sessao nº 33

Câmara Oflmidpal de Garça
éstado de São ^aulo 1
/V
CfiWRA MUNICIPAL DE GAR ÇA
,331_^5ESSH0 pRp_IN/_RIA_, R_EALI_ZA,.A EM 21 DE, OUTUlRú DE 1991
PR__E3_IpE_NTE : GI_L3_E_R_TÜ GA_R_CI_A
3ECRET/ÍRIDS: LUIZ KUNITA E ANDRELINÜ ALUES DE SOUZA
AOS uints e um dias do mes de outubro de mil nouQcentos e noventa o
um, com inicio as vinte horas e trinta minutos, sob a Presidência ro Senhor Gilberto Garcia Presidente, tendo como Secretários os Sonhe
res Luiz Kunita - 12 Secretario e Andrelino Alves de Souza - 22 Se -
cretario^ foi realizada, no f-lenario da Câmara ílunicipal de Garça~,* a
333 Sessão Ordinaria da Edilidade do ano de 1991, feita a chamada i￾nicial, o sr. Secretario constatou as presenças dos segu'jntes Uerea- dores; Afranio Carlos Napolitano, André Luis Gavioli i'!odrigues,
drelino Alves de Souza, Antonio Alexandre Marques, Antonio Maceiloni, Antonio Rodolfo Devito, Diogo Sebastião de Oliveira, George Antonio Nogueira, Gilberto Garcia, Doão Serapião^ 3ose Alcides Faneco, Kunita, Luiz Roberto Lopes de Souza, Olívio Turatto, Rodrigo de Sá -
Funchal ^arros, Ualdemar Zimiani e Yoshikaso Kakudate, totalizando -
17 Edis presentes. Havendo numero logal para o início dos trabalhas. 0 sr, Presidente declarou aberta a presente Sessão, colocando em cia cussão a Ata da 273 Sessão Ordinária, realizada em 09 de setembro da 1991, Hao havendo solicitação de palavra, passou-se à votação da Ata em referencia, sendo a mesma aprovada por unanimidade de votos, A se
guir os srs. Secretários passaram a ler os expedientes da Sessão, EX
PEDIENTE DO EXECUTIVO: Projeto de Lei nS 85/91, propondo abertura de credito especial^no valor de CRÍr 20.000,OUO,Oü para construção, ampl, e reformas de p.redios escolares, conforme convênio para a Municipal! zQçao do Ensino, Projeto considerado objeto de deliberação pelo Ple nário, Oficio encaminhando copias das leis municipais nQs 2,671 c
2,672/91. Oficio, encaminhando copias dos balancetes analíticos da -
receita e despesa do mês de set .;mbro/91, EXPEDIENTE DE DIVERSOS: Co; vites da Comissão Organizadora da Festa do Peão de Caorália Paulista’
e do deputado Dulio Marcondes de riouraj Salancetes da câmara iiunici- pal de Garça, ref. mes de agostu/91 e Ofício Circular da Câmara í-iuni
cipal de Suzaho, EXPEDIENTES DOS VEREADORES: Requerimentos, n2s 192- 91-Ver. George Antonio Nogueira, congratulações pela passagein do dia do professor; i93/91-Ver, Georne Antonio ;-logueira, informações do Go verno Federal sobre arrecadação e distribuição do FPM aos Municipir^s; 194/91-Ver. George Antonio Nogueira, congratulações à equipe de fute boi do Samaritano F.C.; 195/91-Ver. George Antonio Nogueira, congra tulações à equipe do Araceli F.C.; n2 196/91-Ver, George Antonio No gueira, congratulações à equipe Portal F.C., 197/91-Gilberto Garcia, pesar pelo falecimento do sr„ Stuesser Hatun; 199/91-Ver. George An tonio Nogueira, congratulações^ ao Flamengo F,C-,; 200/91-Ver.Luiz Ro- borto Lopes de Souza, duplicação da SP-294, trecho Garça-Bauru; 201- 91-Ver, dgorge Antonio Nogueira, congratulações ao Grupo Escoteiro -
Santo Antonio; 202/91-Vor, George Antonio Nogueira, co-ngratulaçõos -
pela fundação da Associação Comercial e Ind. de Duartina, e 2D3/91 -
Ver. George Antonio Nogueira, congratulações pela passagem do dia dr medico. Indicações, n2s 128/91-Ver, Andrelino Alves de Souza,sugeri do colocação de placas de transito em postes da cidade e n2 129/91 -
