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sessao nº 28

Tipo Ordinária
Número / Ano 28
Date 2023-05-16
native_id200

Documents (3)

anexo #

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 Plano Diretor de Tecnologia da Informação - Quatis + Inteligente (PDTIC 2023 - 2033)
1
 Plano Diretor de Tecnologia da Informação - Quatis + Inteligente (PDTIC 2023 - 2033)
2
COLABORADORES
Diego Muniz Boechat
SECRETÁRIO MUNICIPAL DE GOVERNO
Wanderson Alves de Carvalho
DIRETOR DO DEPARTAMENTO DE TECNOLOGIA DA INFORMAÇÃO
EQUIPE DE ELABORAÇÃO DO PDTIC - COMISSÃO DE TECNOLOGIA DA 
INFORMAÇÃO (PORTARIA: 823/2022 DE 30 DE AGOSTO DE 2022)
Vitor Ferreira Garcia (In memorian) 
Wanderson Alves de Carvalho
DIRETOR DO DEPARTAMENTO DE TECNOLOGIA DA INFORMAÇÃO
Ramon Campos de Oliveira
DIRETOR DO DEPARTAMENTO DE INTEGRAÇÃO GOVERNAMENTAL 
Ana Paula da Costa Araújo 
DIRETORA DO DEPARTAMENTO DE AUDITORIA GERAL E CORREIÇÃO
ALUÍSIO MAX ALVES D’ELIAS
Prefeito
 Plano Diretor de Tecnologia da Informação - Quatis + Inteligente (PDTIC 2023 - 2033)
3
ÍNDICE:
Histórico de Alterações….…………………………………………………………………..9
1. Apresentação……………………………………...……………………..………………10
2. Introdução………………………………………………………………………………...11
3. Termos e Abreviações...………………………………………………………………..13
4. Metodologia Aplicada……………………………………………………………………15
4.1. Etapa de Elaboração…………………………………………………………...……..15
4.2. Etapa de Acompanhamento………………………………………….………………16
5. Documentos de Referência ...………………………………………………………….17
6. Princípios e Diretrizes…………………………………………………………………...19
7. Organização de TI……………………………………………………………………….20
7.1. Contexto da Unidade de TI.………………………………………………………….20
7.2.Organograma do Departamento de Tecnologia da Informação da Prefeitura 
Municipal de Quatis, incorporado à Secretaria de Governo………………………….. 20
7.3. Cenário atual de TI………………………………………………………………….. 20
7.4 Sistemas………………………………………………………………………………...28
7.5 Prestadores……………………………………………………………………………..29
7.6. Segurança……………………………………………………………………………...30
8. Resultados de Planos Diretores Anteriores…………………………………………..31
9. Referencial Estratégico De TI………………………………………………………….32
9.1. Missão………………………………………………………………………………….32
9.2. Visão……………………………………………………………………………………32
9.3. Valores………………………………………………………………………………….32
9.4. Alinhamento Estratégico com a Organização……………………………………...32
10. Análise SWOT………………………………………………………………………….33
11. Inventário de Necessidades…………………………………………………………..42
11.1 Plano de Levantamento de Necessidades...………………………………………42
11.2 Critérios de Priorização………………………………………………………………42
 Plano Diretor de Tecnologia da Informação - Quatis + Inteligente (PDTIC 2023 - 2033)
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11.3 Necessidades Identificadas………………………………………………………….44
12. Capacidade Estimada de Execução de TI…………………………………………..52 
13. Planos de Metas e Ações……………………………………………………………..53
13.1 - Metodologia utilizada……………………………………………………………….53
13.2. Plano de metas……………………………………………………………………....54
13.3. Plano de ações……………………………………………………………………....55
13.4. Parecer Técnico por Necessidade Inventariada Conforme Critério de 
Priorização…………………………………………………………………………………..56
13.4.1. Sistemas……………………………………………………………………………57
13.4.1.1. Criação do Centro de Operações Quatis + Inteligente……………………...57
13.4.1.2.Implantação de sistema de gestão pública integrado adequados às 
exigências legais com tecnologia em nuvem……………………………………………58
13.4.1.3. Implantação de sistema de informação de análise de captação, tratamento, 
abastecimento de água, coleta e tratamento de esgoto……………………………….61
13.4.1.4. Plataforma de Compras Públicas para realização de Licitações Eletrônicas 
adequação à Nova Lei de Licitações…………………………………………………….62
13.4.1.5. Digitalização de Processos Físicos e Implantação de sistema de 
processamento eletrônico de documentos - PREFEITURA SEM 
PAPEL…………….....................................................................................................63
13.4.1.6. Implantação de melhorias no sistema informatizado de gestão educacional 
com a adoção de novas tecnologias pedagógicas……………………………………..65
13.4.1.7. Inclusão de todos os pontos históricos e turísticos na Plataforma Google 
Maps, Waze, nas Redes Sociais e no Portal da Prefeitura de Quatis………………..66
13.4.1.8. Aquisição de licenças para atividades operacionais da Secretaria de Meio 
Ambiente…………………………………………………………………………………….67
13.4.1.9. Implantar banco de vagas no portal digital da Prefeitura Municipal de 
Quatis………………………………………………………………………………………..68
13.4.1.10. Implantação de Sistema específico para Gestão da Assistência Social...69
13.5.1. Infraestrutura……………………………………………………………………….71
13.5.1.1. Infraestrutura de rede e segurança de dados………………………………..71
13.5.1.2. Link de internet redundante…………………………………………………….72
13.5.1.3. Licenciamento de softwares………………………………………………...….73
 Plano Diretor de Tecnologia da Informação - Quatis + Inteligente (PDTIC 2023 - 2033)
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13.5.1.4. Locação de equipamentos……………………………………………………..74
13.5.1.5. Reestruturação do CPD………………………………………………………...76
13.5.1.6. Segurança Paço Municipal……………………………………………………..77
14. Plano de Gestão de Pessoas…………………………………………………………79
14.1. Capacitação para lançamento de dados qualificados no sistema eSUS……...79
14.2. Reestruturação do Departamento de Tecnologia da Informação………………81
14.3. Programa de Capacitação de Gestores e Servidores Municipais…………...…82
14.4. Inclusão no Plano de formação continuada da Secretaria de Educação 
treinamentos em tecnologia da informação…………………………………………..…84
15. Plano Orçamentário……………………………………………………………………87
16. Plano de Gestão de Riscos………………………………………………………..….92
16.1. Planilhas de Análise de Riscos………………………………………………….....92
16.2. Tabela de Severidade…………………………………………………………….....94
17. Processo de Revisão do PDTIC………………………………………………..…….95
18. Fatores Críticos de Sucesso……………………………………………………….....96
19. Conclusão…………………………………………………………………………..…..97
20. Anexos…………………………………………………………………………………..98 
20.1. Anexo I - Inventário de 
Necessidades………………………………………………………………………………..98
21. Referências Bibliográficas…………………………………………………………...109
 Plano Diretor de Tecnologia da Informação - Quatis + Inteligente (PDTIC 2023 - 2033)
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ÍNDICE DE FIGURAS
Figura 1 - Lista de Termos e Abreviações……………………………………………….13
Figura 2 - Organograma do Departamento de Tecnologia da Informação…………...20
Figura 3 - Matriz SWOT - Secretaria Municipal de Finanças………………………….33
Figura 4 - Matriz SWOT - Secretaria Municipal de Infraestrutura……………………..34
Figura 5 - Matriz SWOT - Secretaria Municipal de Administração………...………….34
Figura 6 - Matriz SWOT - Secretaria Municipal de Licitações, Compras e 
Contratos…………………………………………………………………………………….35
Figura 7 - Matriz SWOT - Controladoria Geral do Município…………………………..35
Figura 8 - Matriz SWOT - Secretaria Municipal de Educação……………………..….36
Figura 9 - Matriz SWOT - Secretaria Executiva do Gabinete do Prefeito…………....36
Figura 10 - Matriz SWOT - Secretaria Municipal Ordem Urbana……………………..37
Figura 11 - Matriz SWOT - Secretaria Municipal de Governo - Depto de Tecnologia da 
Informação………………………………………………………………………….....…….37
Figura 12 - Matriz SWOT - Procuradoria Geral do Município………………………….38
Figura 13 - Matriz SWOT - Secretaria Municipal de Saúde……………………………38
Figura 14 - Matriz SWOT - Secretaria Municipal de Sustentabilidade e Ambiente…39
Figura 15 - Matriz SWOT - Secretaria Municipal de Desenvolvimento Econômico, 
Urbano e Rural……………………………………………………………………………...39
Figura 16 - Matriz SWOT - Secretaria Municipal de Assistência Social……………...40
Figura 17 - Matriz SWOT - Secretaria Municipal de Governo…………………………40
Figura 18 - Matriz SWOT - Secretaria Municipal de Cultura, Esporte e Turismo……41
 Plano Diretor de Tecnologia da Informação - Quatis + Inteligente (PDTIC 2023 - 2033)
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ÍNDICE DE TABELAS:
Tabela 1: Lista de Documentos de Referência………………………………………….17
Tabela 2: Princípios e Diretrizes……………….………………………………………….19
Tabela 3: Lista de Ativos de 
TI……………….………………………………………….............................................…21
Tabela 4: Cenário atual de TI - Depto. de Tecnologia da Informação………………...22
Tabela 5: Cenário atual de TI - Secretaria Municipal de Administração……………...22
Tabela 6: Cenário atual de TI - Secretaria Municipal de Assistência Social…………23
Tabela 7: Cenário atual de TI - Controladoria Geral do Município……………………23
Tabela 8: Cenário atual de TI - Controladoria Geral do Município……………………24
Tabela 9: Cenário atual de TI - Secretaria Municipal de Educação…………………..24
Tabela 10: Cenário atual de TI - Secretaria Executiva do Gabinete do Prefeito…….25
Tabela 11: Cenário atual de TI - Secretaria Municipal de Finanças…………………..25
Tabela 12: Cenário atual de TI - Secretaria Municipal de Governo…………………...26
Tabela 13: Cenário atual de TI - Secretaria Municipal de Sustentabilidade e 
Ambiente…………………………………………………………………………………….26
Tabela 14: Cenário atual de TI - Secretaria Municipal de Infraestrutura……………..26
Tabela 15: Cenário atual de TI - Secretaria Municipal de Ordem Urbana……………26
Tabela 16: Cenário atual de TI - Procuradoria Geral do Município……………………27
Tabela 17: Cenário atual de TI - Secretaria Municipal de Saúde………………..……27
Tabela 18: Cenário atual de TI - Secretaria Municipal de Licitações, Compras e 
Contratos…………………………………………………………………………………….28
Tabela 19: Lista de softwares utilizados pelo município………………………………..29
Tabela 20: Lista de fornecedores de softwares e serviços de tecnologia………...….30
Tabela 21: Lista de Necessidades Identificadas………………………………………...50
Tabela 22: Plano de Metas………………………………………………………………...55
Tabela 23: Plano de Ações……………………………………………………………......56
 Plano Diretor de Tecnologia da Informação - Quatis + Inteligente (PDTIC 2023 - 2033)
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Tabela 24: Plano de Gestão de Pessoas………………………………………………...79
Tabela 25: Valores planejados para execução das ações de 2023 a 2026………….87
Tabela 26: Valores planejados por secretaria/departamento para os anos de 2023 a 
2026………………………………………………………………………………………….88
Tabela 27: Disponibilidade de recursos para ações…………………………………….89
Tabela 28: Planilha de Riscos Negativos……………………………………………..….92
Tabela 29: Planilha de Riscos Positivos………………………………….………………93
Tabela 30: Severidade………………………………….………………………………….94
Tabela 31: Lista de Fatores Críticos de Sucesso……………………………………….96
 Plano Diretor de Tecnologia da Informação - Quatis + Inteligente (PDTIC 2023 - 2033)
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HISTÓRICO DE ALTERAÇÕES
DATA VERSÃO DESCRIÇÃO AUTOR
01/09/2022 1.0 Desenvolvimento do plano de 
trabalho para guiar a criação 
do PDTIC da Prefeitura de 
Quatis
Comissão da Tecnologia 
da Informação
06/12/2022 1.0 PDTIC Quatis + Inteligente Comissão da Tecnologia 
da Informação
10/01/2022 2.0 PDTIC Quatis + Inteligente Comissão da Tecnologia 
da Informação
 Plano Diretor de Tecnologia da Informação - Quatis + Inteligente (PDTIC 2023 - 2033)
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1. APRESENTAÇÃO:
O uso adequado da tecnologia da informação e comunicação é requisito mínimo para 
a evolução da Gestão Pública em qualquer município brasileiro. O planejamento 
estratégico das ações do Poder Público, obrigatoriamente, deve levar em conta a 
aplicação da tecnologia da informação, independentemente do tamanho, região ou 
perfil econômico da cidade. 
Não obstante, cabe destacar que, embora seja essencial para o bom funcionamento 
da máquina pública, o planejamento e a organização do uso e aplicação da tecnologia 
da informação não foram tratados estrategicamente, reduzindo suas aplicações 
apenas para o atendimento de obrigações junto aos órgãos fiscalizadores e não como 
uma ferramenta poderosa para apoiar os gestores públicos numa gestão baseada em 
dados e evidências. 
Diante deste panorama, a Prefeitura Municipal de Quatis, a partir da Secretaria de 
Governo, com o propósito de adotar o uso estratégico da tecnologia da informação e 
comunicação, elaborou o Plano Diretor de Tecnologia da Informação e Comunicação 
- Quatis + Inteligente (PDTIC). 
O principal objetivo do PDTIC é a integração de dados gerados no âmbito das 
atividades da administração pública de Quatis de modo que seja permitido o uso 
estratégico dos dados para apoiar o processo de tomada de decisões. Para alcançar 
este objetivo, foi nomeada uma Equipe de Elaboração do PDTIC responsável pelas 
etapas de preparação, diagnóstico e planejamento. 
Sendo assim, o PDTIC permeará todas as áreas da administração pública. Todas as 
secretarias estarão envolvidas e terão suas necessidades atendidas de acordo com 
os critérios de priorização estabelecidos nas análises realizadas, sendo elas:
• Secretaria de Administração
• Secretaria de Assistência Social
• Controladoria Geral
• Secretaria de Cultura, Esporte e Turismo
• Secretaria de Desenvolvimento Econômico Urbano e Rural
• Secretaria de Educação
• Secretaria Executiva do Gabinete do Prefeito
• Secretaria de Finanças
• Secretaria de Governo
• Secretaria de Sustentabilidade e Ambiente
• Secretaria de Infraestrutura
 Plano Diretor de Tecnologia da Informação - Quatis + Inteligente (PDTIC 2023 - 2033)
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• Secretaria de Ordem Urbana
• Procuradoria Geral
• Secretaria de Saúde
• Secretaria de Licitações, Compras e Contratos
A abrangência da abordagem do PDTIC se dará levando em consideração três áreas 
distintas e complementares:
- Infraestrutura de rede e hardwares;
- Softwares e sistemas de informação;
- Capacitação de Pessoas. 
O Plano Diretor de Tecnologia da Informação e Comunicação Quatis + Inteligente terá 
validade de 10 (dez) anos e será regulamentado pela Lei Ordinária nº. XXXXXX. Um 
dos produtos do PDTIC será o Plano de Metas e Ações com a descrição das metas e 
ações a serem executadas, assim como os valores financeiros que deverão estar 
contidos no planejamento orçamentário de cada área da administração pública. 
O PDTIC também será revisado e reavaliado anualmente, do dia 1º ao dia 20 de julho, 
a partir da análise dos resultados do Plano de Metas e Ações, considerando os 
avanços tecnológicos, as mudanças na legislação vigente, o surgimento de novas 
necessidades que possam ser provocadas por eventos exógenos. Para garantir o 
acompanhamento e monitoramento adequado de sua execução, o PDTIC contará com 
uma Equipe nomeada pela Portaria nº 823/2022 para este fim específico. 
 Plano Diretor de Tecnologia da Informação - Quatis + Inteligente (PDTIC 2023 - 2033)
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2. INTRODUÇÃO:
Uma Cidade Inteligente tem todas as ações baseadas na melhoria do bem-estar dos 
seus cidadãos. O uso intensivo da tecnologia da informação e comunicação (TIC) vem 
ocupando o espaço no debate público e causando o entendimento de que apenas a 
digitalização é capaz de garantir a inteligência da cidade. 
Sem embargo, o uso da tecnologia da informação é um meio para construir uma 
Cidade Inteligente e não um fim. Adotar o uso estratégico da TIC deixa de ser uma 
necessidade e passa a ser uma obrigatoriedade para que as cidades avancem na 
melhora da gestão pública e da oferta de serviços públicos aos cidadãos. 
Em função desta contextualização, desenvolve-se a análise do município de Quatis 
onde há o uso intensivo da TIC para os processos da administração pública para fins 
de atendimento de obrigações legais e cumprimento de orientações e requisições dos 
órgãos de fiscalização. O município utiliza diversos softwares para suprir estas 
demandas. Alguns são oferecidos públicos e oferecidos gratuitamente pelos Governos 
Federal e Estadual e outros são contratados a partir de processos de licitação onde a 
Prefeitura paga para ter a licença de uso, suporte técnico e manutenção corretiva e 
adaptativa. 
Em paralelo, a infraestrutura de rede e hardwares possui deficiências que colocam em 
risco a segurança de dados do município e há uma grande deficiência na composição 
da equipe de tecnologia da informação. Além disso, observa-se que em muitas 
Secretarias Municipais muitas atividades estão concentradas em poucos servidores, o 
que também coloca em risco a eficiência e a efetividade dos serviços públicos. 
Também observa-se a necessidade ampliar a capacitação dos servidores municipais 
para que se adaptem às necessidades do uso adequado das ferramentas de TIC.
O Tribunal de Contas do Estado do Rio de Janeiro (TCE/RJ) através da apuração o 
Índice de Efetividade da Gestão Municipal (IEGM) que é uma ferramenta de apuração 
da efetividade da gestão municipal. Ele avalia boas práticas dentre outros eixos a 
governança da tecnologia da informação. A partir dos resultados obtidos no IEGM o 
TCE/RJ orientou que o município de Quatis inicie sua jornada e melhoria na gestão da 
TIC através da criação do seu PDTIC. 
O Plano Diretor de Tecnologia da Informação Quatis + Inteligente pretende alcançar o 
uso estratégico da TIC, permitindo alcançar a integração de todas as secretarias 
municipais através de dados precisos que sejam capazes de contribuir no processo de 
construção de políticas públicas. Este PDTIC deverá estar em consonância e 
alinhamento com a legislação vigente e planos municipais vigentes, com as peças 
orçamentárias e permitir a apuração dos indicadores dos Objetivos de 
Desenvolvimento Sustentável contidos na Agenda 2030 da ONU. 
Portanto, nas demais seções deste documento serão expostos os esforços realizados 
ao longo dos últimos 6 (seis) meses para analisar, planejar e gerenciar os recursos e 
processos de TIC. Contemplará as necessidades totais da TI da organização, suas 
proposições, suas metas, as ações a serem desenvolvidas e os prazos de 
 Plano Diretor de Tecnologia da Informação - Quatis + Inteligente (PDTIC 2023 - 2033)
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implementação das atividades. O Plano Diretor de Tecnologia da Informação Quatis + 
Inteligente será um marco histórico para a gestão pública municipal.
3. TERMOS E ABREVIAÇÕES:
Abaixo segue a lista de termos e abreviações ofertada com o intuito de facilitar o 
entendimento dos leitores, usuários e qualquer pessoa interessada na leitura deste 
documento.
TERMOS E ABREVIAÇÕES
Item Sigla Descrição
01 SMA Secretaria de Administração
02 SMAS Secretaria de Assistência Social
03 CGM Controladoria Geral 
04 SMCET Secretaria de Cultura Esporte e Turismo
05 SMDEUR Secretaria de Desenvolvimento Econômico Urbano e 
Rural
06 SME Secretaria de Educação
07 SEGP Secretaria Executiva de Gabinete
08 SMF Secretaria de Finanças
09 SMG Secretaria de Governo
10 SMSA Secretaria de Sustentabilidade e Ambiente
11 SMI Secretaria de Infraestrutura
12 SMOU Secretaria de Ordem Urbana
13 PGM Procuradoria Geral
14 SMS Secretaria de Saúde
15 SMLCC Secretaria de Licitações Compras e Contratos
16 BACKUP Cópia de Segurança
17 CPD Centro de Processamento de Dados
18 DATA LAKE Repositório centralizado projetado para armazenar, 
processar e proteger grandes quantidades de dados
 Plano Diretor de Tecnologia da Informação - Quatis + Inteligente (PDTIC 2023 - 2033)
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19 GUT Gravidade, Urgência e Tendência
20 IEGM Índice de Efetividade da Gestão Municipal
21 LDO Lei de Diretrizes Orçamentárias
22 LOA Lei Orçamentária Anual
23 PPA Plano Plurianual
24 PDTIC Plano Diretor de Tecnologia da Informação e 
Comunicação
25 SISP Sistema de Administração dos Recursos de 
Tecnologia da Informação
26 SWOT Análise de forças (Strengths), fraquezas 
(Weaknesses), oportunidades (Opportunities) e 
ameaças (Threats)
27 TCE Tribunal de Contas do Estado
28 TCU Tribunal de Contas da União
29 SIAFIC Sistema Único e Integrado de Execução 
Orçamentária, Administração Financeira e Controle
Figura 1 - Lista de Termos e Abreviações
 Plano Diretor de Tecnologia da Informação - Quatis + Inteligente (PDTIC 2023 - 2033)
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4. METODOLOGIA APLICADA:
A fim de garantir as boas práticas e entendendo o nível inicial de maturidade da 
Prefeitura Municipal de Quatis quanto à governança dos recursos de TIC, foi utilizada 
a metodologia oferecida pelo “Guia de PDTIC do SISP - Versão 2.0”. 
Esta mesma metodologia é utilizada por todas as entidades do Governo Federal que 
desde 2014, em função da Instrução Normativa SLTI/MP nº 4, orienta a elaboração do 
PDTIC. No guia a metodologia está dividida em duas etapas: Elaboração e 
Acompanhamento.
4.1. Elaboração:
A etapa de Elaboração está subdividida em Preparação, Diagnóstico e Planejamento:
4.1.1. As atividades que compõem o subprocesso de Preparação são:
a. Definir abrangência e período do PDTIC
b. Definir a Equipe de Elaboração do PDTIC – EqEPDTIC
c. Descrever a metodologia de elaboração
d. Consolidar documentos de referência
e. Identificar estratégias da organização
f. Identificar princípios e diretrizes
g. Elaborar o Plano de Trabalho do PDTIC – PT-PDTIC
h. Aprovar o PT-PDTIC.
4.1.2. As atividades que compõem o subprocesso de Diagnóstico são:
a. Analisar resultados do PDTIC anterior;
b. Analisar o referencial estratégico de TIC;
c. Analisar a organização da TIC;
d. Realizar Análise SWOT da TIC;
e. Estimar a capacidade da execução da TIC;
f. Planejar o levantamento das necessidades;
g. Identificar necessidades de Informação;
h. Identificar necessidades de Serviços de TIC;
i. Identificar necessidades de Infraestrutura de TIC;
j. Identificar necessidades de Contratação de TIC;
k. Identificar necessidades de Pessoal de TIC;
l. Consolidar o Inventário de Necessidades;
m. Alinhar as necessidades de TIC às estratégias da organização;
n. Aprovar o Inventário de Necessidades.
4.1.3. As atividades que compõem o subprocesso de Planejamento são:
a. Atualizar critérios de priorização;
b. Priorizar as necessidades inventariadas;
c. Definir metas e ações;
 Plano Diretor de Tecnologia da Informação - Quatis + Inteligente (PDTIC 2023 - 2033)
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d. Planejar ações de pessoal;
e. Planejar orçamento das ações do PDTIC;
f. Identificar os fatores críticos de sucesso;
g. Planejar o gerenciamento de riscos;
h. Consolidar a Minuta do PDTIC;
i. Aprovar a Minuta do PDTIC;
j. Publicar o PDTIC.
4.2. Etapa de Acompanhamento:
Processo de Acompanhamento do PDTIC passa pelos subprocessos de 
Planejamento, Execução, Monitoramento, Avaliação Intermediária e Avaliação Final.
4.2.1 - As atividades que compõem o subprocesso de Planejamento Do 
Acompanhamento são:
a. Definir a responsabilidade pelo acompanhamento;
b. Planejar a execução;
c. Planejar o monitoramento;
d. Planejar a avaliação;
e. Consolidar o Plano de Acompanhamento do PDTIC; e
f. Aprovar o Plano de Acompanhamento do PDTIC.
4.2.2 As atividades que compõem o subprocesso de Execução são:
a. Gestão de Projetos
b. Gestão de Planos de Ação
4.2.3. As atividades que compõem o subprocesso de Monitoramento são:
a. Analisar informações de monitoramento;
b. Consolidar informações de monitoramento.
4.2.4. As atividades que compõem o subprocesso de Avaliação Intermediária são:
a. Consolidar os resultados;
b. Verificar o alcance dos objetivos / necessidades;
c. Avaliar resultados intermediários.
4.2.5. As atividades que compõem o subprocesso de Avaliação Final são:
a. Coletar e consolidar indicadores finais;
b. Analisar resultados finais;
c. Aprovar o Relatório de Resultados do PDTIC (preliminar); e
d. Aprovar o Relatório de Resultados do PDTIC (final).
 Plano Diretor de Tecnologia da Informação - Quatis + Inteligente (PDTIC 2023 - 2033)
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5. DOCUMENTOS DE REFERÊNCIA:
A documentação de referência corresponde à legislação vigente, decretos, leis 
orçamentárias (PPA / LDO / LOA), instruções normativas, guias e manuais, dentre 
quaisquer outras que servem como orientador e regulador das atividades da 
administração pública municipal. 
A seguir estão listados todos os documentos utilizados para coleta de informações que 
estão relacionadas às demandas ou de infraestrutura, sistemas ou recursos humanos 
de tecnologia de informação e comunicação. Também utilizamos estratégias e ações 
contidas no plano para apontar oportunidades de implantação de novas tecnologias e 
oferta de novos serviços aos cidadãos.
