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PROJET0 DE LEI No DE 31 DE OUTUBRO DE 2025
"REVE 0 PLANO DIRETOR DE
TURISIVIO D0 lvIUNIciplo DE AREIAS,
INSTITuiDO PELA LEI IVIUNICIPAL No
;.2i##R'ciAs5, DA ouTRAs
Art.1° -Fica revisto o Plano Diretor de Turismo do Municlpio de Areias, instituldo
pela Lei Municipal n° 1.252, de 7 de dezembro de 2016, passando a vigorar de
acordo com as diretrizes, objetivos e metas constantes no documento anexo
"PLANO DIRETOR DE TURISMO - AREIAS IVIUNIciplo DE INTERESSE
TURisTICO -2025/2028", que integra a presente Lei como Anexo Unico.
Art. 2° -0 Plano Diretor de Turismo de Areias devefa ser revisto a cada 3 (tres)
anos, conforme determina o art. 20, inciso Vl, da Lei Complementar Estadual n°
1.261/2015, e as orientae6es do Ministerio do Turismo, devendo a nova versao
ser encaminhada a Camara Municipal para apreciaeao e aprovacao.
Art. 3° - Esta Lei entra em vigor na data de sua publicagao, revogadas as
disposie6es em contfario.
Areias, 31 de outubro de 2025.
RO DRIGO JOSE #D!8fifei¥;c¥n!e:7#o:=J:S::.:uts
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RODRIGojosERAFffi6°FSRberEVS[r;3E|RA
Prefeito Municipal de Areias - SP
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iise
JUSTIFICATIVA
A cidade de Areias, bengo de hist6ria, cultura e natureza, vive o momento
de transformar seu legado em oportunidade -e e exatamente para isso que o
presente Plano Municipal de Turismo se torna imprescindlvel.
Hoje, mais do que nunca, o turismo nao pode ser tratado como mero
acess6rio: ele 6 vetor estrategico para geraeao de empregos, renda, inclusao
social, revitalizagao urbana e preservacao patrimonial. Conforme orientacao do
Ministerio do Turismo, a "Plano Diretor Orientado ao Turismo" (PDOTur) e o
instrumento que permite integrar polfticas urbanas, ambientais e de turismo para
ordenar o territorio, qualificar a oferta, conectar com a demanda e garantir a
participagao da comunidade local.
Areias guarda urn valioso patrim6nio historico, preserva uma tradieao
cultural que atravessa s6culos e se revela em cada detalhe de sua arquitetura,
de suas festas e de seu povo. Cercada pela paisagem deslumbrante da Serra
da Bocaina, onde nasce o Rio Paraiba do Sul, a cidade se destaca por sua
riqueza natural e pela importancia ambiental que exerce em toda a regiao do
Vale Hist6rico. No auge do ciclo cafeeiro, entre 1820 e 1930, Areias destacouse como uma das primeiras localidades do Vale do Paraiba a se especializar no
cultivo do cafe, tornando-se refefencia economica e cultural na regiao. Esse
periodo moldou a fisionomia iirbana e consolidou a importancia politica e social
da cidade.
Sao elementos que nos diferenciam e que exigem urn planejamento
cuidadoso, que combine preservacao e inovaeao. Sem urn direcionamento claro
- ou seja, sem urn plano que alinhe zoneamento, mobilidade, equipamentos
turfsticos, infraestrutura e governanea - corremos o risco de crescimento
desordenado, descaracterizagao cultural e subutilizagao de nosso potencial
turistico.
Alem disso, a turismo em Areias deve servir como instrumento de
inclusao: insengao econ6mica de moradores, valorizagao das pequenas
iniciativas, apoio a empreendimentos turlsticos locais e fortalecimento da cadeia
produtiva regional. 0 Plano Municipal de Turismo permitifa estabelecer diretrizes
claras, metas estruturadas e instrumentos de monitoramento para que essa
visao se tome realidade.
0 presente Plano Municipal de Turismo garante que Areias desenvolva
seu turismo de forma organizada, valorizando sua identidade, sua hist6ria e seus
recursos naturais, promovendo crescimento social, econ6mico e cultural para as
pr6ximas gerae6es.
Diante da relevancia da materia e dos beneficios que trafa ao
desenvolvimento turistico do Municlpio de Areias, contamos com o apoio dos
nobres Vereadores para a aprovaeao deste importante Projeto de Lei.
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1
Realização:
2
Prefeitura Municipal de Areias
Prefeito
Prefeito Rodrigo José Ramos de Oliveira
Secretaria de Turismo e Meio Ambiente
Secretário
Wagner Onofre Cunha Lara
Turismóloga Responsável pelo Plano
Eline de Camargo Rodrigues
Equipe de Apoio
Guilherme Macedo
Gabriel Fonseca de Oliveira Ramos
Angelito Márcio de Oliveira Ramos
Conselho Municipal de Turismo – COMTUR | Biênio 2025 – 2027
Presidente
Vinicius Carvalho
3
SUMÁRIO
INTRODUÇÃO......................................................................................................................................... 5
METODOLOGIA....................................................................................................................................... 7
1. CARACTERIZAÇÃO GERAL ................................................................................................................... 9
1.1 LOCALIZAÇÃO...................................................................................................................................... 10
1.2DISTÂNCIAS DE OUTROS MUNICÍPIOS ......................................................................................................... 11
2 CARACTERIZAÇÃO HISTÓRICA ........................................................................................................... 12
2.1 HISTÓRIA DE AREIAS .............................................................................................................................. 13
2.1.1 SÍMBOLOS ....................................................................................................................................... 14
2.1.2 PERSONALIDADES.............................................................................................................................. 20
2.1.3CURIOSIDADES ................................................................................................................................. 24
3 CARACTERIZAÇÃO AMBIENTAL........................................................................................................... 27
3.1 ASPECTOS GEOGRÁFICOS....................................................................................................................... 28
3.2 LOCALIZAÇÃO E EXTENSÃO ...................................................................................................................... 28
3.3 RELEVO, CLIMA E SOLOS ......................................................................................................................... 28
3.4 HIDROGRAFIA...................................................................................................................................... 28
3.5 VEGETAÇÃO ........................................................................................................................................ 28
3.7 ÁREAS DE PRESERVAÇÃO ........................................................................................................................ 30
3.8 SANEAMENTO E GESTÃO AMBIENTAL ........................................................................................................... 30
3.9 PROJETOS E INICIATIVAS.......................................................................................................................... 30
4 ANÁLISE DIAGNÓSTICA...................................................................................................................... 31
4.1DINÂMICA SOCIOECONÔMICA E TURISMO ................................................................................................... 32
4.2 INFRAESTRUTURA BÁSICA E URBANA .......................................................................................................... 32
4.3 ÁGUA ................................................................................................................................................ 33
4.4ESGOTO ............................................................................................................................................. 33
4.5COLETA DE LIXO ................................................................................................................................... 33
4.6ENERGIA ELETRICA................................................................................................................................ 33
4.7 TRANSPORTE E MOBILIDADE URBANA ......................................................................................................... 34
4.8COMUNICAÇÃO.................................................................................................................................... 34
4.9ECONOMIA ......................................................................................................................................... 35
4.10 SAÚDE ............................................................................................................................................. 36
4.11EDUCAÇÃO ....................................................................................................................................... 37
4.12 SEGURANÇA PÚBLICA .......................................................................................................................... 37
4.13 ASSISTÊNCIA SOCIAL ........................................................................................................................... 38
4.14 SERVIÇOS DE APOIO ............................................................................................................................ 39
5 GOVERNANÇA ................................................................................................................................... 40
5.1 SECRETARIA MUNICIPAL DE TURISMO......................................................................................................... 41
5.2COMTUR.......................................................................................................................................... 41
5.3 FUMTUR – FUNDO MUNICIPAL DE TURISMO ............................................................................................... 43
5.4 LEGISLAÇÃO DO TURISMO ....................................................................................................................... 43
5.5 AUDIÊNCIA PUBLICA.............................................................................................................................. 43
6 PLANEJAMENTO TERRITORIAL E TURISMO........................................................................................... 45
6.1 ATRATIVOS E POTENCIAIS TURÍSTICOS............................................................................................... 47
6.1.1 ATRATIVOS CULTURAIS E NATURAIS ......................................................................................................... 48
4
6.1.2 POTENCIAIS TURÍSTICOS ...................................................................................................................... 58
6.1.3CALENDÁRIO DE EVENTOS ................................................................................................................... 64
6.1.4 HIERARQUIZAÇÃO DOS ATRATIVOS ......................................................................................................... 67
6.1.5EQUIPAMENTOS E SERVIÇOS TURÍSTICOS ................................................................................................. 68
6.1.6 LAZER E ENTRETENIMENTO ................................................................................................................... 76
7 DEMANDA TURÍSTICA......................................................................................................................... 78
7.1 SEGMENTAÇÃO E OFERTA TURÍSTICA .......................................................................................................... 79
7.2CARACTERIZAÇÃO DA CONCORRÊNCIA....................................................................................................... 81
7.3 QUALIFICAÇÃO DA CADEIA PRODUTIVA DO TURISMO ...................................................................................... 82
7.4 PROMOÇÃO E COMERCIALIZAÇÃO ............................................................................................................. 83
7.5CICLO DE VIDA DO DESTINO E POSICIONAMENTO DE MERCADO ........................................................................ 84
7.6 SUSTENTABILIDADE ............................................................................................................................... 84
8 CENÁRIOS: OPORTUNIDADES E AMEAÇAS.......................................................................................... 88
8.1COMPONENTE POLÍTICO......................................................................................................................... 92
8.1.1 SETUR SP ...................................................................................................................................... 93
8.1.2CONTURESP ................................................................................................................................. 94
8.1.3 AMVALE ........................................................................................................................................ 94
8.1.4 AMITESP........................................................................................................................................ 95
8.1.5CONSÓRCIO INTERMUNICIPAL NOVO VALE.................................................................................... 95
9 ANALISE SWOT .................................................................................................................................. 97
ESTRUTURA DA ANÁLISE SWOT ..................................................................................................................... 98
9.1 MATRIZ SWOT..................................................................................................................................... 98
MATRIZ TOWS ..........................................................................................................................................101
10 CONCEPÇÃO DE ESTRATÉGIAS........................................................................................................110
10.1 PROGNÓSTICO..................................................................................................................................111
10.2 ASPECTOS MERCADOLÓGICOS ..............................................................................................................116
10.3 MISSÃO...........................................................................................................................................117
10.4 VISÃO DE FUTURO..............................................................................................................................117
10.5 VALORES .........................................................................................................................................117
10.6DIRETRIZES ......................................................................................................................................117
10.7 OBJETIVOS .......................................................................................................................................118
OFICINAS DE PLANEJAMENTO PARTICIPATIVO....................................................................................................118
10.9 PROGRAMAS E PROJETOS .....................................................................................................................123
11 PLANO DE AÇÃO PARA O DESENVOLVIMENTO DO TURISMO .............................................................124
12 MONITORAMENTO ..........................................................................................................................144
12.1 SISTEMA DE MONITORAMENTO DO DESEMPENHO E IMPACTOS DO TURISMO SUSTENTÁVEL .......................................145
12.2 MONITORAMENTO E AVALIAÇÃO DE RESULTADOS DE AREIAS.........................................................................146
12.3 SISTEMA DE MONITORAMENTO E INDICADORES ...........................................................................................147
CONSIDERAÇÕES FINAIS ....................................................................................................................149
REFERENCIAS BIBLIOGRAFICAS ..........................................................................................................151
5
INTRODUÇÃO
Entende-se por turismo o movimento de pessoas, de um lugar para outro, por tempo
determinado, com destino fora de seu local de residência, bem como as atividades
realizadas durante o período de permanência nas localidades visitadas.
Embora faça parte do setor terciário da economia, o turismo se distingue por sua
dinamicidade e transversalidade. Ele demanda e envolve várias cadeias de bens e serviços,
impactando múltiplos setores e contribuindo de forma significativa para o desenvolvimento
municipal, geração de emprego, renda, fortalecimento cultural e valorização patrimonial.
No Brasil, de acordo com estimativas recentes, o turismo representa entre 3 e 5% do
Produto Interno Bruto, dependendo do método de cálculo. Essa participação evidencia a
importância do setor como vetor de desenvolvimento socioeconômico e sustentável do país.
Considerando esse potencial, tem crescido a responsabilidade do poder público em
formular políticas, planos e instrumentos regulatórios capazes de fomentar, organizar e
consolidar o turismo como atividade estratégica, protegendo ao mesmo tempo o patrimônio
natural e cultural e promovendo benefícios para a comunidade local.
No município de Areias, Estado de São Paulo, essas preocupações ganham contornos
particulares. Areias possui aproximadamente 3.617 habitantes, segundo estimativas de
2025, e uma área territorial de 305,227 km², com densidade demográfica de 11,72
habitantes por quilômetro quadrado. O município integra o bioma da Mata Atlântica,
apresenta relevo montanhoso, vegetação natural preservada em diversos trechos e forte
vocação para o turismo histórico e de natureza.
Areias tem uma rica herança cultural e histórica. Foi um dos polos do ciclo do café no
século XIX e conserva um valioso conjunto arquitetônico em seu centro histórico, com
casarões coloniais, a Igreja Matriz de Sant’Ana e o Solar Imperial, entre outros edifícios de
valor patrimonial. A cidade também é reconhecida como Município de Interesse Turístico
desde 2017 e integra o Vale Histórico Paulista, região marcada pela presença de antigas
fazendas, tradições rurais e belas paisagens naturais. Entre seus atrativos destacam-se as
cachoeiras, a nascente do Rio Paraíba do Sul, a Velha Figueira, o Mirante da Revolução de
1932, o Mirante do Cristo, a Casa da Cultura, e o artesanato local e as festas populares
que mantêm viva a identidade cultural da população.
O presente Plano Diretor de Turismo de Areias revisa e atualiza versões anteriores
que não chegaram a ser sancionadas ou executadas, servindo, entretanto, de base
diagnóstica para este novo documento. O processo de revisão foi realizado em 2025, com
vigência prevista para iniciar em 2026 e duração de três anos. Ele está alinhado ao Plano
Plurianual Municipal e contempla projetos estratégicos voltados para a captação de
recursos e o fortalecimento da gestão turística local.
O Inventário da Oferta Turística de Areias abrangeu os atrativos consolidados e
potenciais, os serviços turísticos, como hospedagem, alimentação e espaços para eventos,
além de elementos de infraestrutura urbana e natural que influenciam diretamente a
experiência do visitante. As informações foram coletadas por meio de audiências públicas,
reuniões do Conselho Municipal de Turismo, formulários de visitantes e levantamentos de
campo realizados pela equipe técnica.
6
Este Plano Diretor está estruturado em três capítulos principais:
1. Estudos e Análises, contendo o diagnóstico local e o inventário da oferta turística;
2. Prognóstico Turístico, com definição estratégica de diretrizes, programas e
projetos;
3. Concepção de Planos de Ação, resultado das discussões participativas, prioridades
definidas pela comunidade, pelo COMTUR e pelo poder público.
O modelo participativo de elaboração deste plano se manifestou por meio de uma
audiência pública, nove reuniões ordinárias e duas extraordinárias do COMTUR, nas quais
foram debatidos temas como forças, fraquezas, oportunidades, ameaças e propostas de
ações concretas para o desenvolvimento turístico de Areias.
7
METODOLOGIA
A revisão do Plano Diretor de Turismo do município de Areias foi realizada no ano de
2025, sob a coordenação da turismóloga Eline de Camargo Rodrigues, profissional com
ampla experiência na área. Formada em Turismo, Administração, Pedagogia, Técnico em
Turismo e Guia de Turismo (CADASTUR), pós graduada em Marketing e História do Brasil,
Eline também atuou como professora e coordenadora dos cursos de Turismo, Turismo
Receptivo, Hotelaria, Administração, e Eventos do Centro Paula Souza, além de ter
desenvolvido diversos trabalhos de levantamento turístico no município. Sua trajetória
inclui, ainda, a apresentação do tema Areias em seu Trabalho de Conclusão de Curso em
duas graduações, elaboração de curso de monitor de atrativos turísticos de Areias e o
exercício da função de monitora de turismo local, o que lhe proporcionou sólida vivência
prática em inventariação e atualização dos atrativos turísticos do município.
A revisão deste Plano Diretor tem por finalidade corrigir lacunas deixadas por versões
anteriores, uma vez que os três planos precedentes não foram sancionados e, portanto,
não estavam em vigor. Ainda assim, esses documentos serviram como embasamento
teórico e ponto de partida para a presente versão, que terá validade a partir de 2026, com
vigência prevista de três anos, em consonância com o Plano Plurianual Municipal (PPA).
O trabalho contou com a parceria da Secretaria Municipal de Cultura, responsável
pela coleta de dados e registros de visitantes na Casa da Cultura, atualmente o único ponto
oficial de controle de fluxo turístico do município. Paralelamente, a Secretaria Municipal de
Turismo realizou levantamentos complementares, com base em percepções diretas de
visitantes e munícipes, aplicando questionários durante a audiência pública e reuniões do
Conselho Municipal de Turismo (COMTUR).
Foram visitados e analisados hotéis, restaurantes, atrativos e potenciais atrativos
turísticos, com o intuito de identificar características, demandas e oportunidades
relacionadas ao desenvolvimento do turismo local. Embora não tenha sido possível a
execução de uma pesquisa de demanda turística completa, foram consideradas as
percepções qualitativas obtidas pela Secretaria de Turismo, as quais contribuíram para a
elaboração do diagnóstico situacional e para a definição das diretrizes estratégicas deste
Plano.
Durante o processo de elaboração, foram promovidas uma audiência pública, nove
reuniões ordinárias e duas reuniões extraordinárias do COMTUR, nas quais ocorreram
discussões sobre temas essenciais ao planejamento turístico, contemplando a análise das
forças, fraquezas, oportunidades e ameaças (matriz SWOT) do município. Essas reuniões
também serviram de espaço para a proposição de projetos e ações que integram o presente
documento, reforçando a importância da participação social e do diálogo entre o poder
público e o conselho.
Os resultados obtidos a partir dessas reuniões e da audiência pública constituíram a
base para a formulação das diretrizes, programas e projetos que compõem o novo Plano
Diretor de Turismo de Areias. A metodologia aplicada priorizou a observação direta, a coleta
de percepções locais e o diálogo com representantes do setor cultural e turístico, buscando
8
assegurar que as propostas apresentadas reflitam a realidade, o potencial e as
necessidades do município.
Por fim, o monitoramento e a atualização periódica deste plano ficarão sob
responsabilidade da Secretaria Municipal de Turismo, que dará continuidade à coleta e
sistematização de dados, permitindo o acompanhamento da evolução dos indicadores
turísticos e a adequação contínua das estratégias de desenvolvimento, conforme as
transformações do cenário local e regional.
9
1. CARACTERIZAÇÃO GERAL
10
Areias está situada no Vale Histórico do Paraíba, no oeste do estado de São Paulo, a
225 km da capital e próxima à divisa com o Rio de Janeiro. Com 307,3 km² de extensão
territorial e altitude entre 540 e 2.100 metros, o município integra a Serra da Bocaina e é
atravessado pelas rodovias SP-68 (Rodovia dos Tropeiros) e SP-58 (Nesralla Rubez).
Sua origem remonta ao século XVIII, quando foi ponto de pouso de bandeirantes e
tropeiros que atravessavam a região em direção a Minas Gerais e ao litoral. Inicialmente
ligada ao ciclo do ouro, Areias ganhou importância no período da cana-de-açúcar e,
sobretudo, com a expansão do café, tornando-se uma das cidades mais prósperas do Vale
do Paraíba no século XIX. Nesse período, recebeu investimentos, ergueu casarões, sediou
fazendas de grande produção e foi palco de importantes episódios da história nacional,
como a Revolução Liberal de 1842 e a Revolução Constitucionalista de 1932. Em 1816, foi
elevada à Vila por Dom João VI, tornando-se a única localidade paulista a receber esse
título diretamente do monarca português.
Com o declínio da economia cafeeira, o município enfrentou forte retração, o que
resultou na preservação de parte significativa de seu patrimônio histórico e cultural. Areias
hoje integra o conjunto das “Cidades do Vale Histórico”, destacando-se por seus casarões
coloniais, igrejas e antigas fazendas que remetem à época áurea do café.
A economia atual é voltada para a agropecuária, agricultura, comércio e artesanato
em pequena escala, refletindo um modo de vida tranquilo, característico das cidades
históricas do Vale. O município conta com serviços públicos básicos, sendo a Prefeitura o
principal agente de organização administrativa, dividida em secretarias que abrangem
saúde, educação, agricultura, planejamento, turismo e cultura.
Areias preserva uma identidade marcada pela tradição e pela memória histórica,
mantendo-se como um importante polo cultural e turístico do Vale Histórico, atraindo
visitantes interessados em sua arquitetura, paisagem serrana e herança ligada ao ciclo do
café.
1.1 Localização
O município de Areias pertence ao extremo leste do Estado de São Paulo e está
situado de encontro às divisas estaduais de Rio de Janeiro e Minas Gerais.
Sua região fica a 257 km da capital paulista. Sua localização é cortada pela rodovia
dos Trapeiros SP68 e pela Rodovia Nesralla Rubez SP58 por onde se dá o acesso principal
à cidade de Areias.
Areias é um dos oito municípios que compõem a região do Vale Histórico paulista,
localizado na macrorregião turística chamada de Vale do Paraíba, extensão que abrange o
leste do estado de São Paulo e oeste do estado do Rio de Janeiro, cujo nome deriva da
localização junto à bacia hidrográfica do Rio Paraíba do Sul.
A porção situada em São Paulo abrange 39 municípios, agrupados em cinco subregiões, sendo o Vale Histórico formado por: Arapeí, Areias, Bananal, São José do Barreiro,
Silveiras e Queluz.
11
Figura 1 e 2 – Localização de Areias
1.2 Distâncias de outros Municípios
O município de Areias está localizado entre as coordenadas 22º 34’ 47” de latitude sul
e 44º 41’ 47” de longitude oeste de Greenwich, ao longo da antiga estrada que interligava
Rio de Janeiro e a cidade de São Paulo cortando todo o “mar de morros” conhecida
atualmente como Rodovia dos Tropeiros – BR 383.
A distância do município da capital paulista é 247 km, possuindo uma área de 316
km², limitando-se com os municípios: Queluz (distância de 13 km), Silveiras (distância de
28 km), São José do Barreiro (distância de 24 km), Cunha (distância de 128 km) e 63 km
de Resende no Estado do Rio de Janeiro.
12
2 CARACTERIZAÇÃO HISTÓRICA
13
Areias, um encantador município localizado no Vale do Paraíba, estado de São Paulo,
Brasil, possui uma história rica e fascinante que remonta a séculos atrás. Essa cidade
pitoresca, cercada por paisagens deslumbrantes e montanhas imponentes, desempenhou
um papel importante como ponto de passagem ao longo das rotas de tropeiros e
bandeirantes que conectavam por terra Minas Gerais e São Paulo ao porto de Paraty.
Fundada no século XVIII, Areias se beneficiou da posição estratégica no trajeto
dessas rotas comerciais. Os tropeiros e bandeirantes que traziam ouro, produtos e
mantimentos de Minas Gerais para o litoral encontraram em Areias um local propício para
descansar, reabastecer e comercializar suas mercadorias. A cidade se desenvolveu como
um ponto de encontro e trocas culturais entre diferentes regiões do Brasil colonial.
Além disso, Areias tem um papel de destaque na história do café no estado de São
Paulo. Foi nessa encantadora cidade que as primeiras mudas de café foram plantadas,
estabelecendo a cultura cafeeira que se tornaria uma das principais bases econômicas da
região. Durante o período áureo do café, Areias prosperou enormemente, com grandes
fazendas e imponentes casarões sendo construídas, evidenciando a riqueza gerada por
essa cultura. A cidade se tornou um centro de comércio e influência, atraindo empresários
e imigrantes que contribuíram para o desenvolvimento e a modernização da região.
Ao longo dos anos, Areias testemunhou o desenvolvimento e a transformação
econômica da região. Após o declínio do ciclo do café, a cidade diversificou sua economia,
mantendo-se como um importante centro agrícola, se tornando polo de pecuária, se
adaptando às mudanças do panorama nacional.
Areias, além de ser um ponto de parada para os viajantes, também foi palco de
eventos históricos significativos.
Durante o período imperial brasileiro, a cidade teve participação ativa nos movimentos
políticos e sociais que moldaram o país, como o processo de Independência do Brasil, a
Revolução Liberal de 1842 e o processo de abolição da escravatura em 1888.
Personalidades importantes surgiram em Areias, contribuindo para o desenvolvimento
cultural e intelectual da região.
Hoje, Areias preserva seu patrimônio histórico, exibindo belas construções coloniais,
igrejas antigas e ruas charmosas. Os visitantes têm a oportunidade de explorar o centro
histórico, conhecer museus locais e apreciar a atmosfera acolhedora de uma cidade que
honra sua história e sua contribuição para o desenvolvimento econômico e cultural do
estado de São Paulo e do Brasil.
2.1 História de Areias
A penetração inicial do território areiense ocorreu em 1748, após Simão da Cunha
Gago desbravou a região que passou a ser conhecida como Paraíba Nova.
Areias nos tempos idos do café, foi uma antiga freguesia denominada Sant'Ana da
Paraíba Nova, criada em 14 de maio de 1787, em território de Lorena, e que servia de
pouso entre as terras do Guaypacaré (Lorena) e as de Campo Alegre (Resende), tornando
realizável o meio de comunicação terrestre entre Rio de Janeiro e São Paulo.
Posteriormente, em 1801, ganhou a denominação de Distrito de Paz.
Sua segunda denominação foi Sant'Ana das Areias.
Tropeiros de Minas e de São Paulo, que iam e voltavam da Corte, faziam pouso em
ranchos. Certa vez, depois de jantar, à hora da sobremesa, quando os tropeiros abriram as
caixetas de goiabada, verificaram que estas continham só areia... daí em diante, quando
se referiam ao rancho, diziam: "Lá no lugar das areias". Foi algum engraçado que trocou.
14
Transformada em Vila em 28 de novembro de 1816, recebeu o nome de São Miguel
das Areias, em homenagem a D. Miguel, filho do Príncipe Regente, Dom João, a única Vila
criada em São Paulo por esse Monarca.
Elevada à categoria de cidade pela Lei n° 11 de 24 de março de 1857, passou a
denominar-se Areias.
Prosperou com suas fazendas de café, vindo a produzir até 100.000 arrobas da
rubiácea, e foi em seu território que se procedeu ao primeiro plantio da Brasilea Fulcrum, o
Café Brasileiro, em nosso Estado.
O café, de plantio extremamente facilitado pelo braço escravo, chamava para o
município o grosso dos povoadores, proporcionando à cidade seu desenvolvimento.
Aí se multiplicaram os sobrados de estilo colonial, onde os senhores do café vinham
passar os domingos e dias santos de guarda, as festas da Semana Santa, de Sant'Ana, de
São Miguel Arcanjo e de São Sebastião.
A Igreja Matriz, também de estilo colonial, com duas torres, é um testemunho não só
da fé católica romana, de seu povo, como também da riqueza reinante provinda do café.
Uma vez que só os muito ricos terminavam as duas torres de suas igrejas, vistos os altos
impostos que o Vaticano cobrava das igrejas que tinham concluído suas torres.
Durante a revolução de 1842, Areias, como algumas outras localidades de zona
conhecida no Norte de São Paulo, foi tolhida de todas as garantias constitucionais e
anexada à Província do Rio de Janeiro pelo Decreto de 18 de junho de 1842, e volveu a
São Paulo pelo Decreto n° 216, de 29 de agosto de 1843.
Com o aumento da riqueza agrícola, Areias passou a ser sede de Comarca, a partir
de 15 de abril de 1873.
Areias foi município florescente, com grande território, do qual foram sucessivamente
desmembrados os municípios de Cruzeiro, Queluz, Silveiras, Bananal e São José do
Barreiro.
Com a queda do café, os fazendeiros com suas fazendas hipotecadas mudaram-se
para outros pontos do Estado, enquanto outros tentaram resistir, permanecendo no próprio
local, mas finalmente viram seus cafezais já estéreis, serem transformados em pastos para
a pecuária, então surgida.
2.1.1 Símbolos
Brasão
Figura 3 – Brasão do Município
Conforme disponibilizado no site da Câmara Municipal de Areias, Art. 24. O Brasão
de Armas do Município de Areias, idealizado pelo Heráldico Benedito Calixto de Jesus, é
descrito da seguinte forma:
"Escudo de azul - em chefe sobre o campo uma coroa imperial brasileira de ouro,
sobremontando uma estrela de oito pontas de prata. Contra chefe de duas pontas, dentado
de verde. Timbre, uma coroa mural de ouro, de oito torres, sendo cinco em vista,
15
ornamentos, dois ramos de café de sua cor. Divisa "de pristinis surgam", em negro sobre o
fitão de prata, ainda sobre o fitão de uma lado e de outro as datas: 1857-1957."
Parágrafo único - O Brasão descrito neste artigo em termos próprios de heráldica, tem
a seguinte interpretação simbólica:
a) O escudo Ibérico, era usado em Portugal à época do descobrimento do Brasil e
sua adoção evoca os primeiros colonizadores e desbravadores da Nossa Pátria;
b) Em chefe uma coroa Imperial Brasileira, de ouro, para frisar, que a fundação do
município data do tempo do Império, vem representar a serena cidade Imperial, incute-nos
que Areias foi a Princesa, a cidade principal, que resplandeceu em toda região;
c) A estrela de oito pontas de prata, em campo de azul, refere-se à gloriosa Padroeira
Sant'Ana, que trouxe ao mundo a Mãe de Deus - Estrela da Manhã Estrela do Mar Estrela
que acompanha os Areienses nas vicissitudes um dos sete Arcanjos poderosos que se
acham prostados diante do trono de Deus;
d) A cruz da Coroa Imperial, de ouro, e a forma de M produzida pelo encontro das
duas montanhas, de verde, emblemas de Cristo e de Maria aparecem como homenagem
ao Apóstolo da Oração, à Congregação Mariana e à Pia União, forças vitais de Areias,
cidade que por ser essencialmente religiosa nunca foi "morta" e sempre viveu na
abnegação, no sacrifício, no idealismo de seus filhos e na bondade dos que partiram em
busca de dias melhores. As forças materiais podem vacilar, diminuir e aumentar, podem
mesmo desaparecer, mas as forças espirituais e sobrenaturais, as mais importantes, nunca!
Porque à Deus não perece, não morre!
e) As montanhas marcam as duas majestosas cordilheiras - uma, a Mantiqueira, de
onde os desbravadores, os primeiros povoadores transportam - a outra, a lendária Serra do
Mar, por onde se escoaram antigamente riquezas de Areias. Ásperos caminhos palmilhados
pelos Areienses.
f) Timbre, a coroa mural é o símbolo da emancipação política, e, de ouro, com oito
torres, das quais apenas cinco estão aparentes, constitui a reservada às cidades. As portas
abertas de preto indicam o caráter hospitaleiro do povo de Areias;
g) Fitão de prata, a data "1857", recorda a elevação à categoria de cidade, pela Lei
nº 11, de 24 de março de 1857; e "1957" por ocasião da comemoração de seu centenário;
h) Divisa, "DE PRISTINIS - SURGAM" em preto sobre o fitão de prata, significa
segurança de valor jamais desmerecida - Quer dizer: - LEVANTO-ME DAS GLÓRIAS DO
PASSADO - Glórias sempre firmes, imperecíveis, alicerçadas em sentimentos cristãos da
fortaleza, que esperam os embates do tempo.
i) Como ornamentos, dois ramos de café de sua cor, lembram a pujança de Areias,
suas fazendas, casarões, os surtos de prosperidade e riquezas na época da faustosa
lavoura cafeeira.
Art. 25. - O Brasão Municipal será reproduzido em clichês, para timbrar a
documentação oficial do Município de Areias, com a representação iconográfica das cores,
em conformidade com a Convenção Heráldica Internacional, quando a impressão é feita a
uma só cor, e a obediência das cores heráldicas, quando a impressão é feita em policromia.
Art. 26. - O Brasão de Armas de Areias é exclusivo ao Poder Público Municipal e será
usado:
I – OBRIGATORIAMENTE
a) na correspondência oficial, documentos e demais papéis das repartições públicas
municipais;
b) nos veículos oficiais e
c) nos locais onde se realizem festividades promovidos pela municipalidade.
Art. 27. - Objetivando a divulgação municipalista, o Brasão Municipal, mediante
expressa autorização e a exclusivo critério do Prefeito Municipal, poderá ser reproduzido
16
em decalcomanias, brasões de fachada, flâmulas, clichês, distintivos, medalhas e outros
materiais, bem como apostos a objetos de arte ou de uso pessoal em campanhas cívicas,
assistenciais, culturais ou de divulgação turística.
Art. 28. A critério do Poder Executivo Municipal, poderá ser instituída a Ordem
Municipal do Brasão, para Comenda aqueles que de algum modo tenham prestado
relevados e destacados serviços à comunidade, e tenham merecido e justificado a maior
honraria de Areias a ser outorgada pelo Poder Público.
Art. 29. - Será a Comenda constituída por medalha do Brasão com uma efígie no
verso de alguma personalidade de Areias, podendo ser esmaltada em cores ou fundida em
metal, com as cores municipais, acompanhada de Diploma da Ordem de "COMENDADOR
DA ORDEM MUNICIPAL DO BRASÃO", manuscrito em pergaminho.
Bandeira
Figura 4 – Bandeira do Município
A Bandeira Municipal de Areias, idealizada pelo Heráldico Vicente de Paulo Vale, é
descrita em termos próprios de Heráldica da seguinte forma:
"A BANDEIRA MUNICIPAL DE AREIAS, SERÁ ESQUARTELADA EM CRUZ, SENDO
OS QUARTÉIS DAS CORES ALTERNADAS DE BLAU E SINOPLA COM FAIXAS
HORIZONTAL E VERTICAL DE BRANCO, TENDO APLICADO ENTRE O FLANCO
DESTRO E O CORAÇÃO O BRASÃO DE ARMAS DO MUNICÍPIO."
§ 1º De conformidade com a tradição da heráldica portuguesa, da qual herdamos os
cânones e regras, a vexilologia das bandeiras obedece os estilos oitavado, sextavado,
esquartelado ou terciado, tendo por cores as mesmas constantes do campo do escudo e
ostentando ao centro ou na tralha uma figura geométrica onde o Brasão de Armas Municipal
é aplicado.
§ 2º A Bandeira Municipal de Areias obedece à essa regra geral, sendo por opção
"ESQUARTELADA EM CRUZ", um misto de fé, espírito cristão de seu povo que se
misturam ao azul intenso da justiça, fidelidade, constância, liberalidade, firmeza
incorruptível, sendo esses os atributos dos administradores de Areias e também as
qualidades que foram o apanágio de nossos antepassados e que, com justiça manifestamse na Bandeira Oficial de Areias; e do verde, cor da honra, civilidade, cortesia, abundância,
cor que simboliza a juventude, esperança e alegria, como os campos verdejantes que
constituem a esperança sempre renovada e a alegria do povo: os quartéis de sinopla
(verde) representam primeiramente as florestas nativas, os campos da Bocaina, e segundo
Monteiro Lobato, que em "Cartas de Amor" fala sobre a Bocaina: "IRIAS VER QUE É O AR,
IRIAS SABER O QUE É ÁGUA, MAS TRAVAR CONHECIMENTO COM O APETITE
CANINO"; representam também as Serras da Mantiqueira e do Mar, onde surgiu a cidade
de hoje, simboliza igualmente os cafezais, principal produto que trouxe o desenvolvimento
17
deste Município (hoje desaparecido), lembrando ainda mais a abundância e riqueza de
Sant'Ana da Paraíba Nova, que atraiu em 1781, o Sr. João Correa Leme, Joaquim
Rebouças da Palma, Manoel da Silva Leme, Domingos da Silva Moreira e os irmãos Padre
Joaquim José da Silva, vigário da freguesia, merecendo especial referência o de nome
Gabriel Serafim da Silva, que chegou à Capitão-Mor, sendo esses os principais povoados
das terras de Sant'Ana da Paraíba Nova, na Capela de Nossa Senhora da Piedade,
Município de Guaratinguetá.
O esquartelado em cruz (faixas em forma de uma cruz) terão a cor branca, que é
símbolo universal da paz, amizade, pureza, benignidade, candura e religiosidade, a cruz e
a cor branca vem afirmar a profunda fé cristã do povo de Areias, e que seu nome está ligado
desde a sua fundação à religiosidade, primeiramente Sant'Ana da Paraíba Nova, depois
São Miguel das Areias, única localidade Paulista elevada a Município por D. João VI; e
desde 1961, a cidade e a Paróquia contam com dois Padroeiros em uma Igreja Matriz,
talvez a única no Brasil. Existem em quase todos os bairros outras capelas, destacando-se
a Capela da Boa Morte, a Capela do Senhor Morto, Capela de São Braz e São Roque. O
Brasão de Armas aplicado na Bandeira, simboliza a autêntica emancipação políticoadministrativa, a soberania, está representando o Governo Municipal, e a própria cidadesede do Município. Os quatro quartéis (cantos), representam a irradiação dos Poderes
Executivo e Legislativo que se expandem a todos os quadrantes de seu território,
promovendo através do trabalho eficaz e realizador, o engrandecimento da cidade.
Art. 7º. De conformidade com as regras heráldicas a Bandeira Municipal terá as
dimensões oficiais adotadas para a Bandeira Nacional, levando-se em consideração 14
(quatorze) módulos de altura por 20 (vinte) módulos de comprimento do retângulo.
