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materia nº 34/2025

Tipo Projeto de Lei do Executivo
Número / Ano 34 / 2025
Date 2025-06-11
Ementa“DISPÕE SOBRE A GESTÃO DEMOCRÁTICA NA EDUCAÇÃO BÁSICA PÚBLICA DO SISTEMA MUNICIPAL DE ENSINO DE JARDINÓPOLIS E DÁ OUTRAS PROVIDÊNCIAS”
native_id3939

Autoria

Tramitação (latest 1)

DateStatusTurnoTexto
2025-06-12 ARQUIVADO U Restituido para o autor - Ofício nº 221/25-Exe.

Documents (1)

texto original #

status: extracted · method: native · backend: pypdfium2 · confidence: 1.00 · pages: 73

PLeii034-2025 – fls.1 
 
PROJETO DE LEI N.º 034/2025 
=De 08 de MAIO de 2025= 
 
 
 
 
ASSUNTO: “DISP’E SOBRE A GESTÃO DEMOCR£TICA NA EDUCA«ÃO 
B£SICA P⁄BLICA DO SISTEMA MUNICIPAL DE ENSINO DE 
JARDIN”POLIS E D£ OUTRAS”:::::::::::::::::::::::::::::::::::::
AUTOR: PREFEITO MUNICIPAL – ANTONIO CARLOS DEGAN 
CONVERTIDO EM LEI MUNICIPAL N.º________________ 
OBS.: 
INICIADO EM: 08/MAIO/2025 
TERMINADO EM: 
PLeii034-2025 – fls.2 
JardinÛpolis, 08 de maio de 2025. 
Senhor Presidente e 
Senhores Vereadores, 
Tem o presente a finalidade de encaminhar a Vossa ExcelÍncia para 
apreciação desse Egrégio Poder Legislativo o incluso Projeto de Lei que: “DISPÕE SOBRE 
A GESTÃO DEMOCR£TICA NA EDUCA«ÃO B£SICA P⁄BLICA DO SISTEMA MUNICIPAL 
DE ENSINO DE JARDINOPOLIS E DÁ OUTRAS PROVIDÊNCIAS”, justificando-se a 
propositura pelas razıes que adiante seguem. 
O Projeto de Lei tem por objetivo instituir a Gest„o Democr·tica na 
educaÁ„o b·sica p˙blica do sistema municipal de ensino de JardinÛpolis. 
A Gest„o Democr·tica na educaÁ„o b·sica p˙blica do sistema municipal 
de ensino de JardinÛpolis compreende o conjunto de princÌpios, processos, instrumentos e 
mecanismos mobilizados para estimular a participaÁ„o, a constituiÁ„o e o fortalecimento de 
conselhos, inst‚ncias colegiadas e instrumentos de participaÁ„o e acompanhamento da 
gest„o educacional. 
Destaca-se que a proposta decorre do disposto na Lei nº 9.394, de 1996, 
que estabelece as diretrizes e bases da educaÁ„o nacional, com as alteraÁıes dadas pela 
Lei Federal nº 14.644, de 2023, conforme segue: 
Art. 3º (...) 
VIII - gest„o democr·tica do ensino p˙blico, na forma desta Lei e da 
legislaÁ„o dos respectivos Estados e MunicÌpios e do Distrito Federal; 
(...) 
Art. 10. (...) VIII -instituir, na forma da lei de que trata o art. 14, Conselhos 
Escolares e FÛruns dos Conselhos Escolares.
(...) 
Art. 11. (...) VII - instituir, na forma da lei de que trata o art. 14, Conselhos 
Escolares e FÛruns dos Conselhos Escolares. 
(...) Art. 12. (...) 
XII - instituir, na forma da lei de que trata o art. 14, os Conselhos Escolares. 
(NR) 
Art.14. Lei respectivos Estados e MunicÌpios e do Distrito Federal 
definir· as normas da gest„o democr·tica do ensino p˙blico na 
educaÁ„o b·sica, de acordo com as suas peculiaridades e conforme os 
seguintes princÌpios: (redaÁ„o dada pela lei federal Lei nº 14.644, de 2023) 
I - participaÁ„o dos profissionais da educaÁ„o na elaboraÁ„o do projeto 
pedagÛgico da escola; 
OFÕCIO S.E. N. º 219/2025. 
PROJETO DE LEI N. º 034/2025 
Mensagem n. º 035/2025. 
PLeii034-2025 – fls.3 
II - participaÁ„o da comunidade escolar e local em Conselhos Escolares, em 
FÛruns dos Conselhos Escolares ou equivalentes. (redaÁ„o dada pela Lei nº 
14.644, de 2023) 
(...) 
Art. 15. Os sistemas de ensino assegurar„o ‡s unidades escolares 
p˙blicas de educaÁ„o b·sica que os integram progressivos graus de 
autonomia pedagÛgica e administrativa e de gest„o financeira, 
observadas as normas gerais de direito financeiro p˙blico. (grifo nosso). 
Desse modo, a Gest„o Democr·tica abrange necessariamente a 
participaÁ„o dos profissionais da educaÁ„o, de estudantes e da comunidade escolar e local, 
bem como as entidades representativas do campo educacional na discuss„o, elaboraÁ„o, 
implementaÁ„o de planos e polÌticas educacionais e de projetos pedagÛgicos, haja vista que 
sua finalidade precÌpua È a de fomentar o protagonismo da escola e seu car·ter p˙blico, 
inclusive quanto ao financiamento, ‡ gest„o e ‡ destinaÁ„o dos recursos financeiros. 
Para tanto, dever„o ser observados os seguintes princÌpios: 
a) participaÁ„o da comunidade escolar na definiÁ„o e na implementaÁ„o de 
polÌticas pedagÛgicas, administrativas e financeiras, por meio de Ûrg„os 
colegiados; 
b) respeito ‡ pluralidade, diversidade, ao car·ter laico da escola p˙blica e aos 
direitos humanos em todas as inst‚ncias do sistema municipal de ensino; 
c) autonomia da escola, respeitada a legislaÁ„o vigente e as normas do 
sistema municipal de ensino, quanto ‡ gest„o pedagÛgica, administrativa e 
financeira; 
d) transparÍncia e publicidade da gest„o nas unidades escolares p˙blicas e 
demais Ûrg„os do sistema municipal de ensino, em todos os nÌveis, nos 
aspectos pedagÛgicos, administrativos e financeiros; 
e) garantia de qualidade social, traduzida pela busca constante do pleno 
desenvolvimento da pessoa, do preparo para o exercÌcio da cidadania e da 
qualificaÁ„o para o trabalho; 
f) democratizaÁ„o das relaÁıes pedagÛgicas e de trabalho e criaÁ„o de 
ambiente seguro e propÌcio ‡ aprendizagem e ‡ construÁ„o de conhecimento; 
g) valorizaÁ„o do profissional da educaÁ„o. 
Nesse sentido, o presente projeto de lei trata tambÈm dos mecanismos de 
participaÁ„o que efetivar„o a gest„o escolar na educaÁ„o b·sica p˙blica do sistema 
municipal de ensino, alÈm dos par‚metros da autonomia da escola p˙blica (pedagÛgica,
administrativa e financeira) e da comunidade escolar e local, quais sejam: 
I - Conselho Municipal da EducaÁ„o; 
II - Conselho de AlimentaÁ„o Escolar; 
PLeii034-2025 – fls.4 
III - Conselho Municipal de Acompanhamento e Controle Social do Fundo de 
ManutenÁ„o e Desenvolvimento da EducaÁ„o B·sica e de ValorizaÁ„o 
dos Profissionais da EducaÁ„o (FUNDEB); 
IV - FÛrum Municipal de EducaÁ„o; 
V - Conselho Escolar; 
VI - FÛrum dos Conselhos Escolares; 
VII - Conselho de Classe; 
VIII - GrÍmio Estudantil. 
O Conselho de Escola que determina a participaÁ„o da comunidade local 
no referido colegiado e, tambÈm, a instituiÁ„o do FÛrum dos Conselhos Escolares, h· a 
necessidade de se adequar a legislaÁ„o municipal ao disposto na recente norma federal. 
Assim, o projeto prevÍ, alÈm das competÍncias do colegiado, a sua 
representatividade e composiÁ„o a fim de atender a lei federal. Ademais, o MinistÈrio 
P˙blico do Estado de S„o Paulo, por meio do Grupo Especial de AtuaÁ„o de EducaÁ„o –
N˙cleo de Ribeir„o Preto (GEDUC-NRP), instaurou Procedimento de Acompanhamento
Administrativo - PAA nº 1149.0000228/2023, objetivando os devidos esclarecimentos da 
Secretaria Municipal da EducaÁ„o de JardinÛpolis quanto ‡ elaboraÁ„o de diagnÛstico e a 
definiÁ„o de estratÈgias de atuaÁ„o, notadamente a adoÁ„o de providÍncias necess·rias, 
referentes ao cumprimento da Lei Federal nº 14.644 de 2023, conforme ofÌcio em anexo. 
Em anexo encaminhamos jurisprudÍncias aprovadas por Prefeituras 
Municipais para a execuÁ„o das Politicas P˙blicas Educacionais na Gest„o Democr·tica, 
bem como a NOTA T…CNICA CNPG/GNDH Nº 001/2025, assinada pelo Procurador-Geral 
de JustiÁa do MinistÈrio P˙blico do Distrito Federal e TerritÛrios – Presidente do CNPG, Dr. 
GEORGES CARLOS FREDDERICO MOREIRA SEIGNEUR e Procuradora-Geral da JustiÁa 
do Estado do Rio Grande do Norte – Presidente do GNDH 
Expostas, dessa forma, as razıes que justificam a propositura, 
aguardamos seja a mesma apreciada e votada por esse Nobre Legislativo. 
Sem outro particular, aproveitamos a oportunidade para reiterar a Vossa 
ExcelÍncia os protestos de alto apreÁo e distinta consideraÁ„o, subscrevemo-nos. 
ANTONIO CARLOS DEGAN 
 Prefeito Municipal 
A Sua ExcelÍncia o Senhor 
LUIZ GUSTAVO DE SOUSA 
Presidente da C‚mara Municipal 
NESTA 
ANTONIO 
CARLOS 
DEGAN:2771445
2803
Assinado de forma digital 
por ANTONIO CARLOS 
DEGAN:27714452803 
Dados: 2025.06.11 
13:19:15 -03'00'
PLeii034-2025 – fls.5 
PROJETO DE LEI N.º 034/2025 
=De 08 de Maio de 2025= 
“DISP’E SOBRE A GESTÃO DEMOCR£TICA 
NA EDUCA«ÃO B£SICA P⁄BLICA DO 
SISTEMA MUNICIPAL DE ENSINO DE 
JARDIN”POLIS E D£ OUTRAS 
PROVID NCIAS”::::::::::::::::::::::::::::::::::::: 
O SENHOR ANT‘NIO CARLOS DEGAN, PREFEITO MUNICIPAL DO MUNICIPIO 
E COMARCA DE JARDIN”POLIS, ESTADO DE SÃO PAULO, NO USO DAS 
ATRIBUI«’ES QUE LHE SÃO CONFERIDAS POR LEI, 
FAZ SABER, que a C‚mara Municipal de JardinÛpolis, deste Estado, aprovou o 
Projeto de Lei n.º 034/2025, de autoria deste Executivo, e ele sanciona e promulga a 
seguinte Lei: 
CAPÕTULO I 
DAS DISPOSI«’ES PRELIMINARES 
Art. 1º Fica estabelecida por esta lei complementar a Gest„o Democr·tica na 
educaÁ„o b·sica p˙blica do sistema municipal de ensino de JardinÛpolis. 
ß 1º. Para os efeitos desta lei, compreende-se a Gest„o Democr·tica como o 
conjunto de princÌpios, processos, instrumentos e mecanismos mobilizados para 
estimular a participaÁ„o, a constituiÁ„o e o fortalecimento de conselhos, inst‚ncias 
colegiadas e instrumentos de participaÁ„o e acompanhamento da gest„o 
educacional. 
ß 2º. A gest„o democr·tica abrange necessariamente a participaÁ„o dos 
profissionais da educaÁ„o, de estudantes e da comunidade escolar e local, bem 
como entidades representativas do campo educacional na discuss„o, elaboraÁ„o, 
implementaÁ„o de planos e polÌticas educacionais e de projetos pedagÛgicos. 
CAPÕTULO II 
DOS PRINCÕPIOS E DAS DIRETRIZES DA GESTÃO DEMOCR£TICA 
Art. 2º A Gest„o Democr·tica para a educaÁ„o b·sica p˙blica do sistema municipal 
de ensino, cuja finalidade È fomentar o protagonismo da escola e seu car·ter p˙blico 
quanto ao financiamento, ‡ gest„o e ‡ destinaÁ„o, observar· os seguintes 
princÌpios: 
I- ParticipaÁ„o da comunidade escolar na definiÁ„o e na implementaÁ„o de 
polÌticas pedagÛgicas, administrativas e financeiras, por meio de Ûrg„os 
colegiados; 
PLeii034-2025 – fls.6 
II- Respeito ‡ pluralidade, diversidade, ao car·ter laico da escola p˙blica e aos 
direitos humanos em todas as inst‚ncias do sistema municipal de ensino; 
III- Autonomia da escola, respeitada a legislaÁ„o vigente e as normas do sistema 
municipal de ensino, quanto ‡ gest„o pedagÛgica, administrativa e financeira;
IV- TransparÍncia e publicidade da gest„o nas unidades escolares p˙blicas e 
demais Ûrg„os do sistema municipal de ensino, em todos os seus nÌveis, nos 
aspectos pedagÛgicos, administrativos e financeiros; 
V- Garantia de qualidade social, traduzida pela busca constante do pleno 
desenvolvimento da pessoa, do preparo para o exercÌcio da cidadania e da 
qualificaÁ„o para o trabalho; 
VI- DemocratizaÁ„o das relaÁıes pedagÛgicas e de trabalho e criaÁ„o de 
ambiente seguro e propÌcio ‡ aprendizagem e ‡ construÁ„o de conhecimento; 
VII- ValorizaÁ„o do profissional da educaÁ„o. 
Art. 3º S„o diretrizes da Gest„o Democr·tica: 
I- Escolha democr·tica de Gestores e Vice-Gestores das Unidades Escolares 
atravÈs de processo participativo da comunidade escolar e da nomeaÁ„o em
comiss„o pelo Chefe do Executivo municipal; 
II- DemocratizaÁ„o das relaÁıes pedagÛgicas e de trabalho, com respeito ‡ 
pluralidade, ‡ diversidade e aos direitos humanos; 
III- Fortalecimento de decisıes colegiadas e de processos de interaÁ„o 
cooperativa entre os diversos segmentos da comunidade educacional, em 
todos os nÌveis e estruturas; 
IV- TransparÍncia e controle social na formulaÁ„o e execuÁ„o da polÌtica 
educacional e da proposta pedagÛgica; 
V- ValorizaÁ„o do protagonismo estudantil; 
VI- Compromisso compartilhado com a qualidade da oferta educacional e com a 
aprendizagem dos estudantes; 
VII- Garantia de infraestrutura e demais condiÁıes objetivas para funcionamento de 
conselhos, fÛruns, grÍmios estudantis e associaÁıes de pais ou respons·veis; 
VIII- Respeito ‡s especificidades dos jovens e adultos que n„o tiveram acesso ‡
escolaridade obrigatÛria na idade prÛpria; 
IX- Garantia de perspectiva da educaÁ„o inclusiva para atendimento a todas ‡s 
pessoas com deficiÍncia, transtornos globais do desenvolvimento e altas 
habilidades ou superdotaÁ„o e respeito ‡ diversidade de gÍnero, raÁa, cor e 
etnia; 
PLeii034-2025 – fls.7 
X- AvaliaÁ„o participativa da gest„o educacional que considerar· a avaliaÁ„o 
institucional e o processo de avaliaÁ„o dialÛgica, entre outros aspectos; 
XI- Reconhecimento da import‚ncia das aÁıes de formaÁ„o inicial e continuada 
para o aprimoramento dos profissionais que atuam na gest„o educacional; 
XII- Gest„o informatizada e transparÍncia na execuÁ„o orÁament·ria. 
CAPÕTULO III 
DA ESCOLA P⁄BLICA 
SeÁ„o I 
Da Autonomia PedagÛgica 
Art. 4º Cada unidade escolar formular· e implementar· seu Projeto PolÌtico￾PedagÛgico, em conson‚ncia com as polÌticas educacionais vigentes, bem como
com as normas e diretrizes pedagÛgicas do sistema municipal de ensino. 
Par·grafo ˙nico. Caber· ‡ unidade escolar, considerada a sua identidade e de sua 
comunidade, articular seu Projeto PolÌtico-PedagÛgico com os planos nacional e
municipal de educaÁ„o, cabendo ‡ Secretaria Municipal de EducaÁ„o – SEMED, 
estabelecer as diretrizes para elaboraÁ„o do Projeto PolÌtico PedagÛgico – PPP, 
incluindo regras b·sicas e comuns ‡s unidades escolares, explicitando os direitos e 
deveres dos alunos, dos professores, dos pais e dos demais servidores, bem como, 
de normas disciplinares, das funÁıes do colegiado, de avaliaÁ„o externa e deveres 
do Gestor, respeitado o ‚mbito de sua autonomia, elaborar o seu Projeto PolÌtico 
PedagÛgico – PPP, inserindo regras locais adequadas ‡ realidade da comunidade e 
dos alunos. 
SeÁ„o II 
Da Autonomia Administrativa 
Art. 5º A autonomia administrativa das instituiÁıes educacionais, observada a 
legislaÁ„o vigente, ser· garantida: 
I- Pela formulaÁ„o, aprovaÁ„o e implementaÁ„o do plano de aÁ„o da gest„o 
escolar; 
II- Pelo gerenciamento dos recursos oriundos da descentralizaÁ„o financeira, assim 
como de demais recursos, devidamente contabilizados e auditados pelos Ûrg„os 
competentes; 
III- Pela gest„o da informaÁ„o e de pessoas. 
