| Tipo | Projeto de Lei Ordinária |
|---|---|
| Número / Ano | 26 / 2014 |
| Date | 2014-03-11 |
| Ementa | ALTERA O ARTIGO 3º E ANEXO QUE ESPECIFICA DA LEI Nº4366-2013, QUE ESTIMA RECEITA E FIXA DESPESA DO MUNICÍPIO DE MOCOCA PARA O EXERCÍCIO DE 2014. |
| native_id | 11729 |
status: extracted · method: ocr · backend: tesseract · confidence: 0.87 · pages: 76
Era T ROO Ao & mate PREFEITURA MUNICIPAL DE MOCOCA E GABINETE DA PREFEITA he: 4 Ho Praça Marechal Deodoro, 44 — Centro — Mococa — São Paulo Tei.: (19) 3666-5585 | 3668-5567 da Cidadania: www mococasp gov.br Of nº 171/2014 Mococa, 27 de fevereiro de 2014. Senhor Presidente: Pelo presente, encaminhamos o anexo Projeto de Lei para análise e votação dessa Douta Câmara, nos termos do artigo 39 da Lei Orgânica do Municipio, em caráter de urgência urgentissima ec em Sessão Extraordinária, se necessário, pelos seguintes motivos: Visa o presente Projeto de Lei alterar a Lei nº 4.366, de 22 de novembro de 2013, que aprovou o orçamento municipal para o ano de 2014, Ocorre que, quando da elaboração do Orçamento do Município de Mococa para o exercicio de 2014, estabeleceu-se uma receita muito aquém da realidade da cidade de Mococa, o que foi motivo de uma revisão administrativa posterior, sendo certo que a nova receita total foi estimada de forma mais realista diante do histórico apresentado nos últimos anos. Assim, o Projeto de Lei Orçamentária foi enviado ao Poder Legislativo que prontamente o aprovou. Ocorre que, diante da nova e real estimativa de receita, por um lapso administrativo, não foi observado a Estimativa da Evolução das Despesas com Educação para o mesmo exercício, o que gerou um índice abaixo do mínimo de 25% da receita tributária, estabelecido na Constituição PREFEITURA MUNICIPAL DE MOCOCA GABINETE ads PREFEITA Praça Marechal Deodoro, 44 — — Mococa — São Paula Tel. (10) 3866 5506 | 656 6567 Portal da Cidadania: www.mococa sp.gov.br Federal. Tal lapso. evidentemente, não pode ser mantido, merecendo a mais pronta correção, a fim de que não haja qualquer prejuízo no ensino municipal. Diante deste fato e verificando que algumas despesas com a Saúde estão superestimadas, com o índice obrigatório muito acima do mínimo estabelecido constitucionalmente, o presente Projeto de Lei tem como remanejar esta estimativa superior da área da saúde para a área da educação, sanando-se, dessa forma, o equivoco legal. Esta a razão da modificação que hora se pretende, alterando-se. individualmente, cada item do orçamento vigente e seus anexos. Importante esclarecer que não se altera o valor total do Orçamento para 2014, que importa no valor de R$ 141.745.280,00. Reiteramos a Vossa Excelência os nossos protestos de consideração e apreço. Atenciosamente, LBA tA MARIA EDNA GOMES MAZIERO Prefeita Municipal Exmo. Sr. GUILHERME DE SOUZA GOMES DD. Presidente da Câmara Municipal de Mococa MOCOCA-SP PREFEITURA MUNICIPAL DE MOCOCA GABINETE DA PREFEITA Praça Marechá! Deodoro, 44 — Centro - Mococa - São Paulo Tel: (19) 3868-5565 | 3666-5567 Portal da Cidadania: wwnw.mococa sp.gov.br ab, PROJETO DE LEI Nº de 10 de fevereiro de 2014 Altera 0 artigo 3º e anexos, que específica, da Lei nº 4.366, de 22 de novembro de 2013, que estima a receita e fixa a despesa do Município de Mecoca para o exercício de 2014. MARIA EDNA GOMES MAZIERO, Prefeita Municipal de Mococa. FAÇO SABER, que a Câmara Municipal de Mococa, em Sessão realizada no dia... g aprovou Projeto de Lei nº... !l4, e eu sanciono e promulgo a seguinte Lei: Art. 1º, Esta Lei altera o artigo 3º e anexos da Lei nº 4.366, de 22 de novembro de 2013 que estima a receita e fixa a despesa do Município de Mococa para o exercicio de 2014. Art. 2º. Fica alterada a alínea 02.09 do inciso 1 — Classificação por Órgão — do artigo 3º da Lei nº 4.366. de 22 de novembro de 2013. que passa a vigorar com a seguinte redação: “02.09 - Departamento de Saúde RS 47.033.800,00" AB PREFEITURA MUNICIPAL DE MOCOCA GABINETE DA PREFEITA Praça Marechal Deodoro, 44 — Centro — Mococa — São Paulo Tel: (19) 3885-5555 | 3665-5567 da Cidadania: www mococa.sp.gov.br Art, 3º, Fica alterada a alínea 02.11 do inciso 1 — Classificação por Órgão — do artigo 3º da Lei nº 4.366, de 22 de novembro de 2013, que passa a vigorar com a seguinte redação: *02.11! — Departamento de Educação R$ 37.407.000,00" Am. 4º, Fica alterada a alinea 10 do inciso 1 — Classificação por Função — do artigo 3º da Lei nº 4.366, de 22 de novembro de 2013, que passa a vigorar com a seguinte redação: “10 - Saúde R$ 47,033.800,00" Art. 5º, Fica alterada a alinea 12 do inciso TI — Classificação por Função — do artigo 3º da Lei nº 4.366, de 22 de novembro de 2013, que passa a vigorar com a seguinte redação: “12 - Educação R$ 37.407.000,00" Art. 6º. Fica alterada a alínea 0007 do inciso [ — Classificação por Programas — do artigo 3º da Lei nº 4.366, de 22 de novembro de 2013, que passa a vigorar com a seguinte redação: “0007 - Ensino Regular RS 4.086.900,00" AB PREFEITURA MUNICIPAL DE MOCOCA GABINETE DA PREFEITA Praça Marechal Deodoro, 44 — Centro — Mococa — São Paulo Tel.: (19) 3566-5565 [ 3665-5587 'ortaí da Cidadania: www, mococa.sp gov. br Art. 7º. Fica alterada a alinea 0011 do inciso TI — Classificação por Programas — do artigo 3º da Lei nº 4.366, de 22 de novembro de 2013, que passa a vigorar com a seguinte redação: “Q0!t-Creche R$ 5.685.000,00" Art. 8º, Fica alterada a alínea 0012 do inciso II — Classificação por Programas — do artigo 3º da Lei nº 4.366, de 22 de novembro de 2013, que passa a vigorar com à seguinte redação: “0012 - Educação Pré-Escola R$ 4.236.500,00" Art. 9º, Fica alterada a alinea 0015 do inciso III — Classificação por Programas — do artigo 3º da Lei nº 4.366, de 22 de novembro de 2013, que passa a vigorar com a seguinte redação: “0015 - Assistência Medica e Sanitária R$14.552.700,00" Art. 10, Fica alterada a alínea 0034 do inciso Il — Classificação por Programas — do artigo 3º da Lei nº 4.366, de 22 de novembro de 2013, que passa a vigorar com a seguinte redação: “0034 - Atenção Básica R$ 6.513.300,00" LHS a A=- k PREFEITURA MUNICIPAL DE MOCOCA GABINETE DA PREFEITA Praça Marechal Deodoro, 44 — Centro — Mococa — São Paulo Tel. (19) 3866-5565 | 3566-5567 da ia www mococa sp.gov.bf Art. 11. Fica alterada a alínea 0035 do inciso IN — Classificação por Programas — do artigo 3º da Lei nº 4.366, de 22 de novembro de 2013, que passa a vigorar com à seguinte redação: “0035 - Média Alta Complexidade R$ 19.907.200,00" Art. 12. Fica alterada a alínea 3.3.00.00.00 do inciso IV — Classificação por Categoria Econômica/Despesas Correntes — do artigo 3º da Lei nº 4.366, de 22 de novembro de 2013, que passa a vigorar com a seguinte redação: “3:3,00.00.00.00 — Outras Despesas Correntes R$ 57,438.993,00" Art. 13. Fica alterada à alínea 4.4.00.00.00 do inciso IV — Classificação por Categoria Econômica/Despesas de Capital — do artigo 3º da Lei nº 4.366, de 22 de novembro de 2013, que passa à vigorar com a seguinte redação: “4 4.00.00.00.00 — Investimentos R$ 10.535,500,00" Art. 14. Fica alterado o Anexo “Sumário Geral da Receita por Fontes e das Despesas por Funções de Governo”, da Lei nº 4.366, de 22 de novembro de 2013, que passa à vigorar com a seguinte redação: “Despesas Saúde R$ 47.033.800,00 Educação RS 37.407.000,00" O — DD PREFEITURA MUNICIPAL DE MOCOCA GABINETE DA PREFEITA Praça Marechal Deodoro, 44 — Centro — Mococa — São Paulo Tel: (19) 3666-5565 | 3666-5567 Portal da Cidadania: www. mococa sp gov.br Art, 15. Fica alterado o Anexo 1 - “Demonstrativo Receita/Despesas — Categoria Econômica”, da Lei nº 4.366, de 22 de novembro de 2013, que passa a vigorar com a seguinte redação: “RECEITAS Déficit R$ 5.068.040,00 Total RS 15.105.600,00 DESPESAS CORRENTES Outras Despesas Correntes R$ 57438.993,00 Total R$ 126. 569.680,00 Superávit R$ 5.138.040,00 DESPESAS DE CAPITAL Investimentos RS 10.555,500,00 Total R$ 15.105.600,00 RESUMO Despesas Correntes RS 126.569.680,00 Despesas de Capital R$ 15.105.600,00" Art. 16. Fica alterado o Anexo TI - “Natureza da Despesa/Consolidação Geral”, da Lei nº 4.366, de 22 de novembro de 2013, que passa a vigorar com a seguinte redação: “3.3.90.30.00 — Material de Consumo R$ 8.728.250,00 3.3.90.34.00 — Outras Desp Pessoal Decor Contr Terceirização R$ 15.451.100,00 3.3.90.36.00 — Outros Serviços de Terceiros — Pessoa Fisica R$ 2.000.550,00 LAB 5 PREFEITURA MUNICIPAL DE MOCOCA GABINETE DA PREFEITA Praça Marechal Deodoro, 44 — Centro - Mococa — São Paulo Tel: (19) 3686-5565 | 3668-5567 Portal da Cidadania: www mococa sp gov.br 3.3.90.39.00 — Outros Serviços de Terceiros — Pessoa Juridica RS 16.389.260,00 Total R$ 15.105.600,00 4.4.00.00.00 — Investimentos R$ 10.555.500,00 4.4:90.00,00 — Aplicações RS 10.555.500,00 4.4.90.52.00 — Equipamentos e Material Permanente R$ 3.396.650,00" Art. 17, Fica alterado o Anexo II - “Natureza da Despesa”, da Lei nº 4.366, de 22 de novembro de 2013, que passa a vigorar com a seguinte redação: 82.09.01 — MANUTENÇÃO DO FUNDO MUN Dá SAUDE E DEPENCIAS 3.0.00.00,00 — Despesas Correntes R$13.978.100,00 3.3.00.00.00 — Outras Despesas Correntes R$ 9.492.700,00 3.3.90.00,00 — Aplicações Diretas R$ 8.554.700,00 3.3.90.34:00-10.302.0015.201 2- Outr. Desp:Pessoal Decor Contr. Terceirização R$ 3.291.600,00 3.3.90.39.00 -10.302.0015.2012 = Qutr.Serv Terceiros — Pessoa Jurídica R$ 2.583.700,00 Total RS 14.557.700,00 02.09.05 — ATENÇÃO BASICA 3.0.00.00.00 — Despesas Correntes RS 6.417.400,00 3.3.00.00.00 — Outras Despesas Correntes R$ 3.163.400,00 3.3.90.00.00 — Aplicações Diretas R$ 3.163.400,00 3:3.90,34.00 — 10.301.0034.2073 — Outras Desp Pessoal Decor Contr Terceirização R$ 2.039.000,00 02.09.06 — MEDIA ALTA COMPLEXIDADE 3.0.00.00.00 — Despesas Correntes R$ 19,839.400,00 3.3.00.00.00 — Outras Despesas Correntes R$ 15.594.100,00 ABR PREFEITURA MUNICIPAL DE MOCOCA GABINETE DA PREFEITA Praça Marechal Deodoro, 44 — Centro — Mococa — São Paulo Tel: (19) 3866-5565 | 3666-5567 da Cidadania: www. mococa.sp gov br 3.3.90,00.00 — Aplicações Diretas R$ 12.752.000,00 3.3.90,34.00 -10.302.0035.2074 — Outras Desp.Pessoal Decor Cont. Terceirização RS 3.756.000,00 3.3.90,39.00 -10.302.0035.2074 —Owros SERVIÇOS DE Terceiros — P.Juridica R$ 744.200,00 02.11.07 — MANUTENÇÃO ENSINO PRÉ ESCOLAR 3.0.00.00.00 — Despesas Correntes R$ 3.653.500,00 3.3.00.00.00 — Outras Despesas Correntes R$ 1.636.000,00 3.3.90.00.00 — Aplicações Diretas R$ 1.636.000,00 3.3.90.30.00 -12.365.0012.2021 -Material de Consumo R$ 556.000,00 3.3.90.36.00 -12.365.0012.2021 “Outros Serviços de Terceiros — Pessoa Fisica R$ 725.200,00 3.3.90.39.00 -12.365.0012.2021! “Outros Serviços de Terceiros — Pessoa Juridica R$ 354.800,00 4.0.00.00,00 — Despesas de Capital R$ 583.000,00 4.4.00.00.00- Investimentos R$ 583.000,00 4.4.90.00.00 — Aplicações Diretas R$ 583.000,00 4.4.90.51,00 -22.365.0012.1012 “Obras e Instalações R$ 281.400,00 4.4.90,52.00 -12.365.0012.2021 -Equipamentos e Material Permanente R$ 301.600,00 02.11.08 — MANUTENÇÃO ENSINO CRECHES 3.0,00,00.00 — Despesas Correntes RS 4.803.400,00 3.3.00.00.00 — Outras Despesas Correntes R$ 1.648.900,00 3.3.90.00.00 — Aplicações Diretas RS 1.133.000,00 3.3.90.30.00 —12.365.0011.2022 — Material de Consumo R$ 525.000,00 3.3.90.36.00 -12.365.001 1.2022 = Outros Serviços de Terceiros Pessoa Fisica R$ 205.000,00 3.3.90.39.00 -12.365.0011.2022 Outros Serviços de Terceiros Pessoa Juridica DO md 7 PREFEITURA MUNICIPAL DE MOCOCA GABINETE DA PREFEITA Praça Marechal Deodoro, 44 — Centro - Mococa — São Paulo Tel. (19) 3856-5565 | da Cidadania: www, mococa.sp.gov.br RS 403.000,00 4.0.00.00.00 — Despesas de Capital R$ 881.600,00 4.4.00.00,00 — Investimentos RS 881.600.,00 4.4.90,00,00 — Aplicações Diretas R$ 881.600,00 4.4.90.52.00 -12.365.0011.2022 Equipamentos e Material Permanente R$ 225.000,00 02.11.09 — ENSINO REGULAR 3.0.00.00.00 — Despesas Correntes R$ 3.530.500,00 3.3.00.00.00 — Outras Despesas Correntes R$ 1.455.000,00 3.3.90.00.00 — Aplicações Diretas R$ 1.145.500,00 3.3.90.30.00 -12.361,0007.2023 —-Material de Consumo RS 606.000,00 3:3.90.39.00 -12.3610007.2023 Outros Serviços de Terceiros — Pessoa Juridica R$ 534.500,00 4.0.00.00.00 — Despesas de Capital RS 556.400,00 +4.4.00.00.00 — Investimentos RS 556.400,00 4,4.90,00,00 — Aplicações Diretas R$ 556.400,00 +4.4.90.52.00 -12.361.0007.2023 — Equipamentos e Material Permanente R$ 275.000,00" Total RS 4.086.900,00 Art. 18. Fica alterado o Anexo TI - “Natureza da Despesa/Consolidação por Órgão”, da Lei nº 4.366, de 22 de novembro de 2013, que passa a vigorar com a seguinte redação: APEB PREFEITURA MUNICIPAL DE MOCOCA GABINETE DA PREFEITA Praça Marechal Deodoro, 44 — Centro — Mococa — São Paulo 3566-5567 Tel: (19) 3665-5565 | Portal da Cidadania: www macoca sp.gov.br “02.09.00 — DEPARTAMENTO DE SAÚDE 3:0.00.00.00 — Despesas Correntes 3.3.00.00.00 — Outras Despesas Correntes 3.3.90.00.00— Aplicações Diretas 3.3.90.34.00 - Outras Desp. Pessoal Decor.Contr.Terceirização 3.3.90.39.00 — Outros Serviços de Terceiros — Pessoa Jurídica Total 02.11.00 - DEPARTAMENTO DE EDUCAÇÃO 3.0.00.00.00 — Despesas Correntes 3.3.00.00.00 — Outras Despesas Correntes 3.3.90.00.00 — Aplicações Diretas 3.3.90.30.00 — Material de Consumo 3.3.90.36.00 — Outros Serviços de Terceiros — Pessoa Fisica 3:3.90.39.00 — Outros Serviços de Terceiros — Pessoa Jurídica 4.0.00.00.00— Despesas