| Tipo | Lei Ordinária |
|---|---|
| Número / Ano | 1356 / 2021 |
| Date | 2021-03-16 |
| Ementa | Dispõe sobre a criação do Conselho Municipal de Acompanhamento e de Controle Social do Fundo de Manutenção e Desenvolvimento da Educação Básica e de Valorização dos Profissionais da Educação - Conselho do FUNDEB, e dá outras providências correlatas. |
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LEl Nº 1356t DE_16 DE MARC.O DE 2021.
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umspõe sobre a criação do Conselho Municipal de Acompanhamento e de Controle
Social do Fundo de Manutenção e Desenvolvimento da Educação Básica e de
Valorização dos Profissionais da Educação- Conselho do FUNDEB, e dá providências
correlatas."
MARCIA CRtSTtNA ADRIANO DE LIMA, Prefeita do Munrdpio de Meridfano, Estado de
São Paulo, no uso de suas atribuições que the são conferidas por lei,
FAZ SABER, que a Câmara de Vereadores do Município de Meridiano, em sessão
ordinária realizada em 15 de março de 2021; aprovou e ela nos termos do artigo 65 da
Lei Orgânica do Município de Meridiano, sanci.ona e promulga a seguinte Lei:
CAPÍTULO I
DAS DISPOSIÇÕES PRELIMINARES
Art. 1º- Fica criado o Conselho Municipal de Acompanhamento e de Controle Social
do Fundo de Manutenção e Desenvolvimento da Educação Básica e de Valorização dos
Profissionais da Educação - Conselho do FUNDES, no âmbito d.o Município de
Meridiano.
CAPfTULO n
DA COMPOSIÇÃO
Art. 22 -O Conselho a que se refere o artigo 12 desta Lei é- composto por treze (13}
membros titulares, acompanhados de seus respectivos suplentes, conforme
representação e indicação a seguir discriminados:
t- 2 (dors) representantes do Poder Executivo municipal, dos quais pelo menos 1 (um)
da Secretaria Municipal de Educação ou órgão educacional equivalente;
U- 1 (um) representante dos professores da educação básica pública;
IIJ- 1 (um) representante dos diretores das escolas básicas. públicas;
tV- 1 (um} representante dos servidores técnico-administrativos das escol.as básicas
públicas;
V - 2 (dois} representantes dos pais de a~unos da educação básica pública;
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Vl- 2 (dois) representantes dos estudantes da educação básica pública, dos quais 1
(um) indicado peta entidade de estudantes secundaristas, quando houver;
VH- um representante do Conselho Municipal de Educação; e
VIII - um representante do Conserho Tutelar;
IX- 2 (dois) representantes de organizações da sociedade civil, quando houver.
§ 12 - Os representa·ntes constantes do inciso I serão indicados pelo Chefe do Poder
Executivo.
§ 2Q - Os representantes de que tratam os incisos VIl e VIII serão indicados peLos
respectivos Consethos.
§ 32- Os representantes de que tratam os incisos U, 1'11, IV, V, VI e IX serão indicados
pe~os seus pares, através de processo elettvo, na forma prevista no artigo seguinte.
§ 4º - Quando não houver entidade de estudantes secundaristas no munidpio o
representante dos alunos serão escolhidos pelos respectivos pares.
§ 52 - A indicação referida no caput deverá ocorrer ·em até 20 (vinte) dias antes do
término do mandato dos conselheiros anteriores.
§ 6Q- Os conselheiros de que trata o caput deste artigo deverão guardar vínculo formal
com os segmentos que representam, devendo esta condição constituir-se como prérequisito à participação no processo eletivo previsto nesta Lei, bem como condição
para manutenção do cargo de conselheiro.
§ 6º - Havendo sindicatos das respectivas categorias, com base no MuAidpio, estes
indicarão os representantes dos professores e dos servidores, caso em que para esses
representantes não haverá o processo eletivo previsto no § 3º deste artigo.
§ 7º - O processo efetivo para indicação dos representantes de organizações da
sociedade civil será dotado de ampla publicidade, vedada a participação de entidades
que figurem como beneficiárias de recursos fiscalizados pelo Conselho ou que sejam
contratadas pela adminrstraçã'O púbtica da localidade a título oneroso.