IV- A Secretaria Municipal de EducaÁ„o estabelecer· normas pertinentes ‡ 
administraÁ„o dos estabelecimentos de ensino, cabendo ao Gestor zelar por seu 
fiel cumprimento. 
PLeii034-2025 – fls.8 
V- A unidade escolar n„o poder· executar projetos e programas sem o 
conhecimento e autorizaÁ„o da Secretaria Municipal de EducaÁ„o - SEMED. 
SeÁ„o III 
Da Autonomia Financeira 
Art. 6º A autonomia da gest„o financeira das unidades escolares ser· assegurada 
pela administraÁ„o dos recursos p˙blicos e prÛprios destinados ‡ unidade 
executora, nos termos de seu Projeto PolÌtico-PedagÛgico, do plano de aÁ„o da 
gest„o escolar e demais instrumentos previstos para o recebimento de recursos 
oriundos de programas da Uni„o, Estado e do MunicÌpio. 
ß 1º. Entende-se por unidade executora a AssociaÁ„o de Pais e Mestres, pessoa 
jurÌdica de direito privado, de fins n„o econÙmicos, organizada de forma 
representativa no ‚mbito da unidade educacional, e que tenha por finalidade apoiar 
as unidades escolares no cumprimento de suas respectivas competÍncias e 
atribuiÁıes. 
ß 2º. Para recebimento dos recursos de que trata o caput deste artigo, a presidÍncia 
ou funÁ„o equivalente da unidade executora dever· ser exercida pelos gestores da 
unidade escolar. 
ß 3º. Os recursos p˙blicos a que se refere este artigo, cuja gest„o dever· obedecer 
estritamente ‡s regras impostas por cada um dos programas provenientes da Uni„o, 
Estado e MunicÌpio, por intermÈdio de seus respectivos Ûrg„os, destinam-se ‡ 
cobertura de gastos e despesas que concorram para a promoÁ„o da qualidade 
social, funcionamento e melhoria da infraestrutura fÌsica e pedagÛgica das unidades 
executoras. 
CAPÕTULO IV 
DA COMUNIDADE ESCOLAR E LOCAL 
Art. 7º Para os efeitos desta lei, especialmente no que tange ‡ habilitaÁ„o como 
eleitor na unidade escolar, s„o os membros abaixo escolhidos pela comunidade 
escolar, cuja representatividade est· caracterizada no desempenho como 
conselheiros no Conselho de Escola, entende-se por conselheiros eleitos: 
I - Comunidade escolar: 
a) estudantes matriculados em estabelecimentos de ensino da rede p˙blica; 
b) estudantes matriculados na EducaÁ„o de Jovens e Adultos da rede p˙blica, com 
frequÍncia superior a 60% (sessenta por cento) das aulas no bimestre anterior; 
PLeii034-2025 – fls.9 
c) pais ou respons·veis por estudantes com frequÍncia superior a 60% (sessenta 
por cento) das aulas no bimestre anterior, os quais ter„o direito a um voto por escola 
em que estejam habilitados para votar; 
d) integrantes efetivos da carreira MagistÈrio P˙blico Municipal em exercÌcio na 
unidade escolar; 
e) professores contratados temporariamente pela Secretaria Municipal da EducaÁ„o 
em exercÌcio na unidade escolar por perÌodo n„o inferior a dois bimestres; 
f) demais profissionais formalmente vinculados ‡ unidade escolar, que exerÁam 
atividades regulares na escola; 
II - Comunidade local: a populaÁ„o eleita como conselheiros e que resida ou
trabalhe na ·rea de abrangÍncia das unidades escolares p˙blicas. 
CAPÕTULO V 
DA GESTÃO DEMOCR£TICA 
Art. 8º A gest„o democr·tica na educaÁ„o b·sica p˙blica do sistema municipal de 
ensino ser· efetivada por intermÈdio dos seguintes mecanismos de participaÁ„o: 
I- Escolha entre os pares e na comunidade escolar do Gestor e Vice-Gestor da 
Unidade Escolar e ou Polo de Unidades Escolares, conforme estabelecido no 
Anexo ⁄nico desta lei; 
II- Conselho Municipal de EducaÁ„o; 
III- Conselho de AlimentaÁ„o; 
IV- Conselho Municipal de Acompanhamento e Controle Social do Fundo de 
ManutenÁ„o e Desenvolvimento da EducaÁ„o B·sica e de ValorizaÁ„o dos
Profissionais da EducaÁ„o (FUNDEB); 
V- FÛrum Municipal de EducaÁ„o; 
VI- Conselho Escolar; 
VII- FÛrum dos Conselhos Escolares; 
VIII- Conselho de Classe; 
IX- GrÍmio Estudantil. 
SeÁ„o I 
Do FÛrum Municipal De EducaÁ„o 
Art. 9º O FÛrum Municipal de EducaÁ„o, de car·ter permanente, È o espaÁo de
interlocuÁ„o e di·logo entre representantes dos Ûrg„os p˙blicos, das entidades e 
dos movimentos envolvidos com a EducaÁ„o no municÌpio de JardinÛpolis. 
PLeii034-2025 – fls.10 
Art. 10. S„o atribuiÁıes do FÛrum Municipal de EducaÁ„o: 
I- Elaborar seu regimento interno e o das ConferÍncias Municipais de EducaÁ„o, 
que dever„o ser homologados pelo Secret·rio Municipal da EducaÁ„o; 
II- Zelar para que o FÛrum e as ConferÍncias Municipais de EducaÁ„o estejam 
articulados ‡s ConferÍncias Estadual e Nacional de EducaÁ„o; 
III- Convocar, planejar e coordenar a realizaÁ„o das ConferÍncias Municipais de 
EducaÁ„o, bem como divulgar as suas deliberaÁıes; 
IV- Acompanhar e avaliar o processo de implementaÁ„o das deliberaÁıes das 
ConferÍncias 
Municipais de EducaÁ„o; 
V- Planejar, organizar espaÁos de discuss„o e promover o debate sobre as polÌticas
nacional, estadual e municipal de EducaÁ„o; 
VI- Supervisionar os trabalhos da comiss„o de monitoramento e avaliaÁ„o do Plano 
Municipal de EducaÁ„o; 
VII- Acompanhar matÈrias legislativas na ·rea educacional. 
Par·grafo ˙nico. A composiÁ„o do FÛrum Municipal de EducaÁ„o ser· definida por 
ato do Secret·rio Municipal da EducaÁ„o. 
SeÁ„o II 
Dos Conselhos Escolares 
Art. 11. O Conselho Escolar È um colegiado com funÁ„o deliberativa, cuja atuaÁ„o 
est· voltada ‡ defesa dos interesses dos educandos, inspirada nas finalidades e 
objetivos da educaÁ„o p˙blica municipal, respeitada a legislaÁ„o vigente e as 
diretrizes do sistema municipal de ensino. 
ß 1º. O Conselho Escolar n„o tem finalidade e/ou vÌnculo polÌtico-partid·rio,
religioso, racial, Ètnico ou de qualquer outra natureza, a n„o ser aquela que diz 
respeito diretamente ‡ atividade educativa da escola, prevista no seu Projeto
PolÌtico-PedagÛgico. 
ß 2º. A atuaÁ„o e a representaÁ„o dos integrantes do Conselho Escolar dever„o 
visar ao interesse maior dos alunos, inspirados nas finalidades e objetivos da 
educaÁ„o p˙blica, definidos no seu Projeto PolÌtico-PedagÛgico, a fim de assegurar 
o cumprimento da funÁ„o social e especÌfica da escola que È ensinar. 
ß 3º. O Conselho Escolar ser· presidido pela mesa diretora, formada por um 
presidente, um vice-presidente e um secret·rio, eleitos dentre os membros do
colegiado, por um mandato de 02 (dois) anos, permitida uma reeleiÁ„o por igual 
perÌodo. 
PLeii034-2025 – fls.11 
§ 4º. Os membros representativos do segmento estudantes, previsto na alínea “c” do 
inciso II do artigo 12 desta lei, n„o poder„o concorrer ‡ eleiÁ„o de que trata o 
par·grafo anterior deste artigo. 
SubseÁ„o I 
Da ComposiÁ„o Do Conselho Escolar 
Art. 12. A composiÁ„o do Conselho Escolar, que dever· contemplar critÈrios de 
paridade e proporcionalidade ao n˙mero de turmas do estabelecimento de ensino, 
dar-se-· na seguinte forma: 
I - Por um Gestor Escolar, como membro nato; 
II - Por representantes dos segmentos abaixo relacionados, cujos membros ser„o 
eleitos pelos seus pares: 
a) Professores, Coordenador PedagÛgico ou Supervisor de Ensino; 
b) demais profissionais formalmente vinculados ‡ unidade escolar, que exerÁam 
atividades regulares na escola; 
c) estudantes; 
d) pais ou respons·veis; 
e) comunidade local. 
ß 1º. Nas unidades escolares de ensino fundamental o titular e o suplente do 
membro nato dever„o ser eleitos, em reuni„o plen·ria, entre os Gestores Escolares. 
ß 2º. Poder„o participar das reuniıes do Conselho Escolar, com direito a voz e n„o a 
voto, profissionais da Secretaria Municipal da EducaÁ„o, demais representantes do 
poder p˙blico, assim como diferentes atores da sociedade civil. 
ß 3º. O presidente da mesa diretora do Conselho Escolar ter· direito a voz e a voto. 
ß 4º. Caber· ao Gestor Escolar, membro nato do Conselho Escolar, o voto de 
desempate. 
ß 5º. Os integrantes que compıem a AssociaÁ„o de Pais e Mestres somente
poder„o ser membros do Conselho Escolar na ausÍncia de outros candidatos, a fim 
de garantir a ampla participaÁ„o da comunidade escolar e local. 
SubseÁ„o II 
Das CompetÍncias Do Conselho Escolar 
Art. 13. Compete ao Conselho Escolar, respeitada a legislaÁ„o vigente, bem como 
as normas e orientaÁıes estabelecidas pela Secretaria Municipal da EducaÁ„o: 
PLeii034-2025 – fls.12 
I - Elaborar o regimento interno, dentro dos par‚metros da legislaÁ„o em vigor; 
II - Implementar, no ‚mbito da unidade escolar, as diretrizes da polÌtica educacional 
estabelecidas pelo sistema municipal de ensino; 
III - Definir as diretrizes, prioridades e metas de aÁ„o da escola para cada perÌodo 
letivo, que dever„o orientar a elaboraÁ„o da proposta pedagÛgica e do plano de 
aÁ„o da gest„o escolar, respeitada a legislaÁ„o pertinente; 
IV - Aprovar o plano de aÁ„o da gest„o escolar e acompanhar a sua execuÁ„o; 
V - Avaliar o desempenho da escola face ‡s diretrizes, prioridades e metas 
estabelecidas pela unidade escolar e pelo sistema municipal de ensino; 
VI - Implementar, de acordo com as normas e orientaÁıes definidas pela Secretaria 
Municipal da EducaÁ„o: 
a) A organizaÁ„o e as normas para o funcionamento da unidade escolar; 
b) A distribuiÁ„o, nas respectivas unidades escolares, dos estudantes em salas 
(classes), turmas e definiÁ„o de perÌodo, a partir da demanda manifesta fixada pela 
Secretaria Municipal de EducaÁ„o, que tem por instrumentos oficiais a Secretaria 
Escolar Digital - SED e o Sistema de AdministraÁ„o Escolar, ou outros sistemas que 
eventualmente venham a substituÌ-los, bem como as decisıes judicias; 
c) A cess„o do prÈdio escolar, de acordo com a demanda proveniente da Secretaria 
Municipal da EducaÁ„o ou da comunidade escolar e local, inclusive para outras 
atividades alÈm das de ensino, desde que devidamente solicitado, devendo o 
Conselho Escolar estabelecer os critÈrios para o uso e preservaÁ„o de suas 
instalaÁıes as quais dever„o constar no regimento escolar; 
VII - Propor o calend·rio escolar da unidade, elaborado a partir das diretrizes 
estabelecidas pela Secretaria Municipal da EducaÁ„o e a legislaÁ„o pertinente, que 
dever· ser homologado pelo Secret·rio Municipal da EducaÁ„o; 
VIII - Analisar, aprovar e acompanhar os projetos pedagÛgicos propostos pela 
equipe escolar ou pela comunidade escolar para serem desenvolvidos na escola; 
IX - Propor alternativas para soluÁ„o de problemas de natureza pedagÛgica, tanto
aqueles detectados pelo prÛprio Conselho, como os que forem a ele encaminhados; 
X - Discutir critÈrios e procedimentos de avaliaÁ„o interna relativa ao processo 
educativo e a atuaÁ„o dos diferentes segmentos da comunidade escolar de acordo 
com as normas e orientaÁıes da Secretaria Municipal da EducaÁ„o. 
PLeii034-2025 – fls.13 
ß 1º. As decisıes do Conselho Escolar dever„o preservar o princÌpio democr·tico, o
respeito ‡s legislaÁıes vigentes e ‡s normas do sistema municipal de ensino. 
ß 2º. Para efeitos desta lei, entende-se por demanda manifesta os estudantes em 
continuidade de estudos e aqueles inscritos para ingresso na rede p˙blica municipal. 
SubseÁ„o III 
Da Representatividade Do Conselho Escolar 
Art. 14. A representatividade do Conselho Escolar, observado o disposto no caput
do artigo 12 desta lei complementar, na seguinte forma: 
I - 45% (quarenta e cinco por cento) para professores, Coordenador PedagÛgico ou 
Supervisor de Ensino, incluindo o Gestor Escolar, como membro nato; 
II - 5% (cinco por cento) para os demais profissionais formalmente vinculados ‡ 
unidade escolar, que exerÁam atividades regulares na escola; 
III - 25% (vinte e cinco por cento) para os pais ou respons·veis legais; 
IV - 20% (vinte por cento) para estudantes, conforme critÈrios especÌficos para os 
segmentos abaixo relacionados: 
a) alunos do ensino fundamental I (1º ao 5º) ser„o eleitos entre os pares, 
prioritariamente ser„o representados por alunos do 5º ano; 
b) crianÁas da prÈ-escola ser„o representadas nas reuniıes por pais ou 
respons·veis legais, eleitos entre eles; 
c) crianÁas da creche ser„o representadas pelos seus pais ou respons·veis legais, 
eleitos entre eles; 
V - 5% (cinco por cento) para a comunidade local. 
Art. 15. A definiÁ„o da quantidade de componentes do Conselho Escolar, 
respeitando-se de paridade e proporcionalidade ao n˙mero de turmas do 
estabelecimento de ensino, nos termos do artigo anterior, dever· seguir os 
par‚metros abaixo: 
I - AtÈ 20 (vinte) turmas: 20 (vinte) membros; 
II - De 21 (vinte e uma) a 30 (trinta) turmas: 25 (vinte e cinco) membros; 
III - De 31 (trinta e uma) a 40 (quarenta) turmas: 30 (trinta) membros; 
IV - Igual ou acima de 41 (quarenta e uma) turmas: 35 (trinta e cinco) membros. 
ß 1º. Cada segmento representado no Conselho Escolar eleger·, ao menos, 01 (um) 
suplente, que substituir· o membro titular em suas ausÍncias e impedimentos. 
PLeii034-2025 – fls.14 
ß 2º. Nenhum dos membros do Conselho Escolar poder· acumular votos, n„o sendo 
tambÈm permitido o voto por procuraÁ„o. 
ß 3º. Os representantes previstos no inciso IV do artigo 14 desta lei n„o poder„o 
fazer parte dos membros estabelecidos nos incisos I, II e III, a fim de garantir a
ampla participaÁ„o dos diversos segmentos. 
ß 4º. Os membros previstos no inciso V do artigo 14 desta lei n„o poder„o ser 
representados pelos demais segmentos. 
ß 5º. As reuniıes do Conselho Escolar dever„o ocorrer de maneira a possibilitar a 
ampla participaÁ„o de todos os segmentos que o compıe. 
ß 6º. Os membros do Conselho Escolar e seus suplentes ser„o eleitos por seus 
pares, em assembleia, respeitadas as respectivas categorias e critÈrios 
estabelecidos. 
ß 7º. O mandato dos membros do aludido conselho ser· de 03 (trÍs) anos, sendo 
permitida reeleiÁ„o. 
ß 8º. O funcionamento do Conselho Escolar n„o ser· inviabilizado quando houver a 
impossibilidade de se atender aos par‚metros de paridade e proporcionalidade 
estabelecidos no caput deste artigo, desde que devidamente justificado. 
SeÁ„o III 
Do FÛrum Dos Conselhos Escolares 
Art. 16. O FÛrum dos Conselhos Escolares È um colegiado de car·ter permanente e 
deliberativo, que tem como finalidades o fortalecimento dos Conselhos Escolares de 
