norma nº 3158/1997

CÂMARA MUNICIPAL DE GARÇA
ESTADO DE SÃO PAULO
REGIMENTO INTERNO
DA CÂMARA MUNICIPAL DE GARÇA
Texto consolidado até a Resolução nº 358/2015, de 07 de abril de 2015
Garça - 2015
1
SUMÁRIO
TITULO I.......................................................................................................................................2
Da Câmara Municipal...................................................................................................................2
CAPÍTULO I...............................................................................................................................2
Das Funções Da Câmara..............................................................................................................2
CAPÍTULO II..............................................................................................................................2
Da Instalação................................................................................................................................2
TÍTULO II......................................................................................................................................4
Da Mesa..........................................................................................................................................4
CAPÍTULO I...............................................................................................................................4
Da Eleição da Mesa.....................................................................................................................4
CAPÍTULO II..............................................................................................................................5
Da Competência da Mesa e seus Membros.................................................................................5
SEÇÃO I..................................................................................................................................5
Das Atribuições da Mesa..........................................................................................................5
SEÇÃO II.................................................................................................................................7
Das Atribuições do Presidente..................................................................................................7
SUBSEÇÃO ÚNICA..........................................................................................................12
Da Forma dos Atos do Presidente.......................................................................................12
SEÇÃO III..............................................................................................................................13
Das Atribuições do Vice-Presidente.......................................................................................13
SEÇÃO IV..............................................................................................................................13
Do Secretário..........................................................................................................................13
SEÇÃO V...............................................................................................................................14
Das Contas da Mesa...............................................................................................................14
CAPITULO III...........................................................................................................................15
Da Substituição da Mesa............................................................................................................15
CAPITULO IV...........................................................................................................................15
Da Extinção do Mandato da Mesa.............................................................................................15
SEÇÃO I................................................................................................................................15
Disposições Preliminares.......................................................................................................15
SEÇÃO II...............................................................................................................................15
Da Renúncia da Mesa.............................................................................................................15
SEÇÃO III..............................................................................................................................16
Da Destituição da Mesa..........................................................................................................16
TITULO III..................................................................................................................................18
Do Plenário...................................................................................................................................18
CAPITULO I.............................................................................................................................18
Da Utilização do Plenário..........................................................................................................18
CAPÍTULO II............................................................................................................................20
Dos Lideres e Vice-Líderes........................................................................................................20
TÍTULO IV..................................................................................................................................21
Das Comissões..............................................................................................................................21
CAPÍTULO I.............................................................................................................................21
Disposições Preliminares...........................................................................................................21
CAPÍTULO II............................................................................................................................21
Das Comissões Permanentes......................................................................................................21
2
SEÇÃO I................................................................................................................................21
Da Composição das Comissões Permanentes........................................................................21
SEÇÃO II...............................................................................................................................22
Da Competência das Comissões Permanentes.......................................................................22
SEÇÃO III..............................................................................................................................26
Dos Presidentes, Vice-Presidentes e Secretários das Comissões Permanentes......................26
SEÇÃO IV..............................................................................................................................27
Das Reuniões..........................................................................................................................27
SEÇÃO V...............................................................................................................................28
Dos Trabalhos.........................................................................................................................28
SEÇÃO VI..............................................................................................................................29
Dos Pareceres.........................................................................................................................29
SEÇÃO VII............................................................................................................................31
Das Vagas, Licenças e Impedimentos nas Comissões Permanentes......................................31
CAPITULO III...........................................................................................................................32
Das Comissões Temporárias......................................................................................................32
SEÇÃO I................................................................................................................................32
Disposições Preliminares.......................................................................................................32
SEÇÃO II...............................................................................................................................32
Das Comissões de Assuntos Relevantes.................................................................................32
SEÇÃO III..............................................................................................................................33
Das Comissões de Representação..........................................................................................33
SEÇÃO IV..............................................................................................................................34
Das Comissões Processantes..................................................................................................34
SEÇÃO V...............................................................................................................................34
Das Comissões Especiais de Inquérito...................................................................................34
TÍTULO V....................................................................................................................................36
Das Sessões Legislativas..............................................................................................................36
CAPÍTULO I.............................................................................................................................36
Das Sessões Legislativas Ordinárias e Extraordinárias.............................................................36
SEÇÃO I................................................................................................................................36
Disposições Preliminares.......................................................................................................36
SEÇÃO II...............................................................................................................................37
Da Duração e Prorrogação das Sessões..................................................................................37
SEÇÃO III..............................................................................................................................37
Da Suspensão e Encerramento das Sessões...........................................................................37
SEÇÃO IV..............................................................................................................................38
Da Publicidade das Sessões....................................................................................................38
SEÇÃO V...............................................................................................................................38
Das Atas das Sessões..............................................................................................................38
SEÇÃO VI..............................................................................................................................39
Das Sessões Ordinárias..........................................................................................................39
SUBSEÇÃO I.....................................................................................................................39
Disposições Preliminares....................................................................................................39
SUBSEÇÃO II....................................................................................................................40
Do Expediente....................................................................................................................40
SUBSEÇÃO III..................................................................................................................41
Da Ordem do Dia................................................................................................................41
SUBSEÇÃO IV..................................................................................................................43
Da Explicação Pessoal........................................................................................................43
SEÇÃO VII............................................................................................................................44
Das Sessões Extraordinárias na Sessão Legislativa Ordinária...............................................44
3
SEÇÃO VIII...........................................................................................................................44
Da Sessão Legislativa Extraordinária....................................................................................44
SEÇÃO IX (REVOGADA)...................................................................................................45
Das Sessões Secretas..............................................................................................................45
SEÇÃO X...............................................................................................................................45
Das Sessões Solenes...............................................................................................................45
TITULO VI..................................................................................................................................46
Das Proposições............................................................................................................................46
CAPÍTULO I.............................................................................................................................46
Disposições Preliminares...........................................................................................................46
SEÇÃO I................................................................................................................................46
Da Apresentação das Proposições..........................................................................................46
SEÇÃO II...............................................................................................................................47
Do Recebimento das Proposições..........................................................................................47
SEÇÃO III..............................................................................................................................48
Da Retirada das Proposições..................................................................................................48
SEÇÃO IV..............................................................................................................................48
Do Arquivamento e do Desarquivamento..............................................................................48
SEÇÃO V...............................................................................................................................49
Do Regime de Tramitação das Proposições...........................................................................49
CAPÍTULO II............................................................................................................................50
Dos Projetos...............................................................................................................................50
SEÇÃO I................................................................................................................................50
Disposições Preliminares.......................................................................................................50
SEÇÃO II...............................................................................................................................50
Da Proposta de Emenda à Lei Orgânica.................................................................................50
SEÇÃO III..............................................................................................................................51
Dos Projetos de Lei................................................................................................................51
SEÇÃO IV..............................................................................................................................52
Dos Projetos de Decreto Legislativo......................................................................................52
SEÇÃO V...............................................................................................................................52
Dos Projetos de Resolução.....................................................................................................52
SUBSEÇÃO ÚNICA..........................................................................................................53
Dos Recursos......................................................................................................................53
CAPÍTULO III...........................................................................................................................53
Dos Substitutivos, Emendas e Subemendas...............................................................................53
CAPÍTULO IV...........................................................................................................................55
Dos Pareceres a Serem Deliberados..........................................................................................55
CAPÍTULO V............................................................................................................................55
Dos Requerimentos....................................................................................................................55
CAPÍTULO VI...........................................................................................................................58
Das Indicações...........................................................................................................................58
CAPÍTULO VII.........................................................................................................................58
Das Moções................................................................................................................................58
TÍTULO VII.................................................................................................................................59
Do Processo Legislativo...............................................................................................................59
CAPITULO I.............................................................................................................................59
Do Recebimento e Distribuição das Proposições......................................................................59
CAPITULO II............................................................................................................................61
Dos Debates e das Deliberações................................................................................................61
SEÇÃO I................................................................................................................................61
4
Disposições Preliminares.......................................................................................................61
SUBSEÇÃO I.....................................................................................................................61
Da Prejudicabilidade...........................................................................................................61
SUBSEÇÃO II....................................................................................................................61
Do Destaque........................................................................................................................61
SUBSEÇÃO III..................................................................................................................61
Da Preferência....................................................................................................................61
SUBSEÇÃO IV..................................................................................................................62
Do Pedido de Vista.............................................................................................................62
SUBSEÇÃO V....................................................................................................................62
Do Adiamento.....................................................................................................................62
SEÇÃO II...............................................................................................................................62
Das Discussões.......................................................................................................................62
SUBSEÇÃO I.....................................................................................................................63
Dos Apartes.........................................................................................................................63
SUBSEÇÃO II....................................................................................................................63
Dos Prazos das Discussões.................................................................................................63
SUBSEÇÃO III..................................................................................................................64
Do Encerramento e da Reabertura da Discussão................................................................64
SEÇÃO III..............................................................................................................................64
Das Votações..........................................................................................................................64
SUBSEÇÃO I.....................................................................................................................64
Disposições Preliminares....................................................................................................64
SUBSEÇÃO II....................................................................................................................65
Do Encaminhamento da Votação........................................................................................65
SUBSEÇÃO III..................................................................................................................65
Dos Processos de Votação...................................................................................................65
SUBSEÇÃO IV..................................................................................................................66
Do Adiamento da Votação..................................................................................................66
SUBSEÇÃO V....................................................................................................................67
Da Verificação da Votação..................................................................................................67
SUBSEÇÃO VI..................................................................................................................67
Da Declaração de Voto.......................................................................................................67
CAPÍTULO III...........................................................................................................................67
Da Redação Final.......................................................................................................................67
CAPÍTULO IV...........................................................................................................................68
Da Sanção..................................................................................................................................68
CAPÍTULO V............................................................................................................................68
Do Veto......................................................................................................................................68
CAPÍTULO VI...........................................................................................................................69
Da Promulgação e da Publicação...............................................................................................69
CAPÍTULO VII.........................................................................................................................70
Da Elaboração Legislativa Especial...........................................................................................70
SEÇÃO I................................................................................................................................70
Dos Códigos...........................................................................................................................70
SEÇÃO II...............................................................................................................................70
Do Processo Legislativo Orçamentário..................................................................................70
TITULO VIII...............................................................................................................................72
Da Participação Popular.............................................................................................................72
CAPITULO I.............................................................................................................................72
Da Iniciativa Popular no Processo Legislativo..........................................................................72
CAPITULO II............................................................................................................................73
5
Das Audiências Públicas............................................................................................................73
CAPITULO III...........................................................................................................................75
Das Petições, Reclamações e Representações...........................................................................75
CAPITULO IV...........................................................................................................................75
Da Tribuna Livre........................................................................................................................75
CAPITULO V............................................................................................................................76
Do Plebiscito e do Referendo....................................................................................................76
TITULO IX..................................................................................................................................77
Do Julgamento das Contas do Prefeito e da Mesa....................................................................77
CAPÍTULO ÚNICO..................................................................................................................77
Do Procedimento do Julgamento...............................................................................................77
TITULO X....................................................................................................................................78
Da Secretaria Administrativa.....................................................................................................78
CAPITULO I.............................................................................................................................78
Dos Serviços Administrativos....................................................................................................78
CAPITULO II............................................................................................................................79
Dos Livros Destinados aos Serviços..........................................................................................79
TÍTULO XI..................................................................................................................................80
Dos Vereadores.............................................................................................................................80
CAPÍTULO I.............................................................................................................................80
Da Posse.....................................................................................................................................80
CAPÍTULO II............................................................................................................................81
Das Atribuições do Vereador......................................................................................................81
SEÇÃO I................................................................................................................................81
Do Uso da Palavra..................................................................................................................81
SEÇÃO II...............................................................................................................................82
Do Tempo do uso Da Palavra.................................................................................................82
SEÇÃO III..............................................................................................................................83
Da Questão de Ordem............................................................................................................83
CAPÍTULO III...........................................................................................................................83
Dos Deveres do Vereador...........................................................................................................83
CAPITULO IV...........................................................................................................................84
Das Proibições e Incompatibilidades.........................................................................................84
CAPITULO V............................................................................................................................85
Dos Direitos do Vereador...........................................................................................................85
SEÇÃO I................................................................................................................................85
Da Remuneração e da Verba de Representação.....................................................................85
SUBSEÇÃO I.....................................................................................................................85
Da Remuneração dos Vereadores.......................................................................................85
SEÇÃO II...............................................................................................................................86
Das Faltas e Licenças.............................................................................................................86
CAPÍTULO VI...........................................................................................................................87
Da Substituição..........................................................................................................................87
CAPÍTULO VII.........................................................................................................................87
Da Extinção do Mandato...........................................................................................................87
CAPITULO VIII........................................................................................................................88
Da Cassação do Mandato...........................................................................................................88
CAPITULO IX...........................................................................................................................89
Do Suplente de Vereador............................................................................................................89
6
CAPÍTULO X............................................................................................................................90
Do Decoro Parlamentar..............................................................................................................90
TÍTULO XII.................................................................................................................................91
Do Prefeito e do Vice-Prefeito.....................................................................................................91
CAPÍTULO I.............................................................................................................................91
Da Posse.....................................................................................................................................91
CAPITULO II............................................................................................................................91
Da Remuneração........................................................................................................................91
CAPITULO III...........................................................................................................................92
Das Licenças..............................................................................................................................92
CAPITULO IV...........................................................................................................................93
Da Extinção do Mandato...........................................................................................................93
CAPÍTULO V............................................................................................................................93
Da Cassação do Mandato...........................................................................................................93
TITULO XIII...............................................................................................................................96
Do Regimento Interno.................................................................................................................96
CAPITULO ÚNICO..................................................................................................................96
Dos Precedentes Regimentais e da Reforma do Regimento......................................................96
TITULO XIV...............................................................................................................................96
Disposições Finais........................................................................................................................96
TITULO XV.................................................................................................................................96
Disposições Transitórias..............................................................................................................96
1
REGIMENTO INTERNO
DA CÂMARA MUNICIPAL DE GARÇA
- RESOLUÇÃO Nº 265/92 - 
Texto consolidado até a Resolução nº 358/2015, de 07 de abril de 2015
PREÂMBULO
A Câmara Municipal de Garça considerando a necessidade de adotar o seu funcionamento e
processo legislativo próprio à Constituição Federal e à Constituição do Estado de São Paulo,
RESOLVE:
Art. 1º O Regimento Interno da Câmara Municipal de Garça passa a vigorar na
conformidade do texto anexo.
Art. 2º A Mesa apresentará projeto de Resolução sobre o Código de Ética e de Decoro
Parlamentar.
Art. 3º Ficam mantidas as normas administrativas em vigor, no que não contrariem o
anexo Regimento.
Art. 4º Ficam mantidas, até o final da Sessão Legislativa em curso, com seus atuais
membros:
I - a Mesa, eleita, até o término do mandato nela previsto;
II - as Comissões Permanentes criadas e organizadas, que terão competência em relação
às matérias das Comissões que lhes sejam correspondentes ou com as quais tenham maior
afinidade, conforme discriminação constante na Lei Orgânica Municipal e no texto regimental
anexo;
III - as lideranças constituídas na forma das disposições regimentais anteriores.
Art. 5º Esta Resolução entra em vigor na data de sua publicação.
Art. 6º Revogam-se a Resolução nº 213/81, suas alterações e demais disposições em
contrário. 
Câmara Municipal de Garça, 15 de dezembro de 1992.
Gilberto Garcia
PRESIDENTE
Luiz Kunita
SECRETÁRIO
Registrada e publicada na Secretaria da Câmara Municipal de Garça, na data supra.
Antonio Augusto A. Castro
DIRETOR GERAL
2
TITULO I
Da Câmara Municipal
CAPÍTULO I
Das Funções Da Câmara
Art. 1º A Câmara Municipal é o órgão legislativo e fiscalizador do Município.
Art. 2º A Câmara compõe-se de Vereadores eleitos nas condições e termos da legislação
vigente e tem sua sede nesta cidade. (E. LOM, art. 14)
Art. 3º A Câmara tem funções legislativas, exerce atribuições de fiscalização externa,
financeira e orçamentária de controle e de assessoramento dos atos do Executivo e pratica atos
de administração interna.
§ 1º A função legislativa consiste em deliberar por meio de emendas à Lei Orgânica, leis,
decretos legislativos e resoluções sobre todas as matérias de competência do município. (art. 30,
CF e artigos 8, 9, e 10, LOM)
§ 2º A função de fiscalização, compreende a contábil, financeira, orçamentária e
patrimonial do Município e das entidades da Administração indireta, é exercida com o auxílio do
Tribunal de Contas do Estado, compreendendo:
a) apreciação das contas do exercício financeiro, apresentadas pelo Prefeito e pela Mesa
da Câmara;
b) acompanhamento das atividades financeiras do Município;
c) julgamento da regularidade das contas dos administradores e demais responsáveis por
bens e valores públicos da administração direta e indireta, incluídas as funções e sociedades
instituídas e mantidas pelo Poder Público e as contas daqueles que derem causa a perda, extravio
ou outra irregularidade de que resulte prejuízo ao erário público. (art. 71, II CF e art. 68 LOM)
§ 3º A função de controle é de caráter político-administrativo e se exerce sobre o Prefeito,
Mesa do Legislativo e Vereadores, mas não se exerce sobre os agentes administrativos, sujeitos à
ação hierárquica.
§ 4º A função de assessoramento consiste em sugerir medidas de interesse público ao
Executivo, mediante indicações.
§ 5º A função administrativa é restrita à sua organização interna, à regulamentação de seu
funcionalismo e à estruturação e direção de seus serviços auxiliares. (CF art. 51, IV; art. 17, I, II,
V, VI e VIII, LOM)
CAPÍTULO II
Da Instalação
Art. 4º A Câmara Municipal instalar-se-á no dia 1º de janeiro de cada legislatura, às 10
horas, em Sessão Solene, independente de número, sob a presidência do Vereador mais votado
dentre os presentes, que designará um de seus pares para secretariar os trabalhos e dará posse ao
Prefeito, Vice-Prefeito e Vereadores. (art. 29, III, CF; art. 35 e 75, LOM).
Art. 5º O Prefeito, Vice-Prefeito e os Vereadores eleitos deverão apresentar seus
diplomas à Secretaria Administrativa da Câmara, antes da sessão de instalação.
Art. 6º Na sessão solene de instalação observar-se-á o seguinte procedimento:
3
I - O Prefeito e os Vereadores deverão apresentar, no ato da posse, documento
comprobatório da desincompatibilização, sob pena de extinção do mandato (Artigo 35, § 2º; 44,
IV; 74 e 90, IV, da LOM). (Redação dada pela Resolução nº 309/2006, de 11/04/2006)
II - na mesma ocasião, o Prefeito, o Vice-Prefeito e os Vereadores deverão apresentar
declaração pública de seus bens, a qual será transcrita em livro próprio, constando de ata o seu
resumo, sob pena de cassação de mandato; (art. 35, II; 75, § 3º, 90; 91, I e 97, LOM).
III - o Vice-Prefeito apresentará documento comprobatório de desincompatibilização no
momento em que assumir o exercício do cargo; (art. 97, LOM).
IV - os vereadores presentes, regularmente diplomados, serão empossados após prestarem
o compromisso, lido pelo Presidente, nos seguintes termos: “Prometo exercer, com dedicação e
Lealdade, o meu mandato, manter e cumprir a Constituição, observar as Leis, defendendo os
interesses do Município e o bem geral de sua população”. Ato contínuo, em pé, os demais
Vereadores presentes dirão: “Assim o prometo”. (art. 35; 75, LOM).
V - o Presidente convidará a seguir o Prefeito e o Vice-Prefeito eleitos e regularmente
diplomados a prestarem o compromisso a que se refere o inciso anterior, e os declarará
empossados;
VI - poderão fazer uso da palavra, pelo prazo de dez minutos, um representante de cada
bancada ou bloco parlamentar, o Prefeito, o Vice-Prefeito, o Presidente da Câmara e um
representante das autoridades presentes.
Art. 7º Na hipótese de a posse não se verificar na data prevista no artigo anterior, a
mesma deverá ocorrer:
I - dentro do prazo de quinze dias a contar da referida data, quando se tratar de Vereador,
salvo motivo justo aceito pela Câmara; (art. 35, § 1º, LOM).
II - dentro do prazo de dez dias da data fixada para a posse, quando se tratar de Prefeito e
Vice-Prefeito, salvo motivo justo aceito pela Câmara. (art. 75, § 2º, LOM).
III - na hipótese de não realização de sessão ordinária ou extraordinária nos prazos
indicados neste artigo, a posse poderá ocorrer na Secretaria da Câmara, perante o Presidente ou
seu substituto legal, observados todos os demais requisitos, devendo ser prestado o compromisso
na primeira sessão subseqüente;
IV - prevalecerão para os casos de posse superveniente ao início da legislatura, seja de
Prefeito, Vice-Prefeito ou Suplente de Vereador, os prazos e critérios estabelecidos neste artigo.
Art. 8º O exercício do mandato dar-se-á, automaticamente com a posse, assumindo o
Prefeito todos os direitos e deveres inerentes ao cargo.
Parágrafo único. A transmissão do cargo, quando houver, dar-se-á no Gabinete do
Prefeito, após a posse.
Art. 9º A recusa do Vereador eleito a tomar posse importa em renúncia tácita ao mandato,
devendo o presidente da Câmara, após o decurso do prazo estipulado no art. 7º, inciso I, declarar
extinto o mandato e convocar o respectivo suplente. (art. 44; VI, LOM).
Art. 10. Enquanto não ocorrer a posse do Prefeito, assumirá o cargo o Vice-Prefeito e, na
falta ou impedimento deste, o Presidente da Câmara. (art. 82, LOM).
Art. 11. A recusa do Prefeito eleito a tomar posse importa em renúncia tácita ao mandato,
devendo o Presidente da Câmara, após o decurso do prazo estabelecido no art. 72, inciso II,
declarar a vacância do cargo. (art. 75, § 2º, LOM).
4
§ 1º Ocorrendo a recusa do Vice-Prefeito a tomar posse, observar-se-á o mesmo
procedimento previsto no “caput” deste artigo.
§ 2º Ocorrendo a recusa do Prefeito e do Vice-Prefeito, o Presidente da Câmara deverá
assumir o cargo de Prefeito, até a posse dos novos eleitos (art. 83, LOM).
TÍTULO II
Da Mesa
CAPÍTULO I
Da Eleição da Mesa
Art. 12. Logo após a posse dos Vereadores, do Prefeito e do Vice-Prefeito, proceder-se-á,
ainda sob a presidência do Vereador mais votado dentre os presentes, à eleição dos membros da
Mesa Diretora da Câmara. (art. 17, I e 22, LOM).
Parágrafo único. Na eleição da Mesa, o Presidente em exercício tem direito a voto.
Art. 13. A Mesa da Câmara Municipal será eleita para um mandato de dois anos
consecutivos, vedada a reeleição para o mesmo cargo para o biênio subseqüente, exceto quando
que se trate de outra legislatura. (Artigo 23, LOM). (Redação dada pela Resolução nº 309/2006,
de 11/04/2006)
Art. 14. A Mesa da Câmara se comporá do Presidente, Vice-Presidente, 1º e 2º
Secretários. (Art. 21, LOM). (Redação dada pela Resolução nº 340/2012)
Art. 15. A eleição da Mesa proceder-se-á em votação nominal e por maioria simples de
votos, presentes, pelo menos, a maioria absoluta dos membros da Câmara. (art. 22, LOM).
(Redação dada pela Resolução nº 349/2013, de 15 de outubro de 2013)
Art. 16. Na eleição da Mesa, observar-se-á o seguinte procedimento:
I - realização, por ordem do Presidente, da chamada regimental, para a verificação do
“quorum”;
II - observar-se-á o “quorum” de maioria simples para o primeiro e segundo escrutínios;
III - registro, junto à Mesa, individualmente ou por chapa, de candidatos previamente
escolhidos pelas bancadas dos partidos ou blocos parlamentares;
IV - preparação das cédulas, com a indicação do nome do vereador votante, dos nomes
dos candidatos e dos respectivos cargos, devidamente rubricadas pelo Presidente em exercício;
(Redação dada pela Resolução nº 349/2013, de 15 de outubro de 2013)
V - preparação da folha de votação e colocação da urna; (Redação dada pela Resolução nº
349/2013, de 15 de outubro de 2013)
VI - chamada dos Vereadores para que coloquem seus votos na urna, depois de assinarem
a folha de votação; (Redação dada pela Resolução nº 349/2013, de 15 de outubro de 2013)
VII - apuração, acompanhada por um ou mais Vereadores indicados pelos Partidos
Políticos ou Blocos Partidários, mediante a leitura do nome do vereador votante e dos seus
respectivos votos pelo Presidente, que determinara a sua contagem; (Redação dada pela
Resolução nº 349/2013, de 15 de outubro de 2013)
VIII - leitura, pelo Presidente, dos nomes dos vereadores votantes e dos vereadores
votados para os respectivos cargos; (Redação dada pela Resolução nº 349/2013, de 15 de outubro
de 2013)
5
IX - invalidação das cédulas que não atendam ao disposto no inciso IV; (Redação dada
pela Resolução nº 349/2013, de 15 de outubro de 2013)
X - redação pelo secretário e leitura pelo Presidente do resultado da eleição na ordem
decrescente dos votos;
XI - realização de segundo escrutínio com os dois Vereadores mais votados para cada
cargo, que tenham igual número de votos;
XII - persistindo o empate, será declarado eleito, para cada cargo, o Vereador mais votado
na eleição municipal; (art. 22, parágrafo. 12, LOM).
XIII - proclamação, pelo Presidente, do resultado final e posse dos eleitos. (art. 22, § 2º,
LOM).
Art. 17. Na hipótese de não se realizar a sessão ou a eleição, por falta de número legal,
quando do início da legislatura, o Vereador mais votado dentre os presentes permanecerá na
presidência e convocará sessões diárias ate que seja eleita a Mesa. (art. 22, § 32).
Parágrafo único. Observar-se-á o mesmo procedimento na hipótese da eleição anterior
nula.
Art. 18. Na eleição para a renovação da Mesa, no biênio subseqüente, a ser realizada
sempre no dia 15 de dezembro do ano anterior, observar-se-á o mesmo procedimento,
considerando-se automaticamente empossados os eleitos, no dia 1º de janeiro do ano
correspondente, que deverão assinar o respectivo termo de posse.
Parágrafo único. Caberá ao Presidente cujo mandato se finde ou seu substituto legal,
proceder a eleição para a renovação da Mesa, convocando sessões diárias, se ocorrer a hipótese
prevista no artigo anterior.
Art. 19. O presidente da Mesa Diretora é o Presidente da Câmara Municipal. (art. 22, §
4º, LOM).
Art. 20. Os membros da Mesa não poderão fazer parte da liderança.
CAPÍTULO II
Da Competência da Mesa e seus Membros
SEÇÃO I
Das Atribuições da Mesa
Art. 21. À Mesa, na qualidade de órgão diretor, incumbe a direção dos trabalhos
legislativos e dos serviços administrativos da Câmara.
Art. 22. Compete à Mesa, dentre outras atribuições estabelecidas em lei, neste Regimento
ou por Resolução da Câmara, ou delas implicitamente decorrentes:
I - propor projetos de lei nos termos do que dispõem o art. 61 “caput” da Constituição
Federal e art. 59 da Lei Orgânica Municipal;
II - propor projetos de decreto legislativo dispondo sobre:
a) licença do Prefeito para afastamento do cargo;
b) autorização ao Prefeito para, por necessidade de serviço, ausentar-se do Município por
mais de quinze dias; (art. 79, III, LOM).
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c) fixação da remuneração do Prefeito e do Vice-Prefeito para a legislatura subseqüente,
sem prejuízo da iniciativa de qualquer Vereador na matéria, até o dia 10 de setembro do último
ano da legislatura; (art. 29, V - CF).
d) concessão de férias anuais ao Prefeito, nos termos do que dispõe o art. 80, IV, da Lei
Orgânica Municipal;
III - propor projetos de resolução dispondo sobre:
a) sua organização, funcionamento, polícia, criação, transformação ou extinção dos
cargos, empregos ou funções de seus serviços e fixação da respectiva remuneração, observados
os parâmetros estabelecidos na lei de diretrizes orçamentárias; (art. 51, IV, CF e art. 17, VI,
LOM).
b) concessão de licença aos Vereadores, nos termos do que dispõe o art. 37 da Lei
Orgânica Municipal;
c) fixação da remuneração dos Vereadores, para a Legislatura subseqüente, sem prejuízo
da iniciativa de qualquer Vereador na matéria até o dia 10 de setembro do último ano da
legislatura; (art. 29, V, CF, e art. 17, VII, LOM).
IV - propor ação de inconstitucionalidade, por iniciativa própria ou a requerimento de
qualquer Vereador ou Comissão; (art. 90, II CE).
V - promulgar emendas à LOM;
VI - conferir a seus membros atribuições ou encargos referentes aos serviços legislativos
ou administrativos da Câmara.
VII - fixar diretrizes para a divulgação das atividades da Câmara:
VIII - adotar medidas adequadas para promover e valorizar o Poder e resguardar o seu
conceito a comunidade;
IX - adotar as providências cabíveis, por solicitação do interessado, para a defesa judicial
ou extrajudicial de Vereador contra a ameaça ou prática e ato atentatório ao livre exercício e as
prerrogativas constitucionais do mandato parlamentar;
X - apreciar e encaminhar pedidos escritos de informação ao Prefeito e aos Secretários
Municipais;
XI - declarar a perda de mandato de vereador, nos termos do artigo 44 da Lei Orgânica
Municipal;
XII - autorizar licitações, homologar seus resultados e aprovar o calendário de compras;
XIII - apresentar ao Plenário, na sessão de encerramento do ano Legislativo, resenha dos
trabalhos realizados, procedida de sucinto relatório sobre o seu desempenho;
XIV - sugerir ao Prefeito, através de indicação, a propositura de projeto de lei que
disponha sobre a abertura de créditos suplementares ou especiais, através de anulação parcial ou
total da dotação da Câmara; (LOM, art. 25, inciso III).
XV - elaborar e encaminhar ao Prefeito até 30 de setembro, a proposta orçamentária da
Câmara, a ser incluída na proposta do Município e fazer, mediante ato, a discriminação analítica
das dotações respectivas, bem como alterá-las, quando necessário; (art. 25, I, LOM).
XVI - se a proposta não for encaminhada no prazo previsto no inciso anterior será tomado
como base o orçamento vigente para a Câmara Municipal (art. 25, II, LOM).
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XVII - suplementar, mediante ato, as dotações orçamentárias da Câmara, observando o
limite da autorização constante de lei orçamentária, desde que os recursos para sua cobertura
sejam provenientes de anulação total ou parcial de suas dotações; (art. 25, III, LOM).
XVIII - devolver à Fazenda Municipal, até o dia 31 de dezembro, o saldo de numerário
que lhe foi liberado durante o exercício; (art. 25, IV, LOM).
XIX - - enviar ao Prefeito, até o dia 1º de março, as contas do exercício anterior; (art. 25,
V, LOM).
XX - enviar ao Prefeito, até o dia 10 do mês seguinte, para o fim de serem incorporados
aos balancetes do Município, os balancetes financeiros e suas despesas orçamentárias, relativos
ao mês anterior; (art. 25, VI, LOM).
XXI - designar, mediante ato, Vereadores para missão de representação da Câmara
Municipal, limitado três o número de representantes, em cada caso; (art. 25, VIII, LOM).
XXII - abrir, mediante ato, sindicâncias e processos administrativos e aplicação de
penalidades;
XXIII - atualizar, mediante ato, a remuneração dos Vereadores, nas épocas e segundo os
critérios estabelecidos no ato fixador;
XXIV - assinar os autógrafos dos projetos de lei destinados à sanção e promulgação pelo
Chefe do Executivo;
XXV.assinar as atas das sessões da Câmara.
 XXVI – conferir, através de Ato da Mesa, acatando indicação de qualquer vereador
mediante oficio ou propositura, o título honorífico de “Visitante Ilustre”, às pessoas que possuam
qualidades dignas de louvor, célebres, eminentes, notáveis que estejam visitando,
temporariamente, a cidade de Garça, devendo constar no Ato, o nome do Vereador que efetuou a
indicação". (inciso alterado pela Resolução nº 351/2014)
§ 1º Os atos administrativos da Mesa serão numerados em ordem cronológica, com
renovação a cada legislatura.
§ 2º A recusa injustificada de assinatura dos atos da Mesa, ensejará o processo de
destituição do membro faltoso.
§ 3º A recusa injustificada de assinatura dos autógrafos destinados à sanção, ensejará o
processo de destituição do membro faltoso.
Art. 23. As decisões da Mesa serão tomadas por maioria de seus membros. (art. 22, § 5º,
LOM).
SEÇÃO II
Das Atribuições do Presidente
Art. 24. O Presidente é o representante legal da Câmara nas suas relações externas,
competindo-lhe as funções administrativas e diretrizes internas, além de outras expressas neste
Regimento ou decorrentes da natureza de suas funções e prerrogativas.
Art. 25. Ao Presidente da Câmara compete, privativamente:
I - Quanto às Sessões:
a) presidi-las, suspendê-las ou prorrogá-las, observando e fazendo observar as normas
vigentes e as determinações deste Regimento; (art. 19, III, LOM).