de Capital 4.4.00.00.00 — Investimentos 4.4.90.00.00 — Aplicações Diretas 4.4.90.52.00 - Equipamentos « Material Permanente Total R$ 45.532.100,00 R$ 32.846.600,00 R$ 29.066.500,00 R$ 15.451.100,00 R$ 7.432.100,00 R$ 47.033.800,00 R$ 34.679.000,00 R$ 9.781.500,00 RS 8.954.100,00 R$ 3.711.900,00 RS 962.200,00 RS 4.268.800,00 R$ 2.728.000,00 R$ 2.728.000,00 R$ 2.728.000,00 RS 1.039.600,00 R$ 37.407.000,00" Art. 19, Fica alterado o Anexo 6 - “Programa de Trabalho”, da Lei nº 4.366, de 22 de novembro de 2013, que passa a vigorar com à seguinte redação: “02.09.01 - MANUTENÇÃO DO FUNDO MUN DA SAUDE E DEPENDENCIAS Saúde Assistência Hospitalar e Ambulatorial RS 44.557.700,00 RS 14,557.700,00 9 A PREFEITURA MUNICIPAL DE MOCOCA GABINETE DA PREFEITA Praça Marechal Deodoro, 44 — Centro - Mococa — São Paulo Tel. (19) 3886-5565 | 3665-5567 da = WWW -IDCOCA Sp gov br Assistência Médica e Sanitária 10.302.0015.2012 — Manutenção do Fundo Municipal da Saúde Total 02.09.06 — MEDIA E ALTA COMPLEXIDADE Saúde Assistência Hospitalar e Ambulatorial Media Alta Complexidade 10.302.0035.2074— Media Alta Complexidade Total 02.11.07 - MANUTENÇÃO ENSINO PRE-ESCOLAR Atividades Educação R$ 3:955.100,00 Educação Infantil R$ 3.955.100.00 Educação Pré-Escolar R$ 3.953.100,00 12.365.0012.2021 — Manutenção do Ensino Pré-Escolar Total R$ 3.955.100,00 02.11.08 - MANUTENÇÃO ENSINO CRECHES Atividades Educação R$ 5.028.400,00 Educação Infantil RS 5.028.400.00 Creches RS 5.028.400,00 12.365.0011.2022 - Manutenção das Creches Total RS 5.028.400,00 02.11.09 — ENSINO REGULAR Atividades Educação R$ 3.805.500,00 R$ 14.552.700,00 R$ 14.552.700,00 R$ 14.557.700,00 RS 19.907.200,00 R$ 19.907.200,00 R$ 19.907.200,00 R$ 10.119.400,00 RS 19,907.200,00 Total R$ 4.236.500,00 R$ 4.236.500,00 R$ 4.236.500,00 R$ 3.955.100,00 R$ 4.236.500,00 Total RS 5.685.000,00 RS 5.685.000,00 R$ 5.685.000,00 R$ 5.028.400,00 RS 5.685.000,00 Total R$ 4.086.900,00 O LB PREFEITURA MUNICIPAL DE MOCOCA GABINETE DA PREFEITA Praça Marechal Deodoro, 44 —- Centro - Mococa —- São Paulo Tai: (19) 3655-5565 | 3666-5567 da Cidadania: www mococa sp. gov br Educação Fundamental R$ 3.805.500,00 R$ 4.086.900,00 Educação Regular R$ 3.505.500,00 R$ 4.086.900,00 12.361.0007.2023 — Manutenção do Ensino Regular RS 3.805.500,00 Total RS 3.805.500,00 R$ 4.086.900,00" Art. 20. Fica alterado o Anexo 7 - “Demonstrativo das Funções. Sub Funções e Programas por Projetos, Atividades e Operações Especiais”, da Lei nº 4.366, de 22 de novembro de 2013, que passa a vigorar com a seguinte redação: Atividades Total “Saúde R$ 46.753.100,00 R$ 47.033.800,00 Assistência Médica e Ambulatorial R$ 38.656.200,00 RS 38.936.900,00 10.302.0015 — Assistência Medica e Sanitária RS 14.552.700,00 10.302.0035 — Média Alta Complexidade R$ 19.907.200,00 Educação R$ 35.718.600,00 R$ 37.407.000,00 Ensino Fundamental R$ 14.042.400,00 RS 14.511.400,00 12.361.0007 — Ensino Regular R$ 3.805.500,00 RS 4.086.900,00 Educação Infamtil R$ 18.259.200,00 RS 19.197.200,00 12.365.0011 — Creche R$ 5.028.400,00 R$ 5.685.000,00 R$ 4.236.500,00" 12.365.0012 — Educação Pré-Escolar R$ 3.955.100,00 Art. 21. Fica alterado o Anexo 8 - “Demonstrativo da Despesa por Funções. Sub Funções e Programas Conforme Vínculo com Recursos”, da Lei nº 4.366, de 22 de novembro de 2013, que passa a vigorar com a seguinte redação: Ordinário Total “Saúde RS 47.033.800,00 RS 47.033,800,00 u MRE ço Eres ecra CONSULTA/1360/2014/MN INTERESSADA: CÂMARA MUNICIPAL DE MOCOCA — SP At.: Sr. Guilherme de Souza Gomes — Presidência Administração Municipal — Proposta legislativa — Transposição, remanejamento ou transferências de recursos orçamentários — Reprogramação e/ou reprivatização das ações governamentais — Licitude e legitimidade - Edição de lei especial — Receita de impostos própria e transferida — Aplicação de 25% na Educação e 15% na Saúde -— Legislação constitucional e infraconstitucional aplicável - Inconfundibilidade entre os créditos adicionais e a transposição, remanejamento e transferência de recursos orçamentários — Considerações. CONSULTA: A Administração Consulente encaminha-nos minuta de projeto de lei, de iniciativa da prefeita do Municipio, que altera o art, 3º e anexos, que especifica, da Lei nº 4.366, de 22 de novembro de 2013, que estima a receita e fixa as despesas do Município de Mococa para o exercício de 2014, esclarecendo que “o Poder Executivo pretende alterar a LOA 2014, remanejando R$ 3.000.000,00 da Saúde para a Educação, de modo que sejam observados os minimos constitucionais” e, ao final, formula os seguintes questionamentos. “— É juridicamente possivel esse remanejamento de recursos? - Não haveria violação de algum princípio orçamentário? - Há necessidade de autorização legislativa específica? BDA rim DE aoLrmim DE CRETA soMnaTRATIRO ULITAÇÕES E CONTRATOS NDJ e marngeÃã É - Considerando que o orçamento municipal está estimado em R$ 141.745.280,00, quais seriam os valores mínimos a serem aplicados em Educação e Saúde? - Há diferença entre remanejamento de recursos e abertura de crédito suplementar? ANÁLISE JURÍDICA: 1) Sim. É usual que ocorra a necessidade de ajustes (vale dizer: reprogramações) de valores orçamentários dos órgãos e entidades públicas e que, geralmente, são realizadas durante a execução de seu orçamento. Para tanto, o inc. VI do art. 167 da Constituição da República admite a transposição ou remanejamento ou transferência de recursos de uma categoria de programação para outra ou de um órgão para outro. 1.1) Em nossa opinião, a pretensão narrada na presente consulta não se revela como afrontosa a nenhum dos principios orçamentários (unidade, universalidade e anualidade) insculpidos no art. 2º da Lei nº 4.320/64, mais conhecida como “Lei do Orçamento Público” 2) Sim. O já citado inc. VI do art. 167 da Constituição da República exige lei especial para transpor ou remanejar ou transferir os recursos de uma categoria de programação para outra ou de um órgão para outro. 3) A Constituição da República determina que o Município deve aplicar, no minimo, 25% da receita de impostos próprios e transferidos em despesas com manutenção e desenvolvimento do ensino (ver art. 212). Por sua vez, a Lei Complementar nº 141/12, que regulamenta o $ 3º do art. 198 da Constituição Federa! para dispor sobre os valores minimos a serem aplicados anualmente pela União, Estados, Distrito Federal e Municípios em ações e serviços públicos de saúde; estabelece os critérios de rateio dos recursos de Ma Pedro Ameco 68 - 5º grutas — Nepúios - CEP O10459)2 - São Padaso BDM BDA BLC fot 1153225 7000 - Faxt11) 2225 1001 DOG 0800 7/5 1000 qse fm worm. ndi com.br - eenais mójipndi com tw - sencasgimd) com br — pejentar sadbra; enem tr amerma IBETTO MipeIciRas GmENE ADANNISTRATIVO LICITAÇÕES E CONTRATOS Cah Postal | 49 - CEP 0103] 970 - São Pauiosi DJ FIN PENTA agraria transferências para & saúde é as normas de fiscalização, avaliação e controle das despesas com saúde nas 3 (três) esferas de governo; revoga dispositivos das Leis nºs 8.080, de 19 de setembro de 1990, e 8.689, de 27 de julho de 1993: e dá outras providências, estabelece que o Município aplicará anualmente em ações e serviços públicos de saúde, no minimo, 15% da arrecadação dos impostos próprios e transferidos pelo Estado e pela União (ver art, 79). 4) Sim. J. Teixeira Machado Jr. e Heraldo da Costa Reis esciarecem que: “(...) por muito tempo se pensou que as alterações orçamentárias se refletissem exclusivamente nos créditos adicionais. Entretanto, a prática vem demonstrando que não é verdade, e a própria Constituição da República de 1988, conforme dispositivo já mencionado, aceitou e ratificou esta situação com a introdução de novos conceitos sobre realocações de recursos orçamentários, mediante remanejamentos, transposições e transferências. Os remaneiame orre E à organização. Assim, se porventura uma reforma administrativa prevê a extinção de um órgão e a institucionalização de outro para sua substituição, é evidente que só se deve realocar os remanescentes orçamentários do órgão extinto para o novo. às transposiçõe em sem; â 2 grama at + em razão de priorizações, mediante a realocação dos remanescentes orçamentários para o programa de trabalho priorizado. As transferênci no à : ica espesas, também por repriorizações de as das esa E gastos. Uma caracteristica importante que deve ser notada é que o único ponto em comum existente entre estas formas de alterações é a que se refere as realocações dos remanescentes orçamentários, como explicadas. Há, portanto, uma diferença enorme entre as aberturas dos créditos adicionais suplementares cujos recursos provenham de anulações parciais ou totais de dotações orçamentárias, e os remaneiamentos, transposições e transferência, os quais geralmente são confundidos com os créditos adicionais, principalmente os suplementares” (cf. in À Lei 4320 Comentada e a Lei de Em enu ne cimemro Pass Pede Asturici. 68 — tº endar — Hepúlilea — CEP 01045-977 - 335 Pauleiai BDA BLC Fel. (541 3224 7000 - Fes (Ji) 2225 7001 DDE GS0O 775 1000 nona de ne wwe di com.br — e-mratts ndped) com by — vennizsdinas, gem br - oreriacaogÊna, com pi DMAEITO ADMIrS rRaTIVO LICITAÇÕES E Com IRaTOS Cama Postal 4% - Cr 0I103)-970 — sas Pasto ND Ss ré na LRArEDO Asçucs Responsabilidade Fiscal, 31º ed., Ibam, Rio de Janeiro, 2002/2003, pp. 107/108) (grifos nossos). São Paulo, 21 de março de 2014. Elaboração: mM! Marcos Nicanor S. Barbosa OAB/SP 87.693 E Aprovação da Diretoria NDJ Angelo ladócico Superiniêndente Fua Fairy Amínco GB - Eº antas - Repitscs - CEP 01045-357 — Eds Passar BLC ei, (11) 3220 7000 - Fan (11) 3225 7001 - DOS 0800 775 7000 E aê wwe ndj com be - amais nojgpad; com ty — ventasdod) pum tr — onartecandbicd, cg bi BOLETIM DE WEITAÇÕES E COmrRArOS Cainé Postal 749 - CEP 01071-070 — São Faulose | | | | GRIFFON BRASIL ASSESSORIA LTDA. CENTRO DE ESTUDOS DA ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA - CEAP G r iff on 11-3666.2551 — consultas Q grifon.com BRASIL RELATÓRIO DE CONSULTA À Câmara Municipal de Mococa Aos cuidados do Guilherme de Souza Gomes Data da consulta: 18/03/2014 Data da resposta: 24/03/2014 Consulta nº. 002.0000.8840/2014 Questionamento: O Poder Executivo pretende alterar a LOA 2014, remanejando R$ 3.000.000,00 da Saúde para a Educação, de modo que sejam observados os minimos constitucionais. - É juridicamente possível esse remanejamento de recursos? Não haveria violação de algum princípio orçamentário? - Há necessidade de autorização legislativa específica? - Considerando que o orçamento municipal está estimado em R$ 141.745.280,00, quais seriam os valores mínimos a serem aplicados em Educação e Saúde? - Há diferença entre remanejamento de recursos e abertura de crédito suplementar? Conclusão: I-DA CONSULTA FORMULADA, O Consulente traz questionamentos acerca do remanejamento de recursos orçamentários, a abertura de créditos, bem como os percentuais minimos de aplicação de recursos na saúde e educação, 2- DA LEI ORCAMENTÁRIA ANUAL (LOA) Inicialmente relevante aclarar que a Constituição Federal determina que é da competência do Poder Executivo a elaboração das leis orçamentarias (art. 165, caput), indicando ainda o conteúdo da lei orçamentária anual (art. 165, 85º). Sobre esse tema assevera q doutrinador Hely Lopes Meirelles: “A let orçamentária anual (LOA) deve compreender: o orçamento fiscal referente nos Poderes municipais, aos seus Fundos, órgãos e entidades da Administração direta e indireta; o orçamento de investimento das empresas em que o Poder Público Municipal, direta ou indiretamente detenha a maioria do capital social com direito a voto; o orçamento da Seguridade Social, incluindo todas as entidades e órgãos a ela vinculados (CF, art. 165, 45º)". (MEIRELLES. Hely Lopes. Direito Municipal Brasileiro, 16º ed. São Paulo: Malheiros ed. 2008, p. 280), O constitucionalista José Afonso da Silva leciona que o conteúdo básico de todo orçamento é a estimativa de receita c à autorização de despesas, destacando que essa peça governamental “é o processo e conjunto integrado de documentos pelos quais se elaboram, se expressam, se executam e se avaliam os planos e programas de obras, serviços e encargos governamentais, com estimativa da receita e fixação das despesas de cada exercicio financeiro.” (SILVA, José Afonso da, Curso de Direito Constitucional Positivo. 28º Ed. São Paulo: Ed Malheiros. 2007, pg: 738.) O orçamento anual é uma peça indispensável para o funcionamento administrativo do Governo. 3- DO REMANEJAMENTO DE RECURSOS E DA ABERTURA DE CRÉDITOS SUPLEMENTARES. Sobre a transposição, remanejamento ou transferências de recursos determina a Constituição Federal: “Art. 167. São vedados: 6.) VI - a transposição, o remanejamento ou a transferência de recursos de uma categoria de programação para outra ou de um órgão para outro, sem prévia autorização legislativa;” O doutrinador Hely Lopes Meirelles leciona: “ A transposição de recursos é uma contingência de toda Administração diante da variabilidade dos fatos e da modificação das condições que atuaram na elaboração do orçamento, e, por isso mesmo, é admitida dentro de certos critérios técnicos é legais. Havendo necessidade de transposição, total ou parcial, de dotação de um elemento para outro, dentro ou fora da mesma unidade orçamentária, será indispensável que, por lei especial, sc anulc 5 verba inútil ou sua parte excedente e se transfira o crédito resultante dessa anulação para a dotação insuficiente, Essa exigência constitucional, todavia, não se aplica aos casos em que se admite dotação global (programas especiais de trabalho, entidades da Administração indireta), nos quais a discriminação da parcelas se faz por decreto do Executivo ou por ato do dirigente da entidade, na forma estatutária, conforme o caso, com a possibilidade de altoração por ato da mesma natureza.” (MEIRELLES, Hely Lopes, Direito Municipal Brasileiro. 