norma nº 1402/1995

CÂMARA MUNICIPAL DE IGUAPE
- ESTÂNCIA BALNEÁRIA -
LEI Nº 1.402/95
DISPÕE SOBRE A CRIAÇÃO E
COMPETÊNCIA DO FUNDO MUNICIPAL DE
SAÚDE, E DÁ OUTRAS PROVIDÊNCIAS.
JOSÉ EDUARDO TRIGO, Prefeito Municipal de Iguape, no uso de
suas atribuições que lhe são conferidas pelo inciso VI, do artigo 78 da Lei Orgânica do
Município, FAZ SABER, que a Câmara Municipal de Iguape em sua Sessão Ordinária realizada
no dia 22 de maio de 1.995, aprovou e ele promulga e sanciona a seguinte Lei:
. Art.1º- Fica instituído o Fundo Municipal de Saúde que tem por objetivo, criar condições
financeiras e de gerência dos recursos destinados ao desenvolvimento das ações de
saúde, executadas ou coordenadas pelo Departamento Municipal de Saúde,
expressas na Legislação de Saúde, em especial a Constituição Federal e Estadual,
da Lei Orgânica Municipal e da Lei Orgânica de Saúde (Leis Federais nºs
8080/90, de 19.09.90 e 8142/90, de 28.12.90) e de seus complementos, que
compreendem:
o atendimento à saúde universalizado, integral, regionalizado e hierárquico;
I- a vigilância sanitária;
WI- a vigilância Epidemiológica e ações de saúde de interesse individual e
coletivo correspondente:
IV- o controle e a fiscalização das agressões ao meio ambiente, nele
compreendido o ambiente de trabalho, em comum acordo com as
º organizações competentes das esferas Federal e Estadual.
Art.2º- O Fundo Municipal de Saúde ficará vinculado diretamente ao Departamento
Municipal de Saúde.
Art.3º- São atribuições do Prefeito Municipal:
I- nomear o coordenador do Fundo Municipal de Saúde;
N- assinar cheques com o Coordenador do Fundo, quando for o caso, ou
delegar estas funções ao Diretor do Departamento Municipal de Saúde.
Art.4º- São atribuições do Diretor do Departamento Municipal de Saúde:
22
Art.5º-
CÂMARA MUNICIPAL DE IGUAPE
- ESTÂNCIA BALNEÁRIA -
I- submeter ao Conselho Municipal de Saúde, o plano de aplicação a cargo
do Fundo, em consonância com o Plano Municipal de Saúde;
H- gerir o Fundo Municipal de Saúde;
HI- | acompanhar e avaliar a realização das ações previstas no Plano Municipal
de Saúde:
IV- | submeter ao Conselho Municipal de Saúde as demonstrações mencionadas
no inciso anterior;
V- encaminhar à contabilidade geral do Município as demonstrações
mencionadas no inciso anterior;
VI- | subdelegar competências aos responsáveis pelos estabelecimentos de
prestações de serviços de saúde que integram a rede municipal, ouvindo o
Conselho Municipal de Saúde;
VII- assinar cheques juntamente com o Coordenador do Fundo Municipal de
Saúde, quando lhe for delegada esta função;
VII- autorizar empenhos e pagamentos das despesas do Fundo Municipal de
Saúde, de acordo com a legislação vigente;
IX- firmar, juntamente com o Prefeito, convênios e contratos, inclusive de
empréstimos referentes a recursos que serão administrados pelo Fundo.
ouvindo o Conselho Municipal de Saúde.