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b) determinar ao Secretário a leitura da ata e das comunicações dirigidas à Câmara.
c) determinar de ofício ou a requerimento de qualquer Vereador, em face dos trabalhos, a
verificação de presença;
d) declarar a hora destinada ao Expediente, à Ordem do Dia e à Explicação Pessoal e os
prazos facultados aos oradores;
e) anunciar a Ordem do Dia e submeter à discussão e votação a matéria dela constante;
f) conceder ou negar a palavra aos Vereadores, nos termos deste Regimento, e não
permitir divagações ou apartes estranhos ao assunto em discussão;
g) advertir o orador ou o aparteante quanto ao tempo de que dispõe, não permitindo que
seja ultrapassado o tempo regimental;
h) interromper o orador que se desviar da questão em debate ou falar sem o respeito
devido à Câmara ou a qualquer de seus membros, advertindo-o, e em caso de insistência,
cassando-lhe a palavra, podendo, ainda suspender a sessão, quando não atendido e as
circunstancias assim exigirem;
i) autorizar o Vereador a falar da bancada, em casos excepcionais;
j) chamar a atenção do orador quando se esgotar o tempo a que tem direito;
k) submeter à discussão e votação a matéria a isso destinada, bem como estabelecer o
ponto da questão que será objeto da votação;
l) decidir sobre o impedimento de Vereador para votar;
m) anunciar o resultado da Votação e declarar a prejudicialidade dos projetos por esta
alcançados;
n) decidir as questões de ordem e as reclamações:
o) anunciar o término das sessões, avisando, antes, aos vereadores sobre as sessões da
Câmara;
p) presidir a sessão ou sessões de eleição da Mesa do período seguinte;
q) comunicar ao Plenário a declaração da extinção do mandato do Prefeito ou do
Vereador, na primeira sessão subseqüente à apuração do fato, fazendo constar de ata a declaração
e convocando imediatamente o respectivo suplente, no caso de extinção de mandato de Vereador
(art. 19, VI, e 44 § 2º, LOM).
II - Quanto às Atividades Legislativas:
a) proceder à distribuição de matéria às Comissões Permanentes ou Especiais;
b) deferir, por requerimento do autor, a retirada de preposição, ainda não incluída na
ordem do dia;
c) despachar requerimentos;
d) determinar o arquivamento ou desarquivamento de preposições, nos termos
regimentais;
e) devolver ao autor a proposição que não esteja devidamente formalizada, que verse
matéria alheia à competência da Câmara, ou que seja devidamente inconstitucional ou anti￾regimental;
f) recusar o recebimento de substitutivos ou emendas que não sejam pertinentes à
proposição inicial;
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g) declarar prejudicada a preposição em face de rejeição ou aprovação de outra com o
mesmo objetivo, salvo requerimento que consubstanciar reiteração de pedido não atendido ou
resultante de modificação da situação de fatos anteriores;
h) fazer publicar os atos da Mesa e da Presidência, Portarias, Resoluções e Decretos
Legislativos, bem como as leis por ele promulgadas; (art. 19, V, LOM e art. 66, parágrafos 1º e
7º, CF).
i) fazer publicar o inteiro teor do texto e da respectiva exposição de motivos de qualquer
projeto de lei recebido, antes de remetê-lo às Comissões; (art. 62, LOM).
j) votar nos seguintes casos:
1. na eleição da Mesa; (Redação dada pela Resolução nº 349/2013, de 15 de outubro de
2013)
2. quando a matéria exigir, para sua aprovação, quorum diverso da maioria simples ou
absoluta dos membros da Câmara; (Redação dada pela Resolução nº 349/2013, de 15 de outubro
de 2013)
3. quando houver empate nas votações públicas. (Redação dada pela Resolução nº
349/2013, de 15 de outubro de 2013)
k) incluir na ordem do dia da primeira sessão subseqüente, sempre que tenha esgotado o
prazo previsto para sua apreciação os projetos de lei de iniciativa do Executivo submetidos à
urgência e os vetos por este oposto, observado o seguinte: (art. 64, § 2º e art. 66, § 6º, da CF)
1. em ambos os casos ficarão sobrestados as demais proposições até que se ultime a
votação;
2. a deliberação sobre os projetos de lei submetidos a urgência têm prioridade sobre a
apreciação do veto.
l) promulgar as Resoluções e os Decretos Legislativos bem como as Leis com sanção
tácita, ou cujo veto tenha sido rejeitado pelo Plenário; (art. 66, § 7º CF).
m) apresentar proposição à consideração do Plenário, devendo afastar-se da presidência
para discutir.
III - Quanto à sua Competência Geral:
a) substituir o Prefeito ou sucedê-lo na falta deste e do Vice-Prefeito, completando se for
o caso, o seu mandato ou até que se realizem novas eleições, nos termos da lei; (art. 83. LOM).
b) representar a Câmara em juízo ou fora dele;
c) dar posse ao Prefeito, Vice-Prefeito e Vereadores que não foram empossados no
primeiro dia da legislação e aos suplentes de Vereadores;
d) declarar extinto o mandato do Prefeito, Vice-Prefeito e Vereadores nos casos previstos
em lei; (art. 44, § 2º, 90, parágrafo único, LOM).
e) expedir Decreto Legislativo de cassação de mandato de Prefeito e Resolução de
cassação de mandato de Vereador; (art. 47 e 91, LOM).
f) declarar vacância do cargo de Prefeito, nos termos da lei; (art. 75, § 2º e 82, Parágrafo
único, LOM).
g) não permitir a publicação de pronunciamentos ou sessões atentatórias ao decoro
parlamentar;
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h) zelar pelo prestigio e decoro da Câmara bem como pela dignidade e respeito às
prerrogativas constitucionais de seus membros;
i) autorizar a realização de eventos culturais ou artísticos no edifício da Câmara, fixando￾lhes data, local e horários;
j) cumprir e fazer cumprir o Regimento Interno;
k) expedir Decreto Legislativo autorizando referendo ou convocando plebiscito:
l) mandar publicar os pareceres do Tribunal de Contas sobre as contas do Prefeito e da
Mesa da Câmara, com as respectivas decisões do Plenário, remetendo-os a seguir, ao Tribunal de
Contas da União e do Estado.
IV – Quanto à Mesa:
a) convocá-la e presidir suas reuniões;
b) tomar parte nas discussões e deliberações com direito a voto;
c) discutir a matéria que dependa de parecer:
d) executar as decisões da Mesa.
V – Quanto às Comissões:
a) designar seus membros titulares e suplentes mediante comunicação dos líderes ou
Blocos Parlamentares;
b) destituir membro da Comissão Permanente em razão de faltas injustificadas;
c) assegurar os meios e condições necessários ao seu pleno funcionamento;
d) convidar o Relator ou outro membro de Comissão para esclarecimento de parecer;
e) convocar as Comissões Permanentes para a eleição dos respectivos Presidentes e Vice￾Presidentes;
f) nomear os membros das Comissões Temporárias;
g) criar, mediante ato, Comissões Parlamentares de Inquéritos, (art. 29, LOM).
h) preencher, por nomeação as vagas verificadas nas Comissões Permanentes e
Temporárias.
VI – Quanto às atividades administrativas:
a) comunicar a cada Vereador, por escrito, com antecedência mínima de 24 horas, a
convocação de sessões extraordinárias durante o período normal ou de sessão legislativa
extraordinária durante o recesso, quando a convocação ocorrer fora da sessão, sob pena de
destituição; (art. 32, § 3º, LOM).
b) encaminhar processos às Comissões Permanentes e incluí-las na pauta;
c) zelar pelos prazos do processo legislativos e daqueles concedidos às Comissões e ao
Prefeito;
d) dar ciência ao Plenário do relatório apresentado por Comissão Parlamentar de
Inquérito; (art. 29, § 3º, “a”, LOM).
e) remeter ao Prefeito, quando se tratar de fato relativo ao Poder Executivo, e ao
Ministério Público, cópia de inteiro teor do relatório apresentado por Comissão Parlamentar de
Inquérito, quando esta concluir pela existência de infração; (art. 29, § 3º, “b” e “c”, LOM).
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f) organizar a Ordem do Dia, pelo menos 48 horas antes da sessão respectiva, fazendo
dela constar obrigatoriamente, com ou sem parecer das Comissões e antes do término do prazo,
os projetos de lei com prazo de apreciação bem como os projetos e o veto de que tratam os
artigos 64, § 2º e 66, § 6º da Constituição Federal;
g) executar as deliberações do Plenário;
h) assinar a ata das sessões, os editais, as portarias e o expediente da Câmara,
VII - Quanto aos servidores da Câmara:
a) remover e readmitir funcionários da Câmara, conceder-lhes férias e abono de faltas;
b) superintender o serviço da Secretaria da Câmara, autorizar nos limites do orçamento as
suas despesas e requisitar o numerário ao Executivo; (art. 19, VIII, LOM).
c) apresentar ao Plenário até o dia 20 de cada mês, o balancete relativo às verbas
recebidas e às despesas realizadas no mês anterior; (art., 19, VIII, LOM).
d) proceder às licitações para compras, obras e serviços da Câmara, obedecida a
legislação pertinente;
e) rubricar os livros destinados aos serviços da Câmara e de sua Secretaria, exceto os
livros destinados às Comissões Permanentes;
f) fazer, ao fim de sua gestão, relatório dos trabalhos da Câmara.
VIII – Quanto às relações externas da Câmara:
a) conceder audiências públicas na Câmara, em dias e horários pré-fixados;
b) manter, em nome da Câmara, todos os contatos com o Prefeito e demais autoridades;
c) encaminhar ao Prefeito os pedidos de informações formuladas pela Câmara;
d) contratar advogado, mediante autorização do Plenário, para a propositura de ações
judiciais e, independentemente de autorização, para defesa nas ações que forem movidas contra a
Câmara ou contra ato da Mesa ou da Presidência;
e) solicitar a intervenção no Município nos casos admitidos pela Constituição Estadual;
(art. 149, CE).
f) interpelar judicialmente o Prefeito, quando este deixar de colocar à disposição da
Câmara, no prazo legal, as quantias requisitadas ou a parcela correspondente ao duodécimo das
dotações orçamentárias.
IX – Quanto a polícia interna:
a) policiar o recinto da Câmara com o auxílio de seus funcionários, podendo requisitar
elementos de corporações civis ou militares para manter a ordem interna; (art. 19, VII, LOM);
b) permitir que qualquer cidadão assista às sessões da Câmara, na parte do recinto que lhe
é reservado, desde que:
1. apresente-se convenientemente trajado;
2. não porte armas;
3. não se manifeste desrespeitosa ou excessivamente em apoio ou desaprovação ao que se
passa no Plenário;
4. respeite os Vereadores;
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5. atenda às determinações da Presidência;
6. não interpele os Vereadores;
c) obrigar a se retirar do recinto, sem prejuízo de outras medidas, os assistentes que não
observarem os deveres elencados na alínea anterior;
d) determinar a retirada de todos os assistentes, se a medida for julgada necessária;
e) se, no recinto da Câmara for cometida qualquer infração penal, efetuar a prisão em
flagrante apresentando o infrator à autoridade competente, para Lavratura do auto e instauração
do processo crime correspondente;
f) na hipótese da alínea anterior, se não houver flagrante, comunicar o fato à autoridade
policial competente, para a instauração de inquérito;
g) admitir, no recinto do Plenário e em outras dependências da Câmara, a seu critério,
somente a presença dos Vereadores e funcionários da Secretaria Administrativa, estes quando em
serviço;
h) credenciar representantes, em número não superior a dois, de cada órgão da imprensa
escrita, falada ou televisada, que o solicitar, para trabalhos correspondentes à cobertura
jornalística das Sessões.
§ 1º Sempre que tiver que se ausentar do Município por período superior a 48 (quarenta e
oito) horas, o Presidente passará o exercício da Presidência ao Vice-Presidente ou, na ausência
deste, ao 1º Secretário. (Redação dada pela Resolução nº 340/2012)
§1º Sempre que tiver que se ausentar do Município por período superior a 15 (quinze)
dias, o Presidente passará o exercício da Presidência ao Vice-Presidente ou, na ausência deste, ao
1º Secretário.” (Alterado pela Resolução nº 354/2015)
§ 2º A hora do início dos trabalhos da sessão, não se achando o Presidente no recinto, será
ele substituído, sucessivamente, pelo Vice-Presidente, pelo 1º e 2º Secretários ou, ainda, pelo
Vereador mais votado na eleição municipal dentre os presentes. (Redação dada pela Resolução nº
340/2012)
§ 3º Nos períodos de recesso da Câmara a licença do Presidente se efetivará mediante
comunicação escrita ao seu substituto legal.
Art. 26. Quando o Presidente estiver com a palavra no exercício de suas funções, durante
as sessões plenárias, não poderá ser interrompido nem aparteado.
Art. 27. Será sempre computada, para efeito de “quorum” a presença do Presidente dos
trabalhos.
Art. 28. O Presidente não poderá fazer parte de qualquer Comissão, ressalvadas as de
representação.
Art. 29. Nenhum membro da Mesa ou Vereador poderá presidir a sessão durante a
discussão e votação de matéria de sua autoria.
SUBSEÇÃO ÚNICA
Da Forma dos Atos do Presidente
Art. 30. Os atos do Presidente observarão a seguinte forma:
I - ato numerado, em ordem cronológica, nos seguintes casos:
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a) regulamentação dos serviços administrativos;
b) nomeação de membros das Comissões Temporárias;
c) matérias de caráter financeiro:
d) designação de substitutos nas Comissões;
e) outras matérias de competência da Presidência e que não estejam enquadradas como
Portaria.
II - Portaria, nos seguintes casos:
a) remoção, readmissão, férias, abono de faltas ou ainda, quando se tratar de expedição de
determinações aos servidores da Câmara;
b) outros casos determinados em lei ou Resolução.
SEÇÃO III
Das Atribuições do Vice-Presidente
Art. 31. Compete ao Vice-Presidente substituir o Presidente em suas faltas ou
impedimentos em Plenário.
Parágrafo único. Compete-lhe, ainda, substituir o Presidente fora do Plenário em suas
faltas, ausências, impedimentos ou licenças, ficando, nas duas últimas hipóteses, investido na
plenitude das respectivas funções.
Art. 32. São atribuições do Vice-Presidente:
I - mandar anotar, em livros próprios, os precedentes regimentais, para solução de casos
análogos;
II - providenciar, no prazo máximo de 15 dias, a expedição de certidões que forem
solicitadas, para defesa de direitos e esclarecimentos de situações, relativas a decisões, atos e
contratos;(art. 5º, XXXIV, “b”, CF)
III - dar andamento legal aos recursos interpostos contra atos da Presidência, da Mesa ou
Presidente de Comissão;
IV - anotar, em cada documento, a decisão tomada;
V - promulgar as leis com sanção tácita ou cujo veto tenha sido rejeitado pelo Plenário,
sempre que o Presidente deixar de fazê-lo, em igual prazo ao concedido a este; (art. 66, § 7º, CF
e art. 61, § 7º, LOM)
VI - superintender, sempre que convocado pelo Presidente, os serviços administrativos da
Câmara Municipal bem como auxiliá-lo na direção das atividades legislativas e de polícia
interna.
SEÇÃO IV
Do Secretário
Art. 33. São atribuições do 1º Secretário: (Redação do caput dada Resolução nº
340/2012)
I - proceder à chamada dos Vereadores nas ocasiões determinadas pelo Presidente e nos
casos previstos neste Regimento, assinando as respectivas folhas;
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II - ler a matéria do expediente bem como as proposições e demais papéis sujeitos ao
conhecimento ou deliberação do Plenário;
III - determinar o recebimento e zelar pela guarda das proposições e documentos
entregues à Mesa, para conhecimento e deliberação do Plenário;
IV - constar a presença dos Vereadores ao se abrir a sessão, confrontando-a com o livro
de Presença, anotando os presentes e os ausentes, com causa justificada ou não consignando,
ainda, outras ocorrências sobre o assunto, assim como encerrar o referido livro ao final de cada
sessão;
V - receber e determinar a elaboração de toda a correspondência oficial da Câmara,
sujeitando-a ao conhecimento, apreciação e assinatura do Presidente;
VI - fazer a inscrição dos oradores;
VII - superintender a redação da ata, resumindo os trabalhos da sessão e assinando-a
juntamente com o Presidente e o 2º Secretário; (Redação dada pela Resolução nº 349/2013, de 15
de outubro de 2013)
VIII - secretariar as reuniões da Mesa, redigindo em livro próprio, as respectivas atas;
(Redação dada pela Resolução nº 349/2013, de 15 de outubro de 2013)
IX - assinar, com o Presidente, os atos da Mesa; (Redação dada pela Resolução nº
349/2013, de 15 de outubro de 2013)
X - substituir o Presidente na ausência ou impedimento simultâneos deste e do Vice￾Presidente. (Redação dada pela Resolução nº 349/2013, de 15 de outubro de 2013)
Art. 34. Ao 2º Secretário compete a substituição do 1º Secretário em suas faltas,
ausências, impedimentos ou licenças, ficando, nas duas últimas hipóteses, investido na plenitude
das respectivas funções. (Redação dada pela Resolução nº 340/2012)
Art. 35. São atribuições do 2º Secretário:
I – redigir a ata, sob a supervisão do 1º Secretário, resumindo os trabalhos da sessão;
II - Assinar, juntamente com o Presidente e o 1º Secretário, os atos da Mesa e as atas das
Sessões;
III – auxiliar o 1º Secretário no desempenho de suas atribuições quando da realização das
sessões Plenárias.
Parágrafo único. Quando no exercício das atribuições de 1º Secretário, nos termos do
artigo 33 deste regimento, o 2º Secretário acumulará, com as suas, as funções do substituído.
(Redação dada pela Resolução nº 340/2012)
SEÇÃO V
Das Contas da Mesa
Art. 36. As contas da Mesa compor-se-ão de:
I - balancetes mensais, relativos às verbas recebidas e aplicadas, que deverão ser
apresentadas ao Plenário pelo Presidente, até o dia 20 do mês seguinte ao vencido;
II - balanço geral anual, que deverá ser enviado ao Prefeito para fins de encaminhamento
ao Tribunal de Contas, até o dia 1º de março do exercício seguinte.
Parágrafo único. Os balancetes, assinados pelo Presidente e o balanço anual assinado
pela Mesa, serão publicados no órgão oficial de imprensa do Município. (art. 25, V e VI, LOM)
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CAPITULO III
Da Substituição da Mesa
Art. 37. Em suas faltas ou impedimentos o Presidente da Mesa será substituído pelo
Vice-Presidente.
Parágrafo único. Estando ambos ausentes, serão substituídos sucessivamente, pelos 1º e
2º Secretários. (Redação dada Resolução nº 340/2012)
Art. 38. Ausente, em Plenário, os Secretários, o Presidente convidará qualquer Vereador
para a substituição em caráter eventual. (Redação dada pela Resolução nº 340/2012)
Art. 39. Na hora determinada para o início da sessão, verificada a ausência dos membros
da Mesa e de seus substitutos, assumirá a Presidência o Vereador mais votado dentre os
presentes, que escolherá entre seus pares um Secretário.
Parágrafo único. A Mesa, composta na forma deste artigo. dirigirá os trabalhos até o
comparecimento de algum membro titular da Mesa ou de seus substitutos Legais.
CAPITULO IV
Da Extinção do Mandato da Mesa
SEÇÃO I
Disposições Preliminares
Art. 40. As funções dos membros da Mesa cessarão:
I - pela posse da Mesa eleita para o mandato subseqüente;
II - pela renúncia, apresentada por escrito;
III - pela cassação ou extinção do mandato de Vereador.
Art. 41. Vagando-se qualquer cargo da Mesa, será realizado eleição no expediente da
primeira sessão ordinária seguinte, ou em sessão extraordinária convocada para esse fim, para
completar o mandato.
Parágrafo único. Em caso de renúncia ou destituição total da Mesa, proceder-se-á à nova
eleição, para se completar o período do mandato, na sessão imediata àquela em que ocorreu a
renuncia ou destituição, sob a presidência do Vereador mais votado dentre os presentes, que
ficará investido na plenitude das funções até a posse da nova Mesa.
SEÇÃO II
Da Renúncia da Mesa
Art. 42. A renúncia do Vereador ao cargo que ocupa na Mesa, dar-se-á por oficio a ela
dirigido e efetivar-se-á independentemente de deliberação do Plenário, a partir do momento em
que for lido em sessão.
Art. 43. Em caso de renúncia total da Mesa o ofício respectivo será levado ao
conhecimento do Plenário pelo Vereador mais votado dentre os presentes, exercendo o mesmo as
funções de Presidente, nos termos do art. 41, Parágrafo único.
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SEÇÃO III
Da Destituição da Mesa
Art. 44. Os membros da Mesa. isoladamente ou em conjunto, poderão ser destituídos de
seus cargos, mediante Resolução aprovada por 2/3 (dois terços), no mínimo, dos membros a
Câmara, assegurado o direito de ampla defesa. (art. 24, LOM).
§ 1º É possível de destituição o membro da Mesa quando faltoso, omisso ou ineficiente
no desempenho de suas atribuições regimentais, ou exorbite das atribuições a ele conferidas por
este Regimento. (art. 24, LOM)
§ 2º Será destituído, sem necessidade de aprovação de que trata o caput desde artigo, o
membro da Mesa que deixar de comparecer a 5 (cinco) reuniões ordinárias consecutivas, sem
causa justificada ou que tenha a destituição de suas funções na Mesa declarada por via judicial.
Art. 45. O processo de destituição terá inicio por denúncia, subscrita necessariamente
por, pelo menos, um dos Vereadores, dirigida ao Plenário e lida pelo seu autor em qualquer fase
da sessão, independentemente de prévia inscrição ou autorização da Presidência.
§ 1º Da Denúncia constará:
I - o membro ou os membros da Mesa denunciados;
II - descrição circunstanciada das irregularidades cometidas;
III - as provas que se pretende produzir.
§ 2º Lida a denúncia, será imediatamente submetida ao Plenário pelo Presidente, salvo se
este for envolvido nas acusações, caso em que essa providência e as demais relativas ao
procedimento de destituição competirão a seus substitutos legais e, se estes também forem
envolvidos, ao Vereador mais votado dentre os presentes.
§ 3º O membro da Mesa, envolvido nas acusações, não poderá presidir nem secretariar os
trabalhos quando e enquanto estiver sendo discutido ou deliberado qualquer ato relativo ao
processo de sua destituição.
§ 4º Se o acusado for o Presidente, será substituído na forma do § 2º.
§ 5º Quando um dos Secretários assumir a presidência na forma do § 2º ou for o acusado,
será substituído por qualquer Vereador convidado pelo presidente em exercício.
§ 6º O denunciante e o denunciado ou denunciados são impedidos de deliberar sobre o
recebimento da denúncia, não sendo necessária a convocação de suplente para esse ato.
§ 7º Considerar-se-á recebida a denúncia, se for aprovada pela maioria dos Vereadores
presentes.
Art. 46. Recebida a denúncia, serão sorteados 3 (três) Vereadores para compor a
Comissão Processante.
§ 1º Da comissão não poderão fazer parte o denunciante e o denunciado ou denunciados,
observando-se na sua formação o disposto pelos incisos V e VI do artigo 367 deste Regimento.
§ 2º Constituída a Comissão processante, seus membros elegerão um deles para
Presidente que nomeara entre seus pares um relator e marcara reunião a ser realizada dentro das
quarenta e oito horas seguintes.
§ 3º O denunciado ou denunciados serão notificados dentro de 3 (três) dias, a contar da
primeira reunião da comissão, para apresentação, por escrito, de defesa prévia, no prazo de (dez)
dias.
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§ 4º Findo o prazo estabelecido no parágrafo anterior, a Comissão, de posse ou não da
defesa prévia, procederá às diligências que entender necessárias, emitindo, no prazo de 20 (vinte)
dias, seu parecer.
§ 5º O denunciado ou denunciados poderão acompanhar todas as diligências da
Comissão.
Art. 47. Findo o prazo de vinte dias e concluindo pela procedência das acusações, a
Comissão deverá apresentar, na primeira sessão ordinária subseqüente, Projeto de Resolução
propondo a destituição do denunciado ou denunciados.
§ 1º O projeto de Resolução será submetido a discussão e votação nominal únicas,
convocando-se os suplentes do denunciante e do denunciado ou dos denunciados para efeitos de
‘quorum’.
§ 2º Os Vereadores e o relator da Comissão Processante e o denunciado ou denunciados
terão cada um trinta minutos para a discussão do Projeto de Resolução, vedada a cessão de
tempo.
§ 3º Terão preferência, na ordem de inscrição, respectivamente, o relator da Comissão
Processante e o denunciado ou denunciados, obedecida, quanto aos denunciados, a ordem
utilizada na denúncia.
Art. 48. Concluindo pela improcedência das acusações, a Comissão Processante deverá
apresentar seu parecer, na primeira sessão ordinária subseqüente, para ser lido, discutido e
votado nominalmente em turno único, na fase do expediente.
§ 1º Cada Vereador terá o prazo máximo de quinze minutos para discutir o parecer da
Comissão Processante, cabendo ao relator e ao denunciado ou denunciados, respectivamente, o
prazo de trinta minutos, obedecendo-se, na ordem de inscrição, o previsto no § 3º, do artigo
anterior.
§ 2º Não se concluindo nessa sessão a apreciação do parecer, a autoridade que estiver
presidindo os trabalhos relativos ao processo de destituição convocará sessões extraordinárias
destinadas, integral e exclusivamente, ao exame da matéria, até deliberação definitiva do
Plenário.
§ 3º O parecer da Comissão Processante será aprovado ou rejeitado por maioria simples,
procedendo-se:
a) ao arquivamento do processo, se aprovado o parecer;
b) a remessa do processo à Comissão de Justiça e Redação, se rejeitado o parecer.
§ 4º Ocorrendo a rejeição do parecer, a Comissão de Justiça e Redação deverá elaborar,
dentro de 3 (três) dias, Projeto de Resolução propondo a destituição do denunciado ou dos
denunciados.
§ 5º Para a votação e discussão do Projeto de Resolução de destituição, elaborado pela
Comissão de Justiça e Redação, observar-se-á o previsto nos parágrafos 1º, 2º e 3º do artigo 46.
Art. 49. A aprovação do Projeto de Resolução, pelo “quorum” de 2/3 (dois terços),
implicará o imediato afastamento do denunciado ou dos denunciados, devendo a Resolução
respectiva ser dada à publicação, pela autoridade que estiver presidindo os trabalhos, dentro do
prazo de quarenta e oito horas, contado da deliberação do Plenário.
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TITULO III
Do Plenário
CAPITULO I
Da Utilização do Plenário
Art. 50. Plenário é o órgão deliberativo soberano da Câmara Municipal, constituído pela
reunião de Vereadores em exercício, em local, forma e número estabelecidos neste Regimento.
§ 1º O local é o recinto de sua sede.
§ 2º A forma legal para deliberar é a sessão, regida pelos dispositivos referentes à
matéria, estatuídos em leis ou neste Regimento.
§ 3º O número é o ‘quorum’ determinado em lei ou neste Regimento, para a realização
das sessões e para as deliberações.
Art. 51. As deliberações do Plenário serão tomadas por:
a) maioria simples;
b) maioria absoluta;
c) maioria qualificada.
§ 1º A maioria simples é a que represente o maior resultado de votação, dentre os
presentes a reunião.
§ 2º A maioria absoluta é a que compreende mais da metade dos membros a Câmara.
§ 3º A maioria qualificada é que atinge ou ultrapassa a 2/3 (dois terços) dos membros da
Câmara.
Art. 52. O Plenário deliberará:
§ 1º Por maioria absoluta sobre:
I - Matéria tributária;
II - Código de Obras e Edificações e outros Códigos;
III - Estatuto dos Servidores municipais;
IV - Criação de cargos, funções e empregos da administração direta, autárquica e
fundacional, bem como sua remuneração;
V - Concessão de serviço publico;
VI - Concessão de direito real de uso;
VII - Alienação de bens e imóveis;
VIII - Autorização para obtenção de empréstimo de particular, inclusive para as
autarquias, fundações e demais entidades controladas pelo Poder Público;
IX - lei de diretrizes orçamentárias, plano plurianual e lei orçamentária anual;
X - aquisição de bens imóveis por doação com encargo;
XI - criação, organização e supressão de distritos e subdistritos, e divisão do território do
Município e áreas administrativas;
XII - criação, estruturação e atribuições das Secretarias, Subprefeituras, Conselho de
Representantes e dos órgãos de administração pública;
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XIII - realização de operações de crédito para abertura de créditos adicionais,
suplementares ou especiais com finalidade precisa;
XIV - rejeição de veto;
XV - Regimento Interno da Câmara Municipal;
XVI - alteração de denominação de próprios, vias e logradouros públicos;
XVII - isenções de impostos municipais;
XVIII - todo e qualquer tipo de anistia;
XIX - acolhimento de denúncia contra Vereador;
XX - zoneamento urbano;
XXI - plano diretor;
XXII - admissão de acusação contra Prefeito.
§ 2º Por maioria qualificada sobre:
I - rejeição do parecer prévio do Tribunal de Contas do Município:
II - destituição dos membros da Mesa;
III - emendas à Lei Orgânica;
IV - concessão de título de cidadão honorário ou qualquer outra honraria ou homenagem;
V - REVOGADO; (Inciso revogado pela Resolução nº 349/2013, de 15 de outubro de
2013)
VI - perda de mandato de Prefeito;
VII - perda de mandato de Vereador;
Art. 53. As deliberações do Plenário dar-se-ão sempre por voto aberto, salvo nas
seguintes hipóteses:
I - julgamento político de Vereador;
II - eleição dos membros da Mesa e de seus substitutos.
Art. 54. As sessões da Câmara, exceto as solenes, que poderão ser realizadas em outro
recinto, terão, obrigatoriamente, por local a sua sede, considerando-se nulas as que se realizarem
fora dela.
§ 1º Por motivo de interesse público devidamente justificado, as reuniões da Câmara de
Vereadores poderão ser realizadas em outro recinto, designado em ato da Mesa e publicado, no
mínimo, três dias antes da reunião.
§ 2º Na sede da Câmara não se realizarão atividades estranhas às suas finalidades, sem
prévia autorização da Presidência.
Art. 55. Durante as sessões, somente os Vereadores, desde que convenientemente
trajados, poderão permanecer no recinto do Plenário.
§ 1º A critério do Presidente, serão convocados os funcionários da Secretaria
Administrativa, necessários ao andamento dos trabalhos.
§ 2º A convite da Presidência, por iniciativa própria ou sugestão de qualquer Vereador,
poderão assistir aos trabalhos, no recinto do Plenário, autoridades federais, estaduais e
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municipais, personalidades homenageadas e representantes credenciados da imprensa escrita e
falada, que terão lugar reservado para esse fim.
§ 3º A saudação oficial ao visitante será feita, em nome da Câmara, pelo Vereador que o
Presidente designar para esse fim.
§ 4º Os visitantes poderão, a critério da presidência e pelo tempo por esta determinado,
discursar para agradecer a saudação que lhes for feita.
CAPÍTULO II
Dos Lideres e Vice-Líderes
Art. 56. Os Vereadores são agrupados por representação partidárias ou Blocos
Parlamentares, cabendo-lhes escolher o Líder quando a representação for igual ou superior a três
Vereadores.
§ 1º Cada Líder poderá indicar vice-líderes, na proporção de um para três Vereadores, que
constituam sua representação, facultada a designação de um como Primeiro Vice-Líder.
§ 2º A escolha do Líder será comunicada a Mesa, no início de cada legislatura ou após a
criação do Bloco Parlamentar, em documento subscrito pela maioria absoluta dos integrantes da
representação.
§ 3º Os líderes permanecerão no exercício de suas funções até que nova indicação venha
a ser feita, pela respectiva representação, sendo substituídos em suas faltas, licenças ou
impedimentos, pelos Vice-Líderes, até nova Sessão Legislativa.
§ 4º O Partido com bancada inferior a três Vereadores não terá liderança, mas poderá
indicar um de seus integrantes para expressar a posição do Partido quando da votação de
proposições, ou para fazer uso da palavra, por cinco minutos, durante o período destinado às
comunicações de lideranças.
§ 5º Os Líderes não poderão integrar a Mesa.
Art. 57. O líder, além de outras atribuições regimentais, tem as seguintes prerrogativas:
I - indicar à Mesa os membros da bancada ou bloco para compor as comissões, e, a
qualquer tempo, substituí-los definitivamente ou não;
II - encaminhar a votação de qualquer proposição sujeita à deliberação de Plenário, para
orientar sua bancada, por tempo não superior a um minuto;
III - em qualquer momento da sessão, usar a palavra para tratar de assunto que, por sua
relevância e urgência, interesse ao conhecimento da Câmara, salvo quando estiver procedendo a
votação ou houver orador na Tribuna;
IV - registrar os candidatos da bancada ou bloco para concorrer aos cargos da Mesa;
V - usar o tempo de que dispõe o seu liderado no Expediente, quando ausente, sendo-lhe
vedada, entretanto, a cessão desse tempo.
§ 1º No caso do inciso III, deste artigo, poderá o Líder, se por motivo ponderável não lhe
for possível ocupar pessoalmente a Tribuna, transferir a palavra a um dos seus liderados.
§ 2º O líder ou o orador por ele indicado que usar da faculdade estabelecida no inciso III
deste artigo não poderá falar por prazo superior a dez minutos.
Art. 58. A reunião de Lideres, para tratar de assunto de interesse geral, realizar-se-á por
proposta de qualquer deles.
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Art. 59. A reunião de Líderes com a Mesa, para tratar de assunto de interesse geral, far￾se-á por iniciativa do Presidente da Câmara.
Art. 60. O Prefeito poderá indicar Vereador para exercer a liderança do Governo, que
gozará de todas as prerrogativas concedidas ás lideranças.
TÍTULO IV
Das Comissões
CAPÍTULO I
Disposições Preliminares
Art. 61. As Comissões, órgãos internos destinados a estudar, investigar e apresentar
conclusões ou sugestões sobre o que for submetido à sua apreciação, serão permanentes ou
temporárias. (art. 27, LOM).
Art. 62. Na constituição de cada Comissão é assegurada, tanto quanto possível, a
representação proporcional dos partidos ou dos blocos parlamentares com representação na
Câmara Municipal. (art. 27, § 22, LOM).