15º cd. São Paulo: Malheiros. 2006, p. 290). Grifos e negritos nossos. O Tribunal de Contas do Estado de Minas Gerais na Consulta n. 741.566 respondida pelo Conselheiro Simão Pedro destacou os conceitos de remanejamento, transposição e transferências de recursos: “Os remanejamentos consistem em realocações de recursos orçamentários no âmbito da organização, com destinação de recursos de um órgão para outro, em consequência, por exemplo, de reforma administrativa; As transposições ocorrem no âmbito dos programas de trabalho em decorrência de repriorizações de ações governamentais; As transferências são reslocações no âmbito das categorias econômicas de despesas devido a repriorizações de gastos” (Fonte; htrp://200.198.41.151:8080/TCJuris/pesquisa/lista jsp?indice=s) Segue ainda texto elucidativo explicando cada conceito: pres pri a Administração a decidir pelas realocações das atividades, inclusive dos respectivos programas de trabalho, recursos fisicos c orçamentários, para outros órgãos, sejam da administração direta, sejam da administração indireta. Nesse caso, não cabe a abertura de crédito adicional especial para cobertura de novas despesas, uma vez que as atividades já existem, inclusive os respectivos recursos não financeiros. Entretanto, se houver a necessidade da criação de um cargo novo, a Administração deverá providenciar a abertura de um crédito adicional para atender a essa ani dai, GR govemamenta! resolva não construir a estrada vicinal, já programada e incluída no orçamento, deslocando esses recursos para a construção de um edifício para nele instalar a sede da secretaria de obras, também já programada c incluída no orçamento, cujo projeto original se pretende que seja ampliado. Nesse cuso, basta que a lei autorize a realocação dos recursos orçamentários do primeiro para o segundo projeto; c) transferências são realocações de recursos entre as categorias econômicas de despesas, dentro do mesmo órgão e do mesmo programa de trabalho. Ou seja, repriorizações dos gastos a serem efetuados. Pode ocorrer que à administração do ente governamental tenha que decidir entre realocar recursos para a manutenção de uma maternidade ou adquirir um novo computador para o setor administrativo dessa maternidade, que funciona relativamente bem, ainda que utilizando computadores antigos. A opção por recursos para a manutenção da maternidade se efetivará através de uma transferência, que não se deve confundir com anulações, parciais ou totais, de dotações para abrir crédito adicional especial. Nas transferências, as atividades envolvidas continuam em franca execução; nos créditos adicionais especiais ocorre a implantação de uma atividade nova. (FURTADO, José de Ribamar Caldas. Créditos adicionais versus transposição, remanejamento ou transferência de recursos. Jus Navigandi, Teresina, ano 10, n. 896, 16 dez. 2005. Disponivel em; <hrp://jus.uol.com.br/revista/texto/77 15>, Acesso em: 02/03/2011, sublinhamos), Observe-se que as hipóteses de transposição, remanejamento ou transferência de recursos consistem na realocação de recursos orçamentários e conforme texto constitucional Essa autorização não poderá ser genérica, devendo ser concedida em cada caso que se mostre necessário. Inclusive a ausência de lei autorizativa específica implica em apontamentos junto ao Tribunal de Contas, senão vejamos: “e o pç (. anca 1 Eai ppm iregularidades, voto pela cmissão de parecer favorável à aprovação das contas em exame, com ressalvas das falhas subsistentes nos itens “Planejamento c execução física” (,..) cuja efetiva regularização recomendo.” (TCESP, TC- 002317/026/07, 1º Câmara, Sessão 25/08/2009) Grifos e negros nossos. Constate-se assim que o remanejamento orçamentário é utilizado em situações de organização administrativa, no entanto, o Chefe do Poder Executivo poderá se valer de outros mecanismos para suprir as deficiências do orçamento, como, por exemplo, dos créditos adicionais (créditos suplementares, créditos especiuis e créditos extraordinários). A Lei. 4.320/64 nos arts. 40/46 disciplina as regras para a abertura dos créditos adicionais: “Art 40. São créditos adicionais, as autorizações de despesa não computadas ou insuficientemente dotadas na Lei de Orçamento. Art. 41. Os créditos adicionais classificam-se em: |- suplementares, os destinados a reforço de dotação orçamentária: H - especiais, os destinados a despesas para as quais não haja dotação HI - extraordinários, os destinados a despesas urgentes e imprevistas, em caso de guerra, comoção intestina ou calamidade pública. Art, 42. Os créditos suplementares c especiais serão autorizados por lei e abertos por decreto executivo. Art. 43. A abertura dos créditos suplementares e especiuis depende da existência de recursos disponíveis para ocorrer à despesa e será precedida de exposição justificativa. $ 1º Consideram-se recursos para o fim deste artigo, desde que não comprometidos: 1- o superávit financeiro apurado em balanço patrimonial do exercício anterior; H - os provenientes de excesso de arrecadação; HI - os resultantes de anulação parcial ou total de dotações orçamentárias ou IV-o produto de operações de credito autorizadas, em forma que juridicamente possibilite ao poder executivo realiza-las 6.) Art. 44. Os créditos extraordinários serão abertos por decreto do Poder Executivo, que deies dará imediato conhecimento so Poder Legislativo. (,..)" Verifique-se que a abertura dos créditos adicionais decorrem de despesas não computadas ou insuficientes, sendo que os gréditos suplementares visam conceder um reforço ao orçamento. Todavia, para a abertura destes créditos suplementares faz-se necessário à prévia autorização legislativa e da indicação da existência de recursos Oportuno colacionar os contornos teóricos da figura dos créditos orçamentários adicionais. Para tanto, transcreveremos as lições de LUIZ EMYGDIO F. DA ROSA JUNIOR: “Crédito orçamentário é a dotação incluida no orçamento para atender às despesas do Estado. Inexistindo ou revelando-se insuficiente o crédito orçamentário, o Poder Legislativo pode autorizar os créditos adicionais. Os créditos extraorçamentários ou adicionais são considerados exceção ao princípio básico da umidade, porque contêm autorização do Poder Legislativo para cfotivação de despesas não previstas ou insuficientemente prevista na lei orçamentária anual. A Constituição « eles se refere no art. 167, inciso V, e seu 5 2º, e sua regulamentação encontra-se nos arts, 40 e 46 da Lei n. 4.320, de 1964, e no art. 72 do Decreto-lei n. 200, de 1967 LJ Os créditos adicionais só devem vigorar no exercício financeiro em que forem abertos, permitindo, no entanto, o $ 2º do am, 167 da CF que os créditos especiais e extraordinários, cujo ato de autorização for promulgado nos últimos quatro meses do último exercício, e desde que reabertos nos limites de seus saldos, possam vigorar até o término do exercício financeiro subsequente, sendo incorporado ao orçamento deste último, (Manual de Direito Financeiro e Tributário, 20º edição, Rio de Janeiro: Editora Renovar, p. 2007, 76 e 77) Negritos £ grifos nossos. Percebe-se que enquanto os créditos suplementares visam obter um reforço no orçamento para atender despesa não prevista ou insuficiente, utilizando-se recursos provenientes do superávit financeiro apurado em balanço patrimonial do exercício anterior, do excesso de arrecadação, do resultado da anulação parcial ou total de dotações orçamentárias ou de créditos adicionais, autorizados em Lei ou do produto de operações de credito autorizadas, em forma que juridicamente possibilite ao poder executivo realiza-las, o remanejamento, transferência ou transposição de dotações objetivam a reprogramação ou reavaliação das prioridades de ações, mediante: a) realocação de recursos de uma categoria de programação para outra, ou seja. deslocamento de fundos em nível de função, subfunção, programa, projeto/atividade/operação especial e das categorias econômicas de despesas e b) destinação de recursos de um órgão/unidade para outro. Para melhor elucidação segue trecho extraído da orientação dada pelo Tribunal de Contas do Estado do Paraná que identifica o traço de diferenciação entre o remanejamento, a transferência € a transposição de recursos com os créditos adicionais: “ Transferência Y Realocação de recursos que ocorre dentro do mesmo órgão e do mesmo programa de trabalho ao nivel de categorias econômicas de despesas. Decorre de mudança de decisão entre aumentar um gasto corrente utilizando recursos reservados a investimentos, ou vice e versa. Traço que identifica: Alteração assemelhada ao do crédito especial, sendo distinto em face apenas da clareza quanto à manutenção do programa em funcionamento, traduzindo em mera reopção quanto ao meio adotado não previsto na lei orçamentária(exemplo: em vez de uma ação de natureza econômica corrente, muda para determinado equipamento) » aiecrença € que nos creditos adicionais especias: Transposições ” Realocação de recursos que ocorre no nível de programas de trabalho, dentro do mesmo órgão, Traço que identifica: A mudança de decisão ocorre em relação a opção por ampliar um programa previsto na LOA com recursos de outro também previsto na Remanejamento Y Refere-se à modalidade de realocação de recursos em sede intra- organizacional, ou seja, de um órgão/entidade para outro nos casos de reformas administrativas de que resulte a criação, extinção, fusão ou cisão. Traço que identifica: Instrumento técnico destinado a compatibilizar as atividades e os respectivos programas de trabalho da administração direta, ou administração indireta no caso de reestruturação administrativa. Exige crédito adicional especial apenas para cobertura das despesas novas, como no caso da criação de cargos novos” (Fonte: www2 1ce.pr.gov.br/DRH.../ContabilidadePública TCE C.R.C.Parte2.ppt) 4- DA APLICAÇÃO DO PERCENTURAL MÍNIMOS NA SAÚDE OU EDUCAÇÃO. Inicialmente importante esclarecer que nos termos do art. 167, IV, os recursos destinados à saúde e a educação são considerados vinculados, consequentemente intangíveis. Isto significa que as receitas provenientes da arrecadação dos impostos previstos nos arts. 158 e 159 da CF/88 devem ser aplicados nas ações e serviços de saúde e manutenção e desenvolvimento do ensino. Por sua vez, a Emenda Constitucional n. 29/2000 estabeleceu no art. 77, do ADCT os percentuais mínimos de aplicação dos recursos nas ações e serviços públicos de saúde: “Art. 77. Até O exercício financeiro de 2004, os recursos mínimos aplicados nas ações e serviços públicos de saúde serão equivalentes; (Incluído pela Emenda Constitucional nº 29, de 2000) 1 -no caso da Umão: (Inctuído pela Emenda Constitucional nº 29, de 2000) a) no ano 2000, o montante empenhado em ações c serviços públicos de saúde no exercício financeiro de 1999 acrescido de, no minimo, cinco por cento; (Incluído pela Emenda Constitucional nº 29, de 2000) b) do ano 2001 ao ano 2004, o valor apurado no ano anterior, corrigido pela variação nominal do Produto Interno Bruto - PIB; (Incluído pela Emenda onstitm e H - no caso dos Estados e do Distrito Federal, doze por cento do produto da arrecadação dos impostos a que se refere o art, 155 c dos recursos de que tratam os arts. 157 e 159, inciso 1, alínea a, c inciso II, deduzidas as parcelas que-forem transferidas nos respectivos Municípios; efIncluído pela Emenda 5 1º Os Estados, o Distrito Federal e os Municípios que apliquem percentuais inferiores aos fixados nos incisos Il e Ill deverão levá-los gradusimente, até o exercício financeiro de 2004, reduzida a diferença à razão de, pelo menos, ms al ni & apRonção porá de pato menos sete por cento. $ 2º Dos recursos da União apurados nos termos deste artigo, quinze por cento, no mínimo, serão aplicados nos Municípios, segundo o critério poseatesionia, quo caçlio: 6 quricoa. HM 0 Soda, na forma da $ 3º Os recursos dos Estados, do Distrito Federal « dos Municípios destinados às ações e serviços públicos de saúde e os transferidos pela União para a mesma finalidade serão aplicados por meio de Fundo de Saúde que será acompanhado e fiscalizado por Conselho de Saúde, em proputoo do digo no art. 74 da Constituição Federal. (Incluís 29; de 2000) $ 4º Na ausência da lei complementar a que se refere o art. 198, $ 3º, a partir do exercicio financeiro de 2005, aplicar-se-á à União, aos Estados, so Distrito Federal e aos Municípios o disposto neste artigo. (Incluído pela Emenda Constitucional nº 29, de 2000)" Sobre o tema elucida do Tribunal de Contas do Estado de São Paulo no Guia de Orientação dos Conselhos Municipais de Saúde: “QUAL É A PARCELA MÍNIMA QUE DEVE SER APLICADA? Como já dissemos, a Lei Complementar federal definirá o minimo de recursos que a União, Estados « Municípios empregarão na Saúde. Enquanto isso não acontece « EC 29 estabelece determinadas condições: No caso dos Municípios: Em 2000, a aplicação deve ter significado, no mínimo, 7% da receita resultante de impostos: Em 2004, a aplicação alcançará não menos que 15% daquela receita, No período 2001 a 2003, a diferença entre o percentual que se empregou em 2000 fminimo de 724) e o patamar fixado para 2004 (159%) será reduzida à razão de, pelo menos, um quinto por ano, (...)” (Fonte: www.tce.sp.gov.br) Agora, esse mínimo será apurado com base nas seguintes receitas: “Os mínimos da Saúde serão apurados sobre a receita de impostos; os diretamente arrecadados pelo Estado ou Município e os recebidos, por força constitucional, de outro Ente federado, tal qual se segue: 1- Impostos diretamente arrecadados pelo Município; * Imposto Predial e Territorial Urbano - IPTU; * Imposto sobre Serviços de Qualquer Natureza - ISSQN; * Imposto sobre Transmissão de Imóveis intervivos - ITBI, * (+) Receita de multas, juros de mora e correção monetária dos impostos: * (+) Receita da Dívida Ativa de Impostos e multas, juros de mora e correção monetária respectivos. 