sua circunscriÁ„o e a efetivaÁ„o do processo democr·tico nas unidades 
educacionais e nas diferentes inst‚ncias decisÛrias, com vistas a melhorar a 
qualidade da educaÁ„o, norteado pelos seguintes princÌpios: 
I - DemocratizaÁ„o da gest„o; 
II - DemocratizaÁ„o do acesso e permanÍncia; 
III- Qualidade social da educaÁ„o. 
SubseÁ„o I 
Das AtribuiÁıes Do FÛrum Dos Conselhos Escolares 
Art. 17. Caber· ao FÛrum dos Conselhos Escolares, dentre outras atribuiÁıes: 
I- Favorecer a articulaÁ„o entre os Conselhos Escolares das escolas p˙blicas do 
sistema municipal de ensino, garantindo a participaÁ„o da comunidade escolar e 
local; 
PLeii034-2025 – fls.15 
II- Constituir inst‚ncia de comunicaÁ„o, participaÁ„o, colaboraÁ„o e controle social; 
III- Analisar e encaminhar demandas educacionais ‡s diversas inst‚ncias da 
administraÁ„o municipal, possibilitando a ampla participaÁ„o na elaboraÁ„o das 
polÌticas p˙blicas para educaÁ„o; 
IV- Articular-se com os demais FÛruns e Conselhos Escolares no municÌpio, sem 
exercer relaÁ„o de dependÍncia ou subordinaÁ„o entre os mesmos; 
V- Sensibilizar todos os segmentos dos Conselhos Escolares para que se tornem 
correspons·veis pelo Íxito das aÁıes que resultem na estabilizaÁ„o do sistema 
municipal de ensino; 
VI- Divulgar iniciativas, procedimentos legais e pr·ticas administrativas que possam 
contribuir para o aperfeiÁoamento dos Conselhos Escolares, bem como apoiar
iniciativas de constituiÁ„o de outros organismos que congreguem segmentos 
partÌcipes dos Conselhos; 
VII- Trabalhar de maneira propositiva e em regime de colaboraÁ„o com o sistema
municipal de ensino; 
VIII- Estabelecer mecanismos para incrementar a formaÁ„o permanente dos 
membros dos Conselhos Escolares, a partir das demandas apresentadas e de
acordo com os princÌpios do FÛrum. 
SubseÁ„o II 
Dos Objetivos Do FÛrum Dos Conselhos Escolares 
Art. 18. S„o os objetivos do FÛrum dos Conselhos Escolares: 
I- Articular a participaÁ„o dos membros do Conselho Escolar para a construÁ„o, 
implementaÁ„o e acompanhamento da execuÁ„o do projeto polÌtico-pedagÛgico, 
respeitando as diretrizes da Secretaria Municipal de EducaÁ„o, no que diz 
respeito ao processo de ensino e aprendizagem e ao cotidiano das Unidades 
Educacionais; 
II- Democratizar o acesso e a gest„o dos espaÁos escolares e colegiados
intermedi·rios numa perspectiva dialÛgica e de horizontalizaÁ„o das relaÁıes; 
III- Fortalecer os Conselhos Escolares e a atuaÁ„o da sociedade civil nas tomadas 
das decisıes, compartilhando as responsabilidades na construÁ„o dos projetos 
polÌticos pedagÛgicos das inst‚ncias comprometidas com a qualidade social da 
EducaÁ„o; 
IV- Consolidar a implementaÁ„o de polÌtica estimuladora da participaÁ„o e da 
socializaÁ„o de informaÁıes, possibilitando qualificar as tomadas de decisıes, 
PLeii034-2025 – fls.16 
por meio do resgate de diversos instrumentos e segmentos sociais que tÍm 
compromisso com as polÌticas de construÁ„o da escola p˙blica popular e 
democr·tica, de qualidade para todos. 
SubseÁ„o III 
 Da ComposiÁ„o E OrganizaÁ„o 
Art. 19. O FÛrum dos Conselhos Escolares ter· duraÁ„o de 03 (trÍs) anos e ser· 
composto de: 
I - 4 (quatro) representantes da Secretaria Municipal da EducaÁ„o, sendo 2 (dois) 
titulares e 2 (dois) suplentes; 
II - 4 (quatro) representantes de cada Conselho Escolar da circunscriÁ„o de atuaÁ„o 
do FÛrum dos Conselhos Escolares, sendo 2 (dois) titulares e 2 (dois) suplentes. 
Art. 20. O FÛrum dos Conselhos Escolares ser· formado pelos seguintes Ûrg„os: 
I - Comiss„o Executiva; 
II - Assembleia Geral. 
Art. 21. Caber· ‡ Secretaria Municipal da EducaÁ„o garantir as condiÁıes de 
infraestrutura e de apoio material e de pessoal para o funcionamento regular do 
FÛrum dos Conselhos Escolares. 
Par·grafo ⁄nico: O FÛrum dos Conselhos Escolares reunir-se-· pelo menos 2 
vezes ao ano, no primeiro e segundo semestre. 
Art. 22. A participaÁ„o do FÛrum dos Conselhos Escolares ser· considerada de 
relevante interesse p˙blico e n„o ser· remunerada. 
SubseÁ„o IV 
Da Comiss„o Executiva 
Art. 23. A Comiss„o Executiva do FÛrum dos Conselhos Escolares ter· a 
responsabilidade de: 
I- Elaborar o regimento interno do FÛrum dos Conselhos Escolares; 
II- Organizar a pauta das reuniıes dos FÛruns Regionais; 
III- Fazer e encaminhar convocatÛrias para reuniıes dos FÛruns Regionais; 
IV- Providenciar o local e estrutura para as reuniıes dos FÛruns Regionais e 
Assembleia Geral; 
PLeii034-2025 – fls.17 
V- Conduzir as reuniıes; 
VI- Registrar presenÁa e ata; 
VII- Organizar e coordenar os processos formativos; 
VIII- Apoiar as unidades de ensino no esclarecimento de d˙vidas sobre o Conselho 
Escolar e sobre o FÛrum; 
IX- Organizar a realizaÁ„o da Assembleia Geral dos Conselhos Escolares. 
 ß 1º. A Comiss„o Executiva ser· coordenada pela Secretaria Municipal da 
EducaÁ„o e por representantes das unidades escolares que dever„o trabalhar em
regime de colaboraÁ„o. 
ß 2º. A Comiss„o Executiva ser· formada por 02 (dois) coordenadores (coordenaÁ„o 
administrativa e coordenaÁ„o pedagÛgica) indicados pelo Secret·rio Municipal da 
EducaÁ„o e ser· formada por 02 (dois) membros indicados pelo titular da Pasta. 
ß 3º. A coordenaÁ„o das unidades escolares ser· formada por 04 (quatro) membros 
eleitos pelos Conselheiros das Unidades Escolares em votaÁ„o secreta na primeira 
reuni„o do FÛrum dos Conselhos Escolares para compor a Comiss„o Executiva, 
devendo ser indicado entre os quatros membros 02 (dois) coordenadores titulares e 
(02) dois coordenadores suplentes. 
ß 4º. A Comiss„o Executiva dever· ser constituÌda entre 60 (sessenta) e 75 (setenta 
e cinco) dias apÛs o inÌcio de cada ano letivo. 
SubseÁ„o V 
Da Assembleia Geral 
Art. 24. A Assembleia Geral dos Conselhos Escolares ser· composta por 04 (quatro) 
representantes, sendo 02 (dois) titulares e 02 (dois) suplentes, representantes da 
Secretaria Municipal da EducaÁ„o, indicados pela autoridade da Pasta, e por 02 
(dois) titulares e 02 (dois) suplentes indicados por cada Conselho Escolar das 
unidades escolares que fazem parte da rede municipal de ensino. 
Par·grafo ˙nico. Caber· ‡s Assembleias Gerais discutir e deliberar matÈrias 
propostas pelos conselheiros, assim como aprovar e decidir pelos casos omissos do 
regimento interno do FÛrum. 
SeÁ„o IV 
Do Conselho De Classe das Unidades Escolares 
Art. 27. O Conselho de Classe das Unidades Escolares È Ûrg„o colegiado integrante 
da Gest„o Democr·tica e se destina a acompanhar e avaliar o processo de 
PLeii034-2025 – fls.18 
educaÁ„o, de ensino e de aprendizagem, havendo tantos conselhos de classe 
quantas forem as turmas existentes na escola. 
ß 1º. O Conselho de Classe ser· composto por: 
I - Todos os docentes de cada turma, o Coordenador PedagÛgico e representantes 
dos Gestores Escolares, na condiÁ„o de conselheiros natos; 
II - Representantes dos pais ou respons·veis; 
III - Representantes dos alunos da prÈ-escola, acompanhados pelos respons·veis, e 
do ensino fundamental, escolhidos por seus pares, garantida a 
representatividade dos alunos de cada uma das turmas. 
ß 2º. Cada unidade escolar elaborar· as normas de funcionamento do Conselho de 
Classe em conformidade com seu regimento e as diretrizes da Secretaria Municipal 
da EducaÁ„o, devendo se reunir, ordinariamente, ao menos uma vez a cada 
bimestre. 
SeÁ„o V 
Do GrÍmio Estudantil 
Art. 28. O GrÍmio Estudantil È uma instituiÁ„o sem fins lucrativos, de car·ter 
permanente e regida pelas normas do seu estatuto, constituÌda pelos alunos 
regularmente matriculados e frequentes das escolas municipais de ensino 
fundamental. 
Art. 29. O GrÍmio Estudantil tem por finalidade a melhoraria da qualidade de vida e 
da educaÁ„o dos alunos da respectiva unidade escolar, sem qualquer distinÁ„o de 
raÁa, credo polÌtico ou religioso, orientaÁ„o sexual ou quaisquer outras formas de 
discriminaÁ„o, estimulando o interesse dos alunos na construÁ„o de soluÁıes para 
os problemas da unidade escolar, contribuindo para formar, assim, cidad„os 
conscientes, participativos e multiplicadores destes valores, sempre condizentes 
com a ConstituiÁ„o Federal. 
Par·grafo ˙nico. No cumprimento de suas finalidades, o GrÍmio promover· aÁıes 
na ·rea social, cultural, esportiva, educacional, sa˙de, educaÁ„o financeira e polÌtica 
apartid·ria, podendo realizar eventos, cursos, debates, palestras, campeonatos, 
concursos e quaisquer outras atividades ligadas ‡s suas finalidades, podendo firmar 
contratos e convÍnios diretos e indiretos com entidades p˙blicas, privadas ou do 
terceiro setor. 
CAPÕTULO V 
DAS DISPOSI«’ES FINAIS 
Art. 30. Aplicam-se ao Conselho Municipal de EducaÁ„o, ao Conselho Municipal de 
AlimentaÁ„o Escolar e ao Conselho Municipal de Acompanhamento e Controle
PLeii034-2025 – fls.19 
Social do Fundo de ManutenÁ„o e Desenvolvimento da EducaÁ„o B·sica e de 
ValorizaÁ„o dos Profissionais da EducaÁ„o (FUNDEB) as disposiÁıes e normas 
instituÌdas em suas regulamentaÁıes prÛprias. 
Par·grafo ⁄nico: A participaÁ„o dos Servidores P˙blicos nas reuniıes ordin·rias e 
extraordin·rias nos Conselhos denominados neste artigo ter„o seu dia de trabalho 
abonado e ser· considerado de relevante serviÁo prestado a comunidade 
jardinopolense. 
Art. 31. A participaÁ„o dos Servidores P˙blicos nas reuniıes ordin·rias e 
extraordin·rias no FÛrum dos Conselhos Escolares e FÛrum Permanente da 
EducaÁ„o ter„o seu dia de trabalho abonado e ser· considerado de relevante 
serviÁo prestado a comunidade jardinopolense. 
Art. 32. Os Conselhos Escolares dever„o adequar-se ao disposto no artigo 12 desta 
lei complementar, no prazo de 40 (quarenta) dias a partir da publicaÁ„o da presente 
lei. 
Art. 33. A Secretaria Municipal da EducaÁ„o poder· editar atos normativos, bem
como resoluÁıes e decretos com o objetivo de garantir a efic·cia e a efetividade das 
disposiÁıes estabelecidas nesta lei. 
Art. 34. As despesas decorrentes da presente lei, correr„o por conta das verbas 
prÛprias do OrÁamento Municipal vigente, se necess·rio suplementadas. 
Art. 35. Esta Lei entrar· em vigor na data de sua publicaÁ„o, revogadas as 
disposiÁıes em contr·rio. 
Prefeitura Municipal de JardinÛpolis/SP, 14 de abril de 2025. 
ANTONIO CARLOS DEGAN 
 Prefeito Municipal 
ANTONIO CARLOS 
DEGAN:27714452
803
Assinado de forma digital 
por ANTONIO CARLOS 
DEGAN:27714452803 
Dados: 2025.06.11 
13:20:43 -03'00'
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ANEXO ⁄NICO 
(Lei Municipal n.º 0000/2025) 
DO PROCESSO DE ESCOLHA DE GESTORES E VICE GESTORES NAS 
UNIDADES ESCOLARES DA REDE MUNICIPAL DE ENSINO DE 
JARDIN”POLIS-SP 
Art. 1º O processo de escolha de GESTORES e de VICE GESTORES das 
unidades escolares previsto nesta Lei observar· os princÌpios de autonomia, 
cidadania, dignidade da pessoa humana, gest„o democr·tica do ensino p˙blico, 
pluralismo polÌtico, igualdade perante a lei, valorizaÁ„o dos trabalhadores na 
educaÁ„o, promoÁ„o da integraÁ„o escola-comunidade, legalidade, 
impessoalidade, moralidade, publicidade, eficiÍncia e melhoria da qualidade
social da educaÁ„o b·sica p˙blica e da nomeaÁ„o em comiss„o pelo Chefe do
Executivo municipal 
Par·grafo ⁄nico. As unidades educacionais de que trata o Art.1º deste anexo 
s„o constituÌdas pelas Creches, Escolas Municipais de EducaÁ„o Infantil 
(EMEIs) e Escolas Municipais de Ensino Fundamental (EMEFs), unidades 
descentralizadas e os POLOS educacionais da Rede Municipal de Ensino de 
JardinÛpolis. 
Art. 2º O Gestor de Unidade escolar e o Vice-Gestor de Unidade escolar das 
Escolas P˙blicas Municipais e dos POLOS ser„o eleitos pela comunidade 
escolar (Conselho Escolar, Professores e demais Servidores Municipais), 
mediante eleiÁ„o direta, secreta e uninominal, sendo proibido o voto por 
representaÁ„o ou por correspondÍncia e a nomeaÁ„o em comiss„o pelo Chefe 
do Executivo municipal 
Par·grafo ⁄nico. Entende-se por comunidade escolar, para efeito deste artigo: 
I - O pai ou a m„e ou o respons·vel direto pelo educando, quando da sua 
matrÌcula para o ano letivo, representado no Conselho da Escola; 
II - O corpo tÈcnico, docentes, estudantes, funcion·rios, profissionais da 
educaÁ„o e administrativo em efetivo exercÌcio no estabelecimento de ensino 
no decorrente ano letivo; 
Art. 3° O direito ao voto ser· exercido uma sÛ vez pelo eleitor, mesmo que 
represente segmentos diversos ou acumule cargos ou funÁıes. 
Art. 4° O mandato do Gestor e do Vice-Gestor ser· de 4 (quatro) anos, com 
inÌcio em 1° de janeiro, permitida a reeleiÁ„o para mais 1 (um) perÌodo se assim 
a comunidade escolar julgar conveniente. 
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Par·grafo ⁄nico. O mandato do Gestor e do Vice-Gestor n„o coincidir· com o 
mandato eletivo do chefe do executivo. 
DA INSCRI«ÃO PARA SE CANDIDATAR, AP”S CUMPRIDO OS 
REQUISITOS NA PRESENTE LEI 
Art. 5° Poder· inscrever-se no processo de escolha de Gestores e Vice￾Gestores, Professor PEB I e ou Professor PEB II, concursado, ocupante de 
cargo de provimento efetivo, integrante dos quadros permanente de pessoal do 
MagistÈrio P˙blico Municipal que preencher os seguintes requisitos: 
I- Ser Professor (a) Efetivo da Rede Municipal de Ensino de JardinÛpolis; 
II- Possuir Licenciatura em Pedagogia e/ou formaÁ„o em outra Licenciatura 
Plena com EspecializaÁ„o em Gest„o Escolar com no mÌnimo, 360 horas, em 
instituiÁıes de ensino superior reconhecidas pelo MEC; 
III- Compor o quadro funcional do Estabelecimento de Ensino ou POLO o qual 
tenha a intenÁ„o de se candidatar a Gestor e Vice Gestor; 
IV- Ter cumprido o est·gio probatÛrio; 
V- Tenha experiÍncia mÌnima de cinco anos na EducaÁ„o B·sica na Rede 
Municipal de Ensino; 
VI- N„o estar sofrendo Processo Administrativo Disciplinar - PAD, na condiÁ„o de 
servidor municipal, comprovado atravÈs de DeclaraÁ„o da Secretaria 
Municipal de NegÛcios e Assuntos JurÌdicos do MunicÌpio de JardinÛpolis; 