§ 1º A Construção Modular da Bandeira Municipal obedece às seguintes medidas:
Altura da tralha 14 módulos
Comprimento da Bandeira 20 módulos
Largura da faixa horizontal 05 módulos
Largura da faixa vertical 05 módulos
Altura do 1º e 4º quartel 4.5 módulos
Altura do 2º e 3º quartel 4.5 módulos
Comprimento do 1º e 4º quartel 4.5 módulos
Comprimento do 2° e 3° quartel 10.5 módulos
Altura do Brasão de Armas 4.5 módulos
§ 2º A Bandeira Municipal poderá ser reproduzida em Bandeirolas, Bandeiras de
Sinais, Pendão, para as comemorações efemérides e adornos de mesa, observando-se
sempre os módulos e cores.
Art. 8º. No Gabinete do Prefeito Municipal e do Presidente da Câmara serão mantidos
livros para registro de todas as Bandeiras Municipais mandadas confeccionar, quer sejam
por conta do Município, quer sejam por conta de terceiros com autorização especial,
determinando-se as datas, estabelecimentos para os quais foram destinadas, bem como
todo e qualquer ato relacionado às mesmas.
Parágrafo único - Preferencialmente, a inauguração de uma Bandeira deverá ser
efetuada em solenidade cívica, devendo ser designado um Padrinho e uma Madrinha, com
18
benção especial, seguindo-se o hasteamento com a execução da marcha batida, ou Hino
Nacional, ou Hino Municipal, para em seguida proceder-se o juramento feito pelos
padrinhos (podendo ser acompanhado por todos os presentes) que, prestando a
continência de juramento (braço direito estendido e mão espalmada para baixo), versando
nas seguintes palavras "JURO HONRAR, AMAR E DEFENDER OS SÍMBOLOS
MUNICIPAIS DE AREIAS, E LUTAR PELO ENGRANDECIMENTO DESTA CIDADE, COM
LEALDADE, PERSEVERANÇA E ZELO"; o acontecimento solene será consignado em ata,
conforme determinado neste artigo.
Art. 9º. As bandeiras em mau estado de conservação devem ser entregues a qualquer
Unidade Militar, para que sejam incineradas no Dia da Bandeira, segundo o cerimonial
peculiar.
Parágrafo único - Não será incinerada, mas recolhida ao Museu Histórico Municipal,
o exemplar da Bandeira Municipal ao qual esteja ligado fato de relevante significação
histórica do Município, como no caso da primeira Bandeira Municipal inaugurada após sua
instituição.
Art. 10. A Bandeira Municipal deve ser hasteada de sol a sol, sendo permitido o seu
uso à noite, uma vez que se encontre devidamente iluminada; normalmente, far-se-á o
hasteamento às 8 horas e o arriamento às 18 horas.
§ 1º Quando a Bandeira Municipal é hasteada em conjunto com a Bandeira Nacional,
estará disposta à esquerda desta; sendo que a Bandeira Estadual for também hasteada,
ficará a Nacional ao centro ladeada pela Municipal à esquerda e a Estadual à direita,
colocando-se a Nacional em plano superior às demais.
§ 2º Considera-se direita de um dispositivo de bandeira a direita de uma pessoa
colocada junto a ele e voltada para a rua, para a plateia ou de modo geral, para o público
que observa o dispositivo.
§ 3º Quando a Bandeira Municipal e distendida sem mastro em rua ou em praça, entre
edifícios ou em portas, será colocada ao comprido, de modo que o lado maior do retângulo
esteja em sentido horizontal e a coroa mural do Brasão voltada para cima.
§ 4º Quando aparecer em sala ou salão, por motivos de reuniões, conferências ou
solenidades, ficará a Bandeira Municipal distendida ao longo da parede, por trás da cadeira
da presidência, ou do local da tribuna, sempre acima da cabeça do respectivo ocupante,
observando-se o dispositivo do § 1º deste artigo, quando colocada em conjunto com
Bandeiras Nacional e Estadual.
Art. 11. A Bandeira Municipal dever ser hasteada obrigatoriamente nas repartições e
próprios municipais, nos estabelecimentos de ensino públicos e particulares, nas
instituições particulares e de assistência, letras, artes, ciências e desportos.
a) nos dias de festa ou luto municipal, estadual ou municipal;
b) diariamente na fachada dos edifícios-sede dos Poderes Executivo e Legislativo
Municipal, isoladamente em dias de expediente comum e em conjunto com as Bandeiras
Estadual e Nacional em datas festivas;
c) na fachada do edifício-sede do Poder Executivo, será a Bandeira Municipal
hasteada isoladamente em dias de expediente comum, sempre que estiver presente o
Chefe do Executivo, sendo recolhida na ausência deste;
d) Na fachada do edifício-sede do Poder Legislativo em dias de Sessão Ordinária,
Extraordinária, Solene e de Exéquias.
Art. 12. Em funeral, para hasteamento, será a Bandeira Municipal levada ao topo do
mastro, antes de ser baixada a meio mastro, e subirá novamente ao topo antes do
arriamento; sempre que conduzida em marcha, o luto será indicado por um laço de crepe
atado junto á lança.
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Parágrafo único - Somente por determinação do Prefeito Municipal será a Bandeira
Municipal hasteada em funeral, não podendo, todavia, ser, em dias de feriado ou festa
nacional.
Art. 13. Quando distendida sobre esquife mortuário de cidadão que tenha direito a
esta homenagem, ficará a tralha do lado direito da cabeça do morto e a coroa mural do
Brasão à direita, devendo ser retirada por ocasião do sepultamento.
Art. 14. Nos desfiles, a Bandeira Municipal contará com uma guarda de honra,
composta de seis pessoas, sendo uma a porta-bandeira, seguindo à testa da coluna quando
isolada ou precedida pelas Bandeiras Nacional e Estadual quando também estiverem
concorrendo ao concurso.
Art. 15. Os estabelecimentos de ensino municipais deverão manter a Bandeira
Municipal em lugar de honra, quando não esteja hasteada, do mesmo modo procedendose com a Nacional e Estadual.
Art. 16. Nas escolas públicas ou particulares é obrigatório o hasteamento solene da
Bandeira Municipal, durante o ano letivo pelo menos uma vez por mês.
Parágrafo único - Da mesma forma proceder-se-á o hasteamento alternadamente nas
fachadas dos edifícios-sede dos Poderes Executivo e Legislativo, com a presença do
Prefeito Municipal e do Presidente da Câmara, e nas suas ausências pelos respectivos
representantes legais.
Art. 17. É obrigatório o ensino do desenho e do significado da Bandeira Municipal em
todos os estabelecimentos de ensino, públicos ou particulares, do primeiro e segundo
graus.
Art. 18. É terminantemente proibido o uso da Bandeira Municipal para servir de pano
de mesa em solenidades, devendo ser obedecido o previsto no § 3º do Artigo 10 da
presente Lei.
Art. 19. É proibido o uso e hasteamento da Bandeira Municipal em locais
considerados inconvenientes pelos poderes competentes.
Art. 20. As duas faces devem ser exatamente iguais, com o milésimo 1857 do listão
do Brasão à esquerda do observador que olha de frente, sendo vedado fazer uma face
como avesso da outra.
Art. 21. São consideradas manifestações de desrespeito à Bandeira Municipal, e,
portanto, proibidas:
a) apresentá-la em mau estado de conservação.
b) mudar-lhe a forma, as cores, as proporções, o dístico ou acrescentar-lhe outras
inscrições.
c) reproduzi-la em rótulos ou invólucros de produtos expostos à venda.
Art. 22. Fica fazendo parte integrante da presente Lei as disposições do Capítulo VI,
da Lei nº 5700, de 02 de setembro de 1971, no que tange ao respeito devido à Bandeira
Municipal às penalidades e respectivamente, no que for aplicável "mutatis mutandes".
Hino Municipal
O Hino Municipal de Areias é composto da música e letra de Heber Alves de Camargo
e vem abaixo descrita:
Parte I
Escondida entre o Vale (bis)
À margem do Paraíba
De beleza natural
De paisagem criativa
Parte II
De passado importante (bis)
De nomes tão exaltados
Ainda ficam na memória
E em todo canto da cidade
20
Estás ligada ao Criador
Com as Glórias do Céu
Consagram tua existência
Sant'Ana e São Miguel
Esperança sempre viva
Luz em cada amanhecer
Orgulho de cada filho
Um mistério a saber
Areias, de montanhas e lindos
verdes
De pequenas maravilhas
Onde se espelha a paz
Areias, pedaço de Brasil
De pequenas poesias, rimas e
Versos de harmonia
Parte viva do Império
Simbolizando o amor
És marca na Independência
Caminho do Imperador
Teus casarões ainda existem
Comprovam o teu poder
Conclamam tua grandeza
Eternizam o teu viver
Areias, começo de riqueza
Hoje vive de silêncio
Encoberta de beleza
Areias, a certeza da grandeza
É reviver o teu passado
Tua vida e realeza
§ 1º Fica o Executivo Municipal autorizado a contratar maestro para fazer trabalhos
de arranjo e orquestramento do Hino Municipal de Areias acima descrito.
§ 2º A regulamentação do Hino Municipal obedecerá ao princípio da presente Lei e o
previsto na Lei nº 5.700, de 02 de setembro de 1971, com relação ao Hino Nacional.
2.1.2 Personalidades
A Vida de Monteiro Lobato em Areias
Em maio de 1907, Dr. José Monteiro Lobato chega a Areias a fim de assumir o cargo
de Promotor público da comarca.
Uma viagem penosa que teve de ser feita em cima de lombo de cavalo e que durou
quatro horas. Chegando na cidade se espantou com a calmaria e a decadência que tomará
a cidade.
Cidade esta que nos tempos áureos do café dera a província sozinha, um décimo total
da sua produção agrícola e que depois da abolição da escravatura caíra em abandono.
Havia poucos comércios e o teatro não mais funcionava. Nas fazendas os campos
foram entregues as samambaias e ao sapé. Somente os casarões resistiam a contrastarem
com a pobreza, resistiram também as festas da igreja.
As noites e os dias eram sem muito trabalho, e por isso, Lobato lia incessantemente
e escrevia cartas a Maria Pureza da Natividade, sua noiva, e Godofredo Rangel, seu amigo.
Não se entregando a opressão do ambiente, lobato consegue sua primeira causa, e
única que se tem notícias, como bacharel em ciências jurídicas. Tratava-se de uma
cobrança, então fez a introdução em latim para impressionar, uma defesa curta e objetiva,
ganhou a causa.
Apesar de advogado vitorioso na primeira causa, Areias não lhe oferecerá muitas
outras oportunidades.
Nas cartas que enviará a Purezinha, ele contava como era pacata a cidade e não
queria sua amada morando na cidade, mas como sua promoção não chegará, mudou seu
pensamento sobre a cidade, casou-se em 28 de março de 1908 e foi morar com a esposa,
na cidade.
Já casado pouco saia e começou a trabalhar como marceneiro, mobiliando toda sua
casa.
21
No fim de 1908 descobriu pequena fonte de renda, começou a escrever para o jornal
“O Estado de São Paulo”, que lhe pagava 10 mil réis por colaboração.
Em março nasce-lhe a 1º filha, e fica preocupado em economizar dinheiro, então
passa a escrever por dinheiro e não mais por prazer de ver suas obras impressas.
O ano de 1909 chega ao fim. Como no ano anterior, muitos projetos mais ainda nada
definitivos. Monteiro Lobato colabora em jornais, desenha, lê e está cada vez mais
convencido que sabe menos hoje do que ontem.
A mulher espera o 2º filho, a vida vai defluindo, a idade.
Nas correspondências com o amigo Rangel tenta neutralizar a cidade. Como?
Sonhando...na cadeira de balanço. Lê exemplares estrangeiros de revistas. Diverte-se com
o pensamento e olhando para rua vê Areias apática.
Mas o ano se finda como ele ainda Promotor Público, pai de dois filhos, e com
sensação de frustração impossível de sopitar. Chega mesmo a escrever: “Hoje que
possivelmente já falhei, nem mais me acodem os sonhos de outrora”. Os sonhos que se
refere São os de ordem literária, tanto que pensa em desistir da literatura para cuidar de
algo cientifico. Mas tudo muito vago, sem consistência: Monteiro Lobato quer ganhar
dinheiro, quer sair de Areias, a promotoria causa-lhe engulhos.
Desse estado de espírito vem tirá-lo a trágica notícia da morte do seu avô.
Biografia de Euclides Da Cunha
Euclides Rodrigues Pimenta da Cunha nasceu em Cantagalo (RJ), no dia 20 de janeiro
de 1866, na Fazenda Saudade.
Sua mãe, Eudósia Alves Moreira da Cunha, faleceu quando ele tinha apenas 3 anos.
Assim, ele foi criado por tios e avós e chegou a morar em Teresópolis, São Fidélis e Rio de
Janeiro.
Aos 19 anos, Euclides ingressou na Escola Politécnica onde cursou um ano de
Engenharia Civil. Mais tarde, ele ingressou na Escola Militar da Praia Vermelha sendo
expulso.
Forma-se em Engenharia Militar, bacharelando-se também em Matemática e Ciências
Físicas e Naturais (1890 a 1892).
Ao afastar-se do exército, muda-se para São Paulo, e passa a colaborar com o
jornal O Estado de São Paulo. Nesse momento, é convidado como jornalista a cobrir o
conflito de Canudos, no interior da Bahia, em 1897.
Após cinco anos, publica sua obra mais conhecida “Os Sertões” (1902), um relato
histórico-ficcional sobre o Arraial de Canudos e a destruição de seu povo.
No ano seguinte, ele foi eleito membro da Academia Brasileira de Letras (ABL) e do
Instituto Histórico e Geográfico Brasileiro (IHGB).
Trabalhou durante alguns anos como engenheiro civil até o momento que decide
voltar para o Rio de Janeiro. Ali, ele presta concurso para a cadeira de Lógica do Colégio
Pedro II, em 1909.
No dia 15 de agosto de 1909, com 43 anos, Euclides da Cunha falece no Rio de
Janeiro. Ele foi assassinado pelo suposto amante de sua esposa.
Biografia de Lygia Fagundes Telles
22
Lygia Fagundes Telles (1923-2022) foi uma escritora brasileira. Romancista e contista,
foi a grande representante do movimento Pós-Modernista. Foi membro da Academia
Paulista de Letras, da Academia Brasileira de Letras e da Academia de Ciências de Lisboa.
Lygia Fagundes Telles nasceu em São Paulo, no dia 19 de abril de 1923. Filha do
promotor Durval de Azevedo Fagundes e da pianista Maria do Rosário Silva Jardim de
Moura, passou sua infância em várias cidades do interior em função do trabalho do pai.
Seu interesse por literatura começou na adolescência. Com 15 anos, com a ajuda do
pai, publicou seu primeiro livro de contos, "Porão e Sobrado".
De volta à capital, estudou no Instituto de Educação Caetano de Campos. Em seguida,
ingressou na Faculdade de Direito do Largo de São Francisco da Universidade de São
Paulo. Nessa mesma época, cursou Educação Física na mesma universidade.
Ainda estudante, Lygia colaborava com os jornais “Arcádia” e “A Balança”, ambos
vinculados à Academia de Letras da faculdade. Nessa época, frequentava os encontros de
literatura com Mário de Andrade e Oswald de Andrade.
A estreia oficial de Lygia Fagundes Telles, na literatura, ocorreu em 1944, com o
volume de contos "Praia Viva". Em 1947, casou-se com um de seus professores, o jurista
Goffredo Telles Júnior, com quem teve um filho.
Lygia seguiu com a contínua produção de contos e romances, entre eles “Ciranda de
Pedra” (1954), no qual relata a história de um casal que se separa e a caçula vai morar com
a mãe, quando vive os dramas ocultos de uma jovem de pais separados. (A obra foi
posteriormente adaptada para uma novela na TV Globo).
Em 1958, Lygia publicou o livro de contos "História do Desencontro", que recebeu o
Prêmio Artur Azevedo do Instituto Nacional do Livro. Em 1960, separou-se do marido. Em
1963, casou-se com o ensaísta e crítico de cinema Paulo Emílio Salles Gomes. Nesse
mesmo ano, publicou seu segundo romance “Verão no Aquário”, que recebeu o Prêmio
Jabuti.
Junto com Paulo Emílio, escreveu o roteiro para o filme Capitu (1967), baseado na
obra Dom Casmurro de Machado de Assis, uma encomenda de Paulo César Saraceni, que
recebeu o Prêmio Candango de Melhor Roteiro Cinematográfico.
A década de 70 foi um período da consagração de Lygia: O livro de contos “Antes do
Baile Verde” (1970), recebeu o Prêmio Internacional de Escritoras, na França.
O livro “As Meninas”, publicado em 1973, que se tornaria um dos seus mais
importantes romances, recebeu o Prêmio Jabuti, em 1974, e foi adaptado para o cinema
em 1975, dirigido por Emiliano Ribeiro. A obra traça um paralelo entre a vida de três
pessoas que agitaram a juventude em um período conturbado da história do Brasil.
A obra “Seminário dos Ratos” (1977), recebeu o Prêmio PEN Clube do Brasil. “A
Disciplina do Amor” (1980), recebeu o Prêmio Jabuti e o Prêmio da Associação Paulista dos
Críticos de Arte.
Em 1982, Lygia Fagundes Telles foi eleita para a Academia Paulista de Letras. Em
1985, tornou-se a terceira mulher eleita para a Academia Brasileira de Letras. No dia 12 de
maio de 1987 tomou posse ocupando a cadeira n.º 16. Foi eleita para a Academia das
Ciências de Lisboa.
A consagração de Lygia veio em 2001, quando recebeu o Prêmio Camões, que lhe foi
entregue em 13 de outubro de2005, durante a VIII Cúpula Luso-brasileira realizada na
cidade do Porto, Portugal. Em 2016, aos 92 anos de idade, Lygia Fagundes Telles tornouse a primeira mulher brasileira a ser indicada para receber o prêmio Nobel de Literatura.
Lygia Fagundes Telles faleceu aos 98 anos em São Paulo em 3 de abril de 2022.
A escritora recebeu o título de cidadã areiense pela Câmara Municipal de Areias.
A escritora Lygia Fagundes Telles morou em Areias-SP durante a infância e relatou
partes dessa memória no seu livro "A disciplina do amor". Confira o capítulo abaixo.
23
"Hotel dos Viajantes"
Volto à antiga cidadezinha da minha infância em busca dos meus
fantasmas. Entro no velho Hotel dos Viajantes sem viajantes e sei que
ninguém me conhece e eu não conheço mais ninguém. Depois da sopa de
letrinhas, saio sem ser vista. Já é tarde e o Largo do Jardim está deserto
na noite fria. Fecho o casaco e me sento num banco da praça. A igreja. O
coreto. Olho as casas fazendo um círculo em redor do jardim e não sei mais
qual delas teria sido a nossa casa: são parecidas na decadência e no
escuro. Me levanto num susto: não era detrás daquela figueira que minha
pajem Ana gostava de se esconder? Procuro o Beco das Cocadas. A casa
da velha doceira desapareceu, mas ficou o muro coberto de musgo. Passo
a mão no musgo úmido. Parece emitir certa luminosidade e penso que a
velha pode estar atrás desse muro, dou a volta correndo e não encontro
nada. Passo pela porta da Igreja e penso na minha mãe que cantava no
coro, dou a volta em torno e não encontro viva alma, ela usava essa
expressão, não tem viv’alma. Nem viva nem?… Sigo pela rua principal que
vai dar no cemitério. Por aqui iam os enterros importantes com meu pai na
frente entre o padre e o prefeito, ele era o mais alto de todos e falava alto,
as passadas largas, o padre tinha que arregaçar a batina para acompanhálo. A casa da esquina: aqui morou o tio que foi assassinado num comício,
pai da priminha que entrou para o Convento das Carmelitas Descalças e
morreu logo depois, eu só queria andar descalça quando ela morreu. Fiz
no porão um altarzinho com seu retrato, ia lá acender vela e rezar todas as
tardes. Na procissão, não quis minha roupa de anjo, queria uma roupa igual
à de Santa Teresinha do Menino Jesus. Depois, não pensei mais nem nela
nem no altar que armei no porão, ganhei um par de patins.
O portão preto com as rosáceas de ferro, corolas de quatro pétalas de
hastes entrelaçadas nas grades. Espio. No quintal tinha a cachorrada que
a tia recolhia nas ruas, mas hoje tudo está escuro e quieto. Passo as pontas
dos dedos na mureta onde ficava o prego com a chave do cadeado,
encontro o furo do prego. Olho para trás. O que julguei ser o vulto da minha
prima é apenas a sombra da minha sombra que a lua verde projeta na
calçada. Me enrolo no xale e volto sem ser vista. A noite está enevoada e
fria. O Largo do Jardim está deserto.
No dia seguinte, enquanto me serve o café da manhã, o dono do hotel
conta em voz baixa que na noite passada foi visto o fantasma de uma
mulher enrolada num xale que atravessou o jardim, vagou pelas ruas e
becos e sumiu na direção do cemitério.
Washington de Barros Monteiro
Nasceu no município de Areias, Estado de São Paulo, aos 22 de abril de 1910.
Formou-se pela Faculdade de Direito do Largo de São Francisco em 1931,
ingressando na magistratura do Estado de São Paulo quatro anos depois, classificando-se
em primeiro lugar no concurso.
24
Foi nomeado juiz substituto do 10º Distrito Judicial, com sede em São José do Rio
Preto. Foi promovido sucessivamente para as comarcas de Presidente
Venceslau (1939), Barretos (1940), Itapetininga (1945) e, neste mesmo ano, ascendeu à 1ª
Vara de Família e Sucessões da cidade de São Paulo, aí permanecendo até 1951.
Exerceu, ainda, o cargo de juiz do Tribunal Regional Eleitoral nos anos de 1947 a
1951. Quando então foi criado o Tribunal de Alçada, e para este sendo promovido. Foi
presidente do referido tribunal nos biênios 1952-1953 e 1956-1957. Em 1959, assumiu
como desembargador do Tribunal de Justiça do Estado. Por força de imperativo legal foi
posto em disponibilidade, pois seu irmão havia sido nomeado anteriormente para o mesmo
Tribunal, dedicando-se então à advocacia.
No magistério superior, em 1949 presta concurso e obtém a cátedra de Direito Civil
da Faculdade Paulista de Direito, da Pontifícia Universidade Católica de São
Paulo (PUCSP), em 1959, também da Faculdade de Direito da Universidade de São
Paulo (FDUSP), sendo professor emérito desta faculdade.[1] Sua banca de concurso na
Faculdade de Direito da USP foi composta pelos professores Vicente Ráo, Serpa Lopes,
Caio Mário da Silva Pereira, Orlando Gomes e Jorge Americano. Aposentou-se
compulsoriamente em 1980 e, no ano seguinte, recebeu o título de professor emérito.
Faleceu em 13 de abril de 1999.
Ficou nacionalmente conhecido pela publicação de seu Curso de direito civil. Essa
obra, dividida em seis volumes, traz um dos maiores clássicos da literatura jurídica brasileira
contemporânea, que tem formado gerações inteiras de juristas no Brasil. A obra continua
até hoje a ser publicada, pelas mãos dos atualizadores: Ana Cristina de Barros Monteiro
França Pinto, Carlos Alberto Dabus Maluf e Regina Beatriz Tavares da Silva.
Alfredo Gomes – 1°Campeão da Corrida de São Silvestre
O atleta Alfredo Gomes foi o campeão da primeira edição da São Silvestre em 1925,
a mais tradicional corrida de rua do país.
Neto de escravizados, nasceu em Areias no dia 16 de janeiro de 1899.
Tornou-se um dos principais nome do atletismo do Brasil nos anos 20 e 30.
Representou o Esperia, clube da capital paulista fundado por italianos e que se tornou
um dos mais tradicionais do país.
Foi também o primeiro negro do país representar o Brasil nos Jogos Olímpicos de
Paris em 1924, sendo o porta-bandeira da delegação brasileira.
Faleceu aos 64 anos, na pista de atletismo do clube de infarto após uma corrida de
3km.
Resistiu ao preconceito tornou-se um atleta olímpico, marcou uma época e faz parte
da história da corrida de São Silvestre, a mais tradicional do país.
2.1.3 Curiosidades
Muitas versões por traz do nome “Areias”
O nome é incerto, alguns dizem ser porque no terreno e muito arenoso, outros dizem
que é uma homenagem a uma cidade Portuguesa chamada Arêas, e um diálogo entre o
capitão-mor e um dos integrantes da comitiva de Dom Pedro, o Chalaça.
25
- “Porque de São Miguel das Areias, se não vi areia nenhuma?”.
O capitão-mor explicou:
- Antes o nome era Sant’Ana da Paraíba Nova. Amanhã é Domingo, dia de missa,
poderão ver a Imagem de Nossa Padroeira, com enfeites ouro legitimo. Tropeiros de Minas
e de São Paulo que, iam e voltavam da Corte, faziam pouso aqui, não havia quase casa
nenhuma, só ranchos. E muitos bons. Sempre houve e ainda há. Certa vez, depois do
jantar, à hora da sobremesa, quando os tropeiros abriram as caixetas de goiabada,
verificaram que as mesmas só tinham areia...daí em diante, quando se referiam ao rancho
daqui, diziam: lá no rancho das Areias.
É. Foi algum engraçado que trocou. E assim nasce o nome de Sant’Ana das Areias.
Depois das risadas, o “Chalaça”, ainda não satisfeito, insistiu:
- Era Sant’Ana das Areias, hoje São Miguel, por quê?
Domingos da Silva recompõe a posição, toma-se grave, solene, e, num largo gesto
de deferência a Dom Pedro, explica:
- Em homenagem a Dom Miguel, irmão do nosso muito amado Sr. Príncipe.
O Primeiro Carro a passar em Areias
Um dia chegou a notícia de que iria passar por Areias um certo conde francês,
condutor amalucado de um automóvel primitivo. A primeira “cadeira elétrica” que a
população areiense iria ver. Todos se preparavam para o inédito espetáculo e puseram-se
em ansiosa expectativa. Finalmente, chegou o grande momento, de vez que o automóvel
se encontrava em Sant’Anna dos Tocos, portanto a pequena distancia de Areias. À noitinha,
já ao lusco-fusco, apontou o “bruto” no começo da rua, com a farolada acesa e
tremeluzente. Ao ver ao longe aquele monstro, foi um corre-corre tremendo. As mães, das
janelas gritando aflitas pelos filhos, pondo-os em segurança no interior dos lares.
Os homens, mais animosos, se mantiveram cautelosamente ao longo dos passeios,
deixando o leito da rua livre para o terrível veiculo. E o automóvel entrou triunfante,
arquejando e soltando fumaça por todos os lados, basbaqueando a quantos o viam. Foi
estacar no largo da matriz. Dentro em breve hei-lo cercado pelo povo que não podia sopitar
a curiosidade. Vem o prefeito e entende-se na língua gaulesa com o conde. Um rapaz,
vestido de marinheiro, salta do carro e aciona a manivela, para pô-lo em andamento.
Quando estrondeia o motor, guinchando e pipocando, o povo é tomado de pânico. Aos
empurrões, foi um salve-se que puder. Restou no chão gemendo, um cidadão com a perna
quebrada: o professor Manoel Moreira da Silva.
O automobilista o francês Conde Lesdain e seu carro “Brasier”, foram os primeiros a
fazer o percurso Rio de Janeiro – São Paulo e gastaram 40 dias para tal ato.
São Miguel ou Nossa Senhora Sant’Ana?
Através de pesquisas podemos constatar que há divergências no que se refere aos
seus padroeiros.
O município inicialmente recebeu a designação de Sant´Ana da Paraíba Nova, tendo
Sant´Ana como orago da Paróquia, na época em que Areias era Freguesia. Quando os
Moradores desta Freguesia solicitaram uma petição ao monarca Dom João VI, foram
atendidas e com a elevação da Vila esta foi trocada de nome de Sant´Ana das Areias para
São Miguel das Areias, em homenagem a Dom Miguel, filho de sua Majestade.
Senhora Sant´Ana, todavia, permaneceu como padroeira da Paróquia, mudando
apenas o nome da cidade. Sempre ouve a festa popular em homenagem a Santana, no
26
entanto, a Câmara Municipal sempre festejou São Miguel, naturalmente, homenageado na
época, não só São Miguel, mas também, o filho de Dom. João VI.
Havia dúvidas se São Miguel, realmente, foi o Padroeiro da Paróquia no período em
que Areias permaneceu como Vila.
O Padre José Francisco Von Atzngen, logo que assumiu a Paróquia, em 1935,
procurou tomar providências, a fim de verificar se São Miguel tinha sido o Padroeiro da
Paróquia, mas apenas encontrou um Alvará de 28 de Novembro de 1816 que colocou
Areias na categoria de Vila do Brasil, com o nome de São Miguel das Arêas, não referindo
a São Miguel como Padroeiro.
O Reverendíssimo Sr. Cônego Benedito Gomes França, Vigário de São José do
Barreiro, acumulando o cargo em Areias requereu ao Bispado de Lorena em 1º de Janeiro
de 1961 que fosse retirada a cruz no trono do altar-mor e que se colocasse a imagem de
São Miguel e se reconstituísse o mesmo como Padroeiro de Areias, permanecendo
Sant'Ana como padroeira.
Esses dois requerimentos foram deferidos em 13 de Janeiro de 1961. A partir desta
data, Areias conta com dois Padroeiros em uma só Igreja Matriz, caso talvez inédito no
Brasil.
27
3 CARACTERIZAÇÃO AMBIENTAL
28
3.1 Aspectos Geográficos
O município de Areias está localizado ao nordeste do Estado de São Paulo comprimido
em um verdadeiro “mar de morros” pertencente a serra do Mar, também conhecida como
serra da Bocaina. O termo “mar de morros” foi amplamente divulgado pelo geógrafo Aziz
Ab’ Sáber, quando se referia especificamente à paisagem natural compreendida no
complexo serrano da região sudeste cortado pelo rio Paraíba e seus inúmeros afluentes. O
complexo serrano composto pelas serras do Mar e Mantiqueira, que sistematicamente ao
longo de milhares de anos sofreram erosões pelo vento e pela água, dando ao conjunto a
forma de “meia laranja” composta de rochas sedimentares, permanecendo intocáveis as
rochas cristalinas que formaram verdadeiras “frente de cuestas”, ou seja, na forma de
escarpas.
A condição morfológica da região permitiu que o núcleo urbano se desenvolvesse em
uma “garupa” formada por rochas sedimentares e cristalizadas, em forma de pequenas
partículas minúsculas conhecida como “areia”. É neste complexo paisagístico natural que
o núcleo urbano conhecido como Areias surgiu recebendo a sua nomenclatura exata pelo
local em que foi estabelecido.
3.2 Localização e extensão
Areias está situada no leste do estado de São Paulo, integrando o Vale Histórico
Paulista, com extensão territorial de aproximadamente 305 km². O município limita-se com
Resende ao nordeste, São José do Barreiro a leste e sudeste, Cunha a sudoeste, Silveiras
a oeste e Queluz a noroeste. Localiza-se a uma altitude média de 781 metros, atingindo
áreas acima de 1.200 metros dentro do Parque Nacional da Serra da Bocaina.
3.3 Relevo, clima e solos
O relevo predominante é montanhoso, formado por vales estreitos e encostas
íngremes, característicos da Serra da Bocaina. Essa configuração origina microclimas
diversos, com temperaturas amenas durante todo o ano e alta pluviosidade em áreas
elevadas. O solo predominante é o Cambissolo Háplico, típico de regiões serranas, que
sustenta práticas agrícolas de pequena escala e pastagens.
3.4 Hidrografia
Areias desempenha papel relevante para a Bacia do Rio Paraíba do Sul. Em seu
território está localizado a nascente do Rio Paraitinga, um dos principais formadores do
Paraíba do Sul. Além disso, diversos ribeirões e córregos contribuem para a recarga hídrica
regional, reforçando a importância do município para a conservação dos recursos hídricos.
Rio Paraitinga, Córrego São Miguel e Ribeirões Santana e Vermelho.
3.5 Vegetação
A região do Vale do Paraíba sempre chamou a atenção de estudiosos e apreciadores
da natureza no que se refere ao seu ecossistema promovido pela conhecida Mata Atlântica
ou floresta latifoliada tropical, possuindo um alto teor de umidade ocupando o litoral
29
brasileiro desde o Rio Grande do Sul até o Rio Grande do Norte. Entretanto, em algumas
regiões, principalmente na porção leste brasileira, apresenta no sentido mar para o interior,
escarpas que seguram o vento favorecendo um alto índice pluviométrico e definindo os
períodos de chuvas e estiagem.
Seu ambiente físico de mata fechada e úmida sempre trouxe aos primeiros
conquistadores do sertão valeparaibano a riqueza da terra e aspirações de se estabelecer
e demarcar seu espaço. No ano de 1817, os viajantes Spix e Martius descrevem uma
paisagem nas cercanias de Areias “A Vila de Areias nasceu nesta serra, no meio das matas
fechadas” (LAHMEYER, 1976, p. 102), e são estas matas que irão atrair os novos
colonizadores fixando suas residências. Um importante fragmento da Mata Atlântica pode
ser visto em Areias, onde foi criado e estruturado o Parque Nacional da Serra da Bocaina
(PNSB) que agrupa ampla diversidade de vegetação.
O PNSB possui grandes extensões, contínuas de áreas florestadas sob diversos
domínios geomorfológicos. Abrange desde áreas costeiras até vertentes íngremes no
planalto dissecado da Bocaina, do nível do mar a 2088 metros de altitude. É considerado
um dos principais redutos da Floresta Atlântica, coberto pela Floresta Ombrófila Densa
(Submontana, Montana, e Alto Montana), Floresta Ombrófila Mista Alto Montana e Campos
de Altitude, ainda se encontram em bom estado de conservação, apesar de inúmeros pontos
de interferência humana. Deve-se destacar a alta diversidade e complexidade natural da
área, resultantes das inúmeras combinações entre tipos de relevo, altitudes, características
topográficas, rede de drenagem, substrato rochoso, solos e cobertura vegetal natural. “[...]
É uma região como a de Campos do Jordão, só campos nativos e pinheirais. Um frio tirano.
Fome canina. Muito papagaio. Um clima delicioso [...] (LOBATO, 1980, pág. 55).
3.6Fauna
As principais espécies da fauna do município, divididas por região, são:
Nos Campos da Bocaina – gavião, pardal, tico-tico, anu-preto,anu- branco, morcegos,
pequenos roedores e aranhas.
Na região de culturas agrícolas – roedores como serelepe, preá, paca e lebre,
cachorro-mão-pelada, cachorro-do-mato, irara, gambá, guaiquiçá e outros marsupiais.
Entre as aves, carcará, gavião-tesoura, coruja- buraqueira, seriema, tangará, bem-te-vi,
joão-de-barro, codorna, perdiz, saracura, rocó-boi, savacu, morcego, mergulhão e martim
pescador.
Na zona florestal – sabiá-branco, sabiá-coleiro, jacutinga, araçori- banana, papagaio,
beija-flor, inhambu, queixada, pecari, bugio, tucano-de- bico-verde, quaxo-tiriba, maritaca,
periquito, tuim, samá, macaco-prego, tamanduá-colete, preguiça, ouriço-cachoeiro, paca,
preá, capivara, rato- pardo, suçuarama, gato-do-mato, jaguatirica, onça-pintada, gatomourisco, furão e tatu.
Nos campos de altitude – até 2000m – coruja-do-mato, corujão, tico- tico, perdiz,
codorna, cachorro-do-mato, mão-pelada, quati, guará, paca, cangará e irara - mais de 2000
m – as mesmas espécies, mas o número de espécies diminui na medida em que a altitude
aumenta.
30
3.7 Áreas de preservação
Grande parte do território municipal encontra-se dentro do Parque Nacional da Serra
da Bocaina, criado em 1971. O parque protege cerca de 104 mil hectares de Mata Atlântica
e oferece atrativos naturais como a Trilha do Ouro, além de cachoeiras de grande beleza,
como a da Caroba, Inácio, Pilões e a própria nascente do Rio Paraíba do Sul.
3.8 Saneamento e gestão ambiental
O município possui rede coletora de esgoto na área urbana, mas ainda não dispõe de
estação de tratamento, resultando no lançamento de efluentes diretamente nos cursos
d’água. Há também a necessidade de aprimorar a gestão de resíduos sólidos, embora já
existem planos municipais voltados a esse tema.
3.9 Projetos e iniciativas
Areias desenvolve programas de preservação e educação ambiental, entre eles o
Guardiões da Nascente, que certifica proprietários rurais comprometidos com a proteção
de nascentes. Além disso, participa ativamente dos Comitês de Bacia Hidrográfica,
reforçando seu papel estratégico na gestão de recursos hídricos.
31
4 ANÁLISE DIAGNÓSTICA
32
4.1 Dinâmica Socioeconômica e Turismo
O município de Areias, localizado na região do Vale Histórico Paulista, apresenta
características típicas de pequenas cidades do interior paulista, com população estimada
em cerca de 3.600 habitantes distribuídos em uma área territorial de 305,2 km². A densidade
demográfica é baixa, em torno de 12 habitantes por quilômetro quadrado, o que evidencia
a predominância de áreas rurais e paisagens naturais preservadas.
De acordo com o Índice Paulista de Responsabilidade Social (IPRS), elaborado pela
Fundação Seade, Areias é classificada no Grupo 5, considerado “vulnerável”. Essa
classificação reflete baixos níveis de riqueza, longevidade e escolaridade, em comparação
com a média estadual. O resultado demonstra limitações estruturais relacionadas à geração
de renda, oferta de serviços públicos e infraestrutura urbana.
O Índice de Desenvolvimento Humano Municipal (IDHM) de Areias, calculado em
0,697, também indica nível médio de desenvolvimento. A economia local é
predominantemente voltada à agricultura familiar, ao setor público e a pequenas atividades
de comércio e serviços. O município apresenta dependência de transferências
constitucionais, como o Fundo de Participação dos Municípios (FPM) e o ICMS, para a
manutenção de suas políticas públicas.
A pirâmide etária municipal mostra equilíbrio entre os grupos populacionais, com
discreta predominância da população em idade economicamente ativa (15 a 59 anos). Há
também proporção crescente de idosos, o que reforça a necessidade de políticas voltadas
à longevidade e à manutenção da qualidade de vida.