Var. Valdemar zimiani, pista para bocha em Gafa. Os R querimentos,de vido_^aos pedidos de urjência, foram encaminhados à Ordem do L)ia da ●● Sessão, AS Indicaçoos, enviadas ao^Executivo, nos termos regimentais. iJ_J3ERVAÇ_?Í0:Foi lido ü encaminhado a Ordem do Dia, tarnbám, o Requeri mento nS 198/91, Veroaror líodrigo de sá Funchal Garros, solicitando
informações do sr. Prefeito sabre u CONDEíiA, Não havendo solicitação' do palavra no Pequeno Expediente, passou-se então ao Grande Expedien
An￾Luiz
Câmara Oflmidpal de Garça
Estado de São ^aulo
Expediente. A seguir as sinteses c is V/.^readores em GíÍANDl EXPEDIE,-^
TE. ANTONIO ALEXANü.-ÍE MAKQUESs Justificou ausência na ultima Sessaoj por motiuo de viagem ja programada desde agosto. Disse deixar regis trado a sua estranheza pelo fato r‘o terem sido votados os projetos -
de roforma do Codigo Tributário e :‘epasa, quando na mesma data que -
referidos projetos dej;am entrada na Casa, havia projeto de reforma no Codigo de Posturas e nao foi votado, estivesse tudo certo para a votaçan. Quanto ao projeto para aquisi -
çao da area de terreno da Fepasa, realgou que deveria ter sido vota do como o foi, 3a o projeto do aíteraçao ao Codigo Tributário e
sunto de importância muito grande, ficando a impressão que houve in￾tonçao de colocar o projeto na reunião passada, quando haviam 03 Ve readores ausentes o seriam, provavel.mente, três votos contrários. Fl
nalizando, disse que o projeto dciveria merecer melhor atenção da Ca-'
pois, a nao ser pelo proprio numento de imposto no ano que vem ,
traz em seu bojo aumento grande para 93, como a alí
também entrado seu
emoora já
as
sa, limitado a 320%, quota que passa de C/7para 4%. Que em conversa com o Vereador Luiz -
Roberto, antes de viajar,^ este mostrou alguns cálculos, inclusive so bre os quais trocaram idéias, mas não havia parecer e d;finição gara a entrada do projeto na 2- feira. Reafirmou estranhar essa votaçao e
disse achar que houve algum interesse maior em relação ao fato, pois seu projeto que ja estava com tuuo definido não teve o mesmo trata -
mento e as comissões so deram parecer^na 53 e 6- feiras últimas, LU IZ R03E;^TÚ LÚPE3 DE SOUZA: Disse vir à Triouna por ter sido citado *●
pelo Vereador que^o antecedeu, para deixar sua versão. Esclareceu que na 5- feira ja havia parecer da Comissão de 3ustiça._G também o
Vereador Andre Luis ent.egava o parecer da Comissão de ●'inanças no ● caso do projeto da Fepasa. juanco a pressa na votação, realçou que,
como o Orçamento ja estava na Casa, havia a necessidade de fefinição sobre aquilo que o Codito Tributário prevê expressainente em Tributo,
sob pena de ter que haver modif-caçoes, caso a matéria não fosse n￾çrovsda, 0 Vereador Antonio Alexandre i-larques, aparteando, disse qlíc 3 contra isso que ele se bate, pois não podo o prefeito mandar urn projeto dessa magnitude' sá dia 7 de outubro, quando já tinha □ orça
mento pronto e com os vaiores, u Vereador Luiz Roberto, prosseguin -
do, lemorou que o orçamento entrou na semana passada n a Secretaria da Casa estava efetivando a distribuição de copias aos V readoros r
na mensagem consta que como agravado estivesse, mas estaria o Execu tivo pronto a fazer modificações, J Vereador Antonio Alexandre Ihar￾que, aparteando, realçou que o projeto que alterava o Codigo Tributé rio ja havia sido montado a tei-.po,
to desse tipo, que chegou no mesma dia não
Luiz Roberto, prosseguindo, informou que o projeto do □r.^jornento ost?
