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materia nº 53/2021

Tipo Projeto de Lei Ordinária
Número / Ano 53 / 2021
Date 2021-08-02
EmentaDispõe sobre aprovação do Plano Municipal de Mata Atlântica e Cerrado (PMMAeC) de Palmital.
native_id14184

Autoria

Tramitação (latest 12)

DateStatusTurnoTexto
2021-08-26 Proposição transformada em lei por promulgação — Norma promulgada e publicada.
2021-08-16 Proposição aprovada — Proposição aprovada por unanimidade dos Vereadores Presentes na 14ª sessão ordinária.
2021-08-13 Proposição inclusa na Ordem do Dia — Proposição inclusa na Ordem do Dia da 14º Sessão Ordinária
2021-08-11 Parecer Favorável da Comissão — Parecer unânime pela regular tramitação do Projeto de Lei
2021-08-11 Parecer Favorável da Comissão — Parecer unânime pela regular tramitação do Projeto de Lei
2021-08-11 Parecer Favorável da Comissão — Parecer unânime pela regular tramitação do Projeto de Lei
2021-08-04 Proposição encaminhada para as Comissões — Proposição enviada à Comissão Permanente para emissão de Parecer
2021-08-04 Proposição encaminhada para as Comissões — Proposição enviada à Comissão Permanente para emissão de Parecer
2021-08-04 Proposição encaminhada para as Comissões — Proposição enviada à Comissão para emissão de Parecer
2021-08-03 Aguardando o envio para as Comissões — Proposição enviada ao Gabinete da Presidência
2021-08-02 Encaminhado ao Procurador Jurídico — Análise sobre quais Comissões Permanentes irão apreciar a matéria (cf. Art. 50, do RI)
2021-08-02 Aguardando leitura no Expediente — Proposição aguardando leitura no expediente da 13ª Sessão Ordinária.

Votações

DateResultadoSimNãoAbst.
2021-08-16T20:35:27.105916-03:00 Aprovado 9 0 0

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status: extracted · method: native · backend: pypdfium2 · confidence: 1.00 · pages: 47

C.M. Palmital, em 0-Erj,2 
PROTOCOLADO 
0RocEsso N° âi009A 
C.N' • PALPAM! O 
PREFEITURA DE 
PALMITAI 
(IDADE FELIZ 
Alves =PROJETO DE LEI N° W2V27-PM= 
DISPÕE SOBRE APROVAÇÃO DO PLANO 
MUNICIPAL DE MATA ATLÂNTICA E 
CERRADO (PMMAeC) DE PALMI TAL. 
A Câmara Municipal de Palmital APROVA:- 
Art. 1° Esta Lei ratifica e aprova o PLANO 
MUNICIPAL DE MATA ATLÂNTICA E CERRADO (PMMAeC) de 
Palmital, nos termos do documento em anexo. 
Art. 2° Fica o município de Palmital autorizado a 
realizar os investimentos necessários para a execução do PMMAeC. 
Art. 3° As despesas decorrentes da execução desta 
Lei correrão por conta de dotações próprias do orçamento vigente, 
suplementadas se necessário. 
Art. 4° Esta Lei entrará em vigor na data de sua 
publicação. 
em 30 de julho de 2021. 
PREFEITURA M JIPAL DE PALMITAL, 
LUÍS GUS ORAES 
-PRE 1 O 1 CV L￾R. JOAQUIM NASCIMENTO LOURENÇO, 119 - Centro - Palmital-SP - CEP:19.970-074 
CNPJ: 44.543.981/0001-99 - Fone: (18)3351-9333 - www.palmital.sp.gov.br 
PREFEITURA DE 
PALMITAL 
CIDADE FELIZ 
=PROJETO DE LEI N° 27/2021-PM= 
=JUSTIFICATIVA= 
Excelentíssimo Presidente, 
Excelentíssimos Vereadores. 
Tenho a grata satisfação de encaminhar a essa Egrégia Câmara 
Municipal, para apreciação em regime de urgência, o PROJETO DE LEI N° 27/2021, que 
DISPÕE SOBRE APROVAÇÃO DO PLANO MUNICIPAL DE MATA ATLÂNTICA E 
CERRADO (PMMAeC) DE PALMITAL. 
O Plano Municipal de Conservação e Recuperação da Mata Atlântica e 
Cerrado (PMMAeC) de PALMITAL (SP), elaborado pela empresa TÁCITO Consultoria 
Ambiental e Turística, com apoio da Secretaria Municipal de Agricultura, Meio Ambiente e 
Estradas Rurais, tem por objetivo maior assegurar a proteção desses biomas, por meio, 
sobretudo, da conservação dos fragmentos de vegetação nativa e recuperação das áreas com 
degradação, além de atender a Diretiva de Biodiversidade do Programa Município VerdeAzul, 
da Secretaria de Estado de Infraestrutura e Meio Ambiente e os seguintes Objetivos de 
Desenvolvimento Sustentável da Agenda 2030 da Organização das Nações Unidas: 
ODS 13 — ação contra a mudança global do clima; 
ODS 15 — vida terrestre. 
Portanto, diante de sua importância para o Município, solicito aos Nobres 
Vereadores, que apreciem e aprovem o presente Projeto de Lei, para que surta os regulares 
efeitos de direito. 
Sendo só para o 
protestos de estima e consideração. 
Atenciosament 
aproveito a oportunidade para renovar os 
 