No campo ambiental, Areias possui significativa relevância dentro da Serra da Bocaina
e do Vale do Paraíba Paulista. O território abriga diversas nascentes e cursos d’água, entre
eles o rio Paraitinga, além de áreas de preservação que configuram um patrimônio natural
de alto valor ecológico e paisagístico.
Em 2017, Areias foi reconhecida pelo Governo do Estado de São Paulo como
Município de Interesse Turístico (MIT), integrando o roteiro “Caminhos da Corte”, que reúne
cidades históricas ligadas à rota do café e à trajetória de D. Pedro I. O município destacase pelo patrimônio arquitetônico colonial, pelas igrejas históricas, pela paisagem rural e pela
proximidade com a Serra da Bocaina. Entre os principais atrativos estão o Mirante da
Revolução Constitucionalista de 1932, a Represa do Funil e os casarões do centro histórico.
Apesar do reconhecimento estadual, o turismo ainda enfrenta desafios estruturais,
como a necessidade de fortalecimento da infraestrutura receptiva e da ampliação da
divulgação dos atrativos.
De modo geral, Areias apresenta um panorama de vulnerabilidade socioeconômica,
mas também um potencial expressivo de desenvolvimento por meio da integração entre
cultura, história e meio ambiente. O turismo sustentável, aliado a políticas públicas
consistentes em educação e saúde, representa um dos eixos estratégicos para o
fortalecimento da economia local e para a melhoria das condições de vida da população.
4.2 Infraestrutura Básica e Urbana
As atividades econômicas de Areias contribuem diretamente para o desenvolvimento
local, beneficiando tanto os moradores quanto os visitantes que chegam ao município.
Nesse contexto, os serviços de infraestrutura — que englobam saneamento, transporte,
saúde e educação — representam um dos pilares essenciais para o bem-estar da
população e para o fortalecimento do turismo. Por essa razão, essas áreas exigem atenção
33
especial na elaboração de diagnósticos e no planejamento de ações públicas. A seguir,
apresenta-se uma análise sobre a infraestrutura do município de Areias.
4.3 Água
A rede de abastecimento atende 100% da população urbana, totalizando 2.809
habitantes. Já a população rural, estimada em 816 habitantes, ainda não possui
atendimento com rede de abastecimento de água. O município conta com 1.200 ligações
ativas de água, todas localizadas na área urbana, e 1.500 economias residenciais ativas.
Não há medição individual (micromedição) nem setorização implantada.
A prestação do serviço é direta, realizada por órgão da administração pública
municipal, com atuação integral no território da sede.
4.4 Esgoto
O município de Areias também realiza a prestação direta do serviço de esgotamento
sanitário, com cobertura total na área urbana — 2.809 habitantes atendidos — e nenhuma
cobertura na zona rural. Existem 1.200 ligações ativas de esgoto, sendo todas residenciais
e urbanas.
Apesar da cobertura de rede, não há tratamento de esgoto implantado no município.
O sistema é apenas coletor, sem estação de tratamento, e o esgoto ainda é lançado in
natura, conforme confirmado pelos dados municipais.
4.5 Coleta de Lixo
A coleta de resíduos sólidos cobre 100% da área urbana e parte significativa da zona
rural. São atendidos 1.415 domicílios urbanos com coleta uma ou duas vezes por semana,
e 392 domicílios rurais com frequência mínima de uma vez por semana. A população total
coberta pelo serviço de coleta é de 3.625 habitantes, o que representa praticamente todo o
município.
A coleta é indiferenciada, realizada pela Prefeitura Municipal, com transporte direto
até o Aterro Municipal de Cachoeira Paulista. A coleta seletiva ainda não está implantada
de forma estruturada.
4.6 Energia Eletrica
A iluminação pública do município de Areias, no estado de São Paulo, é atendida pela
distribuidora Neoenergia Elektro, concessionária oficialmente responsável pela operação e
manutenção do sistema de iluminação urbana. O serviço garante o funcionamento das
luminárias instaladas nas vias públicas e o atendimento às demandas de manutenção da
rede elétrica municipal.
De acordo com o IBGE (Censo 2022), Areias possui 3.577 habitantes, com estimativa
de 3.617 habitantes em 2025, configurando-se como um município de pequeno porte com
área urbana concentrada. Dados do Sistema Nacional de Informações sobre Saneamento
(SNIS 2022) indicam aproximadamente 1.231 domicílios, número que representa a base de
unidades atendidas pela rede elétrica e pela iluminação pública mantida pela Neoenergia.
34
Desde março de 2024, o município conta com uma usina fotovoltaica própria,
implantada para suprir parcialmente o consumo de energia elétrica dos prédios públicos. A
estrutura tem capacidade de 224,019 MWh, integrada a um sistema total de 653,924 MWh,
contribuindo significativamente para a redução do consumo proveniente da rede
convencional e para a economia dos cofres municipais.
A usina foi projetada com foco em eficiência energética e sustentabilidade, alinhandose às políticas de transição energética e ao uso de fontes renováveis no setor público. Sua
implantação reforça o compromisso do município de Areias com a gestão responsável dos
recursos naturais e a adoção de tecnologias limpas, complementando a rede de distribuição
e iluminação urbana operada pela Neoenergia Elektro.
4.7 Transporte e Mobilidade Urbana
As vias de acesso para chegar a Areias, saindo de São Paulo, são a BR-116 (Rodovia
Presidente Dutra), a SP-244/068 (Rodovia Deputado Nesralla Rubez) e a SP-068 (Rodovia
dos Tropeiros).
Não há ônibus municipais em circulação na cidade. O transporte rodoviário é realizado
pela empresa EMTU, que liga Areias às cidades próximas, com algumas paradas ao longo
do trajeto. Os pontos de ônibus estão bem distribuídos pela cidade.
Em relação aos ônibus executivos, a única empresa que opera em Areias é a Pássaro
Marron. O município não possui rodoviária própria; a mais próxima está localizada na
cidade de São José do Barreiro.
Areias não dispõe de transporte público urbano para deslocamento interno, sendo
necessário o uso de veículo particular para chegar aos principais pontos turísticos. O
município também não possui ciclovias.
4.8 Comunicação
As operadoras de telefonia que atuam no município de Areias são Claro, Oi, TIM e
Vivo. No perímetro urbano, o sinal de telefonia móvel apresenta funcionamento satisfatório
para todas as operadoras. Contudo, à medida que se afasta do centro, a cobertura começa
a oscilar, sendo comum a instabilidade nas áreas rurais. Nos atrativos turísticos mais
afastados, como os mirantes e propriedades da zona rural, há ausência total de sinal de
internet e telefonia, o que compromete a comunicação em tempo real e o uso de aplicativos
de navegação, localização e redes sociais.
A internet domiciliar no município é fornecida pelas empresas G15Net, Velloznet e
Vivo Fibra, que atendem principalmente a área urbana e parte da zona rural. A qualidade
da conexão é considerada boa nas regiões centrais, mas ainda apresenta variações de
estabilidade conforme a localização e a infraestrutura existente. A ampliação da rede de
fibra óptica e o investimento em infraestrutura tecnológica são fundamentais para
acompanhar a crescente demanda de moradores, empreendedores e turistas que
dependem de conexão estável e rápida.
O município conta com a Rádio Portal da Bocaina, que desempenha papel relevante
na difusão de informações e na comunicação comunitária, especialmente junto à população
residente em locais com baixa cobertura de sinal. Esse meio tradicional continua sendo
uma importante ferramenta de divulgação de campanhas públicas, comunicados oficiais e
eventos culturais e religiosos, fortalecendo o vínculo entre a administração municipal e a
comunidade.
35
Os canais oficiais da Prefeitura Municipal de Areias nas redes sociais são atualmente
o principal meio de comunicação entre o poder público e a população. Por meio deles, são
divulgadas informações de utilidade pública, avisos administrativos, ações governamentais
e eventos turísticos e culturais. Esses canais digitais fortalecem a transparência, ampliam
o alcance da comunicação institucional e promovem maior engajamento da comunidade
com as iniciativas municipais.
Além disso, o município conta com atendimento regular da empresa Correios,
responsável pela entrega de correspondências, encomendas e pela prestação de serviços
complementares de comunicação.
Embora a infraestrutura básica de comunicação atenda satisfatoriamente o perímetro
urbano, Areias ainda enfrenta desafios estruturais relacionados à conectividade rural, à
expansão da rede de internet móvel e à modernização dos meios de transmissão de dados.
Esses fatores impactam diretamente o cotidiano dos moradores, a gestão pública, o turismo
e o desenvolvimento econômico local.
De forma geral, a comunicação no município de Areias apresenta avanços
expressivos, com a presença das principais operadoras de telefonia e provedores de
internet domiciliar, além de um canal de rádio ativo e participativo. No entanto, ainda há
desafios a serem superados em relação à cobertura rural e à expansão da conectividade.
Investir em infraestrutura digital e em estratégias de comunicação integradas é essencial
para fortalecer a gestão pública, impulsionar o turismo e garantir a inclusão tecnológica e
social de toda a população.
4.9 Economia
A economia de Areias é marcada pela diversidade produtiva, com forte presença da
agricultura familiar, pecuária, comércio e serviços públicos.
A agricultura desempenha papel central, garantindo produção de alimentos e
matérias-primas, além de preservar tradições culturais e promover sustentabilidade. Os
cultivos incluem milho, feijão, arroz, mandioca, banana e cana-de-açúcar. Parte da
produção agrícola é destinada à alimentação animal, enquanto outra é aproveitada para
produtos artesanais, como queijos e cachaças, agregando valor à cadeia produtiva local.
A pecuária bovina é significativa, dividida entre corte e produção leiteira. Algumas
fazendas se destacam por transformar o leite em queijos e derivados artesanais,
fortalecendo a economia local e gerando produtos reconhecidos regionalmente. Outras
atividades incluem a criação de tilápias, a ovinocultura em pequena escala e o cultivo de
eucalipto, que fornece lenha, madeira e matéria-prima para celulose, integrando a produção
com responsabilidade ambiental.
O setor de serviços e comércio apresenta dezenas de estabelecimentos ativos,
principalmente ligados ao comércio local, hospedagem e alimentação, contribuindo de
forma importante para a economia municipal.
A prefeitura municipal é um dos maiores empregadores do município, contando com
391 funcionários e 16 autônomos, com uma folha de pagamento superior a R$ 1,5 milhão,
reforçando a importância do serviço público na dinâmica econômica da cidade.
Assim, a economia de Areias combina produção agrícola diversificada, pequenas
indústrias artesanais, comércio local e serviço público, formando um quadro integrado de
desenvolvimento sustentável e geração de emprego, refletindo a tradição e a capacidade
de inovação do município.
36
4.10 Saúde
O sistema de saúde do município de Areias integra a rede regional do Vale Histórico
Paulista e é estruturado conforme os princípios do Sistema Único de Saúde (SUS). O
atendimento local está centrado na atenção primária, por meio de uma única Unidade
Básica de Saúde (UBS), que atua com Estratégia Saúde da Família (ESF). A unidade está
localizada na Avenida Prefeito Benedicto de Oliveira Ramos, no centro da cidade, e constitui
a principal porta de entrada do sistema municipal.
A UBS oferece atendimento médico, de enfermagem e odontológico, além de ações
de vigilância em saúde, vacinação, acompanhamento de gestantes, controle de doenças
crônicas e visitas domiciliares. O município dispõe de equipe multiprofissional composta por
médico clínico geral, enfermeiros, técnicos de enfermagem, dentista, auxiliar de saúde
bucal e agentes comunitários de saúde. A estrutura garante cobertura integral do território
municipal, com foco na promoção, prevenção e acompanhamento contínuo da população.
Casos de urgência e emergência são inicialmente atendidos na unidade, e os de maior
complexidade são encaminhados para municípios de referência, principalmente Cruzeiro,
por meio do sistema de regulação regional (CROS). Essa integração permite o acesso a
especialidades médicas, exames de alta complexidade e internações hospitalares,
garantindo continuidade do cuidado e referência assistencial adequada.
Segundo o Relatório Anual de Gestão de 2023, as principais causas de mortalidade
em Areias entre 2019 e 2022 foram doenças do aparelho circulatório, neoplasias, doenças
endócrinas, nutricionais e metabólicas, além de doenças respiratórias e causas externas.
O município mantém acompanhamento epidemiológico permanente dessas ocorrências, o
que contribui para o planejamento de ações voltadas à prevenção e promoção da saúde.
No primeiro quadrimestre de 2025, Areias obteve nota 8,29 no Índice Sintético Final
(ISF) do programa Previne Brasil, indicador que mede o desempenho da atenção primária
à saúde. O resultado coloca o município entre os de melhor desempenho da região. A
cobertura vacinal das crianças de um ano alcança cerca de 95%, e o acompanhamento de
gestantes apresenta 100% de realização dos exames de sífilis e HIV, com 91% de cobertura
odontológica no pré-natal. Esses indicadores demonstram a efetividade das ações de
atenção básica e o comprometimento da equipe de saúde com a qualidade do atendimento.
A vigilância sanitária municipal atua no controle de estabelecimentos de interesse à
saúde, monitoramento da qualidade da água e ações educativas junto à população. O setor
de vigilância epidemiológica realiza campanhas de combate a vetores, imunização e
monitoramento de doenças endêmicas. O município também participa das ações regionais
de enfrentamento de arboviroses e influenza, mantendo integração constante com o Grupo
de Vigilância Epidemiológica (GVE) de Taubaté.
A estrutura física da unidade básica é adequada para o porte populacional do
município, embora demande aperfeiçoamentos em equipamentos e ampliação de serviços
especializados. A Secretaria Municipal de Saúde prioriza o fortalecimento da atenção
primária e o aprimoramento dos processos de referência e contra-referência, visando
garantir o cuidado integral ao usuário do SUS.
Em síntese, o sistema de saúde de Areias apresenta desempenho satisfatório em sua
principal esfera de atuação, a atenção básica, destacando-se pela cobertura vacinal e pela
assistência às gestantes. O desafio do município está na ampliação da oferta de
especialidades médicas e no aprimoramento da infraestrutura física e tecnológica, o que
depende da continuidade de parcerias regionais e de investimentos na gestão do cuidado
e na valorização dos profissionais de saúde.
37
4.11 Educação
O sistema educacional de Areias é composto por uma rede pública formada por três
escolas municipais e uma estadual, que atendem às diferentes etapas da educação básica.
O CMEI Professora Branca de Oliveira Abreu Reis oferece o ensino infantil, enquanto a
EMEF Professor Júlio César da Costa Sampaio Filho, que mantém uma extensão na zona
rural, atende ao ensino fundamental I. O ensino fundamental II é ofertado na EMEF
Professor Antônio Pinto de Carvalho Neto, e o ensino médio é de responsabilidade da
Escola Estadual Barão da Bocaina, localizada na área central, que também recebe
estudantes de localidades vizinhas.
Existe também um polo de ensino superior da UNIVESP, que tem aulas a distancia e
utiliza das dependências da Escola Municipal Professor Júlio Cesar da Costa Sampaio
Filho.
Não há creches registradas no município, o que reforça a necessidade de ampliar o
atendimento à faixa etária de 0 a 3 anos.
De acordo com o Instituto Brasileiro de Geografia e Estatística (IBGE), o índice de
escolarização de crianças entre 6 e 14 anos é de 99,17%, demonstrando quase
universalização do acesso nessa faixa etária. O Índice de Desenvolvimento da Educação
Básica (IDEB) apresenta médias de 5,9 para os anos iniciais e 4,6 para os anos finais,
valores compatíveis com os registrados em municípios de pequeno porte do interior
paulista. Esses resultados evidenciam avanços no acesso, mas apontam a necessidade de
aprimorar o desempenho e reduzir a defasagem idade-série.
Em 2021, os investimentos públicos em educação somaram cerca de cinco milhões e
meio de reais, com gasto médio aproximado de nove mil reais por aluno. Esses recursos
cobrem despesas com manutenção das escolas, material pedagógico, alimentação,
transporte e remuneração dos profissionais.
A rede municipal conta com professores efetivos e contratados, equipe gestora,
auxiliares de desenvolvimento infantil e servidores de apoio. A Secretaria Municipal de
Educação promove formação continuada para alinhar as práticas pedagógicas ao Currículo
Paulista e às diretrizes da Base Nacional Comum Curricular (BNCC).
Entre as principais demandas do setor estão a ampliação da infraestrutura, o
investimento em tecnologia educacional e a criação de uma creche municipal para crianças
de 0 a 3 anos. Também são prioridades o fortalecimento das políticas de alfabetização, da
inclusão escolar e do apoio pedagógico, com o objetivo de elevar o desempenho e reduzir
desigualdades.
O município participa de avaliações externas do Ministério da Educação, como o
Sistema de Avaliação da Educação Básica (Saeb), e acompanha indicadores de aprovação,
reprovação e abandono escolar. A gestão busca integrar as escolas a projetos regionais e
estaduais que incentivam a leitura, o esporte e a cultura, promovendo o desenvolvimento
integral dos estudantes.
De modo geral, a educação em Areias apresenta estrutura organizada e profissionais
comprometidos, mas ainda enfrenta desafios relacionados à ampliação do atendimento e à
melhoria dos resultados de aprendizagem. Investir em infraestrutura, fortalecer a gestão
educacional e criar políticas voltadas à primeira infância são medidas essenciais para
garantir a qualidade e a continuidade do ensino público no município.
4.12 Segurança Pública
38
Como sistema de segurança, a cidade conta com a proteção da Polícia Civil, Polícia
Militar e Guarda Municipal.
A Policia Civil tem sua sede na Praça Manoel da Silva Leme, e presta serviços de
segunda à sexta das 8:00 ás 18:00, efetuando ocorrências e investigações. Possui como
equipamentos de serviço uma viatura, microcomputador e armamento.
No mesmo prédio da Polícia Civil funciona a Polícia Militar, que atende de domingo a
domingo, das 8:00 ás 20:00 prestando serviços patrulhamento, mantendo a ordem pública.
Atende pelo telefone de emergência 190.
A Guarda Municipal tem sua sede na Rua Comendador Sampaio. Seu patrulhamento
é de segunda a segunda, conforme escala, dando mais segurança aos cidadãos e ajudando
a preservar o patrimônio de vandalismo.
Trabalha em conjunto com a polícia civil e não possui porte de arma, apenas apito,
radio HT, cassetete e uniforme.
O município de Areias conta com uma sede da Defesa Civil, devidamente estruturada,
com coordenador municipal e servidor designado, responsáveis pelo atendimento às
ocorrências e demandas relacionadas à proteção e defesa civil, atuando conforme os
chamados e situações registradas.
Atualmente, o município não possui posto do Corpo de Bombeiros instalado em seu
território. Em casos de maior complexidade, o atendimento é realizado com o apoio das
bases dos municípios de São José do Barreiro e Cruzeiro, conforme a natureza e a
gravidade da ocorrência.
Destaca-se que, em 2025, foi firmado convênio para a implantação de uma base de
apoio do Corpo de Bombeiros no Portal da Cidade, cuja instalação está prevista para
ocorrer em breve, fortalecendo a capacidade de resposta e a segurança da população local.
4.13 Assistência Social
Os serviços se assistência social no município são executados pela Secretaria
Municipal de Assistência Social, em parceria com o Ministério do Desenvolvimento Social
e Combate à Fome e Secretaria de Desenvolvimento Social do Estado de São Paulo. Os
serviços prestados abrangem famílias, crianças e adolescentes, idosos e portadores de
deficiência física.
Para atendimento às famílias, existem 2 núcleos: 1 de ação direta, que é o CRAS –
Centro de Referência de Assistência Social, e 1 de ação indireta, qual seja, Casa da
Solidariedade, onde também funciona a Sede da Secretaria Municipal de Assistência Social.
As ações desenvolvidas contemplam cerca de 800(oitocentas) famílias, as quais recebem,
mensalmente, atendimento especial para cada caso.
No CRAS funcionam os programas Bolsa Família, Renda Cidadã, Ação Jovem e o
Programa de Atendimento Integral à Família. Na Sede da Secretaria Municipal funciona o
programa Viva Leite, além de sediar o Fundo Municipal de Solidariedade.
A Secretaria Municipal de Assistência Social tem atribuição técnica e administrativa,
ou seja, executa atividades típicas de toda Secretaria Municipal. Já o CRAS atua como ente
de atendimento direto aos beneficiários dos programas e projetos de natureza social, tanto
em âmbito Estadual como Federal.
Existem, ainda, programas especificamente voltados para jovens e adolescentes em
situação de vulnerabilidade socioeconômica, como o Ação Jovem e o Time do Emprego,
ambos articulados pelo Governo Paulista por meio das modalidades de parceria e convênio.
39
4.14 Serviços de Apoio
O município de Areias dispõe de uma estrutura básica de serviços de apoio voltada
ao atendimento de residentes e visitantes. Atualmente, conta com dois postos de
combustíveis em funcionamento e cinco estabelecimentos de serviços mecânicos, que
garantem o suporte essencial ao transporte local e ao turismo.
No setor financeiro, o município não possui agências bancárias nem caixas eletrônicos
24 horas, porém oferece atendimento por meio de três correspondentes bancários do
Bradesco e de uma unidade lotérica vinculada à Caixa Econômica Federal, possibilitando
a realização de operações básicas como pagamentos, saques e recebimentos.
Essa rede de apoio contribui para o funcionamento cotidiano da cidade e atende de
forma satisfatória às principais demandas da população e de visitantes.
40
5 GOVERNANÇA
41
5.1 Secretaria Municipal De Turismo
Atualmente a gestão do turismo municipal é realizada pela Prefeitura Municipal de
Areias através da Secretaria de Turismo e Meio Ambiente juntamente com o Conselho
municipal de Turismo (COMTUR), criado pela lei nº1.256 de 14 de março de 2017, e depois
alterada pela lei municipal nº1.458 de 20 de fevereiro de 2025, que revisou o artigo 2º da
mesma. Os gestores da pasta de Turismo são nomeados de acordo com o organograma
da administração vigente. A secretaria é composta pelo secretário, diretor, dentre estes um
cargo efetivo de Técnico em Turismo. Areias conquistou o título de MIT em novembro de
2017. A verba do MIT está focada na revitalização dos atrativos turísticos e projetos que
buscam o desenvolvimento do turismo local de forma sustentável.
5.2 COMTUR
O Conselho Municipal de Turismo é um órgão local de união de esforços entre o Poder
Público e a Sociedade Civil, de caráter deliberativo, consultivo e fiscalizador das atividades
turísticas desenvolvidas no município. Com natureza permanente, tem o objetivo de
assessoramento da municipalidade em questões referentes ao desenvolvimento turístico
da cidade de Areias.
42
A atual composição do COMTUR, de acordo com a Portaria n° 103 de 04 de agosto de 2025 ficou assim constituído para gestão
2025/2027:
Representação Titular Suplente
Secretária de Educação Maria de Fátima Camargo Maria Aparecida do Prado Madeira Lara
Secretária de Cultura Gabriel Fonseca de Oliveira Ramos Guilherme Macedo Araújo
Secretária de Turismo Wagner Onofre Cunha Lara Eline de Camargo Rodrigues
Secretaria de Segurança Publica Felix Romão da Silva
Hotelaria e Pousadas Maria Cândida Duarte dos Santos Leilane Tavares
Restaurantes e Similares Nelson Guimarães Mendonça Paula Regina de Jesus
Quiosques Ellen Rosana Ferreira da Costa Angelica Erick Claudino dos Santos
Sindicato Rural Cesar Lellis Ferreira Leite Roberto Francisco Vesterman Alcaide
Entidades Culturais Pedro Lucas Rodrigues Denise Maria Ramos de Carvalho
Artesãos Vinicius Guimarães de Carvalho Márcio José Ferreira Lopes
Ambulantes Silvia Maria de Castro Penna Rafaela de Mira Pinto da Cunha
Comercio Patrícia Oliveira da Silveira Takenouchi Danyara Guimarães Miranda Oliveira
43
5.3 FUMTUR – Fundo Municipal de Turismo
Criado em 2017, é um instrumento de captação e aplicação de recursos públicos e
privados, com a finalidade de proporcionar apoio e suporte financeiro às ações da
Secretaria Municipal de Cultura e Turismo.
As fontes de receita do FUMTUR partem da cessão de espaços públicos para eventos
turísticos e de negócios, cobrança de ingresso e tarifas, doações, crédito especial e
aplicações financeiras das empresas associadas ao FUMTUR.
5.4 Legislação do Turismo
•Lei nº 776/1994 – Dispõe sobre a criação do conselho municipal de turismo.
•Lei nº 827/1997 – Dispõe sobre a criação do departamento municipal de turismo e
dá outras providências.
•Lei nº 1109/2010 – Dá nova denominação à secretaria municipal de cultura, turismo
e eventos, e cria cargos que menciona.
•Lei nº 1252/2016 – Institui plano diretor de turismo do município de Areias.
•Lei nº 1256/2017 – Dispõe sobre a criação do conselho municipal de turismo e dá
outras providências.
•Lei nº 1259/2017 – Dispõe sobre a criação do fundo municipal de turismo de
Areias/SP – FUMTUR e dá outras providências.
5.5 Audiência Publica
A Audiência Pública de Turismo de Areias foi realizada em 16 de setembro de 2025,
na Casa da Cultura, com o objetivo de discutir a atualização do Plano Municipal de Turismo.
O encontro teve caráter participativo e reuniu representantes do poder público,
empreendedores, moradores e profissionais do setor, fortalecendo o diálogo sobre o
planejamento e o desenvolvimento sustentável da atividade turística no município.
A abertura foi conduzida pela Secretaria Municipal de Turismo e Meio Ambiente, que
enfatizou a importância da participação da comunidade na revisão do plano, considerado
instrumento estratégico para orientar ações e políticas públicas do setor. A condução
técnica ficou a cargo da turismóloga responsável, que destacou a necessidade de integrar
o turismo ao cotidiano local, de forma a gerar benefícios socioeconômicos, respeitar o
patrimônio histórico-cultural e promover a sustentabilidade.
Durante a audiência, foi apresentada uma análise do fluxo de visitantes de 2025, com
base em registros da Casa da Cultura — ponto de controle sistemático de entradas. Até
setembro, foram contabilizados 3.791 visitantes, número que, somado aos participantes de
eventos e turistas espontâneos, ultrapassa 5.700 pessoas. Entre os atrativos mais
frequentados destacam-se a Casa da Cultura, o Hotel Santana, a Igreja Matriz de Sant’Ana,
a Figueira Histórica, os mirantes do Cristo e da Revolução de 1932, além das fazendas
históricas, cachoeiras e alambiques da zona rural.
O público participante contribuiu com sugestões voltadas à ampliação do registro de
visitantes, à gestão do turismo em áreas naturais e à capacitação da mão de obra local. As
44
propostas apresentadas reforçam a necessidade de ações integradas entre os municípios
vizinhos e de estratégias voltadas à valorização da economia regional.
Entre as metas preliminares definidas para o novo Plano Municipal de Turismo,
destacam-se:
•programas de capacitação profissional nas áreas de turismo, artesanato e
gastronomia;
•criação de roteiros temáticos (fazendas históricas, cachaça e turismo religioso);
• fortalecimento de eventos culturais e tradicionais;
• implantação de pontos de apoio ao cicloturismo e melhorias na acessibilidade;
• incentivo ao turismo comunitário em bairros rurais.
Para ampliar a participação popular no processo de planejamento, foi lançado um
questionário participativo que permitirá reunir percepções e propostas da comunidade. As
informações coletadas subsidiarão o novo Plano de Desenvolvimento Turístico de Areias,
que orientará as ações públicas e privadas do setor pelos próximos quatro anos.
O evento foi encerrado com o registro do compromisso da administração municipal
em manter o diálogo aberto e contínuo sobre o turismo local, assegurando um processo de
planejamento colaborativo e sustentável.
45
6 PLANEJAMENTO TERRITORIAL E TURISMO
46
O município de Areias possui instrumentos formais voltados ao ordenamento e
desenvolvimento do turismo local. O Plano Diretor de Turismo foi instituído pela Lei
Municipal nº 1.252, de 7 de dezembro de 2016, que estabeleceu as bases legais para a
formulação de políticas, metas e diretrizes de fomento ao setor. A execução e o
acompanhamento das ações previstas na referida lei são de competência da Secretaria
Municipal de Turismo e Esportes, com participação ativa do Conselho Municipal de Turismo
(COMTUR).
Em 2017, a consultoria ABSV elaborou o primeiro Plano Diretor de Turismo de Areias,
com validade até 2019. Em 2020, alunos da Escola de Comunicações e Artes da
Universidade de São Paulo (ECA-USP) realizaram uma revisão do plano, e, em 2021, a
Secretaria Municipal de Turismo desenvolveu uma nova versão.
O primeiro ciclo de planejamento turístico correspondeu ao período 2017–2020, sendo
elaborado em conjunto pelo Conselho Municipal de Turismo (COMTUR) e pela Secretaria
Municipal de Turismo. Posteriormente, em 2022, a ECA-USP apresentou uma nova versão
do plano, referente ao período 2022–2025, oficialmente entregue ao município.
Entretanto, nenhuma das versões foi submetida à Câmara Municipal nem homologada
por decreto executivo, permanecendo, até o momento, como documentos técnicos de
referência para a gestão pública do turismo local.
Em 2017, Areias foi reconhecida pelo Governo do Estado de São Paulo como
Município de Interesse Turístico (MIT), passando a receber repasses do Departamento de
Apoio ao Desenvolvimento dos Municípios Turísticos (DADETUR). Os recursos
provenientes desse programa possibilitaram a execução de obras estruturantes que
contribuíram para o fortalecimento do turismo local, destacando-se:
• Implantação do Mirante da Revolução Constitucionalista de 1932;
•Revitalização do Mirante do Cristo;
•Calçamento da estrada do bairro Pau Casado;
•Criação da Praça Dom Pedro;
• Instalação de sinalização turística em locais de interesse histórico e cultural.
A estrutura de governança do turismo em Areias é composta pela Secretaria Municipal
de Turismo, responsável pela execução e coordenação das políticas públicas, e pelo
COMTUR, órgão colegiado de caráter consultivo e deliberativo, que atua na formulação e
acompanhamento das ações do setor. O município também possui legislação específica
para a criação do Fundo Municipal de Turismo (FUMTUR), embora a conta vinculada ao
fundo não tenha sido concluída até setembro de 2025.
Em relação à infraestrutura turística, Areias apresenta uma rede hoteleira de pequeno
porte, condizente com sua escala territorial e perfil de demanda. O inventário municipal
indica a existência de 01 hotel, 05 pousadas, 01 hospedaria e 06 chalés, totalizando menos
de 100 unidades habitacionais (UH). Na área de alimentação, há 04 restaurantes e 01
pizzaria, concentrados principalmente na região central. Essa oferta limitada reflete a
necessidade de estímulo à ampliação da capacidade receptiva e diversificação de serviços
turísticos.
O patrimônio histórico e cultural do município constitui o principal atrativo de Areias,
que integra o Vale Histórico Paulista, circuito turístico que reúne cidades de relevância na
formação histórica do Estado de São Paulo, como Bananal, Queluz, São José do Barreiro
e Silveiras. A arquitetura preservada, os casarões coloniais, as igrejas históricas e o acervo
cultural conferem ao município posição estratégica no contexto do turismo histórico-cultural
regional.
47
6.1 ATRATIVOS E POTENCIAIS TURÍSTICOS
Este capítulo apresenta os principais atrativos turísticos da cidade de Areias e suas
características. As informações foram obtidas por meio de pesquisa de campo e análise de
documentos locais. Para melhor compreensão, os atrativos foram classificados em
Culturais, que possuem relevância histórica, e Naturais, que abrangem aspectos
ambientais, paisagens, biodiversidade e formações geológicas.
Entre os destaques culturais, encontra-se a Casa do Artesão, construída em 1998 em
estilo colonial. Registrada pelo MIT, ela expõe e comercializa peças artesanais de bambu,
madeira, barro, couro, palha, entre outros materiais, além de doces e cachaças típicas.
Para quem busca uma bela vista, o Mirante, localizado no bairro Santa Clara, é um
dos pontos mais altos da cidade, muito procurado por turistas devido à vista panorâmica
que oferece.
No Turismo Religioso, sobressai a Igreja Matriz de Sant’Ana, construída em 1792 e
concluída em 1874, com reforma em 1890. No interior, destacam-se as imagens de
Sant’Ana e São Miguel. O sino, vindo da Bélgica, pesa 1.100 kg e mede 1,5 m de altura,
tendo sido doado em 1863 pelo Major Manoel da Silva Leme. O sino foi tocado em ocasiões
históricas, como o fim da Guerra do Paraguai, a assinatura da Lei Áurea e o término da
Segunda Guerra Mundial.
Outro atrativo religioso é a Capela da Boa Morte e Senhor Bom Jesus, datada do
século XVIII e retratada em desenho por Jean Baptiste Debret em 1827, quando este
registrou várias igrejas e capelas do Vale do Paraíba.
A cidade também se destaca pela sua arquitetura colonial, evidenciada no prédio da
Prefeitura, tombado pelo Condephaat em 1982. O antigo Sobrado dos Leme, construído no
século XVIII pelo Major Manoel da Silva Leme, abrigou a Câmara de Vereadores e hoje é
sede da Prefeitura. No local, morou Monteiro Lobato e hospedou-se Euclides da Cunha,
que supervisionou a construção da ponte sobre o Ribeirão João Paulo.
Outro marco importante é a Velha Figueira, localizada no início do Caminho Novo da
Piedade (1748). A árvore serviu de abrigo a tropeiros e testemunhou a passagem do
Imperador Dom Pedro I a caminho do Ipiranga, em 17 de agosto de 1822. Uma placa
comemorativa foi instalada em 1988.
Entre os atrativos naturais, destaca-se o Rio Paraitinga, formador do Paraíba do Sul,
cuja nascente situa-se em Areias, a 1.800 metros de altitude, no Parque Nacional da Serra
da Bocaina. A região abriga diversas cachoeiras, como a Cachoeira do Inácio, com três
quedas e um poço verde-esmeralda ideal para banho. Outras cachoeiras conhecidas são
as do Conde, Caroba e Pilão.
A cidade também realiza importantes festas e eventos, como os desfiles de 9 de Julho
e 7 de Setembro, a Festa de São Pedro, Festa de Sant’Ana, Festa do Milho, o Torneio
Leiteiro e as tradicionais micaretas carnavalescas.
48
Figura 5: Mapa Turístico de Areias (Prefeitura Municipal de Areias)
6.1.1 Atrativos Culturais e Naturais
• Mirante Da Revolução Constitucionalista De 1932
O local que antes não havia mais do que um
ponto de ônibus, agora possuí um deck e passeio
com piso hidráulico, com acesso pra deficientes
visuais e físicos, estacionamento, lixeiras, guarda
corpo com balaustres, ponto de ônibus e pintura que
enquadra nossa linda Serra da Bocaina.
O Mirante tem uma área total de 1.633,22 m²,
e foi idealizado para homenagear os soldados
paulistas que bravamente lutaram na Revolução
Constitucionalista de 1932.
A estátua do soldado foi talhada por Tadeu
Florentino, de Ouro Preto (MG), em pedra sabão e
pesa aproximadamente 400 kg e suas medidas são 1,60 de altura.
O alto do Morro Frio, que já era ponto de parada para fotos, agora conta com uma
infraestrutura condizente com a beleza deslumbrante da Serra da Bocaina.
Mirante da Revolução Constitucionalista de 1932
Fonte: Eline Rodrigues
49
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• Igreja Matriz Senhora Sant´Ana
A Igreja Matriz de Senhora Sant´ana está localizada a
Praça 9 de Julho, Centro, e é um dos mais belos
patrimônios da cidade.
Data sua construção inicial de 1792 e o término das
obras deu-se somente em 1874, tendo sido reformada em
1890.
Notável em seu interior são as imagens de Sant´Ana,
São Miguel e Nosso Senhor Morto.
É dedicada a Sant´Ana, padroeira da cidade e
também a São Miguel. Isso acontece porque inicialmente o
município recebeu a designação de Santana da Paraíba
Nova, tendo Santana como orago da Paróquia, na época
em que Areias era Freguesia. Quando os Moradores desta
Freguesia solicitaram uma petição ao monarca Dom João
VI, foram atendidas e com a elevação da Vila esta foi trocada
de nome de Santana das Areias para São Miguel das Areias,
em homenagem a Dom Miguel, filho de sua Majestade.
Senhora Sant´Ana, todavia, permaneceu como padroeira da Paróquia, mudando
apenas o nome da cidade. Sempre houve festa popular em homenagem a Sant´Ana.
A igreja também e conhecida pelo seu sino maior. Segundo consta, o Major Manoel
da Silva Leme tinha a promessa de dar uma das torres da igreja e o povo a outra; cada
torre custava 15 contos. Porém como o povo não tinha condições de pagar, o major assumiu
a dívida das duas torres.
O sino foi confeccionado em bronze, cobre e ouro em Portugal, de onde veio em navio
até o porto de Mambucaba no estado do Rio de Janeiro, chegando até Areias transportado
por escravos num carro de bois e assim sendo colocado em um enorme suporte de madeira,
que fica preso a uma barra de ferro entre as paredes da torre. Há uma gravação em alto
relevo onde consta o nome do doador e os seguintes dizeres: “Oferecido a Nossa Senhora
Sant´Ana da Cidade d´Areias pelo Major Manuel da Silva Leme – ano de 1865 – F.G.C. e
Filhos”. Este mede um metro de altura por três metros e quarenta centímetros de
circunferência, sua nota musical é “La maior”, porém agora danificado devido a rachaduras
e concertos no sino, encontra-se exposto na lateral da igreja, e um novo sino comprado
pelos paroquianos ocupa sua torre.
Ainda sobre o sino, consta que no seu transporte de Portugal a Mambucaba, devido
a um acidente cujas proporções não foram conhecidas, o sino caiu no mar, obrigando o
navio a retornar ao porto de origem para buscar um novo sino e cumprir o contrato de
entrega do mesmo ao seu destino. Dizem que no Brasil só existem três sinos iguais a este.