ITEM REFERÊNCIA DESCRIÇÃO
1 Lei nº 881/2015 Revisão do Plano Diretor, participativo e estratégico 
de Quatis
2 Lei nº 001/1993 Lei Orgânica do município de Quatis
3 Lei nº 1102/2019 Lei de Uso e Ocupação do Solo
4 Lei nº 1212/2021 Plano Plurianual (PPA)
5 Lei nº 1190/2021 Lei de Diretrizes Orçamentárias (LDO)
6 Lei nº 1214/2021 Lei Orçamentária Anual (LOA)
7 Lei nº 1139/2020 Política Municipal de Ciência, Tecnologia e Inovação
8 Lei nº 931/2016 Plano Municipal de Saúde
9 Lei nº 883/2015 Plano Municipal de Educação
10 Lei nº 797/2012 Plano Municipal de Cultura
11 Lei nº 823/2014 Política Municipal de Resíduos Sólidos e o Plano 
Municipal de Gerenciamento Integrado de Resíduos 
Sólidos
12 Lei nº 875/2015 Plano Municipal de Gerenciamento de Resíduos de 
Serviços de Saúde
13 Lei nº 980/2017 Programa Municipal Zero Desperdício
 Plano Diretor de Tecnologia da Informação - Quatis + Inteligente (PDTIC 2023 - 2033)
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14 IDSC Índice de Desenvolvimento Sustentável das Cidades -
Instituto Cidades Sustentáveis. 
15 GUIA de PDTI do 
SISP - Versão 2.0
Guia de Plano Diretor de Tecnologia de Informação do 
Sistema de Administração dos Recursos de 
Tecnologia da Informação
16 ODS Objetivos de Desenvolvimento Sustentável - Agenda 
2030 da Organização das Nações Unidas
17 Norma ABNT / ISO 
37120
NBR ISO 37120 Cidades e comunidades sustentáveis 
- Indicadores de serviços municipais e
qualidade de vida
18 Norma ABNT / ISO 
37122
NBR ISO 37122 DE 07/2020 Cidades e comunidades 
sustentáveis — Indicadores para cidades inteligentes
19 Norma ABNT / ISO 
37123
NBR ISO 37123 DE 01/2021 Cidades e comunidades 
sustentáveis - Indicadores para cidades resilientes
20 IEGM 2017 Índice de Efetividade da Gestão Municipal - TCE/RJ
21 Lei nº 14133 de 1º 
de abril de 2021
Lei de Licitações e Contratos Administrativos
22 Decreto 10540 de 
05 de novembro de 
2020
Dispõe sobre o padrão mínimo de qualidade do 
Sistema Único e Integrado de Execução 
Orçamentária, Administração Financeira e Controle -
SIAFIC
23 Lei nº 14.129 de 30 
de março de 2021
Lei do Governo Digital
Tabela 1: Lista de Documentos de Referência
 Plano Diretor de Tecnologia da Informação - Quatis + Inteligente (PDTIC 2023 - 2033)
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6. PRINCÍPIOS E DIRETRIZES
O PDTIC Quatis + Inteligente está apoiado nos seguintes princípios e diretrizes:
ITEM PRINCÍPIOS E DIRETRIZES
1 Prover infraestrutura tecnológica capaz de garantir a eficiência e a 
efetividade dos serviços públicos
2 Alocar recursos humanos necessários para o desenvolvimento da 
Governança da Tecnologia da Informação e Comunicação
3 Ampliar a capacitação dos servidores públicos municipais
4 Promover a transformação digital dos serviços públicos ampliando o número 
de serviços digitais aos cidadãos
5 Estimular e promover a inovação na Gestão Pública
6 Garantir a segurança dos dados públicos
7 Cumprir as exigências legais e as demandas dos órgãos fiscalizadores
8 Promover a integração de dados das diversas áreas, permitindo o melhor 
planejamento das políticas públicas
9 Usar a tecnologia para prevenção de riscos à segurança pública
10 Transformar Quatis numa cidade mais sustentável, inteligente e resiliente.
Tabela 2: Princípios e Diretrizes
 Plano Diretor de Tecnologia da Informação - Quatis + Inteligente (PDTIC 2023 - 2033)
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7. ORGANIZAÇÃO DE TI
7.1. CONTEXTO DA UNIDADE DE TI
Nome da Organização: Prefeitura Municipal de Quatis
• Diretoria: Tecnologia da Informação
• Endereço: Rua Professora Ana Ferreira de Oliveira, Nº 47, Bondarowsky, Quatis/RJ.
• Representante: Wanderson Alves de Carvalho – Diretor do Departamento de 
Tecnologia da Informação
7.2. Organograma do Departamento de Tecnologia da Informação da Prefeitura 
Municipal de Quatis, incorporado à Secretaria de Governo. 
Figura 2 - Organograma do Departamento de Tecnologia da Informação
 Plano Diretor de Tecnologia da Informação - Quatis + Inteligente (PDTIC 2023 - 2033)
21
7.3. Cenário Atual De TI
Através de levantamentos realizados pelo departamento de tecnologia obteve-se os 
ativos de tecnologia contidos na Prefeitura Municipal de Quatis conforme 
demonstrado na tabela a seguir:
Ativos Próprio Locação Total
Servidores 03 *** 03
Desktops 246 51 297
Notebooks 37 46 83
Impressoras 35 83 118
Scanners 02 *** 02
Projetores 08 *** 08
Switches 33 *** 33
Roteadores 16 *** 16
Roteadores wifi 16 *** 16
Acess Points *** 53 53
Pontos de rede 70 *** 70
Câmeras de segurança 16 *** 16
DVRs /NVRs 01 *** 01
Centrais Telefônicas 01 01 02
Ramais Telefônicos 25 *** 25
Tabela 3: Lista de Ativos de TI
 Plano Diretor de Tecnologia da Informação - Quatis + Inteligente (PDTIC 2023 - 2033)
22
Através de pesquisas realizadas junto ao departamento de tecnologia da informação 
e as secretarias municipais, obteve-se o cenário atual, as classificações de riscos, 
bem como as necessidades específicas para otimização das atividades na 
administração municipal de Quatis.
LOCAL: CPD
CENÁRIO RISCO NECESSIDADE
Insuficiência de equipamentos Médio Aquisição ou locação de 
equipamentos
Infraestrutura de rede 
inadequada
Alto Substituição da rede cabeada
Inexistência de controle de uso 
da rede e segurança de dados
Alto
Implantação de servidor controlador 
de domínio, servidor de arquivos, 
políticas de segurança.
Inexistência de políticas de 
Backup
Alto
Implantação de políticas eficientes 
de backup, bem como, aquisição de 
recursos (hardware) que atendam as 
necessidades para armazenamento 
físico.
Efetivo da equipe técnica 
insuficiente
Médio Ampliação da equipe técnica
Estrutura de física do ambiente 
de trabalho inadequada Médio
Implantação de melhorias físicas na 
sala CPD.
Inexistência de Controle de 
acessos presenciais ao CPD
Alto
Definição de controles de acessos 
presenciais ao CPD visando a 
integridade dos equipamentos de 
rede. (servidores, switches, 
roteadores, etc)
Escassez de recursos para sup. 
técnico
Baixo Aquisição de ferramentas, materiais, 
peças de reposição
Link de internet sem redundância Alto Contratação de link redundante
 Plano Diretor de Tecnologia da Informação - Quatis + Inteligente (PDTIC 2023 - 2033)
23
Inexistência de controle de 
chamados técnicos Alto
Implantação de meio de 
comunicação que facilite os usuários 
de tecnologia na abertura de 
chamados técnicos.
Inexistência de gestão de 
atendimentos Alto
Criação de indicadores de 
desempenho para monitorar a 
qualidade e o índice de satisfação 
dos atendimentos
Tabela 4: Cenário atual de TI - Depto. de Tecnologia da Informação
LOCAL: SECRETARIA DE ADMINISTRAÇÃO
CENÁRIO RISCO NECESSIDADE
Instabilidade no sinal de internet Alto Serviço de internet confiável
Equipamentos obsoletos Alto Substituição de equipamentos 
obsoletos
Limitação do sistema de gestão Alto Adequação do sistema de gestão
 Tabela 5: Cenário atual de TI - Secretaria Municipal de Administração
LOCAL: SECRETARIA DE ASSISTÊNCIA SOCIAL
CENÁRIO RISCO NECESSIDADE
Insuficiência de equipamentos Médio Aquisição e/ou locação de 
equipamentos
Equipamentos obsoletos Alto Substituição de equipamentos 
obsoletos
Instabilidade no sinal de internet Alto Serviço de internet confiável
Limitação do sistema de gestão Alto Adequação do sistema de gestão
Instabilidade no Sistema de 
Gestão
Alto Monitoramento e adequação do 
sistema de gestão
Falta de integração entre 
sistemas
Alto Promover integração dos sistemas
 Plano Diretor de Tecnologia da Informação - Quatis + Inteligente (PDTIC 2023 - 2033)
24
Inexistência de sistema de 
tramitação de processos
Mé
dio
Implantação de serviços de 
automatização de processos 
eletrônicos
 Tabela 6: Cenário atual de TI - Secretaria Municipal de Assistência Social
LOCAL: CONTROLADORIA GERAL
CENÁRIO RISCO NECESSIDADE
Instabilidade no sinal de internet Alto Serviço de internet confiável
Infraestrutura de rede deficitária Alto Modernização da infraestrutura de 
rede
Inexistência de sistemas de 
ouvidoria e auditoria
Médio Implantação de sistemas de 
ouvidoria e auditoria
Insuficiência de equipamentos Médio Aquisição e/ou locação de 
equipamentos
Tabela 7: Cenário atual de TI - Controladoria Geral do Município
LOCAL: SECRETARIA DE DESENVOLVIMENTO ECONÔMICO, URBANO E 
RURAL
CENÁRIO RISCO NECESSIDADE
Carência de treinamento no 
sistema de gestão (protocolo e 
NFS-e)
Baixo
Solicitar treinamento junto a 
prestadora mediante demanda
Tabela 8: Cenário atual de TI - Controladoria Geral do Município
LOCAL: SECRETARIA DE EDUCAÇÃO
CENÁRIO RISCO NECESSIDADE
Equipamentos obsoletos Alto Substituição de equipamentos 
obsoletos
Carência de assessoria para 
utilização de recursos 
tecnológicos
Baixo
Promover o alinhamento junto ao 
departamento de tecnologia da 
informação buscando soluções que 
otimizem o desempenho das 
atividades exercidas
 Plano Diretor de Tecnologia da Informação - Quatis + Inteligente (PDTIC 2023 - 2033)
25
Insuficiência de equipamentos Médio Aquisição e/ou locação de 
equipamentos
Ineficiência de suporte técnico Alto Ampliação e qualificação da equipe 
técnica
Limitação do Sistema Educacional 
Informatizado
Médio
Promover o alinhamento junto ao 
fornecedor do serviço buscando a 
adequação das inconsistências
Falta de integração entre sistemas Alto Promover integração dos sistemas
Instabilidade no sinal de internet Alto Serviço de internet confiável
Ineficiência de comunicação entre 
as secretarias
Médio
Implantar soluções que facilitem a 
comunicação entre as secretarias 
municipais
Tabela 9: Cenário atual de TI - Secretaria Municipal de Educação
LOCAL: SECRETARIA EXECUTIVA DO GABINETE DO PREFEITO
CENÁRIO RISCO NECESSIDADE
Instabilidade no sinal de internet Alto Serviço de internet confiável
Falta de integração entre sistemas Alto
Promover integração dos sistemas
Demanda de aprimoramento da 
segurança para acesso ao 
gabinete do prefeito
Alto
Implantação de câmera de 
reconhecimento facial
Demanda de aprimoramento da 
gestão da agenda do prefeito Médio
Implantação de ferramentas 
apropriadas para controle da 
agenda do prefeito
Tabela 10: Cenário atual de TI - Secretaria Executiva do Gabinete do Prefeito
LOCAL: SECRETARIA DE FINANÇAS
CENÁRIO RISCO NECESSIDADE
Instabilidade no sinal de internet Alto Serviço de internet confiável
 Plano Diretor de Tecnologia da Informação - Quatis + Inteligente (PDTIC 2023 - 2033)
26
Infraestrutura de rede deficitária Alto Modernização da infraestrutura 
de rede
Limitação do sistema de gestão Alto Adequação do sistema de gestão
Ineficiência de suporte técnico Alto Ampliação e qualificação da 
equipe técnica
Falta de integração entre sistemas Alto Promover integração dos 
sistemas
Carência de treinamento no sistema 
de gestão
Baixo Solicitação de treinamento junto a 
prestadora mediante demanda
Incompatibilidade do sistema com a 
legislação vigente
Alto
Alinhamento junto a prestadora 
correlacionando as normativas 
vigentes
Tabela 11: Cenário atual de TI - Secretaria Municipal de Finanças
LOCAL: SECRETARIA DE GOVERNO
CENÁRIO RISCO NECESSIDADE
Instabilidade no sinal de internet Alto Serviço de internet confiável
Tabela 12: Cenário atual de TI - Secretaria Municipal de Governo
LOCAL: SECRETARIA DE SUSTENTABILIDADE E AMBIENTE
CENÁRIO RISCO NECESSIDADE
Instabilidade no sinal de internet Alto Serviço de internet confiável
Inexistência de sistemas específicos Médio
Implantar sistemas e 
ferramentas que atendam as 
demandas da secretaria
Infraestrutura de rede deficitária Alto Modernização da infraestrutura 
de rede
Equipamentos obsoletos Alto Substituição de equipamentos 
obsoletos
Limitação do sistema de gestão Alto Adequação do sistema 
de gestão
Tabela 13: Cenário atual de TI - Secretaria Municipal de Sustentabilidade e Ambiente
 Plano Diretor de Tecnologia da Informação - Quatis + Inteligente (PDTIC 2023 - 2033)
27
LOCAL: SECRETARIA DE INFRAESTRUTURA
CENÁRIO RISCO NECESSIDADE
Insuficiência de equipamentos Médio Aquisição e/ou locação de 
equipamentos
Limitação do sistema de gestão Alto Adequação do sistema de 
gestão
Infraestrutura de rede deficitária Alto Modernização da infraestrutura 
de rede
Tabela 14: Cenário atual de TI - Secretaria Municipal de Infraestrutura
LOCAL: SECRETARIA DE ORDEM URBANA
CENÁRIO RISCO NECESSIDADE
Insuficiência de equipamentos Médio Aquisição e/ou locação de 
equipamentos
Instabilidade no sinal de internet Alto Serviço de internet confiável
Falta de integração entre sistemas Alto
Promover integração dos 
sistemas Promover integração 
dos sistemas
Inexistência de sistema específico 
para Guarda Municipal
Médio Implantação de sistema para 
Guarda Municipal
Tabela 15: Cenário atual de TI - Secretaria Municipal de Ordem Urbana
LOCAL: PROCURADORIA GERAL
CENÁRIO RISCO NECESSIDADE
Infraestrutura de rede inadequada Alto Modernização da infraestrutura 
de rede
Ineficiência na segurança de dados Alto
Implantação de políticas de 
segurança eficientes
Inexistência de Banco de dados 
atualizado
Médio Automatização de processos
 Plano Diretor de Tecnologia da Informação - Quatis + Inteligente (PDTIC 2023 - 2033)
28
Inexistência de sistema específico 
de procuradoria
Médio Implantação de sistema de 
procuradoria
 Tabela 16: Cenário atual de TI - Procuradoria Geral do Município
LOCAL: SECRETARIA DE SAÚDE
CENÁRIO RISCO NECESSIDADE
Infraestrutura de rede inadequada Alto Modernização da infraestrutura 
de rede
Ineficiência de suporte técnico Alto Ampliação e qualificação da 
equipe técnica
Carência de assessoria para 
utilização de recursos tecnológicos Baixo
Promover o alinhamento junto 
ao departamento de tecnologia 
da informação buscando 
soluções que otimizem o 
desempenho das atividades 
exercidas
Insuficiência de equipamentos Médio Aquisição e/ou locação de 
equipamentos
Equipamentos obsoletos Alto Substituição de equipamentos 
obsoletos
Capacitação da equipe nos sistemas 
Sus
Médio Aquisição de treinamentos
Instabilidade no sinal de internet Alto Serviço de internet confiável
Ineficiência na segurança de dados Alto Implantação de políticas de 
segurança eficientes
Inexistência de políticas de Backup
Alto
Implantação de políticas 
eficientes de backup, bem 
como, aquisição de recursos 
(hardware) que atendam as 
necessidades para 
armazenamento físico.
Ausência de banco de dados 
eficiente
Médio Implantação de Data Lake
 Plano Diretor de Tecnologia da Informação - Quatis + Inteligente (PDTIC 2023 - 2033)
29
Ineficiência no monitoramento de 
qualidade Alto
Implantação de soluções 
tecnológicas que gerem 
indicadores eficientes
Gestão de almoxarifado inadequada
Médio
Implantação de solução 
tecnológica para gestão de 
almoxarifado.
 Tabela 17: Cenário atual de TI - Secretaria Municipal de Saúde
LOCAL: SECRETARIA DE LICITAÇÕES, COMPRAS E CONTRATOS
CENÁRIO RISCO NECESSIDADE
Insuficiência de equipamentos Médio Aquisição e/ou locação de 
equipamentos
Limitação do sistema de gestão Alto Adequação do sistema de 
gestão
Inexistência de ferramenta para 
licitações on-line
Médio
Implantação de ferramentas 
para automatização de 
processos licitatórios
Inexistência de sistema de processo 
eletrônico
Médio
Implantação de serviços de 
automatização de processos 
eletrônicos
Falta de integração entre o sistema 
de gestão e o TCE
Alto Promover integração dos 
sistemas
Tabela 18: Cenário atual de TI - Secretaria Municipal de Licitações, Compras e Contratos
7.4 Sistemas
Através de pesquisas realizadas junto ao departamento de tecnologia da informação 
e as secretarias municipais, obteve-se os seguintes sistemas:
Local Sistemas
Secretaria de Administração Contabilidade, Patrimônio, Almoxarifado e 
Protocolo
Secretaria de Assistência 
Social
Protocolo, Contabilidade, RH
Controladoria Geral Protocolo, Trello
Secretaria de Cultura, 
Esporte e Turismo
Protocolo, Contabilidade
 Plano Diretor de Tecnologia da Informação - Quatis + Inteligente (PDTIC 2023 - 2033)
30
Secretaria de 
Desenvolvimento Econômico 
Urbano e Rural
Protocolo, Contabilidade, NFS-e, Sermilmob, 
Sistema de relacionamento e atendimento -
Sebrae
Secretaria de Educação Protocolo, Contabilidade, SIGPC, PDDE 
Interativo, PDDE Web, CACS Fundeb, SIMEC, 
Presença – Auxilio Brasil, SEI
Secretaria Executiva do 
Gabinete do Prefeito
Protocolo
Secretaria de Finanças Protocolo, Arrecadação tributária, Planejamento 
orçamentário, Contabilidade, Tesouraria
Secretaria de Governo Protocolo, Plataformas externas de convênios 
Secretaria de 
Sustentabilidade e Ambiente
Regin, Protocolo, Contabilidade, Crea, Inea, Sis 
Car
Secretaria de Infraestrutura SEI, Protocolo, Contabilidade, Liberação de 
Alvará
Secretaria de Ordem Urbana Gaide, Regin, Protocolo, Prodec, Sigre, S2ID
Procuradoria Geral Protocolo, Tribunais,
Secretaria de Saúde eSUS, Contabilidade, Tesouraria, Protocolo
Secretaria de Licitações, 
Compras e Contratos
Licitações, Sigfis
Serviços integrados ao Portal 
da PMQ
NFS-e, Validador de Contracheques, IPTU Online, 
Conta de Água Online, Protocolo Online 
(Acompanhamento de processos)
Diversos Diário Oficial, Sistemas bancários, Plataformas: 
Instagram, Facebook, Linkedin, Whatsapp, Zoom, 
Meat, Teans, Skype
 Tabela 19: Lista de softwares utilizados pelo município
7.5 Prestadores
Atualmente a Prefeitura Municipal de Quatis mantém contratos para prestações de 
serviços no segmento de Tecnologia da Informação com as seguintes empresas:
Prestador Objeto Vigência
Net Fácil Sistemas Eletrônicos Internet 29/06/2023
G Almeida Teleinformática Telefonia 14/09/2023
WP Sistemas Reprográficos e 
Impressão
Locação de 
impressoras
01/05/2023
 Plano Diretor de Tecnologia da Informação - Quatis + Inteligente (PDTIC 2023 - 2033)
31
Marc Comércio de Materiais, 
Tecnologia e Serviços
Locação de 
computadores
28/04/2023
Modernização Pública Sistema de 
gestão
06/11/2022
Modernização Pública Portal da 
transparência
19/03/2023
Tabela 20: Lista de fornecedores de softwares e serviços de tecnologia
7.6. Segurança
Atualmente a Prefeitura Municipal de Quatis utiliza firewall opensource Pfsense para 
monitoramento de VLANS.
Nota-se que a infraestrutura de rede é antiga e por consequência encontra-se 
defasada se comparada com a evolução tecnológica existente no mercado.
Nota-se a inexistência de políticas para controle de acessos e utilização da rede de 
dados, bem como a inexistência de políticas de backup.
O armazenamento de arquivos ocorre de forma descentralizada.
Cita-se a inexistência de manual de conduta para utilização dos equipamentos de 
tecnologia
O cenário descrito indica total vulnerabilidade impactando diretamente na 
integridade, disponibilidade e confiabilidade dos dados que trafegam na 
infraestrutura de rede.
8. RESULTADOS DE PLANOS DIRETORES ANTERIORES:
A elaboração deste PDTIC é uma atividade inédita no município de Quatis. A Prefeitura 
Municipal de Quatis não possui Plano Diretor de Tecnologia da Informação e 
Comunicação anterior. No entanto, existe uma série de leis, decretos, planos e 
políticas públicas municipais, incluídos na lista de DOCUMENTOS DE REFERÊNCIA 
no item 5, que demandam soluções tecnológicas para os problemas da cidade.
Cabe destacar que Quatis não possui ferramentas para acompanhamento e 
monitoramento da execução dos planos e políticas públicas municipais. Por conta 
disso, os apontamentos a seguir são resultado de um trabalho minucioso de pesquisa 
para identificar demandas que podem ser abordadas no campo da tecnologia da 
informação e comunicação. 
 Plano Diretor de Tecnologia da Informação - Quatis + Inteligente (PDTIC 2023 - 2033)
32
Portanto, a partir da análise da documentação de referência, foi possível identificar 
oportunidades a serem implementadas na área de tecnologia de informação e 
comunicação que estão elencadas no INVENTÁRIO DE NECESSIDADES (Anexo IV) 
deste PDTIC.
9. REFERENCIAL ESTRATÉGICO DE TI
9.1. Missão
Garantir a eficiência e a eficácia da Prefeitura de Quatis nos serviços disponibilizados 
à população.
9.2. Visão
Utilizar a tecnologia como agente de modernização e inovação da administração 
municipal, melhorando a qualidade dos seus serviços e o atendimento à população.
9.3. Valores
Ética
Inovação
Qualidade
Integração
Transparência
9.4. Alinhamento Estratégico com a Organização 
O Plano Diretor de Tecnologia da Informação e Comunicação – PDTIC será o primeiro 
passo para o alinhamento estratégico, criando um alicerce de execução resultante da 
seleção cuidadosa dos processos e sistemas de TIC na busca de transformação digital 
da Administração Municipal. 
Tal transformação apenas se dará com um modelo de envolvimento da TI.
Estrategicamente, a TIC deve dar suporte de maneira confiável e segura aos 
processos existentes, bem como ser flexível e aberta para habilitar outras capacidades 
no futuro.
10. ANÁLISE SWOT
Baseado nos levantamentos feitos juntamente com a equipe da Prefeitura de Quatis, 
podemos entender a partir da análise Swot, também conhecida como Análise FOFA, 
podemos entender o ambiente em que está inserida e criar a base de informações 
necessárias para planejar seu futuro.
 Plano Diretor de Tecnologia da Informação - Quatis + Inteligente (PDTIC 2023 - 2033)
33
O termo SWOT significa: Strengths, Weaknesses, Opportunities and Threats que 
quando traduzimos para o português temos a sigla FOFA que significa Forças, 
Fraquezas, Oportunidades e Ameaças.
Figura 3 - Matriz SWOT - Secretaria Municipal de Finanças
Figura 4 - Matriz SWOT - Secretaria Municipal de Infraestrutura
 Plano Diretor de Tecnologia da Informação - Quatis + Inteligente (PDTIC 2023 - 2033)
34
Figura 5 - Matriz SWOT - Secretaria Municipal de Administração
Figura 6 - Matriz SWOT - Secretaria Municipal de Licitações, Compras e Contratos
 Plano Diretor de Tecnologia da Informação - Quatis + Inteligente (PDTIC 2023 - 2033)
35
Figura 7 - Matriz SWOT - Controladoria Geral do Município
Figura 8 - Matriz SWOT - Secretaria Municipal de Educação
 Plano Diretor de Tecnologia da Informação - Quatis + Inteligente (PDTIC 2023 - 2033)
36
Figura 9 - Matriz SWOT - Secretaria Executiva do Gabinete do Prefeito
Figura 10 - Matriz SWOT - Secretaria Municipal Ordem Urbana
 Plano Diretor de Tecnologia da Informação - Quatis + Inteligente (PDTIC 2023 - 2033)
37
Figura 11 - Matriz SWOT - Secretaria Municipal de Governo - Depto de Tecnologia da Informação
Figura 12 - Matriz SWOT - Procuradoria Geral do Município
 Plano Diretor de Tecnologia da Informação - Quatis + Inteligente (PDTIC 2023 - 2033)
38
Figura 13 - Matriz SWOT - Secretaria Municipal de Saúde
Figura 14 - Matriz SWOT - Secretaria Municipal de Sustentabilidade e Ambiente
 Plano Diretor de Tecnologia da Informação - Quatis + Inteligente (PDTIC 2023 - 2033)
39
Figura 15 - Matriz SWOT - Secretaria Municipal de Desenvolvimento Econômico, Urbano e Rural
Figura 16 - Matriz SWOT - Secretaria Municipal de Assistência Social
 Plano Diretor de Tecnologia da Informação - Quatis + Inteligente (PDTIC 2023 - 2033)
40
Figura 17 - Matriz SWOT - Secretaria Municipal de Governo
 Plano Diretor de Tecnologia da Informação - Quatis + Inteligente (PDTIC 2023 - 2033)
41
Figura 18 - Matriz SWOT - Secretaria Municipal de Cultura, Esporte e Turismo
 Plano Diretor de Tecnologia da Informação - Quatis + Inteligente (PDTIC 2023 - 2033)
42
11. INVENTÁRIO DE NECESSIDADES:
O inventário de necessidades é um elemento crucial para o PDTIC. A partir dele, são 
identificadas as demandas da cada entidade envolvida no processo alinhada 
estrategicamente com a documentação de referência.