Art. 63. A representação dos partidos ou blocos será obtida dividindo-se o número e
membros da Câmara Municipal pelo número de cada Comissão e o número de Vereadores de
cada partido ou bloco pelo resultado assim alcançado, obtendo-se, então, o quociente partidário,
que representará o número de lugares que cada bancada terá nas comissões.
Art. 64. Poderão assessorar os trabalhos das comissões, desde que devidamente
credenciados pelo respectivo Presidente, técnicos de reconhecida competência na matéria em
exame.
CAPÍTULO II
Das Comissões Permanentes
SEÇÃO I
Da Composição das Comissões Permanentes
Art. 65. As Comissões Permanentes são as que subsistem através da legislatura e têm por
objetivo estudar os assuntos submetidos ao seu exame e sobre eles exarar parecer.
Art. 66. As Comissões Permanentes serão constituídas na mesma sessão legislativa em
que for eleita a Mesa da Câmara, imediatamente após cada eleição desta.
Art. 67. Os membros das Comissões Permanentes serão nomeados pelo Presidente da
Câmara, por indicação dos líderes de bancada, para um período de dois anos, observada sempre a
representação proporcional partidária.
Art. 68. Não havendo acordo, proceder-se-á a escolha por eleição, votando cada Vereador
em um único nome para cada Comissão, considerando-se eleitos os mais votados, de acordo com
o quociente partidário previamente fixado.
§ 1º Proceder-se-á a tantos escrutínios quantos forem necessários para completar o
preenchimento de todos os lugares da cada Comissão.
§ 2º Havendo empate, considerar-se-á eleito o Vereador do Partido ou Bloco Parlamentar
ainda não representado na Comissão.
§ 3º Persistindo o empate, será considerado eleito o Vereador mais votado na eleição
municipal.
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§ 4º A votação para constituição de cada uma das Comissões Permanentes far-se-á
mediante voto a descoberto, em cédula separada, impressa, datilografada ou manuscrita, com
indicação do nome do votado e assinada pelo votante.
§ 5º Após a comunicação do resultado em Plenário, o Presidente enviará à publicação na
Imprensa Oficial a composição nominal de cada Comissão.
Art. 69. O Presidente da Câmara não poderá fazer parte das Comissões Permanentes.
(Redação dada pela Resolução nº 309/2006, de 11/04/2006).
Parágrafo único. O Vice-Presidente da Mesa, no exercício da Presidência, nos casos de
impedimento ou Licença do Presidente, nos termos do art. 39 deste Regimento, terá substituto
nas Comissões Permanentes a que pertencer, enquanto substituir o Presidente da Mesa.
Art. 70. No ato de composição das Comissões Permanentes figurará sempre o nome do
Vereador efetivo, ainda que licenciado.
Art. 71. Todo Vereador deverá fazer parte de pelo menos uma Comissão Permanente
como membro efetivo e ser membro substituto de outra, ressalvado o disposto no art. 29 deste
Regimento.
Art. 72. O preenchimento das vagas ocorridas nas Comissões, nos casos de impedimento,
destituição ou renuncia, será apenas para completar o período do mandato.
Art. 73. As modificações numéricas que venham a ocorrer nas bancadas dos partidos,
que importem modificações da proporcionalidade partidária na composição das Comissões, só
prevalecerão à partir da sessão legislativa subseqüente.
SEÇÃO II
Da Competência das Comissões Permanentes
Art. 74. As Comissões Permanentes são 4 (quatro), compostas cada uma de 3 (três)
membros, no mínimo, com as seguintes denominações:
I - Constituição, Justiça e Redação;
II - Orçamento, Finanças, Contabilidade, Obras e Serviços Públicos;
III - Saúde, Educação e Assuntos Sociais
IV - Planejamento, Uso, Ocupação e Parcelamento do Solo. (Artigo Redação dada
Resolução nº 340/2012)
Art. 75. Às Comissões Permanentes, em razão da matéria de sua competência, cabe:
I - estudar proposições e outras matérias submetidas ao seu exame apresentando,
conforme o caso:
a) parecer;
b) substitutivos ou Emendas;
c) relatório conclusivo sobre as averiguações e inquéritos.
II - promover estudos, pesquisas e investigações sobre assuntos de interesse públicos;
III - tomar a iniciativa de elaboração de proposições ligadas ao estudo de tais assuntos, ou
decorrentes de indicação da Câmara ou de dispositivos regimentais;
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IV - redigir o vencido em primeira discussão ou em discussão única e oferecer redação
final aos projetos, de acordo com o seu mérito, bem como, quando for o caso, propor a reabertura
da discussão nos termos regimentais;
V - realizar audiências públicas;
VI - convocar os Secretários Municipais e os responsáveis pela administração direta ou
indireta para prestar informações sobre assuntos inerentes às suas atribuições no exercício de
suas funções fiscalizadoras;
VII - receber petições, reclamações, representação ou queixas de associações e entidades
comunitárias ou de qualquer pessoa contra atos e omissões de autoridades municipais ou
entidades públicas;
VIII - solicitar ao Prefeito informações sobre assunto referente à Administração;
IX - fiscalizar, inclusive efetuando diligências, vistorias e levantamentos “in loco”, os
atos da administração direta e indireta nos termos da legislação pertinente, em especial para
verificar a regularidade, a eficiência e a eficácia dos seus órgãos no cumprimento dos objetivos
institucionais;
X - acompanhar, junto ao Executivo, os atos de regulamentação, velando por sua
completa adequação;
XI - acompanhar, junto ao Executivo, a elaboração da proposta orçamentária, bem como
a sua posterior execução;
XII - solicitar informações ou depoimentos de autoridades ou cidadãos;
XIII - apreciar programas de obras, planos regionais de desenvolvimento e sobre eles
emitir parecer;
XIV - requisitar, os responsáveis, a exibição de documentos e a prestação dos
esclarecimentos necessários.
§ 1º Os projetos e demais proposições distribuídas às Comissões, serão examinados por
relator designado, ou quando for o caso, por subcomissão, que emitirá parecer sobre o mérito.
§ 2º A Comissão de Constituição, Justiça e Redação manifestar-se-á sobre a
constitucionalidade e legalidade e a Comissão de Orçamento, Finanças, Contabilidade, Obras e
Serviços Públicos sobre os aspectos financeiros e orçamentários de qualquer proposição.
Art. 76. É da competência específica:
I – Da Comissão de Constituição, Justiça e Redação:
a) manifestar-se quanto ao aspecto constitucional, legal e regimental e quanto ao
aspecto gramatical e lógico de todas as proposições que tramitarem pela
Câmara, ressalvados a proposta orçamentária e os pareceres do Tribunal de
Contas.
a) manifestar-se, com auxílio da Procuradoria Jurídica da Câmara, via parecer, quanto aos
aspectos constitucionais, legais, jurídicos, regimentais e de técnica legislativa de todas as
proposições que tramitarem pela Câmara, ressalvados a proposta orçamentária e os
pareceres do Tribunal de Contas. (Alterado pela Resolução nº 355/2015)
b) desincumbir-se de outras atribuições que lhe confere este Regimento.
II – da Comissão de Orçamento, Finanças, Contabilidade, Obras e Serviços Públicos:
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a) examinar e emitir parecer sobre projetos de lei relativos ao plano plurianual, às
diretrizes orçamentárias, ao orçamento e aos créditos adicionais;
b) examinar e emitir pareceres sobre os planos e programas municipais e setoriais
previstos na Lei Orgânica, exercer o acompanhamento e a fiscalização orçamentária;
c) receber as emendas à proposta orçamentária do Município e sobre elas emitir parecer
para posterior apreciação do Plenário;
d) elaborar a redação final do Projeto de Lei Orçamentária;
e) opinar sobre proposições referentes à matéria tributária, abertura de créditos,
empréstimos públicos, dívida pública e outras que, direta ou indiretamente, alterem a despesa ou
a receita do Município e acarretem responsabilidades para o erário Municipal;
f) obtenção de empréstimos de particulares;
g) examinar e emitir parecer sobre os pareceres prévios do Tribunal de Contas do Estado,
relativos à prestação de contas do Prefeito e da Mesa da Câmara;
h) examinar e emitir parecer sobre proposições que fixem vencimentos do funcionalismo
e a remuneração do Prefeito, Vice-Prefeito e Vereadores; (Redação dada pela Resolução nº
309/2006, de 11/04/2006)
i) examinar e emitir parecer sobre todas as proposituras que direta ou indiretamente,
representem a mutação patrimonial do Município;
j) apreciar e emitir parecer sobre todos os processos atinentes à realização de obras e
serviços públicos, seu uso e gozo, venda, hipoteca, permuta, outorga de concessão administrativa
ou direito real de uso de bens imóveis de propriedade do Município;
k) sobre serviços de utilidade pública, sejam ou não objetos de concessão municipal,
planos habitacionais elaborados ou executados pelo Município, diretamente ou por intermédio da
autarquia ou órgãos paraestatais;
l) sobre serviços públicos realizados ou prestados pelo Município, diretamente ou por
intermédio de autarquias ou órgãos paraestatais;
m) sobre transportes coletivos e individuais, fretes e carga, utilização de vias urbanas e
estradas municipais, e sua respectiva sinalização, bem como sobre os meios de comunicação;
n) examinar, a título informativo, os serviços públicos e concessão estadual que
interessem ao Município;
III – Da Comissão de Saúde, Educação e Assuntos Sociais:
a) examinar e emitir parecer sobre os processos referentes à educação, ensino e artes, ao
patrimônio histórico, artístico e cultural, aos esportes, às atividades de lazer, à preservação e
controle do meio ambiente, à higiene, à saúde pública e assistência social, em especial sobre:
1. o sistema Municipal de Ensino;
2. concessão de bolsas de estudos com finalidade de assistência à pesquisa tecnológica e
científica para o aperfeiçoamento do ensino;
3. programas de merenda escolar;
4. preservação da memória da cidade no plano estético, paisagístico, de seu patrimônio
histórico, cultural, artístico e arquitetônico;
5. denominação e sua alteração, de próprios, vias e logradouros públicos;
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6. concessão de títulos honoríficos, outorga de honrarias, prêmios ou homenagem a
pessoas que, reconhecidamente, tenham prestado serviços ao Município;
7. serviços, equipamentos e programas culturais, educacionais, esportivos, recreativos e
de lazer voltados à comunidade;
8. Sistema Único de Saúde e Seguridade Social;
9. Vigilância Sanitária, epidemiológica e nutricional;
10. segurança e saúde do trabalhador;
11. Segurança Pública;
12. programa de proteção ao idoso, à mulher, à criança, ao adolescente e ao portador de
deficiência;
13. turismo e defesa do consumidor;
14. abastecimento de produtos;
15. gestão de documentação oficial e patrimônio artístico local; (Redação dada pela
Resolução nº 340/2012)
b) Da Proteção e Defesa dos Direitos dos Animais:
I - acompanhar a aplicação da Lei Federal 9.605/98, especialmente em seu artigo 32;
II - assegurar o efetivo cumprimento das normas constitucionais e/ou infraconstitucionais,
bem como das normas internacionais chanceladas pelo Governo Federal;
III - promover no âmbito legislativo estudos, pesquisas e a discussão das leis protetivas
dos animais e dos sistemas de garantia de direitos com o apoio dos grupos e organizações
voltadas ao bem estar do animal;
IV - receber representações que contenham denúncias de violação dos direitos dos
animais no âmbito do município, apurar sua procedência e encaminhá-las às autoridades para
providências;
V - fiscalizar e implementar, no âmbito municipal, programas governamentais ou não
governamentais relativos à proteção dos direitos dos animais;
VI - o controle, a normatização e a fiscalização de criação, guarda, exposição e comércio
de animais;
VII - defender as políticas públicas comprometidas com a defesa e direitos dos animais;
VIII - promover palestras de apoio para o combate aos crimes contra os animais;
IX - emitir parecer em projetos pertinentes às questões relativas aos animais.(alínea “b”
incluída pela Resolução nº 343/2013)
IV - Da Comissão de Planejamento, Uso, Ocupação e Parcelamento do Solo:
a) examinar e emitir parecer sobre todas as proposições e matérias relativas a:
1. cadastro territorial do Município, planos gerais e parciais de urbanização ou
reurbanização, zoneamento, uso ou ocupação do solo;
2. criação, organização ou supressão de distritos e subdistritos, divisão do território em
áreas administrativas;
3. plano diretor;
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4. controle da poluição ambiental em todos os aspectos e preservação dos recursos
naturais;
5. disciplina das atividades econômicas desenvolvidas no Município. (inciso incluído pela
Resolução nº 340/2012)
Art. 77. E vedado às Comissões Permanentes, ao apreciarem proposição ou qualquer
matéria submetida ao seu exame, opinar sobre aspectos que não sejam de sua atribuição
específica. (Redação dada pela Resolução nº 309/2006, de 11/04/2006)
Art. 78. É obrigatório o Parecer das Comissões Permanentes, nos assuntos de sua
competência, ressalvados nos casos previstos neste Regimento.
SEÇÃO III
Dos Presidentes, Vice-Presidentes e Secretários das Comissões Permanentes
Art. 79. As Comissões Permanentes, logo que constituídas, reunir-se-ão para eleger os
respectivos Presidentes, Vice-Presidentes e Secretários.
Art. 80. Ao Presidente da Comissão Permanente compete:
I - convocar reunião da Comissão, com antecedência mínima de vinte e quatro horas,
avisando obrigatoriamente, todos os integrantes da Comissão, prazo este dispensado se contar o
ato da Convocação com a presença de todos os membros;
II - convocar audiências públicas, ouvida a Comissão;
III - presidir as reuniões e zelar pela ordem dos trabalhos;
IV - convocar reuniões extraordinárias, de ofício ou a requerimento da maioria dos
membros da comissão;
V - determinar a leitura das atas das reuniões e submetê-las a voto;
VI - receber a matéria destinada à comissão e designar-lhe relator no prazo improrrogável
de 2 (dois) dias;
VII - submeter à votação as questões em debate e proclamar o resultado das eleições;
VIII - zelar pela observância dos prazos concedidos à Comissão;
IX - conceder vista de proposições aos membros da Comissão somente para as
proposições em regime de tramitação ordinária, e pelo prazo máximo de 2 (dois) dias;
X - representar a Comissão nas relações com a Mesa e o Plenário;
XI - resolver, de acordo com o Regimento, todas as questões de ordem suscitadas nas
reuniões da Comissão.
XII - enviar à Mesa toda a matéria da Comissão destinada ao conhecimento do Plenário;
XIII - solicitar ao Presidente, mediante ofício, providências junto às lideranças
partidárias, no sentido de serem substituídos os membros da Comissão, em caso de vaga, licença
ou impedimento;
XIV - apresentar ao Presidente da Câmara relatório mensal e anual dos trabalhos da
Comissão;
XV - solicitar, mediante ofício, à Presidência da Câmara substituto para os membros da
Comissão;
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XVI - anotar no livro de Presença da Comissão, o nome dos membros que compareceram
ou que faltaram, e, resumidamente, a matéria tratada e a conclusão a que tiver chegado a
Comissão, rubricando a folha ou folhas respectivas.
Parágrafo único. As Comissões Permanentes não poderão reunir-se durante a fase da
Ordem do Dia das sessões da Câmara.
Art. 81. O Presidente da Comissão Permanente poderá funcionar como relator e terá
direito a voto, em caso de empate.
Art. 82. Dos atos do Presidente da Comissão Permanente cabe, à qualquer membro,
recurso ao Plenário, obedecendo-se o previsto no art. 209 deste Regimento.
Art. 83. Quando duas ou mais Comissões Permanentes apreciarem qualquer matéria em
reunião conjunta, a presidência dos trabalhos caberá ao mais idoso Presidente de Comissão,
dentre os presentes, se desta reunião conjunta não estiver participando a Comissão de Justiça e
Redação, hipótese em que a direção dos trabalhos caberá ao Presidente dessa Comissão.
Art. 84. Ao Vice-Presidente compete substituir o Presidente da Comissão em suas
ausências, faltas, impedimentos e licenças.
Parágrafo único. O Vice-Presidente auxiliará o Presidente sempre que por ele
convocado, cabendo-lhe representar a Comissão por delegação pessoal do Presidente.
Art. 85. Os Presidentes das Comissões Permanentes poderão reunir-se mensalmente sob
a presidência do Presidente da Câmara para examinar assuntos de interesse comum das
Comissões e determinar providências sobre o melhor e mais rápido andamento das proposições.
Art. 86. Ao Secretário da Comissão Permanente, compete:
I - presidir as reuniões da Comissão nas ausências simultâneas do Presidente e Vice￾Presidente;
II - fazer observar os prazos regimentais dos processos que tramitam na Comissão;
Parágrafo único. Nas ausências simultâneas do Presidente, Vice- Presidente e Secretário
da Comissão, caberá ao mais idoso dos membros presentes a presidência da reunião.
Art. 87. Se, por qualquer razão, o Presidente deixar de fazer parte da Comissão, ou
renunciar à Presidência, proceder-se-á a nova eleição, salvo se faltarem menos de 3 meses para o
término da sessão legislativa, sendo, neste caso, substituído pelo Vice-Presidente.
SEÇÃO IV
Das Reuniões
Art. 88. As Comissões Permanentes reunir-se-ão:
I - ordinariamente, uma vez por semana, de acordo com escolha de seus membros;
II - extraordinariamente, sempre que necessário, mediante convocação de ofício pelos
respectivos Presidentes, ou a requerimento da maioria dos membros da Comissão, mencionando￾se, em ambos os casos, a matéria a ser apreciada.
§ 1º Quando a Câmara estiver em recesso, as Comissões só poderão reunir-se em caráter
extraordinário, para tratar de assunto relevante e inadiável.
§ 2º As Comissões não poderão reunir-se durante o transcorrer das Sessões Ordinárias,
ressalvados os casos expressamente previstos neste Regimento.
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Art. 89. As Comissões Permanentes devem reunir-se em local destinado a esse fim, com
a presença de maioria absoluta de seus membros.
Parágrafo único. Quando, por qualquer motivo, a reunião tiver de realizar-se em outro
local, é indispensável a comunicação por escrito e com antecedência mínima de 24 horas, a todos
os membros da Comissão.
Art. 90. As reuniões das Comissões Permanentes serão públicas.
Parágrafo único. REVOGADO. (Redação dada pela Resolução nº 349/2013, de 15 de
outubro de 2013)
Art. 91. Poderão, ainda, participar das reuniões das Comissões Permanentes, técnicos de
reconhecida competência na matéria ou representantes de entidades idôneas, em condições de
propiciar esclarecimentos sobre o assunto submetido à apreciação das mesmas.
Parágrafo único. Este convite será formulado pelo Presidente da Comissão por iniciativa
própria ou a requerimento de qualquer Vereador.
Art. 92. Das reuniões das Comissões lavrar-se-ão atas, com o sumário do que nelas
houver ocorrido, assinadas pelos membros presentes.
Parágrafo único. REVOGADO. (Redação dada pela Resolução nº 349/2013, de 15 de
outubro de 2013)
SEÇÃO V
Dos Trabalhos
Art. 93. As Comissões somente deliberarão com a presença da maioria de seus membros.
Art. 94. Salvo as exceções previstas neste Regimento, para emitir parecer sobre qualquer
matéria, cada Comissão terá o prazo de quinze dias, prorrogável por mais oito dias, pelo
Presidente da Câmara, a requerimento devidamente fundamentado.
§ 1º O prazo previsto neste artigo começa a correr a partir da data em que o processo der
entrada na Comissão.
§ 2º O Presidente da Comissão, dentro do prazo máximo de três dias úteis, designará os
respectivos relatores.
§ 3º O relator terá o prazo improrrogável de oito dias para manifestar-se, por escrito, a
partir da data da distribuição.
§ 4º Se houver pedido de vista, este será concedido pelo prazo máximo e improrrogável
de dois dias corridos, nunca, porém, com transgressão do limite dos prazos estabelecidos no
“caput” deste artigo.
§ 5º Só se concederá vista do processo depois de estar o mesmo devidamente relatado.
§ 6º Não serão aceitos pedidos de vista para processos em fase de redação de acordo com
o vencido em primeira discussão, nem em fase de redação final.
Art. 95. Decorridos os prazos previstos no artigo anterior, deverá o processo ser
devolvido à Secretaria, com ou sem parecer, sendo que na falta desta, o Presidente da Comissão
declarará o motivo.
Art. 96. Dependendo o parecer de exame de qualquer outro processo ainda não chegado à
Comissão, deverá seu Presidente requisitá-lo ao Presidente da Câmara, sendo que neste caso, os
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prazos estabelecidos no art. 94 ficarão sem fluência, por dez dias corridos, no máximo, a partir
da data da requisição.
Parágrafo único. A entrada do processo requisitado na Comissão antes de decorridos os
dez dias dará continuidade à fluência do prazo interrompido.
Art. 97. Nas hipóteses previstas no art. 281 deste Regimento, dependendo o parecer da
realização de audiências públicas, os prazos estabelecidos no artigo 94 ficam sobrestados por
(dez) dias úteis, para a realização das mesmas.
Art. 98. Decorridos os prazos de todas as Comissões a que tenham sido enviados,
poderão os processos ser incluídos na Ordem do Dia, com ou sem parecer, pelo Presidente da
Câmara, de oficio, ou a requerimento de qualquer Vereador, independentemente do
pronunciamento do Plenário.
Parágrafo único. Para os fins do disposto neste artigo, o Presidente da Câmara, se
necessário, determinará a pronta tramitação do processo.
Art. 99. As Comissões Permanentes deverão solicitar do Executivo, por intermédio do
Presidente da Câmara, todas as informações julgadas necessárias.
§ 1º O pedido de informações dirigido ao Executivo interrompe os prazos previstos no
art. 94.
§ 2º A interrupção mencionada no parágrafo anterior cessará ao cabo de trinta dias
corridos, contados da data em que for expedido o respectivo ofício, se o Executivo, dentro deste
prazo, não tiver prestado as informações requisitadas.
§ 3º A remessa das informações antes de decorrido os trinta dias dará continuidade à
fluência do prazo interrompido.
§ 4º Além das informações prestadas, somente serão incluídos no processo sob exame da
Comissão Permanente os pareceres desta emanados e as transcrições das audiências públicas
realizadas.
Art. 100. O recesso da Câmara interrompe todos os prazos consignados na presente
Seção.
Art. 101. Quando qualquer processo for distribuído a mais de uma Comissão, cada qual
dará seu parecer separadamente, ouvida em primeiro lugar a Comissão de Constituição, Justiça e
Redação quanto ao aspecto legal ou constitucional e, em último, a de Orçamento e Finanças e
Contabilidade quando for o caso.
Art. 102. Mediante comum acordo de seus Presidentes, em caso de urgência justificada,
poderão as Comissões Permanentes realizar reuniões conjuntas para exame de proposições ou
qualquer matéria a elas submetidas, facultando-se, neste caso, a apresentação de parecer
conjunto.
Art. 103. A manifestação de uma Comissão sobre determinada matéria não exclui a
possibilidade de nova manifestação, mesmo em proposição de sua autoria, se o Plenário assim
deliberar.
Art. 104. As disposições estabelecidas nesta seção não se aplicam aos projetos com prazo
para apreciação estabelecido em lei.
SEÇÃO VI
Dos Pareceres
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Art. 105. Parecer é o pronunciamento da Comissão sobre qualquer matéria sujeita ao seu
estudo.
Parágrafo único. Salvo nos casos expressamente previstos neste Regimento, o parecer
será escrito e constará de 3 (três) partes:
I - exposição da matéria em exame;
II - conclusões do relator com:
a) sua opinião sobre a legalidade ou ilegalidade, a constitucionalidade ou
inconstitucionalidade total ou parcial do projeto, se pertencer à Comissão de Constituição,
Justiça a Redação;
b) sua opinião sobre a conveniência e oportunidade de aprovação ou rejeição total ou
parcial da matéria, se pertencer a alguma das demais comissões;
III - a decisão da Comissão, com a assinatura dos membros que votaram a favor ou
contra;
IV - o oferecimento, se for o caso, de substitutivo ou emendas.
 Art. 105. Parecer é o pronunciamento da Comissão sobre qualquer matéria sujeita ao seu
estudo.
§ 1º Salvo nos casos expressamente previstos neste Regimento, o parecer será escrito e constará
de 03 (três) partes:
I - exposição da matéria em exame;
II - conclusões do relator com:
a) sua opinião sobre a legalidade ou ilegalidade, a constitucionalidade ou inconstitucionalidade
total ou parcial do projeto, se pertencer à Comissão de Constituição, Justiça a Redação;
b) sua opinião sobre a conveniência e oportunidade de aprovação ou rejeição total ou parcial da
matéria, se pertencer a alguma das demais comissões;
III - a decisão da Comissão, com a assinatura dos membros que votaram a favor ou contra;
IV - o oferecimento, se for o caso, de substitutivo ou emendas.
§ 2º Além dos casos previstos neste artigo, considera-se parecer o pronunciamento da
Procuradoria Jurídica da Câmara sobre qualquer matéria submetida ao seu estudo, de caráter
técnico e informativo, a ser requisitado pelo Presidente da Câmara e pelas Comissões
regularmente constituídas. (Alterado pela Resolução nº 355/2015)
Art. 106. Os membros das Comissões Permanentes emitirão seu juízo sobre a
manifestação do relator, mediante voto.
§ 1º O relatório somente será transformado em parecer, se aprovado pela maioria dos
membros da comissão.
§ 2º A simples aposição da assinatura sem qualquer outra observação, implicará a
concordância total do signatário com a manifestação do relator.
§ 3º Poderá o membro da Comissão Permanente exarar voto em separado, devidamente
fundamentado:
I - pelas conclusões, quando favorável às conclusões do relator, mas com diversa
fundamentação;
II - aditivo, quando favorável às conclusões do relator, mas acrescente novos argumentos
à sua fundamentação;
III - contrário quando se oponha frontalmente às conclusões do relator.
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§ 4º O voto do relator não acolhido pela maioria dos membros da Comissão constituirá
voto vencido.
§ 5º O voto em separado, divergente ou não das conclusões do relator, desde que acolhido
pela maioria da Comissão, passará a constituir seu parecer.
Art. 107. Para emitir parecer verbal, nos casos expressamente previstos neste Regimento,
o relator, ao fazê-lo, indicará sempre os nomes dos membros da Comissão ouvidos e declarará
quais os que se manifestaram favoráveis e quais os contrários a proposição.
Art. 108. Concluído o parecer da Comissão de Constituição, Justiça e Redação pela
inconstitucionalidade ou ilegalidade de qualquer proposição, deverá o mesmo ser submetido ao
Plenário, para que, em discussão e votação únicas, seja apreciada essa preliminar.
Parágrafo único. Aprovado o parecer da Comissão de Constituição, Justiça e Redação
que concluir pela inconstitucionalidade ou ilegalidade da proposição, esta será arquivada e,
quando rejeitado o parecer será a proposição encaminhada às demais Comissões.
SEÇÃO VII
Das Vagas, Licenças e Impedimentos nas Comissões Permanentes
Art. 109. As vagas das Comissões Permanentes verificar-se-ão com:
I - a renúncia;
II - a destituição;
III - a perda do mandato de Vereador;
IV - afastamento ou licença temporária de vereador. (Redação dada pela Resolução nº
309/2006, de 11/04/2006).
§ 1º A renúncia de qualquer membro da Comissão Permanente será ato acabado e
definitivo, desde que manifesta, por escrito, à Presidência da Câmara.
§ 2º Os membros das Comissões Permanentes serão destituídos caso não compareçam,
injustificadamente, a 3 (três) reuniões consecutivas, não mais podendo participar de qualquer
Comissão Permanente até o final da Sessão Legislativa.
§ 3º As faltas às reuniões da Comissão Permanente poderão ser justificadas, no prazo de
5 (cinco) dias, quando ocorrer justo motivo.
§ 4º A destituição dar-se-á por simples representação de qualquer Vereador, dirigida ao
Presidente da Câmara, que, após comprovar a ocorrência das faltas e a sua não justificativa em
tempo hábil, declarará vago o cargo na Comissão Permanente.
§ 5º O Presidente da Comissão Permanente poderá ser destituído quando deixar de
cumprir decisão Plenária relativa a recurso contra ato seu, mediante processo sumário iniciado
por representação subscrita por qualquer Vereador, sendo-lhe facultado o direito de defesa no
prazo de dez dias e cabendo a decisão final ao Presidente da Câmara.
§ 6º O Presidente de Comissão, destituído nos termos do parágrafo anterior, não poderá
participar de qualquer Comissão Permanente até o final da Sessão Legislativa.
§ 7º O Presidente da Câmara preencherá, por nomeação, as vagas verificadas nas
Comissões Permanentes, de acordo com a indicação do líder do partido respectivo, não podendo
a nomeação recair sobre o renunciante ou o destituído.
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Art. 110. O Vereador que se recusar a participar das Comissões Permanentes, ou for
renunciante ou destituído de qualquer delas, não poderá ser nomeado para integrar Comissão de
Representação da Câmara, até o final da Sessão Legislativa.
Art. 111. No caso de licença ou impedimento de qualquer membro das Comissões
Permanentes, caberá ao Presidente da Câmara a designação do substituto, mediante indicação do
Líder do Partido a que pertença o Vereador licenciado ou impedido.
Parágrafo único. A substituição perdurará enquanto persistir Licença ou impedimento.
CAPITULO III
Das Comissões Temporárias
SEÇÃO I
Disposições Preliminares
Art. 112. Comissões Temporárias são as constituídas com finalidades especiais e se
extinguem com o término da Legislatura ou antes dele, quando atingidos os fins para os quais
foram constituídas.
Art. 113. As Comissões Temporárias poderão ser:
I - Comissões de Assuntos Relevantes;
II - Comissões de Representação;
III - Comissões Processantes;
IV - Comissões Especiais de Inquérito.
SEÇÃO II
Das Comissões de Assuntos Relevantes
Art. 114. Comissões de Assuntos Relevantes são aqueles que se destinam à elaboração e
apreciação de estudos de problemas municipais e à tomada de posição da Câmara em assuntos de
reconhecida relevância.
§ 1º As Comissões de Assuntos Relevantes serão constituídas mediante apresentação de
projeto de resolução, aprovado por maioria simples.
§ 2º O projeto de resolução a que alude o parágrafo anterior, independentemente de
parecer, terá uma única discussão e votação na Ordem do Dia da mesma sessão de sua
apresentação.
§ 3º O projeto de resolução que propõe a constituição da Comissão de Assuntos
Relevantes deverá indicar, necessariamente:
a) a finalidade, devidamente fundamentada;
b) o número de membros, não superior a cinco;
c) o prazo de funcionamento.
§ 4º Ao Presidente da Câmara caberá indicar os Vereadores que comporão a Comissão de
Assuntos Relevantes, assegurando-se, tanto quanto possível, a representação proporcional dos
partidos.
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§ 5º O primeiro ou o único signatário do projeto de resolução que propôs a criação de
Comissão de Assuntos Relevantes obrigatoriamente dela fará parte, na qualidade de seu
presidente.
§ 6º Concluídos seus trabalhos, a Comissão de Assuntos Relevantes elaborará parecer
sobre a matéria, o qual será protocolado na Secretaria da Câmara, para sua leitura em Plenário,
na primeira sessão ordinária subseqüente.
§ 7º Do parecer será extraída cópia ao Vereador que solicitar, pela Secretaria da Câmara.
§ 8º Se a Comissão de Assuntos Relevantes deixar de concluir seus trabalhos dentro do
prazo estabelecido, ficará automaticamente extinta, salvo se o Plenário houver aprovado, em
tempo hábil, prorrogação de seu prazo de funcionamento através de projetos de resolução.
§ 9º Não caberá constituição de Comissão de Assuntos Relevantes para tratar de assuntos
de competência de qualquer das Comissões Permanentes.
SEÇÃO III
Das Comissões de Representação
Art. 115. As Comissões de Representação têm por finalidade representar a Câmara em
atos externos, de caráter social ou cultural, inclusive participação em congresso.
§ 1º As Comissões de Representação serão constituídas:
a) mediante projeto de resolução, aprovado por maioria simples e submetido a discussão
e votação únicas na Ordem do Dia da sessão seguinte à de sua apresentação, se acarretar
despesas;
b) mediante simples requerimento, submetido a discussão e votação na fase do expediente
da mesma sessão de sua apresentação, quando não acarretar despesas.
§ 2º No caso da alínea ‘a’ do parágrafo anterior, será obrigatoriamente ouvida a Comissão
de Orçamento, Finanças, Contabilidade, Obras e Serviços Públicos, no prazo de 03 (três) dias,
contados da apresentação do projeto respectivo. (Redação dada pela Resolução nº 309/2006, de
11/04/2006)
§ 3º Qualquer que seja a forma de constituição da Comissão de Representação, o ato
constitutivo deverá conter:
a) a finalidade;
b) o número de membros não superior a cinco;
c) o prazo de duração.
§ 4º Os membros da Comissão de Representação serão nomeados pelo Presidente da
Câmara que poderá, a seu critério, integrá-la ou não, observada, sempre que possível, a
representação proporcional dos partidos.
§ 5º A Comissão de Representação será sempre presidida pelo único ou primeiro dos
signatários da Resolução que a criou, quando dela não faça parte o Presidente ou Vice-Presidente
da Câmara.
§ 6º Os membros da Comissão de Representação requererão licença à Câmara, quando
necessária.
§ 7º Os membros da Comissão de Representação constituída nos termos da alínea “a” do
§ 1º, deverão apresentar ao Plenário relatório das atividades desenvolvidas durante a
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representação, bem como prestação de contas das despesas efetuadas, no prazo 10 (dez) dias
após o seu término.
SEÇÃO IV
Das Comissões Processantes
Art. 116. As Comissões Processantes serão constituídas com as seguintes finalidades:
I - apurar infrações político-administrativas do Prefeito e dos Vereadores, no desempenho
de suas funções, nos termos deste Regimento.
II - destituição dos membros da Mesa, nos termos dos artigos 46 a 51 deste Regimento.
