| Tipo | Projeto de Lei Ordinária |
|---|---|
| Número / Ano | 8 / 2006 |
| Date | 2006-02-06 |
| Ementa | PROJETO DE LEI Nº.008/2006 - DISPÕE SOBRE A INSTALAÇÃO DE EQUIPAMENTOS ESPECIALMENTE DESENVOLVIDOS PARA AS CRIANÇAS PORTADORAS DE NECESSIDADES ESPECIAIS NAS ÁREAS DE LAZER DE PRAÇAS E PARQUES E DÁ OUTRAS PROVIDÊNCIAS. |
| native_id | 11190 |
status: extracted · method: ocr · backend: tesseract · confidence: 0.88 · pages: 22
Proc. 9% 1200b e RR Municipal FA coca Estado da São NA Projeto de Leinº./D/ de de de 2006. dispõe sobre a instalação de equipamentos especialmente | desenvolvidos para as crianças | PROTOCOL |! - portadoras de necessidades especiais NUMERO | nas áreas de lazer de praças e parques e dá outras providencias. FAÇO SABER, que a Câmara Municipal de Mococa aprovou, em sessão realizada no dia de de 2006, Projeto de Lei nº: /2006, de autoria do Vereador Ronaldo Corraini, e eu sanciono e promulgo a seguinte Lei: Art. 1º - Nas áreas de lazer das praças e parques municipais, devem ser instalados equipamentos especialmente desenvolvidos para lazer e recreação de crianças portadoras de necessidades especiais. Parágrafo 1º - Os equipamentos mencionados no “caput” deste artigo, devem ser desenvolvidos e instalados por empresa com qualificação técnica para implantar os equipamentos à criança portadora de necessidades especiais. Parágrafo 2º - As praças e parques devem ter suas estruturas com acessibilidade para as crianças deficientes. Art. 2º - Os locais onde os equipamentos forem instalados, constarão de placas com os seguintes dizeres: Fis. n.º 03 co Proc. W2 [2006 ás e Municipal A Whcoca E ado de Sto Pal “PARQUE INFANTIL adaptado para lazer e recreação da criança portadora de necessidades especiais”. “PRAÇA INFANTIL adaptado para lazer e recreação da criança portadora de necessidades especiais”. Art. 3º - Fica o Poder Executivo autorizado a firmar convenio para a execução do disposto nesta Lei. Art. 4º - As despesas com a execução desta Lei, correrão por conta das dotações orçamentárias próprias, suplementadas se necessário. Art. 5º - Esta Lei entra em vigor na data de sua publicação, revoga-se as disposições em contrário. Plenário Venera j PE e fevereiro de 2006. se 2 onaldo Corraini VEREADOR APROVADO Em LÉ Discussão por. E favores 4 4 im-tracso Sessão CR do pum de 2.00 & ALOYSIO TALIBERTI FILHO APROVA DO 2 Discussão por 8 é fem 1 o 12 de — de 2.006 PRESIDENTE : io sa AM A ja ALOYSIO TALSEÉT FILHO PRESIDENTE Fis. n.º 04 [Pro 008 1 do da Municipal as DO cnc Esado de Re Pa ju JUSTIFICATIVA Os parques e praças de lazer do município não oferecem brinquedos para que as crianças com necessidades especiais possam interagir com as crianças normais. Devido às limitações de suas condições físicas, as crianças portadoras de necessidades especiais, em muitos casos, são isoladas do ponto de vista social. A garantia de espaços especialmente adaptados nos parques e áreas de lazer, tende a cooperar para que estas crianças possam ter uma vida normal quando em atividades nos parques ou praças com seus entes queridos. O acesso a esse tipo de entretenimento constitui-se um ato da maior importância, não apenas por retratar o direito que as crianças deficientes tem de usufruir desses espaços, mas também porque, através da brincadeira, a criança inicia o seu processo de auto-conhecimento, vivencia, experiências com o meio externo e, a partir de relações vinculares, passa a interagir com o mundo. À instalação de brinquedos adaptados nas áreas de lazer das praças e parques, permitirá que a criança com deficiência, em geral mais retraída devido à dependência motora, desfrute do prazer de brincar com