11.1 Plano de Levantamento de Necessidades
O levantamento de necessidades foi iniciado pela análise da documentação de 
referência, onde foi possível detectar demandas represadas e importantes para o 
PDTIC. 
A segunda parte foi realizada através da coleta de dados a partir do Questionário de 
Levantamento de Necessidades elaborado pela Comissão de Tecnologia da 
Informação. 
A terceira etapa do levantamento de necessidades foi a verificação e validação das 
informações respondidas no questionário em cada Secretaria Municipal de modo que 
fossem confirmadas as demandas, esclarecidas quaisquer dúvidas e estabelecidas 
as prioridades de cada necessidade. 
Por último, em posse das informações de cada secretaria, foi consolidado o 
Inventário de Necessidades e aprovado junto à Secretaria de Governo. Então seguiu￾se para a elaboração do plano de metas e ações. 
11.2 Critérios De Priorização
A ação de priorização dos projetos aponta a necessidade de estabelecer critérios para 
execução das ações demonstradas no PDTI, de forma a trazer o maior impacto em 
menor tempo, bem como, estabelecer um critério para realinhamento das prioridades 
de acordo com as mudanças no cenário administrativo político.
Todas as necessidades levantadas foram avaliadas e receberam notas de prioridade 
de acordo com a matriz GUT, como a seguir:
A matriz GUT é uma ferramenta de priorização baseada em três critérios: 
gravidade, urgência e tendência. Para cada um desses critérios é
atribuída uma nota — de 1 a 5 —, sendo que e, ao final, esses valores são
multiplicados, resultando na pontuação da GUT. Depois, basta classificar a 
lista do maior para o menor número.
 Plano Diretor de Tecnologia da Informação - Quatis + Inteligente (PDTIC 2023 - 2033)
43
Gravidade – mede o impacto
O critério de gravidade leva em consideração o impacto que o projeto poderá 
causar na organização caso não seja realizado logo. Então, ao analisar a 
gravidade você precisa se perguntar: quais efeitos a não realização desse 
projeto poderá causar ao longo do tempo?
Os níveis de gravidade são:
1- Sem gravidade
2 - Pouco grave
3- Grave
4- Muito grave
5- Extremamente grave
Urgência – mede o tempo
O critério de urgência leva em consideração o prazo disponível para realizar 
o projeto. Quanto menor o prazo, maior a urgência (e vice-versa). Então, ao 
analisar a urgência você precisa se perguntar: quanto tempo esse projeto 
pode esperar para ser realizado?
Os níveis de urgência são:
1- Sem urgência
2- Pouco urgente
3- Urgente
4- Muito urgente
5- Extremamente urgente
Tendência – mede a probabilidade de crescimento do problema
O critério de tendência leva em consideração a predisposição de um 
problema (que seria resolvido com a execução de um projeto) piorar com o 
tempo. Esse critério existe porque um problema pode nascer pequenininho 
e, com o passar dos dias, se tornar uma bola de neve.
Os níveis de tendência são:
1- Sem tendência de piorar
2- Piorar em longo prazo
3- Piorar em médio prazo
4- Piorar em curto prazo
 Plano Diretor de Tecnologia da Informação - Quatis + Inteligente (PDTIC 2023 - 2033)
44
5- Agravar rápido
Fonte: https://www.euax.com.br/2019/04/matriz-gut/, Andreia Silva Justo, 
consulta realizada em 10.09.22.
11.3 Necessidades Identificadas
Id Tipo Descrição do problema Origem Áreas
1 Sistema Vídeo Monitoramento Plano Diretor Sec. Ordem Urbana
2 RH Déficit de pessoas para monitoramento e 
análise de dados PMS Sec. Saúde
3 Sistema Controle e monitoramento de Planos 
Municipais Gestão Sec. Governo
4 RH Capacitação de Gestores e Servidores Gestão Sec. Governo 
5 Infra Infraestrutura de rede deficitária TI Sec. Governo
6 Infra Ineficiência na segurança de dados TI Sec. Governo
7 Infra Link de internet sem redundância TI Sec. Governo
8 Infra Infraestrutura de rede deficitária Entrevista Controladoria Geral
9 Infra Infraestrutura de rede deficitária Gestão Sec. Finanças
Id Tipo Descrição do problema Origem Áreas
10 Sistema Limitação do sistema de gestão Gestão Sec. Finanças
11 Sistema Falta de integração entre sistemas Gestão Sec. Finanças
12 RH Carência de treinamento no sistema de 
gestão Gestão Sec. Finanças
13 Sistema Incompatibilidade do sistema com a 
legislação vigente Gestão Sec. Finanças
14 Infra Infraestrutura de rede deficitária Gestão Sec. Sustentab.e Ambiente
15 Infra Infraestrutura de rede deficitária Gestão Sec. Infraestrutura
 Plano Diretor de Tecnologia da Informação - Quatis + Inteligente (PDTIC 2023 - 2033)
45
16 Infra Infraestrutura de rede deficitária Gestão Procuradoria Geral
17 Infra Infraestrutura de rede deficitária Entrevista Sec. Assistência Social
18 Infra Infraestrutura de rede deficitária Entrevista Sec. Educação
19 Infra Infraestrutura de rede deficitária Entrevista Sec. Saúde
20 Sistema Falta de integração entre o sistema de 
gestão e o TCE Gestão Sec. Licit, Comp e Contrat
21 Infra Padronização do uso de sistemas 
operacionais Entrevista Controladoria Geral
22 Infra Ineficiência na segurança de dados Entrevista Sec. Educação
23 Infra Ineficiência na segurança de dados Entrevista Sec. Assistência Social
24 RH Carência de treinamento no sistema de 
contabilidade Gestão Sec. Cult, Esp. e Tur.
25 Infra Instabilidade no sinal de internet Entrevista Sec. Assistência Social
26 RH Capacitação da equipe nos sistemas Sus Entrevista Sec. Saúde
27 Infra Inexistência de políticas de Backup Entrevista Sec. Saúde
28 Infra Falta de controle de acesso a sistemas, 
plataformas de convênios Entrevista Sec. Governo
29 Sistema Análise e de informação de captação, 
tratamento e abastecimento de água Plano Diretor Sec. Sustentab.e Ambiente
Id Tipo Descrição do problema Origem Áreas
30 RH Déficit de pessoas para alimentação das 
bases de dados PMS Sec. Saúde
31 Infra Insuficiência de equipamentos PMS Sec. Saúde
32 Sistema Criação de base de dados única PMS Sec. Saúde
33 Infra Insuficiência de equipamentos TI Sec. Governo
34 Infra Estrutura de física do ambiente de trabalho 
inadequada TI Sec. Governo
 Plano Diretor de Tecnologia da Informação - Quatis + Inteligente (PDTIC 2023 - 2033)
46
35 Infra Inexistência de Controle de acessos 
presencias ao CPD TI Sec. Governo
36 Sistema Limitação do sistema de gestão Gestão Sec. Administração
37 Sistema Data Lake para integração de dados Entrevista Controladoria Geral
38 RH Ineficiência de suporte técnico Gestão Sec. Educação
39 Infra Equipamentos obsoletos Gestão Sec. Sustentab.e Ambiente
40 Sistema Limitação do sistema de gestão Gestão Sec. Infraestrutura
41 Sistema Inexistência de ferramenta para licitações 
on-line Gestão Sec. Licit, Comp e Contrat
42 RH Falta de mão de obra especializada Gestão Sec. Cult, Esp. e Tur.
43 Sistema Falta de integração entre sistemas Entrevista Sec. Exec. Gab. Prefeito
44 RH Efetivo da equipe técnica insuficiente TI Sec. Governo
45 Sistema Processamento de execuções fiscais não 
automatizado Entrevista Procuradoria Geral
46 RH Carência de assessoria para utilização de 
recursos tecnológicos Entrevista Sec. Saúde
47 Sistema Gestão para Assistência Social Plano Diretor Sec. Assistência Social
48 Infra Atualização tecnológica para escolas, 
professores e alunos. Plano Diretor Sec. Educação
49 Sistema Novas tecnologias pedagógicas Plano Diretor Sec. Educação
50 Sistema Implantar processos a partir de sistemas 
informatizados Plano Diretor Sec. Saúde
Id Tipo Descrição do problema Origem Áreas
51 Infra Instabilidade no sinal de internet Gestão Sec. Administação
52 Infra Equipamentos obsoletos Gestão Sec. Administação
53 Infra Instabilidade no sinal de internet Gestão Sec. Assistência Social
54 Sistema Inexistência de sistema de processamento 
eletrônico de documentos Entrevista Sec. Assistência Social
 Plano Diretor de Tecnologia da Informação - Quatis + Inteligente (PDTIC 2023 - 2033)
47
55 Infra Instabilidade no sinal de internet Entrevista Controladoria Geral
56 RH Carência de treinamento no sistema de 
gestão (protocolo e NFS-e) Gestão Sec. Desenv. Eco, Urb e 
Rural
57 Infra Equipamentos obsoletos Entrevista Sec. Educação
58 Infra Instabilidade no sinal de internet Gestão Sec. Educação
59 Infra Instabilidade no sinal de internet Gestão Sec. Finanças
60 Infra Instabilidade no sinal de internet Gestão Sec. Governo
61 Infra Instabilidade no sinal de internet Gestão Sec. Sustentab.e Ambiente
62 Sistema Limitação do sistema de gestão Gestão Sec. Sustentab.e Ambiente
63 Infra Instabilidade no sinal de internet Gestão Sec. Ordem Urbana
64 Infra Instabilidade no sinal de internet Gestão Sec. Cult, Esp. e Tur.
65 Infra Instabilidade no sinal de internet Entrevista Sec. Exec. Gab. Prefeito
66 Infra Equipamentos obsoletos Entrevista Sec. Saúde
67 Infra Instabilidade no sinal de internet Entrevista Sec. Saúde
68 Sistema Gestão de almoxarifado inadequada Entrevista Sec. Saúde
69 Sistema Sistema de Informação Georreferenciada Plano Diretor Hist. e Cult.
70 Sistema Mapa de Ocorrências Plano Diretor Sec. Ordem Urbana
71 Sistema Plano de manutenção preventiva e 
corretiva da iluminação pública Plano Diretor Sec. Infraestrutura
Id Tipo Descrição do problema Origem Áreas
72 Sistema Cadastro da rede de iluminação pública Plano Diretor Sec. Infraestrutura
73 Infra Equipamentos de Informática Plano Diretor Def. Civil
74 Sistema Gestão da Defesa Civil Plano Diretor Def. Civil
75 Sistema Alertas da Defesa Civil Lei Orgânica Def. Civil
76 Sistema Atendimento à mulher vítima de violência Lei Orgânica Sec. Ordem Urbana
 Plano Diretor de Tecnologia da Informação - Quatis + Inteligente (PDTIC 2023 - 2033)
48
77 Infra Escassez de recursos para sup. técnico TI Sec. Governo
78 Sistema Inexistência de controle de chamados 
técnicos TI Sec. Governo
79 Sistema Ineficiência de suporte técnico Gestão Sec. Finanças
80 Infra Insuficiência de equipamentos Gestão Sec. Ordem Urbana
81 Sistema Falta de integração entre sistemas Gestão Sec. Ordem Urbana
82 Sistema Inexistência de sistema específico para 
Guarda Municipal Gestão Sec. Ordem Urbana
83 Sistema Inexistência de sistemas de ouvidoria e 
auditoria Entrevista Controladoria Geral
84 Infra Equipamentos para eventos culturais Plano Diretor Sec. Cult, Esp. e Tur.
85 Sistema Sistema de Informação histórico e cultural Plano Diretor Hist. e Cult.
86 Sistema Licenciamento e fiscalização ambiental Plano Diretor Sec. Sustentab.e Ambiente
87 Sistema Cadastro único de edificações e uso do 
solo (Data Lake) Plano Diretor Sec. Finanças
88 Sistema Gestão da Infraestrutura urbana Plano Diretor Sec. Infraestrutura
89 Sistema Cadastro sobre condições de moradia Plano Diretor Sec. Infraestrutura
90 RH Criação de equipe de TI PMS Sec. Saúde
91 Infra Prover equipamentos e recursos 
tecnológicos digitais PME Sec. Educação
92 Sistema Inexistência de gestão de atendimentos TI Sec. Governo
93 Sistema Limitação do sistema de gestão Gestão Sec. Assistência Social
Id Tipo Descrição do problema Origem Áreas
94 Sistema Instabilidade no Sistema de Gestão Gestão Sec. Assistência Social
95 Sistema Falta de integração entre sistemas Gestão Sec. Assistência Social
96 RH Carência de assessoria para utilização de 
recursos tecnológicos Gestão Sec. Educação
 Plano Diretor de Tecnologia da Informação - Quatis + Inteligente (PDTIC 2023 - 2033)
49
97 Sistema Falta de integração entre sistemas Entrevista Sec. Educação
98 Sistema Ineficiência de comunicação entre as 
secretarias Gestão Sec. Educação
99 Sistema Inexistência de sistemas específicos Gestão Sec. Sustentab.e Ambiente
100 Infra Insuficiência de equipamentos Gestão Sec. Infraestrutura
101 Infra Ineficiência na segurança de dados Entrevista Procuradoria Geral
102 Infra Insuficiência de equipamentos Gestão Sec. Licit, Comp e Contrat
103 Sistema Limitação do sistema de gestão Gestão Sec. Licit, Comp e Contrat
104 Sistema Inexistência de sistema de processo 
eletrônico Gestão Sec. Licit, Comp e Contrat
105 Sistema Necessidade de aprimoramento da gestão 
de agenda do prefeito Entrevista Sec. Exec. Gab. Prefeito
106 Infra Falta de controle de acesso a sistemas, 
plataformas de convênios Entrevista Sec. Educação
107 Sistema Inexistência de sistema de processamento 
eletrônico de documentos Entrevista Controladoria Geral
108 RH Capacitação da equipe operacional Entrevista Controladoria Geral
109 Sistema Inexistência de sistema de processamento 
eletrônico de documentos Entrevista Sec. Governo
110 Sistema Digitalização de processos físicos Entrevista Sec. Governo
111 RH Ineficiência de suporte técnico Entrevista Sec. Saúde
112 Sistema Ineficiência no monitoramento de 
qualidade Entrevista Sec. Saúde
Id Tipo Descrição do problema Origem Áreas
113 RH Capacitação da equipe operacional no uso 
de sistemas Entrevista Sec. Assistência Social
114 Sistema Deficiência no planejamento estratégico 
para execução de ações Gestão Sec. Cult, Esp. e Tur.
 Plano Diretor de Tecnologia da Informação - Quatis + Inteligente (PDTIC 2023 - 2033)
50
115 Infra Necessidade de aprimoramento da 
segurança para acesso ao gab.do prefeito Entrevista Sec. Exec. Gab. Prefeito
116 RH Qualificação em relação a análise de 
processos administrativos Entrevista Controladoria Geral
117 Infra Insuficiência de equipamentos Entrevista Sec. Saúde
118 Infra Insuficiência de equipamentos Entrevista Sec. Assistência Social
119 Infra Equipamentos obsoletos Gestão Sec. Assistência Social
120 Sistema Inexistência de sistema específico de 
procuradoria Entrevista Procuradoria Geral
121 Sistema Data Lake para integração de dados Plano Diretor Sec. Governo
122 Sistema Objetivos Desenvolvimento Sustentável Gestão Sec. Governo
123 Sistema Criação de centro de operações da cidade Gestão Sec. Governo
124 Infra Insuficiência de equipamentos Entrevista Controladoria Geral
125 RH Ampliação e qualificação da equipe de TI Entrevista Sec. Assistência Social
126 RH Capacitação em Gestão de Processos do 
TCE Entrevista Controladoria Geral
127 Infra Ineficiência na segurança de dados Entrevista Sec. Saúde
128 Infra Ausência de banco de dados eficiente Entrevista Sec. Saúde
129 Sistema Banco de Vagas Plano Diretor Sec. Governo
130 Sistema Controle e monitoramento de fontes 
poluidoras Plano Diretor Sec. Sustentab.e Ambiente
131 Sistema Implantação do diário online Entrevista Sec. Educação
Id Tipo Descrição do problema Origem Áreas
132 Infra Falta de controle de acesso a sistemas, 
plataformas de convênios Entrevista Sec. Educação
133 Sistema Inexistência de sistema de processamento 
eletrônico de documentos Entrevista Sec. Educação
134 Sistema Gestão de Acervo Bibliotecário Plano Diretor Sec. Cult, Esp. e Tur.
 Plano Diretor de Tecnologia da Informação - Quatis + Inteligente (PDTIC 2023 - 2033)
51
135 Sistema Cadastro Geral de Áreas Públicas Plano Diretor Sec. Governo
136 Sistema Gestão de Cemitérios Plano Diretor Sec. Finanças
137 RH Capacitação da equipe operacional no uso 
de sistemas Entrevista Procuradoria Geral
138 Sistema Digitalização de processos físicos Entrevista Procuradoria Geral
139 Sistema Digitalização de processos físicos Entrevista Sec. Assistência Social
140 Infra Totem de Informações Turísticas Plano Diretor Sec. Cult, Esp. e Tur.
141 Sistema Controle e monitoramento do orçamento Gestão Sec. Governo
142 Infra Insuficiência de equipamentos Gestão Sec. Educação
143 Sistema Limitação do Sistema Educacional 
Informatizado Gestão Sec. Educação
144 Sistema Inexistência de Banco de dados atualizado Gestão Procuradoria Geral
145 Sistema Inexistência de sistema de processamento 
eletrônico de documentos Entrevista Procuradoria Geral
146 RH Plano de formação continuada não 
contempla área de TI Entrevista Sec. Educação
147 Sistema Informações turísticas nas Redes Sociais Plano Diretor Sec. Cult, Esp. e Tur.
148 Sistema QR Corde para informações históricas Plano Diretor Sec. Cult, Esp. e Tur.
 Tabela 21: Lista de Necessidades Identificadas
 Plano Diretor de Tecnologia da Informação - Quatis + Inteligente (PDTIC 2023 - 2033)
52
12. CAPACIDADE ESTIMADA DE EXECUÇÃO DE TI 
Atualmente não existem métricas estabelecidas para mensurar a capacidade de
execução da TI. 
O Departamento de Tecnologia da Informação, pelo uso de suas atribuições, deverá 
desenvolver as métricas necessárias capazes de estimar a capacidade de 
atendimento às necessidades de todas as Secretarias e Departamentos do município. 
A adoção de ferramentas para registros dos atendimentos e gestão de projetos serão 
fundamentais para apurar os indicadores a partir dos dados produzidos em cada setor. 
Além disso, o PDTIC, a partir da execução das ações planejadas, permitirá a geração 
de dados essenciais para análise da capacidade de execução de TI. 
13. PLANOS DE METAS E AÇÕES
Este parecer técnico cumpre um requisito expresso no contrato de consultoria para a 
Elaboração do Plano Diretor de Tecnologia da Informação e Comunicação firmado 
entre a Novace Consultoria e Gestão e a Prefeitura Municipal de Quatis-RJ.
A importância deste parecer técnico é a de apresentar uma análise técnica sobre o 
Inventário Consolidado de Necessidades que fora concebido através das informações 
obtidas na documentação de referência disponível pela Prefeitura Municipal de Quatis, 
sendo elas: 
- Planos Municipais e Políticas Públicas; 
- Leis e Decretos;
- Questionários respondidos pelas Secretarias e Departamentos 
Municipais; e
- Entrevistas com servidores indicados pelas Secretarias e Departamentos 
Municipais.
Uma vez consolidadas as informações do Inventário de Necessidades, seguindo as 
orientações técnicas do Guia de PDTIC do SISP, foi utilizada a metodologia Matriz 
GUT (Gravidade x Urgência x Tendência) para estabelecer critérios de priorização 
para a adoção de ações para atender as necessidades inventariadas. 
13.1. Metodologia Utilizada: 
Neste documento, a Novace Consultoria e Gestão apresentará parecer técnico para 
cada necessidade inventariada de acordo com a classificação obtida na Matriz GUT. 
 Plano Diretor de Tecnologia da Informação - Quatis + Inteligente (PDTIC 2023 - 2033)
53
Cabe ressaltar que a Matriz GUT foi definida pelos Servidores Municipais de cada 
Secretaria e Departamento. Outro ponto importante a ser destacado é que inúmeras 
necessidades inventariadas por diversas Secretarias e Departamentos serão 
analisadas em conjunto, visto que não cabe análise isolada para as mesmas 
necessidades em áreas distintas da Gestão Pública Municipal. Sendo assim, a 
Novace Consultoria e Gestão pretende analisar cada necessidade inventariada, de 
acordo com os critérios de priorização, e apontará quais ações poderão ser 
transformadas em projetos e ser implementadas no PDTIC, levando em consideração 
a restrição orçamentária, os riscos e impactos das ações.
Os projetos a serem implantados deverão ser categorizados nas seguintes categorias, 
conforme a “Metodologia de Gerenciamento de Portfólio de Projetos do SISP”:
“1.Projetos Obrigatórios: projetos que não possuem alternativas à sua 
execução. Esse foi o caso, por exemplo, das aplicações que tinham 
problemas relacionados ao bug do milênio, já que as empresas eram 
obrigadas a modificar seus sistemas de informação para evitar sérios 
problemas futuros. Alterações legais podem ter o mesmo efeito.
2. Projetos de Infraestrutura: nesse tipo de projeto, os benefícios 
imediatos são pouco significativos, mas criam novas e importantes 
oportunidades. Alguns exemplos dessa categoria são a implantação de 
um novo banco de dados corporativo, uma rede local, intranets ou uma 
nova estrutura organizacional.
3.Projetos Incrementais: projetos que envolvem tecnologia ou processo 
de negócio bem conhecidos, cujos impactos são facilmente previstos. 
Trazem ganhos incrementais em eficiência e/ou eficácia. Como 
exemplo, podemos citar o projeto de melhorias pontuais de um sistema 
corporativo, cuja necessidade foi gerada devido a ajustes promovidos 
no processo de negócio.
4.Projetos Exploratórios: projetos que envolvem novas tecnologias em 
relação ao conhecimento apropriado pela organização, novas 
estratégias de negócio ou novas estruturas ou processos 
organizacionais. São projetos de grande incerteza intrínseca. Contudo, 
se bem sucedidos, podem trazer grandes ganhos de eficiência ou 
eficácia para a organização. Um exemplo desse tipo de projeto é a 
migração de sistema operacional ou ainda o desenvolvimento de 
aplicativos para dispositivos móveis.”
Por fim, este parecer técnico pretende apresentar um plano de ação utilizando a 
metodologia 5W e 2H (o quê, por quê, quem, onde, quando, como e quanto custa) 
para o atendimento das necessidades inventariadas. 
 Plano Diretor de Tecnologia da Informação - Quatis + Inteligente (PDTIC 2023 - 2033)
54
13.2. Plano de Metas
ID Meta Princípio
1 Melhoria no faturamento e maior qualidade de dados 
para tomada de decisões Eficiência
2
Melhorar o atendimento do departamento de TI, 
permitindo que o suporte técnico seja mais eficiente e 
que haja possibilidade de desenvolvimento de novos 
projetos.
Governança
3
Eliminar as carências imediatas de conhecimento e 
garantir a melhoria contínua da capacitação de 
gestores e servidores municipais.
Eficácia
4
Permitir que os professores alcancem conhecimento 
sobre o uso de novas tecnologias e sejam 
multiplicadores e motivadores da utilização de recursos 
tecnológicos em sala de aula e em atividades extra￾classe.
Eficácia
5 Alcançar o nível de gestão baseada em evidências. Governança
6
Integração dos sistemas internos e externos e 
adequação à legislação vigente. Legalidade
7
Registros digitais dos dados de captação, tratamento, 
distribuição de água, coleta e tratamento de esgoto. Eficiência
8
Adequar o município aos requisitos, regras e normas 
da Nova Lei de Licitações Legalidade
9
Aumentar a eficiência, diminuir custo de tramitação de 
processos e ampliar a oferta e dar maior transparência 
aos serviços para o cidadão.
Economicidade
10
Preparar a Rede Municipal de Educação para ofertar 
conteúdos pedagógicos digitais e melhorar a gestão de 
dados da Secretaria Municipal de Educação
Eficiência
11 Dar mais visibilidade às atrações turísticas e históricas 
do município. Eficiência
12 Aumentar a eficiência das atividades operacionais da 
Secretaria de Meio Ambiente Eficiência
13 Apoiar na divulgação de vagas de emprego na cidade Transparência
14 Aumentar a eficiência das atividades operacionais da 
Secretaria Social Eficiência
 Plano Diretor de Tecnologia da Informação - Quatis + Inteligente (PDTIC 2023 - 2033)
55
15
Alinhar a infraestrutura de rede com o avanço 
tecnológico, reduzir vulnerabilidades e garantir a 
eficiência das atividades operacionais
Segurança
16 Minimizar impactos negativos gerados pela 
indisponibilidade do serviço Eficiência
17
Legalização dos direitos de uso dos softwares que 
garantem recursos como atualizações de segurança, 
versões, etc.
