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materia nº 116/2024

Tipo Projeto de Lei Ordinária
Número / Ano 116 / 2024
Date 2024-04-03
EmentaAutoriza o Poder Executivo a pagar gratificação por atividade aos servidores que atuarem na coleta de resíduos, e dá outras providências.
native_id12018

Autoria

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texto original #

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Estado do Rio de Janeiro
Prefeitura Municipal de Vassouras
Vassouras, 20 de março de 2024.
OFÍCIO PMV/GP Nº 104/2024
Assunto: Remessa de Projeto de Lei e Mensagem nº 013/2024.
Ref.: Projeto de Lei que autoriza o Poder Executivo a pagar a Gratificação por atividade
aos servidores que atuarem na coleta de resíduos. e dá outras providências.
Excelentíssimo Senhor,
Ao cumprimentá-lo, encaminho a essa colenda Casa de Leis o Projeto de Lei que
autoriza o Poder Executivo a pagar a Gratificação por atividade aos servidores que atuarem
na coleta de resíduos. e dá outras providências, devidamente acompanhado da Mensagem
nº 013/2024.
Aproveito a oportunidade para renovar votos de estima e consideração.
Atenciosamente,
Severino Ananias Dias Filho
Prefeito
03 ABR z0%
|
| PROTOCOLO
Excelentíssimo Senhor
JOSÉ MARIA VAZ CAPUTE
DD. Presidente da Câmara Municipal de Vassouras — RJ.
Avenida Otár
io Gomes, 395 - Centro - Vassouras - RJ - 27700-000
F (24) 2491-9043 — www.va
Tel.: (24) 4
9044
souras.rj.gov.brl
Estado do Rio de Janeiro
Prefeitura Municipal de Vassouras
Gabinete do Prefeito
MENSAGEM
MENSAGEM Nº. 013/2024 Vassouras, 20 de março de 2024.
Ao Exmo. Senhor
JOSE MARIA VAZ CAPUTE
DD. Presidente da Câmara Municipal de Vassouras e demais Edis.
Senhor Presidente,
Tenho a honra de submeter à apreciação de V. Ex”., Projeto de Lei que autoriza o
Poder Executivo a pagar gratificação por atividade aos servidores que atuarem no
serviço de Limpeza Urbana, e da outras providências.
Ressalta-se que tal trabalho já vem sendo executado com efeciência pelo quadro
de servidores, que proporcionam melhores condiçoes sanitária e visual, sendo muito
importante na preservação do meio ambiente, tenirdo em vista que o lixo jogado nas
ruas pode poluir os rios ou outros corpos d'água, bem como poluir o solo, entope
bueiros e podendo afetar significativamente a fauna e flora da região.
Ressalta-se também que, o não reolhimento adequado do lixo pode promover a
dissemiação de pragas que favorecem a proliferação de doenças.
Cabe destacar que, que estamos diante de uma alta demanda de trabalho, onde
esse projeto visa valorizar o profissional que tanto contribui para a saúde da população,
como acima mencionado. esse valor proporcionará, eventualmente, justo acréscimo no
vencimento mensal dos servidores. que como já dito, executam tal serviço com
eficiêcia.
Por esse motivo, creio que a proposta será bem recebida e acolhida por essa
emérita Casa, aproveitando o ensejo para renovar a Vossa Excelência e seus ilustres
Pares, o meu reconhecimento pela colaboração que a Administração tem recebido no
avanço do processo de transformação da Cidade de Vassouras.
Vassouras, 20 de março de 2024.
Prefeito
Estado do Rio de Janeiro
Prefeitura Municipal de Vassouras
PROJETO DE LEI Nº » DE 20 DE MARÇO DE 2024.
“Autoriza o Poder Executivo a pagar
gratificação por atividade aos
servidores que atuarem na coleta de
resíduos, e dá outras providências”.
Eu, Severino Ananias Dias Filho, Prefeito do Município de Vassouras,
Estado do Rio de Janeiro, no uso das atribuições a mim conferidas, faço saber que a
Câmara Municipal aprovou e eu sanciono a seguinte:
Lei:
Art. 1º. Fica o Poder Executivo Municipal autorizado a pagar Gratificaçao por
Atividade (FG - CR) aos Servidores Municipais, que atuarem no serviço de coleta de
resíduos.