 
 
 
 
f 
S M RAES 
CIP2Ç1 - 
R. JOAQUIM NASCIMENTO LOURENÇO, 119 - Centro - Palmital-SP - CEP:19.970-074 
CNPJ: 44.543.981/0001-99 - Fone: (18)3351-9333 - www.palmital.sp.gov.br 
LUÍS GUST V 
-PREFE1151, 
PLANO MUNICIPAL DA MATA ATLÂNTICA E CERRADO (2021) 
MUNICÍPIO DE PALMITAL (SP) 
1
PLANO MUNICIPAL DE MATA ATLÂNTICA E CERRADO (PMMAeC) 
PALMITAL (SP) 
JULHO, 2021 
PALMITAL (SP) 
 
PLANO MUNICIPAL DA MATA ATLÂNTICA E CERRADO (2021) 
MUNICÍPIO DE PALMITAL (SP) 
2
Entidades envolvidas 
Município de PALMITAL (SP) 
Rua Joaquim Nascimento Lourenço, 119 – Praça Mal. Arthur da Costa e Silva 
CEP 19970-074, PALMITAL – São Paulo 
(18) 3351.9333 | www.palmital.sp.gov.br | secretariagabinete@palmital.sp.gov.br 
CNPJ 44.543.981/0001-99
Luís Gustavo Mendes Moraes – Prefeito 
Secretaria de Agricultura, Meio Ambiente e Estradas Rurais (SAMAER) 
Rua Joaquim Nascimento Lourenço, 05 
CEP 19970-074, PALMITAL – São Paulo 
(18) 3351.9335 | www.palmital.sp.gov.br | agricultura@palmital.sp.gov.br 
Gabriel Messias Guedes Marcursso – Secretário Agricultura, Meio Ambiente e Estradas Rurais 
TÁCITO Consultoria Ambiental e Turística 
Rua Júlia Bertiotti, 163 
CEP 19880-530, Cândido Mota – São Paulo 
(18) 99744.1452 | allantacito.wixsite.com/consultoria | tacitoconsultoria@gmail.com 
CRA-SP 023.016 | IBAMA-CTF 7377813 | CNPJ CADASTUR 22.508.254/0001-58
Adm. Allan Oliveira Tácito – Administrador de Cidades 
Especialista em Gestão Ambiental 
Especialista em Gestão Municipal de Recursos Hídricos 
Gestor de Turismo 
CRA-SP 148.327 
IBAMA-CTF 5672771
 