Legalidade
18
Realizar a atualização do parque computacional, suprir 
as insuficiências tecnológicas e prover recursos de 
acordo com as demandas das secretarias municipais
Economicidade
19 Efetuar melhorias estruturais no CPD, bem como 
disponibilizar recursos para melhoria dos atendimentos Eficiência
20
Implantar recursos para prover segurança aos 
servidores e demais pessoas que convivem nas 
dependências do Paço Municipal.
Segurança
Tabela 22: Plano de Metas
13.3. Plano de Ações
Meta Tipo Ações
ID Descrição
5 SISTEMA Criação do Centro de Operações Quatis + Inteligente
6 SISTEMA Implantação de sistema de gestão pública integrado adequados 
às exigências legais com tecnologia em nuvem
7 SISTEMA
Implantação de sistema de informação de análise de captação, 
tratamento, abastecimento de água, coleta e tratamento de 
esgoto.
8 SISTEMA Plataforma de Compras Públicas para realização de Licitações 
Eletrônicas adequação à Nova Lei de Licitações
9 SISTEMA
Digitalização de Processos Físicos e Implantação de sistema de 
processamento eletrônico de documentos - PREFEITURA SEM 
PAPEL
10 SISTEMA Implantação de melhorias no sistema de informatizado de gestão 
educacional com a adoção de novas tecnologias pedagógicas
 Plano Diretor de Tecnologia da Informação - Quatis + Inteligente (PDTIC 2023 - 2033)
56
11 SISTEMA
Inclusão de todos os pontos históricos e turísticos na Plataforma 
Google Maps, Waze, nas Redes Sociais e no Portal da Prefeitura 
de Quatis
12 SISTEMA Aquisição de licenças para atividades operacionais da Secretaria 
de Meio Ambiente
13 SISTEMA Implantar banco de vagas no portal digital da Prefeitura Municipal 
de Quatis.
14 SISTEMA Implantação de Sistema específico para Gestão da Assistência 
Social
15 INFRA Infraestrutura de rede e segurança de dados
16 INFRA Link de internet redundante
17 INFRA Licenciamento de softwares
18 INFRA Locação de equipamentos
19 INFRA Reestruturação do CPD
20 INFRA Segurança Paço Municipal
Tabela 23: Plano de Ações
13.4 - Parecer Técnico por Necessidade Inventariada Conforme Critério de 
Priorização:
Nesta seção serão apresentados os resultados da Matriz GUT e serão agrupados os 
problemas descritos em mais de uma área. Dessa forma, espera-se estabelecer com 
mais precisão as prioridades levando em consideração o conhecimento técnico e os 
desafios que serão enfrentados pelo município nos próximos anos. 
Os pareceres serão apresentados levando em consideração cada tipo de problema 
apresentado no Inventário de Necessidades, sendo eles: Recursos Humanos, 
Infraestrutura e Sistemas.
13.4.1. Sistemas:
13.4.1.1 Criação do Centro de Operações Quatis + Inteligente
A criação do Centro de Operações da Cidade é uma tendência para a gestão 
estratégica das cidades. Trata-se de um equipamento público que reúne agentes de 
todas as áreas da gestão, utiliza ferramentas tecnológicas e tem como atividade 
principal o uso de dados de forma integrada para o auxílio no processo de tomada de 
decisões. 
 Plano Diretor de Tecnologia da Informação - Quatis + Inteligente (PDTIC 2023 - 2033)
57
Pode-se questionar o porquê da criação de um centro de operações em Quatis, uma 
cidade com uma população pequena, no interior e pacata. As entrevistas com os 
membros das secretarias e a análise dos planos e políticas públicas deixaram 
evidentes a necessidade de se construir em Quatis um espaço para a integração de 
dados coletados por toda a cidade nos mais diversos eixos estruturantes. Dentre os 
apontamentos estão:
- Videomonitoramento;
- Sistema para gestão da Guarda Municipal;
- Criação de Mapas de Ocorrências;
- Alertas da Defesa Civil e monitoramento de áreas de risco;
- Atendimento às mulheres vítimas de violência;
- Integração de dados de diversas secretarias;
- Criação de base de dados única do cidadão;
- Monitoramento da qualidade do atendimento em saúde;
- Cadastro geral da rede de iluminação pública e infraestrutura urbana e 
criação de plano de manutenção preventiva e corretiva;
- Licenciamento e fiscalização ambiental;
- Controle e monitoramento de fontes poluidoras;
- Cadastro geral de áreas públicas;
- Cadastro único de edificações e uso do solo, incluindo as condições de 
moradias;
- Sistema de informações turísticas, históricas e culturais;
- Controle e monitoramento de Planos Municipais;
- Deficiência no planejamento estratégico para execução de ações;
- Monitoramento dos Objetivos de Desenvolvimento Sustentável. 
O Centro de Operações da Cidade deverá contar com uma “Plataforma de Cidade 
Inteligente” que seja capaz de integrar dados oriundos de diversas fontes, sejam esses 
dados gerados dentro da própria gestão pública quanto das informações coletadas a 
partir dos cidadãos e de outras fontes públicas. 
a - Necessidade:
Necessidade de contratação
b - Área(s) envolvidas:
Todas as Secretarias e serviços aos cidadãos.
c - Categorização do Projeto:
Projetos Exploratórios
 Plano Diretor de Tecnologia da Informação - Quatis + Inteligente (PDTIC 2023 - 2033)
58
d - Objetivo a ser alcançado (por quê):
Alcançar o nível de gestão baseada em evidências.
e - Responsáveis e envolvidos (quem):
Secretaria de Governo e envolvência de todas as demais secretarias e departamentos.
f - Quando será feito (quando):
Será publicado Decreto pelo Poder Executivo a fim de estabelecer os prazos para 
implementação desta ação. 
g - Locais de aplicação da solução (onde):
Centro de Operações da Cidade
h - Como a solução será implantada (como):
A partir do espaço com conectividade, o Centro de Operações de Quatis deverá contar 
com um projeto de desenvolvimento gradativo, seguindo um cronograma que deverá 
ser desenvolvido com os responsáveis do Projeto.
i - Orçamento estimado (quanto custa):
A partir do Plano de Metas, Ações e Orçamentário a ser publicado através de Decreto 
pelo Poder Executivo.
13.4.1.2. Implantação de sistema de gestão pública integrado adequados às 
exigências legais com tecnologia em nuvem
O uso de sistemas integrados para a administração pública é essencial. Existem 
inúmeras soluções no mercado que são capazes de suprir as demandas relacionadas 
à gestão pública como também as exigências dos órgãos de fiscalização e controle. 
As entrevistas realizadas nas secretarias apontaram deficiências graves quanto à 
qualidade do sistema de gestão utilizado, dentre elas:
- Limitação do sistema de gestão;
- Falta de integração entre sistemas;
- Incompatibilidade do sistema com a legislação vigente;
- Instabilidade do sistema de gestão;
- Inexistência de sistema específico para gestão de cemitérios;
- Falta de ferramenta de controle e monitoramento do orçamento;
- Falta de integração com o Tribunal de Contas do Estado para o envio 
das obrigações do SIGFIS;
- Inexistência de sistema específico de procuradoria;
 Plano Diretor de Tecnologia da Informação - Quatis + Inteligente (PDTIC 2023 - 2033)
59
- Falta de integração com o Tribunal de Justiça para o processamento de 
execuções fiscais.
Reunindo todas as deficiências e diante dos desafios da gestão pública, orienta-se a 
implantação de sistema de gestão pública integrado com tecnologia em nuvem. 
Está em curso, de acordo com o Plano de Ação de Adequação ao SIAFIC - conforme 
o Decreto 10540 de 05 de novembro de 2020 - a licitação de sistema integrado que 
seja capaz de atender às exigências do SIAFIC. Dentre as exigências do decreto estão 
a integração de dados e uso de base de dados única de todas as entidades da 
administração municipal, incluindo o Poder Legislativo.
No que tange à incompatibilidade com a legislação vigente, falta de integração com o 
TCE para a entrega de SIGFIS e com o TJ para execuções fiscais, orientamos que 
estas exigências sejam incluídas dentre as características técnicas no Termo de 
Referência do mesmo processo licitatório. 
Ademais, está em vigência a Lei do Governo Digital - Lei nº 14.129 de 29 de março de 
2021 que estabelece regras e instrumentos para a prestação digital de serviços 
públicos, que deverão estar acessíveis também em aplicativos para celular. 
O uso da tecnologia em nuvem para sistemas de gestão também deve ser visto como 
prioridade, pois trata-se de solução mais adequada para o uso integrado de sistemas 
em base de dados única, conforme requer o Decreto 10.540. Aproveita-se também a 
análise feita pelo Guia Boas práticas, orientações e vedações para contratação de 
Serviços de Computação em Nuvem do Ministério do Planejamento, Orçamento e 
Gestão:
“Considerando os avanços tecnológicos, a computação em 
nuvem se tornou uma realidade plenamente acessível às 
organizações, sendo mundialmente adotada por empresas e órgãos de 
governo. Dentre os benefícios da adoção deste modelo, destacam-se: 
redução de custos, elasticidade, redução da ociosidade dos recursos, 
agilidade na implantação de novos serviços, foco nas atividades 
finalísticas do negócio e uso mais inteligente da equipe de TI”.
Sendo assim, alinhadas as questões relacionadas à infraestrutura de rede, 
conectividade , a implantação de sistema integrado com tecnologia em nuvem 
permitirá que Quatis avance em melhores regras de gestão quanto permitirá que 
amplie a oferta de serviços digitais aos cidadãos. 
 Plano Diretor de Tecnologia da Informação - Quatis + Inteligente (PDTIC 2023 - 2033)
60
Orienta-se a contratação na modalidade SaaS (Software as Service) com a intenção 
de que a empresa a ser contratada seja responsável por toda a infraestrutura de 
armazenamento e segurança de dados, conforme a Norma ISO 27001:2022.
a - Necessidade:
Necessidade de Contratação
b - Área(s) envolvidas:
Toda a administração pública e serviços aos cidadãos.
c - Categorização do Projeto:
Projetos Obrigatórios
d - Objetivo a ser alcançado (por quê):
Integração dos sistemas internos e externos e adequação à legislação vigente.
e - Responsáveis e envolvidos (quem):
Secretaria de Administração com envolvência em todas as outras secretarias e 
departamentos.
f - Quando será feito (quando):
Será publicado Decreto pelo Poder Executivo a fim de estabelecer os prazos para 
implementação desta ação. 
g - Locais de aplicação da solução (onde):
Prefeitura, Fundos, Câmara de Vereadores e Instituto de Previdência.
h - Como a solução será implantada (como):
Substituindo os sistemas vigentes pelos sistemas licitados. Deverá acontecer o 
processo de conversão de dados, implantação e treinamento dos servidores. 
i - Orçamento estimado (quanto custa):
A partir do Plano de Metas, Ações e Orçamentário a ser publicado através de Decreto 
pelo Poder Executivo.
13.4.1.3. Implantação de sistema de informação de análise de captação, 
tratamento, abastecimento de água, coleta e tratamento de esgoto.
Existe uma necessidade para a implantação de sistema de informação para gestão 
das atividades do SAAE. Seria necessário o desenvolvimento de levantamento de 
requisitos junto à equipe técnica da autarquia para que seja formulado um Termo de 
 Plano Diretor de Tecnologia da Informação - Quatis + Inteligente (PDTIC 2023 - 2033)
61
Referência para contratação de empresa especializada para essa prestação de 
serviço.
Como a Prefeitura Municipal de Quatis não possui equipe de desenvolvimento de 
sistemas de gestão, o mais adequado seria buscar a contratação de soluções 
existentes no mercado. 
Orienta-se a contratação na modalidade SaaS (Software as Service) com a intenção 
de que a empresa a ser contratada seja responsável por toda a infraestrutura de 
armazenamento e segurança de dados, conforme a Norma ISO 27001:2022.
a - Necessidade:
Necessidade de Contratação
b - Área(s) envolvidas:
Serviço Autônomo de Água e Esgoto de Quatis
c - Categorização do Projeto:
Projeto Incremental
d - Objetivo a ser alcançado (por quê):
Registros digitais dos dados de captação, tratamento, distribuição de água, coleta e 
tratamento de esgoto.
e - Responsáveis e envolvidos (quem):
Diretor Executivo do Serviço Autônomo de Água e Esgoto de Quatis
f - Quando será feito (quando):
Será publicado Decreto pelo Poder Executivo a fim de estabelecer os prazos para 
implementação desta ação. 
g - Locais de aplicação da solução (onde):
Serviço Autônomo de Água e Esgoto de Quatis
h - Como a solução será implantada (como):
Substituindo controles manuais ou planilhas por registros de dados via novo sistema. 
A empresa contratada deverá se responsabilizar por importar todo o histórico de 
dados, parametrizar o sistema de acordo com as necessidades do SAAE e treinar 
todos os usuários indicados para operacionalização do sistema.
 Plano Diretor de Tecnologia da Informação - Quatis + Inteligente (PDTIC 2023 - 2033)
62
i - Orçamento estimado (quanto custa):
A partir do Plano de Metas, Ações e Orçamentário a ser publicado através de Decreto 
pelo Poder Executivo.
13.4.1.4. Plataforma de Compras Públicas para realização de Licitações 
Eletrônicas adequação à Nova Lei de Licitações:
A Lei 14.133 de 1º abril de 2021 estabelece normas gerais de licitação e contratação 
para as Administrações Públicas diretas, autárquicas e fundacionais da União, dos 
Estados, do Distrito Federal e dos Municípios 
Dentre as normas da Nova Lei de Licitações está a realização de processos eletrônicos 
de licitação, os chamados Pregões Eletrônicos, além de Chamamentos e 
Concorrências Públicas. 
A fim de adequar-se a esta demanda a Secretaria Municipal de Licitações, Compras e 
Contratos precisa implantar uma plataforma para compras públicas. Estão disponíveis 
plataformas públicas, como: Portal de Compras do Governo Federal (comprasnet), 
Portal da Caixa Econômica Federal (Licitações Caixa) e o Portal do Banco do Brasil 
(Licitações-e - Portal BB). Também existem plataformas privadas, como: Licitanet, 
BMNET, BLL Licitações, dentre outras. 
a - Necessidade:
Necessidade de Contratação
b - Área(s) envolvidas:
Secretaria Municipal de Licitações, Compras e Contratos
c - Categorização do Projeto:
Projeto Obrigatório
d - Objetivo a ser alcançado (por quê):
Adequar o município aos requisitos, regras e normas da Nova Lei de Licitações
e - Responsáveis e envolvidos (quem):
Secretário Municipal de Licitações, Compras e Contratos.
f - Quando será feito (quando):
Será publicado Decreto pelo Poder Executivo a fim de estabelecer os prazos para 
implementação desta ação. 
 Plano Diretor de Tecnologia da Informação - Quatis + Inteligente (PDTIC 2023 - 2033)
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g - Locais de aplicação da solução (onde):
Secretaria Municipal de Compras, Licitações e Contratos
h - Como a solução será implantada (como):
A Secretaria deverá pesquisar o portal de compras ao qual melhor se adequa e realizar 
a adesão.
i - Orçamento estimado (quanto custa):
A partir do Plano de Metas, Ações e Orçamentário a ser publicado através de Decreto 
pelo Poder Executivo.
13.4.1.5. Digitalização de Processos Físicos e Implantação de sistema de 
processamento eletrônico de documentos - PREFEITURA SEM PAPEL
A transformação digital do setor público é uma realidade em todo o país. O Governo 
Federal nos últimos anos tem sido um grande propulsor da ampliação da digitalização 
de serviços aos cidadãos, eliminando o uso do papel e aumentando a eficiência da 
máquina pública. 
O Governo Federal digitalizou 4037 serviços, gerando uma economia de R$ 4,5 
bilhões aos cofres públicos, considerando tanto os custos de produção desses 
processos quanto os custos transacionais. Estima-se que o tempo de tramitação dos 
processos administrativos eletrônicos possam ser diminuídos em até 70% se 
comparado com a tramitação física de documentos. 
(Fonte: https://www.gov.br/governodigital/pt-br - consulta realizada em 05/11/2022).
Quatis pode alcançar uma economia mensal de aproximadamente R$ 10.000,00 (dez 
mil reais) adotando o protocolo e processo eletrônicos, levando em consideração o 
custo de produção e de tramitação de processos. Há ainda o custo de guarda e 
armazenamento de documentos que atualmente ocupam espaço, dificultam a gestão 
e produzem um ambiente insalubre e inseguro, diante do risco de perdas por 
acidentes, incidentes ou furtos. 
Nas entrevistas realizadas, grande parte das secretarias e departamentos consideram 
a iniciativa de digitalização de documentos antigos e a adoção de protocolo e 
processos eletrônicos como um avanço necessário tanto para a melhoria das 
atividades internas do Poder Executivo quanto para a melhoria do atendimento aos 
cidadãos.
A comunicação interna também deve ser tratada como um avanço com a adoção de 
sistemas de protocolo e processamento eletrônico. As tecnologias disponíveis no 
 Plano Diretor de Tecnologia da Informação - Quatis + Inteligente (PDTIC 2023 - 2033)
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mercado oferecem a criação de memorandos, circulares, ofícios, ouvidoria e auditoria, 
dentre outros. 
Há uma demanda da Secretaria de Gabinete que pretende obter melhor gestão da 
agenda do Prefeito que poderia ser tratada através de um software desse tipo. Outra 
necessidade que poderá ser atendida através dessa solução será o registro de 
solicitação de suporte técnico para o Departamento de Tecnologia da Informação.
O município também precisa promover metodologia de atendimento ao cidadão em 
diversos canais para que aconteça de forma mais democrática. Atualmente, o uso de 
aplicativos de mensagens tipo WhatsApp e Telegram é amplamente difundido e 
utilizado para a troca de mensagens e prestação de serviços. Utilizar um canal de 
atendimento a partir desses aplicativos seria uma inovação importante e, 
consequentemente, permitiria maior engajamento dos cidadãos. 
Diante do exposto, orienta-se o desenvolvimento de um Termo de Referência para a 
contratação de empresa especializada para a digitalização de processos e 
documentos físicos, aproximadamente 2 milhões de páginas, e a implantação do 
processamento eletrônico de documentos.
a - Necessidade:
Necessidade de Contratação
b - Área(s) envolvidas:
Todas as secretarias e departamentos
c - Categorização do Projeto:
Projeto Exploratório
d - Objetivo a ser alcançado (por quê):
Aumentar a eficiência, diminuir custo de tramitação de processos e ampliar a oferta e 
dar maior transparência aos serviços para o cidadão. 
e - Responsáveis e envolvidos (quem):
Secretário Municipal de Governo
f - Quando será feito (quando):
Será publicado Decreto pelo Poder Executivo a fim de estabelecer os prazos para 
implementação desta ação. 
g - Locais de aplicação da solução (onde):
Toda a Prefeitura
 Plano Diretor de Tecnologia da Informação - Quatis + Inteligente (PDTIC 2023 - 2033)
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h - Como a solução será implantada (como):
O processo de implantação deverá acontecer inicialmente com a digitalização dos 
processos físicos e, paralelamente, a implantação do processamento híbrido dos 
documentos (físico e digital) até que se alcance o grau de maturidade do engajamento 
dos servidores e gestores para alcançar a prefeitura sem papel. 
i - Orçamento estimado (quanto custa):
A partir do Plano de Metas, Ações e Orçamentário a ser publicado através de Decreto 
pelo Poder Executivo.
13.4.1.6. Implantação de melhorias no sistema informatizado de gestão 
educacional com a adoção de novas tecnologias pedagógicas
O uso da tecnologia nos processos educacionais transformou-se num pilar para tornar 
a aprendizagem mais atraente e mais alinhada com os tempos digitais. Alunos 
nascidos a partir de 2007 são considerados nativos digitais, ou seja, fazem parte de 
uma geração que nasceu numa comunidade transformada pelo uso massivo da 
tecnologia e da Internet. 
O Plano Diretor Municipal de 2015 já apontava o interesse na adoção de novas 
tecnologias pedagógicas. Quatis implantou um software de gestão educacional para o 
atendimento das demandas internas da secretaria, porém, não conseguiu avançar na 
implantação do diário online que facilitaria a vida dos professores e também não 
conseguiu avançar na oferta de um ambiente de comunicação com pais e alunos. Na 
entrevista com a Secretaria de Educação foi identificada a limitação do sistema 
educacional informatizado. 
Fazendo a conexão entre a Secretaria Municipal de Educação e a Secretaria de 
Cultura, Esporte e Turismo, cogitou-se a implantação de um software de Gestão do 
Acervo Bibliotecário para a Biblioteca Municipal que poderia permitir a consulta do 
acervo disponível por estudantes e cidadãos em geral. 
A pandemia do Coronavírus revelou a deficiência da rede pública municipal de ensino. 
Segundo informações da própria Secretaria Municipal de Educação, as aulas ficaram 
interrompidas pois não estavam disponíveis recursos tecnológicos para que o 
conteúdo fosse transmitido aos alunos da rede pública. 
Diante disso, orienta-se a criação de um processo de contratação de empresa 
especializada para oferecer ferramentas tecnológicas pedagógicas, além da oferta de 
infraestrutura de hardware e conectividade para os alunos da rede pública. 
 Plano Diretor de Tecnologia da Informação - Quatis + Inteligente (PDTIC 2023 - 2033)
66
Além disso, no mesmo processo de contratação, deve-se desenvolver Termo de 
Referência para contratação de software de gestão educacional que supra as 
deficiências apontadas neste documento. 
a - Necessidade:
Necessidade de Contratação
b - Área(s) envolvidas:
Secretaria Municipal de Educação e Secretaria Municipal de Cultura, Esporte e 
Turismo
c - Categorização do Projeto:
Projeto Exploratório
d - Objetivo a ser alcançado (por quê):
Preparar a Rede Municipal de Educação para ofertar conteúdos pedagógicos digitais 
e melhorar a gestão de dados da Secretaria Municipal de Educação
e - Responsáveis e envolvidos (quem):
Secretaria Municipal de Educação
f - Quando será feito (quando):
Será publicado Decreto pelo Poder Executivo a fim de estabelecer os prazos para 
implementação desta ação. 
g - Locais de aplicação da solução (onde):
Secretaria Municipal de Educação e Biblioteca Municipal
h - Como a solução será implantada (como):
Aquisição de recursos pedagógicos digitais, oferta de hardwares e conectividade para 
os alunos da rede pública e implantação de software de gestão educacional com as 
adaptações necessárias e demandadas pela Secretaria Municipal de Educação. 
i - Orçamento estimado (quanto custa):
A partir do Plano de Metas, Ações e Orçamentário a ser publicado através de Decreto 
pelo Poder Executivo.
 Plano Diretor de Tecnologia da Informação - Quatis + Inteligente (PDTIC 2023 - 2033)
67
13.4.1.7. Inclusão de todos os pontos históricos e turísticos na Plataforma 
Google Maps, Waze, nas Redes Sociais e no Portal da Prefeitura de Quatis
O Plano Diretor Municipal e as entrevistas com servidores da Secretaria Municipal de 
Cultura, Esporte e Turismo evidenciaram a necessidade da criação de um sistema de 
informação capaz de dar visibilidade ao patrimônio histórico e aos pontos turísticos de 
Quatis. 
Analisando as plataformas de informações georreferenciadas gratuitas disponíveis no 
mercado, como Google Maps e Waze, observou-se que poucas desses equipamentos 
públicos estão disponíveis para busca. Também não existem perfis nas Redes Sociais, 
como Facebook e Instagram que fazem a divulgação do patrimônio histórico e 
turísticos. O Portal da Prefeitura de Quatis na Internet possui o Projeto Rotas do Pedal 
e esta iniciativa pode ser aproveitada para atingir a outros grupos interessados em 
outras modalidades turísticas. 
a - Necessidade:
Necessidade de Serviço
b - Área(s) envolvidas:
Secretaria de Cultura, Esporte e Lazer.
c - Categorização do Projeto:
Projeto Incremental
d - Objetivo a ser alcançado (por quê):
Dar mais visibilidade às atrações turísticas e históricas do município.
e - Responsáveis e envolvidos (quem):
Secretaria Municipal de Cultura, Esporte e Turismo.
f - Quando será feito (quando):
Será publicado Decreto pelo Poder Executivo a fim de estabelecer os prazos para 
implementação desta ação. 
g - Locais de aplicação da solução (onde):
Plataformas Digitais, Redes Sociais e Portal da Prefeitura Municipal de Quatis.
 Plano Diretor de Tecnologia da Informação - Quatis + Inteligente (PDTIC 2023 - 2033)
68
h - Como a solução será implantada (como):
A Secretaria Municipal de Cultura, Esporte e Turismo será responsável pelo 
levantamento de todo patrimônio histórico e pontos turísticos e cadastrá-los nas 
plataformas digitais. 
O portfólio do patrimônio histórico e dos pontos turísticos deverá ser inserido em 
página específica no Portal da Prefeitura de Quatis.
Deverá ser definida as ações nas Redes Sociais junto ao Departamento de 
Comunicação. 
i - Orçamento estimado (quanto custa):
A partir do Plano de Metas, Ações e Orçamentário a ser publicado através de Decreto 
pelo Poder Executivo.
13.4.1.8 Aquisição de licenças para atividades operacionais da Secretaria de 
Meio Ambiente.
Existem atividades operacionais da Secretaria de Sustentabilidade e Ambiente que 
demandam uso de sistemas específicos e que atualmente não estão disponíveis aos 
técnicos, segundo informações contidas na entrevista.
Para planejamento de projetos seria necessário a solução AutoCad e para atividades 
de georreferenciamento o software ArcGis. Será necessário a abertura de processo 
licitatório para a aquisição de licenças desses sistemas operacionais. 
a - Necessidade:
Necessidade de Contratação
b - Área(s) envolvidas:
Secretaria de Sustentabilidade e Ambiente
c - Categorização do Projeto:
Projetos Exploratórios
d - Objetivo a ser alcançado (por quê):
Aumentar a eficiência das atividades operacionais da Secretaria..
e - Responsáveis e envolvidos (quem):
Secretaria Municipal de Sustentabilidade e Ambiente.