$ 1º. O pagamento será no valor de R$ 1.300,00 (Um mil e trezentos reais) para
cada mês em que o serviço de que trata esta lei for executado.
$ 2º. O valor será pago a cada servidor que tenha prestado o serviço
mencionado no caput deste artigo, conforme relatório a ser apresentado pelo Diretor
de Serviços Urbanos ou Secretário da pasta.
8 3º. Esse valor pago não será considerado para quaisquer benefícios de
carreira e nem se incorporará aos seus vencimentos para quaisquer fins, tendo em
vista a sua natureza pró labore.
$ 4º - Para fins da presente lei, fará jus a Gratificação FG — CR o servidor que
desempenhar as seguintes funções:
a) Recolhimento de resíduos sólidos, recicláveis, rejeitos e perigosos provenientes das
residências, comércio e indústria; e
b) Recolhimentos de resíduos de poda e entulhos nas vias públicas.
Art. 2º. Os valores mencionados na presente lei serão lançados juntamente com o
salário mensal do servidor, no mês seguinte ao da execuçao do serviço.
Estado do Rio de Janeiro
Prefeitura Municipal de Vassouras
Art. 3º. As despesas decorrentes desta Lei correrão à conta de dotação
orçamentária própria, suplementando-se caso necessário.
Art. 4º. — Não incidirá o pagamento de Gratificação de atividade — GA-CR os
servidores que tiverem gozado ou estiverem gozando de qualquer tipo de licença no mês, à
exceção de licença Gestante, Adotante ou Paternidade e Licença Prêmio.
Art.5º. O Servidor perderá o direito a gratificação em casos de exoneração, rescisão,
ou afastamento do serviço durante o mês.
8 1ºPerderá também o direito ao recebimento da Gratificação, o servidor que durante o
=
-
HI-
IV-
Obtiver uma falta ao serviço, sem justificativa:
Atestados para todos os casos superiores a 02 (dois) dias;
Licenças com períodos superiores a 15 (quinze) dias;
Praticar falta grave no exercício de suas funções. e, ou, estiver respondendo
sindicância ou PAD, assegurado ao servidor o contraditório e a ampla defesa.
Art. 6º. - Esta Lei entra em vigor na data de sua publicação, revogadas as disposições
contrárias.
Vassouras, 20 de março de 2024.
Severino Ananias Dias Filho
Prefeito
O presente relatório de impacto visa atender ao disposto na Constituição Federal (Art. 169) e
Lei Complementar nº 101/00 (Art. 16 e 17), no que se refere ao aumento de despesa de caráter
continuado. Os valores propostos representam a Criação de Gratificação para os Servidores que
atuarem no serviço de Limpeza Urbana no Municipal de Vassouras
Os valores relativos as folhas de pagamento incluem previsão de gasto a partir de abril de
2024.
A Receita Corrente Líquida (RCL) do Poder executivo no segundo semestre de 2023, conforme
registrado no Relatório de Gestão Fiscal, encerrou com O valor de R$226.566.325,10 (Duzentos e vinte e
seis milhões, quinhentos e sessenta e seis mil, trezentos e vinte e cinco reais e dez centavos) porém
desse valor deverá ser deduzido o valor recebido pelo Município para pagamento dos Agentes de Saúde
reconhecendo o valor de R$ 223.318.033,10 (duzentos e vinte e três milhões, trezentos e dezoito mil, trinta
e três reais e dez centavos) para RCL do exercício de 2023. Considerando a Receita Corrente Líquida
prevista na Lei de Diretrizes Orçamentárias (LDO) para O Exercício de 2024 (Lei Municipal 3630/2023) no
valor de R$ 294.802.689,32 (duzentos e noventa e quatro milhões, oitocentos e dois mil, seiscentos e
oitenta e nove reais e trinta e dois centavos) tomamos a mesma por base para cálculo.
O limite máximo de gasto com pessoal para o Executivo Municipal, está disciplinado pela Lei
Complementar 101, e está estipulada em 54% da Receita Corrente Líquida.