VII- N„o ter sido condenado, em aÁ„o penal por sentenÁa irrecorrÌvel, nos ˙ltimos 
3 (trÍs) anos, comprovado atravÈs de certid„o criminal emitida em cartÛrio. 
Par·grafo ⁄nico. Somente ser· admitida a inscriÁ„o de candidato no processo 
de escolha de Gestores e Vice Gestores para uma ˙nica unidade educacional e 
ou POLO. 
Art. 6° Nos estabelecimentos de ensino onde n„o houver candidato ou 
candidato eleito, a Secretaria Municipal da EducaÁ„o designar· um Gestor e 
Vice-Gestor. 
DAS INSCRI«’ES 
Art. 7º As inscriÁıes para participar do processo eleitoral para concorrer os 
cargos de Gestor e Vice-Gestor dever„o ser compostas por meio de formaÁ„o
de chapas eleitorais (Gestor /Vice-Gestor). 
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Par·grafo ⁄nico. o Processo Eleitoral ser· composto de 3 (trÍs) etapas 
somatÛrias de pontos, a saber: 
I. Primeira etapa - da InscriÁ„o da Chapa somar-se-„o 100 (cem) pontos para
a segunda etapa. A pontuaÁ„o se dar· em aprovaÁ„o do Plano de 
Trabalho, em que a pontuaÁ„o ser·: 
I.1 = 030 pontos = Regular 
I.2 = 060 pontos = Bom 
I.3 = 100 pontos = Excelente 
II. Segunda etapa - os dois candidatos (Gestor/Vice-Gestor) da chapa inscrita 
realizar„o uma avaliÁ„o escrita, que somar-se-· um total de 0 (zero) a 
200 (duzentos) pontos para a terceira e ˙ltima etapa; 
III. Terceira etapa - os candidatos aptos ser„o apresentados ‡ Comunidade 
Escolar (A Comunidade Escolar È composta pelo Conselho de Escola, 
Professores e Demais Servidores da Unidade Escolar) que votar· 
secretamente em escrutÌnio ˙nico. Cada voto equivale a 10 (dez) pontos; 
IV. A somatÛria de todos os pontos acumulativos nas 3 (trÍs) etapas, dar· a 
vitÛria para a chapa vencedora. 
DO PROCESSO ELETIVO 
Etapa 1: Sempre no mÍs de setembro do ano corrente 
Art. 8º O registro Da chapa (candidato a Gestor e Vice-Gestor) ser· feito junto ‡
Comiss„o Eleitoral da Escola, acompanhado de sua Proposta de Trabalho, em 
conson‚ncia com o PPP – Projeto PolÌtico PedagÛgico da Escola. Nesta etapa o 
Ato da InscriÁ„o e a apresentaÁ„o da Proposta de Trabalho, ensejar· 100 (cem) 
pontos. 
Par·grafo ⁄nico - A Comiss„o Eleitoral convocar· a Assembleia Geral da 
Comunidade Escolar para que os candidatos apresentem sua proposta de 
trabalho. 
Etapa 2: Sempre no mÍs de outubro do ano corrente 
Art. 9º Os candidatos para Gest„o e Vice Gest„o far„o a avaliaÁ„o com 
conte˙do program·tico de legislaÁ„o da LDB; legislaÁ„o do Conselho Tutelar; e 
a LegislaÁ„o do Plano Municipal de EducaÁ„o do MunÌcipio de JardinÛpolis. A 
avaliaÁ„o ter· 10 (dez) questıes de m˙ltipla escolha, fechadas, com 5 (cinco) 
possibilidades de acertos e uma ˙nica correta (a-b-c-d-e). Cada quest„o valendo 
PLeii034-2025 – fls.23 
10 (dez) pontos, totalizando 100% (cem por cento) de acertos totaliza mais 100 
pontos. 
Par·grafo ⁄nico. os dois candidatos da chapa (Gestor e Vice-Gestor) far„o a 
avaliaÁ„o. Cada avaliaÁ„o possibilitar· de 0 (zero) a 100 (cem) pontos, 
totalizando de 0 (zero) a 200 (duzentos) pontos, conforme a quantidade de 
acertos, para a chapa. 
Etapa 3: Sempre no mÍs de Novembro do ano corrente 
Art. 10. As chapas ser„o votadas conforme o disposto na presente Lei pela 
Comunidade Escolar a saber: 
Cada voto ter· equivaler· a 10 (dez) pontos. 
A chapa somar· os pontos de acordo com a seguinte fÛrmula: 
VT (X) = Vprof + Vpais + Valu + Vser 
Onde: 
I. VT(X) = Total de votos alcanÁados pela chapa. 
II. Vprof = N˙mero de votos de professores da escola. 
III. Vpais = N˙mero total de votos de pais. Pais votantes s„o os que est„o 
representados como Titular e Suplente no Conselho de Escola da Unidade 
Escolar 
IV. Valu = N˙mero total de votos de alunos. Alunos votantes s„o os que est„o
representados como Titular e Suplente no Conselho de Escola da Unidade 
Escolar 
V. Vser = N˙mero total de votos de servidores 
DOS ELEITOS 
Art. 11. Somar-se-· todos os votos das 3 etapas: 
VT (X) = VE1 + VE2 + VE3 
Onde: 
I. VT(X) = Total de votos alcanÁados pela chapa. 
II. VE1 = N˙mero de votos da chapa na Etapa 1 
III. VE2 = N˙mero de votos da chapa na Etapa 2 
IV. VE3 = N˙mero de votos da chapa na Etapa 3 
ß 1°. Em caso de empate ser· considerada a chapa vencedora, em ordem de 
prioridade, o candidato a Gestor na chapa em que: 
I - Tenha mais tempo de exercÌcio no MagistÈrio Municipal; 
II - Tenha mais tempo de exercÌcio na Unidade Escolar; 
PLeii034-2025 – fls.24 
Art. 12. Na ocorrÍncia de Unidade Escolar ou Polo de Unidades Escolares que 
tenha uma ˙nica chapa concorrente, a mesma ser· eleita por qualquer
quantidade somatÛria de votos. 
Art. 13. Na ocorrÍncia de Unidade Escolar ou Polo de Unidades Escolares que 
n„o tenha chapa inscrita, a mesma ser· nomeada pelo Secret·rio da EducaÁ„o 
com anuÍncia do Chefe do Poder Executivo. 
Art. 14. As eleiÁıes ser„o realizadas em toda Rede Municipal de Ensino a cada 
quatro anos: 
ß1º. As eleiÁıes ser„o realizadas em cada unidade educacional por urna prÛpria. 
ß2º. O Processo de EleiÁ„o ser· finalizado atÈ o ˙ltimo dia ˙til do mÍs de 
novembro por Edital a ser publicado em Di·rio Oficial e na P·gina EletrÙnica do 
MunicÌpio, bem como afixado em todas as unidades educacionais. 
ß3º. O mÍs de Dezembro, no final do processo eleitoral, ser· para a transiÁ„o de 
mandato de Gest„o e a posse dar-se-· a partir de 01 de janeiro do ano seguinte. 
ß4º. A nomeaÁ„o ser· efetivada por portaria especÌfica no dia 01 de janeiro do 
ano seguinte atravÈs da livre nomeaÁ„o em cargo de comiss„o pelo Chefe do 
Executivo municipal. 
DO EDITAL 
Art. 15. O Edital conter·, no mÌnimo: 
I - Cronograma da eleiÁ„o; 
II - Prazo para inscriÁ„o, an·lise e homologaÁ„o dos inscritos; 
III - Prazos para interposiÁ„o e resposta dos recursos; 
IV - Condutas permitidas e vedadas aos candidatos; 
V - Forma de fiscalizaÁ„o; 
VI - Da mesa receptora e a forma de apuraÁ„o dos votos; 
VII - Do curso de capacitaÁ„o; 
VIII - NomeaÁ„o, posse e exercÌcio. 
Par·grafo ⁄nico. Os casos omissos em relaÁ„o ao Edital ser„o decididos 
pela Comiss„o Eleitoral. 
DA COMISSÃO ELEITORAL 
Art. 16. A Comiss„o Eleitoral da Unidade Educacional ser· constituÌda por: 
I - Um representante de pais escolhido entre seus pares; 
II - Um representante dos docentes escolhido entre seus pares; 
III - Um Coordenador PedagÛgico; 
IV - Um representante dos funcion·rios escolhido por seus pares; 
V - Um representante do Conselho de Escola escolhido por seus pares; 
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Par·grafo ⁄nico. ConstituÌda a Comiss„o Eleitoral da Unidade Educacional, o 
respectivo Gestor enviar· ao Secret·rio Municipal de EducaÁ„o a nominata para 
nomeaÁ„o dos membros. O Secret·rio de EducaÁ„o providenciar· a nomeaÁ„o 
de seus membros. … vedada a participaÁ„o na Comiss„o Eleitoral por 
candidatos inscritos no processo eleitoral. 
Art. 17. Haver· em cada estabelecimento de ensino uma Comiss„o Eleitoral que 
se encarregar· da conduÁ„o do processo de escolha da chapa pela comunidade 
escolar. 
FISCALIZA«ÃO DO PROCESSO ELEITORAL 
Art. 18. Compete ‡ Comiss„o Eleitoral a fiscalizaÁ„o e coordenaÁ„o geral do 
processo de escolha dos Gestores e Vice-Gestores e a resoluÁ„o dos recursos 
porventura interpostos. 
Art. 19. Compete ‡ Comiss„o Eleitoral de cada unidade educacional a 
organizaÁ„o, coordenaÁ„o, execuÁ„o e fiscalizaÁ„o do processo de escolha no 
‚mbito da respectiva unidade. 
DOS SEGMENTOS VOTANTES 
Art. 20. A comunidade escolar com direito a voto ser· constituÌda: 
I - Nas unidades do ensino fundamental, pelos segmentos: 
a) professores, coordenadores pedagÛgicos, funcion·rios, equipe gestora e 
demais servidores em efetivo exercÌcio na Unidade Escolar; 
b) educandos, partÌcipes do Conselho de Escola a partir dos 10 (dez) anos de 
idade (5º ano) que estejam matriculados e frequentando h·, pelo menos, 30 dias 
anteriores ‡ sua realizaÁ„o; 
c) respons·veis legais pelos educandos, partÌcipes do Conselho de Escola, 
regularmente matriculados e frequentando h·, pelo menos, 30 dias anteriores ao 
pleito; 
II - Nas unidades da educaÁ„o infantil, pelos segmentos: 
a) professores, educadores, coordenadores pedagÛgicos e demais servidores 
em efetivo exercÌcio no respectiva Unidade Escolar, h· pelo menos, 30 dias 
anteriores ao pleito; 
b) respons·veis legais, partÌcipes do Conselho de Escola, pelos educandos 
regularmente matriculados e frequentando, h· pelo menos, 30 dias anteriores ao 
pleito. 
PLeii034-2025 – fls.26 
DOS RECURSOS 
Art. 21. Os recursos oriundos do processo de escolha ser„o interpostos perante 
a Comiss„o Eleitoral Central. 
Par·grafo ⁄nico. Os prazos para interposiÁ„o dos recursos ser„o determinados 
no Edital de ConvocaÁ„o. 
DA POSSE 
Art. 22. No primeiro dia ˙til de janeiro os eleitos assinar„o a ata de posse que ser· 
publicada no Di·rio Oficial do MunicÌpio de JardinÛpolis. 
Par·grafo ⁄nico. O G e s t o r e V i c e - G e s t o r entrar„o em exercÌcio no d i a 
0 1 d e j a n e i r o d o ano subsequente ‡quele em que se realizarem as eleiÁıes. 
DA VAC¬NCIA 
Art. 23. A vac‚ncia dar-se-· por pedido de exoneraÁ„o, aposentadoria,
falecimento ou destituiÁ„o da funÁ„o, observado o devido processo legal. 
Art. 24. Nas hipÛteses de vac‚ncia do Gestor e/ou Vice-Gestor; ou de a 
unidade educacional n„o ter realizado processo eleitoral ou de n„o ter sido eleito 
Gestor e/ou Vice-Gestor, o Secret·rio de EducaÁ„o designar· professor efetivo 
com no mÌnimo trÍs (3) anos de efetivo exercÌcio da funÁ„o na Prefeitura 
Municipal de JardinÛpolis para ocupar a funÁ„o de Gestor e ou Vice-Gestor, para 
cumprir o mandato. 
Par·grafo ⁄nico. No caso de n„o realizaÁ„o do pleito eleitoral ou a vac‚ncia 
ocorrer durante os 2 (dois) primeiros anos do mandato, o ocupante designado 
pelo Secret·rio Municipal de EducaÁ„o ficar· no cargo atÈ a realizaÁ„o de uma 
eleiÁ„o suplementar para a ocupaÁ„o do mesmo por um representante
democraticamente eleito. 
PERÕODO TRANSIT”RIO 
Art. 25. Em estabelecimento de ensino recÈm-instalado ou inaugurado, ser· 
designado para o exercÌcio da referida funÁ„o de Gestor e Vice-Gestor, servidor 
do Quadro do MagistÈrio, que tenha no mÌnimo licenciatura plena, 3 (trÍs) anos 
de experiÍncia na Rede Municipal de Ensino como Professor de EducaÁ„o
B·sica efetivo I e ou II com especializaÁ„o em Gest„o Escolar, cumprindo e 
respeitando esta Lei. 
Par·grafo ⁄nico. O Conselho de Escola convocar· uma Assembleia com a 
comunidade escolar, afim de se definir a Comiss„o Eleitoral, que elaborar· o 
edital e todo o processo eleitoral para se cumprir os preceitos legais. 
PLeii034-2025 – fls.27 
Art. 26. Perder· a funÁ„o o Gestor e Vice-Gestor quem for condenado 
penalmente, com sentenÁa transitada em julgado, podendo, ainda, ser destituÌdo 
da funÁ„o desde que se constate falta grave, abertura e encerramento e 
constatar sentenÁa acusatÛria atravÈs de PAD – Processo Administrativo 
Disciplinar, ou por iniciativa da Comunidade Escolar, com a vontade expressa de 
80% (oitenta por cento) e ou a maioria absoluta dos seus membros votantes, em 
Assembleia Geral, convocada para esse fim, acrescida de 51% (cinquenta e um 
por cento) dos votos somados de todos os professores efetivos e demais
servidores efetivos da respectiva unidade escolar e ou POLO. 
Par·grafo ⁄nico. O Conselho de Escola convocar· uma Assembleia com a 
comunidade escolar, afim de se definir a Comiss„o Eleitoral, que elaborar· o 
edital e todo o processo eleitoral para se cumprir os preceitos legais. 
DAS DISPOSI«’ES FINAIS E TRANSIT”RIAS 
Art. 27. Os atuais Diretores e Vice-Diretores que est„o exercendo a atual funÁ„o 
antes desta Lei ser aprovada, promulgada e implementada, poder„o concorrer 
‡s eleiÁıes para um mandato de 4 (quatro) anos desde que preencham os 
requisitos desta Lei e do Edital do processo eleitoral. 
ß1º O candidato dever·, no ato da inscriÁ„o, apresentar documentos que 
comprovem o previsto no Artigo 5º e seus Incisos. 
ß2º A n„o apresentaÁ„o dos documentos solicitados dentro dos prazos 
especificados acarretar· ao servidor eleito a perda do mandato. 
Art. 28. O Gestor e Vice-Gestor atual dever„o cumprir todas as normas relativas 
‡ transiÁ„o determinadas por esta Lei e pelo Edital do processo eleitoral, 
permanecendo na Gest„o e Vice-Gest„o da unidade educacional e ou POLO atÈ 
o inÌcio do exercÌcio do novo Gestor e Vice-Gestor. 
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Diário Oficial do Município de Pedro Velho 
INSTITUIDO PELA LEI Nº 441/2010 DE 09 DE ABRIL DE 2010 
Quinta-feira 25 de Julho de 2024 – Ano XIV – Edição Extra – Pedro Velho – RN 
ADMINISTRAÇÃO DO EXCELENTISSIMO SENHOR PREFEITO PEDRO GOMES DA SILVA JÚNIOR 
SEÇÃO 1
PODER EXECUTIVO
Sumário: 
SEÇÃO 1 ........................................................................................... 1
PODER EXECUTIVO ................................................................ 1
LEI Nº 682/2024 ..................................................................... 1
SEÇÃO 2 ........................................................................................... 7
LEGISLATIVO ........................................................................... 7
SEM ATOS OFICIAIS PARA ESTA DATA ....................... 7
SEÇÃO 3 ........................................................................................... 7
ENTIDADES ............................................................................... 7
SEM ATOS OFICIAIS PARA ESTA DATA ....................... 7
SEÇÃO 4 ........................................................................................... 7
EMPRESAS ................................................................................. 7
SEM ATOS OFICIAIS PARA ESTA DATA ....................... 7
LEI Nº 682/2024
Dispõe sobre a Gestão Democrática do Ensino Público
Municipal e estabelece critérios técnicos, de mérito e 
de desempenho para a seleção ao cargo de Diretor 
Escolar para atuação no âmbito das escolas municipais 
de Pedro Velho/RN, e dá outras providências. 
 