 Plano Diretor de Tecnologia da Informação - Quatis + Inteligente (PDTIC 2023 - 2033)
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f - Quando será feito (quando):
Será publicado Decreto pelo Poder Executivo a fim de estabelecer os prazos para 
implementação desta ação. 
g - Locais de aplicação da solução (onde):
Secretaria Municipal de Sustentabilidade e Ambiente
h - Como a solução será implantada (como):
Aquisição e implantação das licenças de uso dos softwares
i - Orçamento estimado (quanto custa):
A partir do Plano de Metas, Ações e Orçamentário a ser publicado através de Decreto 
pelo Poder Executivo.
13.4.1.9. Implantar banco de vagas no portal digital da Prefeitura Municipal de 
Quatis.
A iniciativa de criar banco de vagas está no Plano Diretor Municipal e ainda não foi 
implantada, pois não chegou-se a um acordo quanto à adequação dos dados a serem 
coletados em relação às regras e princípios da Lei Geral de Proteção de Dados. 
Observando iniciativas em diversos municípios o bando de vagas vem sendo uma 
estratégia para contribuir não só para apoiar na interlocução entre candidato à vaga e 
o empresário mas também para apoiar na formulação de políticas públicas de 
capacitação da força de trabalho local. 
Cabe neste momento a discussão sobre a coleta e armazenamento dos dados 
pessoais coletados e a disponibilização para as empresas contratantes. À Secretaria 
de Desenvolvimento Econômico Urbano e Rural caberá a criação de uma página no 
próprio Portal da Prefeitura Municipal de Quatis para operacionalização do Banco de 
Vagas.
a - Necessidade:
Necessidade de Serviços
b - Área(s) envolvidas:
Secretaria de Governo
c - Categorização do Projeto:
Projetos Incrementais
 Plano Diretor de Tecnologia da Informação - Quatis + Inteligente (PDTIC 2023 - 2033)
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d - Objetivo a ser alcançado (por quê):
Apoiar na divulgação de vagas de emprego na cidade 
e - Responsáveis e envolvidos (quem):
Secretaria Municipal de Desenvolvimento econômico urbano e rural
f - Quando será feito (quando):
Será publicado Decreto pelo Poder Executivo a fim de estabelecer os prazos para 
implementação desta ação. 
g - Locais de aplicação da solução (onde):
Página da Secretaria Municipal de Desenvolvimento econômico urbano e rural
h - Como a solução será implantada (como):
Definição da coleta e armazenamento de dados, conforme a Lei Geral de Proteção de 
Dados e criação de página no site da Secretaria. 
i - Orçamento estimado (quanto custa):
A partir do Plano de Metas, Ações e Orçamentário a ser publicado através de Decreto 
pelo Poder Executivo.
13.4.1.10. Implantação de Sistema específico para Gestão da Assistência Social:
A Assistência Social é responsável pelo atendimento da população que apresenta 
maior grau de vulnerabilidade. Os atendimentos realizados pelo CRAS e CREAS são 
essenciais para esta população e, portanto, diante da escassez e limites de recursos 
precisam ser realizados de forma eficiente e econômica. 
Atualmente, existem dados que a Secretaria Municipal de Assistência Social precisa 
informar ao Ministério da Cidadania através do Relatório de Mensal de Atendimentos 
(RMA). A compilação e envio destes dados demandam grande esforço da equipe de 
Assistência Social, pois compreendem a verificação de fichas de atendimentos e 
lançamentos manuais nos sistemas governamentais. O envio de dados ao Ministério 
da Cidadania devem ser assertivos, pois através deles é que são planejadas as 
políticas a nível nacional e pode impactar na distribuição dos recursos para o 
município. Além disso, os dados dos atendimentos devem ser utilizados para a 
formulação de estratégias para as políticas públicas municipais. 
Sendo assim, torna-se necessário a criação de um Termo de Referência para a 
contratação de empresa especializada na locação de sistema de gestão da Assistência 
Social. 
 Plano Diretor de Tecnologia da Informação - Quatis + Inteligente (PDTIC 2023 - 2033)
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a - Necessidade:
Necessidade de Contratação
b - Área(s) envolvidas:
Secretaria Municipal de Assistência Social
c - Categorização do Projeto:
Projetos Exploratórios
d - Objetivo a ser alcançado (por quê):
Aumentar a eficiência das atividades operacionais da Secretaria..
e - Responsáveis e envolvidos (quem):
Secretária Municipal de Assistência Social;
f - Quando será feito (quando):
Será publicado Decreto pelo Poder Executivo a fim de estabelecer os prazos para 
implementação desta ação. 
g - Locais de aplicação da solução (onde):
Secretaria Municipal de Assistência Social e Unidades de Atendimento ao Público
h - Como a solução será implantada (como):
Implantação e treinamento dos servidores para o uso do sistema.
i - Orçamento estimado (quanto custa):
A partir do Plano de Metas, Ações e Orçamentário a ser publicado através de Decreto 
pelo Poder Executivo.
13.5.2. Infraestrutura:
13.5.2.1. Ação: Infraestrutura de rede e segurança de dados
A TI assumiu nos últimos anos um papel imprescindível no contexto das 
organizações públicas brasileiras.
O foco principal de TI é a efetiva utilização da informação como suporte às práticas 
organizacionais.
A TI tem transversalidade sobre vários eixos da organização, tangenciando suas 
áreas finalísticas e apoiando a instituição para atender as exigências de agilidade, 
flexibilidade, efetividade e inovação.
 Plano Diretor de Tecnologia da Informação - Quatis + Inteligente (PDTIC 2023 - 2033)
72
Através de entrevistas e levantamentos realizados junto a equipe de tecnologia e 
demais secretarias da prefeitura municipal de Quatis, nota-se:
● a obsolescência da infraestrutura de rede impactando diretamente na 
capacidade de atendimento das demandas diárias;
● a falta de controle de uso da rede (usuários, trafego, recursos, sistemas, etc);
● a descentralização no armazenamento de arquivos;
● a inexistência de políticas de backup;
● a inexistência de políticas de segurança de rede;
● a instabilidade do sinal de internet;
As características citadas demonstram vulnerabilidades severas e causam impactos 
diretos na integridade, disponibilidade e confiabilidade das informações.
Com base nos fatos apurados torna-se imprescindível a criação de um Termo de 
Referência para a contratação de uma empresa de tecnologia especializada na 
elaboração de projetos de infraestrutura de redes.
Ressalta-se que a infraestrutura de redes deverá suprir as necessidades tecnológicas 
da prefeitura municipal com foco em segurança e disponibilidade. (infra, servidores, 
backup, etc)
a - Necessidade:
Necessidade de Contratação
b - Área(s) envolvidas:
Departamento de tecnologia e secretarias municipais
c - Categorização do Projeto:
Projetos de infraestrutura
d - Objetivo a ser alcançado (por quê):
Alinhar a infraestrutura de rede com o avanço tecnológico, reduzir vulnerabilidades e 
garantir a eficiência das atividades operacionais
e - Responsáveis e envolvidos (quem):
Secretária Municipal de Governo e departamento de tecnologia;
f - Quando será feito (quando):
Será publicado Decreto pelo Poder Executivo a fim de estabelecer os prazos para 
implementação desta ação. 
g - Locais de aplicação da solução (onde):
Paço municipal e demais unidades externas
h - Como a solução será implantada (como):
Através da contratação de empresa tecnológica especializada que fará os 
levantamentos para elaboração do projeto técnico.
i - Orçamento estimado (quanto custa):
 Plano Diretor de Tecnologia da Informação - Quatis + Inteligente (PDTIC 2023 - 2033)
73
A partir do Plano de Metas, Ações e Orçamentário a ser publicado através de Decreto 
pelo Poder Executivo.
13.5.2.2. Link de internet redundante
Os levantamentos realizados junto a equipe de tecnologia demonstraram a 
inexistência de redundância do link de internet.
Esse fato é considerado extremamente grave, uma vez que a indisponibilidade do sinal 
de internet impacta de forma negativa várias atividades operacionais exercidas na 
prefeitura municipal uma vez que muitos sistemas e plataforma de convênios são 
utilizados através da internet.
Podemos ainda citar os pregões eletrônicos que demandam de internet para serem 
realizados e a indisponibilidade do serviço causa transtornos severos nas atividades 
exercidas pela Secretaria de Licitações, Compras e Contratos.
Os fatos apresentados demonstram a necessidade da criação de um Termo de 
Referência para a contratação de empresa especializada em fornecimento de links de 
internet.
Ressalta-se que o link redundante atua como backup do link principal, dessa forma o 
serviço deve ser contratado de empresas diferentes a fim de evitar que problemas 
técnicos junto a um fornecedor do serviço interfira na disponibilidade de todos os links 
contratados.
a - Necessidade:
Necessidade de Contratação
b - Área(s) envolvidas:
Departamento de tecnologia e secretarias municipais
c - Categorização do Projeto:
Projetos de infraestrutura
d - Objetivo a ser alcançado (por quê):
Minimizar impactos negativos gerados pela indisponibilidade do serviço.
e - Responsáveis e envolvidos (quem):
Secretária Municipal de Governo e departamento de tecnologia;
f - Quando será feito (quando):
Será publicado Decreto pelo Poder Executivo a fim de estabelecer os prazos para 
implementação desta ação. 
 Plano Diretor de Tecnologia da Informação - Quatis + Inteligente (PDTIC 2023 - 2033)
74
g - Locais de aplicação da solução (onde):
Paço municipal
h - Como a solução será implantada (como):
Através da contratação de empresa especializada em fornecimento de links de 
internet.
i - Orçamento estimado (quanto custa):
A partir do Plano de Metas, Ações e Orçamentário a ser publicado através de Decreto 
pelo Poder Executivo.
13.5.2.3. Licenciamento de softwares
Após a realização de entrevistas nas secretarias municipais e levantamentos junto a 
equipe de tecnologia da prefeitura municipal de Quatis foi possível verificar a 
inexistência de um controle do licenciamento dos softwares utilizados pela prefeitura 
municipal de Quatis
As entrevistas realizadas citam:
● Softwares sem licenças
● Padronização do uso de sistemas operacionais e office
É de extrema importância que seja feito um levantamento detalhado dos softwares 
utilizados pela prefeitura municipal levando em conta que o parque de computacional 
utilizado é composto por bens próprios e locados.
Ressalta-se que a falta de licenciamento de softwares causa transtornos como Multas 
em casos de fiscalizações por parte dos órgãos competentes.
A legalização dos softwares deverá ser realizada de acordo com a demanda existente, 
dessa forma o levantamento de custos só ocorrerá após a conclusão das 
necessidades
a - Necessidade:
Necessidade de Contratação
b - Área(s) envolvidas:
Departamento de tecnologia e secretarias municipais
c - Categorização do Projeto:
Projetos de infraestrutura
d - Objetivo a ser alcançado (por quê):
Legalização dos direitos de uso dos softwares que garantem recursos como 
atualizações de segurança, versões, etc.
 Plano Diretor de Tecnologia da Informação - Quatis + Inteligente (PDTIC 2023 - 2033)
75
e - Responsáveis e envolvidos (quem):
Secretária Municipal de Governo e departamento de tecnologia;
f - Quando será feito (quando):
Será publicado Decreto pelo Poder Executivo a fim de estabelecer os prazos para 
implementação desta ação. 
g - Locais de aplicação da solução (onde):
Computadores utilizados na gestão municipal
h - Como a solução será implantada (como):
Mediante levantamento detalhado dos softwares utilizados
i - Orçamento estimado (quanto custa):
A partir do Plano de Metas, Ações e Orçamentário a ser publicado através de Decreto 
pelo Poder Executivo.
13.5.2.4. Locação de equipamentos
Dispor de um parque computacional atualizado é de extrema importância para 
obtenção de agilidade e efetividade das atividades no setor público.
Através de entrevistas realizadas nas secretarias municipais foi possível observar o 
descontentamento de muitos servidores no tocante aos computadores utilizados para 
execução de suas atividades diárias.
As entrevistas realizadas citam:
● Equipamentos obsoletos
● Insuficiência de equipamentos
● Atualização tecnológica para escolas
● Prover equipamentos e recursos tecnológicos digitais.
● Equipamentos de informática
Atualmente a prefeitura municipal possui contratos ativos para locação de 
computadores e impressoras.
Visto que tal modalidade de serviço apresenta vantagens como equipamentos novos 
e custo zero com manutenções é vantajoso para o serviço público continuar investindo 
nessa modalidade e dessa forma terá a oportunidade de atualizar o parque 
computacional, suprir as insuficiências e prover os recursos de acordo com as 
demandas de cada secretaria.
As referidas demandas facilitam o provisionamento de investimentos para os anos 
subsequentes.
a - Necessidade:
Necessidade de Contratação
 Plano Diretor de Tecnologia da Informação - Quatis + Inteligente (PDTIC 2023 - 2033)
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b - Área(s) envolvidas:
Secretaria de Administração, Departamento de tecnologia e demais secretarias 
municipais
c - Categorização do Projeto:
Projetos de infraestrutura
d - Objetivo a ser alcançado (por quê):
Realizar a atualização do parque computacional, suprir as insuficiências tecnológicas 
e prover recursos de acordo com as demandas das secretarias municipais.
e - Responsáveis e envolvidos (quem):
Secretária Municipal de Administração, departamento de tecnologia e demais 
secretarias;
f - Quando será feito (quando):
Será publicado Decreto pelo Poder Executivo a fim de estabelecer os prazos para 
implementação desta ação. 
g - Locais de aplicação da solução (onde):
Secretarias municipais
h - Como a solução será implantada (como):
Faz-se a locação do bem de acordo com a demanda
i - Orçamento estimado (quanto custa):
A partir do Plano de Metas, Ações e Orçamentário a ser publicado através de Decreto 
pelo Poder Executivo.
13.5.2.5. Reestruturação do CPD
A equipe de TI é de extrema importância para gerir os recursos tecnológicos da 
prefeitura municipal, bem como atuar diretamente no suporte das atividades diárias.
A entrevista realizada com a equipe de tecnologia cita:
● Estrutura física do ambiente de trabalho inadequada
● Inexistência de controle de acessos presenciais
● Escassez de recursos para suporte técnico
Para o bom desempenho das atividades de responsabilidade da equipe de tecnologia 
faz-se necessário um ambiente de trabalho que contenha estrutura física compatível 
com a demanda, bem como recursos simples como ferramentas físicas, ferramentas 
lógicas, peças de reposição, etc.
 Plano Diretor de Tecnologia da Informação - Quatis + Inteligente (PDTIC 2023 - 2033)
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Visto que será necessário a implantação de uma nova infraestrutura de rede de 
computadores nas dependências da prefeitura municipal, torna-se importante a 
reestruturação das dependências do CPD para implantação dos novos equipamentos 
de rede e acomodação dos profissionais de tecnologia.
Conforme citado, torna-se necessário disponibilizar recursos como peças e 
ferramentas que facilitarão e agilizarão a realização de atendimentos.
Por uma questão de segurança indica-se a criação de regras para acesso de pessoas 
ao CPD por se tratar de um local que contem equipamentos e recursos indispensáveis 
para o bom andamento das atividades que dependem de tecnologia na prefeitura 
municipal.
A restrição de acessos presenciais tem por objeto minimizar incidentes.
Considerações:
1. O departamento de tecnologia deverá realizar um levantamento das 
necessidades de aquisição para abertura de processo de compra.
2. A reestruturação física do CPD dependerá diretamente do projeto de 
infraestrutura de redes a ser realizado.
a - Necessidade:
Necessidade de Contratação
b - Área(s) envolvidas:
Secretarias governo, Departamento de tecnologia
c - Categorização do Projeto:
Projetos de infraestrutura
d - Objetivo a ser alcançado (por quê):
Efetuar melhorias estruturais no CPD, bem como disponibilizar recursos para melhoria 
dos atendimentos
e - Responsáveis e envolvidos (quem):
Secretária Municipal de Governo, departamento de tecnologia e secretaria de 
licitações, compras e contratos
f - Quando será feito (quando):
Será publicado Decreto pelo Poder Executivo a fim de estabelecer os prazos para 
implementação desta ação. 
g - Locais de aplicação da solução (onde):
CPD
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h - Como a solução será implantada (como):
De acordo com o projeto de infraestrutura de redes, bem como levantamento de 
necessidades do departamento de tecnologia
i - Orçamento estimado (quanto custa):
A partir do Plano de Metas, Ações e Orçamentário a ser publicado através de Decreto 
pelo Poder Executivo.
13.5.2.6. Segurança Paço Municipal
No contexto de uma entrevista realizada junto a Secretaria Executiva do Gabinete do 
Prefeito foi citado a necessidade do controle de acesso de pessoas ao gabinete do 
chefe do executivo sendo ideal a utilização de recursos como câmeras com 
reconhecimento facial.
Por questões de segurança, o controle de acesso de pessoas é algo importante a ser 
implantado não só no gabinete do prefeito, mas no Paço Municipal como um todo. 
Observamos que em muitos órgãos públicos existe um controle de acesso de pessoas 
bem implantado e essa ação gera segurança a todos trabalham ou convivem nas 
respectivas repartições públicas.
Com base na citação realizada em entrevista e nos inúmeros controles de acesso 
implantados em repartições públicas, sugerimos a elaboração de Termos de 
Referência para contratação de empresas especializadas em catracas e sistemas de 
cadastro de visitantes, bem como empresas especializadas em locação de câmeras 
de segurança.
Sugerimos ainda uma análise interna para levantar a viabilidade de implantação de 
um portal detector de metais operado pela guarda municipal.
a - Necessidade:
Necessidade de Contratação
b - Área(s) envolvidas:
Secretarias executiva do gabinete do prefeito, Secretaria de Administração
c - Categorização do Projeto:
Projetos de infraestrutura
d - Objetivo a ser alcançado (por quê):
Implantar recursos para prover segurança ao servidores e demais pessoas que 
convivem nas dependências do Paço Municipal.
e - Responsáveis e envolvidos (quem):
Secretarias executiva do gabinete do prefeito, Secretaria de Administração, 
departamento de tecnologia e secretaria de licitações, compras e contratos
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f - Quando será feito (quando):
Será publicado Decreto pelo Poder Executivo a fim de estabelecer os prazos para 
implementação desta ação. 
g - Locais de aplicação da solução (onde):
Recepção e dependências do paço municipal
h - Como a solução será implantada (como):
Mediante a contratação de empresas especializadas
i - Orçamento estimado (quanto custa):
A partir do Plano de Metas, Ações e Orçamentário a ser publicado através de Decreto 
pelo Poder Executivo.
14. PLANO DE GESTÃO DE PESSOAS
Meta Tipo Ações
ID Descrição
1 RH Capacitação para lançamento de dados qualificados no sistema eSUS.
2 RH Reestruturação do Departamento de Tecnologia da Informação.
3 RH Programa de Capacitação de Gestores e Servidores Municipais
4 RH Inclusão no Plano de formação continuada da Secretaria de Educação 
treinamentos em tecnologia da informação
Tabela 24: Plano de Gestão de Pessoas
14.1. Capacitação para lançamento de dados qualificados no sistema eSUS.
A Secretaria Municipal de Saúde precisa ter uma visão integrada de suas atividades, 
claramente, pelo fato de serem interdependentes entre si. O Plano Municipal de 
Saúde, Lei Municipal nº 931/2016, indicava deficiência de infraestrutura tecnológica e 
de recursos humanos, o que corrobora com a orientação do Ministério da Saúde para 
a implantação do PEC - Prontuário eletrônico do cidadão: 
“Para a utilização do PEC é necessário um cenário adequado de 
informatização no serviço de saúde com a disponibilidade, no 
mínimo, de computadores para os profissionais que trabalham 
na assistência à saúde e recepção da unidade, não é necessária 
conexão com a internet, pois o servidor do PEC pode ser 
instalado em um computador mais robusto na UBS para que o 
sistema seja compartilhado com os demais ambientes.
 Plano Diretor de Tecnologia da Informação - Quatis + Inteligente (PDTIC 2023 - 2033)
80
A utilização do CDS é indicada para estabelecimentos de saúde 
que não possui conexão de internet nem unidades de saúde que 
não possuem computadores suficientes para os profissionais”. 
Fonte: https://sisaps.saude.gov.br/esus/, consulta realizada em 
02/11/2022.
Nesta ação trataremos da ação relacionadas à preparação de recursos humanos para 
as tratativas dos seguintes problemas:
- Déficit de pessoas para monitoramento e análise de dados; 
- Déficit de pessoas para alimentação das bases de dados, 
- Falta de capacitação da equipe no sistema eSUS;
- Gestão de almoxarifado inadequada.
Será preciso a realização de um amplo trabalho de qualificação de todos os servidores 
da Secretaria Municipal de Saúde responsáveis pela coleta de dados e os devidos 
registros nos sistemas.
Durante a capacitação será necessário identificar agentes capazes de monitorar e 
analisar dados e, principalmente, verificar a centralização dos mesmos.
Sugerimos que a Secretaria Municipal de Saúde disponibilize servidores com perfil 
multiplicador para que desenvolva o conhecimento sobre a Estratégia e-Saúde para o 
Brasil e a PORTARIA GM/MS Nº 1.768, DE 30 DE JULHO DE 2021 que dispõe sobre 
a Política Nacional de Informação e Informática em Saúde (PNIIS), visando garantir as 
boas práticas e garantir a melhoria contínua das atividades da rede pública municipal. 
a - Necessidade:
Necessidade de Pessoal e de Informação.
b - Área(s) envolvidas:
Secretaria Municipal de Saúde
c - Categorização do Projeto:
Projeto Obrigatório. 
d - Objetivo a ser alcançado (por quê):
Melhoria no faturamento e maior qualidade de dados para tomada de decisões
e - Responsáveis e envolvidos (quem):
Secretário de Saúde
f - Locais de aplicação da solução (onde):
Secretaria de Saúde e toda rede de atendimento do município
 Plano Diretor de Tecnologia da Informação - Quatis + Inteligente (PDTIC 2023 - 2033)
81
g - Quando será feito (quando):
Será publicado Decreto pelo Poder Executivo a fim de estabelecer os prazos para 
implementação desta ação. 
h - Como a solução será implantada (como):
Plano de Treinamento aplicado por servidor com notório saber sobre o uso dos 
sistemas, faturamento e monitoramento dos resultados.
i- Dotação orçamentária estimada (quanto custa):
A partir do Plano de Metas, Ações e Orçamentário a ser publicado através de Decreto 
pelo Poder Executivo.
14.2. Reestruturação do Departamento de Tecnologia da Informação.
O processo de transformação digital utiliza a tecnologia como meio e tem as pessoas 
como base para seu sucesso. O uso estratégico da equipe de tecnologia da 
informação é uma prerrogativa da Gestão de Quatis e um anseio tanto da equipe de 
tecnologia da informação quanto dos servidores que necessitam de melhor 
atendimento das demandas diárias de suporte técnico e orientações. 
Como parte estruturante do Plano Diretor de Tecnologia da Informação e 
Comunicação considera a “Proposição de estrutura administrativa para o 
desenvolvimento de soluções para a tecnologia da informação”. 
Sendo assim, foi apresentada a proposta de reestruturação do departamento de TI 
estruturada da seguinte forma: 
- (1) Diretor de Tecnologia da Informação;
- (1) Chefe da Divisão de Operações e Suporte em TI;
- (1) Chefe da Divisão de Gestão Projetos de TI e
- (2) Assessoria do Departamento.
Entende-se que a melhoria da estrutura do departamento permitirá o melhor 
atendimento em todas as secretarias e departamentos municipais. Destacam-se os 
apontamentos feitos nas entrevistas com servidores municipais e a análise da 
documentação municipal:
- Efetivo da equipe técnica insuficiente
- Criação de equipe de TI
- Ampliação e qualificação da equipe de TI
- Carência de assessoria para utilização de recursos tecnológicos;
- Ineficiência de suporte técnico.
 Plano Diretor de Tecnologia da Informação - Quatis + Inteligente (PDTIC 2023 - 2033)
82
Embora não seja objetivo desta ação, destacamos que a ampliação da equipe será 
acompanhada da introdução de novas rotinas de gestão, implantando novos sistemas 
de atendimento dos chamados técnicos e também da reestruturação da infraestrutura 
de rede, Internet e equipamentos. 
a - Necessidade:
Necessidade de Pessoal e de Informação.
b - Área(s) envolvidas:
Secretaria de Governo com abrangência em todas as demais
c - Categorização do Projeto:
Projeto Obrigatório. 
d - Objetivo a ser alcançado (por quê):
Melhorar o atendimento do departamento de TI, permitindo que o suporte técnico seja 
mais eficiente e que haja possibilidade de desenvolvimento de novos projetos. 
e- Responsáveis e envolvidos (quem):
Secretário de Governo
f - Quando será feito (quando):
Será publicado Decreto pelo Poder Executivo a fim de estabelecer os prazos para 
implementação desta ação. 
g - Locais de aplicação da solução (onde):
Estrutura administrativa da Secretaria de Governo
h - Como a solução será implantada (como):
Implementação da proposta de revisão da Lei Complementar da Estrutura 
Administrativa do Município de Quatis. 
i - Orçamento estimado (quanto custa):
A partir do Plano de Metas, Ações e Orçamentário a ser publicado através de Decreto 
pelo Poder Executivo.
14.3. Programa de Capacitação de Gestores e Servidores Municipais
A implantação de novos modelos de negócios, novas tecnologias e a adequação às 
novas leis das atividades da Prefeitura Municipal de Quatis, assim como todas as 
 Plano Diretor de Tecnologia da Informação - Quatis + Inteligente (PDTIC 2023 - 2033)
83
secretarias e departamentos, requer um amplo programa de capacitação de gestores 
e servidores municipais. 