No segundo semestre de 2023 o Executivo Municipal estava com um percentual de Despesa de
Pessoal de 51,21% conforme Relatório de Gestão Fiscal - Demonstrativos da Despesa com Pessoal
ajustado conforme determinação da STN. Considerando que o limite prudencial para aumento de despesa
é de 51,30% entendemos que a municipalidade não está impedida de conceder o abono.
Considerando a Receita Corrente Liquida Prevista na Lei de Diretrizes orçal ás (Lei
Municipal 3630/2023), o valor para o exercício de 2024 será de R$294 802.689,32 (duzentos e noventa e
quatro milhões, oitocentos e dois mil, seiscentos e oitenta e nove reais e trinta e dois centavos), poderia
ser gasto no ano com Despesa de Pessoal pelo Executivo R$ 159.193.452,23 (cento e cinquenta e nove
milhões, cento e noventa e três mil, quatrocentos e cinquenta e dois reais e vinte e três centavos)., com O
pagamento da gratificação aos Servidores que atuam na Limpeza Urbana, a partir de abril de
2024 é estimado para o ano uma despesa total com pessoal no valor de R$119.321.132,62 (cento e
dezenove milhões, trezentos e vinte e um mil, cento e trinta e dois reais e sessenta e dois centavos),
atingindo um percentual de 40,47%, ficando o índice abaixo do limite legal.
Considerando a Receita Corrente Liquida Prevista na Lei de Diretrizes Orçamentárias (Lei
Municipal 3630/2023) para o Exercício de 2025 será de R$293.796.859,91 (duzentos e noventa e três
milhões, setecentos e noventa e seis mil, oitocentos e cinquenta e nove reais e noventa e um centavos)
poderia ser gasto por ano com Despesa de Pessoal pelo Executivo R$158.650.304,35 (cento e cinquenta
e oito milhões, seiscentos e cinquenta mil, trezentos e quatro reais e trinta e cinco centavos). Com O
pagamento da gratificação aos Servidores que atuam na Limpeza Urbana, é estimada para 2025
uma despesa com pessoal no valor de R$123.712.929,24 (cento e vinte e três milhões, setecentos e doze
mil. novecentos e vinte e nove reais e vinte e quatro centavos), portanto, O gasto com pessoal atinge um
percentual de 42,11%, mantendo-se abaixo do limite legal.
Para o ano de 2026 a estimativa da Receita Corrente Líquida Prevista na Lei de Diretrizes
Orçamentárias (Lei Municipal 3630/2023) é de R$291.019.154,65 (duzentos e noventa e um milhões,
dezenove mil, cento e cinquenta e quatro reais e sessenta e cinco centavos). O gasto com pessoal poderia
atingir o montante de R$157.150.343,51 (cento e cinquenta e sete milhões, cento e cinquenta mil,
trezentos e quarenta e três reais e cinquenta e um centavos). O gasto de pessoal estimado para o ano de
2026, com o pagamento da gratificação aos Servidores que atuam na Limpeza Urbana, é de
R$128.042.881,76 (cento e vinte e oito milhões, quarenta e dois mil, oitocentos e oitenta e um reais e
setenta e seis centavos). Portanto, o gasto com pessoal alcançará o percentual de 44%, permanecendo
abaixo do limite legal.