§ 8!:'!- Para participar do Conselho as organizações da sociedade civil a que se refere o
parágrafo anteríor;
I - deverão ser pessoas jurídicas de direito privado sem fins lucrativos, nos termos da
lei nº 13.019, de 31 de Ju~ho de 2014;
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11- devem desenvolver atividades direcionadas à localidade do respectivo Conselho;
UI - devem atestar o seu funcionamento há pefo menos 1 (um) ano contado da data de
publicação do edital;
IV- devem desenvolver atividades relacionadas à educação ou ao controle social dos
gastos públicos;
V - não podem figurar como beneficiárias de recursos fiscalizados pelo Conselho ou
como contratadas da administração da localidade a título oneroso.
Art. 32 - O processo eletivo de que o§ 32 do artigo anterior será organrzado e conduztdo
pela Secretaria Municipal de Educação, na forma desta Lei.
Parágrafo único - Até 60 (sessenta) dias, antes do término do mandato dos
conselheiros anteriores; a Secretaria Municipal de Educação publkará edital contendo
as instruções para a realização do processo eletivo.
Art. 4º - O processo eletívo de que trata o § 3º do artigo 2º desta Lei se.rá realizado na
seguinte conformidade~
I -cada escola pública municipal de educação básica escolherá, através de assembléia1
por votação secreta ou por aclamação, um representante para cada segmento previsto
nos incisos 11, lU, IV, V e VI do artigo 2º desta Lei.
lf - os membros de cada segmento só terão direito a voto para indicarem o
representante· de seus respectivos segmentos.
IH - a convocação para a assembleia será feita pelo Diretor da Escola, atendendo o
disposto no edital publicado peta Secretaria Municipal de Educação.
JV - os representantes eleitos em cada unidade escolar participarão de uma
assembléia, especialmente convocada pela Secretaria Municipal de Educação, quando
escolherão, por voto secreto ou por aclamação, dentre os eleitos de seus respectivos.
segmentos, um representante efetivo e um suplente para comporem o Conselho
Municipal de Acompanhamento e Controle Social do Fundo de Manutenção e
Desenvolvimento da Educação B.ásica e de Valorização dos Profissionais da Educação.
Art. Sº - São impedidos de integrar o Conselho:
I - titulares dos cargos de Prefeito e de Vice-Prefeito e de Secretário Municipal, bem
como seus cônjug.és e parentes consanguíneos ou afins, até o terceiro grau;
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11 - tesoureiro, contador ou funcionário de empresa de assessoria ou consu~toria que
prestem serviços relacionados à administração o.u ao controle interno dos recursos do
Fundo, bem como cônjuges, parentes consanguíneos ou afins, até o terceiro grau,
desses profissionais;
IH ~estudantes que não sejam emancipados;
IV - pais de alunos ou representantes da sociedade civit que:
a) exerçam cargos ou funções públicas de livre nomeação e exoneração no âmbito dos
órgãos do Poder Executivo Municipal; ou
b) prestem serviços terceirizados, no âmbito do Poder Executivo MunicipaL
§ 12 • Na hipótese de inexistência de estudantes emancipados, representação
estudantil poderá acompanhar as reuniões do conselho com direito a voz.
§ 22 - Caso exista apenas uma escola- que possua estudantes emancipados, esta
indicará em sua assembteia, z (dois) representantes.
Art. 6º - O suplente substituirá o titular do Conselho nos casos de impedimentos
temporários e provisórios e assumirá sua vaga nas hipóteses de afastamento definitivo
decorrente de:
t - desligamento por motivos particulares;
U- rompimento do vínculo de que trata o§ 52, do artigo 22 desta Lei; e
m- situação de impedimento previsto no artigo SQ, incorrida pelo titular no decorrer
de seu mandato.
§ 1º- Na hipótese em que o suplente incorrer nàs situações de afastamento definitivo
previstas nos incisos deste artigo, o segmento representado fará indicação de novo
suplente, na forma da indicação que foi utilizada pa·ra a indicação do afastado.