São atribuições do Coordenador do Fundo:
I- preparar as demonstrações mensais da receita e despesa a serem
encaminhadas ao Diretor do Departamento Municipal de Saúde;
- manter os controles necessários à execução orçamentária do Fundo,
referentes a empenhos, liquidação e pagamento das despesas e aos
recebimentos das Receitas do Fundo;
Hl- manter, em Coordenação com o setor de patrimônio da Prefeitura
Municipal, os controles necessários sobre os bens patrimoniais com carga
ao Fundo;
IV- | encaminhar à contabilidade geral do Município:
a) mensalmente, as demonstrações de receitas e despesas;
b) trimestralmente, os inventários de estoque de medicamentos e de
instrumentos médicos;
c) anualmente, o inventário dos bens móveis e imóveis e o balanço geral
do fundo;
Art.6º-
V-
VI-
VII-
VII-
IX-
XI-
CÂMARA MUNICIPAL DE IGUAPE Z
- ESTÂNCIA BALNEÁRIA -
firmar. com o responsável pelos controles da execução orçamentária, as
demonstrações mencionadas anteriormente:
preparar os relatórios de acompanhamento da realização das ações de
saúde para serem submetidas ao Diretor do Departamento Municipal de
Saúde:
providenciar, junto à contabilidade geral do Município, as demonstrações
que indiquem a situação Econômico-Financeira geral do Fundo Municipal
de Saúde:
apresentar, ao Diretor Municipal de Saúde, a análise e a avaliação da
situação Econômico-Financeira do Fundo Municipal de Saúde, detectada
nas demonstrações mencionadas;
manter o controle necessário sobre convênios ou contratos de prestação de
serviços pelo setor privado e dos empréstimos feitos para a saúde;
encaminhar, mensalmente, ao Diretor do Departamento Municipal de
Saúde. relatório circunstanciado do que trata o inciso anterior:
manter o controle e avaliação da produção das unidades integrantes da rede
Municipal de Saúde.
Constituirão receitas do Fundo Municipal de Saúde do Município:
I-
H-
HI-
VII
VII
contribuições, donativos e legados de pessoas físicas ou jurídicas de direito
público ou privado, nacionais ou internacionais;
auxílios. subvenções ou contribuições;
receitas auferidas (rendimentos e juros) de aplicações financeiras de seus
recursos;
transferências oriundas do orçamento de seguridade Social e do Estado,
como decorrência do que dispõe o artigo 30, VII, da Constituição da
República Federal:
receitas de convênios com entidades de direito público ou privado,
nacionais ou internacionais;
receitas de eventos realizados com finalidade específica para auferir
recursos para os serviços de saúde;
o produto da arrecadação de multas e juros de mora por infrações ao
Código Sanitário Municipal:
taxas de fiscalização sanitária e outras taxas específicas que o Município
vier a criar;
Art.7º-
IX-
XI-
“os
to
o)
CÂMARA MUNICIPAL DE IGUAPE
- ESTÂNCIA BALNEÁRIA -
retenção, na Fonte do Imposto de Renda Retido na Fonte (IRRF) de
servidores e prestadores de serviços do Fundo Municipal de Saúde;
os recursos orçamentários consignados nos orçamentos anuais à Secretaria
da Saúde;
recursos provenientes de operações de créditos.
Todos os recursos destinados, deverão ser contabilizados como receita
orçamentária municipal e a ele alocados através de dotações, consignadas na
Lei Orçamentária ou de Créditos Adicionais, obedecendo sua aplicação às
normas gerais de direito financeiro.
As liberações das receitas por parte do Município conforme estabelecido nos
incisos VII e VIII deste artigo, serão efetuadas até o 25º dia do mês seguinte
ao daquele em que se efetivarem as respectivas arrecadações.
Mensalmente, será emitido um balancete demonstrativo da receita e da
despesa do mês anterior, acompanhado de relatórios de avaliação dos
serviços prestados.
A despesa no FMS se constituirá de:
E
I-
HI-
IV-
VI-
VII-
financiamento total ou parcial de programas integrados de saúde
desenvolvidos pela Secretaria ou com ela conveniados;
pagamento pela prestação de serviços à pessoas físicas e entidades de
direito público ou privado, para execução de programas ou projetos
específicos do setor saúde, observando o disposto no parágrafo 1º, art. 199,
da Constituição Federal;
aquisição de material permanente e de consumo e de outros insumos
necessários ao desenvolvimento dos programas;
construção, reforma, ampliação, aquisição ou locação de imóveis para
adequação da rede física de prestação de serviços de saúde;
desenvolvimento e aperfeiçoamento dos instrumentos de gestão,
planejamento, administração e controle das ações de Saúde;
desenvolvimento de programas de formação, capacitação e
aperfeiçoamento de recursos humanos em saúde;
pagamento de vencimentos, salários, gratificações, adicionais, pró-labore,
remuneração de serviços pessoais e encargos do pessoal dos órgãos de
administração que participem da execução das ações previstas no art. 1º da
presente Lei.