2 - Impostos transferidos pela União: * Fundo de Participação dos Municipios « FPM (22,5% do Imposto de Renda « do Imposto sobre Produtos Industrializados); * 100% do Imposto de Renda sobre rendimentos pagos pelo Município; * 50% do Imposto Territorial Rural « ITR; * Transferências da Lei Complementar nº 87/96 (Lei Kandir). 3 - Impostos transferidos pelo Estudo: * 25% do Imposto sobre Circulação de Mercadorias e Serviços - ICMS; * 50% do Imposto sobre a Propriedade de Veículos Automotores - IPVA; * 25% do Imposte sobre Produtos Industrializados/Exportação, transferido pela União ao Estado nos termos do art. 159, ICE.” (Fonte: www tce-sp gov be, Guia de Orientação dos Conselhos Municipais de Saúde.) Agora, a Constituição Federal também determina os valores minimos à serem aplicados na educação; “Art. 212. A União aplicará, anualmente, nunca menos de dezoito, e os Estados, o Distrito Federal e os Municípios vinte é cinco por cento, no minimo, da receita resultante de impostos, compreendida a proveniente de transferências, na manutenção e desenvolvimento do ensino," Verifique-se que os Municipios deverão aplicar no mínimo 25% dos impostos, inclusive os provenientes de transferência, na manutenção e desenvolvimento do ensino, conforme elucida o Tribunal de Contas do Estado de São Paulo, no Manual Básico Aplicação no Ensino e as Novas Regras: “Todo uno, devem os Municípios aplicar, em Educação, o que segue: — 25% da receita de impostos na educação infantil e no ensino fundamental; — 60% do FUNDEB na remuneração do magistério, — Utilização de 100% do FUNDEB, ainda que 5% possam ser empenhados, liquidados e pagos no |* trimestre do ano seguinte, Demais disso, o Cuixa Central repassará, a cada dez dias, os recursos destinados à Educação (art. 69,4 5º da LDB).” (Fonte: www.tee sp pov.br) 5- CONCLUSÃO. Assim, por tudo exposto neste parecer, conclui-se respondendo objetivamente os questionamentos do Consulente: É juridicamente possível esse remanejamento de recursos? Não haveria violação de algum princípio orçamentário? O remanejamento de recursos apesar de não previsto na Lei n. 4.320/64, à sua possibilidade está expressamente estabelecida no art. 167, VI, sendo imprescindível a prévia autorização legislativa. Em tese é possível o remanejamento entre si de recursos da educação e saúde previstos no orçamento, respeitando os percentuais mínimos constitucionais de aplicação nas respectivas áreas, sob pena, do julgamento desfavorável das contas públicas junto a TCE do Estado. No entanto, este Centro de Estudos entende que, no caso em tela, trata-se de um remanejamento de valores consideráveis no início do exercício financeiro, podendo ser objeto de apontamento pelo Tribunal de Contas por entender que houve falta de planejamento na elaboração da Lei Orçamentaria Anual ou mesmo pela descaracterização do orçamento. Nesse sentido manifesta o Tribunal de Contas do Estado de São Paulo no Manual “O Tribunal e a Gestão Financeira dos Prefeitos”, publicada em fevereiro de 2012: “24, Recomendações do FCESP quanto ao Planejamento Orçamentário Na análise dos instrumentos orçamentários, tem feito esta Corte recomendações como as que seguem: 1 O Piano Plurianual (PPA) e à Lei de Diretrizes Orçamentárias (LDO) devem estabelecer, por programa de governo, custos estimados é metas HJ. Salutar que seja moderada, próxima à inflação do ano seguinte, « margem orçamentária para abertura, por decreto, de créditos suplementares (art. 165, $8º da CF). 6...) IX. A transposição, transferência e remanejamento devem estar precedidos de lei específica (art. 167, VI da CF). (...)” (Fonte: www tee sp.gov br) - Há necessidade de autorização legislativa específica? Como já dito, para que haja o remanejamento de recursos é necessária autorização legislativa especifica para cada caso. - Considerando que o orçamento municipal está estimado em R$ 141.745.280,00, quais seriam os valores mínimos a serem aplicados em Educação e Saúde? Os Municípios deverão aplicar no mínimo 15% dos impostos nas ações e serviços de saúde e 25% na manutenção e desenvolvimento do ensino, utilizando-se como base de cálculo os tributos já enumerados no corpo do parecer (impostos arrecadados pelo Município e aqueles transferidos pela União e Estados), Destacando ainda que será motivo para emissão de parecer desfavorável pelo TCE/SP à não aplicação dos percentuais mínimos exigidos pela Constituição, conforme determina o Manual “O Tribunal e a Gestão Financeira dos Prefeitos”, publicada em fevereiro de 2012: “3, AS CAUSAS DO PARECER DESFAVORÁVEL Eis os principais motivos que indicam a recusa da conta do Prefeito: !, Não aplicação dos minimos constitucionais da Educação (despesa total e remuneração do magistério); 2. Não aplicação integral do Fundo da Educação Básica, o FUNDEB; 3 Não aplicação do minimo constitucional na Saúde; (...) (Fome: ME 4 Ev, - Há diferença entre remanejamento de recursos c abertura de crédito suplementar? Como exposto no parecer, os créditos suplementares visam obter um reforço no orçamento para atender despesa não prevista ou insuficiente, utilizando-se recursos provenientes do superávit financeiro apurado em balanço patrimonial do exercicio anterior, do excesso de arrecadação, do resultado da anulação parcial ou total de dotações orçamentárias ou de créditos adicionais, autorizados em Lei ou do produto de operações de credito autorizadas, em forma que juridicamente possibilite ao poder executivo realiza-las, Frisando ainda que toda suplementação deverá seguir as diretrizes previstas na LDO e PPA. Por sua vez, remanejamentos são realocações na organização de um ente público, com destinação de recursos de um órgão para outro. No entanto, ambos são mecanismos a disposição do Chefe do Executivo para suprir deficiências no orçamento. É o parecer, PAS. Ana Paula Santos Soares de Paula, OAB/SP 316.068, Pós-graduada em Direito Constitucional pelo Instituto Toledo de Ensino. Fabiana Nader Cobra Ribeiro, OAB/SP 181.098, Pós Graduanda em Direito Público pela UNIDERP - Universidade Anhanguera e LFG — Instituto Luiz Flávio Gomes. Paola Sorbile Caputo, OAB/SP 238.204, Especialista em Direito Administrativo pela PUC/SP - Pontifícia Universidade Católica de São Paulo. Samir Morais Nader, OAB/SP 240.186, Especialista em Direito Administrativo pela UCAM — Universidade Candido Mendes/Prominas. Soraya Mendes, OAB/SP 259.493. Orientadores: Jairo Bessa de Souza, OAB/SP 44.649, Especialista (nível mestrado) em Direito Constitucional pela PUC/SP — Pontifícia Universidade Católica de São Paulo. Joaquim Fonseca, OAB/SP 314.215, Bacharel em Direito pela Universiadado Anhembi Morumbi, Especialista em Direito Constitucional pelo Complexo Educacional Damásio de Jesus, Mestrando em Direito Difuso e Coletivo - e Contador CRC/SP 124.373. Márcio de Paula Antunes, OAB/SP 180.044. Pollyane de Almeida Santos, OAB/MG 85.377, Especialista em Direito Público pela Faculdade Newton Paiva — MG, Ricardo Victalino de Oliveira, OAB/SP 251.443, Especialista em Direito Público pela EPD, Mestre em Direito do Estado pela USP — Universidade de São Paulo, Doutorando em Direito do Estado pela USP — Universidade de São Paulo, Professor de Direito Constitucional e Direito Administrativo, Colaboradores: Adolpho Henrique de Paula Ramos, Especialista em Direito Processual pela UBM (Centro Universitário de Barra Mansa). André Rovegno, Mestre em Direito Político e Econômico pela Universidade Presbiteriana Mackenzie/SP, Doutor em Direito do Estado pela USP. 1832014 Grrail - parecer parecer DEISE CAMARA MOCOCA <deisecamaramococa(dgmail.com> 18 de março de 2014 11:14 Para: consultasgrifon.com.br Solicito dessa conceituada assessoria o que segue: O Poder Executivo pretende alterar a LOA 2014, remanejando R$ 3,000.000,00 da Saúde para a Educação, de modo que-sejam observados os minimos constitucionais. - É juridicamente possivel esse remanejamento de recursos? Não haveria violação de algum principio orçamentário? - Há necessidade de autorização legislativa especifica? - Considerando que o orçamento municipal está estimado em R$ 141.745.280,00, quais seriam os valores minimos a serem aplicados em Educação e Saúde? - Há diferença entre remanejamento de recursos e abertura de crédito suplementar? atenciosamente Guilherme de Souza Gomes Presidente s PROJETO 026 2014.pdf * T78K Câmara Municipal de Mococa PODER LEGISLATIVO PROCESSO Nº. 210/2014, PROJETO DE LEI Nº.026/2014. REGIME DE TRAMITAÇÃO: ESPECIAL. DESPACHO Encaminho à Comissão de Orçamento, Finanças e Contabilidade. Câmara Municipal de Mococa, +7 de março de 2014, / Câmara Municipal de Mococa PODER LEGISLATIVO COMISSÃO DE ORÇAMENTO, FINANÇAS E CONTABILIDADE PROCESSO Nº. 210/2014. PROJETO DE LEI Nº.026/2014. REGIME DE TRAMITAÇÃO: ESPECIAL. RECEBIMENTO PELO PRESIDENTE DA COMISSÃO DATA DO RECEBIMENTO: 09 / N / (Y : PRAZO P/ NOMEAR O RELATOR ATÉ: 9 OM / FÁ y : NOME: DATA DA NOMEAÇÃO: [=] a ei Câmara Municipal de Mococa PODER LEGISLATIVO COMISSÃO DE ORÇAMENTO, FINANÇAS E CONTABILIDADE PROCESSO Nº. 210/2014. PROJETO DE LEI Nº.026/2014. REGIME DE TRAMITAÇÃO: ESPECIAL. RECEBIMENTO PELO RELATOR DATA DO RECEBIMENTO: Wi / Ui / (4 PRAZO P/ RELATAR ATÉ: / / Câmara Municipal de Mococa REFERÊNCIAS: INTERESSADOS: PODER LEGISLATIVO PARECER JURÍDICO Nº 018/2014 PROTOCOLO Nº 545/2014 — Projeto de Lei que altera a LOA 2014. Transposição, remanejamento e transferência de recursos entre categorias orçamentárias. Possibilidade condicionada à autorização legislativa específica. Obrigatoriedade de previsão de aplicação dos minimos constitucionais em Educação e Saúde. Considerações. Prefeita Maria Edna Gomes Maziero (autora) Vereadores Trata-se de Projeto de Lei que visa alterar a Lei Orçamentária Anual de 2014 (Lei Municipal nº 4.366, de 22 de novembro de 2013), de modo a compatibilizar a previsão orçamentária de recursos destinados à Educação à exigência constitucional (de aplicação de no mínimo 25% do orçamento vigente). Para tal desiderato, segundo consta nas razões da alcaide, operou- se o remanejamento de recursos sobressalentes (a mais) destinados à Saúde. segue: verificamos: Instado a se manifestar, este órgão jurídico o faz na forma que Preliminarmente, compulsando a legislação aplicável à espécie, CONSTITUIÇÃO DA REPÚBLICA Art. 167, São vedados: (ooo) VI -a transposição, o remanejamento ou a transferência de recursos de uma categoria de programação para outra ou de um órgão para outro, sem prévia autorização legislativa; LEI ORGÂNICA DO MUNICÍPIO DE MOCOCA Art. 8” - Compete à Câmara Municipal, com a sanção do Prefeito, ressalvadas as especificadas no artigo seguinte, dispor sobre todas as matérias de competência do Município, em especial sobre; a — pd - Câmara Municipal de Mococa PODER LEGISLATIVO |! - Plano plurianual, diretrizes orçamentárias e orçamento anual, bem como créditos suplementares e especiais. Nesse aspecto, corretíssima a conduta da Prefeita em submeter a matéria ao crivo dos Vereadores. Com efeito, visando dar maior aparato técnico aos nobres Pariamentares, tomamos a liberdade de juntar interessante e pertinente artigo jurídico! de lavra do Dr. José de Ribamar Caldas Furtado, Conselheiro do TCE/MA, onde alguns elementos conceituais são bem expostos e esmiuçados. Conforme explica o ilustre autor, há uma diferenciação entre remanejamento, transposição e transferência de recursos orçamentários. In casu, realizou-se o remanejamento de recursos, eis que saíram de um órgão e foram para outro. Senão vejamos: O orçamento do Município para 2014 está estimado em R$ 141.745.280,00 (cento e quarenta e um milhões, setecentos e quarenta e cinco mil, duzentos e oitenta reais). Esse valor não mudará. [07-Ensnoreguiar [R$318550000 00 oii-Gree —— [R$47:35000,00 [8556850000 | rR$95000000 |] R$ 16.052. 