O Prefeito Municipal de Pedro Velho, Estado do Rio 
Grande do Norte, usando das atribuições que lhes são 
conferidas pela Lei Orgânica Municipal, faz saber que 
o soberano Plenário do Poder Legislativo Municipal, 
APROVOU e SANCIONOU a Seguinte Lei: 
 
CAPÍTULO I 
DA GESTÃO DEMOCRÁTICA DO ENSINO 
PÚBLICO MUNICIPAL 
 
Art. 1º Em atendimento ao art. 206, VI da 
Constituição Federal e ao disposto nos artigos 3º, VIII 
e 14 da Lei nº 9.394/96 (LDB), fica instituída a gestão 
democrática no âmbito do ensino público municipal de 
Pedro Velho/RN. 
 
Art. 2º A Gestão Democrática do Ensino Público 
Municipal será exercida, na forma desta lei 
complementar, com vista à observância dos seguintes
princípios: 
 
I – Participação da Comunidade Escolar, representada 
pelo Conselho Escolar, na escolha do Plano de Gestão 
Escolar das unidades escolares; 
 
II – Elaboração do Plano de Gestão Escolar – PGE 
pelo proponente; 
 
III – Transparência e ética nos procedimentos 
pedagógicos, administrativos e financeiros; 
 
IV – Participação dos pais e alunos na vivência da 
proposta pedagógica da escola; 
 
V – Respeito aos mecanismos de supervisão da 
Secretaria Municipal de Educação; 
 
VI – Garantias do cumprimento da proposta curricular, 
em consonância com a Secretaria Municipal de 
Educação; 
 
VII – Eficácia no uso dos recursos; 
 
VIII – Garantia de qualidade social, traduzida pela 
busca constante do pleno desenvolvimento da pessoa,
do preparo para o exercício da cidadania e da 
qualificação para o trabalho; 
 
IX – Compromisso com as metas estabelecidas pela 
Secretaria Municipal de Educação; 
 
X – Cumprimento da carga horária prevista na Lei de 
Diretrizes e Bases da Educação Nacional de, no 
mínimo, 200 (duzentos) dias letivos e 800 (oitocentas) 
horas/ano, atendendo o calendário escolar organizado 
anualmente pela Secretaria Municipal de Educação; 
 
XI – Conhecimento e respeito aos mecanismos de 
acompanhamento, controle e avaliação dos resultados
da escola, estabelecidos pela Secretaria Municipal de 
Educação, Secretaria Estadual de Educação e 
Ministério da Educação. 
 
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 1º Integram a comunidade escolar os alunos, 
seus pais ou responsáveis, os profissionais da 
educação e demais servidores em exercício na 
unidade escolar, representados pelo Conselho 
Escolar. 
 
 2º A gestão democrática do Sistema Municipal 
de Educação apresenta-se com os seguintes 
elementos: 
 
I – O Conselho Municipal de Educação; 
 
II – Os Conselhos Escolares; 
 
III – A construção do Projeto Político Pedagógico –
PPP; 
 
IV – O processo de designação dos Gestores. 
 
Parágrafo único: Todas as unidades escolares de 
ensino contaram, na sua estrutura e organização, com o 
respectivo Conselho Escolar devidamente instituído.
 
Art. 3º A designação dos Diretores Escolares ocorrerá 
por meio de seleção, mediante critérios de competência 
técnica de mérito e desempenho, na forma prevista na 
presente Lei complementar, devidamente 
regulamentado por meio de Decreto do Poder 
Executivo. 
 
CAPÍTULO II 
DA GESTÃO DA UNIDADE ESCOLAR 
 
Seção I 
DISPOSIÇÕES GERAIS 
 
Art. 5º A gestão das unidades escolares será exercida 
por: 
 
I – Diretor escolar; 
 
II – Vice-Diretor para escolas com mais de 150 alunos, 
devidamente matriculados, em consonância com a Lei 
419/2008 (Plano de Cargos, Carreira e Vencimentos 
dos Trabalhadores em Educação da Rede Pública 
Municipal) de 03 de julho de 2008. 
 
III – Equipe Pedagógica; 
 
IV – Secretário Escolar, com portaria emitida pela 
Secretaria de Educação. 
Art. 6º A autonomia da gestão administrativa dos 
estabelecimentos de ensino será assegurada: 
 
I – Pelo provimento dos cargos dos Diretores 
Escolares, através do processo seletivo por critério de 
competência técnico-pedagógica, na forma prevista 
nesta lei complementar e Decreto regulamentar 
expedido pelo Chefe do Poder Executivo; 
 
II – Pela garantia de participação dos segmentos da 
comunidade escolar por meio dos respectivos 
colegiados; 
 
III – Pela avaliação de desempenho anual dos 
dirigentes escolares; 
 
IV – Pela destituição do Diretor, na forma 
regulamentada nesta lei complementar. 
 