19
[9
A
CÂMARA MUNICIPAL DE IGUAPE
- ESTÂNCIA BALNEÁRIA -
VIII- pagamento pela prestação de serviços e entidades de direito privado para
execução de programas ou projetos específicos no setor de saúde,
observado o disposto no parágrafo 1º, art. 199, da Constituição Federal.
IX- despesa com amortização e encargos de empréstimos contraídos.
X- atendimento de despesas diversas, de caráter urgente e inadiável,
necessárias à execução das ações e serviços de saúde mencionados no art.
1º desta lei.
Art.8º- Constituem ativos do Fundo Municipal de Saúde:
I- disponibilidade monetárias em bancos e em caixa especial, oriundas das
receitas especificadas;
N- direitos que porventura vier a constituir;
WI- bens móveis e imóveis que forem destinados ao sistema de saúde do
município:
IV- bens móveis e imóveis doados, com ou sem ônus, destinados ao sistema de
saúde;
V- bens móveis ou imóveis destinados à administração do sistema de saúde
do município;
PARÁGRAFO ÚNICO- Anualmente se processará o inventário dos bens e direitos vinculados ao
fundo.
Art.9º- Constituem passivos do Fundo Municipal de Saúde as obrigações de qualquer
natureza que, porventura, o Município venha a assumir para a manutenção e o
funcionamento do sistema Municipal de Saúde.
$.1º- Os bens móveis e imóveis adquiridos com recursos do Fundo Municipal de
Saúde, serão incorporados ao patrimônio do município.
$.2º- Os bens adquiridos serão destinados, exclusivamente, a área de saúde.
Art.10- O orçamento do Fundo Municipal de Saúde evidenciará as políticas e o programa
de trabalho governamentais, observados o Plano Plurianual e a Lei de Diretrizes
Orçamentárias e os princípios da universalidade e do equilíbrio.
$.1º- O orçamento do Fundo Municipal de Saúde integrará o Orçamento do
Município, em obediência ao princípio da unidade.
Art.l1-
Art.12-
Art.13-
Art.14-
Art.I5-
Art.16-
Art.17-
CÂMARA MUNICIPAL DE IGUAPE
- ESTÂNCIA BALNEÁRIA -
8.2º- O Orçamento do Fundo Municipal de Saúde observará, na sua elaboração e
na sua execução, os padrões e normas estabelecidos na legislação pertinente.
A Contabilidade do Fundo Municipal de Saúde, tem por objetivo evidenciar a
situação financeira, patrimonial e orçamentária do sistema municipal de saúde,
observados os padrões e normas estabelecidos na legislação pertinente.
A Contabilidade será organizada de forma a permitir o exercício das suas funções
de controle prévio, concomitante e subsegiiente e de informar, inclusive de
apropriar e apurar custos dos serviços e, consequentemente, concretizar o seu
objetivo, bem como interpretar e analisar os resultados obtidos.
A escrituração contábil será feita pelo método das partidas dobradas.
8.1 A contabilidade emitirá relatórios mensais de gestão, inclusive dos custos
dos serviços.
$.2º- Entende-se por relatórios de gestão, os balancetes mensais de receita e de
despesa do Fundo Municipal de Saúde e demais demonstrações exigidas
pela administração e pela legislação pertinente.
$.3º-As demonstrações e os relatórios produzidos passarão a integrar a
contabilidade geral do município.
O Fundo Municipal de Saúde terá vigência ilimitada.
Os saldos das dotações do Departamento Municipal de Saúde, na data da
promulgação desta Lei, passam a fazer parte integrante do Fundo Municipal de
Saúde.
As despesas decorrentes da execução da presente Lei, correrão por conta das
verbas consignadas no Orçamento vigente, suplementadas se necessário.
Esta Lei entrará em vigor na data de sua publicação, revogadas as disposições em
contrário, em especial, a Lei Municipal nº 1.154/91.
GABINETE DO SENHOR PREFEITO MUNICIPAL DE IGUAPE
EM 25 DE MAIO DE 1995
JOSÉ EDUARDO TRIGO
PREFEITO MUNICIPAL
t3
q