700,06 Basicamente, como se observa do demonstrativo supra, foram passados R$ 3.000.000,00 (três milhões de reais) da Saúde para a Educação. Com a medida corrige-se e atende-se o percentual mínimo a ser aplicado em Educação (passando de 24,27% para 26,39%). No orçamento atual ele, de fato, encontra-se aquém do mínimo constitucional. * FURTADO, José de Ribamar Caldas. Créditos adicionais versus transposição, remanejamento ou transferência de recursos. Jus Navigandi, Teresina, ano 10,n. 898, 18 dez 2005. Disponível em: O a “ mar, 2014. Câmara Municipal de Mococa PODER LEGISLATIVO Ademais, vale lembrar que o Ministério Público tem questionado a destinação de recursos específicos, dando a entender insuficiência em alguns quesitos (baseado em dados oficiais — vide doc. anexo). Destarte, concluímos que — à luz da Constituição da República e legislação aplicável — não há óbice jurídico à aprovação do projeto em apreço, S.M.J., é o parecer. Mococa, 14 de março de 2014. pm, rda Sil iâncio Assessor Jurídico OAB/SP 230.882 e Créditos adicionais versus transposição, remanejamento ou transferência de recursos José de Ribamar Caldas Furtado Publicado em 12/2005. Elaborado em 11/2005. Pelo princípio da proibição de estorno de verbas, é vedada a transposição, o remanejamento ou a transferência de recursos de uma categoria de programação para outra ou de um órgão para outro, sem prévia autorização legislativa. Pelo princípio da proibição de estorno de verbas, é vedada a transposição, o remanejamento ou a transferência de recursos de uma categoria de programação para outra ou de um órgão para outro, sem prévia autorização legislativa (CF, art.167, VD). Por categoria de programação deve-se entender a função, a subfunção, o programa, o projeto/atividade/operação especial e as categorias econômicas de despesas 193], O constituinte de 1988 introduziu os termos remanejamento, transposição e transferência em substituição à expressão estorno de verba, utilizada em constituições anteriores para indicar a mesma proibição [02], Em verdade, trata-se de realocações de recursos orçamentários de uma categoria de programação para outra, ou de um órgão para outro, sempre dependendo de autorização a ser consignada por meio de lei específica. J. Teixeira Machado Jr. e Heraldo da Costa Reis ressaltam que há uma profunda diferença entre os créditos adicionais e as técnicas de transposição, remanejamento e transferência de recursos orçamentários. No caso dos créditos adicionais, o fator determinante é a necessidade da existência de recursos; para as demais alterações, é a reprogramação por repriorização das ações o motivo que indicará como se materializarão [03], Esses autores apontam quatro motivos que podem dar origem aos créditos adicionais: a) variações de preço de mercado dos bens e serviços a serem adquiridos para consumo imediato ou futuro; b) incorreção no planejamento, programação e orçamentação das ações governamentais, c) omissões orçamentárias; d) fatos que independem da ação volitiva do gestor. Por outro lado, os remanejamentos, transposições e transferências de recursos de uma dotação para outra ou de um órgão para outro terão sempre um único motivo: repriorizações das ações governamentais 104], Como se depreende, as figuras do artigo 167, IV, da Constituição terão como fundamento a mudança de vontade do Poder Público no estabelecimento das prioridades na aplicação dos seus recursos, fato que, pela própria natureza, demanda lei específica alterando a lei orçamentária. É o princípio da legalidade que exige, no caso, lei em sentido estrito; é o princípio da exclusividade que informa que ela é específica. Nesse sentido, Hely Lopes Meirelles pontifica que, havendo necessidade de transposição de dotação, total ou parcial, será indispensável que, por lei especial, se anule a verba inútil ou a sua parte excedente e se transfira o crédito resultante dessa anulação [95], Esse autor diz que concorda com José Afonso da Silva [96] quanto à tese de que a autorização genérica prevista no artigo 66, parágrafo único, da Lei nº 4.320/64 197] é inconstitucional, uma vez que a prévia autorização legal, a que se refere o inciso VI do artigo 167 da Constituição Federal há de ser concedida em cada caso em que se mostre necessária a transposição de recursos [98], A verdade é que, conforme ensinam J. Teixeira Machado Jr, e Heraldo da Costa Reis, as anulações parciais ou totais de dotações oriundas da LOA ou de créditos adicionais não têm a mesma conotação e conceitos de remanejamentos, transposições e transferências por terem objetivos completamente diversos, ainda que possam ter como característica comum a realocação de recursos orçamentários [09], Na essência, refletem fatos diferentes que podem, ou não, traduzir mudanças ou modificações na estrutura do orçamento, dependendo, exclusivamente, da natureza da decisão administrativa e do seu efeito sobre a estrutura administrativa, sobre o elenco de ações que serão executadas ou sobre o rol de recursos não financeiros — humanos, materiais, tecnológicos e outros — que serão utilizados na execução daquelas ações. Com efeito, os termos remanejamento, transposição e transferência evidenciam que na gestão das atividades das entidades de direito público interno (União, Estados, Distrito Federal, Municípios, autarquias e demais entidades de caráter público criadas por lei) podem ocorrer mudanças ou modificações de natureza administrativa, econômica, social, financeira e patrimonial, com reflexos na estrutura original do orçamento e não apenas de natureza financeira ou patrimonial. Destaque-se que a Constituição associa os termos remanejamento, transposição e transferência a duas situações: a) realocação de recursos de uma categoria de programação para outra, ou seja, deslocamento de fundos em nível de função, subfunção, programa, projeto/atividade/operação especial e das categorias econômicas de despesas [!º]. b) destinação de recursos de um órgão para outro. Cumpre estabelecer a diferença entre remanejamento, transposição e transferência: a) remanejamentos são realocações na organização de um ente público, com destinação de recursos de um órgão para outro. Podem ecorrer, por exemplo, em uma reforma administrativa. A extinção de um órgão pode levar a Administração a decidir pelas realocações das atividades, inclusive dos respectivos programas de trabalho, recursos físicos e orçamentários, para outros órgãos, sejam da administração direta, sejam da administração indireta. Nesse caso, não cabe a abertura de crédito adicional especial para cobertura de novas despesas, uma vez que as atividades já existem, inclusive os respectivos recursos não financeiros. Entretanto, se houver a necessidade da criação de um cargo novo, a Administração deverá providenciar a abertura de um crédito adicional para atender a essa despesa; b) transposições são realocações no âmbito dos programas de trabalho, dentro do mesmo órgão. Pode acontecer que a administração da entidade governamental resolva não construir a estrada vicinal, já programada e incluída no orçamento, deslocando esses recursos para a construção de um edifício para nele instalar a sede da secretaria de obras, também já programada e incluída no orçamento, cujo projeto original se pretende que seja ampliado. Nesse caso, basta que a lei autorize a realocação dos recursos orçamentários do primeiro para o segundo projeto; c) transferências são realocações de recursos entre as categorias econômicas de despesas, dentro do mesmo órgão e do mesmo programa de trabalho. Ou seja, repriorizações dos gastos a serem efetuados. Pode ocorrer que a administração do ente governamental tenha que decidir entre realocar recursos para a manutenção de uma maternidade ou adquirir um novo computador para o setor administrativo dessa maternidade, que funciona relativamente bem, ainda que utilizando computadores antigos. A opção por recursos para a manutenção da maternidade se efetivará através de uma transferência, que não se deve confundir com anulações, parciais ou totais, de dotações para abrir crédito adicional especial. Nas transferências, as atividades envolvidas continuam em franca execução; nos créditos adicionais especiais ocorre a implantação de uma atividade nova. A realidade é que, desde a edição do Código de Contabilidade Pública, em 8 de novembro de 1922, os créditos adicionais —- suplementares, especiais e extraordinários — são tidos e havidos como as únicas formas de alteração do orçamento no decorrer do exercício financeiro, estando ainda em desuso as técnicas previstas no art. 167, VI, da Constituição Federal. A não-efetividade dessa norma constitucional, e até mesmo o desconhecimento do seu significado, é impulsionada pela facilidade que se tem na abertura de crédito adicional suplementar, cuja autorização pode estar prevista na lei orçamentária, o que não ocorre com os procedimentos de estorno de verba, que devem sempre ser autorizados por leis específicas. Acrescente-se que carece de regramento jurídico o procedimento de se autorizar, na própria LOA, a abertura de créditos suplementares. Em conseqgiiência, comuns são os abusos resultantes de autorizações sem critérios. É necessário esclarecer que as figuras remanejamento, transposição e transferência não estão previstas na Lei nº 4.320/64, visto que sugiram no Texto Constitucional posteriormente. Desse modo, os arts. 40 a 46 da Lei nº 4320/64 cuidam exclusivamente dos créditos adicionais (suplementares, especiais e extraordinários). Lá estão dispostas as regras que devem ser observadas, relativamente à indicação dos recursos orçamentários e financeiros, por ocasião da autorização (por lei) e abertura (por decreto do Executivo) dos créditos adicionais. Dispõe a Constituição Federal, art. 165, 8 8º [1], que a lei orçamentária não conterá dispositivo estranho à previsão de receita e à fixação da despesa, não se incluindo na proibição a autorização para abertura de créditos suplementares !!2] e contração de operações de crédito, ainda que por antecipação de receita, nos termos da lei. A relação de exceções feita pelo constituinte nesse dispositivo é taxativa (numerus clausus). Isso significa que a LOA não pode dar autorização para o Executivo proceder a remanejamentos, transposições ou transferências de um órgão para outro ou de uma categoria de programação para outra. Ou ainda, que os procedimentos previstos no artigo 167, VI, devem ser autorizados através de lei específica. Não custa nada lembrar que, quando se trata de alocação no orçamento em execução de recursos provenientes de superávit financeiro apurado em balanço patrimonial do exercício anterior, de excesso de arrecadação ou de operações de crédito (Lei nº 4.320/64, art. 43, 81º, I, Il e III, in fine), a via do crédito adicional suplementar não possui restrição, salvo o limite estabelecido na própria lei orçamentária 13], Portanto, o problema reside apenas quando se faz realocação de recursos resultantes de anulação parcial ou total de dotações orçamentárias constantes do orçamento (Lei nº 4.320/64, art. 43, 8 1º, III, primeira parte) [14], Agora uma questão da maior importância para o sistema orçamentário brasileiro: pode o Chefe do Executivo utilizar créditos adicionais suplementares ou especiais para realocar recursos nos casos típicos de remanejamento, transposição ou transferências? A resposta é não. É princípio basilar da hermenêutica jurídica que a lei não contém palavras inúteis. Tratando-se de termos constantes na Lei Fundamental, esse argumento de interpretação fica ainda bem mais contundente. O certo é que, se diferente fosse, nenhum valor teriam os termos do artigo 167, VI, da Constituição Federal. Daí a conclusão de grande relevo: pelo sistema idealizado pelo constituinte de 1988, os créditos adicionais suplementares abertos com base na autorização concedida na própria lei orçamentária e com fundamento em aporte de recursos oriundos de anulação parcial ou total de dotações orçamentárias (Lei nº 4.3920/64, art. 43, 8 1º, III) só podem ocorrer quando se tratar de deslocamento de recursos dentro do mesmo órgão e da mesma categoria de programação [15], Qu seja, remanejamentos de recursos de um órgão para outro e transposições ou transferências de uma categoria de programação para outra, somente podem ser autorizados através de lei específica, sob pena de antinomia com a Lei Maior. Entretanto, as gestões orçamentárias brasileiras ainda não perceberam a vontade da Carta de 1988 nesse aspecto, fato que faz com que a prática da abertura de créditos adicionais suplementares, com base na autorização dada na LOA, seja utilizada como panacéia, à revelia do artigo 167, II, da Constituição Federal. Essa prática destrói a rigidez do orçamento público pretendida pelo ordenamento jurídico pátrio, com prejuízos para todo o sistema constitucional orçamentário que, enfraquecido, deixa de ser veículo necessário de planejamento das ações da Administração Pública, em desfavor do regime de gestão fiscal responsável preconizado pelo art. 1º, $ 1º, da Lei de Responsabilidade Fiscal. Ressalte-se que incorre no denominado crime de desvio de verbas, tipificado no artigo 315 116] do Código Penal, quem der às verbas públicas aplicação diversa da estabelecida em lei. Desvio de verba, ensina Hely Lopes Meirelles, "é a transposição de recursos de determinada dotação para outra sem prévia autorização legal, com infração ao disposto no art. 167, VI, da CF" 87]. Se essa conduta for praticada por Prefeito Municipal, será enquadrada no artigo 1º, III, do Decreto-Lei nº 201/67 [18], que comina pena mais severa. Também constitui ato de improbidade administrativa influir de qualquer