liberdade, em perfeita harmonia com as outras crianças. O ato de brincar possui um efeito biológico e psíquico estimulante, contribuindo positivamente para o crescimento. O brinquedo é um instrumento de exploração da capacidade motora e cognitiva, e permite a criança exercitar suas funções, experimentar desafios, investigar e conhecer o mundo de maneira natural € espontânea. Pelos motivos expostos, acolhendo os nobres pares, estaremos praticando mais um ato de cidadania, proporcionando as crianças portadoras de necessidades especiais, a ressocialização com as crianças normais em praças e parques com brinquedos especialmente projetados e adequados para elas. CÂMARA MUNICIPAL DE CAMPINAS Estado de São Paulo www.camaracampinas.sp.gov.br Despacho: Projeto de Lei nº ...:.1$/2005 Ementa: DISPÕE SOBRE A INSTALAÇÃO DE EQUIPAMENTOS ESPECIALMENTE DESENVOLVIDOS PARA AS CRIANÇAS PORTADORAS DE NECESSIDADES ESPECIAIS NAS ÁREAS DE LAZER DE PRAÇAS E PARQUES E DÁ OUTRAS PROVIDÊNCIAS. A CÂMARA MUNICIPAL DE CAMPINAS APROVOU, E EU PREFEITO DO MUNICÍPIO SANCIONO E PROMULGO A SEGUINTE LEI. Artigo 1 - Nas áreas de lazer das praças e parques municipais, devem ser instalados equipamentos especialmente desenvolvidos para lazer e recreação de crianças portadoras de necessidades especiais. Parágrafo primeiro - Os equipamentos mencionados no “caput” deste artigo devem ser desenvolvidos e instalados por empresa -com qualificação técnica para implantar os equipamentos à criança portadora de necessidades especiais. Parágrafo segundo - As praças e parques devem ter suas estruturas com acessibilidade para as crianças deficientes. Artigo 2- Os locais onde os equipamentos forem instalados - constarão de placas com os seguintes dizeres: “Parque imfantil adaptado para lazer e recreação da criança portadora de necessidades especiais” Lei DO azessesanisamas no “Praça infantil adaptado para lazer e recreação da criança portadora de necessidades especiais” Proc 008 / 24000 : CÂMARA MUNICIPAL DE CAMPINAS Estado de São Paulo www.camaracampinas.sp.gov.br Ártigo 3 - Fica o Poder Executivo autorizado a firmar convênio para a execução do disposto nesta Lei. Artigo 4 - As despesas com a execução desta lei correrão por conta das dotações orçamentárias próprias, suplementadas se necessário. Artigo 5 - Esta Lei entra em vigor na data de sua publicação revogadas as disposições em contrário. Sala das Reuniões, 21 de outubro de 2005. Vereador - PSL CÂMARA MUNICIPAL DE CAMPINAS Estado de São Paulo Www.camaracampinas.sp.gov.br JUSTIFICATIVA Os parques e praças de lazer do Município não oferecem brinquedos para que as crianças com necessidades especiais possam integrar com as crianças normais. Devido às fimitações de suas condições físicas, as crianças portadoras de necessidades especiais, em muitos Casos são isoladas do ponto de vista social, A garantia de espaços especialmente adaptados nos parques e áreas de lazer tende a cooperar para que estas Crianças possam a ter uma vida normal quando em atividades nos parques ou praças com seus entes queridos. O acesso a esse tipo de entretenimento constitui-se um ato da maior importância, não apenas por retratar o direito que as crianças deficientes têm de usufruir desses espaços, mas - também porque, através da brincadeira, a criança inicia o seu processo de autoconhecimento, vivência, experiências com [o) meio externo e, a partir de relações vinculares, passa a interagir com o mundo. A instalação de brinquedos adaptados nas áreas de lazer das praças e parques, permitirá que a criança com deficiência, em geral mais retraída devido à dependência motora, desfrute do prazer de brincar com liberdade, em perfeita harmonia com as outras crianças. O ato de brincar possuí um efeito biológico e psíquico estimulante, contribuindo positivamente para o crescimento. Fls. n.