Art. 117. Durante seus trabalhos as Comissões Processantes observarão o disposto nos
artigos 336 a 342 e 363 a 365 deste Regimento.
SEÇÃO V
Das Comissões Especiais de Inquérito
Art. 118. As Comissões Especiais de Inquérito destinar-se-ão a apurar irregularidades
sobre fato determinado, que se inclua na competência municipal.
Art. 119. As Comissões Especiais de Inquérito serão constituídas mediante requerimento
subscrito por, no mínimo, 1/3 (um terço) dos membros da Câmara. (LOM, art. 29)
Parágrafo único. O requerimento de constituição deverá conter:
a) a especificação do fato ou fatos a serem apurados;
b) o número de membros que integrarão a Comissão, não podendo ser inferior a 3 (três);
c) o prazo de seu funcionamento, que não poderá ser superior a 90 (noventa) dias;
d) a indicação, se for o caso, dos Vereadores que servirão como testemunhas.
Art. 120. Apresentado o requerimento, o Presidente da Câmara nomeará, de imediato, os
membros da Comissão Especial de Inquérito, mediante sorteio dentre os Vereadores
desimpedidos.
§ 1º Consideram-se impedidos os Vereadores que estiverem envolvidos no fato a ser
apurado, aqueles que tiverem interesse pessoal na apuração e os que foram indicados para servir
como testemunhas.
§ 2º Não havendo número de Vereadores desimpedidos suficiente para a formação da
Comissão deverá o Presidente da Câmara proceder de acordo com o disposto no inciso VI do
artigo 364 deste Regimento.
Art. 121. Composta a Comissão Especial de Inquérito, seus membros elegerão, desde
logo, o Presidente e o Relator.
Art. 122. Caberá ao Presidente da Comissão designar local, horário e data das reuniões e
requisitar funcionário, se for o caso, para secretariar os trabalhos da Comissão.
Parágrafo único. A Comissão poderá reunir-se em qualquer local.
Art. 123. As reuniões da Comissão Especial de Inquérito somente serão realizadas com a
presença da maioria de seus membros.
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Art. 124. Todos os atos e diligências da Comissão serão transcritos e autuados em
processo próprio, em folhas numeradas, datadas, e rubricadas pelo Presidente, contendo também
a assinatura dos depoentes, quando se tratar de depoimentos tomados de autoridades ou de
testemunhas.
Art. 125. Os membros da Comissão Especial de Inquérito, no interesse da investigação,
poderão, em conjunto ou isoladamente:
1. proceder a vistoria e levantamentos nas repartições públicas municipais e entidades
descentralizadas, onde terão livre ingresso e permanência;
2. requisitar de seus responsáveis a exibição de documentos e a prestação dos
esclarecimentos necessários;
3. transportar-se aos lugares onde se fizer mister a sua presença, ali realizando os atos que
lhe competirem.
Parágrafo único. É de 30 (trinta) dias, prorrogáveis por igual período, desde que
solicitado e devidamente justificado, o prazo para que os responsáveis pelos órgãos da
Administração Direta e Indireta prestem as informações e encaminhem os documentos
requisitados pelas Comissões Especiais de Inquérito.
Art. 126. No exercício de suas atribuições poderão, ainda, as Comissões Especiais de
Inquérito, através de seu Presidente:
1. determinar as diligências que reputarem necessárias;
2. requerer a convocação de Secretário Municipal;
3. tomar o depoimento de quaisquer autoridades, intimar testemunhas e inquiri-las sob
compromisso;
4. proceder a verificações contábeis em livros, papéis e documentos dos órgãos da
Administração Direta e Indireta.
Art. 127. O não atendimento às determinações contidas nos artigos anteriores, no prazo
estipulado, faculta ao Presidente da Comissão solicitar, na conformidade da legislação federal, a
intervenção do Poder Judiciário.
Art. 128. As testemunhas serão intimadas e deporão sob as penas do falso testemunho
previstas na Legislação Penal e, em caso de não comparecimento, sem motivo justificado, a
intimação será solicitada ao juiz criminal da localidade onde reside ou se encontra, na forma do
Art. 215 do Código de Processo Penal.
Art. 129. Se não concluir seus trabalhos no prazo que lhe tiver sido estipulado, a
Comissão ficará extinta, salvo se, antes do término do prazo, seu Presidente requerer a
prorrogação por menor ou igual prazo e o requerimento for aprovado pelo Plenário, em sessão
ordinária ou extraordinária.
Parágrafo único. Esse requerimento considerar-se-á aprovado se obtiver o voto
favorável de 1/3 (um terço) dos membros da Câmara.
Art. 130. A comissão concluirá seus trabalhos por relatório final, que deverá conter:
I - a exposição dos fatos submetidos à apuração;
II - a exposição e análise das provas colhidas;
III - a conclusão sobre a comprovação ou não da existência dos fatos;
IV - a conclusão sobre a autoria dos fatos apurados como existentes;
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V - a sugestão das medidas a serem tomadas, com sua fundamentação legal e a indicação
das autoridades ou pessoas que tiverem competência para a adoção das providências reclamadas.
Art. 131. Considera-se relatório final o elaborado pelo Relator eleito, desde que aprovado
pela maioria dos membros da Comissão.
Art. 132. Rejeitado o Relatório a que se refere o artigo anterior considera-se Relatório
Final o elaborado por um dos membros com o voto vencedor, designado pelo Presidente da
Comissão.
Art. 133. O relatório será assinado primeiramente por quem o redigiu e, em seguida,
pelos demais membros da Comissão.
Parágrafo único. Poderá o membro da Comissão exarar voto em separado, nos termos
do § 39 do art. 106 deste Regimento.
Art. 134. Elaborado e assinado o relatório final, será protocolado na Secretaria da
Câmara, para ser lido em Plenário, na fase do expediente da primeira sessão ordinária
subseqüente.
Art. 135. A Secretaria da Câmara deverá fornecer cópia do Relatório Final da Comissão
Especial de Inquérito ao Vereador que a solicitar, independentemente de requerimento.
Art. 136. O Relatório Final independerá de apreciação do Plenário, devendo o Presidente
da Câmara dar-lhe encaminhamento de acordo com as recomendações nele propostas.
TÍTULO V
Das Sessões Legislativas
CAPÍTULO I
Das Sessões Legislativas Ordinárias e Extraordinárias
SEÇÃO I
Disposições Preliminares
Art. 137. A legislatura compreenderá quatro sessões legislativas, com início cada uma a
1º de fevereiro e término em 15 de dezembro de cada ano, ressalvada a de inauguração da
legislatura que se inicia em 1º de janeiro. (LOM, art. 30 e 31, § 1º).
Art. 138. Serão considerados como de recesso legislativo os períodos compreendidos
entre 16 de dezembro e 1º de fevereiro e de 1º a 31 de julho de cada ano.
Art. 139. As sessões da Câmara serão:
I - solene;
II - ordinárias;
III - extraordinárias;
IV - REVOGADO. (Redação dada pela Resolução nº 349/2013, de 15 de outubro de
2013)
§ 1º Sessão legislativa ordinária é a correspondente ao período normal de funcionamento
da Câmara durante um ano.
§ 2º Sessão legislativa extraordinária é a correspondente ao funcionamento da Câmara no
período do recesso.
Art. 140. Todas as sessões serão públicas. (Redação dada pela Resolução nº 349/2013, de
15 de outubro de 2013)
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Art. 141. As sessões ressalvadas as solenes, somente poderão ser abertas com a presença
de, no mínimo, 1/3 (um terço) dos membros da Câmara, constatada através de chamada nominal.
Art. 142. Em sessão plenária cuja abertura e prosseguimento dependa de “quorum” este
poderá ser constatado através de verificação de presença feita de ofício pelo Presidente ou a
pedido de qualquer Vereador.
§ 1º Ressalvada a verificação de presença determinada de ofício pelo Presidente nova
verificação somente será deferida após decorridos 30 minutos do término da verificação anterior.
§ 2º Ficará prejudicada a verificação de presença se, ao ser chamado, encontrar-se
ausente o Vereador que a solicitou.
Art. 143. Declarada aberta a sessão o Presidente proferirá as seguintes palavras: “Sob a
proteção de Deus, iniciamos os nossos trabalhos”.
Parágrafo único. No início da primeira sessão ordinária de cada mês será executado o
Hino à Garça. (parágrafo incluído pela Resolução nº 327/2009).
SEÇÃO II
Da Duração e Prorrogação das Sessões
Art. 144. As sessões da Câmara terão a duração máxima de 04 horas, podendo ser
prorrogadas por deliberação do Presidente ou a requerimento verbal de qualquer Vereador,
aprovado pelo Plenário.
Parágrafo único. O requerimento de prorrogação não poderá ser objeto de discussão.
Art. 145. A prorrogação da sessão será por tempo determinado não inferior a uma hora
nem superior a quatro ou para que se ultime a discussão e votação de proposições em debate.
§ 1º Se forem apresentados dois ou mais requerimentos de prorrogação da sessão, serão
os mesmos votados na ordem cronológica de apresentação sendo que, aprovado qualquer deles,
considerar-se-ão prejudicados os demais.
§ 2º Poderão ser solicitadas outras prorrogações, mas sempre por prazo igual ou inferior
ao que já foi concedido.
§ 3º O requerimento de prorrogação será considerado prejudicado pela ausência de seu
autor no momento da votação.
§ 4º Os requerimentos de prorrogação somente poderão ser apresentados à Mesa a partir
de 10 (dez) minutos antes do término da Ordem do Dia, e, nas prorrogações concedidas, a partir
de 5 (cinco) minutos antes de se esgotar o prazo prorrogado, alertado o Plenário pelo Presidente.
§ 5º Quando, dentro dos prazos estabelecidos no parágrafo anterior, o autor do
requerimento de prorrogação solicitar sua retirada, poderá qualquer outro Vereador, falando pela
ordem, manter o pedido de prorrogação, assumindo, então, a autoria e dando-lhe plena validade
regimental.
§ 6º As disposições contidas nesta seção não se aplicam às sessões solenes.
SEÇÃO III
Da Suspensão e Encerramento das Sessões
Art. 146. A sessão poderá ser suspensa:
I - para a preservação de ordem;
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II - para permitir, quando for o caso, que a Comissão possa apresentar parecer verbal ou
escrito;
III - para recepcionar visitantes ilustres.
§ 1º A suspensão de sessão no caso do inciso II, não poderá exceder a 15 (quinze)
minutos.
§ 2º O tempo de suspensão não será computado no de duração da sessão.
Art. 147. A sessão será encerrada antes da hora regimental nos seguintes casos:
I - por falta de quorum regimental para o prosseguimento dos trabalhos;
II - em caráter excepcional, por motivo de luto nacional, pelo falecimento de autoridade
ou alta personalidade ou na ocorrência de calamidade pública, em qualquer fase dos trabalhos,
mediante requerimento subscrito, no mínimo, por 1/3 (um terço) dos Vereadores e sobre o qual
deliberará o Plenário;
III - tumulto grave.
SEÇÃO IV
Da Publicidade das Sessões
Art. 148. Será dada ampla publicidade às sessões da Câmara, facilitando-se o trabalho da
imprensa e publicando-se a pauta e o resumo dos trabalhos no jornal oficial.
Parágrafo único. Jornal Oficial da Câmara é o que tiver vencido a licitação para a
divulgação dos atos oficiais do Legislativo.
Artigo 149. As sessões da Câmara, a critério do Presidente, poderão ser transmitidas por
emissoras local, que será considerada oficial se houver vencido a licitação para essa transmissão.
SEÇÃO V
Das Atas das Sessões
Art. 150. De cada sessão da Câmara, lavrar-se-á a ata dos trabalhos, contendo
resumidamente os assuntos tratados.
§ 1º Os documentos apresentados em sessão e as proposições serão indicadas apenas com
a declaração do objeto a que se referirem, salvo requerimento de transcrição integral, aprovado
pelo Plenário.
§ 2º A transcrição de declaração de voto, feita resumidamente, por escrito, deve ser
requerida ao Presidente.
§ 3º A ata de sessão anterior será votada, sem discussão, na fase do Expediente da sessão
subseqüente.
§ 4º Se não houver “quorum” para deliberação, os trabalhos terão prosseguimento e a
votação da ata se fará em qualquer fase da sessão, à primeira constatação de existência de
número regimental para deliberação.
§ 5º Se o Plenário, por falta de “quorum” não deliberar sobre a ata até o encerramento da
sessão, a votação se transferirá para o Expediente da Sessão Ordinária seguinte.
§ 6º A ata poderá ser impugnada, quando for totalmente inválida, por não descrever os
fatos e situações realmente ocorridos mediante requerimento de invalidação.
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§ 7º Poderá ser requerida a retificação da ata quando nela houver omissão ou equívoco
parcial.
§ 8º Cada Vereador poderá falar sobre a ata apenas uma vez por tempo nunca superior a
cinco minutos, não sendo permitidos apartes.
§ 9º Feita a impugnação ou solicitada a retificação da ata, o Plenário deliberará a respeito.
§ 10. Aceita a impugnação lavrar-se-á nova ata e aprovada a retificação, a mesma será
incluída na ata da sessão em que ocorrer a sua votação.
§ 11. Votada e aprovada a ata, será assinada pelo Presidente, e Secretários.
Art. 151. A ata da última sessão de cada legislatura será redigida e submetida à
aprovação do Plenário, independentemente de ‘quorum’, antes de encerrada a sessão.
SEÇÃO VI
Das Sessões Ordinárias
SUBSEÇÃO I
Disposições Preliminares
Art. 152. As Sessões Ordinárias serão semanais, realizando-se às segundas feiras, com
início às 19:30 horas. (Redação dada pela Resolução nº 305/2004, de 03/06/2004)
Parágrafo único. Recaindo a data de alguma sessão ordinária em ponto facultativo ou
feriado, sua realização ficará automaticamente transferida para o primeiro dia útil seguinte,
ressalvada a sessão de inauguração da legislatura, nos termos do art. 140 deste Regimento.
Art. 153. As sessões ordinárias compõem-se de três partes:
I - Expediente;
II - Ordem do Dia;
III - Explicação Pessoal.
Parágrafo único. Entre o final do Expediente e o início da Ordem do Dia haverá um
intervalo de quinze minutos.
Art. 154. O Presidente declarará aberta a sessão, à hora prevista para o início dos
trabalhos, após verificação do comparecimento de 1/3 dos membros da Câmara, feita pelo 1º
Secretário através de chamada nominal. (Redação dada pela Resolução nº 340/2012)
§ 1º Não havendo número regimental para a instalação, o Presidente aguardará quinze
minutos, após o que declarará prejudicada a sessão, lavrando-se ata resumida do ocorrido, que
independerá de aprovação.
§ 2º Instalada a sessão, mas não constada a presença da maioria absoluta dos Vereadores,
não poderá haver qualquer deliberação na fase do Expediente, passando-se imediatamente, após
o expediente, à fase destinada ao uso da Tribuna.
§ 3º Não havendo oradores inscritos antecipar-se-á o início da Ordem do Dia, com a
respectiva chamada regimental.
§ 4º Persistindo a falta da maioria absoluta dos Vereadores na fase da Ordem do Dia e
observado o prazo de tolerância de quinze minutos, o Presidente declarará encerrada a sessão,
lavrando-se a ata do ocorrido, que independerá de aprovação.
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§ 5º As matérias constantes da Ordem do Dia, inclusive a ata da sessão anterior, que não
forem votadas em virtude da ausência da maioria absoluta dos Vereadores, passarão para o
Expediente da sessão ordinária seguinte.
§ 6º A verificação da presença poderá ocorrer em qualquer fase da sessão, a requerimento
de Vereador ou por iniciativa do Presidente e sempre será feita nominalmente, constado da ata os
nomes dos ausentes.
§ 7º A sessão legislativa ordinária não será interrompida sem a aprovação dos projetos de
lei de diretrizes orçamentárias e do orçamento anual. (CF, art. 57, § 2º)
SUBSEÇÃO II
Do Expediente
Art. 155. O Expediente destina-se à votação da ata da sessão anterior, à leitura das
matérias recebidas, à leitura, discussão e votação de pareceres e de requerimento e moções, à
apresentação de proposições pelos Vereadores e ao uso da Tribuna.
Parágrafo único. O Expediente terá a duração máxima e improrrogável de duas horas e
trinta minutos, a partir da hora fixada para o início da sessão. (Redação dada pela Resolução nº
347/2013)
Art. 156. Instalada a sessão e inaugurada a fase do Expediente, o Presidente determinará
ao 1º Secretário a leitura da ata da sessão anterior. (Redação dada pela Resolução nº 340/2012)
Art. 157. Votada a ata, o Presidente determinará ao Secretário a leitura da matéria do
Expediente, devendo ser obedecida a seguinte ordem:
I - Expediente recebido do Prefeito;
II - Expediente apresentado pelos Vereadores;
III - Expediente recebido de diversos.
§ 1º Na leitura das proposições, obedecerá a seguinte ordem:
a) vetos;
b) projetos de lei;
c) projetos de decreto legislativo;
d) projetos de resolução;
e) substitutivos;
f) emendas e subemendas;
g) pareceres;
h) requerimentos;
i) indicações;
j) moções.
§ 2º Dos documentos apresentados no Expediente serão fornecidos cópias, quando
solicitadas pelos interessados.
§ 3º A ordem estabelecida neste artigo é taxativa, não sendo permitida a Leitura de papéis
ou proposições fora do respectivo grupo ou fora da ordem cronológica de apresentação,
vedando-se, igualmente, qualquer pedido de preferência nesse sentido.
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Art. 158. Terminada a leitura das matérias mencionadas no artigo anterior, o Presidente
destinará o tempo restante da hora do expediente para debates e votações e ao uso da Tribuna,
obedecida a seguinte preferência:
I - discussão e votação de pareceres de Comissões e discussão daqueles que não se
refiram a proposições sujeitas à apreciação na Ordem do Dia;
II - discussão e votação de requerimentos;
III - discussão e votação de moções;
IV - uso da palavra, pelos Vereadores, segundo a Ordem de inscrição em livro, versando
sobre tema livre.
§ 1º As inscrições dos oradores, para o Expediente, serão feitas em livro especial, sob a
fiscalização do 1º Secretário. (Redação dada pela Resolução nº 340/2012)
§ 2º O Vereador que, inscrito para falar no Expediente, não se achar presente na hora que
lhe for dada a palavra perderá a vez e só poderá ser de novo inscrito em último lugar, na lista
organizada.
§ 3º O prazo para o orador usar da Tribuna será de dez minutos, improrrogáveis.
(Redação dada pela Resolução nº 347/2013)
§ 4º É vedada a cessão ou a reserva de tempo para orador que ocupar a Tribuna, nesta
fase de sessão.
§ 5º Ao orador que, por esgotar o tempo reservado ao Expediente, for interrompido em
sua palavra, será assegurado o direito de ocupar a Tribuna, em primeiro lugar, na sessão seguinte,
para completar o tempo regimental.
§ 6º A inscrição para uso da palavra no Expediente, em tema livre, para aqueles
vereadores que não usaram da palavra na sessão prevalecerá para a sessão seguinte e assim
sucessivamente.
Art. 159. Findo o expediente, o Presidente determinará ao 1º Secretário a efetivação da
chamada regimental, para que possa iniciar a Ordem do Dia.(Redação dada pela Resolução nº
340/2012)
SUBSEÇÃO III
Da Ordem do Dia
Art. 160. Ordem do dia é a fase da sessão onde serão discutidas e deliberadas as matérias
previamente organizadas em pauta.
§ 1º A Ordem do Dia somente será iniciada com a presença da maioria absoluta dos
Vereadores.
§ 2º Não havendo número legal a sessão será encerrada nos termos do Artigo 154, § 1º
deste Regimento. (Redação dada pela Resolução nº 309/2006, de 11/04/2006)
Art. 161. A pauta da Ordem do Dia, que deverá ser organizada quarenta e oito horas
antes da sessão, obedecerá à seguinte disposição:
a) matérias em regime de urgência especial;
b) vetos;
c) matérias em Redação Final;
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d) matérias em Discussão e Votação Únicas;
e) matérias em 2ª Discussão e Votação;
f) matérias em 1ª discussão e Votação.
§ 1º Obedecida essa classificação, as matérias figurarão, ainda, segundo a ordem
cronológica de antiguidade.
§ 2º A disposição das matérias na Ordem do Dia só poderá ser interrompida ou alterada
por requerimento de Urgência Especial, de Preferência ou de Adiamento, apresentado no início
ou no transcorrer da Ordem do Dia e aprovado pelo Plenário.
§ 3º A Secretaria fornecerá aos Vereadores, de forma eletrônica, via e-mail oficial de cada
vereador, cópias das proposições e pareceres, bem como a relação da Ordem do Dia
correspondente até vinte e quatro horas antes do início da sessão, ou somente da relação da
Ordem do Dia, se as proposições e pareceres já tiverem sido dados à publicação anteriormente.
(Redação dada pela Resolução nº 334/2011)
Art. 162. Nenhuma proposição poderá ser colocada em discussão sem que tenha sido
incluída na Ordem do Dia, com antecedência de até 48 horas do início da sessão, ressalvados os
casos previstos nos artigos 179 e 204, § 3º deste Regimento.
Art. 163. Não será admitida a discussão e votação de projetos sem prévia manifestação
das Comissões, exceto nos casos expressamente previstos neste Regimento.
Art. 164. O Presidente anunciará o item da pauta que se tenha de discutir e votar,
determinando ao 1º Secretário que proceda à sua leitura. (Redação dada pela Resolução nº
340/2012)
Parágrafo único. A leitura de determinada matéria ou de todas as constantes da Ordem
do Dia pode ser dispensada a requerimento de qualquer Vereador, aprovado pelo Plenário.
Art. 165. As proposições da Ordem do Dia poderão ser objeto de:
I - preferência para votação;
II - adiamento;
III - retirada da pauta.
§ 1º Se houver uma ou mais proposições constituindo processos distintos, anexados à
proposição que se encontra em pauta, a preferência para a votação de uma delas dar-se-á
mediante requerimento verbal ou escrito de qualquer Vereador, com assentimento do Plenário.
§ 2º O requerimento de preferência será votado sem discussão, não se admitindo
encaminhamento de votação, nem declaração de voto.
§ 3º Votada uma proposição, todas as demais que tratem do mesmo assunto, ainda que a
ela não anexadas, serão consideradas prejudicadas e remetidas ao arquivo.
Art. 166. O adiamento de discussão ou de votação de proposição poderá, ressalvado o
disposto no § 4º deste artigo, ser formulado em qualquer fase de sua apreciação em Plenário,
através de requerimento verbal ou escrito de qualquer Vereador, devendo especificar a finalidade
e o número de sessões do adiamento proposto.
§ 1º O requerimento de adiamento é prejudicial à continuação da discussão ou votação da
matéria a que se refira, até que o Plenário sobre o mesmo delibere.
§ 2º Quando houver orador na Tribuna discutindo a matéria ou encaminhando sua
votação, o requerimento de adiamento só por ele poderá ser proposto.
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§ 3º Apresentado um requerimento de adiamento, outros poderão ser formulados, antes
de se proceder à votação, que se fará rigorosamente pela ordem de apresentação dos
requerimentos, não se admitindo, nesse caso, pedidos de preferência.
§ 4º O adiamento da votação de qualquer matéria será admitido, desde que não tenha sido
ainda votada peça do processo.
§ 5º A aprovação de um requerimento de adiamento prejudica os demais.
§ 6º Rejeitados todos os requerimentos formulados nos termos do § 3º, não se admitirão
novos pedidos de adiamento com a mesma finalidade.
§ 7º O adiamento de discussão ou de votação, por determinado número de sessões
importará sempre no adiamento de discussão ou da votação da matéria por igual número de
sessões ordinárias.
§ 8º Não serão admitidos pedidos de adiamento da votação de requerimento de
adiamento.
§ 9º Os requerimentos de adiamento não comportarão discussão nem encaminhamento de
votação, nem declaração de voto.
Art. 167. A retirada de proposição constante da Ordem do Dia dar-se-á:
I - por solicitação de seu autor, quando o parecer da Comissão de Constituição, Justiça e
Redação tenha concluído pela inconstitucionalidade ou ilegalidade ou quando a proposição não
tenha parecer favorável de Comissão de Mérito;
II - por requerimento do autor, sujeito à deliberação do Plenário, sem discussão,
encaminhamento de votação e declaração de voto, quando a proposição tenha parecer favorável,
mesmo que de uma só das Comissões de Mérito, que sobre a mesma se manifestaram.
Parágrafo único. Obedecido o disposto no presente artigo as proposições de autoria da
Mesa ou de Comissão Permanente só poderão ser retiradas mediante requerimento subscrito pela
maioria dos respectivos membros.
Art. 168. A discussão e a votação das matérias propostas será feita na forma determinada
nos capítulos referentes ao assunto.
Art. 169. Não havendo mais matéria sujeita à deliberação do Plenário, na Ordem do Dia,
o Presidente declarará aberta a fase da Explicação Pessoal.
Parágrafo único. Se nenhum Vereador solicitar a palavra em Explicação Pessoal ou
findo o tempo destinado à sessão, o Presidente dará por encerrados os trabalhos.
Art. 170. A requerimento subscrito no mínimo por um terço dos Vereadores ou de ofício
pela Mesa, poderá ser convocada Sessão Extraordinária para apreciação de remanescente da
pauta de Sessão Ordinária.
SUBSEÇÃO IV
Da Explicação Pessoal
Art. 171. Esgotada a pauta da Ordem do Dia, desde que presente um terço, no mínimo,
dos Vereadores, passar-se-á à Explicação Pessoal.
Art. 172. Explicação Pessoal é a fase destinada à manifestação dos Vereadores sobre
atitudes pessoais, assumidas durante a sessão ou no exercício do mandato.
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Art. 172. Explicação Pessoal é a fase destinada à manifestação dos Vereadores sobre
atitudes pessoais tomadas no exercício do mandato, ficando expressamente vedados:
I – mencionar, de forma explícita ou claramente identificável, qualquer outro vereador ou
agente político municipal;
II – discorrer sobre matéria vencida durante a Sessão;
III – utilizar recursos audiovisuais. (Artigo alterado pela Resolução 357/2015)
§ 1º. A Explicação Pessoal terá a duração máxima e improrrogável de sessenta e cinco
minutos. (Redação dada pela Resolução nº 341/2013)
§ 2º O Presidente concederá a palavra aos Oradores inscritos, segundo a ordem de
inscrição, obedecidos os critérios estabelecidos nos parágrafos 1º e 2º do Artigo 158 deste
Regimento. (Redação dada pela Resolução nº 309/2006, de 11/04/2006)
§ 2º O Presidente concederá a palavra aos Oradores inscritos, segundo a ordem de
inscrição, e o Vereador que não se encontrar presente perderá o direito de se pronunciar nesta
fase da Sessão. (§ alterado pela Resolução 357/2015)
§ 3º A inscrição para falar em Explicação Pessoal será solicitada durante a sessão e
anotada cronologicamente pelo 1º Secretário, em Livro próprio. (Redação dada pela Resolução
nº 340/2012)
§ 3º A inscrição para falar em Explicação Pessoal, que deverá ser anotada
cronologicamente em documento próprio, será solicitada na primeira parte da Sessão, durante o
Expediente, antes que o 1º Secretário inicie a chamada de presença prevista para o início da
Ordem do Dia. (§ alterado pela Resolução 357/2015)
§ 4º O Orador terá o prazo máximo de cinco minutos, para uso da palavra e não poderá
desviar-se da finalidade da Explicação Pessoal, nem ser aparteado. (Redação dada pela
Resolução nº 270/95, de 22/03/1995)
§ 5º O não atendimento do disposto no parágrafo anterior sujeitará o orador a advertência
pelo Presidente, e, na reincidência, a cassação da palavra.
§ 6º (Revogado pela Resolução nº 341/2013)
Art. 173. Não havendo mais Oradores para falar na Explicação Pessoal, o Presidente
comunicará aos senhores Vereadores sobre a data da próxima sessão, anunciando respectiva
pauta, se já tiver sido organizada, e declarará encerrada a sessão, ainda que antes do prazo
regimental de encerramento.
SEÇÃO VII
Das Sessões Extraordinárias na Sessão Legislativa Ordinária
Art. 174. As sessões extraordinárias, no período normal de funcionamento da Câmara,
serão convocadas pelo Presidente da Câmara, em sessão ou fora dela. (art. 33, § 2º, LOM)
§ 1º Quando feita fora da sessão, a convocação será levada ao conhecimento dos
Vereadores pelo Presidente da Câmara, através de comunicação pessoal escrita, com
antecedência mínima de 24 (vinte e quatro) horas. (art. 33, § 2º, LOM)
§ 2º Sempre que possível, a convocação far-se-á em sessão.
§ 3º As sessões extraordinárias poderão realizar-se em qualquer hora e dia, inclusive aos
domingos e feriados.
§ 4º Se a sessão extraordinária for realizada no mesmo dia da ordinária, não poderá ser
remunerada.
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Art. 175. Na sessão extraordinária não haverá Expediente, nem Explicação Pessoal,
sendo todo o seu tempo destinado à Ordem do Dia, após deliberação da ata da sessão anterior, se
houver.
Parágrafo único. Aberta a sessão extraordinária, com a presença de 1/3 (um terço) dos
membros da Câmara e não contando, após a tolerância de quinze minutos, com a maioria
absoluta para discussão e votação das proposições, o Presidente encerrará os trabalhos,
determinando a lavratura da respectiva ata, que independerá de aprovação.
Art. 176. Só poderão ser discutidas e votadas, nas sessões extraordinárias, as proposições
que tenham sido objeto da convocação. (art. 32, § 4º, LOM)
SEÇÃO VIII
Da Sessão Legislativa Extraordinária
Art. 177. A Câmara poderá ser convocada extraordinariamente, no período de recesso,
pelo Prefeito, pelo Presidente da Câmara ou pela maioria dos Vereadores, sempre que necessário,
mediante ofício dirigindo ao seu Presidente, para se reunir, no mínimo, dentro de 3 (três) dias,
salvo motivo de extrema urgência. (art. 32, LOM)
§ 1º O Presidente da Câmara dará conhecimento da convocação aos Vereadores, em
sessão ou fora dela (art. 32, § 3º, LOM)
§ 2º Se a convocação ocorrer fora da sessão, a comunicação aos Vereadores deverá ser
pessoal e por escrito, devendo ser-lhes encaminhada, no máximo, 24 (vinte e quatro) horas, após
o recebimento do ofício de convocação. (art. 33, § 3º, LOM)
§ 3º A Câmara poderá ser convocada para uma única sessão, para um período
determinado de várias sessões em dias sucessivos ou para todo o período de recesso.
§ 4º Se do oficio de convocação não constar o horário da sessão ou das sessões a serem
realizadas, será obedecido o previsto no art. 156 deste Regimento para as sessões ordinárias.
§ 5º A convocação extraordinária da Câmara implicará a imediata inclusão do projeto,
constante da convocação, na Ordem do Dia, dispensadas todas as formalidades regimentais
anteriores, inclusive a de parecer das Comissões Permanentes.
§ 6º Se o projeto constante da convocação não contar com emendas ou substitutivos, a
sessão será suspensa por trinta minutos após a sua leitura e antes de iniciada a fase de discussão,
para o oferecimento daquelas proposições acessórias, podendo esse prazo ser prorrogado ou
dispensado a requerimento de qualquer Vereador, aprovado pelo Plenário.
§ 7º Continuará a correr, na sessão legislativa extraordinária, e por todo o período de sua
duração, o prazo a que estiverem submetidos os projetos objeto da convocação.
§ 8º Nas sessões da sessão legislativa extraordinária não haverá fase do Expediente, nem
a de Explicação Pessoal, sendo todo o seu tempo destinado à Ordem do dia, após a deliberação
da ata da sessão anterior, se houver.
§ 9º As sessões extraordinárias de que trata este artigo serão abertas com a presença de,
no mínimo, um terço dos membros da Câmara e não terão tempo de duração determinado.
SEÇÃO IX (REVOGADA)
Das Sessões Secretas
Art. 178. REVOGADO. (Redação dada pela Resolução nº 349/2013, de 15 de outubro de
2013)
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Art. 179. REVOGADO. (Redação dada pela Resolução nº 349/2013, de 15 de outubro de
2013)
SEÇÃO X
Das Sessões Solenes
Art. 180. As sessões solenes serão convocadas pelo Presidente ou por deliberação da
Câmara mediante requerimento aprovado por maioria simples, destinando-se as solenidades
cívicas e oficiais.
§ 1º Estas sessões poderão ser realizadas fora do recinto da Câmara e independem de
“quorum” para sua instalação e desenvolvimento.
§ 2º Não haverá Expediente, Ordem do Dia e Explicação Pessoal nas sessões solenes,
sendo, inclusive, dispensadas a verificação de presença e a leitura de ata da sessão anterior.
§ 3º Nas sessões solenes, não haverá tempo determinado para o seu encerramento.
§ 4º Será elaborado, previamente e com ampla divulgação, o programa a ser obedecido na
sessão solene, podendo, inclusive, usarem da palavra autoridades, homenageados e
representantes de classe e de associações, sempre a critério da Presidência da Câmara.
§ 5º O ocorrido na sessão solene será registrado em ata, que independerá de deliberação.
§ 6º Independe de convocação a sessão de posse e instalação da legislatura, de que trata o
art. 140 deste Regimento.
TITULO VI
Das Proposições
CAPÍTULO I
Disposições Preliminares
Art. 181. Proposição é toda matéria sujeita à deliberação do Plenário.
§ 1º As proposições poderão consistir em:
a) proposta de emenda à Lei Orgânica;
b) projetos de Decreto Legislativo;
c) projetos de lei;
d) projetos de Resolução;
e) substitutivos;
f) emendas ou subemendas;
g) vetos;
h) pareceres;
i) requerimentos;
j) indicações;
k) moções;
§ 2º As proposições deverão ser redigidas em termos claros.