PLANO MUNICIPAL DA MATA ATLÂNTICA E CERRADO (2021) 
MUNICÍPIO DE PALMITAL (SP) 
3
SUMÁRIO 
1. INTRODUÇÃO 04
2. METODOLOGIA 05
3. LIMITES DA MATA ATLÂNTICA 06
4. DIAGNÓSTICO 08
5. GESTÃO AMBIENTAL MUNICIPAL 19
6. OBJETIVOS ESPECÍFICOS DO PMMAeC 20
7. ÁREAS RELEVANTES PARA CONSERVAÇÃO E RECUPERAÇÃO DA MATA ATLÂNTICA E DO CERRADO EM PALMITAL (SP) 21
8. CRONOGRAMA DE AÇÕES DO PMMAeC DE PALMITAL (SP) 25
REFERÊNCIAS BIBLIOGRÁFICAS 30
ANEXO 1 – Lista de espécies vegetais registradas no Município de PALMITAL (SP) 31
ANEXO 2 – Legislação Ambiental relacionada ao PMMAeC 32
 
PLANO MUNICIPAL DA MATA ATLÂNTICA E CERRADO (2021) 
MUNICÍPIO DE PALMITAL (SP) 
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1. INTRODUÇÃO 
O Plano Municipal de Conservação e Recuperação da Mata Atlântica e Cerrado (PMMAeC) de PALMITAL 
(SP), elaborado pela empresa TÁCITO Consultoria Ambiental e Turística, com apoio da Secretaria Municipal de Agricultura, 
Meio Ambiente e Estradas Rurais, tem por objetivo maior assegurar a proteção desses biomas, por meio, sobretudo, da 
conservação dos fragmentos de vegetação nativa e recuperação das áreas com degradação, além de atender a Diretiva 
de Biodiversidade do Programa Município VerdeAzul, da Secretaria de Estado de Infraestrutura e Meio Ambiente e os 
seguintes Objetivos de Desenvolvimento Sustentável da Agenda 2030 da Organização das Nações Unidas: 
 ODS 13 – ação contra a mudança global do clima; 
 ODS 15 – vida terrestre. 
A elaboração desse instrumento surge da necessidade de construir um instrumento que norteie a gestão e 
diretrizes ambientais municipais, visando integrar programas, projetos e ações em conformidade com as normas 
ambientais vigentes, especialmente a Lei Federal nº 11.428/2006 (Lei da Mata Atlântica), regulamentada pelo Decreto 
Federal nº 6.660/2008 e a Lei Estadual nº 13.550/2009 (Lei de proteção do bioma Cerrado). 
O Plano traz breve caracterização do território, diagnóstico preliminar da vegetação do município por meio de 
levantamento de estudos bibliográficos já existentes, assim como os planos, programas e ações prioritárias para a 
conservação dos biomas. Na pesquisa realizada, os levantamentos e os estudos dos fragmentos de vegetação nativa 
encontrados envolvem, sobretudo, as margens de córregos, nascentes e áreas verdes urbanas e remanescentes 
significativos da vegetação original em todo o território. Os estudos devem apontar a situação de conservação e 
degradação e potencial de restauração que permita elaborar e planejar estratégias de políticas públicas ligadas 
essencialmente ao uso e ocupação do solo urbano e rural, proteção da fauna silvestre e dos recursos hídricos. 
A Mata Atlântica é uma das regiões mais ricas do mundo em biodiversidade e hoje é considerada um dos biomas 
mais ameaçados do planeta, contando com apenas 8,5% de suas florestas originais (IBF, 2014). 
 Além de ser uma das regiões mais ricas do mundo em biodiversidade, tem importância vital para 
aproximadamente 120 milhões de brasileiros que vivem em seu domínio, onde são gerados aproximadamente 70% do PIB 
brasileiro, prestando importantíssimos serviços ambientais. Regula o fluxo dos mananciais hídricos, assegura a 
fertilidade do solo, suas paisagens oferecem belezas cênicas, controla o equilíbrio climático e protege escarpas e 
encostas das serras, além de preservar um patrimônio histórico e cultural imenso. Neste contexto, as áreas protegidas 
são fundamentais para a manutenção de amostras representativas e viáveis da diversidade biológica e cultural da Mata 
Atlântica. (MMA, 2010). 
 O município de PALMITAL, com área de 594,74 km² (SEADE, 2019), possui 1,51 % de cobertura vegetal em relação 
à área total do município, número pouca expressivo. Isso se deve à expansão da atividade antrópica, fazendo com que as 
florestas dessem lugar a pastagens e outras atividades agrícolas, além do frequente processo de urbanização, sem 
nenhum cuidado com a manutenção de áreas de preservação permanente e reservas legais. 
 Para que esses problemas sejam minimizados, é essencial que os gestores públicos, respaldados por toda a 
sociedade, planejem o crescimento e o desenvolvimento econômico do município de forma racional, com respeito ao rico 
patrimônio natural e aos tantos benefícios que este provê à comunidade local e a todos os visitantes que transitam pela 
região. 
 Por isso, acredita-se que o Plano Municipal de Conservação e Recuperação da Mata Atlântica e Cerrado 
(PMMAeC) de PALMITAL (SP) seja uma ótima ferramenta de gestão para auxiliar o município em relação ao 
desenvolvimento sustentável, com respeito às áreas de conservação e com incentivo à recuperação dos ecossistemas 
degradados e com capacidade de adaptação. 
PLANO MUNICIPAL DA MATA ATLÂNTICA E CERRADO (2021) 
MUNICÍPIO DE PALMITAL (SP) 
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2. METODOLOGIA 
Este trabalho foi realizado a partir de pesquisa realizada em bases oficiais existentes e referências 
bibliográficas sobre vegetação nativa (Mata Atlântica e Cerrado) para compor o diagnóstico da caracterização ambiental 
da região de Palmital (SP), ressaltando que este plano não visa a quantificação e qualificação in loco dos fragmentos de 
vegetação nativa existentes de vegetação nativa no referido município. 
 