º os Proc WS, 20% CÂMARA MUNICIPAL DE CAMPINAS Estado de São Paulo Www.camaracampinas.sp.gov.br O brinquedo é um instrumento de exploração da capacidade motora e cognitiva e permite à criança exercitar suas funções, experimentar desafios, investigar e conhecer o mundo de maneira natural e espontânea. Pelos motivos expostos, acolhendo os nobres pares estaremos praticando mais um ato de cidadania, proporcionando as crianças portadoras de necessidades especiais a ressocialização com as crianças normais em praças e parques com brinquedos especialmente projetadas e adequadas para elas. Sala das Reuniões, 21 de outubro de 2005. ZE CUNHADO Vereador - PSL Fis. n.º 07 fia Estado de São Paulo PROCESSO Nº. 008/2006. PROJETO DE LEI Nº. 008/2006. REGIME DE TRAMITAÇÃO: ORDINÁRIO. DESPACHO Nos termos do art. 231, $1º.,%a” eb” e.c. art.110, parágrafo único, todos do Regimento Interno da Câmara, encaminho a presente propositura à Comissão de Constituição, Justiça e Redação para manifestar quanto ao aspecto constitucional, legal, regimental, gramatical e lógico. Câmara Municipal de Mococa, 07 de fevereiro de 2006. ALOYSIO TALIBERTI FILHO Presidente COMISSÃO DE CONSTITUIÇÃO, JUSTIÇA E REDAÇÃO PROCESSO Nº. 008/2006. PROJETO DE LEI Nº. 008/2006. REGIME DE TRAMITAÇÃO: ORDINÁRIO. RECEBIMENTO PELO PRESIDENTE DA COMISSÃO DATA DO RECEBIMENTO: 01 /0T Web. PRAZO P/ NOMEAR O RELATOR ATÉ: (DL 4 0) NOMEAÇÃO DE RELATOR NOME: E Nori DATA DA NOMEAÇÃO: 4 Va OO Z a Presidente da issão sá COMISSÃO DE CONSTITUIÇÃO, JUSTIÇA E REDAÇÃO PROCESSO Nº. 008/2006. PROJETO DE LEI Nº. 008/2006. REGIME DE TRAMITAÇÃO: ORDINÁRIO. RECEBIMENTO PELO RELATOR DATA DO RECEBIMENTO: /3 1/02 ,2e0(. PRAZOP/RELATAR ATÉ: 22 , 92? |, C00L, LE Relat Fis. n.º(2 a Proc (q | cZoob / do Câmara Municipal de Wococa Estados de São Pruilo Ofício nº.304/2006-CM. Mococa, 24 de abril de 2006. Ao Instituto Brasileiro de Administração Municipal - IBAM Rio de Janeiro Prezados Senhores: Anexamos o Pedido de Informação nº.013/2006, de autoria do Vereador Ítalo Maziero Júnior, para apreciação dessa conceituada assessoria jurídica. Atenciosamente A bode) Aloysio Taliberti Filho Presidente de Fls. n.º /5 , 4 Pr OR ! 206 É Ama Municipal do Mococa Eitndo da São Piubs uu Mococa, 24 de abril de 2006. P.1. nº.013/2006-CCJR-CM. Do Vereador Ítalo Maziero Júnior, Relator na Comissão de Constituição, Justiça e Redação. Ao Exmo. Sr. Presidente da Câmara Municipal de Mococa, Aloysio Taliberti Filho. Assunto — solicita informações ao Instituto Brasileiro de Administração Municipal-IBAM, acerca do Projeto de Lei nº.008/2006, de autoria do Vereador Ronaldo Corraini — Dispõe sobre a instalação de equipamentos especialmente desenvolvidos para as crianças portadoras de necessidades especiais nas áreas de lazer de praças e parques e dá outras providências. Na condição de relator junto a Comissão de Constituição, Justiça e Redação, solicito um parecer jurídico, abordando a iniciativa, a constitucionalidade e a legalidade do Projeto de Lei nº.008/2006, cópia anexa. a ea JU Relator CJ.nº 0597/06 Rio de Janeiro, 12 de maio de 2006. CÂMARA MUNICIPAL | Exmº. Sr. Vereador Aloysio Taliberti Filho M.D. Presidente da Câmara Municipal de MOCOCA - SP Senhor Presidente, Em resposta ao Ofício nº 304/2006-CM, recebido em 02 de maio, remetemos- lhe, anexo, o Parecer nº 0590/06. Na oportunidade, aproveitamos para apresentar-lhe nossos protestos de -. elevada estima e consideração”. Atenciosamente, Rachel Farhi Consultora Jurídica