215
GRATIFICAÇÃO POR ATIVIDADE - LIMPEZA URBANA
[VALOR DA ALTERAÇÃO NO MÊS 49.400,00 |
13º SALÁRIO 4.116,67
1/3 FÉRIAS 1.372,22 |
a]
SUBTOTAL 54.888,89
PATRONAL 7.684,44
Total 62.573,33
E a]
REFLEXO NO EXERCÍCIO DE 2024
alteração no ano 9 meses (abril a dezembro) 590.159,97
L
Despesa com pessoal Dezembro 2023 114.362.331,58
Despesa Estimada para 2024 118.730.972,65
Despesa Estimada para 2024 c/ acréscimo 119.321.132,62
-
Receita Corrente Líquida Exercício 2023 223.318.033,10
[Receita Corrente Líquida Estimada para 2024 294.802.689,32
3/5
ESTADO DO RIO DE JANEIRO
PREFEITURA MUNICIPAL DE VASSOURAS
DEMONSTRATIVO DO IMPACTO ORÇAMENTÁRIO E FINANCEIRO
Remuneração Liemuneração Estimada Remuneração Anual Remuneração Anual Remuneração Anual
| |
Descrição Mensal C/encargos 2024 2024 2025 2026
| | Estimativa | acréscimo | anual 2024 com c/
| mensal para mensal acréscimo
2024 atual c/aumento atual claumento atual claumento
Servidores [
Ativo 9.133.151,74, 65.573,33 119.321.132,62 118 730.972,65] 119.517.852,61] 122.898.429,79] 123712.929,24| 127.199.874,83] 128.042.881,76
| I |
[TOTAL GERAL| 9.133.151,74] 65. 573,33] 119.321.132,62 118.730, 972,65] 119.517.852,61| 122.898.429,79] 123.712 sos 2a[ 127 199.874,83| 128.042.881,76)
* Previsão de Remuneração mensal 2024
* Foi utilizado um percentual diferenciado para cálculo no reajuste dos valores de gasto com pessoal baseado na estimativa de inflação, usando o relatório
de Gestão Fiscal do segundo semestre do exercício de 2023 acrescentando a projeção de inflação para 2024 como base inicial , partindo para ajuste dos valores dos
exercícios 2025 e 2026 inclusive na contribuição patronal
2024
2025
2026
119.321.132,62
123.712.929,24
128.042.881,76
Os valores da Receita Corrente Liquida foram utilizados os registrados na Lei de Diretrizes Orçamentárias - LDO para 2024
223.318.033,10
294.802.689,32
293.796.859,91
291.019.154,65
Receita Corrente Líquida 2023
Receita Corrente Liquida - Encerramento 2024
Receita Corrente Liquida - Encerramento 2025
Receita Corrente Liquida - Encerramento 2026
ano % indice pessoal
2024 40,47
2025 4211
2026 44,00
415
NOTA EXPLICATIVA
1 - O Valor apresentado da Receita Corrente Líquida é estimado, tendo em vista que a receita do exercício de
2024 não foi arrecadada.
|
2 — Estamos utilizando como fonte de impacto orçamentário — financeiro os percentuais apurados no Relatório,
Oficial de dezembro de 2023 (RGF 2º Semestre de 2023 ajustado conforme modelo da STN) onde está demonstrado
que o índice de gasto com pessoal sobre a Receita Corrente Líquida ficou em 51,21% comprovando haver.
compatibilidade e legalidade no presente impacto.
3 — Espera-se, diante do contexto macroeconômico e das informações trazidas, que a inflação no exercício de
2024 alcance 3,82%.
4 - A meta de inflação para o ano de 2025 é de 3.51% e 3.50% para 2026 e esses foram os índices utilizados
para correção dos dois anos, inclusive para a Receita Corrente Liquida
5 — As informações salarias utilizadas foram retiradas dos anexos da LRF e encontram-se dentro do Processo. |
FONTE :: Boletim Focus do Banco Central 12/03/2024
Lei Municipal 3.3630/2023 — Lei de Diretrizes Orçamentária.
Pelos cálculos efetuados, observamos que a despesa com pessoal ficará dentro do limite
legal permitido pela Lei Complementar 101/2000 - Lei de Responsabilidade Fiscal,
É o parecer.
Vassouras, 27 de março de 2024.
Gilda da Cruz Mangueira Muniz
Controla Geral do Município de Vassouras
CRCRJ 074736/0-7
5/5
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Estado do Rio de Janeiro
Prefeitura Municipal de Vassouras
DECLARAÇÃO - IMPACTO ORÇAMENTO - FINANCEIRO
Eu, Severino Ananias Dias Filho, Prefeito, no uso de minhas atribuições legais e em
cumprimento às determinações do inciso II do artigo 16 da lei complementar 101/2000, na
qualidade de Ordenador de Despesa Principal do Município, e à vista de estimativa do Impacto
Orçamentário-Financeiro, DECLARO existir recursos para realizar o gasto, cuja despesa está
adequada à Lei Orçamentária Anual e compatível com a Lei de Diretrizes Orçamentárias e o Plano
Plurianual.
DECLARO, também, que a despesa não ultrapassará a 51,30% da Receita Corrente
Líquida, conforme previsto na Lei Complementar nº 101/2000.
Vassouras, 20 de março de 2024.
SEVERINO ANANIAS DIAS FILHO
Prefeito

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