va pronto no dia em que ele entrou na Casa e l^oje vieram as copias .
Que o Jornal Comarca publicou a notícia há mais de 30 dias de que -
sc estudava a formula do se fazer a correção em relação a esse proje to de aíteraçao do Codigo Tributário, 0 Vereador Antonio Alexandre -
[iarques, disse que entre a noticia do jornal e a remessa do projeto
ha uma grande diferença e o Vereador tem conhecimento porque esta la dentro do Executivo, 0 Vereado"' Luiz Roberto, prosseguindo, disse
que 0 Vereador estava por,do eiii duvida o que ele dissera, mas que o
projeto jazera de conhecimento da oancada do Prefeito, lU dias anc de entrar a Casa. Vereador Antonio Alexandre Marques, aparteando ,
disse nao duvidar do Verea;,or, mas sim que as contas so estivesse-. - prontas quando o projoto veio à Casa. Sendo que o sr. Prefeito de\'o ter determinado a sua assessoria para só encaminhá-lo dia 07, Ve -
pois para se compilar um orçamen￾e possível, 0 Vereador -
S-'
Câmara IflunicipaL de Garça
estadc de São ^aulo
D Uereador^Luiz Roberto, prossegui.ido, dis ;e não ter hauido nenhuma determinação, realçando que o projoto elaborado pelo Procurador Ri cardo Aparecido Conossa foi cü.ncluido assim que foram concretizados 0 mesmo ja estava montado e só faltava a par - com 0 Vereador Diogo e lhe havia’
os estudos necessários,
te da receita, -Jue havia conversado com o Vereador Diogo e lhe havia dito que o projeto entraria na pauta da sessão de segunda feira pas sada, 0 Vereador Antonio Alexandre Marques, aparteando, disse que a
pa.ita chega ao Vereador entre 17 e 18 horas, quando a Secretaria ja estaa fechada, ficando dificil tomar alguma providencia, principa]^ -
mente quando se tem viagem marcada no mesmo dia, ’
berto, prosseguindo, concordou que e direito do Vereador ausentar-sc quando lhe e conveniente,
u
Vereador Luiz Ro¬
mãs disse deixar claro que não se preparou uma situação para que o projeto fosse votado sem as presenças dos 3
Vereadores que estavam viajando e que o projeto resolverá um proble ma crucial que era a im|0osiçao das taxas sobre terrenos, ü „
sera de acordo com o imóvel do contrijuinte e para os próximos exer cício o Prsieito devera remeter anualmente o valor venal dos imóveis
e caso se chegue a conclusão que us valores estão altos, os mesmos valores com as alíquotas que ai estão e se teria então valores que seriam este ano, sem o artigo que diz, fica limitado a ●●● 320^, L) Vereador Antonio Alexandre Marques, aparteando, disso que, -
ainda que os valores venais seja.m mantidos, haverá um aumento na ali quota, de 0,7 para 4%, a seu ver, Antonio Nogueira, aparteando, disse
trada na Casa, e;n contato com encarregados pela montagem do mesmo, -
ooübe que haviam duvidas de como seria feito, então foi feito Unia a
mostragem da cidade, quando ficou decidido que ficaria ;,iais em conta