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Igreja Matriz Senhora Sant´Ana
Fonte: Eline Rodrigues
50
• Casa da Cultura de Areias
A Casa da Cultura de Areias está localizada à
Rua XV de novembro, s/n, Centro, CEP: 12.820-
000, telefone (12)3107-1540.
O prédio foi erguido em 1833 para abrigar a
Câmara de Vereadores em seu andar superior e a
cadeia no térreo. Antes de ser restaurado pelo
Conselho de Defesa do Patrimônio Histórico,
Artístico, Arqueológico e Turístico do Estado de São
Paulo (CONDEPHAAT), parte deste prédio estava
destruído, duas sacadas do lado esquerdo na parte
de traz haviam desabado e também o telhado,
devido à falta de manutenção.
O prédio também funcionou como Bolsa de
Valores.
Na parte térrea as paredes são 3 metros em pedra (o restante da construção é em
taipa) e depois da reforma foi revestida com uma camada de cimento.
Este prédio foi lugar de trabalho do escritor Monteiro Lobato enquanto promotor
público na então Comarca de Areias, entre 1907 e 1911.
Até 1996, este prédio era usado pelo Centro Comunitário de Secretária da Promoção
Social. Também foi escola primária.
Depois de restaurado entre outubro de 2000 a julho de 2001, abriga a Casa da Cultura,
a Secretaria de Cultura e a Biblioteca Monteiro Lobato.
No andar superior existe um espaço para exposições temporárias e o Arquivo
Municipal.
Seu acervo vai desde móveis antigos, utensílios de cozinha, objetos das revoluções,
aparelhos de dentistas e barbeiros usados antigamente, entre outros. Já entre seus
documentos importantes há jornais da época áurea do café, inventários, fotogravuras da
revolução de 1932, livros datados desde 1700, cartas e livros de Monteiro Lobato, etc.
Na biblioteca há livros de conhecimentos gerais, enciclopédias, literatura brasileira,
estrangeira e infanto juvenil, livros didáticos, e toda linha infantil do Sitio do Pica Pau
Amarelo, e livros como Negrinha e Cidades Mortas, ambos de Monteiro Lobato.
Conta ainda com a sala da promotoria, ambiente dedicado ao escritor Monteiro Lobato
e possui além de seu tinteiro, documentos assinados por ele e parte de suas obras literárias
em exposição.
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• Mirante do Cristo e Igreja de Santa Clara
No alto do Morro do Rocio ou Bairro de Santa Clara, encontramos a Igreja de Santa
Clara, o Santo Cruzeiro e o Mirante do Cristo.
A igreja é bem pequena, de arquitetura contemporânea e sem nenhum atrativo, a não
ser pelo local onde está edificada, de onde é possível apreciar vista panorâmica da cidade
Casa da Cultura
Fonte: Eline Rodrigues
51
desde a entrada, da Vila São Sebastião, Bairro do
Alegre e todo o centro; é possível ter visão de 360º
graus, avistando as Serras da Bocaina e da
Mantiqueira.
Na frente da igreja temos o Santo Cruzeiro,
que guarda a cidade. Segundo o Senhor José
Quirino Rodrigues, ex prefeito de Areias no período
de 1969 a 1972, este atual Cruzeiro foi reconstruído
sobre o antigo, pois aos seus estão enterradas as
madeiras do antigo.
Em 2023 foi feita uma revitalização do local,
que agora conta com um mirante cercado de
balaústres, jardim, bancos, gazebo e iluminação
noturna em lâmpadas de led.
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• Hotel Sant´Ana (Solar do Capitão-Mor)
Um dos mais belos prédios da cidade é sem
dúvida o Solar do Capitão Mor, que está situado à
Praça Nove de Julho, nº. 35, centro.
O prédio é protegido por Lei Orgânica
Municipal, artigo 185, III e tombado pelo Conselho
de Defesa do Patrimônio Histórico, Artístico,
Arqueológico e Turístico do Estado de São Paulo
(CONDEPHAT).
Segundo consta, neste casarão datado de
1798 e erguido por Gabriel Serafim da Silva, o
então Capitão Mor, pernoitou o Príncipe Dom
Pedro, em agosto de 1822 durante a viagem a São
Paulo, que culminou com o grito de Independência
do Brasil. Foi também o local de festejos em comemoração da libertação dos escravos,
onde estava presente a Princesa Isabel.
São interessantes as histórias contadas pelos moradores da cidade envolvendo o
prédio com histórias de fantasmas.
Monteiro Lobato também conta em seu livro “Cartas de Amor” que neste prédio era
onde havia o único chuveiro elétrico da cidade, e pela manhã formava-se fila para se banhar
nesse chuveiro, inclusive ele próprio que morava no prédio ao lado.
Atualmente o prédio abriga o Hotel Solar Imperial, que também já foi chamado de
Hotel Sant’Ana, nome pelo qual é mais conhecido.
Conserva arquitetura externa e parte da interna, com sala de oratório, dois quartos
chamados de alcovas (quartos que não possuem janelas usadas pelas filhas moças do
dono e também para visitantes), e um mirante.
Foi restaurado entre 1997 e 2000 ampliando sua capacidade de hospedagem com 27
suítes; a cozinha foi ampliada e o fogão a lenha foi retirado para dar lugar a uma escada,
já que a original não foi restaurada.
Mirante do Cristo e Igreja de Santa Clara
Fonte: Eline Rodrigues
Hotel Sant´Ana
Fonte: Guilherme Macedo
52
Nenhum móvel desse prédio é original, somente o oratório, portas e janelas.
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• Figueira Centenária
Localizada em área urbana, na travessa da
Figueira, encontra-se a Figueira Centenária, que
possui muitas histórias.
Contam que à sua sombra abrigavam-se os
tropeiros e viajantes em trânsito pelo então
Caminho da Piedade, por volta de 1725. Foi ao seu
redor que teve início o povoado de Santana da
Paraíba Nova, primeiro nome da cidade.
Em 17 de agosto de 1822 Dom Pedro I e sua
comitiva a caminho de São Paulo, onde proclamaria
a Independência do Brasil, também se abrigou à
sombra da velha figueira enquanto seus cavalos
ficavam no rio que passa logo abaixo.
Outro fato que marcou a história de Areias foi
em relação ao nome da cidade. Segundo consta em alguns livros, numa das viagens de
Dom Pedro e sua comitiva, o Capitão Mor explicou que alguns tropeiros que iam e voltavam
da corte faziam o pouso aos pés da figueira, não havia quase nenhuma casa, só alguns
ranchos. Certa vez, depois do jantar, na hora da sobremesa, abriram as caixetas de
goiabada verificou que só continham areia. Daí em diante, quando se referiam ao rancho
daqui, dizia: - Lá no rancho das Areias.
Porém, essas informações contêm algumas variáveis, como a que conta que a
goiabada era uma forma que os tropeiros falavam sobre o ouro que passava vindo de Minas
Gerais a caminho do Porto de Parati/RJ. Como o doce era o preferido pela Família Real
Portuguesa, tanto quanto o ouro, o que havia sido trocado não era a goiabada e sim o ouro.
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• Igreja Senhor Bom Jesus e Boa Morte
Figueira Centenária
Fonte: Guilherme Macedo
53
Sua construção é datada de meados do século
XVIII. Foi construída para abrigar a imagem de
Nossa Senhora da Boa Morte, contudo, com o fim
da Vila Santana dos Tocos, onde havia a imagem de
Nosso Senhor Bom Jesus, a imagem foi trazida para
esta igreja. A partir de então a Igreja passou a ter 2
padroeiros. Atualmente, porém só acontece a festa
de Bom Jesus no dia 06 de Agosto.
Esta capela foi registrada em desenho de Jean
Batiste Debret em 1827. Em 1827 viajando do Rio
de Janeiro a São Paulo, Debret documentou as
arquiteturas de várias Igrejas e Capelas, numa
visão profundamente rural e tropeira da região
vale-paraibana.
Foi a primeira igreja de Areias.
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• Igreja do Senhor Morto
A Igreja do Nosso Senhor Morto está
localizada em área rural, nas então chamadas
Terras de Nosso Senhor Morto, antes terreno da
fazenda Boa Vista.
A capela fica fechada na maior parte do ano,
sendo aberta para algumas orações no dia da festa
de seu santo.
Apesar do dia de Nosso Senhor Morto ser 3
de Maio, a festa é realizada sempre no 1º domingo
do mês de maio.
Segundo consta no livro “Em busca do
Infinito”, do Sr. B.J. Moraes Castro (1997, p.76), a
capela fora construída pelo Padre José Alves. É uma edificação de pau a pique, de linhas
singelas e varandas laterais. Ao lado, em área coberta existem dois sinos, um deles datado
do ano de 1833.
A imagem de Nosso Senhor Morto foi esculpida pelo Padre Miguel dos Anjos, em
madeira com incrustações de rubis.
Sobre a igreja conta uma lenda que um Padre chamado Cassiano, acompanhado de
seu sacristão, por ali pernoitaram e de madrugada o sacerdote foi despertado por uma
estranha claridade no interior da casa. Teria visto um padre negro celebrando missa
naquela igrejinha. No dia seguinte, foi informado que este fato já havia ocorrido e que se
tratava do espírito do padre Miguel dos Anjos.
Outro fato que os moradores da cidade contam é que quando se leva a imagem de
Nosso Senhor Morto para a igreja Matriz faz com que esse chore, isso é, chova, até que
ele retorne à sua igreja.
Em 1873 foram registradas cerca de 1000 participantes. A festa de Nosso senhor
Morto é comemorada até os dias de hoje.
Igreja Senhor Bom Jesus e Boa Morte
Fonte: Eline Rodrigues
Igreja do Senhor Morto
Fonte: Eline Rodrigues
54
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• Serra da Bocaina
A Serra da Bocaina, reconhecida como
Patrimônio Mundial da UNESCO desde 5 de
julho de 2019, integra o conjunto montanhoso da
Serra do Mar e abrange áreas dos estados de
São Paulo e Rio de Janeiro. No território paulista,
o município de Areias possui relevância
ambiental e geográfica dentro dessa formação,
concentrando parte de sua zona de
amortecimento e abrigando áreas de grande
potencial para o turismo de natureza.
O relevo montanhoso, com altitudes que
variam entre 1.000 e 2.080 metros, é recoberto
por Mata Atlântica de altitude, campos e
nascentes que desempenham papel essencial na preservação ambiental. Em território de
Areias encontra-se a principal nascente do Rio Paraíba do Sul, o Rio Paraitinga, cuja
formação na Serra da Bocaina representa um importante marco natural e hídrico da região.
Entre os atrativos naturais de destaque estão as cachoeiras do Inácio, da Caroba, dos
Pilões, da Mata, da Coruja e Santa Terezinha, além do ponto conhecido como Pau Casado,
de grande valor paisagístico e simbólico. A área também abriga a comunidade da Nação,
tradicional núcleo rural inserido no contexto ambiental da serra.
O acesso à Serra da Bocaina pelo município de Areias se dá a partir da Rodovia SP68 (Rodovia dos Tropeiros), seguindo até a Fazenda Vargem Grande, trecho com
pavimentação asfáltica. A partir desse ponto, inicia-se o trecho de serra em estrada de terra,
com trechos pavimentados com bloquetes nas áreas mais críticas, obra executada com
recursos do Município de Interesse Turístico (MIT). Apesar das melhorias, o trajeto ainda
apresenta dificuldades de acesso, sendo recomendado o uso de veículos com tração 4x4
e o acompanhamento de guias locais devido às condições do relevo e à ausência de
sinalização contínua.
O clima de altitude, com média anual de aproximadamente 13 °C, favorece o
ecoturismo, o turismo de aventura e a observação ambiental, mantendo o território de
Areias como uma área de grande valor paisagístico e potencial para o turismo sustentável,
desde que acompanhado por ações de manejo, conservação e fortalecimento da
infraestrutura local.
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Serra da Bocaina
Fonte: Guilherme Macedo
55
• Fazenda Vargem Grande
A Fazenda Vargem Grande é uma das mais
belas de toda a região.
Localizada em área rural, na Estrada
Municipal da Vargem Grande, s/n, Bairro da Serra.
O Acesso é todo pavimentado em asfalto até a
entrada da fazenda e também sinalizado.
A Fazenda possui um casarão datado de
1837 e jardim projetado pelo paisagista Roberto
Burle Marx, um dos mais famosos do país, que
entre seus trabalhos também estão o paisagismo
do Parque do Ibirapuera, em São Paulo, e Aterro
do Flamengo, no Rio de Janeiro.
Foi adquirido por Clemente Fagundes Gomes em estado de deterioração, porem
através de fotos, croquis antigos, e conservados com os proprietários possibilitaram
reconstruir a sede. Preocupou-se com os mínimos detalhes, como era antes.
O jardim projetado e construído a partir de 1979, utilizando o espaço onde antes era
o terreiro de café da fazenda, levou dez anos para chegar à forma que está hoje.
Este jardim foi um dos últimos trabalhos de Burle Marx e é muito famoso, sendo
visitado por paisagistas internacionais e tem fotos sendo publicadas em livros e revistas de
diversos países.
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• Praça 9 de Julho
Nesta praça ocorrem as principais festas da
cidade e serve como espaço de lazer para a
comunidade.
A praça é dividida entre a parte onde se
localiza o coreto, o jardim e os sanitários e do outro
lado o largo da Igreja Matriz de Senhora Sant´ana,
também nominada Praça Monteiro Lobato.
É arborizada e iluminada. O coreto, um dos
símbolos das pequenas cidades, servia como
palco para apresentação de bandas, fanfarras e
declamações. No entanto, este coreto foi
construído em 1988. O coreto citado em um dos livros de Monteiro Lobato ficava em frente
ao largo da Matriz e era feito de madeira.
Na praça existem diversos bancos espalhados em bom estado de conservação,
sanitários, cestos de lixos, mapa turístico e boa limpeza.
No Natal, esta praça é toda enfeitada com luzes e presépio, tornando se assim belo
atrativo. Durante a primavera o jardim fica muito florido e perfumado, proporcionando
grande encanto ao local.
O atrativo é visitado pela população? Sim
Fazenda Vargem Grande
Fonte: Guilherme Macedo
Coreto da Praça 09 de Julho
Fonte: Eline Rodrigues
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• Praça Dom Pedro I
A construção da Praça Dom Pedro I foi
entregue no dia 25 de março de 2023; onde antes
era uma encosta, muitas vezes utilizada para
descarte irregular de lixo, hoje se tornou uma obra
de suma importância, que valorizou o local e trouxe
mais segurança para os que ali transitam.
A Praça é formada por vários decks em
alvenaria, bancos, iluminação noturna em Led. Na
frente da Figueira, que passou por um processo de
revitalização, foi colocado um busto de Dom Pedro
I, doação do Sr. Pedro Paulo Faria, em
homenagem e em alusão a passagem do Imperador por Areias.
O atrativo é visitado pela população? Sim
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• Praça Senhor Bom Jesus
A Praça Senhor Bom Jesus fica em frente a
igreja de mesmo nome. É um local para eventos e
alimentação, visto que é onde se encontram os
famosos quiosques. Na sua última reforma em
2023, foi melhor colocado o palco em alvenaria,
padronizado o piso, melhorado os banheiros
públicos, parquinho infantil e iluminação com postes
de Led. Também é uma praça com um lindo projeto
paisagístico, bem arborizada.
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• 1ª Residência de Monteiro Lobato
Praça Dom Pedro I
Fonte: Prefeitura Municipal de Areias
Praça Senhor Bom Jesus
Fonte: Prefeitura Municipal de Areias
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(VISITAÇÃO EXTERNA) Neste Casarão, funcionou o
famoso Hotel Marques, propriedade de Miguel Alves Marques,
combatente na Guerra do Paraguai. Em 1907, recém nomeado
Promotor de Justiça da Comarca de Areias, Monteiro Lobato se
Hospedou por alguns meses no Hotel Marques, antes dele,
Euclides da Cunha, autor de "Os Sertões", quando trabalhou em
Areias como Engenheiro Civil.
O atrativo é visitado pela população? Não
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• 2ª Residência de Monteiro Lobato (N°35)
(VISITAÇÃO EXTERNA) Em 1908, o recém casado e
promotor de justiça da comarca de Areias, Monteiro Lobato, mudase do Hotel em que residia em frente à Matriz, para este casarão
com sua família, onde residiu até 1911 com sua esposa, Purezinha,
e seus dois filhos, Marta e Edgar. Aqui, Monteiro Lobato escreveu
as primeiras páginas de "Urupês" e "Cidades Mortas.
O atrativo é visitado pela população? Não
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Antigo Hotel Marques onde morou Monteiro Lobato
Fonte: Eline Rodrigues
2º Residência de Monteiro Lobato
Fonte: Eline Rodrigues
58
• Casa Do Artesão
A Casa do Artesão é um espaço dedicado à
comercialização de produtos artesanais produzidos
por artesãos locais que não possuem loja física
própria. Funciona como uma loja colaborativa,
reunindo diversos tipos de trabalhos manuais, como
crochê, trabalhos em madeira, doces e licores
artesanais, além de objetos feitos em taboa, bambu,
linha e outros materiais.
O espaço está associado à Secretaria de
Assistência Social do município, garantindo que a
renda obtida com as vendas seja revertida
diretamente aos artesãos, mediante o pagamento
de uma taxa de participação. Dessa forma, o local
atua como um incentivo à economia criativa e ao desenvolvimento social, promovendo a
valorização do trabalho local.
A Casa do Artesão está instalada em um prédio restaurado, preservando o patrimônio
arquitetônico da cidade, e está localizada na Praça Teodorico Ribeiro Coutinho,
popularmente conhecida como Praça da Casa do Artesão. O espaço é mantido em boas
condições, com infraestrutura adequada para receber visitantes, incluindo disposição de
produtos organizada e ambiente acessível.
O atrativo é visitado pela população? Sim
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6.1.2 Potenciais Turísticos
• Portal Da Cidade De Areias
O Portal da Cidade de Areias é o principal
ponto de acesso ao município, localizado
estrategicamente na rotatória que interliga a
Rodovia Nesralla Rubez à Rodovia dos Tropeiros.
Sua construção apresenta uma fachada colonial
em dois pavimentos, remetendo ao conjunto
arquitetônico histórico que caracteriza Areias e
reforça a identidade cultural do município.
O espaço conta com estrutura interna que
inclui banheiro, destinado ao uso operacional do
local, não sendo aberto ao público visitante. O entorno possui um trabalho paisagístico que
valoriza o ambiente e proporciona uma recepção visual agradável, integrando natureza,
estética e funcionalidade.
Na mesma rotatória, encontram-se o letreiro “Eu amo Areias”, ponto de parada para
fotos e divulgação turística espontânea; uma academia ao ar livre, voltada à prática de
atividades físicas pela comunidade; e o boneco em fibra “Zé do Paraíba”, personagem
Vista aérea da Casa do Artesão
Fonte: Prefeitura Municipal de Areias
Portal na Rodovia Nesralla Rubez
Fonte: Eline Rodrigues
59
símbolo das ações de educação ambiental realizadas pela Secretaria de Turismo e Meio
Ambiente.
O Portal da Cidade de Areias, além de ser um marco visual de chegada, consolida-se
como um espaço de integração entre turismo, cultura, meio ambiente e bem-estar social,
representando o acolhimento e a identidade do município.
• Nascente do Rio Paraíba do Sul
O Rio Paraíba do Sul que nasce com o nome de
Paraitinga ("Águas Claras") em Areias (SP), passa se
chamar Paraíba do Sul após a confluência com o rio
Paraibuna a ("Águas Escuras"), que nasce também na
Serra da Bocaina, em Cunha (SP).
A confluência dos dois rios formadores ocorre próximo
do município paulista de Paraibuna
A nascente do Rio Paraitinga, em Areias, por ser a
mais distante da foz, é considerada tecnicamente, como a
nascente oficial do Rio Paraíba do Sul.
Desde o início de seu curso no norte do estado de São
Paulo até a sua foz no norte do estado do Rio de Janeiro,
na praia de Atafona, no município de São João da Barra, o
Rio Paraíba do Sul, percorre aproximadamente 1.150
quilômetros. A Bacia do Rio Paraíba do Sul possui uma área de drenagem de cerca de
56.000 km, abrangendo áreas dos estados de São Paulo, Minas Gerais e Rio de Janeiro.
• Cachoeira da Caroba
A Cachoeira da Caroba fica cercada por
densa mata ciliar, a 1km na Estrada Projetada
também na Serra da Bocaina e possui
aproximadamente 10 m de queda. Localizada a 4
km da Fazenda do Conde e a aproximadamente 26
km da Sede do Município de Areias.
• Cachoeira dos Pilões
A Cachoeira do Pilão fica a 50 metros da estrada
municipal sentido Nascente do Rio Paraíba do Sul, na
divisa entre Areias e Silveiras. Fácil acesso.
Nascente do Rio Paraitinga
Fonte: Prefeitura Municipal de Areias
Cachoeira da Caroba
Fonte: Prefeitura Municipal de Areias
Cachoeira dos Pilões
Fonte: Prefeitura Municipal de Areias
60
• Cachoeira do Inácio
Localizada no município de Areias e encavada
nos vales do Rio Paraitinga (que junto com o Rio
Paraibuna dão origem ao Rio Paraíba do Sul), a
Cachoeira do Inácio é um lugar fantástico e pouco
explorado. Suas águas despencam de cerca de 10
metros de altura e formam um grande poço de
águas esverdeadas e cristalinas, ideais para um
mergulho (no verão é claro).
O trekking até essa maravilha tem cerca de 6
quilômetros (ida e volta), e permite ao visitante
contemplar as maravilhas dos campos de altitude
da Serra da Bocaina, além de uma visão privilegiada do Pico do Tira Chapéu, ponto mais
alto da Serra da Bocaina.
• Cachoeira da Mata
A cachoeira está localizada a pouco mais de 100 metros da
estrada vicinal que liga Areias a Silveiras, estrada que leva a
Nascente do Rio Paraíba, de fácil acesso e bem escondida dentro
da Mata, motivo do nome da mesma. É uma cachoeira pequena,
porém com águas cristalinas.
• Outras Cachoeiras
Cachoeira da Coruja
Cachoeira Santa Terezinha
• Represa do Funil
A Represa do Funil está localizada na divisa
dos estados de São Paulo e Rio de Janeiro, teve sua
operação iniciada em 1969.
O reservatório abrange uma área de 40km2 e
margeia os municípios fluminenses de Resende e
Itatiaia e pequenos trechos dos municípios paulistas
de Areias, São José do Barreiro e Queluz.
A represa foi construída para gerar energia
elétrica e regularizar parcialmente as vazões do rio
Paraíba do Sul. A Usina garante o suprimento
energético e a confiabilidade dos sistemas de
energia dos estados do Rio de Janeiro, São Paulo e
Cachoeira do Inácio
Fonte: Prefeitura Municipal de Areias
Cachoeira da Mata
Fonte: Prefeitura Municipal de Areias
Lago da Represa do Funil
Fonte: Prefeitura Municipal de Areias
61
Espírito Santo. Em suas águas ainda é possível a pratica de pesca e esportes aquáticos.
Antes da Construção da represa na parte areiense, o local era a Vila de Santana dos
Tocos, bem na direção da Cruz de cimento, no alto do morro (onde era o cemitério da Vila).
Em 11 de novembro de 1969 com o fechamento das comportas da barragem do Funil, as
águas do Rio Paraíba e do Ribeirão Santana dos Tocos elevaram-se a 18 metros,
encobrindo a vila.
O nome Represa do Funil está ligado ao formato que a represa tem perto das
comportas, que é afunilado.
• Pau Casado
Localizado a 1430 metros de altitude na Serra da Bocaina, o
Pau Casado é uma árvore onde duas espécies se entrelaçaram
naturalmente.
• Pedreira
A Pedreira, como nome diz, é um paredão de pedra
que chama a atenção por sua altura de mais de 100
metros. Está localizado na divisa entre Areias e Cunha.
• CMEI Professora Branca de Oliveira Abreu Reis (Antiga Santa Casa)
A construção do prédio é de 1825, e nela
residiu as famílias Cardoso de Almeida e
Altenfelder da Silva.
Na sua fachada podemos ver um desenho
que expressa a riqueza que o café trouxe para a
cidade nos detalhes em alto relevo de ramos de
café.
Por muitos anos funcionou a Santa Casa da
Misericórdia de Areias.
Pau Casado
Fonte: Prefeitura Municipal de Areias
Pedreira
Fonte: Guilherme Macedo
Antiga Santa Casa
Fonte: Guilherme Macedo
62
Em 1888 passou a sediar a Casa da Cultura que tinha por objetivo guardar a história
e a documentação da cidade.
A partir de 1997 sofreu reforma e passou a sediar a Escola Infantil. Nessa última
reforma sofreu mudanças na parte interna do prédio e jardim.
Leva o nome da Professora Branca de Oliveira Abreu Reis, que por 15 anos lecionou
em Areias. A escola se localiza na Rua Manoel Jordão de Abreu, que vem a ser o pai da
professora.
• EE Barão da Bocaina (Residência de Gabriel da Silva Leme)
O prédio que sedia a Escola Estadual Barão da
Bocaina localizada na Rua Comendador Sampaio,
centro.
A construção deste prédio é do ano de 1863 e
pertenceu ao Senhor Gabriel da Silva Leme, que
exerceu o cargo de presidente da Intendência
Municipal do ano de 1842, cujo secretário era o
tenente Júlio César da Costa Sampaio Filho.
O referido prédio foi herança do Capitão Mor
Gabriel Serafim da Silva.
Antes de pertencer ao estado funcionou como
hospital, correio e cinema. Só em 1911 o prédio foi
doado para o funcionamento das Escolas Reunidas de Areias, ao qual passou a se chamar
Grupo Escolar “Barão da Bocaina”.
Neste prédio também funcionou a Escola Estadual Professor Júlio da Costa Sampaio
Filho, que veio a ser municipalizada e transferida para um novo prédio.
• Prefeitura Municipal de Areias (Residência de Manoel da Silva Leme)
O Prédio da Prefeitura Municipal fica à Rua 9
de Julho, nº202, centro.
É um importante e elegante prédio da época
colonial. O majestoso sobrado lembra o apogeu do
ouro e do café na região.
Seu primeiro proprietário foi o Major Manoel da
Silva Leme, homem que deixou em Areias a marca
da nobreza.
Sua construção é dos meados do século XVIII
e vale a pena ser conhecido.
Atualmente, a prefeitura ocupa dois andares,
com a parte administrada na parte superior e no
térreo, atendimento ao público.
Também já funcionou como banco, correio e
Câmara dos Vereadores.
Foi tombado patrimônio histórico em 08 de junho de 1982.
• Casario da Rua XV de Novembro
Residência de Gabriel da Silva Leme
Fonte: Guilherme Macedo
Residência de Manoel da Silva Leme
Fonte: Eline Rodrigues
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A Rua XV de Novembro possui vários casarões de interesse histórico cultural e
arquitetônico. Na maioria são de propriedade particular e só podem ser visitados
externamente.
Na Rua XV de Novembro em frente ao nº244 podemos encontrar o primeiro cinema
mudo da cidade, citado no livro “Cartas de Amor” de Monteiro Lobato como sendo a única
diversão da cidade naquela época. O prédio é de aproximadamente 1850 e o cinema,
provavelmente funcionou por volta de 1910. Foi totalmente restaurado e atualmente
funciona como Restaurante.
Neste corredor histórico temos ainda vestígios da época em que o café era moeda
corrente. Através das portas e janelas largas, em algumas ainda encontramos os pregos
que seguravam os lampiões para iluminação da rua e podemos ver a imponência de alguns
prédios.
• Casario da Avenida Siqueira Campos
A Avenida Siqueira Campos conta com alguns prédios de interesse arquitetônico. Um
deles abriga hoje a padaria Pão da Hora, que foi parcialmente reconstruído depois de cair
por falta de manutenção.
Outras casas dessa avenida são casas térreas, com o pé direito baixo, construídas de
pau a pique em alguns casos e são casas simples, em bom estado de conservação,
mantidas pelos moradores e proprietários.
• Casario da Rua Comendador Sampaio
É de grande interesse arquitetônico e histórico o conjunto existente na Rua
Comendador Sampaio, Centro.
O conjunto é protegido pela Lei Orgânica do Município, artigo 185, III, que prevê a
preservação do patrimônio histórico-cultural entre outras coisas.
Os prédios datam do período colonial e hoje servem de moradia. Não permitem
visitação interna, a não ser os que possuem algum comércio.
Nesta rua podemos perceber a importância que a cidade teve no passado devido às
ruas largas onde só passavam tropas e carruagens, mas que lembram as ruas das grandes
cidades daquele tempo.
Em alguns prédios há ainda na fachada a data de sua construção. Muitos desses
prédios possuem de original somente a fachada. A parte interna foi modificada e adaptada
para outras funções.
• Casario da Travessa da Igreja
Próximo a Igreja Matriz podemos encontrar na Rua da Travessa da Igreja, um conjunto
de casas do período colonial. São casas de pau a pique e telhas coloniais.
Essas casas são propriedades particulares e só é permitida a visitação externa.
64
6.1.3 Calendário De Eventos
• Micareias
O evento Micareias é um carnaval antecipado que se realiza um final de semana antes
do carnaval, na Praça 9 de julho. Evento que atrai grande número de pessoas.
• Carnaval
O carnaval acontece segundo o calendário litúrgico, sempre cinco dias antes da
Quarta Feira de Cinzas, na Praça 9 de julho. Tradicionalmente com blocos de rua.
• Semana Santa e Domingo de Páscoa
Areias é uma cidade religiosa e que preserva as tradições. Todos os anos realizam se
durante a Semana Santa missas e a vigília do Santíssimo Sacramento.
Na Quinta Feira Santa acontece a Procissão do Encontro, na qual as mulheres
carregam a imagem de Nossa Senhora e os homens a de Nosso Senhor, que se encontram
na Igreja Matriz onde é realizada a missa.
Na Sexta Feira Santa da Paixão realiza-se a procissão do Enterro. Carrega-se a
imagem de Nosso Senhor Morto pelas ruas da cidade.
Sábado de Aleluia acontecem orações durante o dia na Capela do Santíssimo da
Matriz de Sant´ana onde também é realizada a missa solene da Vigília Pascal e da
Ressurreição.
Durante todos os dias a comunidade segue as tradições da Semana Santa e participa
do show da Aleluia, no Sábado, na Praça 9 de Julho, centro. Há musica ao vivo e/ou
mecânica e barracas de comes e bebes.
No Domingo de Páscoa, acontece na parte da manhã a missa de Páscoa e as
celebrações terminam com o repicar dos sinos à 12:00.
Ainda no Domingo realiza-se a Malhação do Judas, um dos eventos que a
comunidade mais admira e preserva. Areias se orgulha de ter neste evento o ponto
culminante da Semana Santa.
Além do preparo do “boneco” do Judas, o momento mais esperado é a leitura do
“testamento”.
Nos intervalos entre as tarefas alguém sobe no palanque ou no coreto da Praça e atira
sobre a aglomeração de crianças balas e pirulitos, popularmente chamados de “Aleluia”.
Tanto a Semana Santa quanto a Malhação do Judas atraem visitantes não só de
origem local e municipal, mas também do entorno regional e de outros estados pois as
tradições religiosas são muito conhecidas.
Ambos são realizados conforme o calendário litúrgico e são necessários alguns dias
para participar dos festejos
• Festa do Milho
A Festa do Milho está no Calendário de Eventos da cidade desde 2004, divulgando a
cultura do milho em Areias, e também se tornou mais um atrativo para a cidade.
Na festa é possível encontrar diversos pratos feitos a partir do milho. Há também
barracas com artesanato com a temática da festa, brinquedos para crianças de até 12 anos
e shows.
65
• Festa de Nosso Senhor Morto
A festa de Nosso Senhor Morto acontece no dia 3 de maio nas terras do Senhor Morto,
em área rural, distante 3 quilômetros de distância da sede do município.
Inicia-se com a alvorada as 6:00 da manhã, onde uma banda percorre a cidade
tocando músicas festivas. Em seguida acontece procissão até o local da festa onde ocorre
a missa. Logo em seguida há distribuição gratuita de doces, salgados e bebidas. Durante
toda a festa a banda toca até seu término, que é aproximadamente às 15:00.
Para realização da festa, os festeiros, que são em sua maioria das famílias Sampaio
e Pena, realizam bingo para arrecadação de fundos para custear a festa. Essa é uma
tradição que vem sendo mantida a novas gerações.
• Festa de São Pedro
Festa Tradicional em homenagem ao santo. Acontece no Recinto de Exposições; e
durante os festejos são realizados shows caipiras, com “modas” de viola e sanfona e
apresentações culturais. Também é realizado missa campal com hasteamento do mastro
de São Pedro.
•
• Festa de Sant’ Ana
A festa de Nossa Senhora Sant’ Ana é realizada no dia 26 de Julho. Nove dias antes
iniciam-se os preparativos, com missas celebradas por padres das paróquias convidadas,
com temas variados e também direcionados a um certo público alvo da comunidade, (como
estudantes, funcionários públicos, etc),
Também ocorre rifa ou leilão para arrecadar fundos para a igreja.
Na noite da festa ocorrem shows ao vivo e/ou mecânicos na Praça 9 de Julho.
No dia da padroeira também acontece uma procissão, que além do andor da
padroeira, leva todos os demais santos.
• Torneio Leiteiro de Areias
O Torneio Leiteiro é realizado na última semana de Julho, tendo início na quarta feira,
no Recinto de Exposições de Areias, à Rua Conselheiro Rodrigues Alves.
Durante a realização do evento é feita ordenha das vacas que competem. No último
dia é feita contagem dos resultados diários e depois de totalizadas dão ao vencedor o
prêmio do Torneio.
Também ocorre durante todos os dias shows de música sertaneja, forró e músicas
caipiras.
Há ainda o concurso do “Bezerrão”, que premia a pessoa que consegue beber mais
leite.
• Festival de Bandas e Fanfarras de Areias
Desde a criação da Banda Marcial Municipal de Areias em 2017, a prefeitura realiza o
festival, trazendo bandas e fanfarras para se apresentarem na cidade, resgatando assim
um cenário musical que tínhamos durante o auge do café em Areias.
• Festa da Primavera e Mostra Cultural
Evento que é realizado no equinócio da primavera e exalta o meio ambiente e a
importância da preservação. Sempre com palestras e ações voltadas para o tema. Também
se comemora o dia do Rio Paraíba do Sul.
66
• Natal Iluminado
Como em todos os lugares, Areias festeja o Natal no dia 25 de dezembro.
Existe toda uma preparação para o dia feita pela comunidade e pela prefeitura. Como
a abertura da decoração natalina, Cantata de Natal, shows, desfiles de carros alegóricos
natalinos e shows.
Na semana da festa ocorrem celebrações na igreja matriz e no dia 25 há a Missa do
Galo. Depois as famílias retornam para suas casas para a ceia.
A meia noite ocorre shows musicais e/ou música mecânica e repicar dos sinos.
• Festa da Passagem de Ano
A festa da passagem de Ano ocorre na Praça 9 de Julho, no dia 31 de Dezembro em
comemoração ao ano novo. Durante toda a noite, após a missa, ocorrem shows ao vivo
e/ou música mecânica.
Outros: Corrida Alfredo Gomes, Pedala Areias, Caranga Arrojada (Encontro de
Carros Antigos).
67
6.1.4 Hierarquização Dos Atrativos
Utilizando a matriz de hierarquização que avalia a situação atual dos atrativos e sua infraestrutura, conclui-se que a Casa da Cultura
possui a melhor estrutura para receber turistas do município. E, apesar de seu potencial turístico, a dificuldade atual para acessar a
Cachoeira da Caroba e a Nascente do Rio Paraíba do Sul levaram a colocação dos atrativos turísticos para o final da lista, a estrada é de
barro, esburacada e íngreme, não há sinalizações suficientes para um turista chegar sem o acompanhamento de um guia local.
Atrativo Potencial de
Atratividade
Grau de
uso
atual
Representatividade
Apoio
Local
Conservação
Do Entorno
Infra
estrutura
Acesso Total
Atrativos
Culturais
Mirante da Revolução
de 1932
03 03 03 03 03 02 03 20
Igreja Matriz Senhora
Sant´Ana
02 03 03 02 03 02 03 18
Casa da Cultura 03 03 03 03 03 02 03 20
Mirante do Cristo e
Santa Clara
03 03 02 02 03 02 03 18
Hotel Sant´Ana 03 03 03 01 03 01 03 17
Figueira Centenária 02 02 02 01 02 01 03 13
Igreja Bom Jesus 02 01 01 01 03 01 03 12
Capela Senhor Morto 01 01 01 01 01 01 01 07
Fazenda Vargem
Grande
02 01 01 01 01 01 03 10
Praça 09 de Julho 02 03 01 01 03 01 03 14
Praça Dom Pedro I 02 01 01 01 03 01 03 12
Praça Senhor Bom
Jesus
02 01 01 01 03 01 03 12
1º Residência de
Monteiro Lobato
01 01 01 01 03 01 03 11
2º Residência de
Monteiro Lobato
01 01 01 01 03 01 03 11
Casa do Artesão 03 03 03 03 03 02 03 20
Serra da Bocaina 03 01 01 01 01 01 01 09
Cachoeira da Caroba 03 01 01 01 01 01 01 09
68
Atrativos
Naturais
Cachoeira do Inácio 03 01 01 01 01 01 01 09
Nascente do Rio
Paraíba do Sul
03 01 01 01 01 01 01 09
Eventos MicAreias 03 03 02 03 x 02 x 13
Carnaval 03 03 02 03 x 02 x 13
Páscoa 03 03 02 03 x 02 x 13
Festa do Milho 02 02 03 02 x 02 x 11
Festa Sant´Ana 03 03 02 03 x 02 x 13
Torneio Leiteiro 03 03 02 03 x 02 x 13
Mostra Cultural 02 02 03 02 x 02 x 11
Natal 02 02 03 02 x 02 x 11
Ano Novo 02 02 03 02 x 02 x 11
6.1.5 Equipamentos E Serviços Turísticos
Meios de Hospedagem
O município de Areias apresenta uma infraestrutura de hospedagem voltada principalmente ao turismo de pequeno porte, com
estabelecimentos que priorizam o atendimento personalizado e o contato direto com o visitante. Atualmente, o município conta com um
hotel, cinco pousadas e alguns chalés, distribuídos em diferentes áreas do perímetro urbano e rural.