Seção II 
DOS DIRETORES 
 
Art. 7º A gestão das unidades escolares do Sistema 
Municipal de Ensino do município de Pedro Velho/RN 
será exercida por Diretor Escolar, com as seguintes
atribuições: 
 
I – Representar a unidade escolar, responsabilizando￾se pelo seu adequado funcionamento e pelos resultados 
dos alunos; 
 
II – Coordenar a elaboração, a execução e a avaliação 
do Projeto Político Pedagógico – PPP, do Plano de 
Gestão Escolar – PGE, observadas as determinações da 
Secretaria Municipal de Educação; 
 
III – Submeter o Plano de Gestão Escolar – PGE da 
unidade escolar à comissão para aprovação; 
 
IV – Submeter à Secretaria Municipal de Educação, no 
final do ano letivo, o relatório de atividades, tendo 
como referência o Plano de Gestão Escolar – PGE, 
nele incluídos as respectivas prestações de contas, os 
dados de avaliação externa e interna e as propostas
visando à melhoria da qualidade do ensino e das 
condições de funcionamento da escola; 
 
V – Manter arquivados, em dia, e à disposição da 
Secretaria Municipal de Educação, o Projeto Político
Pedagógico – PPP e o Plano de Gestão Escolar – PGE; 
 
VI – Organizar o quadro de pessoal da escola 
respeitadas as determinações da Secretaria Municipal
de Educação, mantendo o cadastro atualizado, assim 
como os registros dos servidores lotados no 
estabelecimento; 
 
VII – Manter atualizado os bens públicos no 
patrimônio, zelando por sua conservação, em conjunto 
com todos os segmentos da comunidade escolar; 
 
VIII – Acompanhar diariamente a frequência de 
alunos e professores, comunicando aos pais, quando a 
ausência do aluno for superior a 5 (cinco) dias letivos 
consecutivos ou 7 (sete) dias intercalados, a fim de 
assegurar a frequência diária dos alunos à escola e, 
sempre que configurar omissão dos pais ou 
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responsáveis, adotar as medidas constantes no Projeto 
Político Pedagógico – PPP; 
 
IX – Garantir a legalidade, a regularidade e a 
autenticidade da vida escolar dos alunos; 
 
X – Fornecer as informações requeridas pela Secretaria
Municipal de Educação, bem como dados referentes ao 
Censo Escolar e os demais sistemas de sua 
competência observando os prazos estabelecidos; 
 
XI – Estimular o envolvimento dos pais, da 
comunidade, de voluntários e parceiros que 
contribuam para a melhoria do ambiente escolar, do 
atendimento aos alunos e da qualidade de ensino, bem 
como o desenvolvimento de iniciativas que envolvam 
os alunos dentro e fora do estabelecimento escolar;
 
XII – Implementar e assegurar condições de 
funcionamento do Conselho Escolar; 
 
XIII – Garantir o pleno funcionamento da Unidade 
Escolar, visando a melhoria contínua do padrão de 
qualidade de ensino, aplicando e utilizando os recursos 
disponíveis com eficácia e eficiência; 
 
XIV – Responder, nos termos da legislação pertinente, 
por todos os atos e omissões no exercício desta função, 
sujeitando-se à fiscalização dos órgãos de controle
interno e externo; 
 
XV – Gerenciar recursos humanos, financeiros, bens 
móveis e imóveis e valores pelos quais a escola 
responda ou que, em nome desta, assuma obrigação de
natureza pecuniária; 
 
XVI – Manter em dia os registros e controles das 
despesas realizadas pela escola; 
 
XVII – Aderir e executar os programas e projetos 
encaminhados pela Secretaria Municipal de Educação; 
 
 1º. A Secretaria Municipal de Educação 
estabelecerá normas pertinentes à 
administração dos estabelecimentos de ensino, 
cabendo ao Diretor Escolar zelar por seu fiel 
cumprimento. 
 
 2º. A unidade escolar não poderá executar 
projetos e programas sem o conhecimento e 
autorização da Secretaria Municipal de 
Educação. 
 
Art. 8º A autonomia da gestão pedagógica será 
assegurada: 
 
I – Pelo cumprimento da legislação pertinente, 
incluindo orientações curriculares, metas e estratégias 
emanadas pela Secretaria Municipal de Educação; 
II – Pela atualização anual do Plano de Gestão Escolar 
– PGE; 
 
III – Pela utilização de teorias, métodos e 
procedimentos pedagógicos aplicados às condições de
seus educandos e que resultem em maior eficácia e 
qualidade na execução dos objetivos educacionais, 
bem como na determinação de critérios para formação
de turmas, de acordo com orientações e normas da 
Secretaria Municipal de Educação; 
 
IV – Pela aplicação de avaliações diagnósticas, sem 
prejuízo de outros mecanismos implementados pela 
escola. 
 
Art. 9º As ações do Plano de Gestão Escolar – PGE 
referentes às áreas administrativa, financeira, 
pedagógica e operacional, serão elaboradas em 
consonância com as diretrizes educacionais da 
Secretaria Municipal de Educação, atendendo aos 
anseios da comunidade escolar. 
 
Art. 10. Os Diretores Escolares terão seu desempenho 
avaliado segundo os critérios e procedimentos 
regulamentados em norma própria. 
 
Art. 11. O Projeto Político Pedagógico – PPP, 
instrumento de autonomia da Escola, é o documento 
específico que contém todas as normas, deliberações
administrativas e as relações entre alunos, professores, 
direção, demais servidores e pais. 
 
 1º Cabe à Secretaria Municipal de Educação 
estabelecer as diretrizes para elaboração do 
Projeto Político Pedagógico – PPP, incluindo 
regras básicas e comuns às unidades escolares, 
explicitando os direitos e deveres dos alunos, 
dos professores, dos pais e dos demais 
servidores, bem como, de normas 
disciplinares, das funções do colegiado, de 
avaliação externa e deveres do Diretor. 
 
 2º Cabe à Escola, respeitado o âmbito de sua 
autonomia, elaborar o seu Projeto Político 
Pedagógico – PPP, inserindo regras locais 
adequadas à realidade da comunidade e dos 
alunos. 
 
CAPÍTULO III 
DA SELEÇÃO DOS CANDIDATOS 
 
Art. 12. O exercício das funções de direção de 
unidades escolares é reservado aos profissionais da
carreira do Magistério Público da Educação Básica do
Sistema municipal de ensino que tenham cumprido 
estágio probatório. 
 
Parágrafo único: A comprovação de cumprimento do 
estágio probatório prevista pode se dar em apenas um 
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dos vínculos de 30 (trinta) horas para os professores 
que possuem dois vínculos com a administração 
municipal. 
 
Art. 13. O processo de seleção dos Diretores Escolares 
do Sistema Municipal de Ensino terá por objetivo a 
aferição da competência técnico-pedagógica dos 
candidatos e contará com a participação da 
comunidade escolar, representada pelo Conselho de 
Escolar. 
 
Art. 14. O processo de seleção será conduzido pela 
competente Comissão de Avaliação das unidades 
escolares, que ao final formulará lista tríplice contendo 
os nomes dos 03 (três) candidatos melhor avaliados, a 
qual será submetida ao Prefeito Municipal para escolha 
e designação. 
 
Seção I 
DOS CRITÉRIOS 
 
Art. 15. Os profissionais da educação interessados em 
exercer a função de Diretor Escolar deverão elaborar o 
Plano de Gestão Escolar – PGE e preencher os 
seguintes requisitos: 
 
I – Ter Formação em Pedagogia ou curso de 
Especialização em Gestão Escolar; 
 
II – Possuir no mínimo de 03 (três) anos de exercício 
profissional na Rede Municipal de Ensino, como 
professor efetivo, graduado em curso superior, em área 
de pedagogia; 
 
III – Possuir experiência em docência mínima de 03 
(três) anos na regência em sala de aula na rede 
municipal; 
 
IV – Não ter praticado ato que desabone a sua conduta 
profissional, comprovado mediante declaração emitida 
pela Secretaria Municipal de Educação do município 
de Pedro Velho/RN; 
 
V – Dispor de carga horária de 40 (quarenta) horas 
semanais de dedicação exclusiva à escola, seja 
decorrente do cargo efetivo de 40 (quarenta) horas,
seja por ampliação de carga horária nos casos de 
servidor efetivo e estável com vínculo de 30 (trinta) 
horas; 
 
VI – Não ter mais do que 5 (cinco) faltas injustificadas 
registradas em ficha funcional, nos três anos que 
antecedem a inscrição do Plano de Gestão Escolar –
PGE; 
 
VII – Ter no mínimo 80 (oitenta) horas de curso em 
Gestão Escolar, certificado por órgão registrado do
Ministério da Educação, contendo carga horária e 
conteúdo programático. 
 
VIII – Não ter condenação por ato de improbidade 
administrativa, salvo já cumprida a condenação 
integralmente. 
 
Art. 16. A inscrição do candidato deverá ser realizada 
na Secretaria Municipal de Educação, mediante 
apresentação de ficha própria de inscrição, da 
comprovação dos requisitos exigidos na presente Lei
Complementar e da apresentação do Plano de Gestão 
da Unidade Escolar que contemple a forma de gerir a
administração financeira, a coordenação pedagógica 
durante o período, nos termos da sessão IV do presente 
capítulo. 
 
 1º. Os prazos e demais exigências e 
informações adicionais serão definidas em 
regulamentação própria, e ainda por meio de 
Edital de Seleção expedido pela Secretaria 
Municipal de Educação, cujos atos serão 
publicados no site da Prefeitura Municipal de 
Pedro Velho/RN. 
 
 2º. Os profissionais da educação de que trata o 
caput deste artigo deverão inscrever sua 
proposta de Plano de Gestão Escolar – PGE 
em apenas uma unidade escolar. 
 
Seção II 
DA AFERIÇÃO POR COMPETÊNCIA TÉCNICA 
 
Art. 17. O candidato a Diretor Escolar será avaliado 
por comissão especialmente designada por ato do 
Prefeito Municipal, nos termos da sessão III deste 
capítulo, que verificará a competência Técnico￾Pedagógica e Habilidades Gerenciais mediante análise 
do Plano de Gestão Escolar – PGE e comprovação de 
experiência, títulos e demais critérios a serem 
regulamentados. 
 
 
Seção III 
DA COMISSÃO AVALIADORA 
 
Art. 18. A Comissão Avaliadora, responsável por 
avaliar o desenvolvimento do projeto de acordo com a 
realidade escolar e atuação profissional, bem como, a 
comprovação dos títulos, será formada por: 
 
I – Dois integrantes da Secretaria Municipal de 
Educação, indicados pelo Prefeito Municipal; 
 
II – Dois representantes do Conselho Escolar, sendo 
um deles o Presidente e outro membro por ele 
indicado; 
 
III – Dois representantes do Conselho Municipal de 
Educação, sendo um deles o Presidente e outro 
membro por ele indicado. 
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Parágrafo único: Os representantes do Concelho 
Escolar previstos no inciso II atuarão na avaliação
correspondente as respectivas unidades de ensino em
que atuem, havendo inscritos para a função de Diretor 
Escolar junto às mesmas. 
 
Seção IV 
DO PLANO DE GESTÃO ESCOLAR – PGE 
 
Art. 19. O candidato elaborará o Plano de Gestão 
Escolar – PGE, nas áreas administrativa, financeira, 
pedagógica e operacional em consonância com a 
legislação municipal, especialmente o Sistema 
Municipal de Ensino e o Plano Municipal de 
Educação. 
 
 1º O Plano de Gestão Escolar – PGE deve 
estabelecer o plano de matrícula, critérios de 
formação de turmas, número de alunos por 
turma, processo de avaliação quantitativa e 
qualitativa, recuperação e promoção, propondo 
mecanismos, para sua resolução, bem como: 
 
1. a) A identificação da escola, equipe gestora, 
quadro de docentes, serviços de apoio, 
entidades existentes nas unidades escolares, 
áreas e/ou etapas de ensino; 
 
1. b) Introdução e justificativa; 
 
1. c) Objetivos geral e específicos; 
 
1. d) Diagnóstico da situação atual da escola, nas 
dimensões: socioeconômica, pedagógica, 
administrativa, financeira e contábil; 
 
1. e) Metas programadas, contendo: dimensão, 
ação, objetivo, público alvo, responsáveis, 
período, recursos e observações; 
 
1. f) Avaliação do plano; 
 
1. g) considerações finais; 
 
1. h) Referências; 
 
1. i) Outras observações necessárias. 
 
 2º O Plano de Gestão Escolar – PGE deverá 
respeitar o calendário escolar e o edital de 
matrículas organizados pela Secretaria 
Municipal de Educação. 
 
 3º O Plano de Gestão Escolar – PGE deverá 
respeitar o Sistema Municipal de Ensino, bem 
como as resoluções, portarias e outras normas 
vigentes no município. 
 
 4º O(a) candidato(a) deverá elaborar o PGE e 
entregar no dia da inscrição, o qual deverá ser 
apresentado em sessão pública, em data a ser 
definida pela Comissão Avaliadora. 
 
Art. 20. O Plano de Gestão Escolar – PGE deve 
atentar às atribuições do Diretor Escolar previstas na 
legislação municipal e na presente Lei Complementar, 
cabendo a este ainda: 
 
I – Zelar pelo bom uso e manutenção das instalações 
físicas, equipamentos, acervo bibliográfico e demais 
instrumentos pedagógicos da escola; 
 
II – Supervisionar os atos e assinar todos os 
documentos relativos à vida escolar; 
 
III – Realizar requerimentos de pequenos consertos e 
ou obras de reforma e ampliação da unidade escolar,
devidamente justificadas, encaminhando o pedido à 
Secretaria Municipal de Educação para providências e
encaminhamentos, cabendo-lhe o co-gerenciamento da 
execução, comunicando eventuais irregularidades. 
 
IV – Coordenar e controlar o uso racional dos insumos 
básicos, inclusive água, energia elétrica, telefone. 
Sessão V 
DA DESIGNAÇÃO 
 
Art. 21. De posse das listas tríplices de cada unidade 
escolar, formalizadas pelas Comissões de Avaliação,
caberá ao Prefeito Municipal a designação dos 
Diretores Escolares do Município Pedro Velho/RN. 
 
Art. 22. No ato da designação, o Diretor Escolar 
assinará termo de compromisso junto à Secretaria 
Municipal de Educação, comprometendo-se a exercer 
com eficácia e eficiência as atribuições específicas da 
função. 
 
Art. 23. O Diretor Escolar poderá permanecer na 
função por 02 (dois) anos, podendo participar de uma 
nova escolha e ser reconduzido por igual período 
apenas uma vez. Depois de reeleito só poderá 
participar de novo pleito após um período de 02 (dois) 
anos. 
 
Art. 24. A dispensa do Diretor Escolar poderá ocorrer 
nos seguintes casos: 
 
I – Insuficiência de desempenho, constatada através da
avaliação anual realizada pela Secretaria Municipal de 
Educação e Comissão Avaliadora; 
II – Infração aos princípios da Administração Pública, 
ou a quaisquer obrigações legais decorrentes do 
exercício de sua função pública; 
 
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III – Pelo não cumprimento do Plano de Gestão 
Escolar – PGE e das diretrizes emanadas da Secretaria 
Municipal de Educação; 
 
IV – Descumprimento do termo de compromisso por 
ele assinado. 
 
Parágrafo único: Nos casos previstos neste artigo, a 
destituição do Diretor Escolar será precedida de 
processo administrativo mediante contraditório e 
ampla defesa. 
 
Art. 25. O Chefe do Poder Executivo Municipal 
designará servidor efetivo para ocupar a função de 
Diretor Escolar, nas seguintes hipóteses: 
 
I – Inexistência de candidatos inscritos; 
 
II – Vacância; 
 
III – Criação de unidade de ensino. 
 
Parágrafo único: Na ausência de servidor efetivo 
vinculado à unidade escolar, admitir-se-á a hipótese de 
que a designação recaia sobre servidor contratado ou 
comissionado, desde que este atenda aos demais 
critérios exigidos para a função. 
 