da maneira como foi apresentado, L) Vi:reador Antonio Alexandre Marqu3 em aparte, realçou que quando do ^rojeto da Tepasa, o Prefeito convi doi__^todos para trocar ideia epoderia ter agido da mesma forma em re- laçao a esse projeto de alteraçeo do Codigo Trijutário, insistindo -
que houve interesse em se apressar sua votação, 0 Vereador George An tonio, aparteando, exclareceu que tomou conhecimento do projeto anto riormente a todo esse traüalho, ü Vereador Andrelino Alves de Souza, aparteando, lembrou que o projeto foi aprovado por 11 votos contra -
um e se os Vereadores que estavam ausentes votassem contra, seriai;' ●- 11 a 4. 0 Vereador Luiz Roberto, prosseguindo, disse ser oportuno c
aparte do Vereador Androlino em que lembrou que só houve u.. voto con
tra, □ que demonstrou haver a consciência dos Vereadores quanto a viu tude dü projeto/ 0 Vereador Ani.onio Alexandre Maruees, aparteando, disse que o jornal Folha de Garça noticiou que por voto do Presiden te o grojetü na.; foi adiado, e portando nem todos estavam certos ó.-: votaçao favorvvel ao projoto, que poderia ter sido adiado para molho res estudos. LyQreador Luiz Roberto, projeto não^poderia ser adiado, pois □ projeto do orçamento estava -
em tramitação na Casa,
manteria-se
os
muito elevada, ü Vereador '^eorge -
que assim que o projeto deu en
prosseguindo, realçou que o
com duvidas soore aquilo que iria acontecor ●● no projeto e quem queria estudar a matéria já o teria feito, Voltou
a insistir ter dito ao Vereador Diogo que o projeto seria votado na
segunda feira, o que teria sido presenciado pelo Vereador Antonio .A- lexandre Marques, que viu ele tratando desse assunto com o Dirotor ~
da Casa aqui na Secretaria, Vereador Antonio Alexandre Marques, a- parteando, disse que o Vereador não lhe havia dito isso e sim apenas mostrou planilhas □ justificou os cálculos, 0 Vereador Luiz Roberto, finalizando, disse nao ver o porque da continuação da discussão do -
matéria ja vencida, em que a Câinara, soooranamente, por 11 a 1, a a￾provara. bendo bem claro e ex.jiicado no prujeto, que resolvera a tri butação excesiva das taxas que ocorreu no passado, vindo corrigir c:..
jeneficio da periferia, Ein 93, se houver necessidade, chegando-se a
conclusão de que cs valores eí-tejam altos, haverá tempo para fazer -
Câmara Iflunicipal de Garça 0
Sslado de São ^aulo
fazer-se as correçoes, Nae havendo mais solicitação de palavra, e ar￾to a dispensa do Intervalo .Regimental, a pedido do Vereador Luiz Ku- nita, com aprovação unânime do .-lenório, passou-se a Ordem do Dia. senhor Secretário efetutou a segunda chamadai constatando-se as pre
senças dos 17 Vereadores componeiTtes da Casa. Havendo numero legal,- para a sequencia dos trajalhos, paosou-se a '-*rdem do Dia, ITEM I -
Projeto de Lei n2 78/91, do^^UoreaLur Andrelino Alves de Souza, prop. a declaração de utilidade publica para a Associação dos fioradores do Núcleo Habitacional Garça I e II, Discussão e vota..:ão únicas. 0 Ver.