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SEÇÃO I
Da Apresentação das Proposições
Art. 182. As proposições iniciadas por Vereador serão apresentadas pelo seu autor à
Mesa da Câmara, em sessão e, excepcionalmente, em casos urgentes, na Secretaria
Administrativa.
§ 1º As proposições iniciadas pelo Prefeito serão apresentadas e protocoladas na
Secretaria Administrativa.
§ 2º As proposições de iniciativa popular obedecerão ao disposto no artigo 280 deste
Regimento.
Art. 182. As proposições apresentadas à Mesa Diretora, tanto as de iniciativa de
Vereadores quanto as de iniciativa do Prefeito Municipal, serão, em regra, apresentadas por seu
autor na Secretaria Administrativa desta Câmara Municipal e, somente excepcionalmente, em
casos de comprovada relevância e urgência, poderão ser apresentadas diretamente à Mesa
Diretora em Sessão Camarária.
§1º As proposições deverão ser entregues e protocoladas na Secretaria da Câmara até às
17:00 horas da quinta-feira que anteceder a sessão, para divulgação junto à pauta da sessão na
sexta-feira. Ocorrendo feriado ou ponto facultativo na quinta ou sexta-feira, esses prazos serão
antecipados 1 (um) dia útil.
§2º Somente serão lidas na íntegra e terão seu trâmite iniciado em sessão as proposições
cujo protocolo atendam ao prazo mencionado no parágrafo anterior.
§3º As proposições de iniciativa popular obedecerão ao disposto no artigo 276 e
seguintes deste Regimento.” (Artigo alterado pela Resolução nº 353/2015)
SEÇÃO II
Do Recebimento das Proposições
Art. 183. A Presidência deixará de receber qualquer proposição:
I - que aludindo a lei, Decreto ou Regulamento ou qualquer outra norma legal, não venha
acompanhada de seu texto;
II - que, fazendo menção à cláusula de contratos ou de convênios, não os transcreva por
extenso;
III - que seja anti-regimental;
IV - que, sendo de iniciativa popular, não atenda aos requisitos do art. 280 deste
Regimento;
IV – que, sendo de iniciativa popular, não atenda aos requisitos do art. 276 e seguintes
deste Regimento;” (Alterado pela Resolução nº 353/2015)
V - que seja apresentada por Vereador ausente a sessão, salvo requerimento de licença por
moléstia devidamente comprovada;
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VI - que tenha sido rejeitada ou vetada na mesma sessão legislativa e não seja subscrita
pela maioria absoluta da Câmara;
VII - que configura emenda, subemenda, ou substituição não pertinente à matéria contida
no projeto;
VIII - que, constando como mensagem aditiva do Chefe do Executivo, em lugar de
adicionar algo ao projeto original, modifique a sua redação, suprima ou substitua, em parte ou no
todo, algum artigo, parágrafo ou inciso;
IX - que, contendo matéria de indicação, seja apresentada em forma de requerimento.
Parágrafo único. Da decisão do Presidente caberá recurso, que deverá ser apresentado
pelo autor dentro de 10 (dez) dias e encaminhado pelo Presidente à Comissão de Constituição,
Justiça e Redação, cujo parecer em forma de projeto de resolução, será incluído na Ordem do
Dia e apreciado pelo Plenário.
Art. 184. Considerar-se-á autor da proposição, para efeitos regimentais, o seu primeiro
signatário, sendo de simples apoio às assinaturas que se seguirem à primeira, que atenderão ao
disposto nos artigos 280 a 282 deste Regimento.
SEÇÃO III
Da Retirada das Proposições
Art. 185. A retirada da Proposição em curso na Câmara é permitida:
a) quando de iniciativa popular, mediante requerimento assinado por metade mais um dos
subscritores da proposição;
b) quando de autoria de um ou mais Vereadores, mediante requerimento do único
signatário ou do primeiro deles;
c) quando de autoria de Comissão, pelo requerimento da maioria de seus membros;
d) quando de autoria da Mesa, mediante o requerimento da maioria de seus membros;
e) quando de autoria do Prefeito, por requerimento subscrito pelo Chefe do Executivo.
§ 1º O requerimento de retirada de proposição só poderá ser recebido antes de iniciada a
votação da matéria.
§ 2º Se a proposição ainda não estiver incluída na Ordem do Dia, caberá ao Presidente
apenas determinar o seu arquivamento.
§ 3º Se a matéria já estiver incluído na Ordem do Dia caberá ao Plenário a decisão sobre
o requerimento.
§ 4º As assinaturas de apoio, quando constituírem “quorum” para apresentação, não
poderão ser retiradas após a proposição ter sido encaminhada à Mesa ou protocolada na
Secretaria Administrativa.
§ 5º A proposição retirada na forma deste artigo não poderá ser reapresentada na mesma
sessão legislativa, salvo deliberação do Plenário.
SEÇÃO IV
Do Arquivamento e do Desarquivamento
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Art. 186. Finda a legislatura, arquivar-se-ão todas as proposições que no seu decurso
tenham sido submetidas à deliberação da Câmara e ainda se encontrem em tramitação bem como
as que abram crédito suplementar, com pareceres ou sem eles, salvo as:
I - com pareceres favoráveis de todas as Comissões;
II - já aprovadas em turno único, em primeiro ou segundo turno;
III - de iniciativa popular;
IV - de iniciativa do Prefeito.
Parágrafo único. A proposição poderá ser desarquivada mediante requerimento de
vereador, dirigido ao Presidente, dentro dos primeiros 180 (cento e oitenta) dias da primeira
sessão legislativa ordinária da legislatura subseqüente, retomando a tramitação desde o estágio
em que se encontrava.
SEÇÃO V
Do Regime de Tramitação das Proposições
Art. 187. As proposições serão submetidas aos seguintes regimes de tramitação:
I - Urgência Especial;
II - Urgência;
III - Ordinária.
Art. 188. A Urgência Especial é a dispensa de exigências regimentais, salvo a de número
legal e de parecer, para que determinado projeto seja imediatamente considerado, a fim de evitar
grave prejuízo ou perda de sua oportunidade.
Art. 189. Para a concessão deste regime de tramitação serão, obrigatoriamente,
observadas as seguintes normas e condições:
I - a concessão de urgência Especial dependerá de apresentação de requerimento escrito,
que somente será submetido à apreciação do Plenário se for apresentado, com a necessária
justificativas, e nos seguintes casos:
a) pela Mesa, em proposição de sua autoria;
b) por 1/3 (um terço), no mínimo dos Vereadores;
II - O requerimento de Urgência Especial poderá ser apresentado em qualquer fase da
sessão, mas somente será submetido ao Plenário durante o tempo destinado à Ordem do Dia;
III - o requerimento de Urgência Especial não sofrerá discussão, mas sua votação poderá
ser encaminhada pelos líderes das bancadas partidárias, pelo prazo improrrogável de cinco
minutos;
IV - não poderá ser concedida Urgência Especial para qualquer projeto, com prejuízo de
outra Urgência Especial já votada, salvo nos casos de segurança e calamidade pública;
V - o requerimento de Urgência Especial depende, para a sua aprovação, de “quorum” da
maioria absoluta dos Vereadores.
Art. 190. Concedida a Urgência Especial para projeto que não conte com pareceres, o
Presidente designará Relator Especial, devendo a sessão ser suspensa pelo prazo de 30 (trinta)
minutos, para a elaboração do parecer escrito ou oral.
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Parágrafo único. A matéria, submetida ao regime de urgência Especial, devidamente
instruída com os pareceres das Comissões ou parecer do Relator Especial, entrará imediatamente
em discussão e votação, com preferência sobre todas as demais matéria da Ordem do Dia.
Art. 191. O Regime de Urgência implica redução dos prazos regimentais e se aplica
somente aos projetos de autoria do Executivo submetidos ao prazo de até 45 (quarenta e cinco)
dias para apreciação.
§ 1º Os projetos submetidos ao Regime de Urgência serão enviados às Comissões
Permanentes pelo Presidente, dentro do prazo de 3 (três) dias da entrada na Secretaria da
Câmara, independentemente da leitura no Expediente da sessão.
§ 2º O Presidente da Comissão Permanente terá o prazo de vinte e quatro horas para
designar relator, a contar da data do seu recebimento.
§ 3º O relator designado terá o prazo de 3 (três) dias para apresentar parecer, findo o qual
sempre que o mesmo tenha sido apresentado, o Presidente da Comissão Permanente avocará o
processo e emitirá parecer.
§ 4º A Comissão Permanente terá o prazo total de 6 (seis) dias para exarar seu parecer a
contar do recebimento da matéria.
§ 5º Findo o prazo para Comissão competente emitir o seu parecer, o processo será
enviado a outra Comissão Permanente ou incluído na Ordem do Dia, sem o parecer da Comissão
Faltosa.
Art. 192. A tramitação ordinária aplica-se às proposições que não estejam submetidas ao
Regime de Urgência Especial ou ao Regime de Urgência.
CAPÍTULO II
Dos Projetos
SEÇÃO I
Disposições Preliminares
Art. 193. A Câmara Municipal exerce a sua função legislativa por meio de:
I - propostas de emenda à Lei Orgânica;
II - projetos de lei;
III - projetos de Decretos Legislativos;
IV - projetos de Resolução.
Parágrafo único. São requisitos para apresentação dos projetos:
a) enunciação exclusivamente da vontade legislativa;
b) divisão em artigos numerados, claros e concisos;
c) menção da revogação das disposições em contrário, quando for o caso;
d) assinatura do autor;
e) justificação, com a exposição circunstanciada dos motivos de mérito que fundamentem
a adoção da medida proposta;
f) observância, no que couber, ao disposto no art. 187 deste Regimento.
51
SEÇÃO II
Da Proposta de Emenda à Lei Orgânica
Art. 194. Proposta de emenda à Lei Orgânica é a proposição destinada a modificar,
suprimir ou acrescentar dispositivo à Lei Orgânica do Município.
Art. 195. A Câmara apreciará proposta de emenda à Lei Orgânica, desde que:
I - apresentada por, no mínimo, 1/3 (um terço) dos membros da Câmara, pelo Prefeito ou
por, no mínimo, 5% (cinco por cento) do eleitorado; (art. 60, c.c. art. 29, IX, CF).
II - desde que não esteja sob intervenção estadual, estado de sítio ou de defesa;
III - não proponha a abolição da Federação, do voto direto, secreto e universal e
periódico, da separação dos poderes e dos direitos e garantias constitucionais (art. 60, CF).
Art. 196. A proposta de emenda à Lei Orgânica será submetida a dois turnos de votação,
com interstício mínimo de 10 (dez) dias e será aprovada pelo quorum de 2/3 (dois terços) dos
membros da Câmara. (art. 29, “caput”, CF).
Art. 197. Aplicam-se à proposta de emenda à Lei Orgânica, no que não colidir com o
estatuído nesta seção, as disposições regimentais relativas ao trâmite e apreciação dos projetos de
lei.
SEÇÃO III
Dos Projetos de Lei
Art. 198. Projeto de lei é a proposição que tem por fim regular toda a matéria de
competência da Câmara e sujeita a sanção do Prefeito.
Parágrafo único. A iniciativa dos projetos de lei será:
I - do Vereador;
II - da Mesa da Câmara;
III - das Comissões Permanentes;
IV - do Prefeito;
V - de no mínimo, 5% (cinco por cento) do eleitorado. (art. 61, CF).
Art. 199. É da competência privativa do Prefeito a iniciativa das leis que disponham
sobre:
I - a criação, estruturação e atribuições das Secretarias, órgãos e entidades da
administração pública municipal;
II - a criação de cargos, empregos e funções na administração pública direta e autárquica
bem como a fixação e aumento de sua remuneração;
III - regime jurídico dos servidores municipais; (art. 61, § 1º, CF).
IV - o plano plurianual, as diretrizes orçamentárias e o orçamento anual, bem como
abertura de créditos suplementares e especiais. (art. 165 e 167, V, CF).
§ 1º Nos projetos de iniciativa privativa do Prefeito não serão admitidas emendas que
aumentem a despesa prevista, ressalvadas as leis orçamentárias.
§ 2º As emendas ao projeto de lei de diretrizes orçamentárias não serão aprovadas quando
incompatíveis com o plano plurianual. (art. 166, § 4º, CF).
52
Art. 200. Mediante solicitação expressa do Prefeito, a Câmara deverá apreciar o projeto
de lei respectivo dentro do prazo de 90 (noventa) dias, contados de seu recebimento na Secretaria
Administrativa.
§ 1º Se o Prefeito julgar urgente a medida, poderá solicitar que a apreciação do projeto se
faça em até 45 (quarenta e cinco) dias, contados de seu recebimento na Secretaria
Administrativa.
§ 2º A fixação de prazo deverá ser sempre expressa e poderá ser feita após a remessa do
projeto, em qualquer fase de seu andamento, considerando-se a data do recebimento desse
pedido, como seu termo inicial.
§ 3º Esgotado sem deliberação, o prazo previsto no § 1º, o projeto será incluído na Ordem
do Dia, sobrestando-se a deliberação, quanto aos demais assuntos, até que se ultime a votação
(art. 64, § 2º, CF).
§ 4º Os prazos previstos neste artigo aplicam-se também aos projetos de lei para os quais
se exija aprovação por “quorum” qualificado.
§ 5º Os prazos previstos neste artigo não correm no período de recesso e nem se aplicam
aos projetos de códigos.
§ 6º Observadas as disposições regimentais, a Câmara poderá apreciar em qualquer
tempo, os projetos para os quais o Prefeito não tenha solicitado prazo de apreciação.
Art. 201. O projeto de lei que receber parecer contrário, quanto ao mérito, de todas as
Comissões Permanentes a que for distribuído será tido como rejeitado.
Art. 202. A matéria constante de projeto de lei rejeitado somente poderá constituir objeto
de novo projeto na mesma sessão legislativa mediante proposta da maioria dos membros da
Câmara (art. 67, CF).
Art. 203. Os projetos de lei submetidos a prazo de apreciação, deverão constar,
obrigatoriamente, da Ordem do Dia, independentemente de parecer das Comissões, antes do
término do prazo.
Art. 204. São de iniciativa popular os projetos de lei de interesse específico do
Município, da cidade ou de bairros, através da manifestação, de pelo menos, 5% (cinco por
cento) do eleitorado, atendidas as disposições do Capítulo I do Título VIII deste Regimento.
SEÇÃO IV
Dos Projetos de Decreto Legislativo
Art. 205. Projeto de Decreto Legislativo é a proposição de competência privativa da
Câmara, que excede os limites de sua economia interna, não sujeita à sanção do Prefeito e cuja
promulgação compete ao Presidente da Câmara.
§ 1º Constitui matéria de Decreto Legislativo:
a) a fixação da remuneração do Prefeito e do Vice-Prefeito; (art. 95, LOM).
b) a concessão de licença ao Prefeito; (art. 80, LOM).
c) a cassação do mandato do Prefeito e do Vice-Prefeito;
d) a concessão de título de cidadão honorário ou qualquer outra honraria ou homenagem
a pessoas que, reconhecidamente, tenham prestado serviços ao Município.
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§ 2º Será de exclusiva competência da Mesa a apresentação dos Projetos de Decreto
Legislativo a que se referem as alíneas “b” e “c” do parágrafo anterior, competindo nos demais
casos, à Mesa, às Comissões ou aos Vereadores.
SEÇÃO V
Dos Projetos de Resolução
Art. 206. Projeto de Resolução é a proposição destinada a regular assuntos de economia
interna da Câmara, de natureza político-administrativa e versará sobre a sua Secretaria
Administrativa, a Mesa e os Vereadores.
§ 1º Constitui matéria de projeto de Resolução:
a) destituição da Mesa ou de qualquer de seus membros;
b) fixação da remuneração dos Vereadores;
c) elaboração e reforma do Regimento Interno;
d) julgamento de recursos;
e) constituição das Comissões de Assuntos Relevantes e de Representação;
f) organização, funcionamento, polícia, criação, transformação ou extinção dos cargos,
empregos ou funções de seus serviços e fixação da respectiva remuneração, observados os
parâmetros estabelecidos na lei de diretrizes orçamentárias e os limites constitucionais; (art. 48
c.c. art. 51, IV, CF).
g) a cassação de mandato de Vereador;
h) demais atos de economia interna da Câmara.
§ 2º A iniciativa dos projetos de Resolução poderá ser da Mesa, das Comissões ou dos
Vereadores, sendo exclusiva da Comissão de Constituição, Justiça e Redação a iniciativa do
projeto previsto na alínea “d” do parágrafo anterior.
§ 3º Os projetos de Resolução serão apreciados na sessão subseqüente à sua apresentação.
SUBSEÇÃO ÚNICA
Dos Recursos
Art. 207. Os recursos contra atos do Presidente da Mesa da Câmara ou de Presidente de
qualquer Comissão serão interpostos dentro do prazo de dez (10) dias, contados da data da
ocorrência, por simples petição dirigida à Presidência.
§ 1º O recurso será encaminhado à Comissão de Constituição, Justiça e Redação para
opinar e elaborar projeto de Resolução.
§ 2º Apresentado o parecer, em forma de projeto de Resolução acolhendo ou denegando o
recurso, será o mesmo submetido a uma única discussão e votação na Ordem do Dia da primeira
sessão ordinária a se realizar após a sua leitura.
§ 3º Aprovado o recurso, o recorrido deverá observar a decisão soberana do Plenário e
cumpri-la fielmente, sob pena de se sujeitar a processo de destituição.
§ 4º Rejeitado o recurso, a decisão recorrida será integralmente mantida.
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CAPÍTULO III
Dos Substitutivos, Emendas e Subemendas
Art. 208. Substitutivo é o Projeto de Lei, de Decreto Legislativo ou de Resolução,
apresentado por um Vereador ou Comissão para substituir outro já em tramitação sobre o mesmo
assunto.
§ 1º Não é permitido ao Vereador ou Comissão apresentar mais de um substitutivo ao
mesmo projeto.
§ 2º Apresentado o substitutivo por Comissão competente, será enviado às outras
Comissões que devam ser ouvidas a respeito e será discutido e votado, preferencialmente, antes
do projeto original.
§ 3º Apresentado o substitutivo por Vereador, será enviado às Comissões competentes e
será discutido e votado, preferencialmente, antes do projeto original.
§ 4º Sendo aprovado o substitutivo, o projeto original ficará prejudicado, e no caso de
rejeição tramitará normalmente.
Art. 209. Emenda é a proposição apresentada como acessória de outra.
§ 1º As emendas podem ser supressivas, substitutivas, aditivas e modificativas:
I - Emenda supressiva é a que visa suprimir, em parte ou no todo, o artigo, parágrafo,
inciso, alínea ou item do projeto;
II - Emenda substitutiva é a que deve ser colocada em lugar do artigo, parágrafo, inciso,
alínea ou item do projeto;
III - Emenda aditiva é a que deve ser acrescentada no corpo ou nos termos do artigo,
parágrafo, inciso, alínea ou item do projeto;
IV - Emenda modificativa é a que se refere apenas à redação do artigo, parágrafo, inciso,
alínea ou item sem alterar a sua substancia.
§ 2º A emenda, apresentada a outra emenda, denomina-se subemenda;
§ 3º As emendas e subemendas recebidas serão discutidas e, se aprovadas, o projeto
original será encaminhado à Comissão de Constituição, Justiça e Redação, que lhe dará nova
redação, na forma do aprovado.
Artigo 210. Os substitutivos, emendas e subemendas serão recebidos até a primeira ou
única discussão do projeto original. (Redação dada pela Resolução nº 309/2006, de 11/04/2006)
Art. 210. Os substitutivos, emendas e subemendas deverão ser entregues e protocoladas
na Secretaria da Câmara até às 17:00 horas da quinta-feira que anteceder a sessão, para
divulgação junto à pauta da sessão na sexta-feira. Ocorrendo feriado ou ponto facultativo na
quinta ou sexta-feira, esses prazos serão antecipados 1 (um) dia útil. (Artigo alterado pela
Resolução 358/2015)
§ 1º Havendo propostas de substitutivos, emendas e subemendas, esses deverão ser
apresentados até antes do início da sessão em que estiver incluído na Ordem do Dia o projeto a
ser modificado, protocolando-os junto à Mesa Diretora ou Secretaria da Casa. (Revogado pela
Resolução 358/2015)
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§ 2º Os substitutivos, emendas e subemendas serão previamente submetidos à deliberação
do Plenário, na mesma sessão em que forem apresentados, para serem ou não considerados
Objeto de Deliberação. 
§ 2º Os substitutivos, emendas e subemendas serão previamente submetidos à deliberação
do Plenário para serem ou não considerados Objeto de Deliberação. (Parágrafo alterado pela
Resolução 358/2015)
§ 3º Caso os substitutivos, emendas e subemendas sejam considerados Objeto de
Deliberação, o projeto original será encaminhado às Comissões Permanentes da Casa, para que
essas exarem pareceres sobre os substitutivos, emendas e subemendas apresentados.
§ 4º Em caso de projetos que necessitem de dois turnos de votação, o encaminhamento às
Comissões Permanentes de que trata o parágrafo anterior ocorrerá somente após a deliberação do
projeto em primeiro turno, ocorrendo esta na mesma sessão da apresentação dos substitutivos,
emendas e subemendas.
§ 4º Em caso de projetos que necessitem de dois turnos de votação, a deliberação do
projeto em primeiro turno só ocorrerá após as Comissões Permanentes da Casa se pronunciarem
relativamente ao Projeto e seus respectivos substitutivos, emendas e subemendas. (Parágrafo
alterado pela Resolução 358/2015)
Art. 211. Não serão aceitos substitutivos, emendas ou subemendas que não tenham
relação direta ou imediata com a matéria da proposição principal.
§ 1º O autor do projeto do qual o Presidente tiver recebido substitutivo, emenda ou
subemenda estranho ao seu objeto, terá o direito de recorrer ao Plenário da decisão do
Presidente.
§ 2º Idêntico de recursos contra ato do Presidente que não receber o substitutivo, emenda
ou subemenda, caberá ao seu autor.
§ 3º As emendas que não se referirem diretamente à matéria do projeto serão destacadas
para constituírem projetos em separado, sujeitos à tramitação regimental.
§ 4º O substitutivo estranho à matéria do projeto tramitará como projeto novo.
Art. 212. Constitui projeto novo mas equiparado à emenda aditiva para fins de tramitação
regimental a mensagem aditiva do Chefe do Executivo, que somente pode acrescentar algo ao
projeto original e não modificar a sua redação ou suprimir ou substituir no todo ou em parte,
algum dispositivo.
Parágrafo único. A mensagem aditiva somente será recebida até a primeira ou única
discussão do projeto original.
Art. 213. Não serão admitidas emendas que impliquem aumento de despesa prevista:
I - nos projetos de iniciativa privativa do Prefeito, ressalvado o disposto no art. 165,
parágrafos 3º e 4º, da Constituição Federal;
II - nos projetos sobre organização dos serviços administrativos da Câmara Municipal.
CAPÍTULO IV
Dos Pareceres a Serem Deliberados
Art. 214. Serão discutidos e votados os pareceres das Comissões Processantes, da
Comissão de Constituição, Justiça e Redação e do Tribunal de Contas, nos seguintes casos:
I - Das Comissões Processantes:
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a) no processo de destituição de Membros da Mesa;
b) no processo de cassação de Prefeito, Vice-Prefeito e Vereadores;
II - Da Comissão de Constituição, Justiça e Redação:
a) que concluírem pela ilegalidade ou inconstitucionalidade de algum projeto;
III - Do Tribunal de Contas:
a) sobre as contas do Prefeito;
b) sobre as contas da Mesa.
§ 1º Os pareceres das Comissões serão discutidos e votados no Expediente da sessão de
sua apresentação.
§ 2º Os pareceres do Tribunal de Contas serão discutidos e votados segundo o previsto no
título pertinente deste Regimento.
CAPÍTULO V
Dos Requerimentos
Art. 215. Requerimento é todo pedido verbal ou escrito formulado sobre qualquer
assunto, que implique decisão ou resposta.
§ 1º Os requerimentos por escrito serão lidos resumidamente, salvo solicitação do autor
para sua leitura na íntegra, e, desde que aprovada pelo Plenário;
§ 2º Tomam a forma de requerimento escrito, mas independem de decisão, os seguintes
atos:
a) retirada de proposição ainda não incluída na Ordem do Dia;
b) constituição de Comissão Especial de Inquérito desde que formulada por 1/3 (um
terço) dos Vereadores da Câmara;
c) verificação de presença;
d) verificação nominal de votação;
e) votação, em Plenário, de emenda ao Projeto de Orçamento aprovada ou rejeitada na
Comissão de Finanças, Orçamento e Contabilidade, desde que formulado por 1/3 (um terço) dos
Vereadores. (Parágrafos alterados pela Resolução nº 342/2013)
§ 3º Os requerimentos deverão ser entregues e protocolados na Secretaria da Câmara até
as 17:00 horas da quinta-feira ou pelo email específico "proposituras@cmgarca.sp.gov.br" até as
23:59 h que anteceder a sessão, para divulgação junto à pauta da sessão na sexta-feira.
Ocorrendo feriado ou ponto facultativo na Quinta ou sexta-feira, esses prazos serão antecipados
1 (um) dia útil.
§ 3º. Os requerimentos deverão ser entregues e protocolados na Secretaria da Câmara até
as 17:00 horas da quinta-feira ou pelo email específico "proposituras@cmgarca.sp.gov.br"
também até as 17:00 horas que anteceder a sessão, para divulgação junto à pauta da sessão na
sexta-feira. Ocorrendo feriado ou ponto facultativo na Quinta ou sexta-feira, esses prazos serão
antecipados 1 (um) dia útil. (Alterado pela Resolução nº 353/2015)
§ 4º Cada Vereador poderá protocolar até 7 (sete) requerimentos por sessão ordinária.
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§ 5º Poderá ocorrer a substituição de requerimento já protocolado, desde que obedecidos
os prazos previstos no parágrafo 3º deste artigo. (Parágrafos 3º, 4º e 5º incluídos pela Resolução
nº 344/2013)
Art. 216. Serão decididos pelo Presidente da Câmara e formulados verbalmente, os
requerimentos que solicitem:
I - a palavra ou a desistência dela;
II - permissão para falar sentado;
III - leitura de qualquer matéria para conhecimento do Plenário;
IV - interrupção do discurso do orador nos casos previstos no art. 243 deste Regimento;
V - informações sobre trabalhos ou a pauta da Ordem do Dia;
VI - a palavra, para declaração do voto.
Art. 217. Serão decididos pelo Presidente da Câmara, e escritos, os requerimentos que
solicitem:
I - transcrição em ata de declaração de voto formulada por escrito;
II - inserção de documento em ata;
III - desarquivamento de proposituras nos termos do art. 190 deste Regimento;
IV - requisição de documentos ou processos relacionados com alguma proposição;
V - audiência de Comissão, quando o pedido for apresentado por outra;
VI - juntada ou desentranhamento de documentos:
VII - informações em caráter oficial, sobre atos da Mesa, da Presidência ou da Câmara;
VIII - requerimento de reconstituição de processos.
Art. 218. Serão decididos pelo Plenário e formulados verbalmente os requerimentos que
solicitem:
I - retificação da ata;
II - invalidação da ata, quando impugnada;
III - dispensa da Leitura de determinada matéria, ou de todas as constantes da Ordem do
Dia, ou da Redação final;
IV - adiamento da discussão ou da votação de qualquer proposição;
V - preferência na discussão ou da votação de uma proposição sobre outra;
VI - encerramento da discussão nos termos do art. 247 deste Regimento;
VII - reabertura de discussão;
VIII - destaque de matéria para votação;
IX - votação pelo processo nominal, nas matérias para as quais este Regimento prevê o
processo de votação simbólica;
X - prorrogação do prazo de suspensão da sessão, nos termos do art. 181, § 6º, deste
Regimento.
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Parágrafo único. O requerimento de retificação e o de invalidação da Ata serão
discutidos e votados na fase do Expediente da sessão ordinária, ou na Ordem do Dia da sessão
extraordinária em que for deliberada a Ata, sendo os demais discutidos e votados no início ou no
transcorrer da Ordem do Dia da mesma sessão de sua apresentação.
Art. 219. Serão discutidos pelo Plenário, e escritos, os requerimentos que solicitem:
I - vista de processos, observado o previsto no art. 239 deste Regimento;
II - prorrogação de prazo para a Comissão Especial de Inquérito concluir seus trabalhos,
nos termos do art. 132 deste Regimento;
III - retirada de proposição já incluída na Ordem do Dia, formulada pelo seu autor;
IV - REVOGADO; (Redação dada pela Resolução nº 349/2013, de 15 de outubro de
2013)
V - convocação de sessão solene;
VI - urgência especial;
VII - constituição de precedentes;
VIII - informações ao prefeito sobre assunto determinado, relativo à Administração
Municipal;
IX - convocação de Secretário ou servidor Municipal;
X - licença de Vereador;
XI - a iniciativa da Câmara, para a abertura de inquérito policial ou de instauração de
ação penal contra o Prefeito e intervenção no processo-crime respectivo.
Parágrafo único. O requerimento de urgência especial será apresentado, discutido e
votado no início ou no transcorrer da Ordem do Dia e os demais serão lidos, discutidos e votados
no Expediente da mesma sessão de sua apresentação.
Art. 220. O requerimento verbal de adiamento da discussão ou votação e o escrito de
vista de processos devem ser formulados por prazo determinado, devendo coincidir o seu
término com a data da sessão ordinária subseqüente.
Art. 221. As representações de outras edilidades solicitando a manifestação da Câmara
sobre qualquer assunto serão lidas na fase do Expediente para conhecimento do Plenário.
Art. 222. Não é permitido dar forma de requerimento a assuntos que constituem objetos
de indicação, sob pena de não recebimento.
CAPÍTULO VI
Das Indicações
Art. 223. Indicação é o ato escrito em que o Vereador sugere medida de interesse público
às autoridades competentes, ouvindo-se o Plenário, se assim o solicitar.
§ 1º As indicações deverão ser entregues e protocolados na Secretaria da Câmara até as
17:00 horas da quinta-feira ou pelo email específico "proposituras@cmgarca.sp.gov.br" até as
23:59 h que anteceder a sessão, para divulgação junto à pauta da sessão na sexta-feira.
Ocorrendo feriado ou ponto facultativo na Quinta ou sexta-feira, esses prazos serão antecipados
1 (um) dia útil.
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§ 1º. As indicações deverão ser entregues e protocolados na Secretaria da Câmara até as
17:00 horas da quinta-feira ou pelo email específico "proposituras@cmgarca.sp.gov.br" também
até as 17:00 horas que anteceder a sessão, para divulgação junto à pauta da sessão na sexta-feira.
Ocorrendo feriado ou ponto facultativo na Quinta ou sexta-feira, esses prazos serão antecipados
1 (um) dia útil. (Alterado pela Resolução nº 353/2015)
§ 2º Cada Vereador poderá protocolar até10 (dez) indicações por sessão ordinária.
§ 3º Poderá ocorrer a substituição da indicação já protocolada, desde que obedecidos os
prazos previstos no parágrafo 3º deste artigo. (Parágrafos 1º, 2º e 3º incluídos pela Resolução nº
344/2013)
Art. 224. As indicações serão lidas resumidamente no Expediente e encaminhadas de
imediato a quem de direito, se independerem de deliberação. (Redação dada pela Resolução nº
309/2006, de 11/04/2006)
Parágrafo único. Se a deliberação tiver sido solicitada, o encaminhamento somente será
feito após a aprovação do Plenário.
CAPÍTULO VII
Das Moções
Art. 225. Moção é a proposição por meio da qual a Câmara Municipal se manifesta para
hipotecar apoio ou solidariedade ou para protestar sobre determinado evento.
§ 1º As moções podem ser de:
I - protesto;
II - repúdio;
III - apoio;
IV - pesar por falecimento;
V - congratulações de louvor.
§ 2º As moções deverão ser entregues e protocolados na Secretaria da Câmara até as
17:00 horas da quinta-feira ou pelo email específico "proposituras@cmgarca.sp.gov.br" até as
23:59 h que anteceder a sessão, para divulgação junto à pauta da sessão na sexta-feira.
Ocorrendo feriado ou ponto facultativo na Quinta ou sexta-feira, esses prazos serão antecipados
1 (um) dia útil.
§ 2º As moções deverão ser entregues e protocolados na Secretaria da Câmara até as
17:00 horas da quinta-feira ou pelo email específico "proposituras@cmgarca.sp.gov.br" também
até as 17:00 horas que anteceder a sessão, para divulgação junto à pauta da sessão na sexta-feira.
Ocorrendo feriado ou ponto facultativo na Quinta ou sexta-feira, esses prazos serão antecipados
1 (um) dia útil. (Alterado pela Resolução nº 353/2015)
§ 3º Cada Vereador poderá protocolar até 1 (uma) moção por sessão ordinária.
§ 4º Poderá ocorrer a substituição de moção já protocolado, desde que obedecidos os
prazos previstos no parágrafo 3º deste artigo.
§ 5º As moções serão lidas, discutidas e votadas, na fase do Expediente da mesma sessão
de sua apresentação.
§ 6º As moções serão lidas resumidamente, exceto as de protesto e de repúdio,
mencionando-se seus números e autores, e em bloco, assim como suas discussões e votações.
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§ 7º Após a leitura resumida da última moção apresentada, serão colocadas em discussão
todas as moções apresentadas, oportunidade em que os edis interessados poderão utilizar da
tribuna para respectivas manifestações, após o qual submeter-se-ão às votações, também de
forma global.
§ 8º Fica assegurado ao edil que desejar votar separadamente em qualquer moção lida em
bloco, requerer à Mesa, após encerrada a discussão, que seja votada em separada a respectiva
propositura por ele requerida, mencionando o número da mesma.