JCBP/prl. PE, * Atualize seu e-mail, através de Ofício assinado pelo Presidente e/ou Prefeito, para que possamos atendê-los com maior rapidez. Largo IBAM, nº 1 - Humaitá - 22271-070 - Rio de Janeiro RJ - Tel. (21) 2536- 9797 - Fax: (21) 2537-1262 - E-mail: ibamBibam.org.br - Web: http://uww. ibam org.br PARECER Nº do Parecer: 0590/06 Interessada: Câmara Municipal de Mococa — SP o - Processo legislativo. Projeto de Lei n 008/06, de autoria parlamentar, que dispõe sobre a instalação de equipamentos especialmente desenvolvidos para crianças portadoras de necessidades especiais nas áreas de lazer das praças e dos parques municipais. Necessidade de adequação da medida aos termos da LRF (arts. 15 e 16). Comentários. CONSULTA: O Verador Aloysio Taliberti Filho, Presidente da Câmara Municipal de Mococa, SP, indaga-nos acerca da legalidade e constitucionalidade do Projeto de Lei nº 008/06, de autoria parlamentar, que dispõe sobre a instalação de equipamentos especialmente desenvolvidos para crianças portadoras de necessidades especiais nas áreas de lazer das praças e dos parques municipais. RESPOSTA: A igualdade de todos é princípio que consta na Declaração Universal dos Direitos Humanos, proclamada pela Organização das Nações Unidas - ONU em 1948. Os Direitos Humanos referem-se a um sem número de campos da atividade humana, entre os quais está o direito deir e vire a acessibilidade a todos os bens e serviços, incluídos os espaços urbanos. Neste contexto, buscando reforçar a Declaração da ONU e garantir os direitos de seus cidadãos, a Constituição Federal consagrou o compromisso de promover o exercício destes direitos individuais, incluída a promoção do bem de todos e o combate a quaisquer formas de discriminação (Preâmbulo e art. 3º, IV), atribuindo ao Município competência para legislar sobre a proteção e integração social das pessoas portadoras de deficiência. Com efeito, pode e deve o Município legislar sobre a questão, neste caso suplementarmente, tendo em vista a determinação constitucional no sentido de que lei federal “disporá sobre a adaptação dos logradouros, dos edifícios de uso público e dos veículos de transporte coletivo atualmente existentes, a fim de garantir acesso adequado às pessoas portadoras de deficiência, conforme o disposto no art. 227,8 2% (art. 244). No campo da legislação federal específica, o pleno exercício destes direitos é ratificado pela Lei nº 7.853/89, que dispõe sobre o apoio às pessoas portadoras de deficiência e sua integração social, dentre outros, sendo a Lei nº 10.098/00, a mais recente a traçar normas gerais sobre o assunto. Transfere essa lei targo IBAM, nº 1 - Humaitá - 22271-070 - Rio de Janeiro Rj - Tel. (21) 2536- 9797 - Fax: (21) 2517-1262 - Email: ibamOibam orgbr - Web: hup:/Avwye. il am.org.br P/0590/06 2 para Estados e Municípios a responsabilidade pela adoção de normas que eliminem as barreiras de acesso das pessoas portadoras de deficiência a edificações, espaços urbanos e meios de transporte. Quanto à iniciativa, tem-se que o processo legislativo municipal observa as diretrizes estabelecidas no Texto Constitucional, por força do princípio da simetria com o centro (art. 29, caput). Com efeito, as matérias reservadas ao Chefe do Poder Executivo encontram-se taxativamente gizadas no art. 61, 8 1º e, sobre o tema da consulta, não há vedação que impeça a Câmara de deflagrar o processo legislativo de matérias como a aventada na consulta. Ocorre, todavia, que a medida proposta pelo Projeto de Lei nº 008/06 implica em dispêndio de recursos públicos, que dependem de prévio estudo de impacto financeiro e de adequação ao orçamento municipal. A propósito, convém