Afranio Carlos Napolitano, pela ordem, solicitou ao sr. Presidente -
da possibilidade da inversão na ordem de votação dos projetos, pa sando-se o item V para o item I, 0 senhor Presidente informou ao reador não ser possível a inversão, devido o item V estar en dis cussão e votação. 0 Vereador Luiz ixunita, pela ordem, requereu a dis
cussão global do Projeto, sendo aprovado por unanimidade üe votos, o autor do Projeto, Vereador Andrelino Alves de Souza, ocupan
3 *
V -C'
A
seguir, do a TrÍJuna, disse que o projeto solicitava a aprovação da utilida de pública para a entidade, da qual faz parte como membro do conse -
Iho, passando a comentar o parecer da Comissão de dustiça, onde o saj relator deixa claro o reconhecimtnto da utiiidade^publica da entida de, e, finalizando, solicitou dos pares a aprovação de tão importan te matéria, iRao havendo mais solicitação de palavra, o sr. Presiden
te colocou ern votaçao o Projeto, sendo o mesmo aprovado por unanimi dade de votos. ITEN II - Projeto de Lei nS^00/91,_do sr.^Prefeito Mu nicipal, alterando a tabeia de cargos de nível universitário, aprr.v^a da pela Lei n9 2.6Ó1, Discussão n votação únicas, ^ Vereador Luiz Ku nita, pela ordem, requereu a discussão glODal do projeto, sendo apro_ vado por unanimidade de vofos, '^bservando-se nao haver mais solicita^ ção de palavra, passou-se à votação do Projeto de Lei nS 30/91,
do 0 mesmo aprovado por unanimidade de votos. A seguir, passou-se as Votações dos Requerimentos nSs 192/91 a 203/91, sendo^os mesmos apro_ vados por unanimidade de votos, sem nenhuma solicitação de palavra .
ITEM III - PnoOETO DE^LEI N2 74/91, do sr. Prefeito Municipal,_Lis -
pondo sobre a concessão de aposentadorias aos servidores municipais, pensão aos seus dependentes e instituindo o Fundo de Aposentadorias 13 Üiccussão e votarão, 0 Vereador Lyi2 Kunita, pela o_r -
dem requereu a discussão glooal do projeta e que este fosse votado -
sé citando-se os artigos, sondo aprovado por uaanimidade de votos. -
Não havendo solicitação de palavras, passou-se a votação do projeto de lei n2 74/91, sendo o mesmo aprovado por unanimidade do votos, I- TEM IV - Projeto de Lei nS 75/91, do sr. Pr efeito/iunic ipal, dispoO'● do soore o regime jurídoco único dos servidores públicos municigais, das autarquias e das Fundações municipais, 1- Discussão e votaçao. Vereador Luiz Kunita, pela ordem, requereu a discussão glooal do pru jeto e sua votagão sé citando os artigos, sendo aprovado por unani;:(i dade de votos, Vrroador G8or;'e Antonio Nogueira, solicitou do Pre sidente que Fosse votado o projeto por capítulos, sendo inforr.iado não ser possível isso, pois o roginiento interno diz que em 1- vota_ -
ção deve o projeto ser votado por artigos, 0 Vereador^Afranio Carlno Napolitano, utilizando a Tribuna, enfatizou ser a matéria de suma im portãncia, pois era a riodif icaçao, em definitivo, do regime jurídico dos funcienérios municipais, A seguir, passou a citar algumas i.mper￾feiçõus ooni-idas no projeto, dentre as quais o artigo 14 que diz c
haverá pucJicações no jornal diário do Municip ,.o, quando este nao xiste. Com relação aos concursos, disse quo deve haver um mecanismo que úrgãos internos da Prefeitura participem na elaboração e -
sen￾0 ensoes,
u ●**
para
.M/ítsr.' Câmara Oflmidpal de Garça 6i £síado de Sào §)aulo
rcalizaçao dos mesmos e nao como ocorre hoje, quando ha um so grupo
para organizar e realizar todos os concursos, o que da margem a mui tas reclamações e critica .,, No artigo 21 deve ser colocado algo so bre o exercício do funcionários, nos moldes como existe para os fun cionários do Estado. Disso haver outras inúmeras imperfeições, citan