Os meios de hospedagem existentes oferecem acomodações simples, porém confortáveis, atendendo às principais necessidades
dos turistas. Entre os serviços e comodidades mais comuns estão televisão, ventilador, garagem e, em alguns casos, piscina. A maioria
dos empreendimentos é de administração familiar, com capacidade reduzida de leitos, característica que reforça o perfil de hospitalidade
acolhedora e o foco no turismo sustentável e de experiência.
O município dispõe apenas de um hotel de maior porte, apto a receber grupos e excursões, o que amplia as possibilidades de
atendimento a eventos, circuitos turísticos regionais e visitas técnicas. Apesar do número restrito de meios de hospedagem, a infraestrutura
atual é compatível com a demanda turística predominante, composta por visitantes que buscam tranquilidade, natureza, história e
vivências culturais.
A ampliação e diversificação da rede hoteleira representam um potencial de desenvolvimento para o setor, especialmente
considerando o crescimento do turismo regional e o reconhecimento de Areias como Município de Interesse Turístico (MIT).
69
MEIOS DE HOSPEDAGEM
Nome do
Equipamento
Tipologia Localização Número de
Quartos
Números de
Leitos
Caracterização Geral
Hotel Sant´Ana Hotel Rua Comendador Sampaio,
15 – Centro
Tel.: (12) 3107-1581/
(12) 99737-5433
13 39 leitos É um dos hotéis mais antigos em
funcionamento do Brasil. Possui TV e
ventilador nos quartos.
Nas dependências em comum
possui Sala de Tv, portaria, recepção,
sala de estar, garagem com box para
10 carros. Diárias com café da manhã.
Formas de pagamento: dinheiro,
cartões de credito e debito, pix.
Almoço somente para grupos.
Pousada
Caminhos da
Bocaina
Pousada Rua Coronel Manoel
Marins, 81 - Centro
Tel.: (12) 3107-1499/
(12) 99733-9288
10 33 leitos Quarto com TV, ventilador, ar
condicionado, frigobar e internet wi-fi.
Na área social: sala de tv, salão
para café da manhã,
portaria/recepção, sala de estar,
Equipamentos da área de lazer:
piscina sauna, mesas de bilhar e de
tênis de mesa e campo de futebol.
Formas de pagamento, dinheiro,
cartões ou pix.
Garagem para até 20 veículos.
Diárias com café da manhã,
almoço e jantar.
Pousada Dona
Maria
Pousada Rua Padre Pereira de
Azevedo, 106 - Centro
Tel.: (12) 99618-5388
8 20 leitos Quarto com TV, banheiro,
ventilador. Diárias com café da manhã.
Não tem estacionamento próprio,
utiliza as vagas da praça.
Formas de pagamento, dinheiro,
cartões ou pix.
Pousada
Esperança
Pousada Avenida Siqueira Campos,
223 - Centro Tel.:
15 36 leitos Quartos com TV, banheiro,
ventilador, frigobar.
70
(12) 3107
-1262 Salão para café da manhã e
estacionamento.
Diárias com café da manhã.
Formas de pagamento, dinheiro,
cartões ou pix.
Pousada Fazenda
Sítio Velho
Pousada Bairro dos Botelhos,
Rodovia dos Tropeiros
(SP68).
Obs.: 06 km de
estrada de terra até o
destino.
Tel.: (12) 3107
-8228/
(021) 98604
-8296
13 39 leitos Com cerca de 720 mil m², a
propriedade oferece clima ameno,
paisagens preservadas e estrutura
completa de hospedagem. A sede
conta com dez suítes, sala de estar
com lareira, varandas, refeitório,
piscina, sauna a lenha, lago para stand
up paddle, trilhas e áreas de lazer
como quadra de tênis, campo de
futebol e salão de jogos. O espaço é
voltado para aluguel exclusivo, ou seja,
o hóspede reserva toda a fazenda, que
é entregue limpa e equipada, sendo
necessário levar alimentos e realizar a
própria manutenção durante a estadia.
A cozinha dispõe de todos os
utensílios, fogão a gás e a lenha,
geladeiras e micro
-ondas, e são
fornecidas roupas de cama e toalhas.
A fazenda adota práticas sustentáveis,
como uso de energia solar,
agrofloresta, compostagem e
preservação de nascentes. O local
oferece Wi
-Fi via satélite, mas não há
sinal de celular. O acesso se dá por
cerca de 6 km de estrada de terra a
partir do asfalto, o que garante
privacidade e tranquilidade. As cidades
mais próximas são Areias e Silveiras, a
aproximadamente 30 minutos de carro.
71
Pousada Avestruz Pousada Estrada Morada do Sol
OBS: 4km de estrada
de terra até o destino.
Tel.:(12) 3107
-1262
13 36 leitos Área rural. Quartos com tv,
banheiro, ventilador. Diárias com café
da manhã. Aluga para grupos. Formas
de pagamento, dinheiro, cartões ou
pix.
Acesso pavimentado até o Bairro
São Sebastião, sem sinalização, e
após, 1 km sem pavimentação.
O local conta com 2 sanitários na
área da piscina, 02 piscinas (adulto e
infantil), sauna, churrasqueira e salão
de jogos.
Chalé Bela Vista Chalé Rua João Bosco de
Souza,S/N
- Centro
Tel:. (12) 99660
-6792
01
0
4 leitos Chalé com ar condicionado, uma
cama de casal e dois solteiros. Diária
não possui refeição
. área de lazer com
piscina
, churrasqueira, fogão a lenha,
ducha.
Chalés Jatobá Chalé Estrada do Senhor Morto,
4km do centro.
03 06 leitos Estacionamento descoberto, 03
chalés em um sitio, com estrutura de
piscina, canal aberto, ar condicionado,
internet, fogão a lenha.
Chalé NanaNina Chalé Rua Carlos Batista Pereira
65
- centro
02 04 leitos Chalé com 20 metros quadrados
de área total, localizado no centro da
cidade, quarto com uma cama de casal
e banheiro privativo, roupas de cama e
banho disponíveis, Wi
-Fi em toda
propriedade.
São dois Chalés no terreno e um
espaço gourmet com cozinha completa
compartilhada pelos chalés,
estacionamento privativo na
propriedade.
Hospedaria Maria
Cândida
Aluguel Rua Comendador Sampaio,
25, Centro
03 08 leitos Estacionamento, banheiro
compartilhado, pet friendly, piscina,
frigobar, Wifi, Café da Manhã incluso.
72
Formas de pagamento, dinheiro,
cartões ou pix.
Casarão
Hospedagem
Aluguel Rua Travessa da Igreja, 50,
Centro.
01 04 leitos O Casarão é uma hospedagem
aconchegante localizada na Travessa
da Igreja, nº 50, com capacidade para
até 4 pessoas. A acomodação dispõe
de quarto, banheiro e cozinha com
copa, oferecendo conforto e
praticidade para os hóspedes
prepararem suas refeições e desfrutarem de momentos de
descanso.
Fazenda Vargem
Grande
Aluguel Estrada dos Tropeiros km
257 | Serra da Bocaina
– SP
– Brasil
06 15 leitos A Fazenda Vargem Grande é
uma antiga produtora de café, datada
de 1837, época do Brasil Imperial.
Localizada no pé da Serra da Bocaina,
a 20 quilômetros do município de
Areias (SP), a construção histórica faz
parte de uma região que concentrava
as propriedades dos “barões do café”.
Em 1973, foi adquirida e restaurada
por Clemente Fagundes Gomes. Foi
nesta época, que o paisagista Roberto
Burle Marx criou um jardim.
A Fazenda é estruturada de
forma a receber um pequeno número
de hóspedes por vez, e oferece serviço
de cozinha para todas as refeições. O
jardim criado por Burle Marx segue
bem conservado pela equipe. A
fazenda apesar de bem conservada,
apresenta alguns problemas
estruturais, e desafios com o mofo.
73
Apesar disso, a hospedagem
atrai muitos turistas, interessados pela
arquitetura e história. Até mesmo
visitantes internacionais.
Total de leitos 88
Total De Quartos 244
Fonte: Secretária de Turismo e Meio Ambiente
Alimentação
O município de Areias dispõe de uma infraestrutura de alimentação diversificada, adequada ao porte da cidade e ao fluxo atual de
visitantes. Atualmente, o município conta com cinco restaurantes, uma pizzaria e alguns cafés, entre os quais se destaca um que também
comercializa artesanato local, fortalecendo a integração entre gastronomia e cultura regional.
O setor conta ainda com três padarias que, além do atendimento cotidiano à população, funcionam como pontos de apoio ao turista,
oferecendo opções de lanches e refeições rápidas. Na área central, os quiosques localizados na Praça Senhor Bom Jesus oferecem
serviço de alimentação variado, especialmente durante eventos, finais de semana e períodos de maior visitação.
Complementam a oferta gastronômica bares e sorveterias, que contribuem para o lazer noturno e para o atendimento informal ao
visitante. De modo geral, os estabelecimentos apresentam estrutura simples, com atendimento familiar e cardápios que valorizam a
culinária caseira e os produtos locais.
Embora a oferta atual atenda de forma satisfatória à demanda turística vigente, observa-se potencial para a ampliação e qualificação
dos serviços de alimentação, especialmente em segmentos voltados à gastronomia regional e à criação de experiências turísticas
integradas à identidade cultural e histórica de Areias.
RESTAURANTES, CAFETERIAS, BARES, SIMILARES
Nome do equipamento Tipologia Localização Porte
O Barão Restaurante Restaurante Avenida Siqueira Campos, 480 - Centro Grande
74
Tel.: (12) 99601-9193/ (12) 99774-6066
Rancho Beira Rio Restaurante Rua Ditinha Abraão, 20 - Centro
Tel.: (12) 3107-1257 / (12) 99678-0709
Pequeno
Rei da Tilápia Restaurante e
Pizzaria.
Rua João Bosco de Souza
Tel.: (12) 99787-9113 / (12) 99779-1710
Grande
Restaurante Dona Maria Restaurante Rua Padre Pereira de Azevedo, 106 - Centro
Tel.: (12) 3107-1127
Grande
Paradinha Pizzaria, Esfiharia e
Chopperia.
Pizzaria Rua XV de Novembro, 640, Centro (12)99611-6444 Grande
Emporio Sant´Ana Restaurante Rua Comendador Sampaio, 9 – Centro.
Tel:. (12) 99644-9263
Grande
Angellito Caffe Cafeteria Avenida Siqueira Campos, 232 – Centro.
Tel:. (12) 981549784
Grande
Padaria Dona Jú Padaria e
Cafeteria
Rua XV de Novembro, 13, Centro.
(12)99776-1721
Médio
Padaria Cardoso Padaria e
Cafeteria
Avenida Siqueira Campos, 342, Centro.
(12)99606-9736 / (12) 99197-0121
Médio
Padaria Sant´Ana Padaria Rua Cel. Manoel Marins
(12) 3107-1235 (12) 99617-1033
Pequeno
Quiosque Dona Benta Lanchonete Praça Senhor Bom Jesus, Quiosque 02 (12)99607-0653 Pequeno
Quiosque Emilia Lanchonete Praça Senhor Bom Jesus, Quiosque 04 (12)99748-6106 Pequeno
Quiosque Visconde Lanchonete Praça Senhor Bom Jesus, Quiosque 01 (12)98896-4696 Pequeno
Quiosque Tia Anastasia Lanchonete Praça Senhor Bom Jesus, Quiosque 03 (12)99716-8557 Pequeno
Casa do Maracujá Cafeteria Rural Estrada Morada do Sol, Fazenda Paraíso, Zona Rural. (11)
97147-7359
Médio
Sorveteria Sant´Ana Sorveteria Rua Comendador Sampaio, 106, Centro. Grande
Point da Karen Lanchonete Rua XV de Novembro, Centro Médio
Sorveteria Cantinho Doce Sorveteria Rua Alves Marques, 109, Centro Pequeno
Bar do Guido Bar Rua Comendador Sampaio, 73, Centro Pequeno
Bar São Sebastião Bar Rua XV de Novembro, 72, Centro Pequeno
Bar do Will Bar TV. Antonio Tomás da Silva,700, Vila Araújo Pequeno
Bar do Zé Pelado Bar Rua Monteiro Lobato, 102, Bairro São Sebastião. Pequeno
Fonte: Secretária de Turismo e Meio Ambiente
75
Lojas de Artesanato
O artesanato em Areias é diversificado, contemplando trabalhos em madeira, como os pássaros do Recanto dos Pássaros, trançados
com folhas de taboa e bambu, crochê, biscuit, entre outras manifestações culturais, além de doces caseiros. Todos esses produtos estão
disponíveis na Casa do Artesão, espaço colaborativo que reúne os trabalhos de artesãos que não possuem loja física, funcionando como
ponto de valorização e preservação da cultura local. O artesanato de Areias também é apresentado em eventos de grande relevância
estadual, como o Revelando São Paulo, que ocorre em duas edições, em São José dos Campos e na capital. Nesse contexto, o Recanto
dos Pássaros já participa há 30 anos, enquanto o grupo Mulheres de Fibra integra o evento há cinco anos, contribuindo para a divulgação
e fortalecimento da produção artesanal do município.
LOJA DE ARTESANTO E ARTESÃOS
Nome do equipamento Localização Tipo de Artesanato
Angellito Atelier Avenida Siqueira Campos, 232 – Centro.
Tel:. (12) 981549784
É uma loja de artesanato com vários tipos, com ênfase no
biscuit.
Carvalho Artesanato Rua Padre João Nonato Amaral, 69 – Centro.
Tel:. (12)99617-9648
Artesanato em madeira.
Casa do Artesão de Areias Praça Theodorico Ribeiro Coutinho. Loja colaborativa do município. Atende todos os artesões da
cidade.
Mulheres de Fibras Rua Comendador Sampaio,
Tel:. (12) 99786-9502
Foco na fibra de Taboa.
Nananina Multifibras Rua Xv de Novembro, 130 – Centro.
Tel.:(21)97904-3434
Loja de diversos tipos de artesanato, com ênfase na fibra de
taboa.
Recanto dos Pássaros Praça Paulo Sergio Oliveira Ramos, Bairro São
Sebastião
Artesanato em Madeira.
Fonte: Secretária de Turismo e Meio Ambiente
76
6.1.6 Lazer e Entretenimento
• Praças Praça 9 de julho
Propriedade: Pública, Prefeitura Municipal de Areias
Início das atividades: 1903, como jardim público
Principais atividades: Atividades de lazer e recreação da população. Muito
provavelmente, esta seja a mais antiga dentre as 6 praças, uma vez que já é possível
observá-la nas ilustrações desenhadas por Monteiro Lobato quando no exercício de suas
atribuições como Promotor Público em Areias, entre 1907 e 1911
• Praça Sr. Bom Jesus
Propriedade: Pública, Prefeitura Municipal de Areias Início das atividades: 2011
Endereço: Rua Quinze de Novembro, s/nº
Acesso: Totalmente pavimentado, com sinalização razoável no local. Pela Rua Quinze
de Novembro. A praça está localizada atrás do prédio da Antiga Casa de Câmara e Cadeia
– atual Casa da Cultura e Sede da Secretaria Municipal de Cultura, Turismo e Patrimônio
Histórico
Principais atividades: Atividades de lazer e recreação da população
• Praça Tuany Cristina
Acesso: totalmente pavimentado, sem sinalização. Dentre os populares, a praça
conhecida como “Tuani do Nascimento” – em homenagem a uma jovem areiense que
faleceu no ano de 2013, vítima de um acidente de motocicleta que chocou a população
Principais atividades: atividades de lazer e recreação da população
• Praça São Sebastião
Endereço: Avenida Benedito de Oliveira Ramos, s/nº - a praça está localizada no final
da avenida
Acesso: Totalmente pavimentado, sem sinalização
Principais atividades: Atividades de lazer e recreação da população.
Possui Quadra poliesportiva, academia a céu aberto, playground.
• Praça Theodorico Ribeiro Coutinho Junior
Principais atividades: Atividades de lazer e recreação da população. É a primitiva Praça
Conselheiro Alves. Os moradores relatam que no passado o local era utilizado para fazer
beneficiamento de produtos agrícolas. Foi restaurada recentemente, feito iluminação
noturna em led, um belíssimo projeto paisagístico integrou as arvores lá existente, e
também foi colocado gazebos com mesa e bancos para lazer.
• Praça Manoel da Silva Leme
Acesso: totalmente pavimentado, com sinalização. A praça fica exatamente em frente
à Delegacia de Polícia e Grupamento da Polícia Militar, no centro da cidade Principais
atividades: atividades de lazer e recreação da população
77
• Praça Darci Paulino da Silva
Propriedade: Pública, Prefeitura Municipal de Areias Início das atividades: 2019.
Acesso: totalmente pavimentado, com sinalização. Em homenagem ao morador e
vereador deste município, popularmente conehcido como “Darci Queto”, fica exatamente
em frente ao Cemitério Local, no centro da cidade Principais atividades: atividades de lazer
e recreação da população
• Estádio de Futebol
Acesso: totalmente pavimentado, com sinalização adequada para o local
Capacidade: 700 pessoas sentadas nas arquibancadas (local já chegou a receber
1.800 pessoas em campeonatos regionais de futebol)
Equipamentos e serviços: vestiários equipados com chuveiros quente e frio, portaria,
arquibancadas para 700 pessoas e espaço para improvisar cantina (sem ligação com a
Diretoria de Esporte)
Principais atividades: partidas de futebol dos munícipes, realização do Campeonato
Regional do Vale Histórico em novembro, nas modalidades amadora e veterana, além do
Campeonato Municipal, que ocorre no mês de julho. A cidade tem time oficial de futebol -
Seleção de Areias, que conta com 25 (vinte e cinco) atletas que treinam regularmente
(3x/semana). O campo de futebol tem padrão FIFA (70X120m) e iluminação especial em
LED.
• Quadra poliesportiva João Paulo do Prado Souza
Quadra coberta com arquibancada, palco, vestiários e piso para futsal, basquete,
voleibol.
• Recinto de Exposições de Areias
O Recinto de Exposições de Areias é utilizado para eventos rurais, sendo o Torneio
Leiteiro de Areias o principal realizado no local. O espaço é propriedade do Sindicato Rural
de Areias.
O recinto possui pequena cozinha, banheiros masculino e feminino, stands em
alvenaria e galpão destinado à exposição de vacas. O chão é de terra e existem duas
entradas. A capacidade total é de até 4 mil pessoas.
78
7 DEMANDA TURÍSTICA
79
De acordo com a Secretaria de Turismo e Meio Ambiente, ainda não foram concluídas
pesquisas formais sobre a demanda turística e de eventos em Areias. No entanto, com base
nas observações e registros realizados pelo município, é possível identificar as principais
motivações, atrativos mais procurados e períodos de maior fluxo de visitantes.
Areias recebe turistas atraídos por sua rica história, arquitetura preservada e belezas
naturais. As motivações mais comuns incluem o turismo cultural e religioso, o interesse pelo
patrimônio histórico, o contato com
a natureza e a participação em festas e eventos tradicionais. Em geral, os visitantes
chegam ao município durante os finais de semana e feriados prolongados, com picos de
movimentação nos períodos festivos.
As festas que mais atraem turistas são o Torneio Leiteiro, Micareias, Festa da
Padroeira Senhora Sant’Ana, Sábado de Aleluia – Festa do Judas, Festa do Milho, Carnaval
Bloco a Bloco e as comemorações natalinas. Esses eventos movimentam não apenas o
turismo, mas também o comércio local, o setor de hospedagem e a gastronomia,
fortalecendo a economia e reforçando o sentimento de identidade e tradição da
comunidade.
Entre os atrativos turísticos mais visitados estão o Mirante da Revolução
Constitucionalista de 1932, a Casa da Cultura, o Mirante do Cristo, a Igreja Matriz de
Senhora Sant’Ana e o Hotel Sant’Ana, que guarda parte da história do município e encanta
visitantes pela arquitetura e hospitalidade.
A Casa da Cultura é atualmente o principal ponto de referência para registro do fluxo
de visitantes, sendo o único local com controle sistematizado de entrada.
•Número de turistas na Casa da Cultura
•Total no período (julho de 2024 a setembro de 2025): 5.024 visitantes
•Segundo semestre de 2024 (julho a dezembro): 1.226 visitantes (média de 204 por
mês)
•Primeiro semestre de 2025 (janeiro a junho): 2.447 visitantes (média de 408 por
mês), com recorde em maio (1.018 visitantes)
•Segundo semestre de 2025 (julho a setembro): 1.381 visitantes em apenas três
meses, superando todo o semestre de 2024
Esses números demonstram o crescimento contínuo do interesse pelo município,
especialmente a partir de 2025, indicando que Areias tem se fortalecido como destino
turístico regional. O aumento da visitação reforça a importância de investir em ações de
qualificação, infraestrutura e divulgação para ampliar o tempo de permanência e diversificar
as experiências oferecidas aos turistas.
É fundamental, ainda, que o município avance na implantação de um sistema de
monitoramento de visitantes em outros atrativos e eventos, possibilitando análises mais
precisas sobre o perfil do público, sazonalidade e impactos econômicos do turismo. Essas
informações serão essenciais para subsidiar o planejamento e as estratégias de promoção
turística de Areias, contribuindo para o desenvolvimento sustentável e para a valorização
do seu patrimônio histórico, cultural e natural.
7.1 Segmentação e Oferta Turística
80
Areias, assim como outros municípios do Vale Histórico Paulista, apresenta
significativa oferta de atrativos histórico‑culturais. A maior parte deles está concentrada no
centro histórico, onde se destacam a Igreja Matriz de Sant’Ana, o Solar Imperial, a Casa da
Cultura e o conjunto de casarões coloniais. Fora do centro, há capelas menores, fazendas
históricas do ciclo do café, casarões rurais e marcos naturais de valor simbólico, como a
Figueira Centenária.
Um dos obstáculos ao desenvolvimento do turismo histórico‑cultural em Areias é a
necessidade de manutenção de alguns prédios e atrativos, assim como a conservação do
entorno histórico, que em certas áreas apresenta alterações de pavimentação ou uso
inadequado das edificações vizinhas. Apesar disso, o segmento possui grande potencial,
especialmente se considerado de forma regional, promovendo a integração de Areias com
outros municípios do Vale Histórico, como Bananal e Queluz.
A cidade possui atrativos de destaque, incluindo a Igreja Matriz de Sant’Ana, iniciada
em 1792 e concluída em 1874; o Solar Imperial, construído em 1798 e que recebeu Dom
Pedro I em 1822; a Casa da Cultura; fazendas históricas como a Fazenda Vargem Grande;
capelas menores; e a Figueira Centenária, recentemente revitalizada.
O fortalecimento do turismo histórico‑cultural em Areias depende de ações voltadas à
conservação, melhoria da infraestrutura turística e à promoção de eventos culturais que
reforcem a identidade local, além da integração regional com outros municípios históricos.
Ecoturismo
Areias apresenta significativo potencial para o ecoturismo, devido à sua riqueza
natural e à preservação ambiental. A cidade está inserida em uma região marcada por
remanescentes de Mata Atlântica, pela presença da Serra da Bocaina e por cursos d’água
que proporcionam oportunidades de contato direto com a natureza. Entre os atrativos
naturais destacam-se o Parque Nacional da Serra da Bocaina, que integra áreas de
preservação ambiental e valor histórico, e as cachoeiras, como a Cachoeira do Inácio e a
Cachoeira do Conde, que constituem pontos de interesse para lazer e observação da fauna
e flora. A região apresenta biodiversidade expressiva, com espécies de aves, primatas e
vegetação típica da Mata Atlântica, conferindo relevância ao município como destino de
turismo de observação da natureza. A infraestrutura urbana garante acesso seguro aos
atrativos naturais, e a sinalização contribui para a orientação dos visitantes. O ecoturismo
em Areias pode ser potencializado pela integração com o turismo histórico-cultural,
permitindo roteiros que combinem patrimônio arquitetônico, cultural e ambiental,
consolidando a cidade como destino regional de turismo sustentável e de experiência
imersiva na natureza.
Turismo rural
O turismo rural em Areias destaca-se pela valorização da vida no campo, das práticas
agrícolas tradicionais e do patrimônio ligado ao ciclo do café, que marcou a história
econômica e cultural da região. As fazendas históricas e propriedades rurais oferecem
oportunidades para observação das atividades agropecuárias, contato com a natureza e
experiências de vivência no campo, preservando saberes e técnicas tradicionais. A região
também permite o acesso a produtos típicos, como alimentos artesanais e cultivados
localmente, reforçando a identidade cultural e econômica do município. A integração do
turismo rural com o turismo histórico-cultural e o ecoturismo contribui para a diversificação
da oferta turística, ampliando o tempo de permanência dos visitantes e fortalecendo o
desenvolvimento regional. A manutenção das propriedades rurais e o cuidado com o
patrimônio histórico e natural são elementos essenciais para a sustentabilidade do
81
segmento, garantindo que as experiências oferecidas preservem a autenticidade e a
memória local.
Outros segmentos turísticos em Areias
Além do turismo histórico‑cultural, ecoturismo e turismo rural, Areias possui potencial
para desenvolver outros segmentos que ampliem a diversidade da oferta turística e
fortaleçam a economia local. O turismo de aventura pode ser explorado por meio de
atividades ao ar livre em áreas naturais da Serra da Bocaina e do Parque Nacional da Serra
da Bocaina, como caminhadas, observação de fauna e flora e passeios de bicicleta,
proporcionando experiências em contato direto com a natureza. O turismo religioso
encontra base na tradição religiosa do município, destacando-se a Igreja Matriz de Sant’Ana
e outras capelas históricas, podendo ser potencializado por meio de festas religiosas,
romarias e celebrações litúrgicas que atraem visitantes interessados em experiências
espirituais e culturais.
O turismo de eventos apresenta oportunidades para a realização de feiras culturais,
festivais gastronômicos e encontros artísticos, fomentando a economia local e promovendo
a identidade cultural da cidade. O turismo gastronômico tem potencial em roteiros que
valorizem a culinária típica, ligada à tradição cafeeira e rural, com destaque para produtos
artesanais e festivais que promovam a gastronomia local. Por fim, o turismo cultural e
artístico pode ser desenvolvido a partir de manifestações artísticas e culturais da cidade,
incluindo artesanato, música tradicional e oficinas culturais, oferecendo experiências
imersivas aos visitantes.
A diversificação desses segmentos, aliada à integração com o turismo histórico, rural
e ecológico, contribui para consolidar Areias como um destino turístico regional completo,
capaz de atrair diferentes perfis de visitantes, aumentar o tempo de permanência e
promover o desenvolvimento sustentável da cidade.
7.2 Caracterização da Concorrência
No contexto do Vale Histórico Paulista, as cidades que concorrem com Areias
apresentam diferentes perfis turísticos. Bananal se destaca no turismo cultural, possuindo
diversas fazendas da época do café abertas à visitação, o que proporciona uma experiência
imersiva no patrimônio histórico e arquitetônico da região.
São José do Barreiro, por sua vez, é referência no turismo natural, sendo porta de
entrada para o Parque Nacional da Bocaina. Possui algumas cachoeiras e áreas naturais
visitáveis, mas apresenta escassa presença de casarios coloniais e patrimônio histórico, o
que limita o turismo cultural.
Cidades como Arapeí e Lavrinhas também concentram seu potencial no turismo
natural, com cachoeiras, balneários e grutas. Ambas possuem pouco patrimônio histórico
preservado e não contam com museus ou casarios significativos.
Silveiras apresenta atrativos naturais na Serra da Bocaina e um turismo voltado para
o artesanato e tropeirismo, com alguns pontos históricos isolados, como prédios antigos e
centros culturais.
Queluz possui atrativos naturais na Serra da Mantiqueira e algum patrimônio histórico
pontual, como o prédio Malba Tahan e a estação ferroviária.
Cruzeiro apresenta uma mescla de turismo cultural, natural e de eventos. Possui
prédios históricos, como o Museu Major Novaes e o Teatro Capitólio, mas sua maior atração
ainda são os eventos, o que torna seu foco menos definido.
82
Em comparação, Areias combina turismo cultural e natural de forma diferenciada. Seu
centro histórico preservado e o casario da época do café, aliado à ligação com
personalidades literárias como Monteiro Lobato e Euclides da Cunha, consolidam seu apelo
cultural. Ao mesmo tempo, Areias possui a Nascente do Rio Paraíba do Sul e cachoeiras
no Parque Nacional da Bocaina, ainda não estruturadas para visitação, mas com grande
potencial. O ponto forte de Areias é justamente essa combinação entre cultura e natureza,
enquanto o ponto fraco é a necessidade de qualificação e infraestrutura turística das
cachoeiras e trilhas.
No panorama geral, Areias se destaca como um destino híbrido, capaz de atrair
turistas tanto interessados em história e patrimônio quanto em ecoturismo, apresentando
um potencial competitivo sólido frente às demais cidades do Vale Histórico.
7.3 Qualificação da Cadeia Produtiva do Turismo
O trade turístico de Areias apresenta características compatíveis com o perfil de um
destino de pequeno porte, em processo de consolidação enquanto Município de Interesse
Turístico (MIT). O conjunto de equipamentos e serviços disponíveis revela uma estrutura
funcional, ainda que limitada em escala, mas coerente com a demanda atual voltada ao
turismo histórico, cultural e de natureza.
No segmento de hospedagem, o município demonstra vocação para o atendimento
personalizado, com predominância de empreendimentos familiares de pequeno porte —
pousadas, chalés e um único hotel de maior capacidade. Essa configuração reflete um
modelo de hospitalidade humanizada, alinhado ao conceito de turismo sustentável e de
experiência, valorizando o contato direto entre visitante e comunidade local. As
acomodações, ainda que simples, suprem as necessidades básicas dos turistas,
oferecendo conforto essencial e ambiente acolhedor.
A existência de apenas um hotel com estrutura para grupos e excursões representa
um ponto estratégico para o acolhimento de eventos e circuitos regionais, porém evidencia
também a necessidade de diversificação da oferta hoteleira. O estímulo a novos
investimentos e à qualificação das hospedagens existentes pode fortalecer o
posicionamento de Areias como destino receptivo de maior fluxo, especialmente no
contexto do turismo regional integrado ao Vale Histórico Paulista.
No setor de alimentação, observa-se um equilíbrio entre oferta e demanda atual, com
cinco restaurantes, uma pizzaria, cafés e padarias que também atuam como pontos de
apoio ao visitante. Essa integração entre gastronomia e cultura local demonstra um
caminho promissor para a criação de experiências turísticas completas, nas quais o
visitante consome não apenas produtos, mas também identidade e tradição.
Os quiosques da Praça Senhor Bom Jesus cumprem papel importante no fluxo
turístico central, especialmente durante eventos e finais de semana, fortalecendo a
economia local e a vitalidade urbana. O ambiente gastronômico de Areias, embora simples,
é marcado pela culinária caseira e pelo atendimento familiar, atributos que reforçam a
autenticidade do destino e agregam valor à experiência do visitante.
Entretanto, a qualificação dos serviços gastronômicos e o incentivo à criação de
roteiros culinários temáticos, baseados em produtos locais e tradições regionais,
despontam como oportunidades para diversificar a oferta turística.
De modo geral, o trade turístico de Areias é coeso e genuíno, sustentado pela
hospitalidade local, pela integração entre cultura e natureza e pela gestão pública
comprometida com o fortalecimento do turismo regional. O desafio futuro consiste em
ampliar e profissionalizar a rede de serviços, mantendo o equilíbrio entre crescimento
83
econômico e preservação da identidade cultural, para consolidar Areias como destino de
turismo histórico-cultural e de vivência autêntica no Vale do Paraíba Paulista.
7.4 Promoção e Comercialização
A divulgação e a promoção de Areias fazem parte de um importante processo de
comunicação entre o município e o visitante. Esse processo envolve duas frentes principais:
o poder público — responsável por promover Areias como um destino turístico — e o setor
privado, que contribui para divulgar o município como um produto turístico atraente e
competitivo (adaptado de Nakatani, Gomes e Nunes, 2016).
O Município de Areias busca informar e promover o turismo no município através do
site do município e do governo de São Paulo, onde há uma descrição sobre a história e
cultura do destino, mencionando os principais atrativos turísticos, e instruindo o turista a
como chegar até o local.
Além disso, o município faz publicações nas redes sociais, compartilhando fotos e
vídeos acompanhados por descrições, além de divulgarem informações sobre os eventos
que ocorrem na cidade.
Dessa forma, este item tem como propósito apresentar a situação atual das ações de
promoção e comercialização do turismo em Areias. O quadro a seguir resume os meios de
comunicação e canais utilizados pelo município para fortalecer a visibilidade e atratividade
do turismo local.
FERRAMENTAS DE COMUNICAÇÃO SIM NÃO
Site oficial do destino turístico
Página oficial no Facebook do Turismo do Município
Página oficial no Instagram do Turismo do Município
Anúncios Jornal Online
Anúncios Revistas Online
Anúncios Jornais Impressos
Anúncios Revistas Impressas
Anúncios em sites, blogs de viagem
Anúncios em rádio
Anúncios em TV (local, regional, nacional)
Campanhas digitais
Campanha em buscadores (ex. Google)
Anúncios em mídia de cias aéreas
Realização de FAM trips (viagens técnicas de operadores)
Realização de press trips (viagens técnicas de imprensa)
Realização de blogs trips (viagens técnicas com blogueiros e
influenciadores)
Participação em feiras de turismo
Participação em roadshows
Outras ferramentas de comunicação
84
7.5 Ciclo de Vida do Destino e Posicionamento de Mercado
De acordo com a pesquisa de Butler (2006), as destinações turísticas possuem um
ciclo de vida que segue determinados padrões de interações entre o turista, o destino, a
população local e as organizações envolvidas. Tais padrões podem ser observados para a
análise do momento em que o destino se encontra dentro do seu ciclo de vida e quais ações
podem ser tomadas para o seu desenvolvimento como um todo. De acordo com a pesquisa
Tourism Area Life Cycle (TALC), os destinos transpassam por três estágios, conforme figura
abaixo:
Areias atualmente encontra-se na fase do descobrimento do turismo local, pois ainda
é emergente, visto que até pouco tempo a cidade atuava em conjunto com municípios do
seu entorno, procurando agora, após se tornar MIT, investir no desenvolvimento do turismo
local e ampliação dos atrativos, bem como resgate de áreas históricas que também são
pontos turísticos não só de importância local, bem como para a história do estado de São
Paulo. O município é categorizado como D na Categorização dos Municípios das Regiões
Turísticas do Mapa do Turismo, por conta de seu baixo fluxo turístico e baixo número de
equipamentos para receberem um potencial demanda. Os projetos e investimentos estão
em processo de desenvolvimento e a estrutura institucional local é frágil, precisando de
ajustes e alinhamento de ideias e objetivos. Dessa forma, o município caracteriza-se por
ser um local que necessita de algumas infraestruturas e instalações que comportem um
fluxo maior de turistas. O impacto do turismo em termos econômicos é baixo, os preços e
a concorrência são baixos, bem como a confiança por parte do mercado.
7.6 Sustentabilidade
De acordo com a Organização Mundial do Turismo (OMT, 2004), o desenvolvimento
sustentável do turismo é um processo contínuo, que exige observação e avaliação
constantes dos impactos gerados pela atividade. A ideia central é que, por meio de ações
de gestão e planejamento adequadas, seja possível reduzir os efeitos negativos e ampliar
os benefícios, adotando medidas preventivas ou corretivas sempre que necessário.
Esse processo depende do engajamento de todos os envolvidos, com destaque para
o poder público, que deve estimular e apoiar a prática, promovendo a participação social e
a formação de consensos. Dessa forma, os produtos turísticos sustentáveis são elaborados
85
em harmonia com o meio ambiente e com as tradições locais, garantindo que as
comunidades sejam protagonistas e beneficiárias diretas, e não simples espectadoras.
O conceito de desenvolvimento sustentável pressupõe que os resultados positivos
sejam compartilhados entre todos os agentes do processo. Não se trata apenas de
crescimento econômico ou quantitativo, mas de uma proposta centrada nas pessoas e em
sua qualidade de vida — o chamado desenvolvimento em escala humana, que coloca o ser
humano no centro das decisões.
PRINCÍPIOS DO DESENVOLVIMENTO SUSTENTÁVEL
Sustentabilidade ambiental:
Busca compatibilizar o progresso com a preservação dos processos ecológicos
fundamentais, assegurando a diversidade biológica e o uso racional dos recursos naturais.
Sustentabilidade sociocultural:
Visa garantir que o desenvolvimento valorize a cultura local, fortaleça a identidade
comunitária e amplie o controle da população sobre sua própria realidade, promovendo
uma sociedade mais justa e equilibrada, com menor desigualdade social.
Sustentabilidade econômica:
Defende que o desenvolvimento seja financeiramente viável, assegure distribuição
equitativa dos benefícios e preserve recursos suficientes para atender às necessidades das
gerações futuras.
Sustentabilidade político-institucional:
Pressupõe a continuidade das ações e parcerias entre diferentes esferas governamentais
e setores da sociedade civil, garantindo transparência, estabilidade e corresponsabilidade
nas decisões.
Promover o desenvolvimento sustentável — ou melhor, construir uma sociedade
sustentável — é um grande desafio para o poder público. O papel dos governos é
transformar conceitos em práticas concretas, substituindo a visão de crescimento a
qualquer custo por um modelo que incorpore planejamento, responsabilidade e visão de
futuro.
Para alcançar esse objetivo, é indispensável um processo de mudança estrutural, com
novas formas de gestão de recursos, investimentos e políticas públicas, alinhadas às
necessidades atuais e futuras da população.