forma para a aplicação irregular de verba pública (Lei nº 8.429/92, art. 10, XI:9)), na Sw que BEER aa em lei: Pena — detenção, Autor José de Ribamar Caldas Furtado (http: //jus.com.br/953052-jose-de-ribamar-caldas- furtado/publicacoes) conselheiro do Tribunal de Contas do Estado do Maranhão, mestre em Direito pela UFPE, professor de Direito Administrativo, Financeiro e Tributário da UFMA, instrutor da Escola do Ministério Público do Maranhão foi auditor-fiscal da Receita Federal, analista de Finanças e Controle da União e auditor substituto de Conselheiro do Tribunal de Contas do Estado do Maranhão. Informações sobre o texto Como citar este texto (NBR 6023:2002 ABNT): FURTADO, José de Ribamar Caldas. Créditos adicionais versus transposição, remanejamento ou transferência de recursos. Jus Navigandi, Teresina, ano 10, n. 896, 16 dez. 2005. Disponível em: <http://jus.com.br/artigos/7715>. Acesso em: 12 mar. 2014. Câmara Municipal de Mococa PODER LEGISLATIVO Mococa, 26 de fevereiro de 2014. OFÍCIO Nº 110/2014 CMM Ref.: Ofício nº 87/2014/2º PJnt nºt. Excelentíssimo Senhor Promotor: Em atendimento ao ofício em epígrafe, informamos o seguinte: a) De acordo com o Projeto de Lei Orçamentária Anual referente ao exercício de 2014 — aprovado e convertido na Lei Municipal nº 4.366, de 22 de novembro de 2013 — para creches e educação pré-escolar estão destinados os seguintes valores: infra R$ 4.735.000,00 b) Cópia do PLOA 2014 em anexo. c) A priori, vale enfatizar que esta Casa de Leis sempre exerceu suas prerrogativas, mormente fiscalizando a aplicação dos mínimos constitucionais em educação e saúde. Em relação ao item específico, de fato os valores destinados às pré- escolas não são compatíveis com aqueles indicados na aludida tabela. No entanto, não devemos olvidar que para a universalização do ensino infantil há mais fatores a se considerar, como — por exemplo — garantir a merenda e transporte escolar, o que vem sendo feito a contento. Neste ensejo, reiteramos nossos protestos de estima e consideração. GUILHERME DE SOUZA GOMES Presidente da Câmara Municipal de Mococa Ao Excelentíssimo Senhor André Camilo Castro Jardim 2º Promotor de Justiça de Mococa — SP parecer DEISE CAMARA MOCOCA <deisecamaramococaddgmail com> Para: consultas Ggrifon.com.br 18 de março de 2014 11:14 Solicito dessa conceituada assessoria O que segue: O Poder Executivo pretende alterar a LOA 2014, remanejando R$ 3.000.000,00 da Saúde para a Educação, de modo que sejam observados os minimos constitucionais. - É juridicamente possivel esse remanejamento de recursos? Não haveria violação de algum princípio orçamentário? - Há necessidade de autorização legislativa específica? - Considerando que o orçamento municipal está estimado em R$ 141.745.280,00, quais seriam os valores minimos a serem aplicados em Educação e Saúde? - Há diferença entre remanejamento de recursos e abertura de crédito suplementar? atenciosamente Guilherme de Souza Gomes Presidente 8 PROJETO 026 2014.pdf 778K rei cao PREFEITURA MUNICIPAL DE MOCOCA GABINETE DA PREFEITA Praça Marechal Deodora, 44 - Centra - Mococa - São Paulo www. mococa.sp.gov br *10.301.0034 — Atenção Básica RS 6.513.300,00 R$ 6.513.300,00 Assistência Hospitalar e Ambulatorial R$ 38.936.900,00 R$ 38.936.900,00 10.302.0015 — Assistência Medica Sanitária R$1 4.552.700,00 R$ 14.552,700,00 10.302.0035 — Média Alta Complexidade R$ 19.907.200,00 R$ 19.907.200,00 Educação R$ 37,407.000,00 R$ 37.407.000,00 Ensino Fundamental R$ 14.511.400,00 RS 14.511.400,00 12.361.0007 — Ensino Regular RS 4.086.900,00 R$ 4.086.900,00 Educação Infantil R$ 19.197.200,00 RS 19.197.200,00 12.363.0011! - Creche RS 5.685.000,00 R$ 5.685.000,00 12.363.0012 — Educação Pré-Escola RS 4.236.500,00 R$ 4.236.500,00" Art. 22. Fica alterado o Anexo 9 - “Demonstrativo da Despesa por Órgão e Funções”, da Lei nº 4.366, de 22 de novembro de 2013, que passa a vigorar com a seguinte redação: "Saúde R$ 47.033.800,00 Total R$ 47.033.800,00 Educação R$ 37.407.000,00 Total R$ 37.407.000,00" Art 23. Fica alterado o Anexo X - “LOA Consolidado Programas Governamentais”, da Lei nº 4.366, de 22 de novembro de 2013, que passa a vigorar com a seguinte redação: “DEPARTAMENTO DE EDUCAÇÃO ENSINO REGULAR ENSINO FUNDAMENTAL AÇÕES DO PROGRAMA Ação 2023 Manutenção do Ensino Regular R$ 3.805.000,00 12 PREFEITURA MUNICIPAL DE MOCOCA GABINETE DA PREFEITA Praça Marechal Deodoro, 44 — Centro - Mococa — São Paulo Tei.: (19) 3668-5565 | 3866-5557 Portal da Cidadania: www.mococa.sp.gov.br Custo Total Estimado das Ações Custo total Estimado para o Programa CRECHE EDUCAÇÃO INFANTIL Ação 2022 — Manutenção da Creche Custo Total Estimado das Ações Custo Total Estimado para à Programa EDUCAÇÃO PRÉ-ESCOLAR EDUCAÇÃO INFANTIL Ação2021 — Manutenção Ensino Pré Escolar Custo Total Estimado das Ações Custo Total Estimado para o Programa DEPARTAMENTO DE SAÚDE ASSISTENCIA MEDICA E SANITÁRIA ASSISTENCIA HOSPITALAR E AMBULATORIAL Ação 2012 — Manutenção da Diretoria de Saúde Custo Total Estimado das Ações Custo Tatal Estimado para o Programa ATENÇÃO BASICA ATENÇÃO BÁSICA Ação 2073 — Atenção Básica Custo Total Estimado das Ações Custo Total Estimado para o Programa MÉDIA ALTA COMPLEXIDADE ASSISTENCIA HOSPITALAR E AMBULATORIAL Ação 2074 — Média Alta Complexidade Custa Total Estimado das Ações Custo Total Estimado para o Programa 13 R$ 4.086.900,00 R$ 4.086.900,00 R$ 5.028.400,00 R$ 5.685.000,00 R$ 5.685.000,00 RS 3.955.100,00 R$ 4.236.500,00 R$ 4.236.500,00 R$ 14.552.700,00 RS 14.552.700,00 R$ 14.552.700,00 R$ 6.513.300,00 RS 6.513.300,00 RS 6.513.300,00 RS 10.119.400,00 R$ 19.907.200,00 RS 19.907.200,00 AR PREFEITURA MUNICIPAL DE MOCOCA GABINETE DA PREFEITA Praça Marechal Deodoro, 44 — Centro — Mococa — São Paulo Tel.: (19) 3866-5565 [3666-5567 'ortal ds Cidadania: waw.mococa. dr DESPESA TOTAL POR ORGÃO 12.09 — Departamento de Saúde 02.1! — Departamento de Educação DESPESA TOTAL POR FUNÇÃO 10 — Saúde 12 — Educação CONSOLIDAÇÃO DA DESPESA POR PROGRAMA Especificação Desp.Corrente De Capital 07-Ensino Regular R$ 3.530.500,00 R$ 556.400,00 11-Creche R$ 4.803.400,00 R$ 881.600,00 12-Educação Pré-Escolar RS 3.653.500,00 R$ 583.000,00 15-Assist Medica e Sanitária R$13.973,100,00 R$ 579.600,00 34-Atenção Básica R$ 6.417.400,00 RS 95.900,00 35-Media Alta Complexidade R$19.839.400,00 R$ 67.800,00 CONSOLIDAÇÃO DA DESPESA POR ATIVIDADE Especificação Desp.Corrente De Capital 12 Manut Fundo Munic Saúde R$ [3.973.100,00 R$ 579.600,00 21-Manut Ensino Pré Escolar RS 3.653.500,00 R$ 301.600,00 22-Manutençao Creches R$ 4.803.400,00 R$ 225.000,00 23-Manutenção Ensino Regular R$ 3.530.500.00 R$ 275.000,00 73-Atenção Básica R$ 6.417.400,00 R$ 95.900,00 74-Media Alta Complexidade R$10.051.600,00 R$ 67.800,00 QUADRO DE DETALHAMENTO DE DESPESA 14 R$ 47.033,.800,00 R$ 37.407.000,00 R$ 47.033.800,00 R$ 37.407,000,00 Total RS 4.086.900,00 R$ 5.685.000,00 R$ 4.236.500,00 R$144.552.700,00 R$ 6.513.300,00 RS 19.907.200,00 Total R$ 14.552.700,00 R$ 3.955.100,00 RS 5.028.400,00 R$ 3.805.500,00 R$ 6.513.300,00 RS 10,119.400,00 PREFEITURA MUNICIPAL DE MOCOCA GABINETE DA PREFEITA Praça Marechal Deodoro, 44 - Centro - Mococa - São Paulo Tei.: (18) 3506-5565 | 3666-5567 02.09.00 — DEPARTAMENTO DE SAUDE 02.09.01 — MANUTENÇÃO DO FUNDO MUN DA SAUDE E DEPENDÊNCIAS 10.302.0015.2012-Manutenção do Fundo Municipal da Saúde 3.3.90.34.00 — Outras Desp Pessoal Décor Contr Terceirização 3.3.90.39.00 - Outros Serviços de Terceiros — Pessoa Jurídica Total 02.09.05 — ATENÇÃO BASICA 10,301.0034.2073 — Atenção Básica 3.3.90.34.00 — Outras Desp.Pessoal Décor, Contr. Terceirização Total 02.09.06 — MEDIA ALTA COMPLEXIDADE 3.3.90,34.00 — Outras Desp. Pessoal Décor Contr Terceirização 3.3.90.39.00 — Outros Serviços de Terceiros — Pessoa Juridica Total 02.11.00 — DEPARTAMENTO DE EDUCAÇÃO 02.11.07 - MANUTENÇÃO ENSINO PRE ESCOLAR 3.3.90.30.00 = Material de Consumo 3:3.90.36.00- Outros Serviços de Terceiros — Pessoa Física 3.3.90.39.00 — Outros Serviços de Terceiros — Pessoa Jurídica 4.4.90.52.00 — Equipamentos e Material Permanente Total Total Sub Unidade 02:11.08 - MANUTENÇÃO DE CRECHES R$ 3.291.600,00 R$ 2.583.700,00 RS 14.552.700,00 R$ 2.039.000,00 R$ 6.513.300,00 R$ 3.756.000,00 R$ 744.200,00 R$ 10.119.400,00 RS 556.000,00 RS 725.200,00 RS 354.800,00 RS 301.600,00 RS 3.955.100,00 RS 4.236.500,00 AG 15 PREFEITURA MUNICIPAL DE MOCOCA GABINETE DA PREFEITA Praça Marechal Deodoro, 44 — Centro - Mococa — São Paulo Tel: (19) 3668-5565 | 3606-5567 Portal da Cidadania: www.mococa.sp. gov.br 3.3.90.30.00 — Material de Consumo R$ 525.000,00 33.90.3600 — Outros Serviços de Terceiros — Pessoa Física R$ 205.000,00 33.90.3900 — Outros Serviços de Terceiros — Pessoa Jurídica RS 403.000,00 4.4.90.52.00 — Equipamentos « Material Permanente R$ 225.000,00 Total R$ 3.028.400,00 Total Sub Unidade R$ 5.685.000,00 02.11.09 — ENSINO REGULAR 3.3.90.30.00 — Material de Consumo R$ 606.000,00 3.3.90,39.00 — Outros Serviços de Terceiros — Pessoa Jurídica R$ 534.500,00 4.4.90.52.00 — Equipamentos e Material Permanente RS 275.000,00 Total R$ 3.805.500,00 Total Sub Unidade RS 4.086.900,00 DEMONSTRATIVO DO ORÇAMENTO FISCAL E DE SEGURIDADE SOCIAL 10— SAÚDE 30] — Atenção Básica R$ 6.513.300,00 302 — Assistência Hospitalar e Ambulatorial R$ 38.936.900,00 TOTAL DA FUNÇÃO R$ 47,033.800,00 12- EDUCAÇÃO 361- Ensino Fundamental R$ 14.514.400,00 365- Educação Infantil R$ 19.197.200,00 TOTAL DA FUNÇÃO RS 37.407.000,00 DISCRIMANÇÃO DAS DOTAÇÕES POR ORGAO DO GOVERNO E ADMINISTRAÇÃO 16 ash, Sn | PREFEITURA MUNICIPAL DE MOCOCA GABINETE DA PREFEITA Praça Marecha! Deodoro, 44 — Centro - Mococa — São Parto Tel: (19) 3665-5565 | 3866-5567 Postal da Cidadania: www. mococa.sp gov.br 02.09.00 — DEPARTAMENTO DE SAUDE Especificação Desp.Corrente De Capital Total 209.0] — Manut Fundo Mun Saúde R$ 13.978.100,00 R$ 579.600,00 R$14.557.700,00 02.09.05 Atenção Básica R$ 6.417.400,00 R$ 95.900,00 R$ 6.513.300,00 02.09.06-Media aita Complexidade R$ 19.839.400,00 R$ 67.800,00 R$ 19,907.200,00 02.11.00 — DEPARTAMENTO DE EDUCAÇÃO Especificação Desp.Corrente De Capital Total 02 11.07 Manut Ensino Pré Escolar R$3.653.500,00 R$ 583.000,00 RS 4.236.500,00 02.11.08 — Manut Ensino Creches R$ 4.803.400,00 R$ 881.600,00 R$ 5.685.000,00 02.11.09 — Ensino Regular R$3.530.500,00 R$ 556.400,00 RS 4.086.900,00 Total RS 126.569.680,00 R$15.1 05.600,00 R$ 141. 745.280,00 PLANO DE APLICAÇÃO Especificação Projetos Atividades Toral 10 - SAUDE R$ 280.700,00 R$ 46. 753.100,00 RS 47.033:800,00 10.301-Atenção Básica R$ 6.513.300,00 RS 6.513.300,00 10.301.0034-Atenção Básica R$ 6.513.300,00 R$ 6.513.300,00 10.301.0034.2073-Atenção Básica R$ 6.513.300,00 R$ 6.513.300,00 10.302-Assist Hosp é Ambul R$ 280.700,00 R$ 38.656.200,00 R$ 38.936.900,00 10.302.0015-Assist Med Sanitaria R$ 14.552. 700,00 R$ 14.552.700,00 10,302.0013.2012-Manut Fundo Mun Saúde R$ 14.552.700,00 R$ 14.552.700,00 10.302.0035 — Media Alta Complexidade R$ 19,907.200,00 R$ 49.907. 200,00 10.302.0035.2074-Media Alta Complex R$ 10.119400,00 R$10. 119.400,00 12 — EDUCAÇÃO R$ 1.688.400,00 R$ 35.718.600,00 R$ 37.407.000,00 12.361-Ensino Fundamental R$ 469.000,00 R$ 14.042400,00 R$14.51 1.400,00 12.361.0007-Ensino Regular R$ 281.400,00 R$ 3.805.500,00 R$ 4.086.900,00 12.361.0007.2023 Man Ens Regular R$ 3.805.500,00 R$ 3.805.500,00 Cr 17 PREFEITURA MUNICIPAL DE MOCOCA GABINETE DA PREFEITA Praça Marechal Deodoro, 44 — Centro — Mococa — São Paulo Tel. (19) 3666-5565 | 3665-5367 Porta! da Cidadania: www.mococa.sp.gov.br 12.365 “EDUCAÇÃO INFANTIL R$ 938.000,00 R$ 18.259.200,00 R$ 19.197.200,00 12.365.001!-Creche R$ 656.600,00 RS 5.028.400,00 RS 5.655.000,00 2.365.0011.2022 Man Creches R$ 5.028.400,00 R$ 5.028.400,00 12.365.0012 Educação Pré Escolar R$ 281.400,00 R$ 3.955.100,00 R$ 4.236.500,00 12.365.0012.2021 Man Ens Pré Esc R$ 3.955.100,00 R$ 3.955.100,00" Art. 24, Fica alterado o Anexo “LOA Demonstrativo da Despesa”, da Lei nº 4.366, de 22 de novembro de 2013, que passa a vigorar com a seguinte redação: “Unidade Orçamentária: 02.09 — DEPARTAMENTO DE SAÚDE Função Desp. Fixada Total Executora: 02 09.0]-Manutenção Fundo Mun Saúde e Dependências 10 — Saúde R$ 14.557.700,00 R$ 14.557.700,00 Executora: 02.09.05 Atenção Básica 10 — Saúde RS 6.513.300,00 R$ 6.513.300,00 Executora :02.09.06-Media Alta Complexidade 10 — Saúde RS 19.907.200,00 R$ 19.907.200,00 Unidade Orçamentária: 02.1! — DEPARTAMENTO DE EDUCAÇÃO Função Desp. Fixada Total Executora: 02.11.07 — Manutenção Ensino Pré Escolar 12 - Educação R$ 4.236.300,00 R$ 4.236.500,00 Executora: 02.11.08 — Manutenção Ensino Creches É oc 18 PREFEITURA MUNICIPAL DE MOCOCA GABINETE DA PREFEITA Praça Marechal Deodoro. 