PLANO MUNICIPAL DA MATA ATLÂNTICA E CERRADO (2021) 
MUNICÍPIO DE PALMITAL (SP) 
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3. LIMITES DA MATA ATLÂNTICA 
O Atlas dos Remanescentes Florestais da Mata Atlântica, elaborado pela Fundação SOS Mata Atlântica e o 
Instituto Nacional de Pesquisas Espaciais (INPE), utiliza como referência para o mapeamento das formações naturais e 
monitoramento do desflorestamento o Mapa da Área de Aplicação da Lei da Mata Atlântica, conforme Lei Federal nº 
11.428/2006, regulamentado pelo Decreto Federal nº 6.660/2008. 
A referida Lei Federal remeteu ao Instituto Brasileiro de Geografia e Estatística (IBGE) a elaboração do Mapa, 
delimitando as formações florestais e ecossistemas associados passíveis de aplicação da Lei. 
É importante também ressaltar a informação da Nota Explicativa: “A escala adotada para elaboração do mapa 
(1:5.000.000) apresenta um nível de agregação onde pequenas manchas de uma determinada tipologia foram 
incorporadas em outras tipologias, o que não caracteriza sua inexistência”.
No Atlas, são mantidas as formações florestais da Mata Atlântica identificadas na escala 1:50.000 na imagem 
de satélite, mesmo que estejam fora do limite da Lei no mapa do IBGE por conta de deslocamento ou generalização 
decorrente da escala 1:5.000.000. 
Área de abrangência do Atlas, conforme Lei Federal nº 11.428/2006 
Fonte: SOS Mata Atlântica, INPE, 2017. 
PLANO MUNICIPAL DA MATA ATLÂNTICA E CERRADO (2021) 
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Estado de São Paulo com decrementos 2016-2017 ressaltados 
Fonte: SOS Mata Atlântica, INPE, 2017. 
 
PLANO MUNICIPAL DA MATA ATLÂNTICA E CERRADO (2021) 
MUNICÍPIO DE PALMITAL (SP) 
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4. DIAGNÓSTICO 
4.1. Localização 
O município de Palmital (SP) está localizado na latitude de 22° 47' 20" S e longitude 50° 13' 04" O, se 
posicionando a uma altitude de 508 metros acima do nível do mar, limitando-se: 
Ao Norte: Platina; 
A Leste: Ibirarema;
Ao Sul: Rio Paranapanema, Andirá (PR);
A Oeste: Cândido Mota.
Em relação à organização espacial de acordo com fatores socioeconômicos, PALMITAL (SP) está localizado na 
Região de Governo de Assis e Região Administrativa de Marília (Seade, 2021). 
4.2. RA de Marília (SP) 
Fonte: DataGEO, 2021. 
 