No caso de Areias, o desenvolvimento sem planejamento pode provocar esgotamento
dos recursos naturais, descaracterização do patrimônio cultural e impactos sociais
negativos — fatores que reduziriam o potencial turístico do município. O turismo voltado
apenas ao lucro imediato, sem considerar seus impactos, tende a encurtar o ciclo de vida
dos destinos e comprometer o futuro da atividade.
Portanto, é essencial adotar um modelo de turismo que preserve seus próprios
recursos e maximize benefícios duradouros. É um erro reduzir o turismo sustentável a
sinônimo de ecoturismo ou de simples oposição ao turismo de massa. Na verdade, o
86
conceito deve ser aplicado a qualquer modalidade ou escala, desde grandes
empreendimentos até experiências locais em ambientes frágeis e preservados.
O turismo em Areias deve ser planejado de forma integrada, considerando os
aspectos socioculturais, ambientais, econômicos e político-institucionais como partes
interdependentes de um mesmo sistema.
Conforme o pesquisador L. France (1997), o turismo desenvolvido com base em
princípios sustentáveis deve:
• Ser ambientalmente responsável e economicamente viável;
• Garantir a distribuição justa dos benefícios;
• Ser ético e socialmente aceito pelas comunidades anfitriãs;
• Respeitar os limites ambientais e a capacidade de suporte dos locais visitados;
• Estimular a cooperação entre todos os agentes, valorizando a preservação do
patrimônio natural e cultural;
• Satisfazer o visitante, orientando seu comportamento para o respeito ambiental e
cultural;
• Integrar-se à economia local, gerando melhorias reais na qualidade de vida da
população;
• Ser planejado com base em princípios sustentáveis, abrangendo desde o transporte
e infraestrutura até o uso eficiente dos recursos naturais;
• Adotar estratégias de marketing responsáveis;
• Monitorar constantemente os impactos da atividade, garantindo que o turismo
avance sem comprometer o futuro.
O modelo sustentável de turismo se apoia em cinco pilares essenciais: a autenticidade
cultural, a inclusão social, a preservação ambiental, a qualidade dos serviços e a
capacidade de gestão local. Esses fatores determinam a viabilidade e longevidade da
atividade turística.
No Brasil, diversas entidades estudam formas de tornar esse modelo aplicável. O
Conselho Brasileiro para o Turismo Sustentável (CBTS), por exemplo, definiu sete
princípios técnicos fundamentais:
1. Cumprir a legislação vigente: respeitar todas as normas nacionais e acordos
internacionais relacionados à atividade turística.
2. Assegurar os direitos das comunidades locais: promover ações de
responsabilidade social e ambiental, garantindo dignidade e participação justa de
trabalhadores e moradores.
3. Preservar o meio ambiente e sua biodiversidade: adotar práticas de baixo
impacto, monitorar os efeitos ambientais e contribuir para a manutenção dos ecossistemas.
4. Valorizar o patrimônio cultural e os valores locais: planejar e gerir o turismo
em sintonia com a história, a cultura e as tradições das comunidades receptoras.
5. Fomentar o desenvolvimento social e econômico dos destinos: incentivar o
empreendedorismo local, a capacitação profissional e a geração de emprego e renda.
6. Garantir qualidade nos produtos e serviços: avaliar continuamente a
satisfação dos visitantes e assegurar padrões de higiene, segurança e educação ambiental.
87
7. Adotar planejamento e gestão responsáveis: estabelecer práticas éticas e
comprometimento coletivo com a sustentabilidade, integrando governos, empresas,
comunidades e turistas em torno de objetivos e metas comuns.
88
8 CENÁRIOS: OPORTUNIDADES E AMEAÇAS
89
Para apoiar o planejamento e a gestão eficaz e sustentável de destinos turísticos, a
avaliação do ambiente externo — também chamado de macroambiente — refere-se a todos
os fatores que ocorrem fora da esfera de controle direto da localidade em questão, mas que
exercem influência sobre ela ou possuem potencial de influenciar, em maior ou menor
intensidade, seja de forma benéfica (representando oportunidades) ou prejudicial
(caracterizando ameaças).
A pergunta central a ser considerada é: Quais elementos do macroambiente podem
favorecer ou dificultar o avanço do turismo no município foco de nossa atuação? Para isso,
foram examinadas cinco áreas principais, conforme ilustrado na imagem a seguir.
Contexto
Político
Institucional
Contexto
Econômico
Contexto
Social e
Cultural
Contexto
ambiental
Mercado turístico
(oferta e
demanda)
Relativo às
políticas públicas
do setor turístico
ou de outras
áreas que tenham
o poder de
impactar o
desenvolvimento
turístico na região
– como meio
ambiente,
infraestrutura,
cultura,
tecnologia, entre
outros. Vamos
usar o conceito de
políticas públicas,
que abarca
programas,
projetos, leis e
regulamentações,
instituições
governamentais
(Estado/Governo)
Refere-se à
dinâmica e
desempenho da
produção,
distribuição de
consumo de bens e
serviços em geral.
Considera
aspectos como
renda e padão de
gastos, emprego,
níveis de consumo
e poupança,
inflação, PIB.
Aborda
aspectos como
demografia –
crescimento
populacional,
escolaridade,
faixa etária,
níveis
educacionais,
mas também
em relação à
crenças,
hábitos, modas
e costumes em
geral – relação
das pessoas
com elas
mesmas e com
terceiros.
Trata de
tendencias
relativas aos
recursos naturais
como insumos
exemplo de:
disponibilidade
ou escassez de
matéria prima
para garantir a
qualidade de
vida (energia,
agua potável,
qualidade do ar
etc) e também
dar suporte ao
turismo, ao
reconhecer
ativos naturais
como atrativos
turísticos
(poluição em
geral, qualidade
da
balneabilidade
de rios e praias
para banho,
qualidade
ambiental.
Refere-se à
tendências do
mercado turístico
principalmente do
ponto de vista do
comportamento da
demanda atual e
potencial e do
comportamento
adotado por outros
destinos turísticos
que possam
“competir” com a
região.
Fonte: Sagi, 2021
Os aspectos que influenciaram o que foi identificado e em que medida de profundidade
elementos do ambiente externo foram avaliados são:
● A escala geográfica em que estamos atuando: estamos trabalhando em uma escala
municipal, dentro do Estado de São Paulo. Assim, o que estivesse em escalas geográficas
superiores, foram considerados em uma análise ampliada – em escalas regional, estadual,
nacional e internacional.
● O nível de desenvolvimento turístico: mesmo que o município tenha potencial por
conta dos seus diferenciais, ele ainda está em estágio inicial de desenvolvimento turístico
90
– há restrição de serviços turísticos ofertados, de produtos e, consequentemente de fluxos
turísticos. Os fluxos, além de sazonais, são provenientes do entorno próximo,
eventualmente de regiões mais distantes de acordo com eventos específicos. Assim,
procurou-se focar em tendências que considerem esta dinâmica desta região em
específico, seus diferenciais e nível de desenvolvimento no momento.
● Os segmentos e linhas de produtos (vocação): A vocação do município e da região
influenciam a análise do ambiente externo, na medida em que possam ser identificadas
tendências de comportamento de demanda ou de estruturação de produtos que se
conectem ou distanciem dela.
A seguir, apresentam-se tabelas-síntese das principais oportunidades e ameaças
identificadas nos cinco contextos.
CONTEXTO POLÍTICO – INSTITUCIONAL
OPORTUNIDADES AMEAÇAS
• A automação do acesso a
investimentos e de decisões políticas no
âmbito regional, é uma boa forma de
garantir que os municípios tenham
agilidade e motivação de investir no
turismo;
• O incentivo à regionalização dos
destinos turísticos pode fortalecer e elevar
municípios que por si próprios não seriam
tão atrativos.
• A política pública de repasse de
verba para estâncias turísticas e MIT,
incentivam os municípios à organização
em instâncias de governança, seguindo
um modelo internacional de referência
para a autonomia dos stakeholders na
gestão do destino, cabendo ao trade
turístico poder deliberativo para decidir e
fiscalizar ações do poder público.
• A regionalização do turismo pode
criar um senso de concorrência entre
municípios que pode ser prejudicial;
• Municípios que recém ingressaram
no MIT podem ter dificuldades de
estabelecer as diretrizes exigidas pela lei
no período inicial, já que carecem de
know-how e capital humano qualificado.
CONTEXTO SOCIOCULTURAL
OPORTUNIDADES AMEAÇAS
• Investimento na economia
criativa na região em razão da alta oferta
cultural que pode conduzir o
desenvolvimento econômico da região.
• Grande oferta de fauna e flora,
sendo propício para o investimento no
ecoturismo e no desenvolvimento
• Infraestrutura de comunicações
fragilizada em detrimento de outras
localidades, sobretudo no Estado de São
Paulo.
• Aumento de empregos informais
em razão da não capacitação dos atores
dentro da economia criativa.
91
sustentável.
• Fortalecimento do segmento de
afroturismo e forte apelo na história preta
do Vale Histórico.
• A renúncia ao tempo de lazer das
mulheres pode acarretar a queda da sua
demanda por viagens, em especial ao
Vale Histórico Paulista.
CONTEXTO TURÍSTICO
OPORTUNIDADES AMEAÇAS
• Aumento de interesse no turismo
doméstico (oportunidades para a atração
de novos fluxos não explorados)
• Atrativos Naturais - Turismo de
natureza valorizado, especialmente em
função da pandemia
• Vocação do território justificada
pela paisagem privilegiada e potencial
hídrico
• Facilidade de acesso e
proximidade com São Paulo e Rio de
Janeiro (maiores emissores do turismo
nacional) como fatores competitivos
• Disponibilidade orçamentária
para investimentos com recursos do MIT
(Município de Interesse Turístico)
• Integração com roteiros temáticos
(Estrada Real, Serra Fina, Caminho da Fé
etc.)
• Tendências do mercado turístico
principalmente do ponto de vista do
comportamento da demanda atual e
potencial
• O Nomadismo digital se tornou
opção para diversos destinos turísticos,
inclusive, com viagens de negócios
misturadas a momentos de lazer.
• Falta de investimentos em
infraestrutura e segurança em
equipamentos, o que compromete a
atividade turística
• Ausência de dados e
levantamentos estatísticos sobre o
turismo na região inviabiliza direcionar
assertivamente investimentos e esforços
para consolidação dos destinos
• Ausência de ações de divulgação,
promoção e comunicação do destino e
atrativos turísticos, incluindo sites, redes
sociais, relações públicas com a imprensa
etc. são, hoje, pré-requisito frente ao
cenário competitivo atual
• Concorrência de destinos
próximos com turismo já estruturado
• Diferentes níveis de
desenvolvimento do turismo na região
• Fragilidade de políticas públicas
voltadas para o turismo, ainda dependente
de dirigentes políticos
• Ausência de diálogo e união entre
os gestores públicos com os setores
produtivos e empresariais pode
comprometer o fortalecimento regional do
turismo.
CONTEXTO ECONÔMICO
OPORTUNIDADES AMEAÇAS
• Retomada do comércio pós
lockdown
• Crescente adoção de novos
modelos econômicos como a economia
circular, modelo estratégico focado na
coordenação dos sistemas de produção e
consumo em circuitos fechados que visa
reduzir, reutilizar, recuperar e reciclar
materiais e energia.
• Avanço da digitalização
• Alta da taxa de inflação, que vem
perpetuando no Brasil por muitos anos,
amplia os problemas de distribuição de
renda no país e contribui para a queda do
PIB.
• Alta no preço do Combustível
• Aumento do valor do dólar, que
pode aumentar custos de alguns insumos
• Dívida pública externa crescente,
impactando a entrada de investimentos e
competitividade do mercado
92
• Grande potencial ambiental, que
pode proporcionar uma virada para
economia sustentável, biotecnologia e
novas economias
• Custo-país – conjunto de
problemas estruturais, burocráticos,
financeiros e políticos – encarecem o
investimento no Brasil
CONTEXTO SOCIOAMBIENTAL
OPORTUNIDADES AMEAÇAS
• Cultura crescente de cestão
comunitária e participativa no Brasil e no
Estado de São Paulo
• Impactos positivos do isolamento
social no meio ambiente podem ser um
marco para que empresas, governos e
cidadãos revejam e inaugurarem uma
relação mais harmoniosa com o meio
ambiente
• Possível precedente de utilização
de outros meios descobertos durante o
isolamento que possam suprir demandas
antes muito extrativistas. Nesse novo
contexto há a possibilidade de trabalhar o
consumo em maior acordo com as ODS
da ONU para 2030.
• Maior adesão a sustentabilidade e
uso de ecomarketing: turistas cada vez
mais conscientes das consequências
geradas pelas ações humanas ao meio
ambiente e que busca por práticas e
destinos sustentáveis
• Paisagem e recursos naturais: são
atrações turísticas, fontes de vantagem
competitiva do país e diversificação na
oferta turística. Existe um grande potencial
no Vale do Ribeira, juntamente com planos
de desenvolvimento sustentável, o
ecoturismo local
• tende a ser uma grande alavanca
para a região.
• Faltas políticas com relação a
preservação ambiental (aumento das
queimadas e elevado índice de
desmatamento)
• Desmonte ou precarização de
órgãos públicos que combatem atividades
ilegais em áreas de proteção
• Baixa preparação da sociedade
para compreender problemas ambientais
• Ausência de ações educativas de
consciência ambiental
• Descontinuidade de programas
devido a troca de gestão política e
interesses políticos
• Participação da comunidade
muitas vezes apenas exerce um papel
figurativo
• O crescimento desordenado da
atividade, que pode trazer riscos
ambientais para a região, afetando a
qualidade da água, gestão de resíduos e
esgoto
• Desaceleração da transição para a
energia limpa, a redução das emissões
globais de carbono, o que impacta no
combate às mudanças climáticas
• Falta de capital para investimentos
em formas de tornar um destino
sustentável e em maneiras de preparar os
atores locais para agir de acordo com as
práticas adotadas por esses destinos.
8.1 Componente Político
Os Planos Nacionais de Turismo têm a função de orientar políticas públicas e
estratégias voltadas ao desenvolvimento do setor no Brasil, em consonância com as
diretrizes da Política Nacional de Turismo, instituída pela Lei nº 11.771/2008. De modo
geral, esses planos visam modernizar e desburocratizar o segmento, ampliar investimentos
e o acesso a crédito, fortalecer a competitividade e a inovação, além de qualificar
profissionais e serviços turísticos. Também buscam consolidar uma gestão descentralizada,
com foco na regionalização e na promoção de destinos em âmbito nacional e internacional.
93
O Plano Nacional de Turismo 2024–2027 mantém o princípio da gestão
descentralizada e compartilhada, integrando União, estados, Distrito Federal, regiões
turísticas e municípios. Essa estrutura de governança busca aproximar a administração das
realidades locais e valorizar as especificidades de cada território. A descentralização é
considerada um princípio estruturante da política nacional, promovendo a cooperação entre
diferentes esferas de governo, o setor privado e a sociedade civil na execução das ações.
Esse modelo contribui para o fortalecimento da autonomia dos entes federativos e
incentiva a participação social no planejamento e na execução das políticas, ampliando a
efetividade e o alcance das iniciativas públicas. A regionalização é um dos pilares do PNT
atual, refletida em instrumentos como o Mapa do Turismo Brasileiro, que organiza o
território nacional em regiões turísticas com características culturais, econômicas e
geográficas semelhantes, servindo de base para a distribuição de investimentos e para a
gestão territorial das políticas do setor.
Dessa forma, o componente político do Plano reforça a importância da governança
colaborativa e participativa, da transparência e da accountability na condução das ações
turísticas, buscando garantir o desenvolvimento sustentável e equilibrado do turismo em
todas as regiões do país.
8.1.1 SETUR SP
A Secretaria de Turismo e Viagens do Estado de São Paulo (Setur-SP) é o órgão
responsável por formular, coordenar e implementar as políticas públicas voltadas ao
desenvolvimento do turismo no estado. Sua atuação tem como foco impulsionar o
crescimento econômico, gerar emprego e renda, fortalecer a identidade regional e valorizar
o patrimônio cultural e natural paulista. Subordinada ao Governo do Estado de São Paulo,
a Setur-SP trabalha em parceria com municípios, instituições públicas e privadas, e
entidades do setor turístico, buscando consolidar o estado como o principal destino turístico
do Brasil.
A secretaria tem entre suas atribuições o planejamento estratégico do turismo paulista,
o apoio técnico e financeiro aos municípios turísticos, a promoção dos destinos do estado
em âmbito nacional e internacional e a qualificação profissional do setor. Também é
responsável pela gestão de programas de fomento e financiamento, além da coordenação
de ações voltadas à infraestrutura, inovação e sustentabilidade no turismo.
Um dos principais instrumentos da secretaria é o Departamento de Apoio ao
Desenvolvimento dos Municípios Turísticos (Dadetur), que financia obras e melhorias em
estâncias e Municípios de Interesse Turístico (MITs). Apenas no primeiro semestre de 2025,
foram investidos cerca de R$ 99 milhões em 20 cidades paulistas para aprimorar a
infraestrutura turística. No ano anterior, 107 obras foram entregues em diversas regiões,
totalizando mais de R$ 100 milhões aplicados.
A Setur-SP também desenvolve programas estratégicos como o CrediturSP, que
oferece linhas de crédito para empreendimentos turísticos, e a Academia do Turismo SP,
voltada à capacitação e qualificação profissional do setor. Além disso, promove roteiros
temáticos que valorizam a diversidade cultural e histórica do estado, como os circuitos do
café, do turismo religioso, afrodescendente e judaico.
Outro destaque é o portfólio de projetos estruturantes e o Fórum Internacional de
Investimentos em Turismo, que visam atrair investimentos privados em infraestrutura
turística. Em 2025, a secretaria mapeou 60 projetos com potencial de movimentar cerca de
R$ 13 bilhões em investimentos, envolvendo hotéis, resorts, parques temáticos, portos e
aeroportos.
94
A secretaria também tem intensificado a promoção internacional de São Paulo como
destino turístico, participando de feiras e eventos internacionais para divulgar o potencial
do estado e ampliar a presença paulista no mercado global de viagens.
Sob a liderança do secretário Roberto de Lucena, a Setur-SP busca consolidar o
turismo como um dos principais vetores de desenvolvimento econômico do estado, com
foco na inovação, sustentabilidade e inclusão social. Com um planejamento moderno e
ações integradas, a secretaria tem contribuído para transformar o turismo em São Paulo
em uma atividade estratégica, capaz de gerar oportunidades, atrair investimentos e
valorizar a diversidade e as riquezas do estado.
8.1.2 CONTURESP
O Conselho Estadual de Turismo de São Paulo (CONTURESP) é um órgão consultivo
vinculado à Secretaria de Turismo e Viagens do Estado de São Paulo, instituído pela Lei nº
8.663, de 25 de janeiro de 1965. Sua finalidade é assessorar o poder público estadual na
formulação de políticas, planos e programas voltados ao desenvolvimento do turismo, além
de propor medidas e oferecer subsídios técnicos que contribuam para o aprimoramento da
gestão do setor. O conselho é presidido pelo Secretário Estadual de Turismo e composto
por representantes de entidades e instituições ligadas ao segmento, como associações,
federações, sindicatos e secretarias estaduais.
Entre suas atribuições estão a análise e a proposição de ações estratégicas que visam
fortalecer o turismo em São Paulo, estimulando a integração entre os setores público e
privado. Em 2025, o CONTURESP passou por atualizações em seu Regimento Interno e
elegeu um novo Secretário-Executivo, reforçando seu papel como instância de articulação
e debate sobre o desenvolvimento do turismo no estado. Nas reuniões mais recentes, o
conselho abordou temas como os distritos turísticos, conectividade aeroportuária e políticas
de regionalização, consolidando-se como um espaço técnico de diálogo e planejamento.
8.1.3 AMVALE
A Associação de Municípios do Vale do Paraíba e Litoral Norte (AMVALE) é uma
entidade que reúne 39 cidades dessas regiões do estado de São Paulo, com o propósito
de impulsionar o desenvolvimento integrado e aprimorar a gestão pública.
Com foco na eficiência administrativa e na transparência, a AMVALE promove cursos
e programas de capacitação voltados aos servidores municipais, além de incentivar a troca
de experiências e a adoção de boas práticas entre as prefeituras associadas.
A atuação da entidade abrange diversos setores, como saúde, educação, cultura,
turismo e sustentabilidade. Um dos destaques é o Prêmio de Gestão Responsável, iniciativa
que reconhece administrações públicas que se destacam pela inovação, eficiência e
compromisso com o desenvolvimento sustentável.
Ao fomentar a cooperação entre os municípios, a AMVALE busca fortalecer políticas
públicas regionais e contribuir para a melhoria da qualidade de vida da população.
Atualmente, a presidência da associação, para o biênio 2025-2026, é ocupada por
Rominho, prefeito do município de Piquete.
95
8.1.4 AMITESP
A Associação das Prefeituras dos Municípios de Interesse Turístico do Estado de São
Paulo (AMITESP) é uma entidade de âmbito estadual criada em 2016, em decorrência da
Lei Complementar nº 1.261/2015, que instituiu a categoria dos Municípios de Interesse
Turístico (MITs) no Estado.
Desde sua fundação, a AMITESP tem como finalidade integrar e fortalecer os
municípios reconhecidos como MITs, oferecendo suporte técnico e institucional e
representando seus interesses perante os diferentes níveis de governo.
Reconhecida oficialmente pelo Governo do Estado de São Paulo, a entidade atua de
forma contínua na promoção do turismo paulista, contribuindo para o desenvolvimento
econômico e social dos municípios associados. Atualmente, congrega 159 prefeituras, entre
MITs e não MITs, configurando-se como a maior associação estadual de prefeituras com
foco na atividade turística.
A atuação da AMITESP abrange múltiplas áreas voltadas ao fortalecimento da gestão
e do desenvolvimento turístico municipal. A entidade presta assessoria técnica aos
municípios que buscam a titulação de Município de Interesse Turístico, orientando-os na
elaboração e tramitação da documentação necessária. Também oferece acompanhamento
especializado na execução de projetos que demandam recursos do Departamento de Apoio
ao Desenvolvimento dos Municípios Turísticos (DADETUR), garantindo suporte técnico
durante todas as etapas do processo.
A associação promove ainda programas de capacitação e qualificação profissional
voltados à estruturação da atividade turística local. Essas iniciativas, desenvolvidas em
parceria com instituições como a AMITur – Associação Brasileira dos Municípios de
Interesse Cultural e Turístico, a Universidade de São Paulo (USP) e a Secretaria de Turismo
e Viagens do Estado de São Paulo (SETUR-SP), visam aprimorar a gestão pública e
ampliar o potencial turístico dos municípios.
No campo da representação institucional, a AMITESP integra conselhos e grupos
estratégicos do setor, como o Conselho Estadual de Turismo (CONTURESP), o Conselho
de Orientação e Controle (COC), o Grupo de Análise e Monitoramento do Turismo (GAMT)
e o próprio DADETUR. Essa participação assegura que as demandas e interesses dos
municípios associados sejam defendidos e considerados nas decisões que impactam o
turismo estadual. A entidade também atua como interlocutora junto a autoridades estaduais
e federais, representando seus associados em eventos, reuniões e fóruns de debate sobre
políticas públicas de turismo.
Por meio dessas ações, a AMITESP busca aprimorar a gestão pública do turismo,
fomentar a conscientização sobre sua importância socioeconômica e elevar o padrão de
qualidade dos destinos turísticos paulistas. O fortalecimento da atividade turística municipal
é visto como fator essencial para consolidar o Estado de São Paulo como referência
nacional e internacional, impulsionando o desenvolvimento regional e ampliando a
competitividade do interior paulista no cenário global.
8.1.5 CONSÓRCIO INTERMUNICIPAL NOVO VALE
O Consórcio Intermunicipal Novo Vale é uma entidade pública formada por municípios
da região do Vale Histórico e do Vale da Fé, com o objetivo de promover o desenvolvimento
regional integrado e a gestão compartilhada de políticas públicas.
96
O consórcio teve início em 8 de junho de 2021, a partir de reuniões entre os municípios
de Bananal, Arapeí, São José do Barreiro, Areias, Queluz, Lavrinhas, Cruzeiro, Cachoeira
Paulista e Silveiras. Em 5 de julho do mesmo ano, foi realizada a reunião de fundação e a
assinatura do protocolo de intenções, documento que formalizou o compromisso entre os
entes municipais.
Em 23 de novembro de 2021, o consórcio foi oficialmente constituído, com a criação
de seu CNPJ, o que permitiu sua atuação jurídica e administrativa.
Em abril de 2023, durante reunião ordinária, foi aprovada a inclusão de oito novos
municípios — Roseira, Aparecida, Potim, Guaratinguetá, Cunha, Lorena, Piquete e Canas
— e a alteração do nome para Consórcio Intermunicipal Novo Vale, substituindo a
denominação anterior “Novo Vale Histórico”.
O protocolo de intenções foi revisado para contemplar os 17 municípios participantes.
As leis autorizativas da adesão dos novos membros estão em tramitação nas respectivas
câmaras municipais.
O consórcio tem como finalidade viabilizar a cooperação técnica e administrativa entre
os municípios integrantes, visando à execução de projetos e ações conjuntas voltadas ao
desenvolvimento sustentável, à valorização cultural e à melhoria dos serviços públicos
regionais.
97
9 ANALISE SWOT
98
A Análise SWOT é uma ferramenta de planejamento estratégico utilizada para avaliar
a situação atual de um município, empresa ou projeto, identificando seus fatores internos e
externos.
O termo SWOT é um acrônimo das palavras em inglês: Strengths (Forças),
Weaknesses (Fraquezas), Opportunities (Oportunidades) e Threats (Ameaças).
Essa metodologia permite compreender o ambiente em que o turismo se desenvolve,
facilitando a definição de estratégias realistas, sustentáveis e alinhadas à identidade local.
Estrutura da Análise SWOT
1. Forças (Strengths)
o Representam os pontos positivos e as vantagens internas do município.
o São os recursos e características que fortalecem o destino turístico.
o Exemplos: localização estratégica, patrimônio histórico, hospitalidade da
população, preservação ambiental, eventos culturais tradicionais.
2. Fraquezas (Weaknesses)
o São os aspectos internos que limitam ou dificultam o desenvolvimento
turístico.
o Indicam áreas que precisam de melhorias ou investimentos.
o Exemplos: carência de hospedagem, falta de qualificação profissional,
sinalização insuficiente, baixa divulgação, acesso limitado à internet.
3. Oportunidades (Opportunities)
o Referem-se a fatores externos que podem ser aproveitados em benefício do
turismo local.
o Representam possibilidades de crescimento e inovação.
o Exemplos: programas de incentivo estadual e federal, aumento do turismo
histórico e rural, criação de rotas regionais, parcerias intermunicipais.
4. Ameaças (Threats)
o São fatores externos que podem prejudicar o desenvolvimento do turismo.
o Exigem atenção para evitar impactos negativos no destino.
o Exemplos: concorrência de municípios próximos, crises econômicas,
degradação ambiental, falta de investimentos, diminuição de visitantes em períodos de
baixa temporada.
9.1 Matriz SWOT
Atrativos / Experiências e Potenciais Turísticos
Ambiente interno
Pontos Fortes Pontos Fracos
• Eventos como ponto forte pela
organização;
• Eventos bem-organizados que
trazem um fluxo turístico interessante;
• Defasagem na infraestrutura de
apoio nos atrativos naturais, como a
Cachoeira da Caroba, nascente do rio
Paraitinga;
99
• Cuidado com o patrimônio,
transformando a cidade em um
ambiente agradável;
• Produção de artesanato local
• Integrações com roteiros
temáticos .
• Falta de sinalização adequada
nos atrativos turísticos;
Infraestrutura Básica e Urbana
Ambiente interno
Pontos Fortes Pontos Fracos
• Município limpo e arborizado;
• Fácil mobilidade na área urbana
(feito à pé ou bicicleta)
• Não há ônibus de linha dentro
do município;
• Não há rodoviária no município;
Acesso a internet na zona rural é
remoto
Ambiente externo
Oportunidades Ameaças
• Localização no Vale do Paraíba
pode facilitar e viabilizar o recebimento
de recursos e investimentos
• Difícil mobilidade para quem
não possui veículo próprio;
• Falta de internet em parte
significativa das estradas da região;
• Os municípios estão perto mas
distantes
Dinâmica Social, econômica e ambiental do município
Ambiente interno
Pontos Fortes Pontos Fracos
• Eventos como ponto forte pela
organização;
• Eventos bem-organizados que
trazem um fluxo turístico interessante;
• Cuidado com o patrimônio,
transformando a cidade em um
ambiente agradável;
• Produção de artesanato local;
• Salvaguarda natural da cultura
caipira, fator de diferenciação no
âmbito cultural;
• Ocorre a ideia de viabilizar um
parque municipal que agregue a mata
nativa, os produtores rurais e alguns
dos atrativos naturais
• Defasagem na infraestrutura de
apoio nos atrativos naturais, como a
Cachoeira da Caroba, nascente do rio
Paraitinga;
• Falta de sinalização adequada
nos atrativos turísticos;
• Não há ônibus de linha dentro
do município;
• Não há rodoviária no município;
• Falta de oferta de postos de
trabalho qualificado/especializado, o
que causa evasão populacional
Ambiente externo
Oportunidades Ameaças
• O acesso a Serra da Bocaina,
pelos municípios do Vale do Paraíba,
pode gerar um cluster de
investimentos através de parcerias
100
entre os gestores locais. Fortalecendo
o turismo na área
Gestão e Governança Turística
Ambiente interno
Pontos Fortes Pontos Fracos
• Os participantes do COMTUR
estão engajados no desenvolvimento
de um turismo sustentável focado em
atrativos naturais;
• Os projetos para o turismo
estão em desenvolvimento juntamente
com a Secretaria de Meio Ambiente;
• Os incentivos enviados pelo
DADETUR estão sendo destinados a
melhorias na cidade
• Os projetos desenvolvidos pela
prefeitura demoram muito para serem
postos em prática;
• Os stakeholders estão confusos
e não sabem ao certo como auxiliar a
prefeitura no processo de
desenvolvimento do turismo na região;
• Falta de recursos da Prefeitura
do Município para investimento em
turismo, a maior parte da verba é
proveniente do Governo do Estado;
• A Prefeitura não consegue
engajar o trade turístico a se qualificar
para receber os turistas, mesmo
proporcionando aulas gratuitas
oferecidas pelo SEBRAE, não há
aderência
Ambiente externo
Oportunidades Ameaças
• A Secretaria de
Desenvolvimento Regional do
Governo do Estado está
desenvolvendo um Programa de
Desenvolvimento para o Vale
Histórico, que acarretará em políticas
públicas para favorecer o crescimento
econômico da cidade através do
turismo;
• O município faz parte da
Associação de Municípios do Vale do
Paraíba que promove as boas práticas
de gestão e políticas públicas na
região através da capacitação de
servidores públicos;
• Crise econômica e fechamento
de equipamentos ocasionados pela
má administração do país na
pandemia;
• Competição e rivalidade
histórico-cultural entre municípios
inviabiliza projetos e acordos de
cooperação de consórcios e
associações municipais na região
Promoção Turística
Ambiente interno
Pontos Fortes Pontos Fracos
• A comunicação via
instagram/Facebbok voltada à
promoção e divulgação de atrativos,
eventos e equipamentos turísticos de
Areias é relevante e profissional;
• O instagram oficial publica
informações institucionais e turísticas
ao mesmo tempo. Não há
diferenciação entre prefeitura e marca
turística;
101
• A prefeitura elaborou um guia
turísticos que engloba os principais
atrativos, como chegar, histórico
• Calendário de eventos bem
estruturado e informativo
• Não foi feita a impressão do
guia, e existe muita procura nos locais
de visitação.
Ambiente externo
Oportunidades Ameaças
• Região integra roteiros
turísticos importantes no estado de SP,
fortemente divulgado pelo Estado em
eventos e mídia;
• Há um esforço mútuo de
cooperação em âmbito
comunicacional e promocional;
• O município foi sede de
produções cinematográficas que
provocaram certa atratividade
• A demanda potencial não visita
o município por falta de
acesso/informações.
Matriz Tows
A Matriz TOWS é uma ferramenta de planejamento estratégico que complementa a
análise SWOT, auxiliando na formulação de estratégias práticas a partir do cruzamento
entre fatores internos (forças e fraquezas) e externos (oportunidades e ameaças).
Enquanto a análise SWOT identifica os elementos, a matriz TOWS mostra como agir
diante deles.
• Forças Internas (Strengths)
Representam os pontos fortes do município, ou seja, as vantagens competitivas e os
recursos internos que contribuem para o desenvolvimento do turismo. Incluem aspectos
como patrimônio histórico, atrativos naturais, localização estratégica, infraestrutura de
apoio e eventos tradicionais.
• Fraquezas Internas (Weaknesses)
São os aspectos internos que limitam o crescimento do turismo. Envolvem carências
estruturais, falta de divulgação, ausência de capacitação profissional, baixa oferta de
hospedagem ou deficiência na sinalização e nos serviços de apoio ao visitante.
• Oportunidades Externas (Opportunities)
São as condições externas que podem favorecer o desenvolvimento turístico do
município. Podem incluir políticas públicas de incentivo ao turismo, aumento do interesse
por turismo histórico e rural, parcerias regionais, avanços tecnológicos e novas rotas
turísticas.
• Ameaças Externas (Threats)
Referem-se aos fatores externos que podem prejudicar o avanço do turismo, como
crises econômicas, concorrência de municípios vizinhos, sazonalidade da visitação,
102
degradação ambiental, dificuldades de acesso ou falta de investimentos públicos e
privados.
A matriz é composta por quatro combinações principais, que resultam em diferentes
tipos de estratégias:
Estratégias SO (Strengths–Opportunities)
•Utilizam as forças internas do município para aproveitar as oportunidades externas.
•São estratégias ofensivas e de crescimento.
•Exemplo: usar o patrimônio histórico e cultural de Areias como base para criar novos
roteiros turísticos regionais.
•
Estratégias WO (Weaknesses–Opportunities)
•Visam superar as fraquezas internas aproveitando oportunidades externas.
•São estratégias de adaptação e fortalecimento.
•Exemplo: firmar parcerias com instituições de ensino e entidades do setor turístico
para capacitar profissionais locais.
•
Estratégias ST (Strengths–Threats)
•Utilizam as forças internas para minimizar ou neutralizar ameaças externas.
•São estratégias de defesa e consolidação.
•Exemplo: destacar a autenticidade histórica de Areias para enfrentar a concorrência
de destinos mais comercializados.
•
Estratégias WT (Weaknesses–Threats)
•Buscam reduzir fraquezas internas e evitar riscos externos.
•São estratégias de prevenção e reorganização.
•Exemplo: investir em infraestrutura turística e gestão ambiental para evitar perda de
atratividade e impactos negativos.
103
ATRATIVOS/EXPERIÊNCIAS E RECURSOS TURÍSTICOS
Oportunidade Externas
Integração com roteiros temáticos
(Estrada Real, Serra Fina e Caminho da
Fé); crescimento da procura por turismo
rural e de natureza.
Aumento na demanda em turismo
rural e turismo de natureza.
Ameaças Externas
Baixo investimento em divulgação e
promoção do destino; concorrência de
municípios vizinhos com estrutura turística
mais consolidada.
Forças internas
Eventos bem estruturados e
organizados fortalecem a imagem do
município; há um cuidado notável com
o patrimônio histórico e cultural, criando
um ambiente acolhedor; produção de
artesanato local e valorização da
cultura regional.
Estratégia SO
Criar calendário de eventos regionais
e promover ações conjuntas com
municípios do entorno.
Fazer publicidades nos municípios
do entorno para atrair turistas da região.
Estratégia ST
Fortalecer a promoção dos eventos e
trabalhar em conjunto com cidades
próximas, evitando competição direta.
Fraquezas Internas
Defasagem na infraestrutura de
apoio nos atrativos naturais, como a
Cachoeira da Caroba, nascente do rio
Paraitinga;
Falta de sinalização adequada
nos atrativos turísticos.
Estratégia WO
Aproveitar recursos subutilizados
para consolidar um turismo autêntico e
diferenciado na região.
Estratégia WT
Capacitar o trade turístico por meio de
parcerias com instituições como o SEBRAE
104
EQUIPAMENTOS E SERVIÇOS TURÍSTICOS
Oportunidade Externas
Integração entre produtos turísticos
regionais e novos investimentos estaduais
voltados à capacitação
Ameaças Externas
Políticas públicas insuficientes para
fortalecer o setor turístico local.
Forças internas
Existência de equipamentos com
valor histórico e arquitetônico, como o
Hotel Santana e a Fazenda Vargem
Grande; gestão local voltada à
fidelização e bom atendimento ao
turista.
A gestão do município e dos
atrativos foca fidelizar o turista, com um
bom serviço e atendimento.
Estratégia SO
Valorizar o papel histórico do Vale do
Paraíba, posicionando Areias como
destino de destaque; promover cursos e
seminários para qualificação profissional.
Estratégia ST
Diante de uma maior burocracia para
alcançar os objetivos do município em um
âmbito estadual, a gestão deve focar em
suas próprias ações e parcerias em um
contexto micro para garantir o sucesso
dessas ações.
Fraquezas Internas
Equipamentos de hospedagem
pouco capacitado para a realidade do
mercado atual;
Uma das pousadas só opera com
demanda turística;
Alguns integrantes do trade não
conhecem o potencial que tem.
Estratégia WO
Fomentar a capacitação do trade
turístico e fortalecer parcerias públicoprivadas.
Estratégia WT
Aprimorar a gestão e capacitação por
meio de programas contínuos e parcerias
institucionais
105
INFRAESTRUTURA BÁSICA E URBANA
Oportunidade Externas
Região com boa infraestrutura geral
e recursos para obras públicas.
Ameaças Externas
Mobilidade limitada para turistas sem
veículo; municípios vizinhos com melhor
estrutura.