§ 9º As moções de congratulações de louvor, protesto, repúdio ou apoio somente serão
admitidas se versarem sobre ato público ou acontecimento de alta significação local, nacional ou
internacional.
§ 10. As Moções de pesar por falecimento só serão admissíveis nos casos de luto oficial
ou falecimento de pessoas que tenham exercido altos cargos públicos ou adquirido excepcional
destaque, com a prestação de relevantes serviços à comunidade local, nacional ou internacional,
sendo creditados como de autoria de todos os membros da Câmara Municipal de Garça, e não
será computado na contagem prevista no § 3º deste artigo.”(§ Redação dada Resolução nº
347/2013)
TÍTULO VII
Do Processo Legislativo
CAPITULO I
Do Recebimento e Distribuição das Proposições
Art. 226. Toda a proposição recebida pela Mesa, após ter sido numerada e datada, será
lida pelo 1º Secretário, no Expediente, ressalvados os casos expressos neste Regimento.
(Redação dada pela Resolução nº 340/2012)
Art. 226. Todas as proposições recebidas com base no artigo 182, “caput” e respectivos
parágrafos, após terem sido numeradas e datadas, serão lidas pelo 1º Secretário, no Expediente,
ressalvados os casos expressos neste Regimento. (Alterado pela Resolução nº 353/2015)
Parágrafo único. A Leitura da proposição, nos termos deste artigo, poderá ser
substituída, a critério da Mesa, pela distribuição da respectiva cópia reprográfica, a cada
Vereador.
Art. 227. Além do que estabelece o art. 197, a Presidência devolverá ao autor qualquer
proposição que:
I - não esteja devidamente formalizada e em termos;
II - versar matéria:
a) alheia à competência da Câmara;
b) evidentemente inconstitucional;
c) anti-regimental.
§ Único - A Câmara divulgará, em seu endereço eletrônico (site) na internet, o teor de
todos os projetos protocolados no Legislativo, desde que já tenham sido considerados objeto de
deliberação pelo Plenário (Acrescentado pela Resolução nº 352/2014)
Art. 228. Compete ao Presidente da Câmara, através de despacho, dentro do prazo
improrrogável de 03 (três) dias a contar da data do recebimento das proposições, encaminhá-las
às Comissões Permanentes que, por sua natureza, devam opinar sobre o assunto.
61
§ 1º Antes da distribuição, o Presidente mandará verificar se existe proposição em trâmite
que trate de matéria análoga ou conexa, caso em que fará a distribuição por dependência,
determinando sua apensação.
§ 2º Ressalvados os casos expressos neste Regimento, a proposição será distribuída:
a) obrigatoriamente à Comissão de Constituição, Justiça e Redação para o exame da
admissibilidade jurídica e legislativa;
b) quando envolver aspecto financeiro ou orçamentário públicos, à Comissão de
Orçamento, Finanças, Contabilidade, Obras e Serviços Públicos, para o exame da
compatibilidade ou adequação orçamentária; (Redação dada pela Resolução nº 309/2006, de
11/04/2006)
c) às Comissões referidas nas alíneas anteriores e as demais Comissões, quando a matéria
de sua competência estiver relacionada com o mérito da proposição.
§ 3º Recebido qualquer processo, o Presidente da Comissão terá o prazo improrrogável
de 2 (dois) dias para designar relator, podendo reservá-lo à sua própria consideração.
§ 4º O relator designado terá o prazo de 7 (sete) dias para a apresentação de parecer.
§ 5º A Comissão terá o prazo total de 15 (quinze) dias para emitir parecer, a contar do
recebimento da matéria.
§ 6º Esgotados os prazos concedidos às Comissões, o Presidente da Câmara designará
Relator Especial para exarar parecer no prazo improrrogável de 6 (seis) dias.
§ 7º Findo o prazo previsto no parágrafo anterior, a matéria será incluída na Ordem do
Dia, para deliberação, com ou sem parecer.
Art. 229. Quando alguma proposição for atribuída a mais de uma Comissão, cada qual
dará seu parecer separadamente, sendo a Comissão de Constituição, Justiça e Redação ouvida
sempre em primeiro lugar.
§ 1º Concluindo a Comissão de Constituição, Justiça e Redação pela ilegalidade ou
inconstitucionalidade de um projeto, deve o parecer ir a Plenário para ser discutido e votado,
procedendo-se:
a) ao prosseguimento da tramitação do processo, se rejeitado o parecer;
b) à proclamação da rejeição do projeto e ao arquivamento do processo, se aprovado o
parecer.
§ 2º Respeitado o disposto no parágrafo anterior, o processo sobre o qual deva
pronunciar-se mais de uma Comissão será encaminhado diretamente de uma para outra, feitos os
registros nos respectivos protocolos.
Art. 230. Por entendimento entre os respectivos Presidentes, duas ou mais Comissões
poderão apreciar matéria em conjunto, presididas pelo mais idoso dentre eles, ou pelo Presidente
da Comissão de Constituição, Justiça e Redação, se esta fizer parte da reunião.
Art. 231. O procedimento descrito nos artigos anteriores aplica-se somente às matérias
em regime de urgência Especial.
 Art. 231a. A Câmara manterá um fórum em seu site para que os munícipes interessados
possam manifestar a sua opinião quanto aos projetos em tramitação no Legislativo, bem como
votar favorável ou contrariamente a cada um deles, cujo resultado será anexado ao respectivo
projeto. (Acrescentado pela Resolução nº 352/2014)
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CAPITULO II
Dos Debates e das Deliberações
SEÇÃO I
Disposições Preliminares
SUBSEÇÃO I
Da Prejudicabilidade
Art. 232. Na apreciação pelo Plenário consideram-se prejudicadas e assim serão
declaradas pelo Presidente, que determinará seu arquivamento:
I - a discussão ou votação de qualquer projeto idêntico a outro que já tenha sido
aprovado;
II - a proposição original, com as respectivas emendas ou subemendas, quando tiver
substitutivo aprovado;
III - a emenda ou subemenda de matéria idêntica a de outra já aprovada ou rejeitada;
IV - o requerimento com a mesma finalidade já aprovado ou rejeitado, salvo se
consubstanciar reiteração de pedido não atendido ou resultante de modificação da situação
anterior.
SUBSEÇÃO II
Do Destaque
Art. 233. Destaque é o ato de separar do texto um dispositivo ou uma emenda a ele
apresentada, para possibilitar a sua apreciação isolada pelo Plenário.
Parágrafo único. O destaque deve ser requerido por Vereador e aprovado pelo Plenário e
implicará a preferência na discussão e na votação da emenda ou do dispositivo destacado sobre
os demais do texto original.
SUBSEÇÃO III
Da Preferência
Art. 234. Preferência é a primazia na discussão ou na votação de uma proposição sobre
outra, mediante requerimento aprovado pelo Plenário.
Parágrafo único. Terão preferência para discussão e votação, independentemente de
requerimento, as emendas supressivas, os substitutivos, o requerimento de licença de Vereador, o
decreto legislativo concessivo de licença ao Prefeito e o requerimento de adiamento que marque
prazo menor.
SUBSEÇÃO IV
Do Pedido de Vista
Art. 235. O Vereador poderá requerer vista de processo relativo a qualquer proposição,
desde que essa esteja sujeita ao regime de tramitação ordinária.
Parágrafo único. O requerimento de vista deve ser escrito e deliberado pelo Plenário,
não podendo o seu prazo exceder o período de tempo correspondente ao intervalo entre uma
sessão ordinária e outra.
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SUBSEÇÃO V
Do Adiamento
Art. 236. O requerimento de adiamento de discussão ou de votação de qualquer
proposição estará sujeito à deliberação do Plenário e somente poderá ser proposto no início da
Ordem do Dia ou durante a discussão da proposição a que se refere.
§ 1º A apresentação do requerimento não pode interromper o orador que estiver com a
palavra e o adiamento deve ser proposto por tempo determinado, contado em sessões.
§ 2º Somente será admissível o requerimento de adiamento da discussão ou da votação de
projetos, quando estes estiverem sujeitos ao regime de tramitação ordinária.
SEÇÃO II
Das Discussões
Art. 237. Discussão é a fase dos trabalhos destinada aos debates em Plenário.
§ 1º Serão votados em dois turnos de discussão e votação:
a) com intervalo mínimo de dez (10) dias entre eles, as propostas de emenda à Lei
Orgânica;
b) os projetos de lei complementar;
c) os projetos de lei do Plano Plurianual, de diretrizes orçamentárias e do orçamento
anual;
d) os projetos de modificação. (Revogado pela Resolução nº 356/2015)
§ 2º Excetuada a matéria em regime de urgência, é de 2 (duas) sessões o interstício
mínimo entre os turnos de votação das matérias a que se referem as alíneas “b”, “c” e “d” do
parágrafo anterior.
§ 3º Terão discussão e votação únicas todas as demais proposições.
§ 4º A discussão e votação dos projetos de lei será sempre de forma global, salvo se
requerida por Vereador a discussão artigo por artigo.
§ 5º – As proposituras apresentadas pelos Vereadores no Expediente, quando versarem 
sobre o mesmo assunto, poderão ser discutidas em bloco. (parágrafo incluído pela Resolução nº 
337/2011)
Art. 238. Os debates deverão realizar-se com dignidade e ordem, cumprindo aos
Vereadores atender às determinações sobre o uso da palavra, nos termos deste Regimento.
Art. 239. O Presidente solicitará ao orador, por iniciativa própria ou a requerimento de
qualquer Vereador, que interrompa o seu discurso, nas seguintes casos:
I - para leitura de requerimento de urgência especial;
II - para comunicação importante à Câmara;
III - para recepção de visitantes;
IV - para votação de requerimento de prorrogação de sessão;
V - para atender ao pedido de palavra pela ordem, para propor questão de ordem
regimental.
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Art. 240. Quando mais de um Vereador solicitar a palavra, simultaneamente, o Presidente
concedê-la-á, obedecendo à seguinte ordem de preferência:
I - ao autor do substitutivo ou do projeto;
II - ao relator de qualquer comissão;
III - ao autor de emenda ou subemenda.
Parágrafo único. Cumpre ao Presidente dar a palavra, alternadamente, a quem seja pró
ou contra a matéria em debate, quando não prevalecer a ordem determinada neste artigo.
SUBSEÇÃO I
Dos Apartes
Art. 241. Apartes é a interrupção do orador para indagação ou esclarecimento relativo à
matéria em debate.
§ 1º O aparte deverá ser expresso em termos corteses e não poderá exceder 1 (um)
minuto.
§ 2º Não serão permitidos apartes paralelos, sucessivos ou sem licença do orador.
§ 3º Não é permitido apartear o Presidente, nem o orador que fala pela ordem, em
explicação pessoal ou declaração de voto.
§ 4º Quando o orador negar o direito de apartear, não lhe será permitido dirigir-se,
diretamente, ao Vereador que solicitou o aparte.
SUBSEÇÃO II
Dos Prazos das Discussões
Art. 242. O Vereador terá os seguintes prazos para discussão:
I - vinte minutos com apartes; 
a) vetos; 
b) projetos;
c) discussão de parecer da Comissão Processante no processo de destituição de membro
da Mesa, pelo relator e pelo denunciante. (alínea incluída pela Resolução nº 347/2013)
II - quinze minutos com apartes: (Redação dada pela Resolução nº 271/95)
a) pareceres;
b) redação final;
c) acusação ou defesa no processo de cassação de mandato de Prefeito, Vice-Prefeito e
Vereadores. (Redação dada Resolução nº 271/95, de 19/04/1995)
III – dez minutos com apartes: (Redação dada pela Resolução nº 347/2013)
a) uso da Tribuna para versar tema livre, na fase de Expediente; (alínea incluída pela
Resolução nº 347/2013)
b) requerimentos;
c) moções.
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IV - cinco minutos com apartes:
a) apresentação de requerimento de retificação da ata;
b) apresentação de requerimento de invalidação da ata, quando da sua impugnação;
c) encaminhamento de votação; (Inciso incluído pela Resolução nº 347/2013)
§ 1º Nos pareceres das Comissões Processantes exarados nos processos de destituição, o
relator e o membro da Mesa denunciado terão o prazo de 30 (trinta) minutos cada um, e, nos
processos de cassação de mandato, o denunciado terá o prazo de 2 (duas) horas para defesa.
§ 2º Na discussão de matérias constantes da Ordem do Dia será permitida a cessão de
tempo para os oradores.
SUBSEÇÃO III
Do Encerramento e da Reabertura da Discussão
Art. 243. O encerramento da discussão dar-se-á:
I - por inexistência de solicitação da palavra;
II - pelo decurso dos prazos regimentais;
III - a requerimento de qualquer Vereador, mediante deliberação do Plenário.
§ 1º Só poderá ser requerido o encerramento de discussão, quando, sobre a matéria
tenham falado, pelo menos 2 (dois) Vereadores.
§ 2º Se o requerimento de encerramento de discussão for rejeitado, só poderá ser
reformulado depois de terem, falado no mínimo, mais 3 (três) vereadores.
Art. 244. O requerimento de reabertura da discussão somente será admitido se
apresentado por 2/3 (dois terço) dos Vereadores.
Parágrafo único. Independem de requerimento a reabertura de discussão, nos termos do
art. 203, § 1º deste Regimento.
SEÇÃO III
Das Votações
SUBSEÇÃO I
Disposições Preliminares
Art. 245. Votação é o ato complementar da discussão através do qual o Plenário
manifesta a sua vontade a respeito da rejeição ou da aprovação da matéria.
§ 1º Considera-se qualquer matéria em fase de votação a partir do momento em que o
Presidente declara encerrada a discussão.
§ 2º A discussão e a votação pelo Plenário de matéria constante da Ordem do Dia, só
poderão ser efetuadas com a presença de maioria absoluta dos Membros da Câmara.
§ 3º Quando, no curso de uma votação, esgotar-se o tempo destinado à sessão, esta será
prorrogada, independentemente de requerimento, até que se conclua a votação da matéria,
ressalvada a hipótese da falta de número para deliberação, caso em que a sessão será encerrada
imediatamente.
§ 4º Aplica-se às matérias sujeitas à votação no Expediente, o disposto no presente artigo.
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§ 5º As proposituras apresentadas pelos Vereadores, no Expediente, quando versarem
sobre o mesmo assunto, poderão ser votadas em bloco. (Parágrafo incluído pela Resolução nº
337/2011)
Art. 246. O Vereador presente a sessão não poderá escusar-se de votar, devendo, porém,
abster-se quando tiver interesse pessoal na deliberação, sob pena de nulidade de votação, quando
seu voto for decisivo.
§ 1º O Vereador que se considerar impedido de votar, nos termos deste artigo, fará a
devida comunicação ao Presidente, computando-se, todavia, sua presença para efeito de
“quorum”.
§ 2º O impedimento poderá ser argüido por qualquer Vereador, cabendo a decisão ao
Presidente.
Art. 247. Quando a matéria for submetida a 2 (dois) turnos de votação e discussão, ainda
que rejeitada no primeiro, deverá passar obrigatoriamente pelo segundo turno, prevalecendo o
resultado deste último.
Art. 247 - Quando a matéria for submetida a 2 (dois) turnos de votação e discussão, será
aprovada somente se obtiver em ambos o quórum regimental. Se a matéria for rejeitada no
primeiro turno, não passará pelo segundo, sendo neste caso encerrada a sua tramitação devendo a
Secretaria da Casa providenciar seu arquivamento. (Alterado pela Resolução nº 356/2015)
SUBSEÇÃO II
Do Encaminhamento da Votação
Art. 248. A partir do instante em que o Presidente da Câmara declarar a matéria já
debatida e com discussão encerrada, poderá ser solicitada a palavra para encaminhamento da
votação.
§ 1º No encaminhamento da votação, será assegurado aos líderes das bancadas falar
apenas uma vez por cinco minutos, para propor ao Plenário a rejeição ou a aprovação da matéria
a ser votada, sendo vedados os apartes.
§ 2º Ainda que tenham sido apresentados substitutivos, emendas e subemendas ao
projeto, haverá apenas um encaminhamento de votação que versará sobre todas as peças.
SUBSEÇÃO III
Dos Processos de Votação
Art. 249. Os processos de votação são:
I - simbólico;
II - nominal.
§ 1º No processo simbólico de votação, o Presidente convidará os Vereadores que
estiverem de acordo a permanecerem sentados e os que forem contrários a se levantarem,
procedendo, em seguida, à necessária contagem dos votos e à proclamação do resultado.
§ 2º O processo nominal de votação consiste na contagem dos votos favoráveis e
contrários, respondendo os Vereadores “sim” ou “não”, à medida que forem chamados pelo 1º
Secretário.
§ 3º Proceder-se-á, obrigatoriamente, à votação nominal para: 
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I - votação dos pareceres do Tribunal de Contas sobre as contas do Prefeito e as da Mesa
da Câmara; 
II - composição das Comissões Permanentes; 
III - votação de todas as proposições que exijam quorum de maioria absoluta ou 2/3 (dois
terços) para sua aprovação.
IV - eleição da Mesa; 
V - cassação do mandato do Prefeito e Vereadores; 
VI - concessão de título de cidadania honorária ou qualquer outra honraria ou
homenagem; 
VII - rejeição do veto.
§ 4º Enquanto não for proclamado o resultado de uma votação é facultado ao Vereador
retardatário expender seu voto.
§ 5º O Vereador poderá retificar seu voto antes de proclamado o resultado.
§ 6º As dúvidas quanto ao resultado proclamado só poderão ser suscitadas e deverão ser
esclarecidas antes de anunciada a discussão de nova matéria, ou, se for o caso, antes de se passar
à nova fase da sessão ou de se encerrar a Ordem do Dia”. (Artigo alterado pela Resolução nº
349/2013, de 15 de outubro de 2013)
SUBSEÇÃO IV
Do Adiamento da Votação
Art. 250. O adiamento da votação de qualquer proposição só pode ser solicitado antes de
seu início, mediante requerimento assinado por líder, pelo autor ou Relator da matéria.
§ 1º O adiamento da votação só poderá ser concedido uma vez e por prazo previamente
fixado, não superior a três sessões, quando a matéria estiver em regime de urgência.
§ 2º Solicitado, simultaneamente, mais de um adiamento, a adoção de um requerimento
prejudicará os demais.
§ 3º Não admite adiamento de votação a proposição em regime de urgência, salvo se
requerido por 2/3 (dois terços) dos membros da Câmara, ou líderes que representem este número,
por prazo não excedente a uma sessão.
SUBSEÇÃO V
Da Verificação da Votação
Art. 251. Se algum vereador tiver dúvida quanto ao resultado da votação simbólica,
proclamada pelo Presidente, poderá requerer verificação nominal de votação.
§ 1º O requerimento de verificação nominal será de imediato e necessariamente atendido
pelo Presidente, desde que seja apresentado nos termos do § 6º do artigo 253 deste Regimento.
§ 2º Nenhuma votação admitirá mais de uma verificação.
§ 3º Ficará prejudicado o requerimento de verificação de votação, caso não se encontre
presente no momento em que for chamado, pela primeira vez, o Vereador que a requereu.
§ 4º Prejudicado o requerimento de verificação nominal de votação, pela ausência de seu
autor, ou por pedido de retirada, faculta-se a qualquer outro Vereador reformulá-lo.
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SUBSEÇÃO VI
Da Declaração de Voto
Art. 252. Declaração de voto é o pronunciamento do Vereador sobre os motivos que o
levaram a manifestar-se contra ou favoravelmente à matéria votada.
Art. 253. A declaração de voto far-se-á após concluída a votação da matéria, se aprovado
o requerimento respectivo pelo Presidente.
§ 1º Em declaração de voto, cada Vereador dispõe de cinco minutos, sendo vedados os
apartes.
§ 2º Quando a declaração do voto estiver formulada por escrito, poderá o Vereador
requerer a sua inclusão ou transcrição na ata da sessão, em inteiro teor.
CAPÍTULO III
Da Redação Final
Art. 254. Ultimada a fase da votação, será a proposição, se houver substitutivo, emenda
ou subemenda aprovados, enviada a Comissão de Constituição, Justiça e Redação para
elaboração da Redação Final.
Art. 255. A Redação Final será discutida e votada em Plenário, distribuídas as cópias
podendo ser procedida a leitura, a requerimento de qualquer Vereador.
§ 1º Somente serão admitidas emendas à Redação Final para evitar incorreção de
linguagem ou contradição evidente.
§ 2º Aprovada qualquer emenda ou rejeitada a Redação Final, a proposição voltará à
Comissão de Constituição, Justiça e Redação para a elaboração de nova Redação Final.
§ 3º A nova Redação Final considerar-se-á aprovada se contra ela não votarem 2/3 (dois
terços) dos Vereadores.
Art. 256. Quando, após a aprovação da Redação Final e até expedição do autógrafo,
verificar-se inexatidão do texto, a Mesa procederá à respectiva correção, da qual dará
conhecimento ao Plenário.
§ 1º Não havendo impugnação, considerar-se-á aceita a correção, e, em caso contrário
será reaberta a discussão para a decisão final do Plenário.
§ 2º Aplicar-se-á o mesmo critério deste artigo aos projetos aprovados sem emendas, nos
quais, até a elaboração do autógrafo, verificar-se inexatidão do texto.
CAPÍTULO IV
Da Sanção
Art. 257. Aprovado um projeto de lei, na forma regimental e transformado em autógrafo,
será ele no prazo de dez (10) dias úteis, enviado ao Prefeito, para fins de sanção e promulgação.
§ 1º Os autógrafos de projetos de lei, antes de serem remetidos ao Prefeito, serão
registrados em livro próprio e arquivados na Secretaria Administrativa, levando a assinatura dos
membros da Mesa.
§ 2º O membro da Mesa não poderá recusar-se a assinar o autógrafo, sob pena de sujeição
a processo de destituição.
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§ 3º Decorrido o prazo de quinze (15) dias úteis, contados da data do recebimento do
respectivo autógrafo, sem a sanção do Prefeito, considerar-se-á sancionado o projeto, sendo
obrigatória a sua promulgação pelo Presidente da Câmara, dentro de quarenta e oito horas e, se
este não o fizer, caberá ao Vice-Presidente fazê-lo em igual prazo. (art. 60, § 7º, CF)
CAPÍTULO V
Do Veto
Art. 258. Se o Prefeito tiver exercido o direito de veto, parcial ou total, dentro do prazo
de quinze (15) dias úteis, contados da data do recebimento do respectivo autógrafo, por julgar o
projeto inconstitucional, ilegal ou contrário ao interesse público, o Presidente da Câmara deverá,
dentro de quarenta e oito (48) horas, receber comunicação motivada do aludido ato.
§ 1º O veto parcial somente abrangerá texto integral de artigo, de parágrafo, de inciso ou
de alínea.
§ 2º Recebido o veto pelo Presidente da Câmara, será encaminhado à Comissão de
Constituição, Justiça e Redação que poderá solicitar audiência de outras comissões.
§ 3º As Comissões têm o prazo conjunto e improrrogável de quinze (15) dias para
manifestarem-se sobre o veto.
§ 4º Se a Comissão de Constituição, Justiça e Redação não se pronunciar no prazo
indicado, a Presidência da Câmara incluirá a proposição na Ordem do Dia da sessão imediata,
independentemente de parecer.
§ 5º O veto deverá ser apreciado pela Câmara dentro de 30 (trinta) dias a contar de seu
recebimento na Secretaria Administrativa, sob pena de ser considerado tacitamente mantido.
§ 6º O Presidente convocará sessões extraordinárias para a discussão do veto, se
necessário.
§ 7º O veto só poderá ser rejeitado pelo voto da maioria absoluta dos membros da
Câmara, em votação nominal. (Redação dada pela Resolução nº 349/2013, de 15 de outubro de
2013)
§ 8º Esgotado, sem deliberação o prazo estabelecido no § 5º, o veto será colocado na
Ordem do Dia da sessão imediata, sobrestadas as demais proposições, até sua votação final,
ressalvadas as matérias de que trata o artigo 204 deste Regimento. (art.66, § 4º, CF)
§ 9º Rejeitado o veto, as disposições aprovadas serão promulgadas pelo Presidente da
Câmara, dentro de quarenta e oito horas, e, se este não o fizer, caberá ao Vice-Presidente fazê-lo,
em igual prazo.
§ 10. O prazo previsto no § 5º não corre nos períodos de recesso da Câmara.
CAPÍTULO VI
Da Promulgação e da Publicação
Art. 259. Os decretos Legislativos e as Resoluções, desde que aprovados os respectivos
projetos, serão promulgados e publicados pelo Presidente da Câmara.
Art. 260. Serão também promulgados e publicadas pelo Presidente da Câmara:
I - as leis que tenham sido sancionadas tacitamente;
II - as leis cujo veto, total ou parcial, tenham sido rejeitado pela Câmara e não
promulgadas pelo Prefeito.
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Art. 261. Na promulgação de Leis, Resoluções e Decretos Legislativos pelo Presidente
da Câmara serão utilizadas as seguintes cláusulas promulgatórias:
I - Leis:
a) com sanção tácita:
O Presidente da Câmara Municipal de Garça.
Faço saber que a Câmara aprovou e eu, nos termos do artigo ..., § ... da lei Orgânica do
Município, promulgo a seguinte lei:
b) cujo veto foi rejeitado:
Faço saber que a Câmara Municipal manteve e eu promulgo, nos termos do § ... do
artigo ... da Lei Orgânica do Município, a seguinte lei:
c) cujo veto parcial foi rejeitado:
Faço saber que a Câmara Municipal manteve e eu promulgo, nos termos do § ... do
artigo ... da Lei Orgânica do Município, os seguintes dispositivos da Lei nº..., de ... de...
II - Decreto Legislativos:
Faço saber que a Câmara Municipal aprovou e eu promulgo o seguinte Decreto
Legislativo:
III - Resoluções:
Faço saber que a Câmara Municipal aprovou e eu promulgo a seguinte Resolução:
Art. 262. Para a promulgação e a publicação de lei com sanção tácita ou por rejeição de
veto total, utilizar-se-á a numeração subseqüente àquela existente na Prefeitura Municipal.
Parágrafo único. Quando se tratar de veto parcial, a lei terá o mesmo número do texto
anterior a que pertence.
Art. 263. A publicação das Leis, Decretos Legislativos e Resoluções obedecerá ao
disposto no art. 140 da Lei Orgânica Municipal.
CAPÍTULO VII
Da Elaboração Legislativa Especial
SEÇÃO I
Dos Códigos
Art. 264. Código é a reunião de disposições legais sobre a mesma matéria, de modo
orgânico e sistemático, visando estabelecer os princípios gerais do sistema adotado e a promover,
completamente, a matéria tratada.
Art. 265. Os projetos de códigos, depois de apresentados ao Plenário serão publicados,
remetendo-se cópia à Secretaria Administrativa, onde permanecerá à disposição dos Vereadores,
sendo encaminhados à Comissão de Constituição, Justiça e Redação.
§ 1º Durante o prazo de 30 (trinta) dias, poderão os Vereadores encaminhar à Comissão
emendas a respeito.
§ 2º A Comissão terá mais 30 (trinta) dias, para exarar parecer ao projeto e às emendas
apresentadas.
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§ 3º Decorrido o prazo ou antes desse decurso se a Comissão antecipar o seu parecer,
entrará o processo para a pauta da Ordem do Dia.
Art. 266. Na primeira discussão, o projeto será discutido e votado por capítulo, salvo
requerimento de destaque, aprovado pelo Plenário.
§ 1º Aprovado em primeiro turno de discussão e votação, com emendas, voltará à
Comissão de Constituição, Justiça e Redação por mais 15 dias, para incorporação das mesmas ao
texto do projeto original.
§ 2º Encerrado o primeiro turno de discussão e votação, seguir-se-á a tramitação normal
dos demais projetos, sendo encaminhado às comissões de mérito.
Art. 267. Não se fará a tramitação simultânea de mais de 2 (dois) projetos de Código.
Parágrafo único. A Mesa só receberá para tramitação, na forma desta seção, matéria que
por sua complexidade ou abrangência, deva ser promulgada como Código.
Art. 268. Não se aplicará o regime deste capítulo aos projetos que cuidem de alterações
parciais de Códigos.
SEÇÃO II
Do Processo Legislativo Orçamentário
Art. 269. Leis de iniciativa privativa do Poder Executivo estabelecerão:
I - o plano plurianual;
II - as diretrizes orçamentárias;
III - os orçamentos anuais.
§ 1º A lei que instituir o plano plurianual estabelecerá as diretrizes, objetivos e metas da
administração pública municipal para as despesas de capital e outras delas decorrentes e para as
relativas aos programas de duração continuada.
§ 2º A lei de diretrizes orçamentárias compreenderá as metas e prioridades da
administração municipal, incluindo as despesas de capital para o exercício subseqüente, orientará
a elaboração da lei orçamentária anual, dispondo sobre as alterações na legislação tributaria.
§ 3º A lei orçamentária anual compreenderá:
I - o orçamento fiscal do Município, seus fundos, órgãos e entidades da administração
direta e indireta, inclusive Fundações instituídas e mantidas pelo Poder Público;
II - o orçamento de investimento das empresas em que o município, direta ou
indiretamente, detenha a maioria do capital social com direito a voto;
III - o orçamento da seguridade social.
§ 4º Os Projetos de lei do plano plurianual e de diretrizes orçamentárias serão
encaminhadas à Câmara até 30 (trinta) de maio e devolvidos para sanção do Executivo até o
encerramento do primeiro período da sessão legislativa. (art. 57, § 2º da Constituição Federal e
art. 316, “a”, “b” ,da LOM)
§ 5º O projeto de lei orçamentária anual do Município será encaminhado à Câmara até o
dia 15 (quinze) de outubro e devolvido para sanção até o encerramento de sessão legislativa. (art.
316, “e”, LOM).
72
Art. 270. Recebidos os projetos, o Presidente da Câmara, após comunicar o fato ao
Plenário e determinar, imediatamente, a sua publicação, remeterá cópia à Secretaria
administrativa, onde permanecera à disposição dos vereadores.
§ 1º Em seguida à publicação, os projetos irão à Comissão de Orçamento, Finanças,
Contabilidade, Obras e Serviços Públicos, que receberá as emendas apresentadas pelos
vereadores e pela comunidade, no prazo de 10 (dez) dias. (Redação dada pela Resolução nº
309/2006, de 11/04/2006)
§ 2º A comissão permanente de Orçamento, Finanças, Contabilidade, Obras e Serviços
Públicos terá mais 15 (quinze) dias de prazo para emitir os pareceres sobre os projetos a que se
refere o artigo anterior e a sua decisão sobre as emendas apresentadas. (Redação dada pela
Resolução nº 309/2006, de 11/04/2006)
§ 3º As emendas ao projeto de lei do orçamento anual ou aos projetos que o modifiquem
somente poderão ser aprovados se:
I - compatíveis com o plano plurianual e com a lei de diretrizes orçamentárias;
II - indicarem os recursos necessários admitidos apenas os provenientes de anulação das
despesas, excluídas as que incidam sobre:
a) dotação para pessoal e seus encargos;
b) serviços da dívida;
c) compromissos com convênios;
III - sejam relacionadas com:
a) correção de erros ou omissões;
b) os dispositivos do texto do projeto de lei.
§ 4º As emendas ao projeto de lei de diretrizes orçamentárias não poderão ser aprovadas
quando incompatíveis com o plano plurianual.
§ 5º As emendas populares aos projetos de lei a que se refere esta seção, atenderão ao
disposto no art. 281 deste Regimento.
Art. 271. A mensagem do Chefe do Executivo enviada à Câmara objetivando propor
alterações aos projetos a que se refere o Artigo 273, somente será recebida, enquanto não
iniciada pela Comissão Permanente de Orçamento, Finanças, Contabilidade, Obras e Serviços
Públicos a votação da parte cuja alteração é proposta. (Redação dada pela Resolução nº
309/2006, de 11/04/2006)
Art. 272. A decisão da Comissão de Orçamento, Finanças, Contabilidade, Obras e
Serviços Públicos sobre as emendas será definitiva, salvo se 1/3 (um terço) dos membros da
Câmara requerer ao Presidente a votação em Plenário, sem discussão, de emenda aprovada ou
rejeitada pela própria Comissão. (Redação dada pela Resolução nº 309/2006, de 11/04/2006)
§ 1º Se não houver emendas, o projeto será incluído na Ordem do Dia da primeira sessão,
sendo vedada a apresentação de emendas em Plenário.
§ 2º Em havendo emendas anteriores, será incluído na Ordem do Dia da primeira sessão
após a publicação do parecer e das emendas.
§ 3º Se a Comissão de Orçamento, Finanças, Contabilidade, Obras e Serviços Públicos
não observar os prazos a elas estipulados, o projeto será incluído na Ordem do Dia da sessão
seguinte, como item único, independentemente de parecer, inclusive o de Relator Especial.
(Redação dada pela Resolução nº 309/2006, de 11/04/2006)
73
Art. 273. As sessões nas quais se discutem as leis orçamentárias terão a Ordem do Dia
preferencialmente reservada a essas matérias, e o Expediente ficará reduzido a 30 minutos,
contados do final da aprovação da ata.
§ 1º Tanto em primeiro como em segundo turno de discussão e votação, o Presidente da
Câmara, de ofício, poderá prorrogar as sessões até final discussão e votação da matéria.
§ 2º A Câmara funcionará, se necessário, em sessões extraordinárias, de modo que a
discussão e votação do plano plurianual, da lei de diretrizes e do orçamento anual estejam
concluídos no prazo a que se referem os parágrafos 4º e 5º do art. 273 deste Regimento.
§ 3º Se não apreciados pela Câmara nos prazos legais previstos, os projetos de lei a que
se refere esta seção serão automaticamente incluídos na Ordem do Dia, sobressaltando-se a
deliberação quanto aos demais assuntos, para que se ultime a votação.
§ 4º Terão preferência na discussão o Relator da Comissão e os autores das emendas.
§ 5º No primeiro e segundo turno serão votadas primeiramente as emendas, uma a uma, e
depois o Projeto.