§ 22 - Na hipótese em que o titutar e o suplente incorram simultaneamente nas
situações de afastamentos definitivos, o segmento representado indicará novo titular
e novo suplente, na forma de indicação que foi uhlizada para a indicação dos afastados.
Art. 72- Indicados os conselheiros, o Chefe do Poder Executivo Municipal efetuará a
designação~ através de Decreto.
CAPÍTULO IH
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DAS COMPETÊNOAS
Art. 8º - Compete ao Conse1ho do FUNDES:
f - acompanhar e controlar a aplicação dos recursos do Fundo;
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H - supervisionar a reaHzação do censo escolar e a elaboração da proposta
orçamentária anual no âmbito munidpal, com o objetivo de concorrer para o regular
e tempestivo tratamento e encaminhamento dos dados estatisticos e finance.iros que
alicerçam a operacionalízação do Fundo;
W- examinar os registros contábeis e demonstrativos gerenciais mensais e. atualizados
relativos aos recursos repassados e recebidos à conta do Fundo;
IV - emitir parecer sobre as prestações de contas dos recursos do Fundo, que deverão
ser disponibilizadas mensalmente pelo Poder Executivo Municipal;
V - apresentar ao Poder Legislativo local e aos órgãos de controle interno e externo
manifestação formal acerca dos registros contábeis e: dos demonstrativos gerendais
do Fundo, dando ampla transparência ao documento em sítio da internet;
VI - convocar, por decisão da maioria de seus membros, o Secretário de Educação
competente ou servidor equivalente para prestar esdarecimentos acerca do fluxo de
recursos e da execução das despesas do Fundo, devendo a autoridade convocada
apresentar-se em prazo não superior a 30 (trinta) dias;
Vlt- requisitar ao Poder Executivo cópia de documentos, os quais serão imediatamente
concedidos, devendo a resposta ocorrer em prazo não superior a 20 (vinte) dias,
referentes. a:
a) licitação, empenho, fiquidação e pagamento de obras e de serviços custeados com
recursos do Fundo;
b) folhas de pagamento dos profissionais da educação, as quais deverão discriminar
aqueles em efetivo exercício na educação básica e indicar o respectivo nível,
modalidade ou tipo de estabelecimento a que estejam vinculados;
c) convênios com as instituições comunitárias, confess~onais ou filantrópk:as sem fins
lucrativos e conveniadas com o Poder Público;
d) outras informações necessárías ao desempenho de suas funções;
VIU - realizar visitas e inspetorias in loco para verificar, entre outras questões
pertinentes:
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a} o desenvolvimento regu~ar de obras e serviços efetuados nas instítuições escolares
com recursos do Fundo;
b) a adequação do serviço de transporte escolar;
c) a utilização em benefício do sistema de ensino de bens adquiridos com recursos do
Fundo para esse fim.
IX - elaborar e alterar seu regimento interno; e
X- outras atribuições que a legislação específica eventualmente estabeleça.
§ 1Q -Aos conselhos incumbe, também, acompanhar a aplicação do.s recursos federais
transferidos à conta do Progra-ma N-acional de Apoio ao Transporte do
Escolar - PNATE e do Programa de Apoio aos-Sistemas de Ensino para Atendim-ento à
Educação de Jovens e Adultos e, ainda, receber e analisar as prestações de contas
referentes a esses Programas, formulando pareceres conclusivos acerca da aplicação
desses recursos e encaminhando-os ao Fundo Nacional. de Desenvolvimento da
Educação- FNDE.
§ 22 - O parecer de que trata o indso IV deste ar-tigo deverá ser apresentado ao Poder
Executivo Munic~pal em até 30 (trinta} dias antes do vencime-nto do prazo para a
apresentação da prestação de contas junto ao Tribunal de Contas.
CAPÍTULO IV
DO MANDATO DOS CONSElHEIROS E DA ORGANIZAÇÃO DO CONSELHO
Art. 92 - O mandato dos membros do Conselho será de 4 {quatro) anos, vedada a
recondução para o próximo mandato, e inidar-se-á em 1º de ja,neiro do terceiro ano
de mandato do titufar do Poder Executivo MunicipaL
Art. 10- O Conselho do FUNDES terá um Presidente e um Vice-Presidente, que serão
eleitos pelos consc~~lheiros, em até 20 (vinte'} di-as após a data do ato de designação.