do os artigos 33, 36, 37, 55 e 105, que procurara, em segunda discus^ são, através de emisndas, ja que em 2'-- discussão sera^o momento certo Vereador Rodrigo de Sá Funchal arros, pela or￾indaqou do Preei para as correçoes, dem, a exemplo do Vereador Goor.ge Anconio ‘-'ggueira^, dente sobre a possibilidade de proceder-se a votação do t’rojeto pur capítulos. 0 3r. Presidente rospondou que não era possível, pois o_^- Regimento impõe a votagão por artigo em 1^ discussão e votaçao, fJao havendo mais solicitação de palavras, passou-se a votação do Projeto de Lei n9 75/91, sendo TEM V - PROJETO DE LEI N9 79/91, do Vereador Antonio .Alexandre Mar ques, dispondo soore alterações na lei n9 2.,527/91 (CÓdiyo de Postu ras), 1- Discussão e votação. Ü Vereador Luiz Kunita, pela ordem,re_ quereu a discussão global do projeto, sendo aprovado por unanimidade
de votos, A seguir, as sinteses dos pronunciamentos dos Vereadores '● na disuessão do projeto, ANTONIO ALiXAND.IE MARJUES: Realçou que o -
projeto é um complemento do projeto do Prefeito de alterações ao Co_ digo de Posturas e foi aperfeiçoado, disciplinando a respeito da
presença de animais de trabaJhos^dos charretei^os e carroceiros, Fi n^ílizando, disse que, como a matéria ja teve o consonso da ^
olo não via motivos para se alongarminais, pedindo a aprovaçao do
projeta pela Casa. irá beneficiar a todos, e, em particular, a classe dos charrcteiros
0 carroceiros, mas lembrou que o abaixo assinado tem mais de 120 as sinaturas, enquanto em barça não há esce numero de charreteiros e -
carroceiros, 0 Vereador '-■eorge Antonio Nogueira, agarteando, que a questão era digna e não levava ein consideração o numero de as
sinaturas, vindo de encontro com as necessidades da classe, G Verea
dor Andrelino Alves de 3ouza, prosseguindo, disse que era preciso o
cuidado, pois a classe estava reivindicando a alteração, mas pode_ -
ria haver os espertalhões embarcando na canoa, pois em uarça nao ha
120 pessoas traoalhando com animais e sim alguns negociando e ocu -
pando o espaço que po.J jria ser dos outros, Vereador Rodrigo de Ca Funchal '^arros, lembrou que não há determinação que um abaixo-assi-
[lado devo se ater so'’(ente aquoles que trabalham,
ceiros e qualquer cidadão pode assina-lo, reivindicando um posicio-' namento da Casa, fazendo coro cum a reivindicação apresentada, 0 Vo^
reador Andrelino, prosseguindo, disse que o elemento, a partir do -
momento em que e um dofonsor, est.o junto com os outros, usando o -
espaço de alguém que legal,nente reivindica aquilo que e de direito, G Vereador Antonio Alexandre MorqueSj^ aparteando, lembrou que o pro nunciamento do Vereador era extemporâneo agora e deveria ter se .ma- nifestado por ocasião do parecer da Cemissso de Finanças, do qual o
Vereador ^artiexpou, fazendo 3 correção e dando então esta nova re
dação ao projeto, se fosse o caso» Vereador Andrelino, proseegui'i do, disse que ainda estavâ em tempo habil, pois estava e,:i discussíj;; o projeto. 0 Vereador .'\fianio CariOs* Napalitano_^ aparteando, disse e nao a carroceiros e
I mesmo aprovado por unanimidade de votos.
maioria
AND.^ELIiJu ALVES DE SOUZA: Disse que o projeto
disse
no caso os carro
que 0 projeto se referia a equinos o tnoares charreteiros e que há na cidade muitos proprietários
serão atendidos, juanto as assinaturas,
aqui mais de 300 pessoas com aíiimais, demor^randn tas na cidade. 0 Vereador Andrelino, finalizando,
de animais quu
disse que se pedisse viria.'.
a existência doe
disse que nao era
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ep ‘ opuXA ap oaquooua ujoo so scxasue ep aasexa a ep eseq a bjt -auaq
sod aujexa asoxanuxuj ep epuama equasajde ex^d ‘ese^ ujaqiueq 'BAOade'xo,.i
aqjed epeAoade amjojuoo e exauaS^n op OAxqnQax3 a e ejqno ‘eqaBd -B
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