As entrevistas realizadas e as informações contidas nos planos e políticas públicas 
municipais destacaram a necessidade de ações voltadas à disseminação do 
conhecimento, dentre elas:
- Capacitação da equipe operacional;
- Qualificação em relação a análise de processos administrativos;
- Capacitação em Gestão de Processos do TCE;
- Carência de treinamento no sistema de gestão (protocolo e NFS-e);
- Carência de assessoria para utilização de recursos tecnológicos;
- Capacitação da equipe operacional no uso de sistemas;
- Carência de treinamento no sistema de gestão;
- Carência de treinamento no sistema de contabilidade;
- Capacitação de Gestores e Servidores; e
- Falta de mão de obra especializada.
Estes apontamentos são oriundos de diversas secretarias e departamentos, o que 
demonstra a preocupação dos gestores e servidores quanto à melhoria dos serviços 
públicos. 
Inicialmente, foi pensada a criação de um plano de treinamento para cada 
apontamento de cada secretaria. No entanto, tendo uma visão de longo prazo, 
orientamos a criação de um PROGRAMA MUNICIPAL DE CAPACITAÇÃO DE 
GESTORES E SERVIDORES que deverá ter um plano anual a ser desenvolvido e 
visando o desenvolvimento de servidores capazes de serem multiplicadores do 
conhecimento adquirido e levantamento de novas necessidades. 
a - Necessidade:
Necessidade de Informação.
b - Área(s) envolvidas:
Todas as áreas da Prefeitura Municipal de Quatis
c - Categorização do Projeto
Projetos exploratórios
d - Objetivo a ser alcançado (por quê)
Eliminar as carências imediatas de conhecimento e garantir a melhoria contínua da 
capacitação de gestores e servidores municipais.
 Plano Diretor de Tecnologia da Informação - Quatis + Inteligente (PDTIC 2023 - 2033)
84
e - Responsáveis e envolvidos (quem):
Secretário Municipal de Administração
f - Quando será feito (quando):
Será publicado Decreto pelo Poder Executivo a fim de estabelecer os prazos para 
implementação desta ação. 
g - Locais de aplicação da solução (onde):
Todas as áreas da Prefeitura Municipal de Quatis
h - Como a solução será implantada (como):
A Secretaria de Administração deverá mapear as necessidades e ofertar os 
treinamentos específicos para cada secretaria ou para que atenda várias secretarias. 
i - Orçamento estimado (quanto custa):
A partir do Plano de Metas, Ações e Orçamentário a ser publicado através de Decreto 
pelo Poder Executivo.
14.4. Inclusão no Plano de formação continuada da Secretaria de Educação 
treinamentos em tecnologia da informação:
A Secretaria Municipal de Educação culturalmente possui Plano de Formação 
Continuada. Embora seja de extrema relevância e essencial para garantir a melhoria 
da qualidade do ensino público municipal, este plano não possui abordagem na 
formação de professores e servidores da educação quanto ao uso de novas 
tecnologias e sua respectiva aplicação em sala de aula. 
Na entrevista realizada com o servidor da Secretaria, seria uma oportunidade incluir 
capacitações voltadas à adoção de novas tecnologias como recursos pedagógicos, 
permitindo maior adaptabilidade às exigências dos nossos tempos e possíveis 
ameaças futuras, como uma nova pandemia ou algum desastre natural. 
Existem inúmeras tecnologias sendo implantadas que contribuem para aprendizagem, 
como mostra a matéria do Ministério da Educação e Cultura:
“Ministério da Educação inaugura Laboratório de Criatividade e
Inovação no Distrito Federal
Todas as regiões do Brasil serão contempladas com o total de 27 
espaços voltados para tecnologia
O Laboratório de Criatividade e Inovação para a Educação Básica, Labcrie, 
do Distrito Federal, foi entregue nesta quarta-feira (10), no Centro de 
 Plano Diretor de Tecnologia da Informação - Quatis + Inteligente (PDTIC 2023 - 2033)
85
Aperfeiçoamento dos Profissionais da Educação, com a participação do 
ministro da Educação, Victor Godoy, que conheceu as instalações 
tecnológicas, acompanhado de representantes da secretaria de Educação do 
Distrito Federal e das respectivas redes de ensino, da Rede Brasileira de 
Certificação, Pesquisa e Inovação, do Fundo Nacional de Desenvolvimento, 
entre outros.
Essa foi a terceira unidade da federação do Brasil atendida com o programa, 
que disponibilizará o total de 27 espaços em todas as regiões do país, 
voltados para capacitação de profissionais da rede pública de ensino, com 
foco na inovação pedagógica e no uso educacional das tecnologias.
O Labcrie visa fortalecer a formação continuada de professores e gestores no 
uso pedagógico das tecnologias, em espaços de referência. Além disso, visa 
atender as demandas do cenário atual da educação com a inclusão de 
formação teórica e prática em cultura digital, metodologias ativas, 
aprendizagem baseada em projetos/problemas, gamificação, cultura maker, 
pensamento computacional e robótica.
O projeto, que cumpre a meta 16 do Plano Nacional de Educação do Governo 
Federal, contempla a infraestrutura do espaço, com mobiliário, computadores, 
softwares, projetores, impressoras, e demais equipamentos para promover a 
formação continuada de professores da rede pública de ensino. A expectativa 
é atender cerca de 640 mil docentes e 30 mil diretores de redes estaduais de 
todo o país ao investimento de R$ 17 milhões.
Em 2021 foi inaugurado o primeiro Labcrie no estado do Mato Grosso do Sul, 
sendo a Paraíba a segunda unidade da federação contemplada com a 
iniciativa, em maio deste ano.
Estiveram presentes representantes da secretaria de Educação do Distrito 
Federal e das respectivas redes de ensino, da Rede Brasileira de Certificação, 
Pesquisa e Inovação, do Fundo Nacional de Desenvolvimento, entre outros”.
Diante das oportunidades existentes de digitalização do processo de ensino, a 
preparação de todos os servidores e professores para o uso de novas tecnologias. A 
geração de “nativos digitais” - alunos que já nascem influenciados pelos recursos 
digitais - demandará cada vez mais dos educadores a adaptação e o uso de 
tecnologias dentro da sala de aula e também para atividades extra-classe.
a - Necessidade:
Necessidade de Informação.
b - Área(s) envolvidas:
Secretaria Municipal de Educação
 Plano Diretor de Tecnologia da Informação - Quatis + Inteligente (PDTIC 2023 - 2033)
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c - Categorização do Projeto
Projetos exploratórios
d - Objetivo a ser alcançado (por quê)
Permitir que os professores alcancem conhecimento sobre o uso de novas tecnologias 
e sejam multiplicadores e motivadores da utilização de recursos tecnológicos em sala 
de aula e em atividades extra-classe. 
e - Responsáveis e envolvidos (quem):
Secretaria Municipal de Educação
f - Quando será feito (quando):
Será publicado Decreto pelo Poder Executivo a fim de estabelecer os prazos para 
implementação desta ação. 
g - Locais de aplicação da solução (onde):
Secretaria Municipal de Educação
h - Como a solução será implantada (como):
Através da contratação de profissionais da área da educação com experiência e 
expertise no uso de novas tecnologias em sala de aula. 
i - Orçamento estimado (quanto custa):
A partir do Plano de Metas, Ações e Orçamentário a ser publicado através de Decreto 
pelo Poder Executivo.
15. PLANO ORÇAMENTÁRIO
O Plano Orçamentário do PDTIC Quatis + Inteligente foi elaborado após o envio do 
Projeto de Lei Orçamentária Anual 2023 para a Câmara de Vereadores. Algumas 
metas e ações não foram contempladas no orçamento de 2023. Apesar disso, foram 
estimados os custos de implantação de cada ação, levando em consideração também 
que algumas ações não demandam desembolsos e sim a melhoria na gestão de 
processos. 
Abaixo segue um resumo dos valores planejados para a execução das ações para os 
anos de 2023 a 2026:
 Plano Diretor de Tecnologia da Informação - Quatis + Inteligente (PDTIC 2023 - 2033)
87
DESCRIÇÃO 2023 2024 2025 2026
PLANEJAMENTO CUSTEIO 3.004.307,24 4.528.987,00 5.055.208,28 5.519.695,53
PLANEJAMENTO INVESTIMENTO 4.599.400,00 28.000,00
PLANEJAMENTO TOTAL 7.603.707,24 4.528.987,00 5.355.108,20 5.547.695,53
Tabela 25: Valores planejados para execução das ações de 2023 a 2026
Também foi feita a distribuição dos valores planejados por área da gestão pública. 
Existem ações que os valores serão rateados para as secretarias, considerando o 
porte e sua participação no orçamento, devido a transversalidade de algumas metas 
e ações. 
DESCRIÇÃO 2023 2024 2025 2026
PLANEJAMENTO CUSTEIO
SMS 335.000,00 626.850,00 684.636,50 747.185,78
SMG 233.307,40 468.397,00 512.855,10 561.424,67
SMA 1.098.000,00 1.459.820,00 1.594.503,80 1.741.519,14
SME 995.000,00 1.190.850,00 1.299.346,50 1.417.619,69
SMF 285.000,00 571.850,00 624.636,50 682.185,79
SMLCC
CGM
SAAE 100.000,00 218.000,00 237.620,00
SMCET
SMSA
SMDEUR
SEGP
SMI
PGM
SMAS 58.000,00 63.220,00 68.909,80 75.111,68
SMOU 48.000,00 52.320,00 57.028,80
 Plano Diretor de Tecnologia da Informação - Quatis + Inteligente (PDTIC 2023 - 2033)
88
PLANEJAMENTO INVESTIMENTO 2023 2024 2025 2026
SMS 560.000,00
SMG 760.000,00
SMA 1.236.000,00
SME 1.460.000,00
SMF 560.000,00
SMLCC
CGM
SAAE
SMCET
SMSA 23.400,00 28.000,00
SMDEUR
SEGP
SMI
SMAS
SMOU
PLANEJAMENTO TOTAL 7.603.707,24 4.528.987,00 5.055.108,20 5.547.695,53
Tabela 26: Valores planejados por secretaria/departamento para os anos de 2023 a 2026
A distribuição dos gastos entre custeio e investimento foi considerada para o horizonte 
de 4 (quatro) anos, pois há o entendimento que dentro deste intervalo de tempo 
possam ser desenvolvidas novas tecnologias, embora o PDTIC seja considerado para 
10 (dez) anos. 
A participação de cada secretaria também leva em consideração o potencial e 
disponibilidade orçamentária e financeira para implantação dos processos de 
modernização necessários. 
Considerando as metas e ações necessárias chega-se à conclusão de que algumas 
podem ser implementadas sem desembolsos financeiros. Algumas são metas e ações 
que já contam com contratações contínuas e considera-se neste contexto a 
necessidade de transformação digital, melhoria contínua na gestão de processos e, 
sobretudo, a adaptação às exigências legais. 
 Plano Diretor de Tecnologia da Informação - Quatis + Inteligente (PDTIC 2023 - 2033)
89
SITUAÇÃO QUANT 2023
R$
2024
R$
2025
R$
2026
R$
Sem gasto 03
Com previsão 
orçamentária
08 4.476.000,00 2.805.500,00 3.065.645,00 3.348.749,05
Sem previsão 
orçamentária
09 3.127.707,24 1.723.487,00 1.990.563,20 2.200.972,50
Tabela 27: Disponibilidade de recursos para ações
Neste plano cumpre-se destacar as metas e ações de acordo com a situação acima:
Sem gasto: 
1. Meta: Adequar o município aos requisitos, regras e normas da Nova Lei de 
Licitações.
1.1. Ação: Plataforma de Compras Públicas para realização de 
Licitações Eletrônicas adequação à Nova Lei de Licitações.
2.Meta: Dar mais visibilidade às atrações turísticas e históricas do município.
2.1. Ação: Inclusão de todos os pontos históricos e turísticos na 
Plataforma Google Maps, Waze, nas Redes Sociais e no Portal da 
Prefeitura de Quatis
3. Meta: Apoiar na divulgação de vagas de emprego na cidade.
3.1. Ação: Implantar banco de vagas no portal digital da Prefeitura 
Municipal de Quatis.
Com previsão orçamentária:
1.Meta: Melhoria no faturamento e maior qualidade de dados para tomada de 
decisões
1.1. Ação: Capacitação para lançamento de dados qualificados no 
sistema eSUS. 
2.Meta: Permitir que os professores alcancem conhecimento sobre o uso de 
novas tecnologias e sejam multiplicadores e motivadores da utilização de 
recursos tecnológicos em sala de aula e em atividades extra-classe.
2.1. Ação: Inclusão no Plano de formação continuada da Secretaria de 
Educação treinamentos em tecnologia da informação.
3.Meta: Integração dos sistemas internos e externos e adequação à legislação 
vigente.
3.1. Ação: Implantação de sistema de gestão pública integrado 
adequados às exigências legais com tecnologia em nuvem.
4. Meta: Aumentar a eficiência, diminuir custo de tramitação de processos e 
ampliar a oferta e dar maior transparência aos serviços para o cidadão. 
Prefeitura Sem Papel
 Plano Diretor de Tecnologia da Informação - Quatis + Inteligente (PDTIC 2023 - 2033)
90
4.1.Ação: Digitalização de Processos Físicos e Implantação de sistema 
de processamento eletrônico de documentos.
5.Meta: Preparar a Rede Municipal de Educação para ofertar conteúdos 
pedagógicos digitais e melhorar a gestão de dados da Secretaria Municipal de 
Educação
5.1. Ação: Implantação de melhorias no sistema de informatizado de 
gestão educacional com a adoção de novas tecnologias pedagógicas.
6. Meta: Aumentar a eficiência das atividades operacionais da Secretaria de 
Assistência Social.
6.1. Ação: Implantação de Sistema específico para Gestão da 
Assistência Social.
7. Meta: Minimizar impactos negativos gerados pela indisponibilidade do serviço 
de Internet.
7.1. Ação: Link de internet redundante.
8. Meta: Realizar a atualização do parque computacional, suprir as 
insuficiências tecnológicas e prover recursos de acordo com as demandas das 
secretarias municipais
8.1. Ação: Locação de equipamentos
Sem previsão orçamentária:
1.Meta: Melhorar o atendimento do departamento de TI, permitindo que o 
suporte técnico seja mais eficiente e que haja possibilidade de desenvolvimento 
de novos projetos.
1.1. Ação: Reestruturação do Departamento de Tecnologia da 
Informação.
2.Meta: Eliminar as carências imediatas de conhecimento e garantir a melhoria 
contínua da capacitação de gestores e servidores municipais.
2.1. Ação: Programa de Capacitação de Gestores e Servidores 
Municipais.
3.Meta: Alcançar o nível de gestão baseada em evidências.
3.1. Ação: Criação do Centro de Operações Quatis + Inteligente.
4. Meta: Registros digitais dos dados de captação, tratamento, distribuição de 
água, coleta e tratamento de esgoto.
4.1 Ação: Implantação de sistema de informação de análise de captação, 
tratamento, abastecimento de água, coleta e tratamento de esgoto.
5. Meta: Aumentar a eficiência das atividades operacionais da Secretaria de 
Sustentabilidade e Meio Ambiente.
5.1. Ação: Aquisição de licenças para atividades operacionais da 
Secretaria de Meio Ambiente.
6. Meta: Alinhar a infraestrutura de rede com o avanço tecnológico, reduzir 
vulnerabilidades e garantir a eficiência das atividades operacionais.
6.1. Ação: Infraestrutura de rede e segurança de dados.
7. Meta: Legalização dos direitos de uso dos softwares que garantem recursos 
como atualizações de segurança, versões, etc.
7.1. Ação: Licenciamento de softwares.
 Plano Diretor de Tecnologia da Informação - Quatis + Inteligente (PDTIC 2023 - 2033)
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8. Meta: Efetuar melhorias estruturais no CPD, bem como disponibilizar 
recursos para melhoria dos atendimentos.
8.1. Ação: Reestruturação do CPD.
9. Meta: Implantar recursos para prover segurança aos servidores e demais 
pessoas que convivem nas dependências do Paço Municipal.
9.1. Ação: Segurança Paço Municipal.
O Plano Orçamentário apresenta deficiências em virtude de haver necessidade de 
obter recursos para financiar as ações. Analisando os serviços que já encontram-se 
contratados e que são contínuos, já existe orçamento previsto e disponível. No 
entanto, para garantir as necessidades não previstas na peça orçamentária, será 
necessário que a Secretaria de Governo avance na busca de alternativas a partir de 
captação de recursos a partir de bancos de fomento, programas governamentais e 
emendas parlamentares. 
16. PLANO DE GESTÃO DE RISCOS
Optou-se por tratar os riscos com maior probabilidade de ocorrência e maior impacto 
de acordo com as melhores práticas para gestão de riscos.
16.1. Planilhas de Análise de Riscos
16.1.1. Planilha de Riscos Tipo: N E G A T I V O
I
D
Descrição do 
Risco Consequênci
a
Probab. de 
Ocorrência Impa
cto
Severidade Gatilho Resposta ao Risco
1
Falta de 
recursos 
financeiros
Não 
entrega de 
todos os 
projetos 
planejado
s
Alta Alto Alta
Supressão de dotação; 
Contingenciamento dos 
recursos orçamentários; 
Cancelamento de 
empenhos sem aviso 
prévio; Queda da 
arrecadação;
Busca de recursos 
externos;
Re-priorização 
dos projetos por 
falta de
recursos financeiros;
2
Falta de 
mão de obra 
especializa 
da
Não 
entrega de 
todos os 
projetos 
planejado
s
Alta Alto Alta Falta de treinamento e 
de capacitação;
Estabelecimento 
de programa de 
capacitação;
3
Entrada de 
projetos fora 
do PDTI
Não 
entrega de 
todos os 
projetos 
planejado
s
Alta Alto Alta
Solicitações fora do 
planejado, com alta 
priorização do Poder 
Executivo
Execução de plano 
de comunicação da 
TI em relação ao 
PDTI; Repriorização 
da lista de projetos;
 Plano Diretor de Tecnologia da Informação - Quatis + Inteligente (PDTIC 2023 - 2033)
92
4
Descumpri 
mento de 
Leis
Sanções 
dos 
órgãos 
de 
controle
Alta Alto Alta
Não entrega dos 
projetos no prazo legal
Priorizar os projetos 
relacionados a 
demandas legais;
5
Impossibili 
dade de 
integração 
com 
sistemas 
terceirizad 
os
Fragmenta
ção da 
informação 
em 
diversos 
sistemas; 
Inconsistên
cia das 
informaçõe
s; 
Ineficiência
nos 
processos
Alta Alto Alta
Falta de API´s nos 
sistemas terceiros; 
Segregação dos órgãos 
da prefeitura municipal
Garantir a existência 
de API´s por meio de 
clausulas contratuais; 
Negociar o 
desenvolvimento de 
API´s junto aos atuais 
contratados;
Troca de 
fornecedores;
Automatizar 
processos de 
trabalho;
6
Falta de 
engajame 
nto e 
comprome 
timento das 
áreas
Atraso nos 
projetos; 
Dificuldade 
de decidir a 
melhor 
opção; 
Dificuldade 
em coletar 
os requisitos 
funcionais 
dos 
sistemas; 
Paralisação 
da 
execução 
do
PDTI
Alta Alto Alta
Falta de comunicação 
entre a TI e as áreas 
da prefeitura; Falta de 
visibilidade do 
andamento dos 
projetos;
Execução de plano 
de comunicação da 
TI; Organização dos 
projetos para 
entregas constantes;
Tabela 28: Planilha de Riscos Negativos
16.1.2. Planilha de Riscos – Tipo: Positivo
I
D
Descrição do 
Risco Consequência Probab. de 
Ocorrência Impacto Severidade Gatilho Resposta ao 
Risco
7
Obter 
financiamento para 
projetos de TI
Viabilização de projetos que 
envolvem investimento 
financeiro e que não possui 
previsão
orçamentária
Média Alto Alta
8 Obter financiamento 
de fundo perdido 
para projetos de TI
Viabilização de projetos que 
envolvem investimento 
financeiro, que não possui 
previsão orçamentária e 
sem
dispêndio financeiro para a 
Prefeitura.
Baixa Alto Média
 Plano Diretor de Tecnologia da Informação - Quatis + Inteligente (PDTIC 2023 - 2033)
93
9
Ampliação do 
quadro e 
contratação de 
Analistas de 
Sistemas e 
Técnicos de
Informática via 
concurso público
Aumento da força de 
trabalho permanente, 
viabilizando o 
desenvolvimento e 
manutenção de serviços 
de TI de médio e longo 
prazo.
Alta Alto Alta
Tabela 29: Planilha de Riscos Positivos
16.2. TABELA DE SEVERIDADE
TABELA DE SEVERIDADE
IMPACTO
P 
R 
O 
B 
A 
B 
I 
L 
I 
D 
A 
D 
E
Baixo Médio Alto
Baixa Baixa Baixa Média
Média Baixa Média Alta
 Alta
Média
Alta Alta
Tabela 30: Severidade
17. PROCESSO DE REVISÃO DO PDTIC
O PDTIC Quatis + Inteligente terá validade de 10 (dez) anos. O Plano de Metas e 
Ações foi elaborado para o intervalo de 4 (quatro) anos e deverá ter acompanhamento 
e monitoramento anual, sendo que a primeira reunião de acompanhamento deverá ser 
realizada no início do segundo semestre, antes da elaboração da Lei Orçamentária 
Anual para que sejam consideradas as demandas orçamentárias para a execução dos 
projetos estabelecidos nos Plano de Metas e Ações. 
Atribui-se poderes à Comissão de Tecnologia da Informação para nomear os membros 
da Equipe de Acompanhamento do PDTIC. Esta equipe deverá ser composta não 
apenas por técnicos na área de tecnologia da informação e comunicação, mas também 
 Plano Diretor de Tecnologia da Informação - Quatis + Inteligente (PDTIC 2023 - 2033)
94
por servidores que tenham conhecimento multidisciplinar e que sejam capazes de 
trabalhar colaborativamente. 
A Comissão de Tecnologia da Informação anualmente deverá reunir-se com a Equipe 
de Acompanhamento do PDTIC para executar o acompanhamento e monitoramento , 
conforme as orientações expressas no “Guia de PDTIC do SISP - Versão 2.0” que 
inclusive são utilizadas para a metodologia aplicada neste PDTIC. 
A Comissão de Tecnologia da Informação e a Equipe de Acompanhamento do PDTIC 
poderão revisar o Plano de Metas e Ações estabelecendo novas ideias, substituindo 
tecnologias e implementando tecnologias disruptivas. 
18. FATORES CRÍTICOS DE SUCESSO
Para estabelecer os fatores críticos de sucesso foram analisados exemplos de outros 
planos diretores, do Guia de PDTIC do SISP, além da experiência adquirida pelos 
componentes do Comitê de Tecnologia da Informação. 
FATORES CRÍTICOS DE SUCESSO
1 Engajamento da Comissão de Tecnologia da Informação
2 Apoio direto e comprometimento do Prefeito e Secretários
3 Disponibilidade orçamentária e financeira
4 Priorização de ações coerentes com requisitos estratégicos do município
5 Adaptação à legislação vigente
6 Especificação de soluções em conjunto com os usuários
7 Comunicação permanente entre TI e usuários
8 Quadro de pessoal quali-quantitativo adequado
Tabela 31: Lista de Fatores Críticos de Sucesso
 Plano Diretor de Tecnologia da Informação - Quatis + Inteligente (PDTIC 2023 - 2033)
95
19. CONCLUSÃO
O Plano Diretor Quatis + Inteligente insere o município na jornada da transformação 
digital. Embora tenha-se buscado um trabalho de longo prazo através da adoção de 
um plano com ciclo de vida de 10 (dez) anos, este PDTIC teve sua construção 
embasada em três pilares fundamentais: conhecimento das pessoas, ampliação e 
melhoria da infraestrutura e na adoção de novas tecnologias. 
O Comitê de Tecnologia da Informação terá a missão de engajar gestores e servidores 
para que desenvolvam um modelo de gestão baseado em evidências. Para auxiliar 
neste processo, a infraestrutura de rede e os hardwares deverão ser atualizados de 
modo que comportem o uso de sistemas de informação que produzam dados 
qualificados em tempo real e que permitam a ampliação da oferta de serviços digitais 
aos cidadãos. 
 Plano Diretor de Tecnologia da Informação - Quatis + Inteligente (PDTIC 2023 - 2033)
96
20. ANEXOS
20.1. ANEXO I - INVENTÁRIO DE NECESSIDADES
INVENTÁRIO DE NECESSIDADES MATRIZ GUT
Id Tipo Descrição do problema Referência Necessidade ou 
estratégia Origem Áreas Gravidade Urgência Tendência
Prioridade 
de 
execução
1 Sistema Vídeo Monitoramento Art. 46, Inc 
VII
Necessidade de 
contratação
Plano 
Diretor
Sec. Ordem 
Urbana
Extremame
nte Grave 5
Extremamente 
Urgente 5
Vai piorar 
rapidamente 5 125
2 RH Déficit de pessoas para 
monitoramento e análise de dados
Análise 
Situacional
Necessidade de 
pessoal PMS Sec. Saúde Extremame
nte Grave 5
Extremamente 
Urgente 5
Vai piorar 
rapidamente 5 125
3 Sistema Controle e monitoramento de 
Planos Municipais
Análise 
Situacional
Necessidade de 
informação Gestão Sec. Governo Extremame
nte Grave 5
Extremamente 
Urgente 5
Vai piorar 
rapidamente 5 125
4 RH Capacitação de Gestores e 
Servidores
Análise 
Situacional
Necessidade de 
serviço Gestão Sec. Governo Extremame
nte Grave 5
Extremamente 
Urgente 5
Vai piorar 
rapidamente 5 125
5 Infra Infraestrutura de rede deficitária Análise 
Situacional
Necessidade de 
contratação TI Sec. Governo Extremame
nte Grave 5
Extremamente 
Urgente 5
Vai piorar 
rapidamente 5 125
6 Infra Ineficiência na segurança de dados Análise 
Situacional
Necessidade de 
contratação TI Sec. Governo Extremame
nte Grave 5
Extremamente 
Urgente 5
Vai piorar 
rapidamente 5 125
7 Infra Link de internet sem redundância Análise 
Situacional
Necessidade de 
contratação TI Sec. Governo Extremame
nte Grave 5
Extremamente 
Urgente 5
Vai piorar 
rapidamente 5 125
8 Infra Infraestrutura de rede deficitária Análise 
Situacional
Necessidade de 
contratação
Entrevi
sta
Controladoria 
Geral
Extremame
nte Grave 5
Extremamente 
Urgente 5
Vai piorar 
rapidamente 5 125
9 Infra Infraestrutura de rede deficitária Análise
Situacional
Necessidade de 
contratação Gestão Sec. Finanças Extremame
nte Grave 5
Extremamente 
Urgente 5
Vai piorar 
rapidamente 5 125
10 Sistema Limitação do sistema de gestão Análise 
Situacional
Necessidade de 
informação Gestão Sec. Finanças Extremame
nte Grave 5
Extremamente 
Urgente 5
Vai piorar 
rapidamente 5 125
11 Sistema Falta de integração entre sistemas Análise 
Situacional
Necessidade de 
serviço Gestão Sec. Finanças Extremame
nte Grave 5
Extremamente 
Urgente 5
Vai piorar 
rapidamente 5 125
12 RH Carência de treinamento no 
sistema de gestão
Análise 
Situacional
Necessidade de 
informação Gestão Sec. Finanças Extremame
nte Grave 5
Extremamente 
Urgente 5
Vai piorar 
rapidamente 5 125
 Plano Diretor de Tecnologia da Informação - Quatis + Inteligente (PDTIC 2023 - 2033)
97
13 Sistema Incompatibilidade do sistema com 
a legislação vigente
Análise 
Situacional
Necessidade de 
informação Gestão Sec. Finanças Extremame
nte Grave 5
Extremamente 
Urgente 5
Vai piorar 
rapidamente 5 125
14 Infra Infraestrutura de rede deficitária Análise 
Situacional
Necessidade de 
contratação Gestão
Sec. 