Art. 26. A vacância se dará por pedido de exoneração, 
aposentadoria, falecimento ou dispensa motivada da 
função, assegurado o direito de defesa. 
Paragrafo único: O Diretor Escolar responde civil, 
penal e administrativamente pelo exercício irregular de 
suas atribuições, conforme disposto na lei. 
 
CAPÍTULO IV 
DOS MECANISMOS DE SUPERVISÃO DAS 
ESCOLAS PELA SECRETARIA MUNICIPAL DE 
EDUCAÇÃO 
 
Art. 27. O Diretor Escolar é o responsável pelo 
resultado do desempenho dos alunos juntamente com o
corpo docente, cabendo-lhes implementar as 
estratégias a serem usadas com os alunos de 
rendimento não satisfatório, a fim de garantir o sucesso 
escolar de todos. 
 
Parágrafo único: Compete ao Diretor Escolar 
encaminhar, por escrito, à Secretaria Municipal de 
Educação, casos de professores que não possuam 
habilidades e conhecimentos adequados para o 
desempenho de suas funções, desde que esgotadas 
todas as possibilidades de intervenção pedagógica e
administrativa pela Escola. 
 
Art. 28. A supervisão das escolas pela Secretaria 
Municipal de Educação será exercida por meio dos 
técnicos, coordenadores e diretores que têm como 
função apoiar, fortalecer e desenvolver mecanismos de 
responsabilização nas unidades escolares visando a 
melhoria da qualidade do ensino. 
 
CAPÍTULO V 
DAS DISPOSIÇÕES FINAIS 
 
Art. 29. O candidato que não atender os critérios 
estabelecidos na presente Lei Complementar, em 
Decreto de regulamentação e no Edital será 
automaticamente desclassificado do processo de 
escolha. 
 
Art. 30. A inexatidão das afirmativas ou 
irregularidades de documentos ou outros constatados
em qualquer fase do processo de escolha, verificados a 
qualquer tempo, ainda que posterior à nomeação, 
acarretará na eliminação do candidato. 
 
Art. 31. Os recursos oriundos do processo de 
qualificação para o exercício de Diretor Escolar do
Sistema Público Municipal de Ensino de Pedro 
Velho/RN, serão interpostos perante a Comissão, nos
prazos e na forma previstos em regulamentação e em 
Edital. 
 
Art. 32. O disposto nesta Lei também se aplica às 
escolas de pequeno porte. 
 
Art. 33. A presente Lei Complementar entra em vigor 
na data de sua publicação. 
 
Art. 34. Revogam-se as disposições em contrário. 
Gabinete do Prefeito do Município de Pedro 
Velho/RN, nos 24 dias do mês de julho do ano de 
2024.
 
 
 
Pedro Gomes da Silva Júnior 
Prefeito do Município 
Publicado por:
DOM
Código Identificador:
JUHRB1KAVY
Rua Jo„o Pessoa, n° 181 – Centro, Pedro Velho – RN – E-mail: pedrovelhoadm@gmail.com Página 7 de 7
SEÇÃO 2
LEGISLATIVO
SEM ATOS OFICIAIS PARA ESTA DATA 
SEÇÃO 3
ENTIDADES
SEM ATOS OFICIAIS PARA ESTA DATA 
SEÇÃO 4
EMPRESAS
SEM ATOS OFICIAIS PARA ESTA DATA 
DI£RIO OFICIAL DO MUNICIPIO DE PEDRO VELHO 
EXPEDIENTE 
PREFEITURA MUNICIPAL DE PEDRO VELHO - RN 
PEDRO GOMES DA SILVA JÚNIOR 
PREFEITO 
JOSE GERLI DOS SANTOS DA SILVA 
SECRETÁRIO DE ADMINISTRAÇÃO 






















NOTA TÉCNICA CNPG/GNDH Nº 001/2025
O CONSELHO NACIONAL DE PROCURADORES-GERAIS DO MINISTÉRIO 
PÚBLICO DOS ESTADOS E DA UNIÃO (CNPG), através da COMISSÃO PERMANENTE 
DA EDUCAÇÃO (COPEDUC), integrante do GRUPO NACIONAL DOS DIREITOS 
HUMANOS (GNDH), e considerando a transição nas gestões municipais e informações 
do desligamento/exoneração de diretores de escola escolhidos em processo seletivo 
definido em lei municipal antes de encerrados seus respectivos mandatos, vem, pela 
presente, manifestar seu posicionamento em prol da defesa do princípio constitucional da 
gestão democrática do ensino nas escolas públicas (CF, art. 206, inciso VI) e ressaltar sua 
correlação direta com o respeito às destinações constitucionais de verbas públicas, isso 
considerando o dever de veracidade das informações prestadas para fins de 
comprovação do cumprimento da condicionalidade VAAR prevista no §1º, inciso I do 
artigo 14 da Lei 14.113/20, uma das condições para recebimento de repasse de verbas da 
União aos entes (complementação VAAR).
A Constituição Federal de 1988, construída com a efetiva participação dos 
movimentos sociais, estabeleceu em seu artigo 206, inciso VI, que o ensino nas escolas 
da rede pública deve ser ministrado com base no princípio da gestão democrática. Esse 
projeto democrático de uma educação para os direitos humanos, por sua vez, também em 
respeito ao artigo 214 da Constituição Federal, foi corporificado na elaboração do Plano 
Nacional de Educação 2014-2024 (prorrogado até o final de 2025 pela Lei 14.934/24), 
aprovado pela Lei n.º 13.005/2014, que, contando com a participação da sociedade civil 
por meio das conferências municipais, estaduais e nacional de educação, estabeleceu, 
em sua meta 19, a garantia da gestão democrática da educação, por meio da nomeação 
de diretoras e diretores escolares, com a observância de critérios técnicos de mérito e 
desempenho, bem como da participação da comunidade escolar nessa escolha.
Não se desconhece a antiga jurisprudência do Supremo Tribunal Federal que 
declarou a inconstitucionalidade de Leis e Constituições estaduais que previam eleições 
diretas para o cargo de diretor de escola (ADI 123, ADI 2997, entre outras). No entanto, 
não se trata de tal discussão. Primeiro porque as decisões da Suprema Corte são 
anteriores ao Plano Nacional de Educação e à Nova Lei do Fundeb. Segundo porque não 
se trata mais de “eleição direta” para os cargos de diretor de escola, mas sim de um 
processo seletivo previsto em Lei Municipal – com lançamento de edital e definição de 
mandato aos escolhidos – que leva em consideração critérios de mérito e desempenho 
dos candidatos e/ou a participação da comunidade escolar, feito justamente para cumprir 
o PNE e a Lei do Fundeb em pleno respeito ao princípio constitucional expresso no artigo 
206, inciso VI. A nova legislação, que melhor absorveu o conteúdo constitucional, vale 
dizer, promoveu um Overriding, considerando-se a aprovação da EC 108 e a absorção 
democrática do artigo 214 da Constituição Federal com o Plano Nacional de Educação 
em vigor.
Nessa linha, em julgado recente do STF na ADI 6543, o dispositivo do parágrafo 
único e do caput do art. 7º-A do Decreto n. 4.877/2003, acrescentado pelo Decreto 
Federal n. 9.908/2019, foi declarado inconstitucional por desrespeitar, dentre outros, o 
princípio da gestão democrática na escolha de Diretor-Geral temporário de escolas 
técnicas federais pelo Ministro de Estado da Educação. 
Segue o acórdão da decisão: 
MEDIDA CAUTELAR EM AÇÃO DIRETA DE INCONSTITUCIONALIDADE. CON￾VERSÃO EM JULGAMENTO DEFINITIVO. ART. 7º-A DO DECRETO N. 
4.877/2003, ACRESCENTADO PELO DECRETO N. 9.908/2019. NOMEAÇÃO 
PELO MINISTRO DA EDUCAÇÃO DE DIRETOR-GERAL DE CENTRO FEDERAL 
DE EDUCAÇÃO TECNOLÓGICA, ESCOLA TÉCNICA FEDERAL E ESCOLA 
AGROTÉCNICA FEDERAL. AFRONTA AOS PRINCÍPIOS DA ISONOMIA, DA IM￾PESSOALIDADE, DA PROPORCIONALIDADE, DA AUTONOMIA E DA GESTÃO 
DEMOCRÁTICA DO ENSINO PÚBLICO. AÇÃO DIRETA DE INCONSTITUCIONA￾LIDADE JULGADA PROCEDENTE. (ADI 6543, Relatora: CÁRMEN LÚCIA, Tribu￾nal Pleno, julgado em 29/03/2021, PROCESSO ELETRÔNICO DJe-093 DIVULG. 
14-05-2021    PUBLIC. 17-05-2021).
Ao abordar a importância do princípio, a Ministra Carmen Lúcia afirmou que: 
“No caso em análise, o preenchimento pessoal, por escolha subjetiva e sem moti￾vação objetiva nem prazo pré-estabelecido em lei, do cargo de Diretor-Geral Cen￾tro Federal de Educação Tecnológica, Escola Técnica Federal ou Escola Agrotéc￾nica Federal, como prevista na norma impugnada, nos casos de vacância de car￾go de diretor-geral, não se respalda nos preceitos constitucionais sobre o tema.
A previsão normativa de preenchimento imediato da função por agente escolhido 
unilateralmente pelo Ministro da Educação põe em sacrifício constitucional o pro￾cesso democrático de escolha dos dirigentes da comunidade escolar, limitando, 
quando não esvaziando, os princípios constitucionais que regem a matéria.”
O regime jurídico dos institutos federais possui características comuns às unidades 
escolares da educação básica, pois ofertam ensino médio e profissionalizante e, embora 
a decisão da Suprema Corte se refira apenas às instituições de ensino federal, não se 
pode afastar a multivalência do princípio da gestão democrática que toca, em maior ou 
menor grau, a política educacional como um todo, como reconheceu em seu voto a 
Ministra Relatora.
A gestão democrática do ensino público, portanto, parte do pressuposto, como bem 
anotado em Nota Técnica do Ministério Público de Santa Catarina, que “a escola está 
inserida na comunidade que a envolve, por isso, há uma exigência principiológica de que 
as decisões pedagógicas e administrativas precisam ser tomadas, a tempo e modo, 
privilegiando a participação de estudantes, mães, pais, responsáveis, professores, equipe 
pedagógica, órgãos colegiados e demais trabalhadores da educação e representantes da 
sociedade civil organizada, para que a integração comunitária seja efetiva e atenda aos 
interesses de todos os envolvidos, sobretudo a garantia da aprendizagem e a efetivação 
do direito à educação pública de qualidade das crianças e adolescentes residentes no 
território abrangido pelo estabelecimento escolar. 
A direção de escola, por sua vez, constitui encargo que envolve o domínio de 
conhecimento pedagógico, administrativo, político e prático que gera impacto majoritário 
no papel desempenhado pela escola na dimensão pedagógica e em sua fundamental 
inserção comunitária, pois será responsável por cumprir, além das obrigações do cargo, 
os objetivos da educação nacional expressos na Constituição Federal e na Lei de 
Diretrizes e Bases na Educação, quais sejam: o pleno desenvolvimento do educando, seu 
preparo para o exercício da cidadania e sua qualificação para o trabalho” 
(https://www.mpsc.mp.br/noticias/em-nota-tecnica-mpsc-sustenta-que-diretor-de-escola￾publica-deve-ter-qualificacao-tecnica-e-ser-escolhido-com-a-participacao-da-comunidade￾escolar-)
O Conselho Nacional de Educação, no Parecer n. 4/2021 do Conselho Pleno, 
ressalta que a atuação do Diretor Escolar concorre diretamente para a qualidade do 
trabalho realizado na escola. O CNE refere-se a estudos realizados por organismos 
internacionais acerca do tema, mostrando que a pauta do desenvolvimento de lideranças 
escolares não é só brasileira, mas mundial. E define, na Matriz de Competências Gerais 
do Diretor Escolar, que este profissional deve sempre “Agir e incentivar pessoal e 
coletivamente, com autonomia, responsabilidade, flexibilidade, resiliência, a abertura a 
diferentes opiniões e concepções pedagógicas, tomando decisões com base em 
princípios éticos, democráticos, inclusivo, sustentáveis e solidários, para que o ambiente 
de aprendizagem possa refletir esses valores”
Vale lembrar que a gestão democrática na educação ganhou ainda mais ênfase 
com a promulgação da Lei 14.113/2020, que regulamenta o Fundo de Manutenção e 
Desenvolvimento da Educação Básica (Fundeb). Conforme o disposto no artigo 14, § 1º, 
inciso I, a adoção de práticas de gestão democrática, devidamente comprovadas pelos 
entes ao FNDE (Resolução 03/24 - CIF), foi elevada a uma das condicionalidades 
essenciais para que estados e municípios possam acessar/receber os recursos adicionais 
vinculados ao VAAR (Valor Aluno Ano Resultado). Ou seja, a adoção pelos entes de uma 
governança transparente e participativa nas escolas, na qual a comunidade escolar, 
incluindo professores, alunos, pais e demais membros, tenha uma participação ativa na 
escolha dos gestores e, portanto, na formação das decisões administrativas e 
pedagógicas, passa a ser condição para o recebimento de complementação de verbas 
advindas da União.
O VAAR compõe um percentual específico do total de recursos do Fundeb, 
direcionado para incentivar o desempenho educacional (resultado e redução de 
desigualdades). A gestão democrática torna-se, assim, um fator estratégico para que as 
redes de ensino possam atingir as metas propostas e acessar até 2,5% dos recursos 
totais do Fundeb, destinados ao VAAR.
Portanto, cada rede deve comprovar possuir legislação própria normatizando o 
provimento do cargo de gestor escolar por meio de critérios técnicos de mérito e 
desempenho ou a partir de escolha, realizada com a participação da comunidade escolar, 
de candidatos aprovados previamente em avaliação de mérito e desempenho. Nesse 
passo, a verificação da veracidade das informações prestadas é essencial para o 
resguardo da destinação correta dos repasses da complementação VAAR, garantindo que 
a porcentagem de 2,5% dos recursos totais do Fundeb a serem complementados pela 
União seja distribuída apenas àqueles entes que, de fato, cumpram os requisitos 
legalmente previstos. A contrario sensu, o repasse de verbas feito com base em 
informação falsa representa desvio de finalidade de verba pública, além de prejuízo para 
os entes efetivamente habilitados.
Ante o exposto, o Conselho Nacional de Procuradores Gerais - CNPG, através do 
Grupo Nacional de Direitos Humanos- GNDH, por meio da Comissão Permanente de 
Educação de articulação, na perspectiva da universalidade, indivisibilidade e 
interdependência, de ações de promoção, proteção e defesa dos direitos humanos, 
ressalta que aqueles entes devem adotar integralmente em sua rede a gestão 
democrática de modo a cumprir a condicionalidade VAAR e, bem assim, respeitar o 
mandato em curso dos gestores educacionais escolhidos por processo democrático (CF, 
art. 206, inciso VI).
Brasília, 10 de fevereiro de 2025. 
GEORGES CARLOS FREDDERICO MOREIRA SEIGNEUR
Procurador-Geral de Justiça do Ministério Público do Distrito Federal e Territórios
Presidente do CNPG
ELAINE CARDOSO DE MATOS NOVAIS TEIXEIRA
Procuradora-Geral de Justiça do Estado do Rio Grande do Norte
Presidente do GNDH
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C§F: 14"6S0-00
Jardinópolis * S.P"
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llma. §enhor
Naul Lui: Fclca
Fromctor de JustÍça
GHDUC - NRP
üficÍo ns :^4/â025
Assunto: Resposta ao Ofício ns 671?§ * üHDUü/NÊP/drnmt
Ref. PÂÂ 11"49,0§00228.Í2ü23 * tdrum dos tonselhor H*colares * Lei Federal s 14.S44, de CI2/üe1?3.
Prczado Senhor:
Im atcndin]ontô ao CIfício errr epígrafe, esclarcço qu{, üstirxot *labcrancl* unr;t
rxinutã do projeto de lci para o l-órurn dos Cnnsclhol fscolare§, c*nlenrJü as dcrcrmin;lÇôs§
cttabclccidas pcla Lri Êede ral nÊ 14,644, dr: *2/il&/2ü23. ü docurnento será suhrNetido à aprcciaçãr:
da Cânrara Municipal, nos próximos 45 dias.
l{*ítcrando votos de eEtima c consieleraÇão,
Re spe itosame nte,
Leandro Âleasar Rndrigucs
§ccretiirio dc Educação
JarcJinópolis * §.P,
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ASSINATURAS
Codigo para verificação: 46A3-1 1 CA-BCC0-2AT9
Este documento foi assinado digitalmente pelos seguintes signatários nas datas indicadas:
LEANDRO ALCASAR RoDRIGUES (CPF 167.XXX.XXX-78) em 2410212025 17:08:00 (GMT-03:00)
Papel: Parte
Emitido por: Sub-Autoridade Certificadora l Doc (Assinatura l Doc)
Para verificar a validade das assinaturas, acêsse a Central de Verificação por meio do link:
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Resposta ao Ofício 67125
De Secretaria de [ducaçáo - Pref. Jardinópolis/SP <educacao@ardinopolis.sp.gov.br>
' Para <geducribêiÍaopreto(olmpsp.mp.br>
Data 25/02/202509:16
ffi Oticio 14.2025 assinaclo - Íiesposta ao Ofício ó7.25 - GEDUC.pdÍ(-90 KB)
Prezados:
Bom dial
A pedido do Sr. Leandro Alcasar Rodilgues, encaminho o OÍício 1412025, em resposta ao OÍicio 67 125.
Por gentileza, atestar recebimento.
Atenciosamente,
Alda Mariana
§{r{}6ât&(}i$jê{íiir}*{iüti§. §fx.{6",f ü
$*üí+li,tií ia d* li.{*(ir+§r}
EtÍ\ 2810112025 09: 1 8. geducrlbeiraopreto@n1psp. mp. br escreveu:
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Comunicação relativa ao procedimento número
I I 49.üüCIü228itú23
E-mail enviado em 2810112025 09:18
Prezados, bom dia,
Pelo presente, atendendo determinação do Dr. Naul Luiz Felca, Promotor de
Justiça, encaminha-se ofício 67125, solicitando inÍormaçÕes no prazo de 30
dias.
Solicita-se a gentileza de confirmarem o recebimento do dcumento,
Atenciosamente,
Débora Teixeira
Oficial de Promotoria
GEOUC _ NÚCLEO RIBEIRÃO PRETO
Rua Otto Benz, 1070, Nova Ribeirânia, Ribeirão Preto/SP
Tel: (1 6) 3456-3824 (16) 59262-7 494
"Ys.t-ú:-ciá!xi0!ç§"-d-a-írgqt:dut('irt!r_t11t.tnÍÍljbjLÍq:i..usje*nlçmotori;l
Este link tem validadê dê 1 ano após o seu recebimento.
Atenciosamente,
MpSp ;l§:r;ÍÍjÍ í;rl;lÍ..
Grupo de Atuação Especial de Educaçáo - GEDUC - Núcleo Ribeirão Preto
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M p§ P i l*sl.xsa,? rlir,fl,?,:
Grupo de Atuação Especial de Educação - GEDUC - Núcleo Ribeirão Preto
Ofício no 67125 - GEDUC/NRP/dmmt
Ribeirão Preto, 27 de Janeio de 2025.
llustríssimo Senhor
Leandro Alcasar Rodrigues
Secretário Municipal de Educação de Jardinópolis
REF: PAA 1149.000022812023
Fórum dos Conselhos escolares - Lei Federal no L4.644, de 02.08.23
1 !11\' t\i:,\!),:.':t: ti!11!ta),riir:i.:tít .t{1,,/ l))
Com Íundamento no artigo L29, inciso lll, da Constituição Federal; artigo
8o, §1o, da Lei n." 7.347185; artigo 26, inciso I, alínea "a", da Lei n." 8.625193 e artigo
l-04, inciso l, alínea "a", da Lei Complementar Estadual n: 7341g3, requisita-se a
Vossa Senhoria atualização dos inÍormes com os seguintes esclarecimentos:
1) caso não exista lei municipal, qual o prazo para a conclusão de minuta
e encaminhamento do projeto de lei para votação, com as novas determinações
inseridas pela Lei Federal no 1,4.644, de 02.08.23?
2) se não houver necessidade de criação ou adequação à legislação
municipal, esclarecer os motivos;
3) outros inÍormes que entender necessários.
Fixa-se o prazo de 30 (trinta) dias para resposta,
NAUL LUIZ FELCA
PROMOTOR DE JUSTTÇA
GEDUC.NRP
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Docurnento assinado eletron cantenle por NAUL LUIZ FELCA, ent 27l01/2025 às 17:36.
1128/2025, l:20 PM
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*lí*i* ú7/25
De <ged ucrilreiraopíeto(ri)n'lps p. tnp. br>
Para .1êducãcao(ôjard inopolis-sp. üov. bí)
Data 28ill112025 ü9:18
^
Comunlcação relativa ao procedimento número
I 1 49.0000228i 2023
E-mail enviado em 2810112025 09,18
Prezados, bom dia,
Pelo presente, atendendo determinaçáo do Dr, Naul Luiz Felca, Promotor de
Justiça, encaminha-se ofÍcio 67125, solicitando informaçôes no prazo de 30
dias.
Solicita-se a gentileza de confirmarem o recebimento do dcumento.
Atenciosamente,
Débora Teixeira
Oficial de Promotoria
GEDUC - NÚCLEO RIBEIRÃO PRETO
Rua Otto Benz, 1070, Nova Ribeirânia, Ribeirão Preto/SP
Tel: (16) 3456-3824 (16) 99262-7494
g ed u cri be i ra o p_IgO@ m psp_Jl p. br
Este link tem validâde de'1 ano após o seu recebimento.
Atenciosamente,
Grupo de Atuação Especial de Educação - GEDUC - Núcleo Ribeirão Preto
Ofício nº 338/25 - GEDUC/NRP/lml
Ribeirão Preto, 24 de abril de 2025.
Ilustríssimo Senhor
Leandro Alcasar Rodrigues
Secretário Municipal da Educação de Jardinópolis
REF: PAA 1149.0000228/2023
Assunto: Fórum dos Conselhos Escolares – Lei Federal nº 14.644, de 02.08.23
educacao@jardinopolis.sp.gov.br
Com fundamento no artigo 129, inciso III, da Constituição Federal; 
artigo 8º, §1º, da Lei n.° 7.347/85; artigo 26, inciso I, alínea "a", da 
Lei n.° 8.625/93 e artigo 104, inciso I, alínea "a", da Lei 
Complementar Estadual n.° 734/93, tendo em vista notícia de 
submissão à apreciação da Câmara Municipal de minuta de projeto 
de lei para o Fórum dos Conselhos Escolares, requisita-se 
informes atualizados.
Prazo para resposta: 30 dias.
NAUL LUIZ FELCA
PROMOTOR DE JUSTIÇA
Grupo de Atuação Especial de Educação - GEDUC - Núcleo Ribeirão Preto
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Ofício nº 339/25 - GEDUC/NRP/lml
Ribeirão Preto, 24 de abril de 2025.
Ilustríssimo Senhor
Leandro Alcasar Rodrigues
Secretário Municipal da Educação de Jardinópolis
REF: PAA 1149.0000206/2023
Assunto: Conselhos Escolares – Lei Federal nº 14.644, de 02.08.23
educacao@jardinopolis.sp.gov.br
Com fundamento no artigo 129, inciso III, da Constituição Federal; 
artigo 8º, §1º, da Lei n.° 7.347/85; artigo 26, inciso I, alínea "a", da 
Lei n.° 8.625/93 e artigo 104, inciso I, alínea "a", da Lei 
Complementar Estadual n.° 734/93, tendo em vista notícia de 
submissão à apreciação da Câmara Municipal de minuta de projeto 
de lei para adequação dos Conselhos Escolares à Lei Federal nº
14.644/23, requisita-se informes atualizados.
Prazo para resposta: 30 dias.
NAUL LUIZ FELCA
PROMOTOR DE JUSTIÇA
GEDUC-NRP
Grupo de Atuação Especial de Educação - GEDUC - Núcleo Ribeirão Preto
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Ministério da Educação
Esplanada dos Ministérios Bloco L, Edifício Sede - 5º Andar - Bairro Zona Cívico-Administrativa,
Brasília/DF, CEP 70047-900
Telefone: 2022-8318 - http://www.mec.gov.br
 