PLANO MUNICIPAL DA MATA ATLÂNTICA E CERRADO (2021) 
MUNICÍPIO DE PALMITAL (SP) 
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4.3. RG de Assis (SP) 
, 
Fonte: DataGEO, 2021. 
4.4. Município de PALMITAL (SP) 
Fonte: DataGEO, 2021 
 
PLANO MUNICIPAL DA MATA ATLÂNTICA E CERRADO (2021) 
MUNICÍPIO DE PALMITAL (SP) 
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4.5. Indicadores de território e população de PALMITAL (SP) 
Fonte: Seade, 2021. 
4.6. Classificação de Köeppen do Estado de São Paulo 
Fonte: SMA-ABC, 2021. 
No caso de Palmital (SP), o clima é classificado como Am, ou seja, clima tropical de monção. A queda anual de 
precipitação é igual ou superior a Af, contudo a maior parte da precipitação cai ao 7º a 9º mês mais quente do ano. 
Durante a estação seca, há pouca ocorrência de precipitação. 
 
PLANO MUNICIPAL DA MATA ATLÂNTICA E CERRADO (2021) 
MUNICÍPIO DE PALMITAL (SP) 
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4.7. Hidrografia 
Fonte: CBH-MP, 2021. 
Fonte: DataGEO, 2021. 
O Município de Palmital (SP) está inserido na Bacia Hidrográfica do Médio Paranapanema. É cortado por diversos 
rios e ribeirões, sendo os principais: o ribeirão Pau D´Alho e rio do Pari, que desaguam no rio Paranapanema. 
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4.8. Geomorfologia 
Fonte: DataGEO, 2021. 
A caracterização do terreno da UGRHI Paranapanema é abordada a partir das unidades geomorfológicas, 
subdivididas em três níveis hierárquicos, e suas respectivas características dominantes (geológicas, pedológicas, 
altimétricas e de declividade). Cabe registrar que o detalhamento das unidades geológicas será apresentado no contexto 
das águas subterrâneas, ou seja, da hidrogeologia. Inicialmente, cabe destacar que a UGRHI está inserida em duas 
províncias geológicas estruturais definidas por Almeida et al. (1977), que são a Mantiqueira e a Paraná. 
A Província Mantiqueira é uma unidade de rochas antigas, com idade superior a 542 milhões de anos. Na UGRHI, 
ocupa 7% da área e está restrita às cabeceiras dos rios Iapó, Cinzas, Itararé, Taquari, Apiaí-Iguaçu, Turvo e Pinhal, que 
pertencem às unidades de gestão estadual Piraponema, Tibagi e Alto Paranapanema. Nesta província ocorrem as maiores 
altitudes e relevo mais movimentado – fatores associados com as rochas ígneas e metamórficas dominantes. As 
principais unidades que a compõem são os metassedimentos do Supergrupo Açungui e Grupo Castro, além de intrusivas 
graníticas representadas na área pelos batólitos de Três Córregos e Cunhaporanga. 
A Província Paraná corresponde à Bacia Sedimentar do Paraná e ocupa 93% da superfície da UGRHI. 
Caracteriza-se, de forma geral, por apresentar rochas mais jovens, com idades compreendidas entre 460 e 65 milhões 
de anos. Inclui sedimentos de origens variadas dos grupos Ivaí, Paraná, Itararé, Guatá, Passa Dois, São Bento, Bauru e 
Caiuá, que se somam às rochas vulcânicas básicas da Formação Serra Geral (pertencente ao Grupo São Bento), 
representadas por diques de diabásio e derrames basálticos. Os valores máximos de espessura desse conjunto se situam 
em torno de 7.000 m no centro geométrico da bacia sedimentar (Milani et al., 2007) 
PLANO MUNICIPAL DA MATA ATLÂNTICA E CERRADO (2021) 
MUNICÍPIO DE PALMITAL (SP) 
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4.9. Geologia 
Fonte: DataGEO, 2021. 
A geologia regional da bacia do rio Paranapanema é composta por um conjunto diversificado de rochas, variando 
litologicamente de sedimentos recentes a sequências paleozóicas. Pertencente à Bacia do Paraná, sua história geológica 