Forças internas
Cidade limpa, arborizada e com
boa mobilidade urbana.
Estratégia SO
Dar continuidade aos projetos
urbanos e instalar sinalização turística em
todo o centro histórico.
Estratégia ST
Fomentar o turismo via agências na
região;
Criar vagas para ônibus próximo a
pontos turísticos;
Criar vagas para carros próximo a
pontos turísticos.
Fraquezas Internas
Não há ônibus de linha dentro do
município;
Não há rodoviária no município;
Acesso a internet na zona rural é
remoto.
Estratégia WO
Melhorar as vias urbanas e ampliar o
transporte público.
Estratégia WT
Pavimentar ruas e ampliar sinalização
em áreas de acesso turístico.
106
DINÂMICA SOCIAL, ECONÔMICA E AMBIENTAL DO MUNICÍPIO
Oportunidade Externas
Localização geográfica privilegiada,
pois facilita o acesso de grandes
emissores como São Paulo e Rio de
Janeiro;
Vocação do território justificada
pelos atrativos naturais da região;
Ameaças Externas
O preço do combustível pode ser uma
influência negativa para os turistas em
potencial visitarem a região, já que os
custos ficam mais elevados;
Falta de investimento em
infraestrutura e segurança em
equipamentos turísticos, comprometendo a
atividade turística
Ausência de dados e análises
estatísticas sobre o turismo na região
inviabiliza direcionar assertivamente
investimentos e esforços para consolidação
de destinos;
Municípios próximos possuem uma
melhor infraestrutura para receber turistas;
Forças internas
Eventos bem organizados que
fortalecem o fluxo de visitantes; cuidado
com o patrimônio e incentivo ao
artesanato local.
Estratégia SO
Atrair mais turistas de São Paulo e
Rio de Janeiro com planejamento
publicitário focado.
Estratégia ST
Facilitar a venda de artesanatos e
manufaturados diretamente dos produtores
em todo o Vale Histórico
Fraquezas Internas Estratégia WO Estratégia WT
107
Infraestrutura deficiente nos
atrativos naturais; falta de transporte
público; dependência econômica do
setor público.
Criar leis de preservação do
patrimônio histórico e natural, fortalecendo
a identidade cultural.
Aumentar o público-alvo de eventos
que são frequentados apenas por
moradores da cidade e do entorno
GESTÃO E GOVERNANÇA TURÍSTICA (INCLUINDO PLANEJAMENTO TERRITORIAL)
Oportunidade Externas
O projeto Retomada do Turismo no
Brasil vem sendo eficiente, juntamente
com os protocolos de biossegurança e o
incentivo às viagens;
A Secretaria de Desenvolvimento
Regional do Governo do Estado está
desenvolvendo um Programa de
Desenvolvimento para o Vale
Histórico,que acarretará em políticas
públicas para favorecer o crescimento
econômico da cidade através do turismo;
O município faz parte da Associação
de Municípios do Vale do Paraíba que
promove as boas práticas de gestão e
políticas públicas na região através da
capacitação de servidores públicos;
O Plano de Turismo 20 30 criado
pelo Governo do Estado busca melhorar a
capacidade de planejamento e gestão da
SETUR na articulação e coordenação dos
atores da cadeia de valor do turismo do
Ameaças Externas
Crise econômica e fechamento de
equipamentos ocasionados pela má
administração do país na pandemia;
Competição e rivalidade históricocultural entre municípios inviabiliza projetos
e acordos de cooperação de consórcios e
associações municipais na região;
108
Estado e poderá ser base para o
desenvolvimento da cidade.
Forças internas
Participação ativa do COMTUR e
parcerias com órgãos ambientais;
engajamento em um turismo
sustentável.
Os incentivos enviados pelo
DADETUR estão sendo destinados a
melhorias na cidade;
Estratégia SO
Aproveitar o fortalecimento do Vale
Histórico para aprimorar a capacitação e o
empoderamento do trade local.
Estratégia ST
Promover oficinas e programas que
incentivem a colaboração regional.
Fraquezas Internas
Demora na execução de projetos;
falta de clareza entre stakeholders;
escassez de recursos municipais.
Estratégia WO
Capacitação adequada poderia
proporcionar melhor entendimento do
trade para com o desenvolvimento do
turismo no município
Estratégia WT
Fomentar a cooperação institucional e
buscar apoio em programas estaduais de
gestão turística.
PROMOÇÃO TURÍSTICA
Oportunidade Externas
Região integrada a roteiros turísticos
importantes e com forte presença em
campanhas do Estado.
Ameaças Externas
A demanda potencial não visita o
município por falta de acesso/informações.
Forças internas
Atuação profissional nas redes
sociais, com divulgação de atrativos e
Estratégia SO
Engajamento no marketing do Vale
Histórico junto com as ações do Estado de
Estratégia ST
Ampliar e fortalecer a promoção
turística para a demanda potencial
109
eventos; guia turístico digital produzido
pela prefeitura.
SP e da iniciativa privada. Reforçar
valores, valorizar identidade e tradição
Aproveitar a qualidade das redes
sociais para investir financeiramente em
ferramentas de marketing digital, alcance
e engajamento
Propagação de informações
direcionadas a demanda potencial
Compreender o público-alvo das
campanhas publicitárias e ações de
marketing
Fraquezas Internas
Falta de diferenciação entre
comunicação institucional e
promocional; baixo alcance digital.
Estratégia WO
Desenvolver uma marca turística
própria (exemplo: “Cidade Nascente”) e
investir em marketing digital e capacitação
de comunicação.
Estratégia WT
Propagação de informações em meios
de comunicação mais adequados a
demanda potencial
110
10 CONCEPÇÃO DE ESTRATÉGIAS
111
A elaboração das matrizes TOWS aplicadas aos diferentes componentes da atividade
turística de Areias possibilitou identificar estratégias baseadas em uma análise interna e
externa, considerando as particularidades e potencialidades do município. Esse processo
serviu como fundamento para a definição das premissas que serão apresentadas a seguir,
as quais têm como objetivo orientar as ações voltadas ao desenvolvimento do turismo em
Areias durante o período de vigência deste Plano de Desenvolvimento Turístico Municipal.
10.1 Prognóstico
Até o momento, o presente estudo contemplou a identificação dos recursos e atrativos
disponíveis no município (Inventário Turístico), bem como a análise do contexto atual e das
condições internas e externas que impactam o desenvolvimento da atividade turística, por
meio da matriz SWOT. Essas etapas compõem o Diagnóstico Turístico.
A próxima fase corresponde à elaboração do Prognóstico Turístico, que consiste na
projeção de possíveis cenários futuros com base nos dados e informações obtidos na etapa
diagnóstica. Essa projeção será estruturada a partir de três abordagens distintas: cenário
otimista, cenário pessimista e cenário tendencial (neutro).
Dimensão Cenário
Caracterização
Geral
Areias, localizada no Vale Histórico do Paraíba, a 225 km da
capital paulista e próxima ao Rio de Janeiro, possui 307,3 km² e
altitude entre 540 e 2.100 metros. Surgiu no século XVIII como
ponto de pouso de bandeirantes e tropeiros, prosperando com o
ciclo do café no século XIX, quando se destacou como uma das
cidades mais ricas do Vale e palco de importantes episódios
históricos, como a Revolução Liberal de 1842 e a Constitucionalista
de 1932. Elevada à Vila em 1816 por Dom João VI, é a única
localidade paulista com esse título concedido diretamente pelo
monarca.
Com o declínio do café, Areias preservou seu patrimônio
histórico, tornando-se parte das “Cidades do Vale Histórico”,
reconhecida por seus casarões coloniais, igrejas e fazendas
antigas. Hoje, sua economia baseia-se na agropecuária,
agricultura, comércio e artesanato, mantendo um estilo de vida
pacato e tradicional. Administrada por secretarias que abrangem
áreas como saúde, educação, turismo e cultura, Areias destaca-se
como polo cultural e turístico, valorizando sua arquitetura,
paisagens e rica herança ligada ao ciclo do café.
CENÁRIO OTIMISTA
Ambiente
Institucional
Atualmente a gestão do turismo municipal é realizada pela
Prefeitura Municipal de Areias através da Secretaria de Turismo e
Meio Ambiente juntamente com o Conselho municipal de Turismo
(COMTUR), criado pela lei nº1.256 de 14 de março de 2017, e
depois alterada pela lei municipal nº1.458 de 20 de fevereiro de
2025, que revisou o artigo 2º da mesma. Os gestores da pasta de
Turismo são nomeados de acordo com o organograma da
administração vigente. Atualmente a secretaria é composta pelo
secretário, diretor, dentre estes um cargo efetivo de Técnico em
Turismo. Areias conquistou o título de MIT em novembro de 2017.
A verba do MIT está focada na revitalização dos atrativos turísticos
112
e projetos que buscam o desenvolvimento do turismo local de
forma sustentável.
CENÁRIO NEUTRO
Ambiente
Jurídico
O ambiente jurídico de Areias apresenta uma estrutura legal
consolidada e coerente com as diretrizes estaduais e nacionais de
gestão do turismo. O município demonstra comprometimento com
o ordenamento do setor por meio da criação de leis específicas que
garantem tanto a institucionalização quanto a continuidade das
políticas públicas voltadas ao desenvolvimento turístico.
A base legal inicia-se com a Lei nº 776/1994, que instituiu o
Conselho Municipal de Turismo (COMTUR), instrumento
fundamental de participação social e de articulação entre poder
público, iniciativa privada e sociedade civil. Essa legislação foi
posteriormente atualizada pela Lei nº 1256/2017, fortalecendo a
representatividade do conselho e adequando sua estrutura às
novas exigências do setor.
A Lei nº 827/1997 criou o Departamento Municipal de
Turismo, posteriormente reorganizado pela Lei nº 1109/2010, que
redefiniu a estrutura administrativa, integrando turismo, cultura e
eventos sob uma mesma secretaria — medida que favoreceu a
gestão integrada das ações culturais e turísticas, essenciais para o
posicionamento de Areias como destino histórico e cultural.
A Lei nº 1252/2016, que instituiu o Plano Diretor de Turismo,
representa um marco estratégico na política municipal, orientando
o planejamento das ações e o uso racional dos recursos. Essa
legislação atende às exigências da Secretaria de Turismo e
Viagens do Estado de São Paulo (SETUR-SP) e é requisito
fundamental para a classificação de Areias como Município de
Interesse Turístico (MIT).
Complementando o arcabouço jurídico, a Lei nº 1259/2017
criou o Fundo Municipal de Turismo (FUMTUR), regulamentando a
captação e aplicação de recursos públicos e privados. O fundo
garante autonomia financeira às iniciativas da Secretaria Municipal
de Cultura e Turismo, permitindo a execução de projetos e eventos,
a manutenção de atrativos e o fomento à cadeia produtiva do
turismo local.
Em síntese, o ambiente jurídico do turismo em Areias é
robusto, moderno e alinhado aos princípios da gestão participativa
e sustentável. Ele fornece as condições necessárias para o
fortalecimento institucional do setor, assegurando a continuidade
das políticas públicas, a transparência na aplicação de recursos e
o incentivo à economia criativa e cultural.
CENÁRIO OTIMISTA
Ambiente
Cultural e
Natural
Areias apresenta um grande potencial turístico, sustentado
pela riqueza de seu patrimônio histórico-cultural e pela diversidade
de seus recursos naturais. Entre os principais atrativos culturais,
destaca-se a Casa da Cultura, importante espaço de preservação
da memória local. O local abriga a Sala da Promotoria Monteiro
Lobato, dedicada ao período em que o escritor atuou como
promotor público no município, reunindo documentos, objetos e
registros que resgatam sua trajetória em Areias. Além disso, o
acervo da Casa da Cultura inclui peças e mobiliários do auge do
113
ciclo do café, provenientes de antigas fazendas do território
areiense, e objetos ligados à Revolução Constitucionalista de 1932,
que ajudam a compreender a participação da cidade em momentos
decisivos da história paulista e nacional.
No turismo religioso, destacam-se a Igreja Matriz de
Sant’Ana, construída em 1792 e reformada em 1890, com seu sino
belga histórico e imagens sacras de Sant’Ana e São Miguel, e a
Capela da Boa Morte e Senhor Bom Jesus, do século XVIII,
retratada por Jean Baptiste Debret em 1827, considerada um dos
mais antigos símbolos da religiosidade local.
A cidade preserva importantes marcos arquitetônicos e
históricos, como o antigo Sobrado dos Leme, atual sede da
Prefeitura e tombado pelo Condephaat, que hospedou Monteiro
Lobato e Euclides da Cunha, e a Velha Figueira, localizada no início
do Caminho Novo da Piedade, árvore centenária que testemunhou
a passagem de Dom Pedro I rumo ao Ipiranga em 1822.
Nos atrativos naturais, sobressaem a nascente do Rio
Paraitinga, situada no Parque Nacional da Serra da Bocaina, e
diversas cachoeiras, como a do Inácio, do Conde, da Caroba e do
Pilão, que formam cenários ideais para o ecoturismo, o lazer e a
contemplação. O Mirante do bairro Santa Clara complementa o
conjunto com uma vista panorâmica de Areias e de sua zona rural,
atraindo visitantes e fotógrafos.
Areias também mantém vivas suas tradições e festividades,
como as Festas de Sant’Ana e São Pedro, a Festa do Milho, o
Torneio Leiteiro e as micaretas carnavalescas, que movimentam o
calendário cultural e reforçam a identidade local. Essa combinação
de memória, natureza e cultura consolida o município como um
destino autêntico e histórico do Vale Histórico Paulista, onde cada
espaço conta um capítulo da trajetória do Brasil.
CENÁRIO OTIMISTA
Infraestrutura A infraestrutura de Areias apresenta um conjunto de serviços
essenciais que, embora funcionais, ainda carecem de expansão e
modernização para atender plenamente às necessidades da
população e do turismo.
O abastecimento de água cobre 100% da área urbana, mas
ainda não atende a zona rural. Já o esgotamento sanitário, também
com cobertura total urbana, carece de estação de tratamento, com
despejo in natura — um ponto crítico a ser solucionado para
garantir sustentabilidade ambiental. A coleta de lixo atinge
praticamente todo o território municipal, incluindo parte significativa
da zona rural, porém ainda sem sistema de coleta seletiva
estruturado.
No setor energético, Areias é atendida pela Neoenergia
Elektro, com cobertura integral e iluminação pública adequada. Um
destaque é a implantação da usina fotovoltaica municipal (2024),
que reduziu custos e reforçou o compromisso com a
sustentabilidade e a transição energética.
A mobilidade urbana é limitada: não há transporte público
municipal nem rodoviária própria, e o deslocamento interno
depende de veículos particulares. O acesso rodoviário é garantido
por vias estaduais bem conectadas, como a SP-68 (Rodovia dos
Tropeiros) e a SP-58.
114
Na comunicação, o município dispõe das principais
operadoras de telefonia e internet (Claro, Oi, TIM, Vivo, G15Net e
Velloznet), com boa cobertura urbana, mas deficiências
significativas em áreas rurais e atrativos turísticos afastados. A
Rádio Portal da Bocaina e as redes sociais da Prefeitura têm papel
central na comunicação pública e comunitária.
O sistema de saúde é estruturado em uma única UBS com
Estratégia Saúde da Família, garantindo cobertura integral e bons
indicadores de desempenho, especialmente em vacinação e
atenção à gestante. O desafio está na ampliação da oferta de
especialidades e na modernização de equipamentos.
Na educação, o município possui três escolas municipais e
uma estadual, com quase universalização do ensino fundamental
(99,17% de escolarização) e IDEB dentro da média estadual. Ainda
assim, há necessidade de ampliar a infraestrutura e criar creche
para crianças de 0 a 3 anos.
A segurança pública conta com Polícia Civil, Militar e Guarda
Municipal, além da Defesa Civil atuante. Não há base do Corpo de
Bombeiros, mas existe convênio para implantação de uma unidade
de apoio.
Por fim, os serviços de apoio são básicos, com dois postos
de combustível, cinco oficinas mecânicas e poucos pontos de
atendimento financeiro (correspondentes bancários e lotérica).
De modo geral, Areias apresenta infraestrutura funcional,
condizente com seu porte populacional, mas que exige
investimentos estratégicos em saneamento, conectividade,
transporte e serviços públicos especializados — fatores essenciais
para fortalecer o desenvolvimento econômico e o turismo
sustentável.
CENÁRIO OTIMISTA
Oferta Turística Areias oferece uma rica e variada oferta turística, com
destaque para o turismo histórico-cultural, o ecoturismo e o turismo
rural. O centro histórico reúne patrimônios como a Igreja Matriz de
Sant’Ana, o Solar Imperial e casarões coloniais, enquanto as
fazendas do ciclo do café e a Figueira Centenária ampliam o
interesse fora do centro.
O ecoturismo é impulsionado pela Serra da Bocaina, a
Nascente do Rio Paraíba do Sul e cachoeiras como as do Inácio e
do Conde, ideais para quem busca natureza e tranquilidade. Já o
turismo rural valoriza as fazendas históricas, a vida no campo e os
produtos artesanais, mantendo viva a tradição do café.
Além disso, Areias tem potencial para o turismo religioso,
gastronômico, de aventura e de eventos, fortalecendo a economia
local e diversificando as experiências dos visitantes. Essa
combinação de segmentos faz do município um destino completo,
que une história, cultura e natureza.
CENÁRIO OTIMISTA
Demanda
Turística
Areias ainda não possui pesquisas formais sobre sua
demanda turística, mas registros municipais já indicam tendências
claras. Os visitantes são atraídos pela história, arquitetura colonial,
patrimônio religioso e belezas naturais, com maior fluxo nos fins de
semana, feriados e períodos festivos. As principais motivações são
115
o turismo cultural, religioso e de eventos, com destaque para o
Torneio Leiteiro, Micareias, Festa de Sant’Ana, Sábado de Aleluia
– Festa do Judas, Festa do Milho, Carnaval Bloco a Bloco e as
comemorações natalinas, que impulsionam o comércio, a
hospedagem e a gastronomia locais.
Entre os atrativos mais visitados estão o Mirante da
Revolução de 1932, a Casa da Cultura, o Mirante do Cristo, a Igreja
Matriz de Sant’Ana e o histórico Hotel Sant’Ana. A Casa da Cultura
é o principal ponto de controle do fluxo de turistas, registrando
5.024 visitantes entre julho de 2024 e setembro de 2025. O número
cresceu significativamente em 2025, com pico de 1.018 visitantes
em maio, demonstrando o fortalecimento de Areias como destino
turístico regional.
Esse crescimento evidencia a necessidade de investir em
infraestrutura, qualificação dos serviços e estratégias de
divulgação, além de ampliar o monitoramento de visitantes em
outros atrativos e eventos. A coleta sistemática de dados será
essencial para planejar ações e promover o desenvolvimento
sustentável do turismo, valorizando o patrimônio histórico, cultural
e natural do município.
CENÁRIO OTIMISTA
Qualificação da
Cadeira
Produtiva do
Turismo
O trade turístico de Areias reflete as características de um
destino de pequeno porte em consolidação como Município de
Interesse Turístico (MIT). A cidade possui uma estrutura funcional
voltada ao turismo histórico, cultural e de natureza, com oferta de
hospedagem predominantemente familiar — pousadas, chalés e
um único hotel com capacidade para grupos — o que garante um
atendimento acolhedor e personalizado, típico do turismo de
experiência.
O setor de alimentação é equilibrado, composto por
restaurantes, pizzarias, cafés e padarias que também atuam como
pontos de apoio ao visitante. A culinária caseira e o atendimento
familiar fortalecem a identidade local e tornam a gastronomia um
atrativo complementar. Os quiosques da Praça Senhor Bom Jesus
movimentam o centro da cidade, especialmente nos fins de
semana e durante eventos.
Embora a estrutura atual atenda à demanda, há necessidade
de diversificação da oferta hoteleira e qualificação dos serviços
gastronômicos. Investimentos em novos empreendimentos e
roteiros temáticos podem ampliar o fluxo turístico e valorizar
produtos regionais.
De modo geral, o trade de Areias é coeso e autêntico,
baseado na hospitalidade, na integração entre cultura e natureza e
na atuação pública voltada ao fortalecimento do turismo regional.
O principal desafio é expandir e profissionalizar os serviços,
preservando a identidade cultural e o equilíbrio sustentável que
caracterizam o destino.
CENÁRIO NEUTRO
Caracterização
da concorrência
No contexto do Vale Histórico Paulista, as cidades que
concorrem com Areias apresentam diferentes perfis turísticos.
Bananal se destaca no turismo cultural, possuindo diversas
fazendas da época do café abertas à visitação, o que proporciona
116
uma experiência imersiva no patrimônio histórico e arquitetônico da
região.
São José do Barreiro, por sua vez, é referência no turismo
natural, sendo porta de entrada para o Parque Nacional da
Bocaina. Possui algumas cachoeiras e áreas naturais visitáveis,
mas apresenta escassa presença de casarios coloniais e
patrimônio histórico, o que limita o turismo cultural.
Cidades como Arapeí e Lavrinhas também concentram seu
potencial no turismo natural, com cachoeiras, balneários e grutas.
Ambas possuem pouco patrimônio histórico preservado e não
contam com museus ou casarios significativos.
Silveiras apresenta atrativos naturais na Serra da Bocaina e
um turismo voltado para o artesanato e tropeirismo, com alguns
pontos históricos isolados, como prédios antigos e centros
culturais.
Queluz possui atrativos naturais na Serra da Mantiqueira e
algum patrimônio histórico pontual, como o prédio Malba Tahan e a
estação ferroviária.
Cruzeiro apresenta uma mescla de turismo cultural, natural e
de eventos. Possui prédios históricos, como o Museu Major Novaes
e o Teatro Capitólio, mas sua maior atração ainda são os eventos,
o que torna seu foco menos definido.
Em comparação, Areias combina turismo cultural e natural de
forma diferenciada. Seu centro histórico preservado e o casario da
época do café, aliado à ligação com personalidades literárias como
Monteiro Lobato e Euclides da Cunha, consolidam seu apelo
cultural. Ao mesmo tempo, Areias possui a Nascente do Rio
Paraíba do Sul e cachoeiras no Parque Nacional da Bocaina, ainda
não estruturadas para visitação, mas com grande potencial. O
ponto forte de Areias é justamente essa combinação entre cultura
e natureza, enquanto o ponto fraco é a necessidade de qualificação
e infraestrutura turística das cachoeiras e trilhas.
No panorama geral, Areias se destaca como um destino
híbrido, capaz de atrair turistas tanto interessados em história e
patrimônio quanto em ecoturismo, apresentando um potencial
competitivo sólido frente às demais cidades do Vale Histórico.
CENÁRIO OTIMISTA
10.2 Aspectos Mercadológicos
Neste tópico, são apresentados os elementos norteadores do desenvolvimento
turístico de Areias.
Com base em uma orientação voltada para o mercado, o município busca adequar-se
às necessidades e expectativas dos visitantes, fortalecendo o trade turístico e ajustando
suas ações às variáveis que influenciam o setor.
A definição da missão, visão e valores expressa o posicionamento estratégico de
Areias diante do turismo, refletindo sua identidade, suas potencialidades históricas e
culturais, e a direção que o município pretende seguir para consolidar-se como um destino
turístico sustentável e autêntico.
117
10.3 Missão
“Inspirar e compartilhar experiências enriquecedoras, proporcionando agradáveis
momentos de lazer e bem-estar através de uma oferta turística diversificada e
competitiva.”
10.4 Visão de Futuro
O município busca consolidar-se como um destino de turismo sustentável, pautado na
valorização de seus aspectos históricos, culturais e ambientais, tornando-se referência
regional por suas práticas responsáveis e integradas ao desenvolvimento local.
Pretende alcançar reconhecimento pelo turismo cultural e histórico, destacando-se
pela preservação do patrimônio material e imaterial e pela promoção da memória coletiva.
Almeja, ainda, fortalecer o ecoturismo como um de seus principais diferenciais,
estruturado a partir da implantação e consolidação de um parque ecológico que possibilite
atividades de educação ambiental, lazer e contato com a natureza.
O turismo educativo será desenvolvido de forma articulada com a história e o
patrimônio, estimulando a vivência e o aprendizado sobre os valores identitários do
município.
Serão promovidos eventos temáticos e roteiros turísticos integrados com o objetivo de
aumentar o tempo de permanência dos visitantes e diversificar as experiências ofertadas.
Dessa forma, o município se posicionará como uma oferta turística diferenciada na
região, fortalecendo um modelo de turismo sustentável aliado à valorização histórica e
ambiental, como base para seu desenvolvimento e competitividade.
10.5 Valores
“A preservação do patrimônio histórico-cultural e das tradições;
A gestão sustentável do meio ambiente;
A integração da cadeia produtiva do turismo;
Respeito, hospitalidade e simpatia com as pessoas”.
10.6 Diretrizes
As diretrizes do Plano Diretor de Turismo de Areias foram elaboradas a partir da
participação popular na audiência pública, promovida pela Secretaria de Turismo e Meio
Ambiente. Durante o encontro, os participantes — entre eles moradores, representantes do
poder público, empreendedores locais e membros do Conselho Municipal de Turismo —
responderam a um questionário voltado à percepção sobre o turismo no município.
Após a audiência, os dados coletados foram tabulados e analisados, originando as
tabelas que apresentam as questões discutidas e as sugestões levantadas pela população.
Essa metodologia teve como objetivo ouvir diferentes pontos de vista da comunidade,
identificando fatores positivos e negativos do turismo em Areias, bem como propostas para
118
o fortalecimento do setor. A partir desse processo participativo, foi possível construir
diretrizes alinhadas à realidade local e ao desejo coletivo de promover um turismo
sustentável, histórico e culturalmente valorizado.
Os resultados da audiência pública serviram de base para a definição das diretrizes,
programas e projetos que compõem o Plano Diretor de Turismo de Areias, garantindo que
o documento reflita não apenas o olhar técnico, mas também o sentimento e a visão da
própria comunidade sobre o futuro do turismo no município.
10.7 Objetivos
● Formação e sensibilização dos agentes do turismo local, promovendo cursos,
oficinas e ações educativas voltadas ao entendimento da importância do turismo para o
desenvolvimento econômico, social e cultural de Areias. A proposta é estimular uma visão
integrada entre poder público, iniciativa privada e comunidade, consolidando uma atuação
conjunta e profissionalizada do trade turístico.
● Reposicionamento estratégico da marca “Areias” dentro do contexto regional
do Vale do Paraíba, com foco em destacar seus diferenciais — história preservada,
patrimônio cultural e belezas naturais —, ampliando sua visibilidade em campanhas de
promoção turística e fortalecendo sua identidade como destino histórico e sustentável.
● Aprimorar as condições de acesso e permanência no destino, por meio da
melhoria da infraestrutura urbana, sinalização turística, mobilidade e qualificação dos
serviços de apoio ao visitante, garantindo uma experiência acolhedora e de qualidade
durante a estadia no município.
● Consolidar o ecoturismo como um dos eixos estratégicos do desenvolvimento
turístico, mantendo o vínculo com o turismo cultural e valorizando o patrimônio histórico,
natural e imaterial de Areias. Essa integração permite oferecer roteiros que conectam
natureza, história e identidade local, reforçando a autenticidade da experiência turística.
Oficinas de Planejamento Participativo
• Conselho Municipal de Turismo – COMTUR
O Conselho Municipal de Turismo (COMTUR) atua de forma contínua desde a sua
criação, instituída pela Lei nº 1.256, de 2017, com o objetivo de promover a participação da
sociedade civil e do poder público na formulação, acompanhamento e deliberação das
políticas de desenvolvimento turístico do município.
Desde sua implantação, o COMTUR tem se consolidado como um importante órgão
de caráter deliberativo e consultivo, trabalhando em estreita parceria com a Secretaria
Municipal de Turismo e contribuindo de forma efetiva para o fortalecimento e a gestão
sustentável do turismo local.
119
Em 2025, foi eleito um novo Conselho Municipal de Turismo, composto por membros
titulares e suplentes, ampliando a representatividade e garantindo a renovação da gestão
para o biênio 2025–2027. Essa reestruturação reforça o compromisso do município com a
participação democrática e a integração dos diversos segmentos turísticos na construção
de políticas públicas mais eficientes.
O COMTUR realiza reuniões ordinárias mensais, sempre na primeira quarta-feira de
cada mês, nas quais são debatidas, avaliadas e registradas em ata as demandas,
propostas e necessidades do setor turístico. Essas reuniões são fundamentais para o
planejamento e acompanhamento das ações da Secretaria de Turismo.
Além dessas atribuições, o COMTUR também delibera sobre a utilização dos recursos
destinados ao turismo municipal. Toda definição sobre objetos de obras vinculadas ao MIT
(Município de Interesse Turístico) ou à DADETUR (Departamento de Apoio e
Desenvolvimento do Turismo) deve ser lavrada em ata e aprovada pelo Conselho,
garantindo a transparência e a legalidade na aplicação dos recursos públicos voltados ao
desenvolvimento do turismo.
• Audiência Pública (Resultados)
Os participantes foram informados sobre as ações e iniciativas realizadas pela
administração pública de Areias voltadas ao fortalecimento do turismo local, bem como
sobre as medidas necessárias para a atualização do Plano Diretor de Turismo. Também foi
destacada a relevância de manter a classificação de Areias como Município de Interesse
1º reunião Extraordinária do COMTUR
Fonte: Eline Rodrigues
Prefeito Rodrigo Ramos, Secretário de Turismo Wagner
Onofre e Representante do Sindicato Roberto Alcaide
Fonte: Eline Rodrigues
Participantes da Audiência Publica
Fonte: Elaine Silva
Participantes da Audiência Publica
Fonte: Elaine Silva
120
Turístico e, assim, garantir o acesso a recursos estaduais destinados ao desenvolvimento
do setor.
A audiência pública foi mediada pela turismóloga Eline de Camargo Rodrigues,
profissional responsável por conduzir os trabalhos e orientar os participantes quanto à
importância da participação popular na construção coletiva do planejamento turístico do
município.
As atividades foram estruturadas de modo a proporcionar aos presentes uma visão
clara sobre o cenário atual do turismo em Areias, incentivando a troca de experiências e o
compartilhamento de ideias entre representantes de diferentes segmentos.
Durante a audiência, os participantes apontaram fatores positivos e negativos que
influenciam o desenvolvimento da atividade turística local. Cada contribuição foi analisada
de forma colaborativa, com debates que permitiram aprofundar as percepções e sugestões
apresentadas.
O quadro a seguir apresenta o resultado das contribuições levantadas durante a
audiência pública, reunindo os principais aspectos destacados pelos participantes quanto
às potencialidades e fragilidades do turismo em Areias. Ressalta-se que todas as
observações mantêm seu teor original, sendo apenas agrupadas quando apresentaram
similaridade de conteúdo.
O que você acha que mais gosta em Areias e acha que pode atrair
Turistas:
•Serra da Bocaina
•Mirante da Revolução
•Prédios Históricos
•Cultura
•História
•Tranquilidade
•Segurança
•Cachoeiras
•Cultura Tropeira
•Turismo Rural
•Cidade do Interior
Quais experiencias você indicaria:
•Serra da Bocaina para turismo de Aventura
•City tour pelo Centro Histórico
•Ecoturismo
•Propriedades Rurais
•Parte Histórica
•Casa da Cultura
•Mirante da Revolução
•Mirante do Cristo
• Igreja Matriz
•Casa do Artesão
•Alambiques
•Cachoeiras da Serra da Bocaina
•Trilhas
121
O que falta para Areias se tornar mais atrativa:
•Melhor infraestrutura de estradas, sinalização, urbanização;
•Novos empreendimentos de hospedagem e alimentação;
•Atrativos que façam o turista parar na cidade;
•Capacitação de mão de obra;
•Divulgação;
•Agências de turismo;
•Melhoria no serviço de recepção;
•Água e Saneamento de qualidade;
•Sinalização
•Trabalhar a Gastronomia
•Melhorar rodovia de acesso
•Organização Turística
•Reviver itinerários esquecidos;
•Parceria com parceria privada.
Qual segmento é a identidade de Areias:
•História
•Natureza
•Eventos
•Gastronomia
•Cultural
Principais Problemas e dificuldade:
• Infraestrutura em Geral
•Marketing
•Recepção
•Falta de adesão dos empreendedores locais;
•Falta de opções de hospedagem
•Divulgação do histórico dos atrativos
•Guia turístico
•Saneamento básico
•Água de qualidade
•Capacitação do comércio
•Falta de incentivo a produtores rurais
•Falta de recursos/dinheiro
•Poucos lugares de propriedade da prefeitura para novas obras.
A cidade está preparada para receber turistas:
•Relativamente, precisa capacitação de mão de obra
•Sim, mas pode melhorar
•Sim, mas temos que ser mais atrativos e manter o turista na cidade
•Sim, com nossos casarões e história
•Sim, porque é uma cidade turística linda
•Sim, atualmente temos vários pontos de visitação
122
•Com grandes limitações
•Seria interessante envolver a comunidade na melhoria de serviços
•Estamos caminhando para isso
•Necessita de guiamento pelo menos aos finais de semana para maior
aproveitamento.
Que melhorias em infraestrutura seriam mais urgentes:
•Acesso/estradas
•Recuperação Hotel Sant´Ana
•Hospedagem
•Sinal de Internet
•Restaurantes
•Sinalização Turísticas
•Banheiros Públicos
•Capacitação de mão de obra.
Quais eventos são mais importantes:
•Carnaval
•Resgate de eventos, eventos diurnos, festa da cerveja
•Primavera do Rio Paraíba do Sul
•Micareias
•Torneio Leiteiro
•Festas Culturais
•Festivais Gastronomicos
•Exposição de Carros Antigos
•Motos
Ideias de projetos e ações para o turismo:
•Deck e paisagismo no letreiro entre Areias e Queluz
•Projetos voltados a juventude
•Parceria com as cidades de São José do Barreiro e Silveiras para melhor
controle a Serra da Bocaina
•Festival Gastronômico
•Fortalecer vínculos com proprietários rurais
•Rodoviária
•Ordenamento turístico na Serra da Bocaina
•Manejo para moradores da Bocaina
Cursos e Treinamentos para melhorar o turismo local:
•Ecoturismo
•Educação Ambiental
•Guiamento
•Recepção Hoteleira
•Primeiros socorros
•Marketing
•Ambientais
123
Como você imagina Areias em 10 anos no turismo:
•Cidade mais turística e capacitada
•Restaurantes mais convidativos
•Hotelaria mais organizada
•Preservando a Serra da Bocaina
•Com capacidade de atender bem
•Mais inovadora
•Mais consciente de sua história
•Mais empreendimentos turísticos
•Como potência turística no vale histórico
•Turismo sustentável.
10.9 Programas e Projetos
Os programas e projetos apresentados neste Plano têm a função de orientar e
estruturar as ações da administração municipal voltadas ao desenvolvimento do turismo em
Areias, garantindo que as metas traçadas sejam alcançadas de forma organizada e efetiva.
Em atendimento à Lei Estadual nº 1.261/2015, que estabelece critérios para a
classificação de Estâncias e Municípios de Interesse Turístico e determina a atualização
periódica do Plano a cada três anos, as propostas foram planejadas considerando
diferentes horizontes de execução: curto prazo (até 1 ano), médio prazo (até 2 anos) e
longo prazo (até 3 anos).
A viabilidade das ações dependerá da disponibilidade orçamentária e da captação de
recursos. Os investimentos poderão vir de fontes municipais, de programas estaduais
(como DADETUR e MIT), de iniciativas federais, ou ainda de parcerias com instituições
privadas, o Sistema S, entidades de ensino e organizações da sociedade civil.
Como o turismo é uma atividade que envolve diversos segmentos da comunidade,
seu desenvolvimento só é possível por meio de esforços conjuntos e bem articulados. A
união entre poder público, empresários e moradores é essencial para fortalecer o setor,
aumentar o número de visitantes e consolidar Areias como um destino de referência no Vale
do Paraíba.
Os programas e projetos definidos a seguir foram elaborados com base nas
informações levantadas durante as etapas de diagnóstico e participação popular,
garantindo que cada proposta reflita as reais necessidades e potencialidades do município.
124
11 PLANO DE AÇÃO PARA O DESENVOLVIMENTO
DO TURISMO
125
O Plano de Ação para o Desenvolvimento do Turismo tem como finalidade orientar e
integrar iniciativas estratégicas voltadas ao fortalecimento do setor turístico no município.
As ações propostas abrangem desde o planejamento e promoção até a infraestrutura,
capacitação e valorização do patrimônio cultural e natural, buscando o envolvimento
conjunto do poder público, iniciativa privada e comunidade local.
Planejamento, Gestão e Monitoramento do Turismo
• Criação de um plano de marketing para promoção e divulgação do turismo nos
canais oficiais da prefeitura, incluindo assessoria de imprensa.
• Criação de um observatório de turismo para monitoramento do fluxo de visitantes e
dos impactos socioeconômicos.
• Implantação de sistema de pesquisa de demanda turística para identificar perfil,
permanência e satisfação dos visitantes.
• Produção e distribuição de material impresso e digital de divulgação (mapas, guias,
folders e vídeos promocionais).
• Fortalecimento da sinalização turística física e digital (QR Codes, realidade
aumentada e aplicativos).
• Promoção de campanhas de divulgação voltadas a públicos estratégicos (famílias,
ecoturistas, educadores, entre outros).
• Participação em feiras e eventos regionais e nacionais de turismo.
• Integração de Areias aos roteiros turísticos regionais já existentes, ampliando sua
representatividade.
Estruturação e Valorização dos Atrativos Turísticos
• Monitorar e atualizar os atrativos existentes, assegurando sua atratividade,
segurança e manutenção.
• Mapear novos potenciais atrativos, especialmente em áreas rurais e naturais.
• Estruturar trilhas com sinalização, mirantes, pontos de descanso e medidas de
segurança.
• Implantar passeio público às margens do Rio Paraíba do Sul, nas proximidades da
ponte dos arcos.
• Viabilizar o acesso à rampa do Jacu, fomentando a prática do voo livre.