Parágrafo único - Está tmpedido de ocupar a Presidência- e a Vice~Presidêncía o
conselheiro rep-resentante da Secretaria Municipa1 de Educação.
Art. 11 - O Vice-Presidente substituirá o Pres-idente em seus- impedimentos
temporários e eventuáis e o sucederá no caso de rmp:edrmento definitivo.
Art. 12 - As reun-iões ordiná-rias do Conselho do FUNDES serão realizadas, no mínimo,
trimestralmente, co-m a presença da maioria de seus membros, e,
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extraordinariamente, quando convocados pelo Presidente mediante solicitação por
escrito de pelo menos um terço dos membras efetivos.
§ 12- As deliberações serão tomadas pela maioria dos membros presentes, cabendo
ao Presidente o voto de qualidade, nos casos em que o julgamento depender de
desempate.
§ 2º -As deHberações constarão em ata e serão tornadas públicas.
Art. 13 - O Conselho do FUNDES atuará com autonomia em suas decisões, sem
vrnculação ou subordinação institucional ao Poder Executivo· Municipal.
CAPÍTULO V
DAS DISPOSIÇÕES GERAlS E HNAtS
Art. 14- No prazo máximo- de 3Q- (trinta} dias após a instalação-do Conselho, deverá ser
aprovado o Regimento fnterno que viabilize seu funcionamento.
Art. 15- A atuação dos membros do Conselho do FUNDES:
J - não é remunerada;
11 - é conslderada aHv~dade de relevante interesse social;
Hl - assegura isenção da obrigatoriedade de testemunhar sobre informações recebidas
ou prestadas em .razão do exercício de suas atividades de consetheíro e sohre as
pessoas que lhes confiarem ou deles receberem informações;
IV -veda, quando os conselheiros forem representantes- de professores e diretores ou
de servidores das escolas públicas., no curso do mandato:
a} exoneração ou demissão do cargo ou emprego sem justa. causa ou transferência
rnvofuntárid do estabelecimento de ensino em que atuam;
b) atribuição de falta injustifkada ao serviço em função das atividades do consefho;
c) afastamento involuntário e injustificado da condição de consetheiro antes do
término do mandato para o qHaJ tenha sido designado;
V - veda, quando os conselhei-ros forem representantes de estudantes em atividades
do conselho, no curso do mandato, atribuição de falta injustificada nas atividades
escolares.
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Art. 16 -O Conselho do FUNDES não contará com estrutura administrativa própria,
devendo o Município garantir infraestrutura e condições materiais adequadas à
execução plena das competências do ConseJho e oferecer ao Ministério da Educação
os dados cadastrais retatlvos à sua -criação e composição.
Art. 17- Durante o prazo pr:evisto no§ 5º d.o artigo 2º, os novos membros deverão se
reunrr com os membros do Consefho do FUNOEB, cujo mandato está se encerrando,
para transferência de documentos e informações de inte-resse do Conselho.
Art. 18 - O mandato do primeiro Conselho instituído com fulcro nesta lei encerrar-seá em 31 de dezembro de 2022 de modo a comp.atibiti.zar c.om o praz.o disposto no artigo
9º desta Lei.
Art. 19- Esta Lei entra em vtgor na data de sua publicação, revogando-se as disposições
em contrário, em especial a Lei Munkipal que mantinha constituído o anterior
Conselho do FUNDES e suas alterações posteriores.
Meridiano, 16 de março de 2021.
MARCIACR~&Jf ,
PREFEITA MUNICtPAL
Registrada em livro próprio, publkada neste Setor de Assessoria Municipal e no· Diário
Oficial E1etrônico do Município e afixad púbti:c:o de costume junto ao Paço
Municipal na data: supra.
lein21356
HERMENEGILD · BALDIN
ASSESSOR DE ADM~NtSTRAÇÃO
8/8