Sustentab.e 
Ambiente
Extremame
nte Grave 5
Extremamente 
Urgente 5
Vai piorar 
rapidamente 5 125
15 Infra Infraestrutura de rede deficitária Análise 
Situacional
Necessidade de 
contratação Gestão Sec. 
Infraestrutura
Extremame
nte Grave 5
Extremamente 
Urgente 5
Vai piorar 
rapidamente 5 125
16 Infra Infraestrutura de rede deficitária Análise 
Situacional
Necessidade de 
contratação Gestão Procuradoria 
Geral
Extremame
nte Grave 5
Extremamente 
Urgente 5
Vai piorar 
rapidamente 5 125
17 Infra Infraestrutura de rede deficitária Análise 
Situacional
Necessidade de 
contratação
Entrevi
sta
Sec. 
Assistência 
Social
Extremame
nte Grave 5
Extremamente 
Urgente 5
Vai piorar 
rapidamente 5 125
18 Infra Infraestrutura de rede deficitária Análise 
Situacional
Necessidade de 
contratação
Entrevi
sta
Sec. 
Educação
Extremame
nte Grave 5
Extremamente 
Urgente 5
Vai piorar 
rapidamente 5 125
19 Infra Infraestrutura de rede deficitária Análise 
Situacional
Necessidade de 
contratação
Entrevi
sta Sec. Saúde Extremame
nte Grave 5
Extremamente 
Urgente 5
Vai piorar 
rapidamente 5 125
20 Sistema Falta de integração entre o sistema 
de gestão e o TCE
Análise 
Situacional
Necessidade de 
serviço Gestão
Sec. Licit, 
Comp e 
Contrat
Extremame
nte Grave 5
Extremamente 
Urgente 5
Piorar em 
Curto Prazo 4 100
21 Infra Padronização do uso de sistemas 
operacionais
Análise 
Situacional
Necessidade de 
contratação
Entrevi
sta
Controladoria 
Geral Muito Grave 4
Extremamente 
Urgente 5
Vai piorar 
rapidamente 5 100
22 Infra Ineficiência na segurança de dados Análise 
Situacional
Necessidade de 
serviço
Entrevi
sta
Sec. 
Educação Muito Grave 4
Extremamente 
Urgente 5
Vai piorar 
rapidamente 5 100
23 Infra Ineficiência na segurança de dados Análise 
Situacional
Necessidade de 
serviço
Entrevi
sta
Sec. 
Assistência 
Social
Extremame
nte Grave 5
Extremamente 
Urgente 5
Piorar em 
Curto Prazo 4 100
24 RH Carência de treinamento no 
sistema de contabilidade
Análise 
Situacional
Necessidade de 
informação Gestão Sec. Cult, Esp. 
e Tur. Muito Grave 4
Muito Urgente 
(Curto Prazo) 4
Vai piorar 
rapidamente 5 80
25 Infra Instabilidade no sinal de internet Análise 
Situacional
Necessidade de 
contratação
Entrevi
sta
Sec. 
Assistência 
Social
Muito Grave 4
Muito Urgente 
(Curto Prazo) 4
Vai piorar 
rapidamente 5 80
26 RH Capacitação da equipe nos 
sistemas Sus
Análise 
Situacional
Necessidade de 
Informação
Entrevi
sta Sec. Saúde Muito Grave 4
Muito Urgente 
(Curto Prazo) 4
Vai piorar 
rapidamente 5 80
 Plano Diretor de Tecnologia da Informação - Quatis + Inteligente (PDTIC 2023 - 2033)
98
27 Infra Inexistência de políticas de Backup Análise 
Situacional
Necessidade de 
serviço
Entrevi
sta Sec. Saúde Extremame
nte Grave 5
Muito Urgente 
(Curto Prazo) 4
Piorar em 
Curto Prazo 4 80
28 Infra
Falta de controle de acesso a 
sistemas, plataformas de 
convênios
Análise 
Situacional
Necessidade de 
serviço
Entrevi
sta Sec. Governo Extremame
nte Grave 5
Urgente (Médio 
Prazo) 3
Vai piorar 
rapidamente 5 75
29 Sistema
Análise e de informação de 
captação, tratamento e 
abastecimento de água
Art. 57, Inc. 
X
Necessidade de 
contratação
Plano 
Diretor
Sec. 
Sustentab.e 
Ambiente
Muito Grave 4
Muito Urgente 
(Curto Prazo) 4
Piorar em 
Curto Prazo 4 64
30 RH Déficit de pessoas para 
alimentação das bases de dados
Análise 
Situacional
Necessidade de 
pessoal PMS Sec. Saúde Muito Grave 4
Muito Urgente 
(Curto Prazo) 4
Piorar em 
Curto Prazo 4 64
31 Infra Insuficiência de equipamentos Análise 
Situacional
Necessidade de 
contratação PMS Sec. Saúde Muito Grave 4
Muito Urgente 
(Curto Prazo) 4
Piorar em 
Curto Prazo 4 64
32 Sistema Criação de base de dados única Análise 
Situacional
Necessidade de 
informação PMS Sec. Saúde Muito Grave 4
Muito Urgente 
(Curto Prazo) 4
Piorar em 
Curto Prazo 4 64
33 Infra Insuficiência de equipamentos Análise 
Situacional
Necessidade de 
contratação TI Sec. Governo Muito Grave 4
Muito Urgente 
(Curto Prazo) 4
Piorar em 
Curto Prazo 4 64
34 Infra Estrutura de física do ambiente de 
trabalho inadequada
Análise 
Situacional
Necessidade de 
serviço TI Sec. Governo Muito Grave 4
Muito Urgente 
(Curto Prazo) 4
Piorar em 
Curto Prazo 4 64
35 Infra Inexistência de Controle de 
acessos presencias ao CPD
Análise 
Situacional
Necessidade de 
contratação TI Sec. Governo Muito Grave 4
Muito Urgente 
(Curto Prazo) 4
Piorar em 
Curto Prazo 4 64
36 Sistema Limitação do sistema de gestão Análise 
Situacional
Necessidade de 
serviço Gestão Sec. 
Administação Muito Grave 4
Muito Urgente 
(Curto Prazo) 4
Piorar em 
Curto Prazo 4 64
37 RH Ineficiência de suporte técnico Análise 
situacional
Necessidade de 
serviço Gestão Sec. 
Educação Muito Grave 4
Muito Urgente 
(Curto Prazo) 4
Piorar em 
Curto Prazo 4 64
38 Infra Equipamentos obsoletos Análise 
Situacional
Necessidade de 
contratação Gestão
Sec. 
Sustentab.e 
Ambiente
Muito Grave 4
Muito Urgente 
(Curto Prazo) 4
Piorar em 
Curto Prazo 4 64
39 Sistema Limitação do sistema de gestão Análise 
Situacional
Necessidade de 
serviço Gestão Sec. 
Infraestrutura Muito Grave 4
Muito Urgente 
(Curto Prazo) 4
Piorar em 
Curto Prazo 4 64
40 Sistema Inexistência de ferramenta para 
licitações on-line
Análise 
Situacional
Necessidade de 
serviço Gestão
Sec. Licit, 
Comp e 
Contrat
Muito Grave 4
Muito Urgente 
(Curto Prazo) 4
Piorar em 
Curto Prazo 4 64
41 RH Falta de mão de obra especializada Análise 
Situacional
Necessidade de 
pessoal Gestão Sec. Cult, Esp. 
e Tur. Muito Grave 4
Muito Urgente 
(Curto Prazo) 4
Piorar em 
Curto Prazo 4 64
 Plano Diretor de Tecnologia da Informação - Quatis + Inteligente (PDTIC 2023 - 2033)
99
42 Sistema Falta de integração entre sistemas Análise 
Situacional
Necessidade de 
informação
Entrevi
sta
Sec. Exec. 
Gab. Prefeito Muito Grave 4
Muito Urgente 
(Curto Prazo) 4
Piorar em 
Curto Prazo 4 64
43 Sistema Inexistência de sistemas de 
ouvidoria e auditoria
Análise 
Situacional
Necessidade de 
contratação
Entrevi
sta
Controladoria 
Geral Muito Grave 4
Muito Urgente 
(Curto Prazo) 4
Piorar em 
Curto Prazo 4 64
44 RH Efetivo da equipe técnica 
insuficiente
Análise 
Situacional
Necessidade de 
pessoal TI Sec. Governo Extremame
nte Grave 5
Muito Urgente 
(Curto Prazo) 4
Piorar em 
Médio Prazo 3 60
45 Sistema Processamento de execuções 
fiscais não automatizado
Análise 
Situacional
Necessidade de 
serviço
Entrevi
sta
Procuradoria 
Geral
Extremame
nte Grave 5
Muito Urgente 
(Curto Prazo) 4
Piorar em 
Médio Prazo 3 60
46 RH Carência de assessoria para 
utilização de recursos tecnológicos
Análise 
Situacional
Necessidade de 
serviço
Entrevi
sta Sec. Saúde Grave 3
Muito Urgente 
(Curto Prazo) 4
Vai piorar 
rapidamente 5 60
47 Sistema Gestão para Assistência Social Art. 43, Inc. 
II
Necessidade de 
contratação
Plano 
Diretor
Sec. 
Assistência 
Social
Pouco 
Grave 2
Extremamente 
Urgente 5
Vai piorar 
rapidamente 5 50
48 Infra Atualização tecnológica para 
escolas, professores e alunos.
Art. 37, Inc 
VII
Necessidade de 
contratação
Plano 
Diretor
Sec. 
Educação Muito Grave 4
Urgente (Médio 
Prazo) 3
Piorar em 
Curto Prazo 4 48
49 Sistema Novas tecnologias pedagógicas Art. 37, Inc. 
VII
Necessidade de 
contratação
Plano 
Diretor
Sec. 
Educação Muito Grave 4
Urgente (Médio 
Prazo) 3
Piorar em 
Curto Prazo 4 48
50 Sistema Implantar processos a partir de 
sistemas informatizados
Art. 40, Inc. 
V
Necessidade de 
contratação
Plano 
Diretor Sec. Saúde Muito Grave 4
Urgente (Médio 
Prazo) 3
Piorar em 
Curto Prazo 4 48
51 Infra Instabilidade no sinal de internet Análise 
Situacional
Necessidade de 
contratação Gestão Sec. 
Administação Grave 3
Muito Urgente 
(Curto Prazo) 4
Piorar em 
Curto Prazo 4 48
52 Infra Equipamentos obsoletos Análise 
Situacional
Necessidade de 
contratação Gestão Sec. 
Administação Muito Grave 4
Urgente (Médio 
Prazo) 3
Piorar em 
Curto Prazo 4 48
53 Infra Instabilidade no sinal de internet Análise 
Situacional
Necessidade de 
contratação Gestão
Sec. 
Assistência 
Social
Grave 3
Muito Urgente 
(Curto Prazo) 4
Piorar em 
Curto Prazo 4 48
54 Sistema
Inexistência de sistema de 
processamento eletrônico de 
documentos
Análise 
Situacional
Necessidade de 
contratação
Entrevi
sta
Sec. 
Assistência 
Social
Muito Grave 4
Muito Urgente 
(Curto Prazo) 4
Piorar em 
Médio Prazo 3 48
55 Infra Instabilidade no sinal de internet Análise 
Situacional
Necessidade de 
contratação
Entrevi
sta
Controladoria 
Geral Grave 3
Muito Urgente 
(Curto Prazo) 4
Piorar em 
Curto Prazo 4 48
56 RH
Carência de treinamento no 
sistema de gestão (protocolo e 
NFS-e)
Análise 
Situacional
Necessidade de 
informação Gestão
Sec. Desenv. 
Eco, Urb e 
Rural
Grave 3
Muito Urgente 
(Curto Prazo) 4
Piorar em 
Curto Prazo 4 48
 Plano Diretor de Tecnologia da Informação - Quatis + Inteligente (PDTIC 2023 - 2033)
100
57 Infra Equipamentos obsoletos Análise 
Situacional
Necessidade de 
contratação
Entrevi
sta
Sec. 
Educação Grave 3
Muito Urgente 
(Curto Prazo) 4
Piorar em 
Curto Prazo 4 48
58 Infra Instabilidade no sinal de internet Análise 
Situacional
Necessidade de 
contratação Gestão Sec. 
Educação Grave 3
Muito Urgente 
(Curto Prazo) 4
Piorar em 
Curto Prazo 4 48
59 Infra Instabilidade no sinal de internet Análise 
Situacional
Necessidade de 
contratação Gestão Sec. Finanças Grave 3
Muito Urgente 
(Curto Prazo) 4
Piorar em 
Curto Prazo 4 48
60 Infra Instabilidade no sinal de internet Análise 
Situacional
Necessidade de 
contratação Gestão Sec. Governo Grave 3
Muito Urgente 
(Curto Prazo) 4
Piorar em 
Curto Prazo 4 48
61 Infra Instabilidade no sinal de internet Análise 
Situacional
Necessidade de 
contratação Gestão
Sec. 
Sustentab.e 
Ambiente
Grave 3
Muito Urgente 
(Curto Prazo) 4
Piorar em 
Curto Prazo 4 48
62 Sistema Limitação do sistema de gestão Análise 
Situacional
Necessidade de 
serviço Gestão
Sec. 
Sustentab.e 
Ambiente
Grave 3
Muito Urgente 
(Curto Prazo) 4
Piorar em 
Curto Prazo 4 48
63 Infra Instabilidade no sinal de internet Análise 
Situacional
Necessidade de 
contratação Gestão Sec. Ordem 
Urbana Grave 3
Muito Urgente 
(Curto Prazo) 4
Piorar em 
Curto Prazo 4 48
64 Infra Instabilidade no sinal de internet Análise 
Situacional
Necessidade de 
contratação Gestão Sec. Cult, Esp. 
e Tur. Grave 3
Muito Urgente 
(Curto Prazo) 4
Piorar em 
Curto Prazo 4 48
65 Infra Instabilidade no sinal de internet Análise 
Situacional
Necessidade de 
contratação
Entrevi
sta
Sec. Exec. 
Gab. Prefeito Grave 3
Muito Urgente 
(Curto Prazo) 4
Piorar em 
Curto Prazo 4 48
66 Infra Equipamentos obsoletos Análise 
Situacional
Necessidade de 
contratação
Entrevi
sta Sec. Saúde Muito Grave 4
Urgente (Médio 
Prazo) 3
Piorar em 
Curto Prazo 4 48
67 Infra Instabilidade no sinal de internet Análise 
Situacional
Necessidade de 
contratação
Entrevi
sta Sec. Saúde Grave 3
Muito Urgente 
(Curto Prazo) 4
Piorar em 
Curto Prazo 4 48
68 Sistema Gestão de almoxarifado 
inadequada
Análise 
Situacional
Necessidade de 
contratação
Entrevi
sta Sec. Saúde Grave 3
Muito Urgente 
(Curto Prazo) 4
Piorar em 
Curto Prazo 4 48
69 Sistema Sistema de Informação 
Georreferenciada 
Art. 31, Inc. 
XI
Necessidade de 
serviço
Plano 
Diretor Hist. e Cult. Grave 3
Urgente (Médio 
Prazo) 3
Piorar em 
Curto Prazo 4 36
70 Sistema Mapa de Ocorrências Art. 46, Inc. 
V
Necessidade de 
contratação
Plano 
Diretor
Sec. Ordem 
Urbana Grave 3
Urgente (Médio 
Prazo) 3
Piorar em 
Curto Prazo 4 36
71 Sistema Plano de manutenção preventiva e 
corretiva da iluminação pública
Art. 70, Inc. 
VI
Necessidade de 
contratação
Plano 
Diretor
Sec. 
Infraestrutura Grave 3
Urgente (Médio 
Prazo) 3
Piorar em 
Curto Prazo 4 36
72 Sistema Cadastro da rede de iluminação 
pública
Art. 70, Inc. 
VII
Necessidade de 
contratação
Plano 
Diretor
Sec. 
Infraestrutura Grave 3
Urgente (Médio 
Prazo) 3
Piorar em 
Curto Prazo 4 36
 Plano Diretor de Tecnologia da Informação - Quatis + Inteligente (PDTIC 2023 - 2033)
101
73 Infra Equipamentos de Informática Art. 85, Inc. 
VII
Necessidade de 
contratação
Plano 
Diretor Def. Civil Grave 3
Urgente (Médio 
Prazo) 3
Piorar em 
Curto Prazo 4 36
74 Sistema Gestão da Defesa Civil Art. 85, Inc. 
XVII
Necessidade de 
contratação
Plano 
Diretor Def. Civil Grave 3
Urgente (Médio 
Prazo) 3
Piorar em 
Curto Prazo 4 36
75 Sistema Alertas da Defesa Civil Art. 186, 
Inc. V
Necessidade de 
contratação
Lei 
Orgâni
ca
Def. Civil Grave 3
Urgente (Médio 
Prazo) 3
Piorar em 
Curto Prazo 4 36
76 Sistema Atendimento à mulher vítima de 
violência Art. 225-A
Necessidade de 
contratação
Lei 
Orgâni
ca
Sec. Ordem 
Urbana Grave 3
Urgente (Médio 
Prazo) 3
Piorar em 
Curto Prazo 4 36
77 Infra Escassez de recursos para sup. 
técnico
Análise 
Situacional
Necessidade de 
contratação TI Sec. Governo Grave 3
Muito Urgente 
(Curto Prazo) 4
Piorar em 
Médio Prazo 3 36
78 Sistema Inexistência de controle de 
chamados técnicos
Análise 
Situacional
Necessidade de 
contratação TI Sec. Governo Muito Grave 4
Urgente (Médio 
Prazo) 3
Piorar em 
Médio Prazo 3 36
79 Sistema Ineficiência de suporte técnico Análise 
Situacional
Necessidade de 
serviço Gestão Sec. Finanças Grave 3
Urgente (Médio 
Prazo) 3
Piorar em 
Curto Prazo 4 36
80 Infra Insuficiência de equipamentos Análise 
Situacional
Necessidade de 
contratação Gestão Sec. Ordem 
Urbana Grave 3
Urgente (Médio 
Prazo) 3
Piorar em 
Curto Prazo 4 36
81 Sistema Falta de integração entre sistemas Análise 
Situacional
Necessidade de 
contratação Gestão Sec. Ordem 
Urbana Grave 3
Urgente (Médio 
Prazo) 3
Piorar em 
Curto Prazo 4 36
82 Sistema Inexistência de sistema específico 
para Guarda Municipal
Análise 
Situacional
Necessidade de 
contratação Gestão Sec. Ordem 
Urbana Grave 3
Urgente (Médio 
Prazo) 3
Piorar em 
Curto Prazo 4 36
83 Sistema
Inexistência de sistema de 
processamento eletrônico de 
documentos
Análise 
Situacional
Necessidade de 
contratação
Entrevi
sta
Controladoria 
Geral Muito Grave 4
Urgente (Médio 
Prazo) 3
Piorar em 
Médio Prazo 3 36
84 Infra Equipamentos para eventos 
culturais
Art. 28, Inc. 
XXII
Necessidade de 
contratação
Plano 
Diretor
Sec. Cult, Esp. 
e Tur. Grave 3
Urgente (Médio 
Prazo) 3
Piorar em 
Médio Prazo 3 27
85 Sistema Sistema de Informação histórico e 
cultural
Art. 31, Inc. 
X
Necessidade de 
informação
Plano 
Diretor Hist. e Cult. Grave 3
Urgente (Médio 
Prazo) 3
Piorar em 
Médio Prazo 3 27
86 Sistema Licenciamento e fiscalização 
ambiental
Art. 52, Inc. 
IX
Necessidade de 
contratação
Plano 
Diretor
Sec. 
Sustentab.e 
Ambiente
Grave 3
Urgente (Médio 
Prazo) 3
Piorar em 
Médio Prazo 3 27
87 Sistema Cadastro único de edificações e 
uso do solo (Data Lake)
Art. 73, Inc. 
IV
Necessidade de 
informação
Plano 
Diretor Sec. Finanças Grave 3
Urgente (Médio 
Prazo) 3
Piorar em 
Médio Prazo 3 27
88 Sistema Gestão da Infraestrutura urbana Art. 74, Inc. 
XII
Necessidade de 
contratação
Plano 
Diretor
Sec. 
Infraestrutura Grave 3
Urgente (Médio 
Prazo) 3
Piorar em 
Médio Prazo 3 27
 Plano Diretor de Tecnologia da Informação - Quatis + Inteligente (PDTIC 2023 - 2033)
102
89 Sistema Cadastro sobre condições de 
moradia
Art. 79, Inc. 
I
Necessidade de 
informação
Plano 
Diretor
Sec. 
Infraestrutura Grave 3
Urgente (Médio 
Prazo) 3
Piorar em 
Médio Prazo 3 27
90 RH Criação de equipe de TI Análise 
Situacional
Necessidade de 
pessoal PMS Sec. Saúde Grave 3
Urgente (Médio 
Prazo) 3
Piorar em 
Médio Prazo 3 27
91 Infra Prover equipamentos e recursos 
tecnológicos digitais Meta 7.15 Necessidade de 
informção PME Sec. 
Educação Grave 3
Urgente (Médio 
Prazo) 3
Piorar em 
Médio Prazo 3 27
92 Sistema Inexistência de gestão de 
atendimentos
Análise 
Situacional
Necessidade de 
informação TI Sec. Governo Grave 3
Urgente (Médio 
Prazo) 3
Piorar em 
Médio Prazo 3 27
93 Sistema Limitação do sistema de gestão Análise 
Situacional
Necessidade de 
serviço Gestão
Sec. 
Assistência 
Social
Grave 3
Urgente (Médio 
Prazo) 3
Piorar em 
Médio Prazo 3 27
94 Sistema Instabilidade no Sistema de Gestão Análise 
Situacional
Necessidade de 
serviço Gestão
Sec. 
Assistência 
Social
Grave 3
Urgente (Médio 
Prazo) 3
Piorar em 
Médio Prazo 3 27
95 Sistema Falta de integração entre sistemas Análise 
Situacional
Necessidade de 
serviço Gestão
Sec. 
Assistência 
Social
Grave 3
Urgente (Médio 
Prazo) 3
Piorar em 
Médio Prazo 3 27
96 RH Carência de assessoria para 
utilização de recursos tecnológicos
Análise 
Situacional
Necessidade de 
pessoal Gestão Sec. 
Educação Grave 3
Urgente (Médio 
Prazo) 3
Piorar em 
Médio Prazo 3 27
97 Sistema Falta de integração entre sistemas Análise 
Situacional
Necessidade de 
informação
Entrevi
sta
Sec. 
Educação Grave 3
Urgente (Médio 
Prazo) 3
Piorar em 
Médio Prazo 3 27
98 Sistema Ineficiência de comunicação entre 
as secretarias
Análise 
Situacional
Necessidade de 
informação Gestão Sec. 
Educação Grave 3
Urgente (Médio 
Prazo) 3
Piorar em 
Médio Prazo 3 27
99 Sistema Inexistência de sistemas 
específicos
Análise 
Situacional
Necessidade de 
contratação Gestão
Sec. 
Sustentab.e 
Ambiente
Grave 3
Urgente (Médio 
Prazo) 3
Piorar em 
Médio Prazo 3 27
100 Infra Insuficiência de equipamentos Análise 
Situacional
Necessidade de 
contratação Gestão Sec. 
Infraestrutura Grave 3
Urgente (Médio 
Prazo) 3
Piorar em 
Médio Prazo 3 27
101 Infra Ineficiência na segurança de dados Análise 
Situacional
Necessidade de 
serviço
Entrevi
sta
Procuradoria 
Geral Grave 3
Urgente (Médio 
Prazo) 3
Piorar em 
Médio Prazo 3 27
102 Infra Insuficiência de equipamentos Análise 
Situacional
Necessidade de 
contratação Gestão
Sec. Licit, 
Comp e 
Contrat
Grave 3
Urgente (Médio 
Prazo) 3
Piorar em 
Médio Prazo 3 27
103 Sistema Limitação do sistema de gestão Análise 
Situacional
Necessidade de 
serviço Gestão
Sec. Licit, 
Comp e 
Contrat
Grave 3
Urgente (Médio 
Prazo) 3
Piorar em 
Médio Prazo 3 27
 Plano Diretor de Tecnologia da Informação - Quatis + Inteligente (PDTIC 2023 - 2033)
103
104 Sistema Inexistência de sistema de 
processo eletrônico
Análise 
Situacional
Necessidade de 
serviço Gestão
Sec. Licit, 
Comp e 
Contrat
Grave 3
Urgente (Médio 
Prazo) 3
Piorar em 
Médio Prazo 3 27
105 Sistema Necessidade de aprimoramento da 
gestão de agenda do prefeito
Análise 
Situacional
Necessidade de 
informação
Entrevi
sta
Sec. Exec. 