• Construir deck de observação no Morro do Serrote, na divisa com Queluz.
• Revitalizar o Portal da cidade como ponto de boas-vindas e valorização da
identidade local.
• Revitalizar a Praça Renata de Oliveira Rodrigues da Silveira como espaço de
convivência e lazer.
• Ampliar o calçamento da estrada sentido Pau Casado, facilitando o acesso a
propriedades rurais e atrativos naturais.
• Padronizar calçadas no Centro Histórico, garantindo acessibilidade e preservação
do patrimônio.
Fomento Econômico e Incentivos ao Empreendedorismo
126
• Buscar patrocinadores e captar recursos para eventos tradicionais do município.
• Estimular a criação de novos equipamentos turísticos (feiras de artesanato,
experiências rurais, espaços gastronômicos).
• Criar selo ou certificado de qualidade para os serviços turísticos locais.
• Estimular a formalização de empreendimentos turísticos junto ao CADASTUR.
• Incentivar a ampliação da oferta de equipamentos e serviços turísticos, com
possíveis incentivos fiscais (redução de IPTU e ISS).
• Buscar recursos em editais estaduais, federais e internacionais para execução de
projetos turísticos.
Capacitação, Educação e Envolvimento Comunitário
• Promover ações de capacitação e formação profissional com foco em atendimento,
gestão e hospitalidade.
• Incentivar a qualificação de guias, meios de hospedagem e estabelecimentos
gastronômicos.
• Promover capacitações internas para a equipe técnica da Secretaria de Turismo.
• Estimular a participação da comunidade em debates, oficinas e ações sobre o
turismo local.
• Incentivar projetos de educação patrimonial em escolas e comunidades.
• Realizar campanhas de educação ambiental e boas práticas turísticas.
Patrimônio Cultural e Identidade Local
• Estimular projetos de restauração e manutenção de imóveis históricos em parceria
com órgãos de patrimônio.
• Criar produtos turísticos temáticos voltados a nichos específicos, como turismo
pedagógico, religioso, de terceira idade e fotográfico.
Infraestrutura e Apoio Institucional
• Implantar pontos de apoio ao turista em áreas estratégicas do centro e zona rural.
• Construir o Auditório Municipal para eventos culturais, palestras e capacitações.
• Construir a Rodoviária Municipal, melhorando o acesso e a mobilidade dos
visitantes.
• Adquirir imóvel para instalação da sede própria da Secretaria Municipal de Turismo
e Meio Ambiente.
• Adquirir veículo institucional para apoio às ações da Secretaria.
A seguir, estão apresentadas as principais ações previstas, que serão detalhadas na
tabela subsequente:
127
ARTICULAÇÃO INSTITUCIONAL E FOMENTO DA CADEIA PRODUTIVA DO TURISMO
Objetivo Ações Prioridade Responsabilidade Prazo
Capacitação e
Qualificação
Para garantir um turismo de qualidade e promover um
atendimento mais eficiente aos visitantes, é fundamental
incentivar a qualificação contínua dos serviços turísticos,
abrangendo guias, meios de hospedagem e estabelecimentos
de gastronomia. Nesse sentido, serão realizadas ações de
capacitação e formação profissional específicas para o setor,
com foco em aprimorar o atendimento, a gestão e a
experiência oferecida aos turistas. Além disso, a Secretaria de
Turismo também promoverá capacitações internas voltadas à
sua equipe técnica, com o objetivo de fortalecer a atuação
institucional, melhorar o planejamento e assegurar uma
execução mais eficaz das políticas públicas voltadas ao
desenvolvimento do turismo no município.
Alta PMA Curto
Meta Indicador de Resultado
Capacitar 80% dos prestadores de serviços turísticos (guias,
hospedagens, gastronomia) promovendo treinamentos
periódicos.
Percentual de prestadores de serviços turísticos
capacitados e número de treinamentos realizados.
Objetivo Ações Prioridade Responsabilidade Prazo
Estruturação da
Secretária
Municipal de
Dotar a equipe da Secretária de Turismo e meio ambiente de
mão de obra suficiente, tanto em números de funcionários
quanto qualificação, para que possa agir como centro de
informação e abrir aos finais de semana para atendimento.
Médio PMA Curto
128
Turismo e Meio
Ambiente
Também aquisição de imóvel e automóvel próprio para a
mesma.
Meta Indicador de Resultado
Além de ser mais um ponto de apoio ao turista, ser mais um
local a ser visitado.
Abrir finais de semana para atendimento ao turista.
Objetivo Ações Prioridade Responsabilidade Prazo
Destinação de
Recursos próprios
para o turismo
Desenvolver o Fundo Municipal de Turismo para ampliar as
fontes de recursos para investimento no segmento.
Médio PMA Curto
Meta Indicador de Resultado
Destinação de recursos próprios e recebimentos de doações. Ter guardado e disponível recursos para
investimentos importantes do turismo.
Objetivo Ações Prioridade Responsabilidade Prazo
Apoio à
formalização e
fomento
Para fortalecer a profissionalização e a legalização do setor,
será estimulado o processo de formalização dos
empreendimentos turísticos locais junto ao CADASTUR,
garantindo maior visibilidade, acesso a benefícios
governamentais e maior confiança por parte dos visitantes.
Paralelamente, a gestão buscará captar recursos por meio de
editais estaduais, federais e internacionais voltados ao
turismo, possibilitando investimentos em infraestrutura,
qualificação, promoção e inovação nas ações turísticas do
município.
Baixa Empresariado Curto
129
Meta Indicador de Resultado
Formalizar 50% dos empreendimentos turísticos locais junto
ao CADASTUR dentro de 12 meses.
Percentual de empreendimentos turísticos
formalizados e o número de empreendimentos que
obtiveram a certificação.
Objetivo Ações Prioridade Responsabilidade Prazo
Captação de
Recursos de
Terceiros
Identificar instituições federais, estaduais e potenciais
parceiros que detém recursos para investimento em turismo.
(Ministérios, Secretárias, Instituições, parlamentares)
Médio PMA Curto
Meta Indicador de Resultado
Mais recursos para serem destinados a obras de
implementação.
Menos tempo de espera pelo recurso estadual e mais
atrativos e atividades turísticas desenvolvidas.
Objetivo Ações Prioridade Responsabilidade Prazo
Integração
Regional
Manter a participação atuante e efetiva do município no
Programa Nacional de Regionalização do Turismo,
especificamente na Região Turística Vale Histórico,
pertencente ao Estado de São Paulo, objetivando o
fortalecimento da identidade regional e da gestão pública local
de forma cooperada entre municípios, buscando aumentar o
fluxo de turistas para a região, a taxa de permanência, além
de ampliar a competitividade no mercado nacional.
Será promovida a integração de Areias a roteiros
turísticos regionais, com o objetivo de aumentar a visibilidade
da cidade e atrair um número maior de visitantes. Essa ação
buscará fortalecer parcerias com outros municípios e
operadores turísticos, criando pacotes e itinerários que
incluam Areias como um destino estratégico dentro de um
Alta PMA Curto
130
contexto regional, ampliando as oportunidades de promoção
e troca de fluxos turísticos.
Meta Indicador de Resultado
Integrar Areias a pelo menos 3 novos roteiros turísticos
regionais nos próximos 18 meses.
Número de roteiros regionais nos quais Areias está
integrado e o aumento do fluxo de turistas oriundos
desses roteiros.
Objetivo Ações Prioridade Responsabilidade Prazo
Planejamento e
Monitoramento
Com o objetivo de embasar as ações da gestão turística com
dados confiáveis e atualizados, será criado um observatório
de turismo responsável pelo monitoramento contínuo do fluxo
de visitantes e dos impactos socioeconômicos gerados pelo
setor no município. Esse observatório permitirá compreender
melhor os perfis dos turistas, seus hábitos de consumo e o
efeito do turismo na economia local. Para complementar esse
trabalho, será implantado um sistema de pesquisa de
demanda turística, que coletará informações sobre o perfil dos
visitantes, seus interesses, níveis de satisfação e tempo de
permanência. Esses dados serão fundamentais para ajustar
estratégias de promoção, infraestrutura e serviços. Além
disso, será desenvolvido um banco de dados georreferenciado
contendo os atrativos turísticos, empreendimentos e
infraestrutura disponível, facilitando o planejamento, a gestão
e a divulgação integrada dos recursos turísticos de Areias.
Alta PMA Curto
Meta Indicador de Resultado
Criar e implementar um sistema de monitoramento do fluxo
turístico e impactos socioeconômicos até o final do próximo
ano.
Sistema implementado e relatórios mensais gerados
com análise dos fluxos turísticos e impactos
econômicos.
131
VALORIZAÇÃO DOS ATRATIVOS E DO PATRIMÔNIO HISTÓRICO, CULTURAL E AMBIENTAL
Objetivo Ações Prioridade Responsabilidade Prazo
Estrutura de
Atrativos
Para garantir a qualidade e a atratividade contínua de Areias
como destino turístico, será realizada a atualização e o
monitoramento dos atrativos já implantados, assegurando que
estejam bem conservados, seguros e preparados para
receber visitantes.
Especial atenção será dada à infraestrutura voltada ao turismo
de natureza, com a estruturação de trilhas que contemplem
sinalização adequada, mirantes, pontos de descanso e itens
de segurança, proporcionando experiências mais agradáveis
e seguras aos visitantes.
Entre as ações estruturantes previstas, destaca-se a
construção de um deck de observação no Morro do Serrote,
localizado na divisa entre Areias e Queluz, criando um novo
ponto de contemplação da paisagem.
Também estão previstas a construção do Auditório Municipal
e da Rodoviária Municipal, equipamentos fundamentais para
o apoio a eventos culturais, a recepção de turistas e a melhoria
da mobilidade urbana.
Complementando essas iniciativas, serão realizadas obras de
ampliação e revitalização em marcos importantes da cidade,
como o Mirante da Revolução de 1932, o Portal de Entrada e
a Praça Renata de Oliveira Rodrigues da Silveira — espaços
simbólicos que contribuem para a valorização do ambiente
urbano e acolhem os visitantes com mais conforto e beleza.
Está ainda prevista a construção do espaço museológico
“Alfredo Gomes”, ampliando o circuito cultural da cidade.
Por fim, na Praça Manoel da Silva Leme, será criado um
espaço de exposição a céu aberto, transformando o local em
mais um atrativo turístico de Areias. Criação de Balneários.
Alta PMA Longo
132
Meta Indicador de Resultado
Estruturar pelo menos 5 novos atrativos turísticos (trilhas,
mirantes, centros de recepção) dentro dos próximos 18
meses.
Número de novos atrativos estruturados e a taxa de
ocupação de cada um.
Objetivo Ações Prioridade Responsabilidade Prazo
Desenvolvimento
de Produtos e
Serviços
Turísticos
Com o objetivo de elevar o padrão dos serviços oferecidos e
incentivar a inovação no setor, será criado um selo ou
certificado de qualidade para os prestadores de serviços
turísticos, reconhecendo boas práticas em atendimento,
infraestrutura e sustentabilidade. Paralelamente, será
estimulada a criação de novos equipamentos turísticos, como
centros de recepção ao visitante, feiras de artesanato e
espaços dedicados à vivência do turismo rural, ampliando as
opções de lazer e interação cultural. Além disso, serão
desenvolvidos produtos turísticos específicos voltados a
nichos de mercado, como o turismo pedagógico, o turismo da
terceira idade, o religioso e o fotográfico, diversificando a
oferta e atraindo públicos com diferentes interesses e perfis.
Alta PMA Longo
Meta Indicador de Resultado
Criar ao menos 4 novos produtos turísticos específicos para
nichos (como turismo pedagógico, religioso e fotográfico)
dentro dos próximos 12 meses.
Número de novos produtos turísticos criados e taxa de
adesão dos turistas a esses produtos.
Objetivo Ações Prioridade Responsabilidade Prazo
133
Fortalecimento do
Turismo Rural e de
Natureza
Com foco na diversificação da oferta turística e na valorização
do meio rural, será realizado o mapeamento de potenciais
atrativos ainda não explorados, identificando áreas e
experiências com capacidade de atrair visitantes e integrar
novos roteiros turísticos. A partir desse diagnóstico, a gestão
apoiará empreendedores rurais na criação de experiências de
visitação e vivências autênticas, como colheitas, atividades
artesanais e práticas culinárias tradicionais, fortalecendo o
turismo de base comunitária. Paralelamente, será estimulado
o desenvolvimento de esportes de aventura sustentáveis,
como trilhas, ciclismo e observação de aves, aproveitando o
potencial natural da região com responsabilidade ambiental.
Como medida de infraestrutura de apoio, está prevista a
ampliação do calçamento da estrada no sentido Pau Casado,
facilitando o acesso a áreas rurais e a circulação dos visitantes
com mais conforto e segurança.
Criação de Balneários nos rios que cortam a cidade, com
infraestrutura de apoio e trilhas.
Alta PMA e
Empresariado
Longo
Meta Indicador de Resultado
Ampliar a oferta de experiências rurais e de ecoturismo,
criando 3 novas experiências de visitação e vivências em 03
anos.
Número de novas experiências de ecoturismo e
turismo rural implementadas e taxa de adesão dos
turistas.
Objetivo Ações Prioridade Responsabilidade Prazo
Valorização do
Patrimônio
Histórico e
Cultural
Com o objetivo de preservar a identidade cultural de Areias e
valorizar seu patrimônio histórico, serão estimulados projetos
de restauração e manutenção de imóveis históricos, em
parceria com órgãos de preservação e proprietários locais.
Essas ações visam garantir a integridade arquitetônica dos
bens tombados e promover a revitalização de áreas de
interesse turístico. Paralelamente, serão incentivadas ações
de educação patrimonial nas escolas e nas comunidades,
promovendo o reconhecimento e o respeito pela história local
Alta PMA e
Empresariado
Longo
134
desde as novas gerações. Como parte do cuidado com o
Centro Histórico, está prevista a padronização das calçadas,
buscando melhorar a acessibilidade, a estética urbana e a
segurança de pedestres, além de contribuir para uma
experiência mais qualificada aos visitantes.
Meta Indicador de Resultado
Restaurar e manter pelo menos 3 imóveis históricos
importantes dentro de 2 anos, além de promover 10 ações de
educação patrimonial nas escolas e comunidades.
Número de imóveis restaurados e ações de educação
patrimonial realizadas.
INFRAESTRUTURA GERAL
Objetivo Ações Prioridade Responsabilidade Prazo
Sinalização e
Acessibilidade
Para melhorar a experiência dos visitantes e facilitar o
deslocamento pelo município, será promovido o
fortalecimento da sinalização turística, tanto na forma física
quanto digital, por meio de placas informativas, QR codes,
aplicativos e outras tecnologias que forneçam informações
úteis e acessíveis sobre os atrativos da cidade. Além disso,
serão implantados pontos de apoio ao turista em locais
estratégicos, oferecendo estrutura básica, orientação e
acolhimento aos visitantes. Complementando essas ações,
será realizada a padronização das calçadas no Centro
Histórico, com foco em garantir acessibilidade, segurança e
melhor mobilidade para todos, promovendo um ambiente
urbano mais inclusivo e agradável.
Alta PMA e
Empresariado
Médio
Meta Indicador de Resultado
Melhorar a sinalização turística, com a instalação de 50 novas
placas informativas e implementação de sinalização digital,
Número de novas placas de sinalização implantadas
e percentual de calçadas padronizadas no Centro
Histórico.
135
além de padronizar as calçadas do Centro Histórico para
garantir acessibilidade.
Objetivo Ações Prioridade Responsabilidade Prazo
Fomento da
produção
artesanal
associada ao
turismo
Estruturar, capacitar e implementar ações de estímulo a
grupos e atividades artesanais, para compreensão do
mercado turístico, identificação e promoção de identidade
(iconografia), desenvolvimento, geração de trabalho e renda.
Médio PMA,
COMTUR,
Empresariado.
Médio
Meta Indicador de Resultado
Oferecer ao menos 3 cursos anuais de capacitação e ampliar
a visibilidade dos artesãos locais.
Número de capacitações realizadas; número de
artesãos participantes; volume de vendas do
artesanato.
Objetivo Ações Prioridade Responsabilidade Prazo
Captação de
eventos esportivos
Através da Secretaria de Esportes, Lazer e Eventos, realizar
a captação e apoio à eventos de repercussão regional e/ou
nacional (Ciclismo, Atletismo, Maratonas, Jogos Regionais e
do Idoso, entre outras competições), tendo em vista o impacto
positivo sobre os empreendimentos turísticos (setores de
hotelaria, alimentação e entretenimento).
Alta PMA, COMTUR,
Empresariado.
Curto
Meta Indicador de Resultado
Oferecer ao menos 3 segmentos de turismo esportivo. Eventos atraindo grande público e de vários
segmentos.
Objetivo Ações Prioridade Responsabilidade Prazo
136
Projeto Para
Criação Do Parque
Público Ecológico
De Areias
Criação do Parque Público Ecológico do município de Areias,
contribuindo para a preservação da nascente do Rio Paraíba
do Sul, das paisagens e da biodiversidade do Parque
Nacional da Serra da Bocaina – PNSB, e a promoção do
turismo.
Alta PMA,
COMTUR,
Empresariado.
Longo
Meta Indicador de Resultado
Criação do Parque da Nascente do Rio Paraíba do Sul. Diversificar a oferta turística local;
Objetivo Ações Prioridade Responsabilidade Prazo
Sustentabilidade e
preservação do
meio ambiente
Implementar ações de sustentabilidade e educação ambiental,
através da Secretaria Municipal de Turismo e Meio Ambiente,
junto à Secretaria Municipal de Educação e comunidade local
com objetivo de promover a preservação dos equipamentos
de lazer (parques) e áreas de proteção ambiental.
Alta PMA, COMTUR,
Empresariado.
Longo
Meta Indicador de Resultado
Aumentar o acervo da Casa da Cultura com história local. Novas Exposições e resgate da cultura local.
Objetivo Ações Prioridade Responsabilidade Prazo
Preservação da
Memória Areiense
Elaborar projetos para criação de espaços que reúnam um
acervo cultural (documentos, objetos, fotos) resgatando e
preservando a história local.
Alta PMA, COMTUR,
Empresariado.
Longo
Meta Indicador de Resultado
Aumentar o acervo da Casa da Cultura com história local. Novas Exposições e resgate da cultura local.
137
Objetivo Ações Prioridade Responsabilidade Prazo
Promoção de
Eventos Culturais
e Gastronômicos
Com o apoio da Secretaria Municipal de Cultura, realizar
eventos de resgate da cultura e gastronomia local: concursos
e festivais gastronômicos, apresentações culturais, praça de
alimentação e barracas de comercialização de produtos
artesanais e locais. Viabilizar atrações musicais para maior
atração de público e maior destaque regional dos eventos.
Alta PMA, COMTUR,
Empresariado.
Médio
Meta Indicador de Resultado
Pelo Menos inserir 03 eventos novos no calendário de eventos
anual.
Eventos atraindo grande público e de vários
segmentos.
MARKETING TURÍSTICO
Objetivo Ações Prioridade Responsabilidade Prazo
Marketing Turístico Confecção de materiais impressos, digitais e
audiovisuais para divulgação do destino em locais
estratégicos (equipamentos turísticos).
Disponibilizar as informações da oferta turística aos
visitantes nos principais pontos de recepção, atualizar as
informações disponíveis nas mídias eletrônicas utilizadas e
melhor explorar os recursos digitais à disposição.
Detectar os principais ícones da identidade do município
e implementar ações de cunho mercadológico: criação de
peças caracterizadas como “lembranças de Areias”;
instalação de totens, monumentos e ícones que remetam a
identidade do município.
Fortalecer a imagem e identidade, criando a marca
“Destino Areias”, através do reconhecimento de seu
posicionamento no mercado e definição das estratégias de
promoção mais eficazes.
Alta PMA, COMTUR,
Empresariado.
Médio
138
Atrair a mídia espontânea dando maior conotação aos
eventos realizados e proporcionando maior alcance das
divulgações.
Sensibilizar empreendedores do segmento quanto a
necessidade de estruturação dos produtos e serviços para
representação comercial do destino, uma vez que a
comercialização compete a iniciativa privada.
Meta Indicador de Resultado
Estabelecer e implementar estratégias de marketing a serem
executadas para melhoria e adequação do sistema de
promoção e divulgação de informações turísticas.
Alavancar a marca Areias.
Objetivo Ações Prioridade Responsabilidade Prazo
Promoção e
Divulgação
Turística
Com o objetivo de fortalecer a imagem de Areias como destino
turístico e ampliar sua presença no mercado, serão
desenvolvidas campanhas promocionais direcionadas a
públicos estratégicos, como famílias, ecoturistas, educadores
e grupos da terceira idade. Essas ações buscarão destacar os
diferenciais da cidade, valorizando suas experiências
culturais, históricas e naturais. Como parte dessa estratégia,
serão produzidos vídeos promocionais com foco em vivências
locais autênticas, capazes de transmitir a identidade e o
encanto do município. Além disso, Areias marcará presença
em feiras e eventos regionais e nacionais de turismo,
promovendo sua oferta turística a novos públicos e
estabelecendo parcerias. Complementando essas ações, será
desenvolvido e distribuído material impresso de qualidade,
como mapas, guias e folders, que facilitarão a orientação dos
visitantes e reforçarão a divulgação dos atrativos da cidade.
Realização de campanha interna de sensibilização da
população para desenvolvimento da cultura turística local e
valorização do patrimônio histórico-cultural. Estimular,
sensibilizar e envolver a comunidade local para utilização dos
Médio PMA Médio
139
espaços turísticos. Mostrar para população que os
equipamentos turísticos são riquezas do município e de
acesso à todos.
Meta Indicador de Resultado
Aumentar em 30% o número de visitantes anuais para Areias nos
próximos dois anos, por meio de campanhas promocionais e vídeos
focados em experiências locais autênticas.
Aumento percentual no número de visitantes, monitorado
através de dados de fluxo turístico e interações nas
campanhas promocionais.
140
11.1 Alinhamento aos Objetivos de Desenvolvimento Sustentável (ODS)
O Plano Diretor de Turismo e Meio Ambiente de Areias está alinhado à Agenda 2030
da Organização das Nações Unidas (ONU), um pacto global firmado por 193 países que
define 17 Objetivos de Desenvolvimento Sustentável (ODS). Esses objetivos representam
um compromisso conjunto para erradicar a pobreza, proteger o meio ambiente, promover
a igualdade e garantir prosperidade para as atuais e futuras gerações.
No contexto municipal, a adoção das ODS serve como instrumento de planejamento
e gestão responsável, orientando políticas públicas que unem crescimento econômico,
inclusão social e conservação ambiental. Ao incorporar esses princípios, o turismo de
Areias se posiciona como um agente estratégico de desenvolvimento sustentável, capaz
de gerar oportunidades, preservar a identidade cultural e valorizar os recursos naturais do
território.
A relação entre o turismo e as ODS é direta e transformadora. O turismo sustentável
não apenas impulsiona a economia local, mas também incentiva a educação, a inovação,
o empreendedorismo, a preservação do patrimônio e o engajamento comunitário. Dessa
forma, cada programa e ação previstos neste Plano Diretor foi analisado sob a ótica dos
Objetivos de Desenvolvimento Sustentável, buscando integrar as metas globais da Agenda
2030 às realidades e potencialidades locais de Areias.
A seguir, são apresentadas as ODS relacionadas a cada eixo de ação do plano,
destacando como o município pode contribuir, de forma concreta e mensurável, para um
futuro mais equilibrado, próspero e sustentável.
• PLANEJAMENTO, GESTÃO E MONITORAMENTO DO TURISMO
• Criação de um plano de marketing para promoção e divulgação do turismo nos
canais oficiais da prefeitura, incluindo assessoria de imprensa.
• Criação de um observatório de turismo para monitoramento do fluxo de visitantes e
dos impactos socioeconômicos.
• Implantação de sistema de pesquisa de demanda turística para identificar perfil,
permanência e satisfação dos visitantes.
• Produção e distribuição de material impresso e digital de divulgação (mapas, guias,
folders e vídeos promocionais).
• Fortalecimento da sinalização turística física e digital (QR Codes, realidade
aumentada e aplicativos).
• Promoção de campanhas de divulgação voltadas a públicos estratégicos (famílias,
ecoturistas, educadores, entre outros).
• Participação em feiras e eventos regionais e nacionais de turismo.
• Integração de Areias aos roteiros turísticos regionais já existentes, ampliando sua
representatividade.
ODS RELACIONADAS:
ODS 8 – Trabalho Decente e Crescimento Econômico: fortalece o turismo como vetor
de geração de emprego e renda.
141
ODS 9 – Indústria, Inovação e Infraestrutura: incentiva o uso de tecnologias e inovação
para o desenvolvimento do turismo.
ODS 17 – Parcerias e Meios de Implementação: estimula a cooperação intermunicipal
e institucional para o fortalecimento do setor.
• ESTRUTURAÇÃO E VALORIZAÇÃO DOS ATRATIVOS TURÍSTICOS
• Monitorar e atualizar os atrativos existentes, assegurando sua atratividade,
segurança e manutenção.
• Mapear novos potenciais atrativos, especialmente em áreas rurais e naturais.
• Estruturar trilhas com sinalização, mirantes, pontos de descanso e medidas de
segurança.
• Implantar passeio público às margens do Rio Paraíba do Sul, nas proximidades da
ponte dos arcos.
• Viabilizar o acesso à rampa do Jacu, fomentando a prática do voo livre.
• Construir deck de observação no Morro do Serrote, na divisa com Queluz.
• Revitalizar o Portal da cidade como ponto de boas-vindas e valorização da identidade
local.
• Revitalizar a Praça Renata de Oliveira Rodrigues da Silveira como espaço de
convivência e lazer.
• Ampliar o calçamento da estrada sentido Pau Casado, facilitando o acesso a
propriedades rurais e atrativos naturais.
• Padronizar calçadas no Centro Histórico, garantindo acessibilidade e preservação
do patrimônio.
ODS RELACIONADAS:
ODS 11 – Cidades e Comunidades Sustentáveis: promove espaços urbanos
acessíveis, seguros e valorizados.
ODS 15 – Vida Terrestre: incentiva o uso sustentável dos recursos naturais e a
proteção de ecossistemas.
ODS 13 – Ação contra a Mudança Global do Clima: reforça o turismo de contato com
a natureza e a consciência ambiental.
• FOMENTO ECONÔMICO E INCENTIVOS AO EMPREENDEDORISMO
• Buscar patrocinadores e captar recursos para eventos tradicionais do município.
• Estimular a criação de novos equipamentos turísticos (feiras de artesanato,
experiências rurais, espaços gastronômicos).
• Criar selo ou certificado de qualidade para os serviços turísticos locais.
• Estimular a formalização de empreendimentos turísticos junto ao CADASTUR.
• Incentivar a ampliação da oferta de equipamentos e serviços turísticos, com
possíveis incentivos fiscais (redução de IPTU e ISS).
• Buscar recursos em editais estaduais, federais e internacionais para execução de
projetos turísticos.
142
ODS RELACIONADAS:
ODS 8 – Trabalho Decente e Crescimento Econômico: estimula o empreendedorismo
local e o fortalecimento da economia criativa.
ODS 12 – Consumo e Produção Responsáveis: incentiva práticas produtivas
sustentáveis e valorização de produtos regionais.
ODS 17 – Parcerias e Meios de Implementação: promove cooperação e captação de
recursos para o desenvolvimento do turismo.
• CAPACITAÇÃO, EDUCAÇÃO E ENVOLVIMENTO COMUNITÁRIO
• Promover ações de capacitação e formação profissional com foco em atendimento,
gestão e hospitalidade.
• Incentivar a qualificação de guias, meios de hospedagem e estabelecimentos
gastronômicos.
• Promover capacitações internas para a equipe técnica da Secretaria de Turismo.
• Estimular a participação da comunidade em debates, oficinas e ações sobre o
turismo local.
• Incentivar projetos de educação patrimonial em escolas e comunidades.
• Realizar campanhas de educação ambiental e boas práticas turísticas.
ODS RELACIONADAS:
ODS 4 – Educação de Qualidade: promove o aprendizado contínuo e o fortalecimento
das competências locais.
ODS 11 – Cidades e Comunidades Sustentáveis: estimula a cidadania e o
envolvimento social nas decisões sobre o turismo.
ODS 13 – Ação contra a Mudança Global do Clima: reforça a consciência ambiental e
o compromisso com práticas sustentáveis.
• PATRIMÔNIO CULTURAL E IDENTIDADE LOCAL
• Estimular projetos de restauração e manutenção de imóveis históricos em parceria
com órgãos de patrimônio.
• Criar produtos turísticos temáticos voltados a nichos específicos, como turismo
pedagógico, religioso, de terceira idade e fotográfico.
ODS RELACIONADAS:
ODS 11 – Cidades e Comunidades Sustentáveis: valoriza o patrimônio histórico,
cultural e arquitetônico.
ODS 8 – Trabalho Decente e Crescimento Econômico: promove o turismo cultural
como fonte de renda e valorização das tradições locais.
143
• INFRAESTRUTURA E APOIO INSTITUCIONAL
• Implantar pontos de apoio ao turista em áreas estratégicas do centro e zona rural.
• Construir o Auditório Municipal para eventos culturais, palestras e capacitações.
• Construir a Rodoviária Municipal, melhorando o acesso e a mobilidade dos visitantes.
• Adquirir imóvel para instalação da sede própria da Secretaria Municipal de Turismo
e Meio Ambiente.
ODS RELACIONADAS:
ODS 9 – Indústria, Inovação e Infraestrutura: amplia a estrutura urbana e moderniza
os equipamentos públicos.
ODS 11 – Cidades e Comunidades Sustentáveis: fortalece a mobilidade, o acesso e
a organização urbana em prol da população e dos visitantes.
144
12 MONITORAMENTO
145
12.1 Sistema de monitoramento do desempenho e impactos do turismo
sustentável
Através do processo de monitoramento é possível observar de forma contínua as
condições e os fatores que influenciam ou podem vir a influenciar o desenvolvimento
sustentável do turismo no município, contribuindo para uma melhor orientação das ações e
medidas estratégicas de gestão.
Nesse sentido, entende-se que a implantação de um sistema de monitoramento da
qualidade e sustentabilidade do turismo no município é uma ferramenta de melhoria
contínua da sua gestão. O ciclo de gestão de processos PDCA – que possui quatro fases
– demonstra como o monitoramento contribui nesse sentido:
As fases do PDCA no sistema de monitoramento são:
● Planejar (Plan): etapa de estabelecimento de metas sobre os temas, sub-temas,
aspectos e indicadores e estabelecimento dos métodos para atingi-las.
● Executar/Desempenhar (Do): etapa de execução das tarefas como previsto na
etapa de planejamento e coleta de dados para verificação do processo, além do
treinamento decorrente da fase de planejamento.
● Verificar (Check): a partir dos dados coletados na execução, compara-se o
resultado alcançado com as metas.
● Atuar corretivamente (Action): etapa focada em agir para trazer soluções e
correções definitivas para os indicadores que não corresponderem às metas delineadas.
146
O foco na melhoria contínua requer, também, a padronização do melhoramento,
consolidando o novo nível atingido após a resolução de cada problema. Só após a
estabilização do processo atual, por meio do ciclo de manutenção ou ciclo SDCA –
Padronizar (Standardize)-Fazer Verificar-Agir – é que se pode começar a trabalhar em
novas melhorias, com o PDCA.
Assim, o sistema de monitoramento deverá contribuir para a melhoria não apenas da
qualidade e sustentabilidade do turismo in situ, mas também para a melhoria dos processos
de gestão e manejo dessa qualidade. A implantação do sistema de monitoramento deverá
vir, portanto, junto de uma mudança de modelo de gestão do turismo, que estará baseado
na gestão do conhecimento e na gestão da informação, exigindo aprimoramentos
tecnológicos, processuais, de comunicação, capacitação e engajamento das lideranças.
12.2 Monitoramento e Avaliação de Resultados de Areias
A avaliação e o acompanhamento das ações previstas no Plano Municipal de
Desenvolvimento Turístico de Areias são etapas fundamentais para assegurar que os
objetivos e metas traçados sejam alcançados de forma eficiente e transparente. O
monitoramento sistemático permite identificar avanços, corrigir eventuais desvios e otimizar
os resultados, contribuindo para a consolidação de Areias como um destino turístico
sustentável, competitivo e alinhado às demandas contemporâneas do setor.
Essa prática de gestão estratégica tem como propósito fortalecer as políticas públicas
de turismo, promovendo o uso racional dos recursos e garantindo que cada ação gere
benefícios concretos à população local e aos visitantes. Para isso, o processo de
acompanhamento deve ser contínuo, participativo e orientado por indicadores de
desempenho que expressem o impacto real das iniciativas na economia, na infraestrutura
e na experiência turística.
MÉTODOS DE ACOMPANHAMENTO DAS AÇÕES
•Relatórios semestrais: serão elaborados pela equipe técnica responsável para
acompanhar o andamento das ações, obras e projetos, identificando o progresso e o
impacto das estratégias adotadas.
147
•Revisões anuais: serão conduzidas para avaliar a eficácia das ações
implementadas, propor melhorias e ajustar o planejamento conforme os resultados
observados.
•Monitoramento contínuo: inclui visitas técnicas, inspeções regulares e
acompanhamento direto da execução das obras e programas, assegurando que as metas
e prazos sejam cumpridos.
•Acompanhamento da execução de planos e projetos: para garantir a aplicação
eficiente dos recursos financeiros, humanos e materiais, priorizando a efetividade das
políticas públicas de turismo.
•Análise de indicadores de desempenho: considerando fatores como o aumento do
fluxo de turistas, o nível de satisfação dos visitantes, as melhorias de infraestrutura e a
efetividade das capacitações promovidas no município.
•Coleta e análise de dados: referentes aos resultados de campanhas e programas,
avaliando o retorno das ações promocionais, o impacto de novos produtos turísticos e o
desempenho das atividades ambientais vinculadas ao turismo.
•Avaliação da qualidade dos serviços turísticos: com base em pesquisas de
satisfação, análise da formalização de empreendimentos e monitoramento da criação de
novos produtos e experiências turísticas locais.
•Ajustes estratégicos: realizados a partir das avaliações e feedbacks obtidos,
garantindo a adaptação das ações para o cumprimento eficiente das metas estabelecidas.
•Análise de impacto econômico e social: voltada a mensurar os efeitos das ações
sobre a geração de emprego e renda, o desenvolvimento local e o bem-estar da
comunidade areiense.
•Avaliação da infraestrutura e acessibilidade: para assegurar que as melhorias
estejam sendo executadas conforme o planejamento e atendam às necessidades da
população e dos turistas.
O processo de monitoramento e avaliação do Plano Municipal de Desenvolvimento
Turístico de Areias-SP é um instrumento essencial para a boa governança do setor. Ele
permite acompanhar a execução das ações, mensurar seus resultados e garantir que o
turismo contribua de forma efetiva para o desenvolvimento econômico, social e cultural do
município.
Por meio da análise contínua de indicadores, da coleta de dados e da disposição para
ajustar estratégias, Areias consolida um modelo de gestão moderna, comprometida com a
eficiência e a valorização de seu patrimônio histórico e natural. Essa prática assegura que
o turismo siga como vetor de crescimento sustentável e de fortalecimento da identidade
local.
12.3 Sistema de monitoramento e indicadores
Como alternativa, recomenda-se que a definição do sistema de monitoramento e a
definição dos indicadores siga o passo a passo sugerido pela Rede Internacional de
148
Observatórios de Turismo Sustentável da Organização Mundial de Turismo (INSTO)30,
conforme será apresentado no esquema a seguir.
Em resumo, a partir da análise da situação atual e das tendências acerca do
desenvolvimento turístico no município, tem-se a identificação dos principais aspectos que
necessitam ser acompanhados, por representarem justamente os elementos chave desse
processo de desenvolvimento e que precisam, portanto, de atenção em sua gestão.
149
CONSIDERAÇÕES FINAIS
150
O turismo em Areias ainda se encontra em estágio incipiente, com potencial
expressivo a ser explorado de forma planejada e responsável. As partes interessadas —
poder público, iniciativa privada e comunidade local — têm plena consciência dessa
realidade e demonstram comprometimento em fortalecer o setor nos próximos anos, por
meio da implementação de ações estratégicas e sustentáveis.
O município apresenta um conjunto de atributos singulares que o qualificam para o
desenvolvimento turístico: patrimônio histórico preservado, relevância cultural, paisagens
naturais de grande beleza e uma forte identidade comunitária. Contudo, a consolidação da
atividade turística depende de tempo, paciência e continuidade administrativa, além de um
plano de ação bem definido e executado de maneira colaborativa.
O processo de estruturação do turismo em Areias é, antes de tudo, uma construção
política e social. Requer integração entre os diversos setores da gestão pública,
envolvimento da sociedade civil organizada e o fortalecimento do Conselho Municipal de
Turismo (CONTUR) como instância participativa de deliberação e acompanhamento das
políticas públicas do setor.
A execução das propostas apresentadas neste Plano Diretor de Turismo deve estar
alinhada ao Plano Plurianual (PPA) e às diretrizes da Secretaria Municipal de Turismo e
Meio Ambiente, garantindo coerência entre planejamento, orçamento e ações práticas.
Para que o município avance, é essencial a adoção de um modelo de governança
participativa, que valorize o diálogo, a transparência e a corresponsabilidade entre todos os
agentes envolvidos.
Este estudo oferece um diagnóstico atualizado e um conjunto de diretrizes
estratégicas voltadas ao desenvolvimento ordenado da atividade turística, conciliando
crescimento econômico, conservação ambiental e valorização cultural.
O futuro do turismo em Areias dependerá da capacidade de transformar este
planejamento em resultados concretos, com acompanhamento contínuo e atualização
permanente das políticas públicas. Com esforço conjunto, o município poderá afirmar-se
como um destino de referência no Vale Histórico Paulista, exemplo de turismo sustentável,
participativo e comprometido com a preservação de sua memória e identidade.
151
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152
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