averbar que a LC Nº 101/00 (Lei de Responsabilidade Fiscal) considera não autorizadas, irregulares e lesivas ao patrimônio público a geração de despesa ou assunção de obrigação desacompanhada de: (i) estimativa de impacto orçamentário-financeiro; e (ii) declaração do ordenador de despesa de que o aumento tem adequação orçamentária e financeira com a lei orçamentária anual e compatibilidade com a lei de diretrizes orçamentárias (art. 16). Averbamos, finalmente, que a iniciativa aventada na consulta seria possível caso pretendesse modificar o Código de Obras municipal, introduzindo-se- lhe o princípio da promoção da acessibilidade das pessoas portadoras de deficiência (ou com mobilidade reduzida) e fazendo constar expressamente na lei que os projetos dos elementos de urbanização público e privados de uso comunitário, as edificações, os espaços, os mobiliários e os equipamentos urbanos devem observar os parâmetros técnicos estabelecidos pela norma técnica NBR nº 9050 da Associação Brasileira de Normas Técnicas - ABNT (recomendando-se não fazer constar data associada à Norma, face às suas constantes atualizações). É o parecer, smj. Rs sos : B Fa fes (Aq “Júlio César Barbosa Pinheiro Assessor Jurídico Aprovo o parecer. VA Rachel Farhi Consultora Jurídica Rio de Janeiro, 12 de maio de 2006 JCBPprl HAAREAINOVO CJ2006120060590.DOC un Proc qof 1206, midi Municipal RA Desen Estado de São PA COMISSÃO DE CONSTITUIÇÃO, JUSTIÇA E REDAÇÃO REFERÊNCIA ASSUNTO AUTOR RELATOR :- PROJETO DE LEI Nº. 008/2006. :- DISPÕE SOBRE A INSTALAÇÃO DE EQUIPAMENTOS ESPECIALMENTE DESENVOLVIDOS CRIANÇAS PORTADORAS DE PARA AS NECESSIDADES ESPECIAIS NAS ÁREAS DE LAZER, DE PRAÇAS E PARQUES E DÁ OUTRAS PROVIDÊNCIAS. :- RONALDO CORRAINI :- ÍTALO MAZIERO JUNIOR RELATÓRIO Trata-se de Projeto de Lei que prevê a instalação de equipamentos especialmente desenvolvidos para lazer e recreação a crianças portadoras de necessidades especiais, em praças e parques municipais. O Instituto Brasileiro de Administração Municipal — IBAM foi consultado e exarou parecer contrário. Segue abaixo trechos do parecer citado: “Quanto à iniciativa, tem-se que o processo legislativo municipal observa as diretrizes estabelecidas no Texto Constitucional, por força do princípio da simetria com o centro (art. 29, caput). Com efeito, as matérias reservadas ao Chefe do Poder ] Fis. ot |$ / Proc. 0) 4 | 2006 Ca Municipal EA o Estado de São PARA Executivo encontram-se taxativamente gizadas no art. 61, $ 1º e, sobre o tema da consulta, não há vedação que impeça a Câmara de deflagrar o processo legislativo de matérias como a aventada na consulta. Ocorre, todavia, que a medida proposta pelo Projeto de Lei nº 008/2006 implica em dispêndio de recursos públicos, que dependem de prévio estudo de impacto financeiro e de adequação ao orçamento municipal. A propósito, convém averbar que a LC nº. 101/00 (Lei de Responsabilidade Fiscal) considera não autorizadas, irregulares e lesivas ao patrimônio público a geração de despesa ou assunção de obrigação desacompanhada de: (i) estimativa de impacto orçamentário-financeiro; e (ii) declaração do ordenador de despesa de que o aumento tem adequação orçamentária e financeira com a lei orçamentária anual e compatibilidade com a lei de diretrizes orçamentárias (art. 16)”. DIANTE DO EXPOSTO, exaro parecer CONTRÁRIO ao Projeto de Lei nº. 008/2006. Fear 7 44 | Proc. q /s b Ú Gs Municipal do (e Estado do São Prabs E o parecer, s.m.j. Sala das Comissões, 29 de Maio de 2006. é, Ítalo Mazieró Junior Relator raz Mariano Vereador REJEITADO 'Emuúon. Discussão por fe contrcniso e 3 Jevmed s Sala das Sessões: OS [OL | Zeck Em ALOYSO TALISERT