44 — Centro - Mococa — São Paulo Tel: (19) 3860-5565 | 3666-5587 Portal da Cidadania: www.mococa sp.gov.D 12 - Educação RS 5.685.000,00 R$ 5.685.000,00 Executora: 02.11.09 — Ensino Regular 12 — Educação R$ 4.086.900,00 R$ 4.086.900,00" Art. 25. Esta Lei entra em vigor na data de sua publicação, revo; se as disposições em contrário. PREFEITURA MUNICIPAL DE MOCOCA, 10 DE FEVEREIRO DE 2014 ET ; Zi den [ae RE a E MARIA EDNA GOMES MAZIERO Prefeita Municipal AP ADO 2 40h 2 / MLP > sa + Câmara Municipal de Mococa PODER LEGISLATIVO COMISSÃO DE ORÇAMENTO, FINANÇAS E CONTABILIDADE REFERÊNCIA :- PROJETO DE LEI Nº.026/2014. INTERESSADA :- Prefeita Maria Edna Gomes Maziero ASSUNTO :- Altera o artigo 3º e anexo que especifica da Lei nº.4366/2013, que estima receita e fixa despesa do Município de Mococa para o exercício de 2014. RELATOR(A) Como relatora da matéria acima epigrafada, e dentro das atribuições desta Comissão, após estudos detalhados quanto ao aspecto Financeiro, nada impede seu acolhimento, o que nos leva a exarar parecer FAVORÁVEL, à sua aprovação. Esse é o nosso parecer s.m.). Sata das Comissões Permanentes José Luiz Cominato, 12 de Maio de 2014. Câmara Municipal de Mococa PODER LEGISLATIVO VOTAÇÃO NOMINAL SESSÃO : 16º SESSÃO ORDINÁRIA — 1º, PERÍODO. DATA : 19 DE MAIO DE 2014. HORÁRIO : 20 HORAS. QUORUM : MAIORIA ABSOLUTA, MATÉRIA : EMENDA 1- AO PROJETO DE LEI Nº,049/2014, DE AUTORIA DO VEREADOR GUILHERME DE SOUZA GOMES. TURNO : ÚNICA DISCUSSÃO. PROCESSO : 465/2014. VOTOS VEREADORES PASTA 1. Jacimaracves x : - | ELISÂNGELA M. MAZIERO BREGANOLI o g - GUILHERME DE SOUZA GOMES E À 4- | RENATO GONÇALVES DA FONSECA SÉRGIO ROBERTO DE SOUZA > = RE PRECrE k pe ERpI FEEE ep Câmara Municipal de Mococa PODER LEGISLATIVO VOTAÇÃO NOMINAL SESSÃO : 16. SESSÃO ORDINÁRIA — 1º. PERÍODO. DATA : 19 DE MAIO DE 2014. HORÁRIO : 20 HORAS, QUORUM : MAIORIA ABSOLUTA. MATÉRIA : EMENDA 2- AO PROJETO DE LEI Nº.049/2014, DE AUTORIA DO VEREADOR GUILHERME DE SOUZA GOMES. TURNO : ÚNICA DISCUSSÃO. PROCESSO |: 465/2014. VOTOS VEREADORES E iii REA 1 jacmaracves To IX] | |novsorasermmino | IM | |prasmixo antonio DEMORAES | | M | | EDUARDO ANTÔNIO BAISI [5- [EDUARDO RIBEIRO BARISON ELIAS DE SISTO E E - |rranciscocartoscânppo | MW | |] - |rranciscO SALES GABRIEL FERNANDES | [uz | | 1o-[cunmeemepesouzacomes | | || ifuvzerazmariano Too wii (iz jmariaperáTIMA DA SLVA | o |] (i3-jopamantônioDAsLvA | Ty (it |RenatO GONÇALVES DA FONSECA | | x | | pslsemcto momento véstuza 1 do 1, Votos Favoráveis Votos Contrários Ausentes Total ed Câmara Municipal de Mococa PODER LEGISLATIVO VOTAÇÃO NOMINAL SESSÃO : 15%, SESSÃO ORDINÁRIA -— 1º, PERÍODO. DATA : 12 DE MAIO DE 2014. HORÁRIO | :20 HORAS. QUORUM : MAIORIA ABSOLUTA, MATÉRIA : PROJETO DE LEI Nº.026/2014. TURNO : E DISCUSSÃO. PROCESSO : 210/2014. PESE E A | |Brasmino antonio DEMORAES | XxX | || a. jepuarpoanrônioBAIs! | XxX | To] |s- jenuarpo remo BarisoN | XxX | |] e. jeuaspessro xi |] 7: [ELISÂNGELA M.MAZIEROBREGANOLL | X | |] |. jrranciscocarroscânppo | | | x] |. [FRANCISCO SALES GABRIEL FERNANDES | X | | | io. [cunmermepEsouZzaGoMEs | MM | |] fivizerazmaano xo |] (iz jmariaperátimaDasiva | x o |] (i-jopamantôniopasiva LX |] is jrenarO GONÇALVES DArONsECA | NX | | | fis-|sércroromertODESOUZA|| | X | || sais RESULTADO Votos Favoráveis ) (4 Votos Contrários t Ausentes 07 Total Câmara Municipal de Mococa PODER LEGISLATIVO VOTAÇÃO NOMINAL SESSÃO : 16, SESSÃO ORDINÁRIA — 1º. PERÍODO, DATA : 19 DE MAIO DE 2014. HORÁRIO : 20 HORAS. QUORUM : MAIORIA ABSOLUTA. MATÉRIA : PROJETO DE LEI Nº. 026/2014. TURNO : 2º DISCUSSÃO. PROCESSO :210/2014. VOTOS AGiMARALVES x |: laovsoramERmAiHO ———— [X| |3- |BrasiLINO ANTONIO DEMORAES | [|V] EDUARDO ANTÔNIO BAISI [e Tri EDUARDO RIBEIRO BARISON FRETATSES A DS |7- [ELISÂNGELA M.MAZIEROBREGANOLL | X | | | 8. | FRANCISCO CARLOS CÂNDIDO 10. | GUILHERME DE SOUZA GOMES XX ii-jiuzerazmariano x |o |o (12: |MARIADEFÁTIMADA SILVA | x | |] r3-joparANtÔNODASLVA | Xp o (14 [RENATO GONÇALVES DA FONSECA | | || (is- [sérgio ROBERTO DESOUZA| | xo] RESULTADO Votos Favoráveis a [ ç Votos Contrários ç Ausentes Total Câmara Municipal de Mococa PODER LEGISLATIVO Oficio nº.378/2014-CMM. Mococa, 20 de maio de 2014. Prezada Senhora Prefeita: Anexamos para as devidas providências, cópia do expediente aprovado por esta Casa, em sessão realizada no dia 19 de maio último, constando de: I- Autógrafo nº,050/2014, referente ao Projeto de Lei nº026/2014. (de autoria da Prefeita Maria Edna Gomes Maziero - aprovado em sessão ordinária) 2- Autógrafo nº,051/2014, referente ao Projeto de Lei nº049/2014. (de autoria da Mesa da Câmara Municipal - aprovado em sessão extraordinária) Respeitosamente A Excelentíssima Senhora Maria Edna Gomes Maziero Prefeita Municipal de Mococa Edificio “Dra. Esther de Figueiredo Ferraz” Praça Marechal Deodoro, 26 - Centro - CEP 13,730-047 - Mococa -SP Telefone: (19) 3656-0002 - Email: camaramococa(B) yahoo.com.br Www-camaramococa.sp.gov.br Câmara Municipal de Mococa PODER LEGISLATIVO AUTÓGRAFO Nº 050 DE 2014. PROJETO DE LEI Nº 026/2014. Fis 1 Altera o artigo 3º e anexos, que especifica, da Lei nº 4.366, de 22 de novembro de 2013, que estima a receita e fixa a despesa do Município de Mococa para o exercício de 2014. Am. 1º. Esta Lei altera o artigo 3º e anexos da Lei nº 4.366, de 22 de novembro de 2013 que estima a receita e fixa a despesa do Município de Mococa para o exercício de 2014. | Art. 2º. Fica alterada a alinea 02.09 do inciso | — Classificação por Orgão — do artigo 3º da Lei nº 4.366, de 22 de novembro de 2013, que passa a vigorar com a seguinte redação: “02.09 — Departamento de Saúde R$ 47.033.800,00" . Art, 3º. Fica alterada a alínea 02.11 do inciso 1 - Classificação por Orgão — do artigo 3º da Lei nº 4.366, de 22 de novembro de 2013, que passa a vigorar com a seguinte redação: “02.11! — Departamento de Educação R$ 37.407.000,00" Ar. 4º. Fica alterada a alínea 10 do inciso || — Classificação por Função — do artigo 3º da Lei nº 4.366, de 22 de novembro de 2013, que passa a vigorar com a seguinte redação: “JO - Saúde R$ 47.033.800,00" Art. 5º. Fica alterada a alínea 12 do inciso Il — Classificação por Função — do artigo 3º da Lei nº 4.366, de 22 de novembro de 2013, que passa a vigorar com a seguinte redação: “12 - Educação R$ 37.407.000,00" Art. 6º. Fica alterada a alínea 0007 do inciso TI — Classificação por Programas — do artigo 3º da Lei nº 4.366, de 22 de novembro de 2013, que passa a vigorar com a seguinte redação: “0007 - Ensino Regular R$ 4.086.900,00" + Câmara Municipal de Mococa PODER LEGISLATIVO AUTÓGRAFO Nº050 DE 2014. PROJETO DE LEI Nº 026/2014. Fis2 Art. 7º. Fica alterada a alinea 0011 do inciso HI — Classificação por Programas — do artigo 3º da Lei nº 4.366, de 22 de novembro de 2013, que passa a vigorar com a seguinte redação: “OO!1!- Creche R$ 5.655.000,00" Art. 8º, Fica alterada a alínea 0012 do inciso HI — Classificação por Programas — do artigo 3º da Lei nº 4.366, de 22 de novembro de 2013, que passa a vigorar com a seguinte redação: “0012 - Educação Prê-Escola R$ 4.236.500,00" Art. 9º, Fica alterada a alinea 0015 do inciso LI — Classificação por Programas — do artigo 3º da Lei nº 4.366, de 22 de novembro de 2013, que passa a vigorar com a seguinte redação: “0015 - Assistência Medica e Sanitária R$/4.552.700,00" Art. 10. Fica alterada a alínea 0034 do inciso HI — Classificação por Programas — do artigo 3º da Lei nº 4.366, de 22 de novembro de 2013, que passa a vigorar com a seguinte redação: “0034 - Atenção Básica R$ 6.513,300,00" Art, 11. Fica alterada a alinea 0035 do inciso HI — Classificação por Programas — do artigo 3º da Lei nº 4.366, de 22 de novembro de 2013, que passa a vigorar com a seguinte redação: “0035 - Média Alta Complexidade R$ 19,907.200,00" Art. 12. Fica alterada a alinea 3.3,00.00.00 do inciso IV — Classificação por Categoria Econômica/Despesas Correntes — do artigo 3º da Lei nº 4.366, de 22 de novembro de 2013, que passa a vigorar com a seguinte redação: “3.3.00.00.00.00 — Quiras Despesas Correntes R$ 57.438,993,00" Am. 13, Fica alterada a alínea 4.4.00.00.00 do inciso IV = Classificação por Categoria Econômica/Despesas de Capital — do Câmara Municipal de Mococa PODER LEGISLATIVO AUTÓGRAFO Nº050 DE 2014. PROJETO DE LEI Nº 026/2014. Fis3 artigo 3º da Lei nº 4.366, de 22 de novembro de 2013, que passa a vigorar com a seguinte redação: “4.4.00.00,00.00 — Investimentos R$ 10.555,.500,00" Art, 14, Fica alterado o Anexo “Sumário Geral da Receita por Fontes e das Despesas por Funções de Governo”, da Lei nº 4.366. de 22 de novembro de 2013, que passa a vigorar com a seguinte redação; “Despesas Saúde RS 47.033.800,00 Educação R$ 37.407.000,00" Art. 15. Fica alterado o Anexo | - “Demonstrativo Receita/Despesas — Categoria Econômica”, da Lei nº 4.366, de 22 de novembro de 2013, que passa a vigorar com a seguinte redação: “RECEITAS Déficit R$ 5.068.040,00 Total R$ 15.105.600,00 DESPESAS CORRENTES Outras Despesas Correntes R$ 57.438.993,00 Total R$ 126.569.680,00 Superávit R$ 5.138.040,00 DESPESAS DE CAPITAL Investimentos R$ 10.555.500,00 Total RS 15.105.600,00 RESUMO Despesas Correntes R$ 126.569.680,00 Despesas de Capital R$ 45.105.600,00" Art, 16. Fica alterado o Anexo II - “Natureza da Despesa/Consolidação Geral”, da Lei nº 4.366, de 22 de novembro de 2013, que passa a vigorar com a seguinte redação: “3.3,90,30.00— Material de Consumo R$ 8.228.250,00 3.3.90.34.00 — Outras Desp Pessoal Decor Contr Terceirização R$ 15.451.100,00 3.3.90.36.00 — Outros Serviços de Terceiros — Pessoa Física R$ 2.000.550,00 3.3.90.39.00 — Outros Serviços de Terceiros — Pessoa Jurídica R$ 16.389.260.00 Total R$ 15.105,600,00 Câmara Municipal de Mococa PODER LEGISLATIVO AUTÓGRAFO Nº050 DE 2014. PROJETO DE LEI Nº 026/2014. Fis 4 4.4.00.00,00 — Investimentos R$ 10.555.500,00 4.4.90.00.00 — Aplicações R$ 10.555.500.00 4.4.90.52.00 — Equipamentos e Material Permanente R$ 3.396.650,00" Art. 17. Fica alterado o Anexo II - “Natureza da Despesa”, da Lei nº 4.366, de 22 de novembro de 2013, que passa a vigorar com a seguinte redação: 02.09.01 — MANUTENÇÃO DO FUNDO MUN DA SAUDE E DEPENCIAS 3.0.00,00.00 — Despesas Correntes R$/3.978.100,00 3.3.00.00.00 — Outras Despesas Correntes R$ 9.492.700,00 3.3,90.00.00 — Aplicações Diretas R$ 8.554.700,00 3.3.90.34.00-10.302.0015.201 2- Outr. Desp: Pessoal Decor Contr. Terceirização R$ 3.291.600,00 3.3.90,39.00 -10.302.0045,2012 — Outr.Serv, Terceiros — Pessoa Juridica RS 2.553.700,00 Total R$ 14.557.700,00 02.09.05 - ATENÇÃO BASICA 3.0,00.00.00 — Despesas Correntes R$ 6.417.400,00 3.3.00.00.00 — Outras Despesas Correntes RS 3.163.400,00 3.3.90.00.00 — Aplicações Diretas R$ 3.163.400,00 3:3.90,34.00 — 10.301.0034.2073 — Outras Desp Pessoal Decor Contr Terceirização RS 2.039.000,00 02.09.06 — MEDIA ALTA COMPLEXIDADE 3.0.00.00.00 — Despesas Correntes R$ 19,839.400,00 3.3.00.00.00 — Outras Despesas Correntes R$ 15.594.100,00 3.3.90.00.00 — Aplicações Diretas R$ 12,752.000,00 3.3.90.34,00 -10.302.0035.2074 — Qutras Desp. Pessoal Decor Cont. Terceirização RS 3.756.000,00 3.3,90.39.00 -10.302.0035.2074 —Outros SERVIÇOS DE Terceiros — P.Jurídica R$ 744.200,00 02.11,07— MANUTENÇÃO ENSINO PRÉ ESCOLAR 3.0,00.00.00 — Despesas Correntes RS 3.653.500,00 3.3.00.00,00 = Outras Despesas Correntes R$ 1.636,000,00 3.3.90.00,00 — Aplicações Diretas R$ 1.636.000,00 3.3.90.30.00 -12.365.0012.2021 -Material de Consumo R$ 556.000,00 3.3.90.36.00 -12.365.0012.2021 -Outros Serviços de Terceiros — Pessoa Fisica R$ 725.200,00 Câmara Municipal de Mococa PODER LEGISLATIVO AUTÓGRAFO Nº050 DE 2014. PROJETO DE LEI Nº 026/2014. 3.3.90.39,00 -12.365.0012.2021 -Outros Serviças de Terceiros — Pessoa Juridica R$ 354.800,00 4.0.00.00.00 - Despesas de Capital R$ 583.000,00 4.4.00.00.00 — Investimentos R$ 583.000,00 4.4.90.00,00 — Aplicações Diretas R$ 583.000,00 4.4.90.51.00 -12.365.0012.1012 -Obras e Instalações R$ 281.400,00 4.4.90,52,00 -12.365.0012:2021 Equipamentos e Material Permanente R$ 301.600.00 02.11.08 - MANUTENÇÃO ENSINO CRECHES 3.0.00.00.00 — Despesas Correntes RS 4.803.400,00 3.3.00.00.00 - Outras Despesas Correntes R$ 1.648 900,00 3,3.90.00.00 — Aplicações Diretas R$ 1.133:000.00 3.3.90.30,00 -12.365.0011.2022 - Material de Consumo R$ 525.000,00 3.3:90.36.00 -12.365.0011.2022 — Outros Serviços de Terceiros Pessoa Fisica R$ 203.000,00 3.3.90.39.00 -12.365.0011.2022 -Qutros Serviços de Terceiros Pessoa Juridica R$ 403.000,00 4.0.00.00.00 — Despesas de Capital R$ 881.600,00 4.4.00.00.00 — Investimentos R$ 881,600.,00 4.4.90,00.00— Aplicações Diretas RS 881.600,00 4.4.90.52.00 -12.365,0011.2022 -Equipamentos e Material Permanente R$ 225.000,00 02.11.09 — ENSINO REGULAR 3.0.00.00.00 — Despesas Correntes R$ 3.530.500,00 3.3.00,00.00 — Outras Despesas Correntes R$ 1.455.000,00 3.3,.90,.00,00 — Aplicações Diretas RS 1.145.500,00 3.3.90.30.00 -12.361.0007.2023 -Material de Consumo RS 606.000,00 3.3.90.39.00 -12.3610007.2023 -Outros Serviços de Terceiros - Pessoa Jurídica R$ 534.500,00 4.0.00.00.00 — Despesas de Capital R$ 556.400,00 4.4.00.00.00 — Investimentos RS 556.400.00 4.4.90.00.00 — Aplicações Diretas R$ 556.400,00 4.4.90.52.00 -12.361.0007.2023 — Equipamentos e Material Permanente R$ 275.000,00" Total R$ 4.086.900,00 Câmara Municipal de Mococa PODER LEGISLATIVO AUTÓGRAFO Nº050 DE 2014. PROJETO DE LEI Nº 026/2014. Fis 6 Art. 18. Fica alterado o Anexo II - “Natureza da Despesa/Consolidação por Órgão”, da Lei nº 4.366, de 22 de novembro de 2013, que passa a vigorar com a seguinte redação: “02.09.00 - DEPARTAMENTO DE SAÚDE 3.0.00.00.00 — Despesas Correntes 3:3,00.00,00 — Outras Despesas Correntes 3.3.90.00.00 — Aplicações Diretas 3.3.90,34.00 - Outras Desp. Pessoal Decor.Contr. Terceirização 3.3.90,39.00 — Outros Serviços de Terceiros — Pessoa Jurídica Total 02.11.00 - DEPARTAMENTO DE EDUCAÇÃO 3.0.00.00.00 — Despesas Correntes 3.3.00,00.00 — Outras Despesas Correntes 3.3.90.00.00 — Aplicações Diretas 3.3,90.30,00 — Material de Consumo 3.3.90.36.00 — Outros Serviços de Terceiros — Pessoa Fisica 3.3.90.39.00 — Outros Serviços de Terceiros — Pessoa Jurídica 4.0,00.00.00 — Despesas de Capital 4.4.00.00.00 — Investimentos 4.4.90,00.00 — Aplicações Diretas 4.4.90.52,00 — Equipamentos e Material Permanente Total R$ 45.532.100,00 R$ 32,846.600,00 RS 29.066.500,00 R$ 15.451.100.00 R$ 7.432.100,00 R$ 47.033,800,00 R$ 34.679.000,00 RS 9.781.500,00 R$ 8.954.100,00 R$ 3,711,900,00 R$ 962.200,00 R$ 4.268.800,00 R$ 2.728.000,00 RS 2.728.000,00 R$ 2.728.000,00 RS 1.039.600,00 R$ 37.407.000,00" Art. 19, Fica alterado o Anexo 6 - “Programa de Trabalho”, da Lei nº 4.366, de 22 de novembro de 2013, que passa a vigorar com a seguinte redação: “02.09.01 — MANUTENÇÃO DO FUNDO MUN DA SAUDE E DEPENDENCIAS Saúde Assistência Hospitalar e Ambulatorial Assistência Médica e Sanitária 10.302,0015.2012 — Manutenção do Fundo Municipal da Saúde Total 02.09.06 — MEDIA E ALTA COMPLEXIDADE Saúde Assistência Hospitalar e Ambulatorial Media Alta Complexidade R$ 14,557,700,00 R$ 14.557.700,00 R$ 14.552.700,00 R$ 14.552.700,00 R$ 14.557,700,00 RS 19.907:200,00 R$ 19.907.200.00 R$ 19.907.200,00 É om Câmara Municipal de Mococa PODER LEGISLATIVO AUTÓGRAFO Nº050 DE 2014. PROJETO DE LEI Nº 026/2014. 