Art. 274. A sessão legislativa não será interrompida sem a manifestação sobre os projetos
referidos nesta seção, suspendendo-se o recesso até que ocorra a deliberação.
Art. 275. Aplicam-se aos projetos de lei do plano plurianual, de diretrizes orçamentárias
e do orçamento anual, no que não contrariarem esta seção, as demais normas relativas ao
processo legislativo.
TITULO VIII
Da Participação Popular
CAPITULO I
Da Iniciativa Popular no Processo Legislativo
Art. 276. A iniciativa popular pode ser exercida pela apresentação à Câmara Municipal
de propostas de emendas à Lei Orgânica Municipal ou projetos de lei de interesse específico do
Município, da cidade ou de bairros, através de manifestação de, pelo menos 5% (cinco por cento)
do eleitorado local, obedecidas as seguintes condições: (art. 29, XI da CF e art. 55, LOM).
I - a assinatura de cada eleitor deverá ser acompanhada de seu nome completo e legível,
endereço e dados identificadores de seu título eleitoral;
II - as listas de assinaturas serão organizadas em formulário padronizado pela Mesa da
Câmara;
III - será lícito a entidade da sociedade civil, regularmente constituída a mais de 1 (um)
ano patrocinar a apresentação de projeto de lei de iniciativa popular, responsabilizando-se,
inclusive, pela coleta das assinaturas;
IV - o projeto será instruído com documento hábil da Justiça Eleitoral, quanto ao
contingente de eleitores alistados no Município, aceitando-se, para esse fim, os dados referentes
ao ano anterior, se não disponíveis outros mais recentes;
V - o projeto será protocolado na Secretaria Administrativa, que verificará se foram
cumpridas as exigências constitucionais para sua apresentação;
VI - o projeto de lei de iniciativa popular terá a mesma tramitação dos demais, integrando
sua numeração geral;
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VII - nas comissões ou em Plenário, poderá usar da palavra para discutir o projeto de lei,
pelo prazo de 30 (trinta) minutos, o primeiro signatário ou quem este tiver indicado quando da
apresentação do projeto;
VIII - cada projeto de lei deverá circunscrever-se a um mesmo assunto, podendo, caso
contrário, ser desdobrado pela Comissão de Constituição, Justiça e Redação, em proposições
autônomas, para tramitação em separado;
IX - não se rejeitará, liminarmente, projeto de lei de iniciativa popular por vícios de
linguagem, lapsos ou imperfeições de técnica legislativa, incumbindo à Comissão de
Constituição, Justiça e Redação escoimá-lo dos vícios formais para sua regular tramitação, desde
que sejam preservados os objetivos e a intenção do autor;
X - A Mesa designará Vereador para exercer, em relação ao projeto de lei de iniciativa
popular, os poderes ou atribuições, conferidos por este Regimento ao autor de proposição,
devendo a escolha recair sobre quem tenha sido previamente indicado com essa finalidade pelo
primeiro signatário do projeto.
Art. 277. A participação popular no processo legislativo orçamentário far-se-á:
I - pelo acesso das entidades da sociedade civil à apreciação dos projetos de lei do plano
plurianual, das diretrizes orçamentárias e do orçamento anual, no âmbito da Comissão
Permanente de Orçamento, Finanças, Contabilidade, Obras e Serviços Públicos, através de
realização de audiências públicas, nos termos do Capítulo II deste Título.
II - pela apresentação de emendas populares nos projetos referidos no inciso anterior,
desde que subscritas por, no mínimo, 5% (cinco por cento) do eleitorado, nos termos do art. 270
deste Regimento e atendidas as disposições constitucionais reguladoras do poder de emenda.
(Redação dada pela Resolução nº 309/2006, de 11/04/2006)
Art. 278. Recebidos pela Câmara os projetos de lei referidos no inciso I do artigo anterior
serão imediatamente publicados ou afixados em local público, designando-se o prazo de 10 (dez)
dias para o recebimento de emendas populares e as datas para a realização das audiências
públicas, nos termos deste Regimento.
Parágrafo único. As emendas populares a que se refere este artigo serão recebidas e
apreciadas pela Câmara na forma dos artigos 213 a 217 deste Regimento.
CAPITULO II
Das Audiências Públicas
Art. 279. Cada Comissão Permanente poderá realizar, isoladamente ou em conjunto,
audiências públicas com entidades da sociedade civil para instruir matéria legislativa em trâmite,
bem como para tratar de assuntos de interesse público relevante, atinentes à sua área de atuação,
mediante proposta de qualquer membro ou a pedido da entidade interessada. (art., 28, II, LOM)
Parágrafo único. As Comissões Permanentes poderão convocar uma só audiência
englobando dois ou mais projetos de lei relativos à mesma matéria.
Art. 280. Aprovada a reunião de audiência pública, a Comissão selecionará, para serem
ouvidas, as autoridades, as pessoas interessadas e os especialistas ligados às entidades cuja
atividade seja afeta ao tema, cabendo ao Presidente da Comissão expedir os convites.
§ 1º Na hipótese de haver defensores e opositores relativamente à matéria objeto de
exame, a Comissão procederá de forma a possibilitar a audiência das diversas correntes de
opinião.
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§ 2º O autor do projeto ou o convidado deverá limitar-se ao tema ou questão em debate e
disporá, para tanto, de 20 (vinte) minutos, prorrogáveis à juízo da Comissão, não podendo ser
aparteado.
§ 3º Caso o expositor se desvie do assunto, ou perturbe a ordem dos trabalhos, o
Presidente da Comissão poderá adverti-lo , cassar-lhe a palavra ou determinar a sua retirada do
recinto.
§ 4º A parte convidada poderá valer-se de assessores credenciados, se para tal fim tiver
obtido consentimento do Presidente da Comissão.
§ 5º Os Vereadores inscritos para interpelar o expositor poderão fazê-lo estritamente
sobre o assunto da exposição, pelo prazo de 3 (três) minutos, tendo o interpelado igual tempo
para responder, facultadas a réplica e a tréplica, pelo mesmo prazo.
§ 6º É vedado à parte convidada interpelar qualquer dos presentes.
Art. 281. A Mesa, tão logo receba comunicação de realização de audiência pública, por
parte de qualquer das Comissões, obrigar-se-á a publicar o ato convocatório, do qual constará
local, horário e pauta, na imprensa local.
Art. 282. A realização de audiências públicas, solicitadas pela sociedade civil dependerão
de:
I - requerimento subscrito por 0,1% (um décimo por cento) de eleitores do Município;
II - requerimento de entidades legalmente constituídas e em funcionamento a mais de um
ano, sobre assunto de interesse público.
§ 1º O requerimento de eleitores deverá conter o nome legível, o número do título, zona e
seção eleitoral e a assinatura ou impressão digital, se analfabeto.
§ 2º As entidades legalmente constituídas deverão instruir o requerimento com a cópia
autenticada de seus estatutos sociais, registrado em cartório, ou do Cadastro Geral de
Contribuintes (CGC), bem como cópia da ata da reunião ou assembléia que decidiu solicitar a
audiência.
Art. 283. Da reunião de audiência pública lavrar-se-á ata, arquivando-se, no âmbito da
Comissão, os pronunciamentos escritos e documentos que os acompanharem.
Parágrafo único. Será admitido, a qualquer tempo, o translado de peças ou fornecimento
de cópias aos interessados.
CAPITULO III
Das Petições, Reclamações e Representações
Art. 284. As petições, reclamações e representações de qualquer munícipe ou de entidade
local, regularmente constituída a mais de 1 (um) ano, contra ato ou omissão das autoridades e
entidades públicas, ou imputadas a membros da Câmara, serão recebidas e examinadas pelas
Comissões ou pela Mesa, respectivamente, desde que:
I - encaminhadas por escrito, vedado o anonimato do autor ou autores;
II - o assunto envolva matéria de competência da Câmara.
Parágrafo único. O membro da Comissão a que for distribuído o processo, exaurida a
fase de instrução, apresentará relatório circunstanciado na conformidade do art. 130 deste
Regimento, no que couber, do qual se dará ciência aos interessados.
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Art. 285. A participação popular poderá ainda, ser exercida através do oferecimento de
pareceres técnicos, exposições e propostas oriundas de entidades científicas ou culturais, de
associações ou sindicatos e demais instituições representativas locais.
Parágrafo único. A contribuição da sociedade civil será examinada por Comissão cuja
área de atuação tenha pertinência com a matéria contida no documento recebido.
CAPITULO IV
Da Tribuna Livre
Da Tribuna Popular 
(Alterado pela Resolução nº 356/2015)
Art. 286. A Tribuna Livre se instalará na primeira sessão ordinária de cada mês, no
período intermediário entre o Expediente e a Ordem do Dia e terá a duração máxima de até 20
minutos
§ 1º A Tribuna Livre fica suspensa durante o período eleitoral que antecede as eleições
municipais.
§ 2º Poderá participar da Tribuna Livre qualquer cidadão do município que estiver
representando alguma entidade ou órgão de classe, e o assunto a ser abordado guarde relação
com o interesse da coletividade, devendo ainda estar inscrito junto à Secretaria da Casa com pelo
menos 15 (quinze) dias de antecipação.
§ 3º O interessado deverá fazer constar do requerimento, o dia em que pretende fazer uso
da palavra, a entidade ou órgão de classe que representa e o assunto a ser abordado. (Parágrafos
2º e 3º alterados pela Resolução nº 320/2007)
§ 4º Na seleção dos requerimentos, será dada preferência aquele que tiver comprovado a
maior representatividade social, através de lista de assinaturas ou ofícios das entidades por ele
representadas.
§ 5º Aquele que fizer uso ou deixar de fazê-lo, quando a ele estiver destinado a Tribuna
Livre, fica impedido de solicitar nova utilização pelo prazo de 60 dias, salvo motivo justificado,
a critério da Presidência da Câmara. (Redação dada pela Resolução nº 293/97, de 14 de julho de
1997).
§ 6º Ficará o orador sujeito a apartes dos Vereadores no decorrer do seu pronunciamento.
§ 7º Ao presidente da Câmara ou quem o substitua cabe a direção e o policiamento dos
trabalhos da Tribuna Livre aplicando no que couber, os dispositivos do Regimento Interno,
inclusive quanto ao traje.
Art. 286. A Tribuna Popular poderá ser instalada na primeira sessão ordinária do mês, no
início da Ordem do Dia, com duração máxima de até 15 minutos com apartes.
§ 1º A Tribuna Popular fica suspensa entre os meses de agosto e outubro nos anos em que
estiverem previstas eleições municipais, estaduais ou federais e quando houver votação do
orçamento.
§ 2º Poderá participar da Tribuna Popular, cidadão do município atendendo as seguintes
qualificações, ficando excluídos representantes de partidos políticos:
I - Representante de entidade legalmente constituída, em pleno gozo de seus direitos
políticos atestado mediante certidão da justiça eleitoral e sendo ainda necessária a apresentação
de documento que lhe outorgue poderes de representação.
II - Secretário Municipal, ou funcionário daquela pasta por ele designado, exceto
ocupantes de cargo em comissão ou outro agente político estranho à pasta. 
III - Diretor Superintendente do SAAE, ou funcionário daquela Autarquia por ele
designado.
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IV - Diretor Superintendente do IAPEN, ou funcionário daquela Autarquia por ele
designado.
V - Munícipe, em pleno gozo de seus direitos políticos atestado mediante certidão da
justiça eleitoral, representando um grupo de pessoas organizadas com mais de 3% de assinaturas
do número de eleitores, contendo nome, titulo eleitoral e assinatura; conforme modelo a ser
retirado na Secretaria da Câmara Municipal.
§3º A solicitação do uso da Tribuna Popular far-se-á com a observância das seguintes
normas:
I - O requerimento de inscrição, a ser deferido pelo Presidente, deverá ser protocolado na
Secretaria da Casa com pelo menos 10 (dez) dias de antecipação.
II - No requerimento da inscrição deverá constar o nome e identificação civil completa do
tribuno, o dia em que pretende fazer uso da palavra, a entidade que será representada e o resumo
de todos os assuntos que se pretende tratar no uso da Tribuna Popular.
III - Na seleção dos requerimentos, será dada preferência aquele que tiver comprovado a
maior representatividade social, através de lista de assinaturas ou ofícios das entidades por ele
representadas.
IV - Aquele que fizer uso ou deixar de fazê-lo, quando a ele estiver destinado a Tribuna
Popular, fica impedido de solicitar nova utilização pelo prazo de 180 dias, salvo motivo
justificado, a critério da Presidência da Câmara.
§ 3º No uso efetivo da Tribuna Popular o orador deverá obedecer as seguintes normas:
I - Antes de conceder a palavra ao tribuno, o Presidente mandará o Secretário ler o
requerimento protocolado pelo orador no ato de inscrição.
II - O orador deverá ater-se exclusivamente aos assuntos mencionados no requerimento
de inscrição, e, na hipótese de afastar-se da matéria previamente determinada poderá ser
advertido pela Presidência por no máximo três vezes, sendo-lhe cassada a palavra no caso de
reincidência.
III - O tribuno poderá expor livremente suas ideias e reivindicações, desde que atinentes
ao tema proposto, devendo o Presidente, contudo, cassar-lhe a palavra quando proferir ataques
pessoais ou utilizar termos de baixo escalão.
IV - Ao presidente da Câmara ou quem o substitua cabe a direção e o policiamento dos
trabalhos da Tribuna Popular aplicando no que couber, os dispositivos do Regimento Interno,
inclusive quanto ao traje". (Artigo alterado pela Resolução nº 356/2015)
CAPITULO V
Do Plebiscito e do Referendo
Art. 287. As questões de relevante interesse do Município ou do Distrito serão
submetidas a plebiscito, mediante proposta fundamentada de iniciativa da maioria dos membros
da Câmara Municipal ou de 5% (cinco por cento), no mínimo, dos eleitores inscritos no
Município. (art. 70, LOM).
Parágrafo único. A aprovação da proposta a que se refere este artigo depende do voto
favorável de 2,/3 (dois terços) dos membros da Câmara. (art. 70, LOM).
Art. 288. Aprovada a proposta, caberá ao Poder Executivo, no prazo de 180 dias (cento e
oitenta) dias, a realização do plebiscito, nos termos da lei municipal que o instituir.
§ 1º Só poderá ser realizado um plebiscito em cada sessão legislativa.
§ 2º A proposta que já tenha sido objeto de plebiscito somente poderá ser representada
depois de 5 (cinco) anos de carência.
Art. 289. A efetiva vigência dos projetos de lei que tratem de interesses relevantes do
Município ou do Distrito dependerão de referendo popular quando proposto pela maioria dos
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membros da Câmara Municipal ou por 5% (cinco por cento), no mínimo, dos eleitores inscritos
no Município.
§ 1º A aprovação da proposta a que se refere este artigo depende do voto favorável de 2/3
(dois terços) dos membros da Câmara.
§ 2º A utilização e realização do referendo popular será regulamentada por lei
complementar municipal, nos termos do art. 71 da Lei Orgânica Municipal.
TITULO IX
Do Julgamento das Contas do Prefeito e da Mesa
CAPÍTULO ÚNICO
Do Procedimento do Julgamento
Art. 290. Recebidos os processos do Tribunal de Contas do Estado, com os respectivos
pareceres prévios a respeito da aprovação ou rejeição das contas do Prefeito e da Mesa, o
Presidente, independentemente de sua leitura em Plenário, mandará publicá-los, remetendo cópia
à Secretaria Administrativa, onde permanecerá à disposição dos Vereadores. (Redação dada pela
Resolução nº 309/2006, de 11/04/2006)
§ 1º Independentemente do parecer do Tribunal de Contas do Estado ser pela aprovação
ou rejeição das contas, será notificado o responsável pelas mesmas, para apresentação de
eventual defesa, por escrito, dentro do prazo de 15 (quinze) dias, a contar da data de recebimento
da notificação.
§ 2º Decorrido o prazo mencionado no § 1º deste artigo e após a publicação, os processos
serão enviados à Comissão de Orçamento, Finanças, Contabilidade Obras e Serviços Públicos,
que terá o prazo de 30 (trinta) dias para emitir pareceres, opinando sobre a aprovação ou rejeição
dos pareceres do Tribunal de Contas.
§ 3º Se a Comissão de Orçamento, Finanças, Contabilidade Obras e Serviços Públicos
não observar o prazo fixado, o Presidente designará um Relator Especial, que terá o prazo
improrrogável de 10 (dez) dias, para emitir pareceres.
§ 4º Exarados os pareceres pela Comissão de Orçamento, Finanças, Contabilidade, Obras
e Serviços Públicos ou pelo Relator Especial, nos prazos estabelecidos, ou mesmo sem eles, o
Presidente incluirá os pareceres do Tribunal de Contas na Ordem do Dia da sessão imediata, para
discussão e votação únicas.
§ 5º As sessões em que se discutirem as contas terão o expediente reduzido a 30 (trinta)
minutos, contados do final da leitura da ata, ficando a Ordem do Dia, preferencialmente,
preservada a essa finalidade.
§ 6º Nas sessões em que se discutirem as contas, o responsável pelas mesmas, ou seu
procurador legalmente constituído, terá a oportunidade de complementar a sua defesa, em
Plenário, oralmente, pelo prazo improrrogável de 30 (trinta) minutos, sem direito a apartes de
vereadores.
Art. 291. A Câmara tem o prazo máximo de 90 (noventa) dias, a contar do recebimento
dos pareceres prévios do Tribunal de Contas, para julgar as contas do Prefeito e da Mesa do
Legislativo, observados os seguintes preceitos:
I - as contas do Município deverão ficar anualmente, durante 60 (sessenta) dias, à
disposição de qualquer contribuinte, em local de fácil acesso, para exame e apreciação, o qual
poderá questionar-lhes a legitimidade nos termos da lei - (art. 31, § 3º, CF)
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II - no período previsto no inciso anterior a Câmara Municipal manterá servidores aptos a
esclarecer os contribuintes. (art. 67, § 4v, LOM)
III - o parecer do Tribunal de Contas somente poderá ser rejeitado por decisão de 2/3
(dois terços) dos membros da Câmara. (art. 31, § 2º, CF)
IV - aprovadas ou rejeitadas as contas, serão imediatamente remetidas ao Ministério
Público para os devidos fins.
V - aprovadas ou rejeitadas as contas do Prefeito e da Mesa, serão publicados os
pareceres do Tribunal de Contas com as respectivas decisões da Câmara Municipal e remetidos
ao Tribunal de Contas da União e do Estado.
TITULO X
Da Secretaria Administrativa
CAPITULO I
Dos Serviços Administrativos
Art. 292. Os serviços administrativos da Câmara far-se-ão através de sua Secretaria
Administrativa, regulamentando-se através de Ato do Presidente.
Parágrafo único. Todos os serviços de Secretaria Administrativa serão dirigidos e
disciplinados pela Presidência da Câmara, que contará com o auxilio dos Secretários.
Art. 293. Todos os serviços da Câmara que integram a Secretaria Administrativa serão
criados, modificados ou extintos através de Resolução.
§ 1º A criação transformação ou extinção dos cargos, empregos e funções de seus
serviços, bem como a fixação e majoração de seus respectivos vencimentos, serão feitos através
de Resolução de iniciativa da Mesa, observados os parâmetros estabelecidos na lei de diretrizes
orçamentários. (art. 48, c.c art. 51, IV, CF)
§ 2º A nomeação, exoneração, promoção, comissionamento, licenças, colocação em
disponibilidade, demissão, aposentadoria e punição dos servidores da Câmara, serão veiculados
através de Ato da Mesa, em conformidade com a legislação vigente.
Art. 294. A correspondência oficial da Câmara será elaborada pela Secretaria
Administrativa, sob a responsabilidade da Presidência.
Art. 295. Os processos serão organizados pela Secretaria Administrativa, conforme o
disposto em Ato do Presidente.
Art. 296. Quando, por extravio, dano ou retenção indevida, tornar-se impossível o
andamento de qualquer proposição, a Secretaria Administrativa providenciará a reconstituição do
processo respectivo, por determinação do Presidente, que deliberará de ofício ou a requerimento
de qualquer Vereador.
Art. 297. As dependências da Secretaria Administrativa, bem como seus serviços,
equipamentos e materiais serão de livre utilização pelos Vereadores, desde que observada a
regulamentação constante do Ato do Presidente.
Art. 298. A Secretaria Administrativa, mediante autorização expressa do Presidente,
fornecerá a qualquer pessoa, para defesa de direitos ou esclarecimentos de situações, no prazo de
15 (quinze) dias, certidão de atos, contratos e decisões, sob pena de responsabilidade da
autoridade ou servidor que negar ou retardar a sua expedição.
Parágrafo único. Se outro prazo não for marcado pelo Juiz as requisições judiciais serão
atendidas no prazo de 15 (quinze dias).
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Art. 299. Os Vereadores poderão interpelar a Presidência, mediante requerimento, sobre
os serviços da Secretaria Administrativa ou sobre a situação do respectivo pessoal, bem como,
apresentar sugestões para melhor andamento dos serviços, através de indicação fundamentada.
CAPITULO II
Dos Livros Destinados aos Serviços
Art. 300. A Secretaria Administrativa terá os livros e fichas necessárias aos seus serviços,
e, em especial, os de:
I - termos de compromisso e posse do Prefeito, Vice-Prefeito e Vereadores;
II - termos de posse da Mesa;
III - declaração de bens dos agentes políticos;
IV - atas das sessões da Câmara;
V - registro de leis, decretos legislativos, resoluções, atos da Mesa e da Presidência e
portarias;
VI - cópias de correspondência;
VII - protocolo, registro e índice de papéis, livros e processos arquivados;
VIII - protocolo, registro e índice de proposições em andamento e arquivadas;
IX - licitações e contratos para obras, serviços e fornecimento de materiais;
X - termo de compromisso de posse de funcionários;
XI - contratos em geral;
XII - contabilidade e finanças;
XIII - cadastramento dos bens móveis;
XIV - protocolo de cada Comissão Permanente;
XV - presença dos membros de cada Comissão Permanente;
XVI - inscrição de oradores para uso da Tribuna Livre;
XVI. inscrição de oradores para uso da Tribuna Popular (Alterado pela Resolução nº
356/2015)
XVII - registro de precedentes regimentais.
§ 1º Os livros serão abertos, rubricados e encerrados pelo Presidente da Câmara ou por
funcionário designado para tal fim.
§ 2º Os livros pertencentes às Comissões Permanentes serão abertos, rubricados e
encerrados pelo Presidente respectivo.
§ 3º Os livros adotados pelos serviços da Secretaria Administrativa poderão ser
substituídos por fichas, em sistema mecânico, magnético ou de informatização, desde que
convenientemente autenticados.
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TÍTULO XI
Dos Vereadores
CAPÍTULO I
Da Posse
Art. 301. Os Vereadores são agentes políticos investidos no mandato legislativo
municipal, para uma legislatura, pelo sistema partidário e de representação proporcional, por
voto direto e secreto. (art. 29, 1, CF).
Art. 302. Os Vereadores, qualquer que seja seu número, tomarão posse no dia 1º
(primeiro) de janeiro do primeiro ano de cada legislatura, em sessão solene presidida pelo
Vereador mais votado entre os presentes e prestarão o compromisso de bem cumprir o mandato e
de respeitar a Constituição e a legislação vigente, nos termos do Capítulo II deste Regimento.
(Art. 35, LOM).
§ 1º No ato da posse os Vereadores deverão desincompatibilizar-se e, na mesma ocasião,
bem como ao término do mandato, deverão fazer declaração pública de seus bens, a ser transcrita
em livro próprio, constando da ata o seu resumo e publicada na imprensa oficial do Município no
prazo máximo de 30 (trinta) dias. (art. 35, § 2º, LOM).
§ 2º O Vereador que não tomar posse na sessão prevista neste artigo deverá fazê-lo no
prazo de 15 (quinze) dias, ressalvados os casos de motivo justo e aceito pela Câmara. (art. 35, §
1º, LOM).
§ 3º O Vereador, no caso do parágrafo anterior, bem como os suplentes posteriormente
convocados, serão empossados perante o Presidente, apresentando o respectivo diploma, a
declaração de bens e prestando o compromisso regimental no decorrer da sessão ordinária ou
extraordinária.
§ 4º Os Suplentes, quando convocados, deverão tomar posse no prazo de 15 (quinze) dias
da data do recebimento da convocação, observado o previsto no inciso IV do art. 72 deste
Regimento.
§ 5º Tendo prestado compromisso uma vez, fica o Suplente de Vereador dispensado de
novo compromisso em convocações subsequentes, procedendo-se da mesma forma com relação
à declaração pública de bens, sendo, contudo, sempre exigida a comprovação de
desincompatibilização.
§ 6º Verificada a existência de vaga ou licença de Vereador, o Presidente não poderá
negar posse ao suplente que cumprir as exigências do art. 6º, I e II, deste Regimento, apresentar
o diploma e comprovar sua identidade, sob nenhuma alegação, salvo a existência de fato
comprovado de extinção de mandato.
CAPÍTULO II
Das Atribuições do Vereador
Art. 303. Compete ao Vereador, entre outras atribuições:
I - participar de todas as discussões e deliberações do Plenário;
II - votar na eleição e destituição da Mesa e das Comissões Permanentes;
III - apresentar proposições que visem ao interesse coletivo;
IV - concorrer aos cargos da Mesa e das Comissões Permanentes;
V - participar das comissões temporárias;
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VI - usar de palavra nos casos previstos neste Regimento;
VII - conceder audiências públicas na Câmara dentro do horário de seus funcionamentos.
SEÇÃO I
Do Uso da Palavra
Art. 304. Durante as sessões, o Vereador somente poderá usar a palavra para:
I - versar assunto de sua livre escolha no período destinado ao Expediente;
II - na fase destinada à Explicação Pessoal;
III - discutir matéria em debate;
IV - apartear;
V - declarar voto;
VI - apresentar ou retirar requerimento;
VII - levantar questão de ordem.
Art. 305. O uso da palavra será regulado pelas seguintes normas:
I - qualquer Vereador, com exceção do Presidente no exercício da Presidência, falará de
pé e somente quando enfermo poderá obter permissão para falar sentado;
II - o orador deverá falar da Tribuna, exceto nos casos em que o Presidente permita o
contrário;
III - a nenhum Vereador será permitido falar sem pedir a palavra e sem que o Presidente a
conceda.
IV - com exceção do aparte, nenhum Vereador poderá interromper o orador que estiver na
Tribuna, assim considerado o Vereador ao qual o Presidente já tenha concedido a palavra;
V - o Vereador que pretender falar sem que lhe tenha sido concedida a palavra ou
permanecer na Tribuna além do tempo que lhe tenha sido concedido, será advertido pelo
Presidente que o convidará a sentar-se;
VI - se, apesar da advertência e do convite, o Vereador insistir em falar, o Presidente dará
seu discurso por terminado;
VII - persistindo a insistência do Vereador em falar e em perturbar a ordem ou o
andamento regimental da sessão, o Presidente convidá-lo-á a retirar-se do recinto;
VIII - qualquer Vereador, ao falar, dirigirá a palavra ao Presidente ou aos demais
vereadores e só poderá falar voltado para a Mesa, salvo quando responder a aparte;
IX - referindo-se em discurso a outro Vereador, o orador deverá preceder seu nome do
tratamento “Senhor” ou “Vereador”;
X - dirigindo-se a qualquer de seus pares, o Vereador dar-lhe-á o tratamento
“Excelência”, “Nobre colega” ou “Nobre Vereador”;
XI - nenhum Vereador poderá referir-se a seus pares e, de modo geral, a qualquer
representante do Poder Público, de forma descortês ou injuriosa.
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SEÇÃO II
Do Tempo do uso Da Palavra
Art. 306. O tempo de que dispõe o Vereador para uso da palavra é assim fixado:
I - vinte minutos:
a) discussão de vetos;
b) discussão de projetos;
c) discussão de parecer da Comissão Processante no processo de destituição de membro
da Mesa, pelo relator e pelo denunciante.
II - quinze minutos:
a) discussão de redação final;
b) discussão de indicações, quando sujeitas à deliberação;
c) discussão de pareceres, ressalvado o prazo assegurado ao denunciado e ao relator no
processo de destituição de membro da Mesa;
d) acusações ou defesa no processo de cassação do Prefeito e Vereadores, ressalvando o
prazo de 2 (duas) horas, assegurado ao denunciado.
III - dez minutos:
a) uso da Tribuna para versar tema livre, na fase de Expediente;
b) requerimentos;
c) moções.
IV - cinco minutos:
a) explicação pessoal;
b) apresentação de requerimento de retificação da ata;
c) apresentação de requerimento de invalidação da ata, quando da sua impugnação;
d) encaminhamento de votação;
e) questão de ordem;
V - um minuto para apartear.
Parágrafo único. O tempo de que dispõe o Vereador será controlado pelo 1º ou 2º
Secretário, para conhecimento do Presidente e se houver interrupção de seu discurso, exceto por
aparte concedido, o prazo respectivo não será computado no tempo que lhe cabe. (Artigo
Redação dada Resolução nº 347/2013)
SEÇÃO III
Da Questão de Ordem
Art. 307. Questão de ordem é toda manifestação do Vereador em Plenário, feita em
qualquer fase da sessão, para reclamar contra o não cumprimento de formalidade regimental ou
para suscitar dúvidas quanto a interpretação do Regimento.
§ 1º O Vereador deverá pedir a palavra “pela ordem” e formular a questão com clareza,
indicando as disposições regimentais que pretende sejam elucidadas ou aplicadas.
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§ 2º Cabe ao Presidente da Câmara resolver, soberanamente, a questão de ordem ou
submetê-la ao Plenário, quando omisso o Regimento.
§ 3º Cabe ao Vereador recurso da decisão do Presidente, que será encaminhado à
Comissão de Constituição, Justiça e Redação, cujo parecer, em forma de Projeto de Resolução,
será submetido ao Plenário, nos termos deste Regimento.
CAPÍTULO III
Dos Deveres do Vereador
Art. 308. São deveres do Vereador, além de outros previstos na legislação vigente:
I - respeitar, defender e cumprir as Constituições Federal e Estadual, a Lei Orgânica
Municipal e demais leis;
II - agir com respeito ao Executivo e ao Legislativo, colaborando para o bom desempenho
de cada um desses Poderes;
III - usar de suas prerrogativas exclusivamente para atender ao interesse público;
IV - obedecer às normas regimentais;
V - residir no Município, salvo quando o Distrito em que resida for emancipado durante o
exercício do mandato;
VI - representar a comunidade, comparecendo convenientemente trajado, à hora
regimental, nos dias designados, para a abertura das sessões, nelas permanecendo até o seu
término;
VII - participar dos trabalhos do Plenário e comparecer as reuniões das Comissões
Permanentes ou Temporárias das quais seja integrante, prestando informações, emitindo parecer
nos processos que lhe forem distribuídos, sempre com observância dos prazos regimentais;
VIII - votar as proposições submetidas à deliberação da Câmara, salvo quando tiver, ele
próprio ou parente afim ou consangüíneo ate terceiro grau, interesse manifesto na deliberação,
sob pena de nulidade da votação quando seu voto for decisivo;
IX - desempenhar os encargos que lhe foram atribuídos, salvo motivo justo alegado
perante a Presidência ou à Mesa, conforme o caso;
X - propor à Câmara todas as medidas que julgar convenientes aos interesses do
Município e à segurança e bem estar da comunidade, bem como impugnar as que lhe pareçam
contrárias ao interesse público;
XI - comunicar suas faltas ou ausências, quando tiver motivo justo para deixar de
comparecer às sessões plenárias ou às reuniões das comissões;
XII - observar o disposto no artigo 311 deste Regimento; (art. 29, VII c.c. o art. 54, CF e
art. 40, LOM).
XIII - desincompatibilizar-se e fazer declaração pública de bens, no ato da posse e no
término do mandato. (Art. 35, § 2º LOM).
Art. 309. À Presidência da Câmara compete zelar pelo cumprimente dos deveres, bem
como tomar as providências necessárias à defesa dos direitos dos Vereadores, quando no
exercício do mandato.
85
Art. 310. Se qualquer Vereador cometer, dentro do recinto da Câmara, excesso que deva
ser reprimido, o Presidente conhecerá do fato e tomará as seguintes providências, conforme sua
gravidade:
I - advertência pessoal;
II - advertência em Plenário;
III - cassação da palavra;
IV - determinação para retirar-se do Plenário;
V - proposta de sessão extraordionária para que a Câmara discuta à respeito, que deverá
ser aprovada por 2/3 (dois terços) dos seus membros; (Redação dada pela Resolução nº
349/2013, de 15 de outubro de 2013)
VI - denúncia para a cassação do mandato, por falta de decoro parlamentar.
Parágrafo único. Para manter a ordem no recinto, o Presidente poderá solicitar a força
policial necessária.
CAPITULO IV
Das Proibições e Incompatibilidades
Art. 311. O Vereador não poderá:
I - desde a expedição do diploma:
a) firmar ou manter contrato com pessoa jurídica de direito público, empresa pública,
sociedade de economia mista, empresa concessionária ou permissionária de serviço público
municipal, salvo quando o contrato obedecer a clausula uniformes;
b) aceitar ou exercer cargo, função ou emprego remunerado, inclusive os de que seja
demissível ‘AD NUTUM’, nas entidades constantes da alínea anterior;
II - desde a posse:
a) ser proprietário, controlador ou diretor de empresa que goze de favor decorrente de
contrato com pessoa jurídica de direito público, ou nela exercer função remunerada;
b) ocupar cargo ou função de que seja demissível “AD NUTUM” nas entidades referidas
no inciso I, “a”;
c) patrocinar causa em que seja interessada qualquer das entidades a que se refere o inciso
I, “a”;
d) ser titular de mais de um cargo ou mandato público eletivo. (art. 29, VII c.c. art. 54,
CF).