RILHO PRESIDENTE Pâmana Wunicial de Estado de São Paulo / EMENDA REFERÊNCIA :- PROJETO DE LEI Nº.008/2006. INTERESSADO :- RONALDO CORRAINI ASSUNTO : - Dispõe sobre a instalação de equipamentos especialmente desenvolvidos para as crianças portadoras de necessidades especiais nas áreas de lazer de praças e parques e dá outras providências. AUTOR DA EMENDA : JOSÉ FRANCISCO RIBEIRO Acrescentar, em todo Projeto de Lei, após os termos “ .. necessidades especiais.”, o seguinte: “..., inclusive os hemofílicos.” Câmara Municipal de Mococa, 19 de junho de 2006. a NPR TRA t Proc. bas | 2006 | Câmara Municipal do Mococa Éltido do São Paulo Ofício nº.488/2006-CM. dL gabi eme Protocolo Mocoça/20 de junho de 2006. Excelentíssimo Senhor Prefeito Municipal, Anexamos para as devidas providências, cópia do expediente aprovado por esta Casa, em sessão realizada no dia 19 de junho último, constando de: 1- Autógrafo nº.050/2006, referente ao Projeto de Lei nº.047/2006. (de autoria do Prefeito Municipal - aprovado em sessão ordinária) 2- Autógrafo nº.051/2006, referente ao Projeto de Lei nº.008/2006. (de autoria do Vereador Ronaldo Corraini - aprovado em sessão ordinária) 3- Autógrafo nº.052/2006, referente ao Projeto de Lei nº.021/2006. (de autoria do Vereador Benedito José de Souza - aprovado em sessão ordinária) 4- Autógrafo nº.053/2006, referente ao Projeto de Lei nº.058/2006. (de autoria do Prefeito Municipal - aprovado com emenda em sessão extraordinária) Respeitosamente, Ava A ALOYSIO TALIBERTI FILHO Presidente A Sua Excelência o Senhor APARECIDO ESPANHA Prefeitura Municipal Mococa de Estado da São Paulo , Fisl AUTOGRAFO Nº. 051 DE 2006. Projeto de Lei nº.008/2006. Dispõe sobre a instalação de equipamentos especialmente desenvolvidos para as crianças portadoras de necessidades especiais, inclusive as hemofílicas, nas áreas de lazer de praças e parques e dá outras providências. FAÇO SABER, que a Câmara Municipal de Mococa, em Sessão realizada no dia 19 de junho de 2006, aprovou Projeto de Lei nº.008/2006, de autoria do Vereador Ronaldo Corraini, e eu sanciono e promulgo a seguinte Lei: Art.1º— Nas áreas de lazer das praças e parques municipais, devem ser instalados equipamentos especialmente desenvolvidos para lazer e recreação de crianças portadoras de necessidades especiais, inclusive as hemofílicas. Parágrafo 1º.- Os equipamentos mencionados no “caput” deste artigo devem ser desenvolvidos e instalados por empresa com qualificação técnica para implantar os equipamentos à criança portadora de necessidades especiais, inclusive as hemofílicas. Parágrafo 2º.- As praças e parques devem ter suas estruturas com acessibilidade para as crianças deficientes. Art2º— Os locais onde os equipamentos forem instalados, constarão de placas com os seguintes dizeres: “PARQUE INFANTIL adaptado para lazer e recreação da criança portadora de necessidades especiais, inclusive hemofílicas.” “PRAÇA INFANTIL adaptada para lazer e recreação da criança portadora de necessidades especiais, inclusive hemofílicas.” p Fut 2) Proc. 00% ZU) Câmara Municipal EA Wbcoca Estado di São Pao Fis 2 AUTÓGRAFO Nº. 051 DE 2006. Projeto de Lei nº.008/2006. Art.3º— Fica o Poder Executivo autorizado a firmar convênio para a execução do disposto nesta Lei. Art.4º— As despesas com a execução desta Lei correrão por conta das dotações orçamentárias próprias, suplementadas se necessário. Art.5º— Esta Lei entra em vigor na data de sua publicação, revoga-se as disposições em contrário. Câmara Municipal de Mococa, 20 de junho de 2006. Aba O ALOYSIO TALIBERTI FILHO , | eita) Wu A | Sotoy la ELIAS DE SISTO CARLOS ROBERTO BASÁGLIA 1º. Secretário 2º. Secretário