Ofício Nº 1302/2025/CHEFIA/GAB/SEB/SEB-MEC
Brasília, 21 de maio de 2025.
Às/aos Secretários Estaduais e Municipais de educação
C/C ao Conselho Nacional de Secretários de Educação - Consed
C/C à União Nacional dos Dirigentes Municipais de Educação - Undime
Assunto: Orientação aos(às) secretários estaduais e municipais de educação sobre a condicionalidade I
do Fundeb/VAAR.
Prezadas Senhoras e prezados Senhores,
1. Com nossos cordiais cumprimentos, vimos por meio deste solicitar o importante apoio
da União Nacional dos Dirigentes Municipais de Educação - Undime na orientação aos(às) dirigentes
municipais de Educação sobre a Condicionalidade I, referente à gestão democráAca, prevista no inciso I,
do art. 14, da Lei nº 14.113/2020, requisito para o recebimento dos recursos relacionados à
complementação-VAAR do Fundo de Manutenção e Desenvolvimento da Educação Básica e de
Valorização dos Profissionais da Educação - Fundeb.
2. A complementação-VAAR é um recurso direcionado aos estados, ao Distrito Federal e aos
municípios que cumpram as cinco condicionalidades de melhoria de gestão e avancem em indicadores de
atendimento e aprendizagem, com redução de desigualdades. Em 2025, o VAAR corresponde a cerca de
R$ 5,4 bilhões. As condicionalidades de melhoria de gestão são definidas na Lei nº 14.113/2020 e as
metodologias de verificação são aprovadas pela Comissão Intergovernamental de Financiamento para a
Educação Básica de Qualidade - CIF, instância formada por representantes deste Ministério, do Consed e
da Undime, cujas atribuições estão previstas no art. 18 da Lei nº 14.113/2020.
3. A Comissão Intergovernamental de Financiamento para a Educação Básica de Qualidade
(CIF) reuniu-se ordinariamente no dia 25 de março de 2025, às 9h, e realizou deliberações no senAdo de
aprovar as metodologias das condicionalidades I, IV e V da complementação-VAAR do Fundeb.
4. Com relação à aferição da condicionalidade I, que diz respeito ao provimento do cargo ou
da função de gestor(a) escolar de acordo com critérios técnicos de mérito e desempenho, ou a parAr de
escolha realizada com a parAcipação da comunidade escolar dentre candidatos aprovados previamente
em avaliação de mérito e desempenho, manteve-se a exigência de apresentação de ato normaAvo (como
lei, decreto, portaria) que estabelece o provimento do cargo de diretor escolar por critérios técnicos; e
de apresentação de edital ou documento equivalente que comprove a realização de seleção com base na
legislação vigente.
5. No entanto, na referida reunião houve a decisão que, para a habilitação na
Condicionalidade I para fins de recebimento dos recursos da Complementação VAAR em 2026, além de
Ofício 1302 (5834559) SEI 23000.012157/2025-40 / pg. 1
registrar os documentos comprobatórios supracitados no Sistema Integrado de Monitoramento
Execução e Controle (Simec), um dos critérios de habilitação será a rede de ensino ter a maioria de
diretores(as) escolares em atuação selecionada por meio de critérios técnicos de mérito e desempenho,
com base em informações a serem enviadas pela própria rede, por meio do Simec, no segundo semestre
de 2025. 
6. Os critérios técnicos para a seleção devem ser definidos pelo próprio ente, considerando
as normas locais. São exemplos de critérios de mérito e desempenho: Atulação acadêmica, experiência
em gestão, tempo de serviço, experiência na função de direção ou gestão de unidade escolar,
parAcipação em curso de gestor escolar, prova de conhecimentos, plano de gestão, ou outros critérios
definidos com base no contexto da rede de ensino.
7. Por solicitação dos membros da CIF, pedimos o apoio do Consed e da Undime no reforço
da orientação às redes de ensino sobre os critérios para habilitação na Condicionalidade I do VAAR.
Ressalta-se que os critérios para a habilitação na Condicionalidade I para o Ciclo 2025/2026 serão
publicados em Resolução da CIF, com base nas decisões do dia 25 de março, e ficarão disponíveis na
página da Comissão (hPps://www.gov.br/mec/pt-br/acesso-a-informacao/parAcipacao-social/conselhos￾e-orgaos-colegiados/comissao-intergovernamental-fundeb).
8. Agradecemos a parceria e seguimos à disposição para o diálogo permanente e para prestar
as necessárias orientações.
Atenciosamente,
KÁTIA HELENA SERAFINA CRUZ SCHWEICKARDT
Secretária de Educação Básica
Coordenadora da Comissão Intergovernamental de Financiamento para a Educação Básica de Qualidade
 
Documento assinado eletronicamente por Katia Helena Serafina Cruz Schweickardt, Secretário(a), em
22/05/2025, às 15:47, conforme horário oficial de Brasília, com fundamento da Portaria nº
1.042/2015 do Ministério da Educação.
A autenticidade deste documento pode ser conferida no site
http://sei.mec.gov.br/sei/controlador_externo.php?
acao=documento_conferir&id_orgao_acesso_externo=0, informando o código verificador 5834559 e o
código CRC 9BB949C7.
Referência: Caso responda a este Ofício, indicar expressamente o Processo nº 23000.012157/2025-40 SEI nº 5834559
Ofício 1302 (5834559) SEI 23000.012157/2025-40 / pg. 2

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