§ 1º Ao Vereador que, na data da posse, seja servidor público federal, estadual ou
municipal aplicam-se as seguintes normas:
I -havendo compatibilidade de horários:
a) exercerá o cargo, emprego ou função juntamente com o mandato;
b) perceberá, cumulativamente, os vencimentos do cargo, emprego ou função, com a
remuneração do mandato;
II -não havendo compatibilidade de horários:
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a) será afastado do cargo, emprego ou função, sendo-lhe facultado optar pela sua
remuneração;
b) seu tempo de serviço será contado para todos os efeitos legais, exceto para a promoção
por merecimento;
c) para efeito de benefício previdenciário os valores serão determinados como se no
exercício estivesse. (art. 38, III e V da Constituição Federal).
§ 2º Haverá incompatibilidade de horários ainda que o horário normal e regular de
trabalho do servidor na repartição, coincide apenas em parte com o da vereança nos dias de
sessão da Câmara Municipal.
CAPITULO V
Dos Direitos do Vereador
Art. 312. São direitos do Vereador, além de outros previstos na legislação vigente:
I - inviolabilidade por suas opiniões, palavras e votos, no exercício do mandato e na
circunscrição do Município; (art. 29, VI, CF).
II - remuneração mensal condigna;
III - licença, nos termos do que dispõe o artigo 37 da Lei Orgânica Municipal.
SEÇÃO I
Da Remuneração e da Verba de Representação
SUBSEÇÃO I
Da Remuneração dos Vereadores
Art. 313. Os Vereadores farão jus a uma remuneração mensal condigna, fixada pela
Câmara Municipal, no final da legislatura para vigorar na que lhe é subseqüente, não podendo
ser superior ao maior padrão de vencimento dos Servidores Municipais, observados os limites
estabelecidos na Constituição Federal. (art. 29, V; 37, XI; 150, II; 153, III e 153, § 2º, 1 da CF e
art. 41, LOM).
Art. 314. Caberá à Mesa propor projeto de Resolução, dispondo sobre a remuneração dos
vereadores para a legislatura seguinte, até 15 (quinze) dias antes das eleições, sem prejuízo da
iniciativa de qualquer Vereador na matéria.
§ 1º Caso não haja aprovação do ato fixador da remuneração dos Vereadores, até 30
(trinta) dias antes das eleições, a matéria será incluída na Ordem do Dia, sobrestando-se a
deliberação sobre os demais assuntos ate que se conclua a votação.
§ 2º A ausência de fixação da remuneração dos Vereadores e da verba de representação
do Presidente da Câmara, nos termos do parágrafo anterior, implica na prorrogação automática
da Resolução fixadora da remuneração para a legislatura anterior.
§ 3º A remuneração dos Vereadores será atualizada por Ato da Mesa, no curso da
legislatura, sempre que ocorrer alteração do índice utilizado como base de cálculo, devendo o
Ato respectivo ser incluído com cópia autêntica da publicação oficial daquele índice.
§ 4º Durante a legislatura, o índice de referência da remuneração não poderá ser alterado,
a qualquer título.
Art. 315. A remuneração dos Vereadores não poderá ser superior aos valores percebidos
como remuneração, em espécie, pelo Prefeito. (art. 37, XI, CF).
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Art. 316. A remuneração dos vereadores sofrerá desconto proporcional ao número de
sessões realizadas no respectivo mês, quando ocorrer falta injustificada, na forma do art. 329
deste Regimento.
Art. 317. O Vereador que até 90 (noventa) dias antes do término de seu mandato não
apresentar ao Presidente da Câmara declaração de bens atualizada não perceberá a
correspondente remuneração. (art. 41, § 4º, LOM).
Art. 318. Não será subvencionada viagem de Vereador ao exterior, salvo quando, nas
hipóteses do art. 320, II deste Regimento, houver concessão de licença pela Câmara.
SEÇÃO II
Das Faltas e Licenças
Art. 319. Será atribuída falta do Vereador que não comparecer as sessões plenárias ou às
reuniões das Comissões Permanentes, salvo motivo justo aceito pela Câmara.
§ 1º Para efeito de justificação das faltas, consideram-se motivos justos:
I - doença;
II - nojo ou gala.
§ 2º A justificação das faltas far-se-á por requerimento fundamentado, dirigido ao
Presidente da Câmara que a julgará, nos termos do artigo 26, VI, deste Regimento.
Art. 320. O Vereador poderá licenciar-se somente:
I - por moléstia, devidamente comprovada por atestado médico;
II - para desempenhar missões de caráter cultural ou de interesse do Município;
III - para tratar de interesses particulares, por prazo determinado, nunca inferior a 30
(trinta) dias nem superior a 120 (cento e vinte) dias por sessão legislativa, não podendo
reassumir o exercício do mandato antes do término da licença;
IV - em razão de adoção, maternidade ou paternidade, conforme dispuser a lei;
V - em virtude de investidura na função de Secretário Municipal, ou cargo em comissão
equivalente.
§ 1º Para fins de remuneração, considerar-se-á como em exercício o Vereador licenciado
nos termos dos incisos I, II, e IV deste artigo.
§ 2º O Vereador investido no cargo de Secretário Municipal ou cargo em comissão
equivalente considerar-se-á automaticamente Licenciado, podendo optar pela remuneração. (art.
41, § 3º, LOM).
§ 3º O Suplente de Vereador, para licenciar-se, deve ter assumido e estar no exercício do
mandato.
§ 4º No caso do inciso I, a licença será por prazo determinado, prescrito por médico.
Art. 321. Os requerimentos de licença deverão ser apresentados, discutidos e votados no
Expediente da sessão de sua apresentação, tendo preferência regimental sobre qualquer outra
matéria.
§ 1º Encontrando-se o Vereador impossibilitado, física e mentalmente, de subscrever
requerimento de licença para tratamento de saúde, a iniciativa caberá ao líder ou a qualquer
Vereador de sua bancada.
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§ 2º E facultativo ao Vereador prorrogar o seu período de licença, através de novo
requerimento, atendidas as disposições desta seção.
Art. 322. Em caso de incapacidade civil absoluta, julgada por sentença de interdição, será
o Vereador suspenso do exercício do mandato, sem perda da remuneração, enquanto durarem os
seus efeitos.
Parágrafo único. A suspensão do mandato, neste caso, será declarada pelo Presidente na
primeira sessão que se seguir ao conhecimento da sentença de interdição.
CAPÍTULO VI
Da Substituição
Art. 323. A substituição de Vereador dar-se-á no caso de vaga, em razão de morte ou
renúncia, de suspensão do mandato, de investidura em função prevista no art. 320, V deste
Regimento e em caso de licença superior a 30 (trinta) dias.
§ 1º Efetivada a licença e nos casos previstos neste artigo, o Presidente da Câmara
convocará o respectivo Suplente que deverá tomar posse dentro de 15 (quinze) dias, salvo por
motivo justo aceito pela Câmara.
§ 2º A substituição do titular, suspenso do exercício do mandato, pelo respectivo
Suplente, dar-se-á até o final da suspensão.
§ 3º Na falta de Suplente o Presidente da Câmara comunicará o fato, dentro de 48
(quarenta e oito) horas, diretamente ao Tribunal Regional Eleitoral.
CAPÍTULO VII
Da Extinção do Mandato
Art. 324. Extingue-se o mandato do Vereador e assim será declarado pelo Presidente da
Câmara Municipal, quando:
I - ocorrer falecimento, renúncia por escrito, condenação por crime funcional ou eleitoral,
perda ou suspensão dos direitos políticos;
II - incidir nos impedimentos para o exercício do mandato e não se desincompatibilizar
até a posse e, nos casos supervenientes no prazo de 15 (quinze) dias, contados do recebimento de
notificação para isso promovida pelo Presidente da Câmara Municipal;
III - deixar de comparecer, sem que esteja licenciado ou autorizado pela Câmara em
missão fora do Município ou ainda, por motivo de doença comprovada, à 1/4 (um quarto) ou
mais sessões da Câmara, exceto as solenes, realizadas dentro do ano legislativo;
IV - deixar de tomar posse, sem motivo justo aceito pela Câmara, dentro do prazo
estabelecido;
V - quando Presidente da Câmara, não substituir ou suceder o Prefeito nos casos de
impedimento ou de vaga. (artigo 44, LOM)
Parágrafo único. Na hipótese do inciso V, a declaração de extinção caberá ao Vice￾Presidente da Câmara Municipal.
Art. 325. Ao Presidente da Câmara compete declarar a extinção do mandato.
§ 1º A extinção do mandato toma-se efetiva pela declaração do ato ou fato extintivo pela
Presidência, comunicada ao Plenário e inserida na ata, na primeira sessão após sua ocorrência e
comprovação.
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§ 2º Efetivada a extinção, o Presidente convocará imediatamente o respectivo Suplente.
§ 3º O Presidente que deixar de declarar a extinção, ficará sujeito às sanções de perda do
cargo e proibição de nova eleição para cargo da Mesa durante a legislatura.
§ 4º Se o Presidente omitir-se nas providências consignadas no § 1º, o Suplente de
Vereador interessado poderá requerer a declaração da extinção ao mandato.
Art. 326. Considera-se formalizada a renúncia e, por conseguinte, como tendo produzido
os seus efeitos para fins de extinção do mandato, quando protocolada na Secretaria
Administrativa da Câmara.
Parágrafo único. A renúncia se toma irretratável após sua comunicação ao Plenário.
Art. 327. A extinção do mandato em virtude de faltas às sessões obedecerá ao seguinte
procedimento:
I - constatado que o Vereador incidiu no número de faltas previsto no inciso III do art.
324, o Presidente comunicar-lhe-á este fato por escrito e, sempre que possível, pessoalmente, a
fim de que apresente a defesa que tiver, no prazo de 5 (cinco) dias.
II - findo esse prazo, apresentada a defesa, ao Presidente compete deliberar à respeito;
III - não apresentada a defesa no prazo previsto ou julgada improcedente, o Presidente
declarará extinto o mandato, na primeira sessão subseqüente.
§ 1º Para os efeitos deste artigo computa-se a ausência dos vereadores mesmo que a
sessão não se realize por falta de QUORUM, excetuados somente aqueles que comparecerem e
assinaram o respectivo livro de presenças.
§ 2º Considera-se não comparecimento, quando o Vereador não assinar o livro de
presença ou, tendo-o assinado, não participar de todos os trabalhos do Plenário.
Art. 328. Para os casos de impedimento supervenientes à posse observar-se-á o seguinte
procedimento:
I - o presidente da Câmara notificará, por escrito, o Vereador impedido, a fim de que
comprove a sua desincompatibilização no prazo de 15 (quinze) dias;
II - findo esse prazo, sem estar comprovada a desincompatibilização, o Presidente
declarará a extinção do mandato;
III - o extrato da ata da sessão em que for declarada a extinção do mandato será publicada
na imprensa oficial do Município.
CAPITULO VIII
Da Cassação do Mandato
Art. 329. A Câmara Municipal cassara o mandato de Vereador quando, em processo
regular em que se concederá ao acusado amplo direito de defesa, concluir pela prática de
infração político-administrativa. (artigo 45, LOM)
Art. 330. São infrações político-administrativas do Vereador, nos termos da lei:
I - deixar de prestar contas ou tê-las rejeitadas, na hipótese de adiantamento;
II - utilizar-se do mandato para a prática de atos de corrupção ou de improbidade
administrativa;
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III - fixar residência fora do Município, salvo quando o Distrito em que resida for
emancipado durante o exercício do mandato;
IV - proceder de modo incompatível com dignidade da Câmara ou faltar com o decoro na
sua conduta pública. (art. 46, LOM)
Art. 331. O processo de cassação do mandato de Vereador obedecerá, no que couber, o
rito estabelecido no artigo 357 deste Regimento e, sob pena de arquivamento, deverá estar
concluído em até 90 (noventa) dias, a contar do recebimento da denuncia.
Parágrafo único. O arquivamento do processo da cassação, por falta de conclusão no
prazo previsto neste artigo, não impede nova denúncia sobre os mesmos fatos nem apuração de
contravenções ou crimes comuns. (art. 47, § 2º, LOM)
Art. 332. Recebida a denúncia, o Presidente da Câmara deverá afastar de suas funções o
Vereador acusado, convocando o respectivo Suplente até o final do julgamento.
Art. 333. Considerar-se-á cassado o mandato do Vereador quando, pelo voto, no mínimo
de 2/3 (dois terços) dos membros da Câmara, for declarado incurso em qualquer das infrações
especificadas na denúncia. (art. 47, IV, LOM)
Parágrafo único. Todas as votações relativas ao processo de cassação serão feitas
nominalmente, devendo os resultados serem proclamados imediatamente pelo Presidente da
Câmara e, obrigatoriamente, consignados em ata.
Art. 334. Cassado o mandato do Vereador, a Mesa expedirá a respectiva Resolução, que
será publicada na imprensa oficial.
Parágrafo único. Na hipótese deste artigo, ao Presidente compete convocar
imediatamente, o respectivo Suplente.
CAPITULO IX
Do Suplente de Vereador
Art. 335. O Suplente de Vereador sucederá o titular no caso de vaga e o substituirá nos
casos de impedimentos. (art. 49, LOM)
Art. 336. O Suplente de Vereador, quando no exercício do mandato, tem os mesmos
direitos, prerrogativas, deveres e obrigações do Vereador e como tal deve ser considerado. (art.
50, LOM)
Art. 337. quando convocado, o Suplente deverá tomar posse no prazo de 15 (quinze)
dias, contados da data da convocação, salvo motivo justo aceito pela Câmara, quando o prazo
poderá ser prorrogado por igual período.
Parágrafo único. Enquanto não ocorrer a posse do Suplente, o QUORUM será calculado
em função dos Vereadores remanescentes.
CAPÍTULO X
Do Decoro Parlamentar
Art. 338. O Vereador que descumprir os deveres inerentes a seu mandato ou praticar ato
que afete a sua dignidade, estará sujeito ao processo e às medidas disciplinares previstas neste
Regimento e no Código de Ética de Decoro Parlamentar a ser apurado que poderá definir outras
infrações e penalidades, além das seguintes:
I - censura;
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II - perda temporária do exercício do mandato, não excedente a 30 (trinta) dias;
III - perda do mandato.
§ 1º Considera-se atentatório ao decoro parlamentar usar, em discurso ou proposição,
expressões que configurem crimes contra a honra ou contenha incitamento à prática de crimes.
§ 2º É incompatível com o decoro parlamentar:
I - o abuso das prerrogativas inerentes ao mandato;
II - a percepção de vantagens indevidas;
III - a prática de irregularidade no desempenho do mandato ou de encargos dele
decorrentes.
Art. 339. A censura poderá ser verbal ou escrita.
§ 1º A censura verbal será aplicada em sessão, pelo Presidente da Câmara ou de
Comissão, no âmbito desta, ou por quem o substituir, ao Vereador que:
I - inobservar, salvo motivo justificado, os deveres inerentes ao mandato ou os preceitos
deste Regimento;
II - praticar atos que infrinjam as regras de boa conduta nas dependências da Câmara;
III - perturbar a ordem das sessões ou das reuniões de Comissões.
§ 2º A censura escrita será imposta pela Mesa, ao Vereador que:
I - usar, em discurso ou proposição, expressões atentatórias ao decoro parlamentar;
II - praticar ofensas físicas ou morais, na sede da Câmara, ou desacatar, por atos ou
palavras, outro parlamentar, a Mesa ou Comissão ou os respectivos Presidentes
Art. 340. Considera-se incurso na sanção de perda temporária do exercício do mandato,
por falta de decoro parlamentar, o Vereador que:
I - reincidir nas hipóteses previstas no artigo anterior;
II - praticar transgressão grave ou reiterada aos preceitos regimentais;
III - revelar conteúdo de debates ou deliberações que a Câmara ou Comissão haja
resolvido manter secretos;
IV - revelar informações e documentos oficiais de caráter reservado, de que tenha tido
conhecimento na forma regimental.
Parágrafo único. A penalidade prevista neste artigo será aplicada pelo Plenário, por
maioria absoluta e votação nominal, assegurado ao infrator o direito de ampla defesa. (Redação
dada pela Resolução nº 349/2013, de 15 de outubro de 2013)
Art. 341. Quando, no curso de uma discussão um Vereador for acusado de ato que ofenda
a sua honorabilidade, poderá solicitar ao Presidente da Câmara ou de Comissão, que mande
apurar a veracidade da argüição e o cabimento de censura ao ofensor, no caso de improcedência
da acusação.
Art. 342. A perda do mandato aplicar-se-á nos casos e na forma previstos no Capítulo
VIII do Título XI deste Regimento.
92
TÍTULO XII
Do Prefeito e do Vice-Prefeito
CAPÍTULO I
Da Posse
Art. 343. O Prefeito e o Vice-Prefeito tomarão posse na sessão solene de instalação da
legislatura, logo após a dos vereadores, prestando, a seguir, o compromisso de manter e cumprir
as Constituições Federal e Estadual, a Lei Orgânica do Município e demais leis e administrar o
Município visando o bem geral de sua população. (art. 74,LOM e art. 29, III, CF)
§ 1º Antes da posse, o Prefeito se desincompatibilizará de qualquer atividade que de fato
ou de direito seja inconciliável com o exercício do mandato.
§ 2º O Vice-Prefeito deverá desincompatibilizar-se quando vier a assumir a Chefia do
Executivo, substituindo ou sucedendo o Prefeito.
§ 3º Se o Prefeito não tomar posse nos 10 (dez) dias subseqüentes fixados para tal, salvo
motivo relevante aceito pela Câmara, seu cargo será declarado vago, por ato do Presidente da
Câmara Municipal.
§ 4º No ato da posse, o Prefeito e o Vice-Prefeito apresentarão declaração pública de seus
bens, a qual será transcrita em Livro próprio. (art. 74, § 3º, LOM)
§ 5º A transmissão do cargo, quando houver, dar-se-á no gabinete do Prefeito, após a
posse. (art. 75, Parágrafo único, LOM)
CAPITULO II
Da Remuneração
Art. 344. O Prefeito fará jus a uma remuneração mensal condigna, fixada pela Câmara de
Vereadores no fim da legislatura, até a data das eleições municipais, para vigorar na seguinte, 
equivalente a no máximo 8 (oito) vezes a remuneração dos servidores municipais que tenham a 
maior referência. (art. 29, V; 37 XI; 150,11; 153; III e § 2º, I) - (art. 94, LOM)
Parágrafo único. Não fará jus a essa remuneração, no período correspondente, o Prefeito
que até 90 (noventa) dias antes do término do mandato não apresentar ao Presidente da Câmara a
competente declaração de bens atualizada.
Art. 345. Caberá à Mesa propor Projeto de Decreto Legislativo dispondo sobre a
remuneração do Prefeito e do Vice-Prefeito para a legislatura seguinte, até 30 (trinta) dias antes
das eleições, sem prejuízo da iniciativa de qualquer Vereador na matéria.
Parágrafo único. Caso não haja aprovação do Decreto Legislativo a que se refere este
artigo, até 15 (quinze) dias antes das eleições, a matéria será incluída na Ordem do Dia,
sobrestando-se a deliberação sobre as demais matérias, até que se conclua a votação.
Art. 346. A ausência de fixação de remuneração do Prefeito e do Vice-Prefeito, nos
termos do artigo anterior implica na prorrogação automática do Decreto Legislativo fixador da
remuneração para a legislatura anterior.
Art. 347. Durante a legislatura, o índice de referência da remuneração do Prefeito e do
Vice- Prefeito não poderá ser alterado, a qualquer título.
Art. 348. A remuneração do Vice-Prefeito deverá observar correlação com as funções,
atribuições e responsabilidades que forem atribuídas na administração Municipal.
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Art. 349. Ao Servidor Público investido no mandato de Prefeito é facultado optar pela
remuneração de seu cargo, emprego ou função. (art. 38, II, CF)
CAPITULO III
Das Licenças
Art. 350. O Prefeito não poderá ausentar-se do Município ou afastar-se do cargo, por
mais de 10 (dez) dias consecutivos, sem autorização da Câmara Municipal, sob pena de cassação
de mandato.
Art. 351. A licença do cargo de Prefeito poderá ser concedida pela Câmara, mediante
solicitação expressa do Chefe do Executivo, nos seguintes casos:
I - por motivo de doença devidamente comprovada por médico;
II - em licença gestante;
III - em razão de serviço ou missão de representação do Município;
IV - em razão de férias; (art. 79, LOM)
V - para tratar de interesses particulares, por prazo determinado.
§ 1º Para fins de remuneração, considerar-se-á como se em exercício estivesse, o Prefeito
licenciado nos termos dos incisos 1 a IV deste artigo.
§ 2º As férias, sempre anuais e de 30 (trinta) dias, não poderão ser gozadas nos períodos
de recesso da Câmara, nem indenizadas quando, a qualquer título, não forem gozadas pelo
Prefeito. (art. 79, § 32, LOM)
§ 3º A licença para gozo de férias não será concedida ao Prefeito que, no período
correspondente à sessão legislativa anual, haja gozado de licença para tratar de assuntos
particulares superior a 15 (quinze) dias.
Art. 352. O pedido de licença do Prefeito obedecerá a seguinte tramitação:
I - recebido o pedido na Secretaria Administrativa, o Presidente convocará, em 24 (vinte e
quatro) horas, reunião da Mesa, para transformar o pedido do Prefeito em Projeto de Decreto
Legislativo, nos termos do solicitado;
II - elaborado o Projeto de Decreto Legislativo pela Mesa, o Presidente convocará, se
necessário, sessão extraordinária, para que o pedido seja imediatamente deliberado;
III - o Decreto Legislativo concessivo de licença ao Prefeito, será discutido e votado em
turno único, tendo preferência, regimental sobre qualquer matéria;
IV - o Decreto Legislativo concessivo de licença ao Prefeito será considerado aprovado
se obtiver o voto da maioria absoluta dos membros da Câmara.
CAPITULO IV
Da Extinção do Mandato
Art. 353. Extingue-se o mandato do Prefeito e assim será declarado pelo Presidente da
Câmara Municipal quando:
I - ocorrer o falecimento, a renúncia expressa ao mandato, a condenação por crime
funcional ou eleitoral ou a perda ou suspensão dos direitos políticos;
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II - incidir nas incompatibilidades para o exercício do mandato e não se
desincompatibilizar até a posse e, nos casos supervenientes, no prazo de 15 (quinze) dias,
contados do recebimento de notificação para isso promovida pelo Presidente da Câmara
Municipal;
III - deixar de tomar posse sem motivo justo aceito pela Câmara, na data prevista.
§ 1º Considera-se formalizada a renúncia e, por conseguinte, como tendo produzido todos
os seus efeitos para fins de extinção do mandato, quando protocolada na Secretaria
Administrativa da Câmara Municipal.
§ 2º Ocorrido e comprovado o fato extintivo, o Presidente da Câmara, na primeira sessão,
o comunicará ao Plenário e fará constar da ata a declaração da extinção do mandato, convocado
o substituto legal para a posse.
§ 3º Se a Câmara Municipal estiver em recesso, será imediatamente convocada pelo seu
Presidente, para os fins do parágrafo anterior. (art. 89, LOM)
Art. 354. O Presidente que deixar de declarar a extinção ficará sujeito às sanções de
perda do cargo e proibido de se eleger para cargo da Mesa durante a legislatura.
CAPÍTULO V
Da Cassação do Mandato
Art. 355. O Prefeito e o Vice-Prefeito serão processados e julgados:
I - pelo Tribunal de Justiça do Estado nos crimes comuns e nos de responsabilidade, nos
termos da legislação federal aplicável; (art. 29, VIII, CF)
II - pela Câmara Municipal, nas infrações político-administrativas, nos termos da lei,
assegurados, dentre outros requisites de validade, o contraditório, a publicidade, a ampla defesa,
com os meios e recursos a ela inerentes e a decisão motivada que se limitará a decretar a
cassação do mandato.
Art. 356. São infrações político-administrativas, nos termos da lei:
I - deixar de apresentar declaração pública de bens, nos termos do art. 75 da Lei Orgânica
Municipal;
II - impedir o livre e regular funcionamento da Câmara Municipal;
III - impedir o exame de livros e outros documentos que devam constar dos arquivos da
Prefeitura, bem como a verificação de obras e serviços por Comissões de Investigação da
Câmara, ou auditoria regularmente constituída;
IV - desatender, sem motivo justo, os pedidos de informações da Câmara Municipal,
quando formulados de modo regular;
V - retardar a regulamentação e a publicação ou deixar de publicar leis e atos sujeitos a
essas formalidades;
VI - deixar de enviar à Câmara Municipal, no tempo devido, os projetos de lei relativos
ao plano plurianual, às diretrizes orçamentárias anuais e outros cujos prazos estejam fixados em
lei;
VII - descumprir o orçamento aprovado para o exercício financeiro;
VIII - praticar atos contra expressa disposição de lei ou omitir-se na prática daqueles de
sua competência;
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IX - omitir-se ou negligenciar na defesa de bens, rendas, direitos ou interesses do
Município, sujeites à administração da Prefeitura;
X - ausentar-se do município, por tempo superior ao permitido pela Lei Orgânica, salvo
licença da Câmara Municipal;
XI - proceder de modo incompatível com a dignidade e o decoro do cargo;
XII - não entregar os duodécimos à Câmara Municipal, conforme previsto em lei.
Parágrafo único. Sobre o substituto do Prefeito incidem as infrações político￾administrativas de que trata este artigo, sendo-lhe aplicável o processo pertinente, ainda que
cessada a substituição. (art. 91, LOM).
Art. 357. Nas hipóteses previstas no artigo anterior o processo de cassação obedecerá ao
seguinte rito:
I - a denúncia escrita, contendo a exposição dos fatos e a indicação das provas, será
dirigida ao Presidente da Câmara e poderá ser apresentada por qualquer cidadão, Vereador local,
partido político com representação na Câmara ou entidade legitimamente constituída a mais de
um (1) ano;
II - se o denunciante for Vereador, não poderá participar, sob pena de nulidade, da
deliberação Plenária sobre o recebimento da denúncia e sobre o afastamento do denunciado, da
Comissão Processante, dos atos processuais e do julgamento do acusado, caso em que o Vereador
impedido será substituído pelo respectivo Suplente, o qual não poderá integrar a Comissão
Processante; (art. 92, c.c. art. 47, VII, LOM).
III - se o denunciante for o Presidente da Câmara. passará a Presidência a seu substituto
legal, para os atos do processo e somente voltará se necessário para completar o QUORUM do
julgamento;
IV - de posse da denúncia, o Presidente da Câmara ou seu substituto, determinará sua
leitura na primeira sessão ordinária, consultando o Plenário sobre o seu recebimento;
V - decidido o recebimento da denúncia pela maioria absoluta dos membros da Câmara,
na mesma sessão será constituída a Comissão Processante integrada por 3 (três) vereadores
sorteados entre os desimpedidos, observado o princípio da representação proporcional dos
partidos, os quais elegerão, desde logo, o Presidente e o Relator;
VI - havendo apenas 03 (três) ou menos vereadores desimpedidos, os que encontram-se
nessa situação comporão a Comissão Processante, preenchendo-sei quando for o caso, as demais
vagas através de sorteio entre os vereadores que inicialmente encontravam-se impedidos;
VII - a Câmara Municipal poderá afastar o Presidente denunciado, quando a denúncia for
recebida nos termos deste artigo; (art. 93, LOM).
VIII - entregue o processo ao Presidente da Comissão seguir-se-á o seguinte
procedimento:
a) dentro de 5 (cinco) dias, o Presidente dará início aos trabalhos da Comissão;
b) como primeiro ato, o Presidente determinará a notificação do denunciado, mediante
remessa de cópia da denúncia e dos documentos que a instruem;
c) a notificação será feita pessoalmente ao denunciado, se ele se encontrar no Município
e, se estiver ausente do Município, a notificação far-se-á por edital publicado duas vezes no
órgão oficial, com intervalo de 3 (três) dias, no mínimo, a contar da primeira publicação;
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d) uma vez notificado, pessoalmente ou por edital, o denunciado terá direito de apresentar
defesa prévia por escrito no prazo de 10 (dez) dias, indicando as provas que pretende produzir e
o rol de testemunhas que deseja sejam ouvidas no processo. até o máximo de 10 (dez);
e) decorrido o prazo de 10 (dez) dias, com defesa prévia ou sem ela, a Comissão
Processante emitirá parecer dentro de 5 (cinco) dias, opinando pelo prosseguimento ou pelo
arquivamento da denúncia;
f) se o parecer opinar pelo arquivamento, será submetido a Plenário que, pela maioria dos
presentes poderá aprová-lo, caso em que será arquivado, ou rejeitá-lo, hipótese em que o
processo terá prosseguimento;
g) se a Comissão opinar pelo prosseguimento do processo ou se o Plenário não aprovar
seu parecer de arquivamento, o Presidente da Comissão dará início à instrução do processo,
determinando os atos, diligências e audiências que se fizerem necessárias para o depoimento e
inquirição das testemunhas arroladas;
h) o denunciado deverá ser intimado de todos os atos processuais, pessoalmente ou na
pessoa de seu procurador, com antecedência mínima de 24 (vinte e quatro) horas, sendo-lhe
permitido assistir as diligências e audiências, bem como formular perguntas e reperguntas as
testemunhas e requerer o que for de interesse da defesa, sob pena de nulidade do processo;
IX - concluída a instrução do processo, será aberta vista do processo ao denunciado, para
apresentar razões escritas no prazo de 5 (cinco) dias, vencido o qual, com ou sem razões do
denunciado, a Comissão Processante emitirá parecer final, opinando pela procedência ou
improcedência da acusação e solicitará ao Presidente da Câmara a convocação de sessão para
julgamento;
X - na sessão de julgamento, que só poderá ser aberta com a presença de, no mínimo, 2/3
(dois terços) dos membros da Câmara, o processo será lido integralmente pelo Relator da
Comissão Processante e, a seguir, os Vereadores que desejarem poderão manifestar-se
verbalmente pelo tempo máximo de 10 (dez) minutos cada um e, ao final, o acusado ou seu
procurador disporá de 2 (duas) horas para produzir. sua defesa oral;
XI - concluída a defesa proceder-se-á a tantas votações nominais quantas forem as
infrações articuladas na denúncia, considerando-se afastado definitivamente do cargo, o
denunciado que for declarado incluso em qualquer das infrações especificadas na denúncia, pelo
voto de 2/3 (dois terços), no mínimo, dos membros da Câmara;
XII - concluído o julgamento, o Presidente da Câmara proclamará, imediatamente, o
resultado e fará lavrar a ata na qual se consignará a votação nominal sobre cada infração;
XIII - havendo condenação, a Mesa da Câmara expedirá o competente Decreto
Legislativo de Cassação de Mandato, que será publicado na imprensa oficial e, no caso de
resultado absolutório o Presidente da Câmara determinará o arquivamento do processo, devendo,
em ambos os casos comunicar o resultado à Justiça Eleitoral.
Art. 358. O processo a que se refere o artigo anterior, sob pena de arquivamento, deverá
estar concluído dentro de 90 (noventa) dias, a contar do recebimento da denúncia. (art. 47, VI,
LOM)
Parágrafo único. O arquivamento do processo por falta de conclusão no prazo previsto
neste artigo, não impede nova denúncia sobre os mesmos fatos nem a apuração de contravenções
ou crimes comuns. (art. 47, § 1º, LOM)
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TITULO XIII
Do Regimento Interno
CAPITULO ÚNICO
Dos Precedentes Regimentais e da Reforma do Regimento
Art. 359. Os casos não previstos neste Regimento serão submetidos ao Plenário e as
soluções constituirão precedentes regimentais, mediante requerimento aprovado pela maioria
absoluta dos vereadores.
Art. 360. As interpretações do Regimento serão feitos pelo Presidente da Câmara em
assunto controvertido e somente constituirão precedentes regimentais a requerimento de
qualquer Vereador, aprovado pela maioria absoluta dos membros da Câmara.
Art. 361. Os precedentes regimentais serão anotados em livro próprio, para orientação na
solução de casos análogos.
Art. 362. O Regimento Interno poderá ser alterado ou reformado através de Projeto de
Resolução de iniciativa de qualquer Vereador, da Mesa ou de Comissão.
§ 1º A apreciação do projeto de alteração ou reforma do Regimento obedecerá às normas
vigentes para os demais projetos de Resolução e sua aprovação dependerá do voto favorável da
maioria absoluta dos membros da Câmara.
§ 2º Ao final de cada sessão legislativa, a Mesa fará a consolidação de todos as alterações
procedidas no Regimento Interno bem como dos precedentes regimentais aprovados, fazendo-os
publicar em separata.
TITULO XIV
Disposições Finais
Art. 363. Os prazos previstos neste Regimento não correrão durante os períodos de
recesso da Câmara.
§ 1º Excetuam-se ao disposto neste artigo os prazos relativos às matérias objeto de
convocação extraordinária da Câmara e os prazos estabelecidos às Comissões Processantes.
§ 2º Quando não se mencionarem expressamente dias úteis, o prazo será contado em dias
corridos.
§ 3º Na contagem dos prazos regimentais, observar-se-ão, no que for aplicável, as
disposições da legislação processual civil.
Art. 364. Este Regimento entrará em vigor na data de sua publicação, revogando-se as
disposições em contrário.
TITULO XV
Disposições Transitórias
Art. 1º Todos os projetos de Resolução que disponham sobre alteração do Regimento
Interno, ainda em tramitação nesta data, serão considerados prejudicados e remetidos ao arquivo.
Art. 2º Ficam revogados todos os precedentes regimentais anteriormente firmados.
Art. 3º Todas as proposições apresentadas em obediência às disposições regimentais
anteriores, terão tramitação normal.
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Parágrafo único. As dúvidas que eventualmente surjam quanto à tramitação a ser dada a
qualquer proposição serão submetidos ao Presidente da Câmara e as soluções constituirão
precedentes regimentais mediante requerimento aprovado pela maioria absoluta dos membros da
Câmara.