10,302.0035.2074 — Media Alta Complexidade Total 02.11.07 - MANUTENÇÃO ENSINO PRE-ESCOLAR Fis 7 RS 10.119.400,00 R$ 19.907.200,00 Atividades Total Educação R$ 3.955.100,00 R$ 4.236.500,00 Educação Infantil R$ 3.955.100.00 R$ 4.236.500,00 Educação Pré-Escolar R$ 3.955.100,00 R$ 4.236.500,00 12.365.0012.2021] — Manutenção do Ensino Pré-Escolar R$ 3.955.100,00 Total R$ 3.955.100,00 R$ 4.236.500,00 02.11.08 — MANUTENÇÃO ENSINO CRECHES Atividades Total Educação R$ 5.028.400,00 R$ 5.685.000,00 Educação Infantil R$ 5.028.400.00 R$ 5.685.000,00 Creches R$ 5.028.400,00 R$ 5.685.000,00 12.365.0011.2022 — Manutenção das Creches RS 5.028:400,00 Total RS 5.028.400,00 R$ 5.685.000,00 02.11.09— ENSINO REGULAR Atividades Total Educação R$ 3.805.500,00 RS 4.086.900,00 Educação Fundamental R$ 3.805.500,00 R$ 4.086.900,00 Educação Regular R$ 3.805.500,00 RS 4.086.900,00 12.361.0007.2023 — Manutenção do Ensino Regular R$ 3.805.500,00 Total R$ 3.805.500,00 RS 4.086.900,00" Art. 20. Fica alterado o Anexo 7 - “Demonstrativo das Funções, Sub Funções c Programas por Projetos, Atividades e Operações Especiais”, da Lei nº 4.366, de 22 de novembro de 2013, que passa a vigorar com à seguinte redação: Atividades Total "Saúde R$ 46.753.100,00 R$ 47,033.800,00 Assistência Médica e Ambulatorial R$ 35.656.200,00 R$ 38.936.900,00 10.302.0015 — Assistência Medica e Sanitária R$ 14.552. 700,00 10.302.0035 — Média Alta Complexidade R$ 19.907.200,00 Educação R$ 35.718.600,00 RS 37.407,000,00 Ensino Fundamental R$ 14.042.400,00 RS 14:511.400,00 12.361.0007 — Ensino Regular R$ 3.805.500,00 R$ 4.086.900,00 Educação Infantil RS 18.259.200,00 R$ 19.197.200,00 Em Câmara Municipal de Mococa PODER LEGISLATIVO AUTÓGRAFO Nº050 DE 2014. PROJETO DE LEI Nº 026/2014. Fis 8 12.365.001! — Creche RS 5.028.400,00 RS 5.685.000,00 R$ 4.236.500,00" '2.365.0012 — Educação Pré-Escolar R$ 3.955.100,00 Art. 21. Fica alterado o Anexo & - “Demonstrativo da Despesa por Funções, Sub Funções e Programas Conforme Vínculo com Recursos”, da Lei nº 4.366, de 22 de novembro de 2013, que passa a vigorar com a seguinte redação: Ordinário Total “Saúde R$ 47.033.800,00 R$ 47.033.800,00 “10.301.0034- Atenção Básica R$ 6.513.300,00 R$ 6.513.300,00 Assistência Hospitalar e Ambulatorial R$ 38.936.900,00 R$ 38.936.900,00 10.302.0015 — Assistência Medica Sanitária R$ 14.552.700,00 R$ 14.552.700,00 10,302.0035 — Média Alta Complexidade R$ 19.907.200,00 R$ 19.907.200,00 Educação R$ 37.407.000,00 R$ 37.407.000,00 Ensino Fundumental R$ 14.511.400,00 R$ 14.511.400,00 12.361.0007 — Ensino Regular RS 4.086.900,00 R$ 4.086.900,00 Educação Infantil RS 19.197.200,00 R$ 19.197.200,00 12.365.0011] Creche R$ 5.685.000,00 R$ 5.685.000,00 12.365.0012 — Educação Pré-Escola R$ 4.236.500,00 R$ 4.236.500,00" , Art. 22. Fica alterado o Anexo 9 - “Demonstrativo da Despesa por Órgão e Funções”, da Lei nº 4.366, de 22 de novembro de 2013, que passa a vigorar com a seguinte redação: “Saúde R$ 47.033.800.00 Total R$ 47,033.800,00 Educação R$ 37.407.000,00 Total R$ 37,407.000,00" Art. 23. Fica alterado o Anexo X - “LOA Consolidado Programas Governamentais”, da Lei nº 4.366, de 22 de novembro de 2013, que passa à vigorar com a seguinte redação: “DEPARTAMENTO DE EDUCAÇÃO ENSINO REGULAR ENSINO FUNDAMENTAL AÇÕES DO PROGRAMA Ação 2023 — Manutenção do Ensino Regular Custo Total Estimado das Ações R$ 3.805.000,00 R$ 4.086.900,00 IR Câmara Munici PODER LEGISLATIVO pal de Mococa AUTÓGRAFO Nº050 DE 2014. PROJETO DE LEI Nº 026/2014. Custo total Estimado para o Programa CRECHE EDUCAÇÃO INFANTIL Ação 2022 — Manutenção da Creche Custo Total Estimado das Ações Custo Total Estimado para o Programa EDUCAÇÃO PRÉ-ESCOLAR EDUCAÇÃO INFANTIL Ação202! — Manutenção Ensino Pré Escolar Custo Total Estimado das Ações Custo Total Estimado para o Programa DEPARTAMENTO DE SAÚDE ASSISTENCIA MEDICA E SANITÁRIA ASSISTENCIA HOSPITALAR E AMBULATORIAL Ação 2012 — Manutenção da Diretoria de Saúde Custo Total Estimado das Ações Custo Total Estimado para o Programa ATENÇÃO BASICA ATENÇÃO BASICA Ação 2073 — Atenção Básica Custo Total Estimado das Ações Custo Total Estimado para o Programa MÉDIA ALTA COMPLEXIDADE ASSISTENCIA HOSPITALAR E AMBULATORIAL Ação 2074 — Média Alta Complexidade Custo Total Estimado das Ações Custo Total Estimado para o Programa DESPESA TOTAL POR ORGÃO 02.09 — Departamento de Saúde 02.11 — Departamento de Educação DESPESA TOTAL POR FUNÇÃO 10 - Saúde 12 — Educação CONSOLIDAÇÃO DA DESPESA POR PROGRAMA Especificação Desp.Corrente De Capital Fis9 R$ 4.086.900,00 RS 5.028.400,00 RS 5.685.000,00 R$ 5.685.000,00 R$ 3.955.100,00 R$ 4.236.500,00 R$ 4.236.500,00 R$ 14.552.700,00 R$ 14,552.700,00 R$ 14.552.700,00 R$ 6.313.300,00 R$ 6.513.300,00 R$ 6.513.300,00 R$ 10.119.400,00 R$ 19.907.200,00 R$ 19.907.200,00 R$ 47.033.800,00 R$ 37.407.000,00 R$ 47.033.800,00 R$ 37.407.000,00 Total EE Câmara Municipal de Mococa PODER LEGISLATIVO AUTÓGRAFO Nº050 DE 2014. PROJETO DE LEI Nº 026/2014. 07-Ensino Regular R$ 3.530.500,00 R$ 556.400,00 1H-Creche R$ 4.803.400,00 RS 881.600,00 12-Educação Pré-Escolar R$ 3.653.500,00 R$ 583.000,00 15-Assist Medica e Sanitária R$13.973,100,00 R$ 579.600,00 J4-Atenção Básica R$ 6417,400,00 RS 95.900,00 35-Media Alta Complexidade R$19.839.400,00 R$ 67.800,00 CONSOLIDAÇÃO DA DESPESA POR ATIVIDADE Especificação 21-Manut Ensino Pré Escolar 22-Manutençao Creches 73-Atenção Básica 74-Media Alta Complexidade QUADRO DE DETALHAMENTO DE DESPESA 02.09.00 - DEPARTAMENTO DE SAUDE Desp.Corrente De Capital 12 -Manut Fundo Munic Saúde R$ 13.973.100,00 R$ 579.600,00 R$ 3.653.500.00 R$ 301.600,00 R$ 4.803.400,00 R$ 225.000,00 23-Manutenção Ensino Regular R$ 3.530.500,00 R$ 275.000,00 R$ 6.417.400,00 R$ 95.900,00 R$10.051.600,00 R$ 67.800,00 Fis t0 R$ 4.086.900,00 RS 5.685.000,00 R$ 4.236.500,00 R$14.552,700,00 R$ 6.513.300,00 R$ 19.907.200,00 Total R$ 14.552.700,00 R$ 3.955.100,00 R$ 5.028.400,00 RS 3.805.500,00 R$ 6.513.300,00 RS 10.119,400,00 02.09.01 — MANUTENÇÃO DO FUNDO MUN DA SAUDE E DEPENDÊNCIAS 10,302.0015,2012-Manutenção do Fundo Municipal da Saúde 3.3.90,34.00 — Outras Desp Pessoal Décor Contr Terceirização 3.3.90,39.00— Outros Serviços de Terceiros — Pessoa Jurídica Total 02.09.05 — ATENÇÃO BASICA 10,301.0034.2073 — Atenção Básica 3.3.90,34.00 — Outras Desp. Pessoal Décor, Contr. Terceirização Total 02.09.06 — MEDIA ALTA COMPLEXIDADE 3.3.90.34.00 — Outras Desp. Pessoal Décor Contr Terceirização 3.3.90,39.00 — Outros Serviços de Terceiros — Pessoa Juridica Total 02.11.00 - DEPARTAMENTO DE EDUCAÇÃO 02.11.07 — MANUTENÇÃO ENSINO PRE ESCOLAR 3.3.90,30.00 — Material de Consumo 3,3.90,36.00 — Outros Serviços de Terceiros — Pessoa Fisica 3.3.90,39.00 — Outros Serviços de Terceiros — Pessoa Jurídica 4.4.90,52.00 — Equipamentos é Material Permanente R$ 3.291.600,00 R$ 2.583.700,00 R$ 14.552.700,00 R$ 2.039.000,00 R$ 6.513.300,00 R$ 3.756.000,00 R$ 744.200,00 R$ 10.119.400,00 R$ 556.000,00 R$ 725.200,00 R$ 354.800,00 R$ 301.600,00 dis o lo Câmara Municipal de Mococa PODER LEGISLATIVO AUTÓGRAFO Nº050 DE 2014. PROJETO DE LEI Nº 026/2014, Total Total Sub Unidade 02.11.08 - MANUTENÇÃO DE CRECHES 3.3.90,30.00 — Material de Consumo 3.3.90.36.00 — Outros Serviços de Terceiros — Pessoa Física 3.3.90.39.00 — Outros Serviços de Terceiros — Pessoa Jurídica 4.4.90.52.00— Equipamentos e Material Permanente Total Total Sub Unidade 02.11.09 — ENSINO REGULAR 3.3.90.30,00 — Material de Consumo 1.3.90.39.00 — Outros Serviços de Terceiros — Pessoa Jurídica 4:4.90.52.00 — Equipamentos e Material Permanente Total Total Sub Unidade Fis dl R$ 3.955.100,00 R$ 4.236.500,00 R$ 525.000,00 R$ 205.000,00 R$ 403.000,00 R$ 225.000,00 R$ 5.025.400,00 R$ 5.685.000,00 R$ 606.000,00 R$ 534.500,00 RS 275.000,00 R$ 3.805.500,00 R$ 4.086.900,00 DEMONSTRATIVO DO ORÇAMENTO FISCAL E DE SEGURIDADE SOCIAL 10 - SAÚDE 301 — Atenção Básica 302 - Assistência Hospitalar e Ambulatorial TOTAL DA FUNÇÃO 12 —- EDUCAÇÃO 361- Ensino Fundamental 365- Educação Infantil TOTAL DA FUNÇÃO R$ 6.513:300.00 R$ 38.936.900,00 R$ 47.033,800,00 R$ 14.511.400,00 R$ 19.197.200,00 R$ 37.407,000,00 DISCRIMANÇÃO DAS DOTAÇÕES POR ORGÃO DO GOVERNO E ADMINISTRAÇÃO 02.09.00 - DEPARTAMENTO DE SAÚDE Especificação Desp.Correme De Capital Total 2.09.01!-Manut Fundo Mun Saúde R$13.978.100,00 R$579.600,00 R814.557.700,00 02.09.05 -Atenção Básica RS 6.417.400,00 R$ 9590000 RS 5.513.300,00 02.09.06-Media alta Complexidade R$ 19.839.400,00 RS 67.800,00 R$ 19.907.200,00 pm as us h Câmara Municipal de Mococa PODER LEGISLATIVO AUTÓGRAFO Nº050 DE 2014. PROJETO DE LEI Nº 026/2014. Fis 12 02.11.00 = DEPARTAMENTO DE EDUCAÇÃO Especificação Desp:Corrente De Capital Total 02.11.07-Manut Ensino Pré Escolar R$ 3.653.500,00 R$ 583.000,00 R$ 4.236.500,00 02.11.08 — Manut Ensino Creches R$ 4.803.400,00 R$ 881.600,00 R$ 5.685.000,00 02.11.09 — Ensino Regular R$ 3.530.500,00 R$ 556.400,00 RS 4.086.900,00 Total R$ 126.569.680,00 R$15.105.600,00 R$ 141.745.280,00 PLANO DE APLICAÇÃO Especificação Projetos atividades Total 10 - SAUDE R$ 280.700,00 R$ 46.753.100,00 R$ 47033:800,00 10,301-Atenção Básica R$ 6.513.300,00 RS 6.513.300,00 10,301.0034-Atenção Básica R$ 6.513.300,00 RS 6.513.300,00 10.301.0034.2073-Atenção Básica R$ 6.513.300,00 RS 6.513.300,00 10.302-Assist Hosp e Ambul R$ 280.700,00 R$ 38.656.200,00 R$ 38.936.900,00 10,302.0015-Assist Med Sanitaria R$ 14.552.700,00 R$ 14.552,700,00 10:302.0015.2012-Manut Fundo Mun R$ 14.552:700,00 R$ 14.552:700,00 Saúde 10.302.0035 —- Media Alta R$ 19.907.200,00 R$ 19.907.200,00 Complexidade 10.302.0035.2074-Media Alta Complex R$ 10.119:400,00 R$ 10.119.:400,00 12- EDUCAÇÃO R$ 1.688.400,00 R$ 35.718.600.00 R$ 37.407.000,00 12.361-Ensino Fundamental R$ 469.000,00 R$ 14.042.400,00 R$ 14.511.400,00 12.361.0007-Ensino Regular R$ 281.400,00 R$ 3.805.500,00 R$ 4.086.900,00 12.361.0007.2023 Man Ens Regular R$3.805.500,00 R$ 3.805.500,00 12.365-EDUCAÇÃO INFANTIL R$ 938.000,00 R$8.259200,00 R$19.197.200,00 12.365.001]-Creche R$ 636,600,00 R$ 5,028.400,00 R$ 5,685.000,00 12.365.0011.2022 Man Creches R$ 5.028.400,00 R$ 5.028.400,00 12.365.0012 Educação Pré Escolar R$ 281.400,00 R$3.955.100,00 R$ 4.236.500,00 12.365.0012.202! Man Ens Prê Esc R$ 3.955.100,00 R$3.955.100,00" Art. 24. Fica alterado o Anexo “LOA Demonstrativo da Despesa”, da Lei nº 4.366, de 22 de novembro de 2013, que passa a vigorar com a seguinte redação: “Unidade Orçamentária: 02.09 - DEPARTAMENTO DE SAÚDE Função Desp. Fixada Executora: 02.09.01-Manutenção Fundo Mun Saúde e Dependências Totat PODER LEGISLATIVO AUT FO Nº050 DE 2014, PROJETO DE LEI Nº 026/2014. Fis 13 10 - Saúde R$ 14.557. 700,00 R$ 14.557,700,00 Executora: 02.09.05 Atenção Básica 10 — Saúde R$ 6.513.300,00 R$ 6.513.300,00 Executora :(12.09.06-Media Alta C omplexidade 10 — Saúde R$ 19.907.200,00 R$ 19.907.200,00 Unidade Orçamemária: 02.1] — DEPARTAMENTO DE EDUCAÇÃO Função Desp Fixada Total Executora: 02.11.07 — Manutenção Ensino Pré Escolar 12 - Educação R$ 4.236.500,00 R$ 4.236.500,00 Executora: 02.11.08 — Manutenção Ensino Creches 12 — Educação R$ 5.685.000,00 R$ 5.685.000,00 Executora: 02.11.09 - Ensino Regular 12 — Educação R$ 4.086.900,00 R$ 4.086.900,00" Art. 25. Esta Lei entra em vigor na data de sua publicação, revogando-se as disposições em contrário. Câmara Municipal de Mococa, 2 maio de 2014. LUIZ B Câmara Municipal de Mococa PODER LEGISLATIVO AUTÓGRAFO Nº050 DE 2014. PROJETO DE LEI Nº 026/2014. 10 — Saúde R$ 14.557.700,00 R$ 14.557.700.00 Executora: 02.09.05 =Atenção Básica 10 — Saúde R$ 6.513.300,00 R$ 6.513.300,00 Executora :02.09.06-Media Alta Complexidade 10 — Saúde R$ 19.907.200,00 R$ 19, 907.200,00 Fis 13 Unidade Orçamentária: 02.11 — DEPARTAMENTO DE EDUCAÇÃO Função Desp. Fixada Total Executora: 02.11.07 — Manutenção Ensino Pré Escolar 12 Educação R$ 4.236.500,00 R$ 4.236.500,00 Executora: 02.11.08 — Manutenção Ensino Creches 12 — Educação R$ 5.685.000,00 R$ 5.685.000,00 Executora: 02.11.09 — Ensino Regular 12 — Educação RS 4.086.900,00 R$ 4.086.900,00": Art. 25, Esta Lei entra em vigor na data de sua publicação, revogando-se as disposições em contrário. Câmara Municipal de Mococa, 20 dmaio de 2014.