Gab. Prefeito Grave 3
Urgente (Médio 
Prazo) 3
Piorar em 
Médio Prazo 3 27
106 Infra
Falta de controle de acesso a 
sistemas, plataformas de 
convênios
Análise 
Situacional
Necessidade de 
serviço
Entrevi
sta
Sec. 
Educação Grave 3
Urgente (Médio 
Prazo) 3
Piorar em 
Médio Prazo 3 27
107 RH Capacitação da equipe operacional Análise 
Situacional
Necessidade de 
Informação
Entrevi
sta
Controladoria 
Geral Grave 3
Urgente (Médio 
Prazo) 3
Piorar em 
Médio Prazo 3 27
108 Sistema
Inexistência de sistema de 
processamento eletrônico de 
documentos
Análise 
Situacional
Necessidade de 
contratação
Entrevi
sta Sec. Governo Grave 3
Urgente (Médio 
Prazo) 3
Piorar em 
Médio Prazo 3 27
109 Sistema Digitalização de processos físicos Análise 
Situacional
Necessidade de 
contratação
Entrevi
sta Sec. Governo Grave 3
Urgente (Médio 
Prazo) 3
Piorar em 
Médio Prazo 3 27
110 RH Ineficiência de suporte técnico Análise 
Situacional
Necessidade de 
serviço
Entrevi
sta Sec. Saúde Grave 3
Urgente (Médio 
Prazo) 3
Piorar em 
Médio Prazo 3 27
111 Sistema Ineficiência no monitoramento de 
qualidade
Análise 
Situacional
Necessidade de 
serviço
Entrevi
sta Sec. Saúde Grave 3
Urgente (Médio 
Prazo) 3
Piorar em 
Médio Prazo 3 27
112 RH Capacitação da equipe operacional 
no uso de sistemas
Análise 
Situacional
Necessidade de 
Informação
Entrevi
sta
Sec. 
Assistência 
Social
Pouco 
Grave 2
Muito Urgente 
(Curto Prazo) 4
Piorar em 
Médio Prazo 3 24
113 Sistema
Deficiência no planejamento 
estratégico para execução de 
ações 
Análise 
Situacional
Necessidade de 
informação Gestão Sec. Cult, Esp. 
e Tur. Grave 3
Urgente (Médio 
Prazo) 3
Piorar em 
Longo Prazo 2 18
114 Infra
Necessidade de aprimoramento da 
segurança para acesso ao gab.do 
prefeito
Análise 
Situacional
Necessidade de 
contratação
Entrevi
sta
Sec. Exec. 
Gab. Prefeito Grave 3
Urgente (Médio 
Prazo) 3
Piorar em 
Longo Prazo 2 18
115 RH Qualificação em relação a análise 
de processos administrativos
Análise 
Situacional
Necessidade de 
Informação
Entrevi
sta
Controladoria 
Geral Grave 3
Urgente (Médio 
Prazo) 3
Piorar em 
Médio Prazo 2 18
116 RH Capacitação em Gestão de 
Processos do TCE
Análise 
Situacional
Necessidade de 
Informação
Entrevi
sta
Controladoria 
Geral Grave 3
Urgente (Médio 
Prazo) 3
Piorar em 
Longo Prazo 2 18
117 Infra Insuficiência de equipamentos Análise 
Situacional
Necessidade de 
contratação
Entrevi
sta
Sec. 
Assistência 
Social
Muito Grave 4
Muito Urgente 
(Curto Prazo) 4 Não vai piorar 1 16
 Plano Diretor de Tecnologia da Informação - Quatis + Inteligente (PDTIC 2023 - 2033)
104
118 Infra Equipamentos obsoletos Análise 
Situacional
Necessidade de 
contratação Gestão
Sec. 
Assistência 
Social
Muito Grave 4
Muito Urgente 
(Curto Prazo) 4 Não vai piorar 1 16
119 Sistema Data Lake para integração de 
dados 
Análise 
Situacional
Necessidade de 
contratação
Entrevi
sta
Controladoria 
Geral
Pouco 
Grave 2 Pouca Urgência 2
Piorar em 
Médio Prazo 3 12
120 Infra Insuficiência de equipamentos Análise 
Situacional
Necessidade de 
contratação
Entrevi
sta Sec. Saúde Grave 3 Pouca Urgência 2
Piorar em 
Médio Prazo 2 12
121 Sistema Data Lake para integração de 
dados 
Art. 14, Inc. 
I
Necessidade de 
contratação
Plano 
Diretor Sec. Governo Muito Grave 4
Urgente (Médio 
Prazo) 3 Não vai piorar 1 12
122 Sistema Objetivos Desenvolvimento 
Sustentável IDSC Necessidade de 
informação Gestão Sec. Governo Pouco 
Grave 2
Urgente (Médio 
Prazo) 3
Piorar em 
Longo Prazo 2 12
123 Sistema Criação de centro de operações da 
cidade
Análise 
Situacional
Necessidade de 
informação Gestão Sec. Governo Pouco 
Grave 2
Urgente (Médio 
Prazo) 3
Piorar em 
Longo Prazo 2 12
124 Infra Insuficiência de equipamentos Análise 
Situacional
Necessidade de 
contratação
Entrevi
sta
Controladoria 
Geral
Pouco 
Grave 2 Pouca Urgência 2
Piorar em 
Médio Prazo 3 12
125 RH Ampliação e qualificação da equipe 
de TI
Análise 
Situacional
Necessidade de 
pessoal
Entrevi
sta
Sec. 
Assistência 
Social
Grave 3
Muito Urgente 
(Curto Prazo) 4 Não vai piorar 1 12
126 Infra Ineficiência na segurança de dados Análise 
Situacional
Necessidade de 
serviço
Entrevi
sta Sec. Saúde Pouco 
Grave 2 Pouca Urgência 2
Piorar em 
Médio Prazo 3 12
127 Infra Ausência de banco de dados 
eficiente
Análise 
Situacional
Necessidade de 
contratação
Entrevi
sta Sec. Saúde Pouco 
Grave 2 Pouca Urgência 2
Piorar em 
Médio Prazo 3 12
128 Sistema Banco de Vagas Art. 17, Inc. 
X
Necessidade de 
informação
Plano 
Diretor Sec. Governo Grave 3
Urgente (Médio 
Prazo) 3 Não vai piorar 1 9
129 Sistema Controle e monitoramento de 
fontes poluidoras
Art. 52, Inc. 
VIII
Necessidade de 
contratação
Plano 
Diretor
Sec. 
Sustentab.e 
Ambiente
Grave 3
Urgente (Médio 
Prazo) 3 Não vai piorar 1 9
130 Sistema Implantação do diário online Análise 
Situacional
Necessidade de 
serviço
Entrevi
sta
Sec. 
Educação Grave 3
Urgente (Médio 
Prazo) 3 Não vai piorar 1 9
131 Infra
Falta de controle de acesso a 
sistemas, plataformas de 
convênios
Análise 
Situacional
Necessidade de 
serviço
Entrevi
sta
Sec. 
Educação Grave 3
Urgente (Médio 
Prazo) 3 Não vai piorar 1 9
132 Sistema
Inexistência de sistema de 
processamento eletrônico de 
documentos
Análise 
Situacional
Necessidade de 
contratação
Entrevi
sta
Sec. 
Educação Grave 3
Urgente (Médio 
Prazo) 3 Não vai piorar 1 9
 Plano Diretor de Tecnologia da Informação - Quatis + Inteligente (PDTIC 2023 - 2033)
105
133 Sistema Inexistência de sistema específico 
de procuradoria
Análise 
Situacional
Necessidade de 
contratação
Entrevi
sta
Procuradoria 
Geral
Pouco 
Grave 2 Pouca Urgência 2
Piorar em 
Curto Prazo 2 8
134 Sistema Cadastro Geral de Áreas Públicas Art. 76, Inc. 
II
Necessidade de 
serviço
Plano 
Diretor Sec. Governo Pouco 
Grave 2
Muito Urgente 
(Curto Prazo) 4 Não vai piorar 1 8
135 Sistema Gestão de Cemitérios Art. 76, Inc. 
VIII
Necessidade de 
contratação
Plano 
Diretor Sec. Finanças Pouco 
Grave 2 Pouca Urgência 2
Piorar em 
Longo Prazo 2 8
136 RH Capacitação da equipe operacional 
no uso de sistemas
Análise 
Situacional
Necessidade de 
Informação
Entrevi
sta
Procuradoria 
Geral
Pouco 
Grave 2 Pouca Urgência 2
Piorar em 
Longo Prazo 2 8
137 Sistema Digitalização de processos físicos Análise 
Situacional
Necessidade de 
contratação
Entrevi
sta
Procuradoria 
Geral
Pouco 
Grave 2 Pouca Urgência 2
Piorar em 
Longo Prazo 2 8
138 Sistema Digitalização de processos físicos Análise 
Situacional
Necessidade de 
contratação
Entrevi
sta
Sec. 
Assistência 
Social
Grave 3 Pouca Urgência 2 Não vai piorar 1 6
139 Sistema Gestão de Acervo Bibliotecário Art. 28, Inc. 
VIII
Necessidade de 
contratação
Plano 
Diretor
Sec. Cult, Esp. 
e Tur.
Pouco 
Grave 2 Pouca Urgência 2
Piorar em 
Longo Prazo 1 4
140 Infra Totem de Informações Turísticas Art. 25, Inc. 
X
Necessidade de 
contratação
Plano 
Diretor
Sec. Cult, Esp. 
e Tur.
Pouco 
Grave 2 Pouca Urgência 2 Não vai piorar 1 4
141 Sistema Controle e monitoramento do 
orçamento
Análise 
Situacional
Necessidade de 
informação Gestão Sec. Governo Pouco 
Grave 2 Pouca Urgência 2 Não vai piorar 1 4
142 Infra Insuficiência de equipamentos Análise 
situacional
Necessidade de 
contratação Gestão Sec. 
Educação
Pouco 
Grave 2 Pouca Urgência 2 Não vai piorar 1 4
143 Sistema Limitação do Sistema Educacional 
Informatizado
Análise 
Situacional
Necessidade de 
informação Gestão Sec. 
Educação
Pouco 
Grave 2 Pouca Urgência 2 Não vai piorar 1 4
144 Sistema Inexistência de Banco de dados 
atualizado 
Análise 
Situacional
Necessidade de 
serviço Gestão Procuradoria 
Geral
Pouco 
Grave 2 Pouca Urgência 2 Não vai piorar 1 4
145 Sistema
Inexistência de sistema de 
processamento eletrônico de 
documentos
Análise 
Situacional
Necessidade de 
contratação
Entrevi
sta
Procuradoria 
Geral
Pouco 
Grave 2 Pouca Urgência 2 Não vai piorar 1 4
146 RH Plano de formação continuada não 
contempla área de TI
Análise 
Situacional
Necessidade de 
informação
Entrevi
sta
Sec. 
Educação
Pouco 
Grave 2 Pouca Urgência 2 Não vai piorar 1 4
147 Sistema Informações turísticas nas Redes 
Sociais
Art. 25. Inc. 
X
Necessidade de 
informação
Plano 
Diretor
Sec. Cult, Esp. 
e Tur.
Sem 
Gravidade 1 Pouca Urgência 2 Não vai piorar 1 2
148 Sistema QR Corde para informações 
históricas
Art. 28, Inc. 
X
Necessidade de 
contratação
Plano 
Diretor
Sec. Cult, Esp. 
e Tur.
Sem 
Gravidade 1 Sem Urgência 1 Não vai piorar 1 1
 Plano Diretor de Tecnologia da Informação - Quatis + Inteligente (PDTIC 2023 - 2033)
106
REFERÊNCIAS BIBLIOGRÁFICAS
Guia de PDTIC do SISP - Versão 2.0, Ministério do Planejamento, Desenvolvimento e 
Gestão, 2016. Disponível em http://www.sisp.gov.br.
ONU, Sobre o nosso trabalho para alcançar os Objetivos de Desenvolvimento 
Sustentável no Brasil, https://brasil.un.org/pt-br/sdgs. Acesso em: 10/09/2022.
Prefeitura de Sorocaba -Plano Diretor de Tecnologia da Informação – PDTI 2021-2022, 
Comissão de Execução de Políticas de Tecnologia da Informação, 2020. 
Prefeitura de Santos - Plano Diretor de Tecnologia da Informação e Comunicações, 
Secretaria Municipal de Gestão, 2017.
Índice de Desenvolvimento Sustentável das Cidades – Brasil, 
https://idsc.cidadessustentaveis.org.br/methodology, Acesso em: 06/09/2022.
Metodologia de Gerenciamento de Projetos do SISP - Versão 1.0, Ministério do 
Planejamento, Orçamento e Gestão, 2011.Disponível em http://www.sisp.gov.br.
Brasil. Decreto 10540 de 05 de novembro de 2020, Dispõe sobre o padrão mínimo de 
qualidade do Sistema Único e Integrado de Execução Orçamentária, Administração 
Financeira e Controle. Diário Oficial da União. Publicado em: 06/11/2020 | Edição: 212
| Seção: 1 | Página: 2
Brasil. Lei do Governo Digital. Lei federal nº 14.129, de 29 de março de 2021 - dispõe 
sobre princípios, regras e instrumentos para o Governo Digital e para o aumento da 
eficiência pública. Diário Oficial da União. Publicado em: 30/03/2021, pág. nº 3.
Brasil. Nova Lei de Licitações. Lei federal nº 14.133, de 1º de abril de 2020, Lei de 
Licitações e Contratos Administrativos. Diário Oficial da União. Publicado em: 
01/04/2020.
Estratégia e-SUS Atenção Primária. Em busca de um SUS eletrônico. 
https://sisaps.saude.gov.br/esus/. Acesso em: 02/11/2022.
Ministério da Educação. , Ministério da Educação inaugura Laboratório de Criatividade 
e Inovação no Distrito Federal, 10/08/2022. https://www.gov.br/mec/pt￾br/assuntos/noticias/ministerio-da-educacao-inaugura-laboratorio-de-criatividade-e￾inovacao-no-distrito-federal. Acesso em: 02/11/2022.
Governo Digital. https://www.gov.br/governodigital/pt-br. Acesso em: 05/11/202.

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Câmara Municipal de Quatis 
Estado do Rio de Janeiro 
Ata 2.655 
Aos dezesseis dias do més de maio do ano de dois mil e vinte 
e três, às dez horas e dez minutos, reuniu-se ordinariamente 
na Câmara Municipal de Quatis, sob a presidência do vereador 
Alex Miller Alves d'Elias, e, constatado quórum regimental, 
com a presença dos vereadores, André Gomes Martins, Carlos 
Alberto Lopes Reygio, José Jadenilso da Silva, Luiz Fernando 
do Nascimento Faria, Maria Rosa dos Santos Elias, Nilde 
Hipólito Filho e Willian de Carvalho Rosário, ausência 
justificada do vereador Francisco Antônio de Paula Franco, 
instalou-se a vigésima oitava ordinária da Terceira Sessão 
Legislativa - Oitava Legislatura. O presidente dispensou a 
leitura da ata de nove de maio, em razão dos vereadores 
possuírem cópia, colocando-a em votação quando aprovaram por 
unanimidade; informou que a apreciação da ata do dia onze de 
maio será na próxima sessão; e solicitou a leitura do 
expediente, poder executivo: ofício n.º 140/2023-GP, do 
prefeito municipal, encaminha o decreto n.º 3.196/2023 para 
ciência e informa que está disponível no site oficial da 
Prefeitura Municipal de Quatis; ofício n.º 142/2023-GP, do 
prefeito municipal, encaminha a mensagem n.º 008/2023, que 
trata de projeto de lei complementar n.º 004/2023, cuja 
ementa: “dispõe sobre a reestruturação organizacional do 
Instituto de Previdência dos Servidores Públicos do 
município de Quatis - Quatis PREV, revoga dispositivos da 
Lei Municipal n.º 520 de 14 de junho de 2006 e suas 
respectivas alterações e dá outras providências”; poder 
legislativo: projeto de lei n.º 016/2023, autoria vereador 
Alex Miller Alves d'Elias, “denominar de Rua Maria Aparecida 
da Silva, a Rua 3, do bairro Santo Antdnio, desse municipio 
de Quatis/RJ. O presidente solicitou a leitura da moção de 
congratulagdo n.° 048/2023, autoria vereador Carlos Alberto 
Lopes Reygio: moção de congratulagdo n.° 048/2023, “requer| 
mogdo de congratulagdo a senhora Anna Luiza Catete. Após 
leitura, o presidente abriu para discussão quando ocorreram 
falas dos vereadores: Carlos Alberto Lopes Reygio, autor da 
honraria, que falou sobre a carreira da homenageada e da 
importância de reconhecer os talentos locais, e citou a 
necessidade de aplicação da lei “música nas escolas” para as 
crianças; e Luiz Fernando do Nascimento Faria que parabenizou 
o autor, informou que proporá homenagem a artista Dani Barros 
e citou a lei elaborada junto ao vereador Paulo Vitor criando 
o projeto “Prata da Casa” que visa valorizar artista locais, 
Praça Doutor Teixeira Brandão, 32, Centro. CEP 27.410-190 Quatis - RJ. 
ú
Câmara Municipal de Quatis 
Estado do Rio de Janeiro 
do qual cobrou a aplicação. Finalizada a discussão, o 
presidente colocou em votação registrando todos os votos 
favoráveis sendo a moção n.º 048/2023 aprovada unanimemente. 
Em seguida, o presidente passou a fase de indicações verbais 
solicitando a manifestação dos interessados: o vereador 
André Gomes Martins fez três indicações relacionadas ao 
bairro Santa Barbara: instalacdo de área de lazer e recreação 
no terreno em frente a creche; placa para sinalizar a 
existéncia da creche no bairro; e instalagdo de quebra-molas 
em frente à casa nimero cento e oito. O vereador Luiz 
Fernando do Nascimento Faria fez cinco indicagodes 
relacionadas ao bairro Agua Espalhada: construgdo de quadra 
poliesportiva e praga com área de lazer e brinquedos 
infantis; instalagdo de manilhas na vala localizada na Rua 
Victor Marcondes Sampaio passando pelo terreno de número mil 
e trinta e nove ligando ao Ribeir3o dos Matadoures; 
manutencdo da área entre o asfalto e calgada e da calgada; 
continuidade de instalagdo dos tubos de pvc de água potavel 
ligando o abastecimento de água na Chicara Manancial de Aguas 
Vivas até a Chacara do senhor Francisco, no numero trés mil 
trezentos e quarenta e trés; e instalação de rede de esgoto 
no bairro. O presidente informou posterior encaminhamento 
das indicagdes apresentadas ao executivo municipal e não 
havendo inscrigdes para uso da tribuna, encerrou o expediente 
e passou a ordem do dia: projeto de lei n.° 009/2023, em 
regime de urgéncia, autoria executivo municipal, “institui 
o Plano Diretor de Tecnologia da Informagdo do municipio de 
Quatis/RJ”, com parecer conjunto n.° 011/2023 exarado pelas 
Comissdes de Justiga, Constituigdo e Redagdo, e de Obras e 
Servicos Pliblicos com voto favorável para deliberacdo em 
plendrio. Apés leitura do parecer e do referido projeto de 
lei, o primeiro secretdrio solicitou dispensa da leitura dos 
anexos em razdo de estar disponivel no Sistema de Apoio ao 
Processo Legislativo - SAPL e os vereadores possuirem cépia. 
O presidente colocou em votagdo e a dispensa de leitura dos 
anexos foi aprovada por unanimidade. Na auséncia de 
discussédo, colocou em votação nominal quando registrou sete 
votos favoraveis sendo o projeto de lei n.° 009/2023 aprovado 
unanimemente. Na auséncia de inscrigdes para explicagdes 
lpessoais, o presidente declarou a palavra livre, da qual as 
falas seguem resumidamente: o vereador Willian de Carvalho 
Rosario saudou o presidente e demais presentes. Informou que 
encaminhara oficios solicitando parceria com as Secretarias 
de Estado de: Casa Civil, INEA (Sustentabilidade) , 
Infraestrutura e de Esportes. Encaminhamento de oficio & 
Secretaria Municipal de: Ambiente solicitando analise para 
Praca Doutor Teixeira Brandão, 32, Centro. CEP 27.410-190 Quatis - RJ.
Câmara Municipal de Quatis 
Estado do Rio de Janeiro 
poda de árvore na Rua I, número cento e cinco, bairro Santa 
Bárbara; e Cultura solicitando plano de ação referente à Lei 
Paulo Gustavo - regulamentada pelo presidente Luiz Inácio 
Lula da Silva que possibilita o maior aporte para a cultura 
do país. Ressaltou a necessidade de organização municipal a 
fim de recebimento do recurso para os fazedores de cultura. 
O vereador André Gomes Martins saudou a todos. Registrou os 
pésames a familia do senhor Antonio, conhecido como Bedeu, 
discorrendo sobre a relação de amizade desde que chegou ao 
municipio. Relatou felicidade devido as comemoragdes em sua 
familia pelos aniversarios de uma sobrinha e de seu filho 
primogénito que completou vinte e sete anos, ao qual teceu 
elogios e almejou bengdos durante a vida. Agradecimentos ao 
secretario de infraestrutura pelo atendimento a solicitacéo 
de limpeza dos bairros. Com relagdo ao valdo, relatou 
tristeza ao presenciar o descarte indevido de entulho por 
moradora, o que acarretard prejuizos e transtornos aos 
moradores da localidade; e expds a necessidade de trabalho 
de conscientizagdo dos moradores conforme defendido pelo 
vereador Casoba. O vereador José Jadenilso da Silva em 
atengdo a fala do vereador André deixou suas condoléncias a 
familia do senhor Antonio, conhecido pelo pseudénimo de 
Bedeu. O vereador Nilde Hipélito Filho saudou aos 
espectadores das redes sociais e presentes. Deixou 
condoléncias aos familiares do Ricardo e do Bedeu, com| 
relagdo ao último discorreu sobre o relacionamento de 
convivéncia (amizade) que o permitiu considera-lo como| 
familia. Informou que fará mogdo de congratulagdo ao 
presidente Francisco Antdnio de Paula Franco e ao Touro pelo 
centendrio do Quatis Futebol Clube. A vereadora Maria Rosa 
dos Santos Elias agradeceu ao presidente. O vereador Luiz 
Fernando do Nascimento Faria saudou a todos agradecendo a 
presenga de seu irmão gémeo Luiz Paulo, que veio a Casa 
atendendo ac seu pedido para fazer oração em seu gabinete, 
falando brevemente da relagdo de parceria que constroem 
durante a vida. O vereador Carlos Alberto Lopes Reygio saudou, 
a todos agradeceu a presenca e brincou com o irmdo gémeo do 
vereador Maninho. Com relagdo a moção apresentada colocou a 
importancia de incentivo a cultura, conforme falado pelo 
vereador Willian, citando que tém muitos talentos no 
municipio que precisam de incentivo. Comunicou que a reunido 
com a Light foi adiada para a préxima quinta-feira e se 
colocou a disposição para levar as demandas dos colegas 
vereadores, assim como levard aquela apresentada pelo 
vereador André. Relatou que fard reunido com o DETRO-RJ a 
fim de entender melhor as normas, como a gquestdo de 
Praga Doutor Teixeira Branddo, 32, Centro. CEP 27.410-190 Quatis - RJ. 
Câmara Municipal de Quatis 
Estado do Rio de Janeiro 
transporte de bagagem que vem causando transtornos para os 
munícipes, e tentará alternativas e possível flexibilização 
visto que existe somente uma empresa prestando o serviço de 
transporte público no municipio; defendeu a importância do 
transporte público para os moradores e expôs a precariedade 
dos horários ofertados nos finais de semana. O presidente, 
vereador Alex Miller Alves d'Elias, saudou a todos e se 
dirigiu ao irmão do vereador Maninho desejando a paz do 
senhor. Anunciou novo avanço para funcionários e vereadores 
em razão do convênio com Farmácia Quatis, possibilitando o 
desconto de dez por cento nas compras realizadas; informou 
que os interessados devem assinar a adesão no Recursos 
Humanos da Casa para desconto em folha. Falou sobre o 
trabalho em prol do funcionário, assim como a presidência do 
vereador Willian que conseguiu resolver o problema do cheque 
ao qual parabenizou, e comunicou que vem estudando para 
implantar o projeto “Câmara Verde, Câmara sem papel” visando 
contribuir para o Meio Ambiente e realizará visita ao 
município de Parati que já implantou o projeto. Reconheceu 
sua dificuldade em trabalhar sem o papel, mas apontou a 
necessidade de avançarem no tema. A seguir comunicou aos 
vereadores que dia trinta de junho é o prazo para 
protocolarem os projetos de decretos de concessão de Título 
de Cidadão Quatiense e Medalhas, conforme parágrafo terceiro 
do artigo trezentos e dois do Regimento Interno. Ato contínuo 
agradeceu a presença de todos convidando para a próxima 
sessão no dia dezoito de maio às dezenove horas. Sem mais 
declarou a sessão encerrada e eu, Greiziéle Maria da Silva 
Alfredo, oficial de ata desta Casa Legislativa, lavrei a 
presente Ata que será assinada pelo presidente e secretários 
na forma do artigo duzentos e vinte e um, parágrafo treze do 
Regimento Interno. 
DÃ Alex Millé@ Alves d'Elias 
Presidente 
FURED. 
Luiz Fernando dg/Nasc¢imento Faria Willian de Carvalho Rosario 
Primeirc/secretario Segundo secretario 
Praga Doutor Teixeira Branddo, 32, Centro. CEP 27.410-190 Quatis - RJ.

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