se organiza por eventos tectônicos, subsidências e sedimentações. De acordo com Silva et al. (2003), a bacia do rio 
Paraná compreende três áreas de sedimentação independente, separadas por profundas discordâncias. Esses autores 
destacam tais áreas, como o a Bacia Paraná, a Bacia Serra Geral, compreendendo os derrames basálticos da Formação 
Serra Geral e bancos de arenitos eólicos da Formação Botucatu e a bacia intracratônica de arenitos, a Bacia Bauru. 
A formação da bacia do Paraná tem sua origem na dinâmica de estabilização da Placa Sul Americana, que 
permitiu a evolução de três grandes bacias intracratônicas (bacias Amazonas, Parnaíba e do Paraná), que acumularam 
sedimentos marinhos e continentais, desde os últimos ao longo do Fanerozóico. Os processos de subsidências ocorridos 
no tempo, na bacia, pelo acúmulo de sedimentos, são superiores a 5.000 metros (SCHOBBENHAUS et al., 1984).
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4.10. Pedologia 
Fonte: DataGEO, 2021. 
A região do Vale do Paranapanema onde está localizada o município de Palmital (SP), possui 26 unidades simples 
de mapeamento de solo e 12 associações. As unidades e associações mais representativas são: Lea 2 (10,99%); LVa 2 + 
Lea 2 (8,57%); PVe 2 + Ped 1 + LEd 1 (8,21%); TRe 2 (7,20%); LEd 2 (6,32%); LRd 1 (6,18%); Lre 1 (5,93%). Pode se dividir 
a região em três grandes tipos de solo (PLANO DE MANEJO DA FLORESTA ESTADUAL DE ASSIS): 
Terras roxas ao longo do rio Paranapanema, nas menores altitudes dentro da bacia, altamente férteis, 
originalmente ocupadas por Floresta Estacional Semidecidual e hoje quase totalmente ocupadas por agricultura; 
Terras arenosas e ácidas das altitudes intermediárias, originalmente cobertas pelo cerrado (onde se localiza 
a Floresta Estadual de Assis), geralmente ocupadas por pastagens e agora sendo também utilizadas para cultivo de cana￾de-açúcar e soja; 
Terras mistas da região de Marília, em altitude elevada e relevo acidentado, férteis, mas altamente suscetíveis 
à erosão, anteriormente ocupadas por floresta estacional semidecidual sendo ocupadas com cafeicultura e pastagens. 
De acordo com o Mapa Pedológico do Estado de São Paulo (OLIVEIRA, 1999 apud DEMARCHI, 2011), o município 
apresenta três tipos de solo: Latossolos Vermelhos (LV-1), Nitossolos Vermelhos (NV-1) e Argissolos Vermelho-Amarelos 
(PVA-2). É banhado pelo Rio Pardo, em sua porção Sul, e pelo Rio Turvo, na porção Norte e Oeste, ambos afluentes do Rio 
Paranapanema, além de inúmeros córregos. O município faz parte da Unidade de Gerenciamento de Recursos Hídricos 
do Médio Paranapanema – UGRHI-17 (SÃO PAULO, 1996 apud DEMARCHI, 2011). 
PLANO MUNICIPAL DA MATA ATLÂNTICA E CERRADO (2021) 
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4.11. Vegetação e uso do solo 
Fonte: DataGEO, 2021. 
Fonte: DataGEO, 2021. 
 
PLANO MUNICIPAL DA MATA ATLÂNTICA E CERRADO (2021) 
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Fonte: SIMA-SP, 2008 
PLANO MUNICIPAL DA MATA ATLÂNTICA E CERRADO (2021) 
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Consequências socioambientais da transformação da paisagem 
USO DA TERRA TRANSFORMAÇÃO CONSEQUÊNCIAS AMBIENTAIS 
Agropecuário –
reflorestamento com 
eucalipto e pinus 
Reflorestamento com 
espécies comerciais 
exóticas 
Substituição de espécies nativas, se vegetação mais 
nova e a suscetibilidade à erosão é maior 
Agropecuário – pastagem 
Campo antrópico e 
pastagem 
Campos antrópicos e pastagens: suscetibilidade a 
processos erosivos em áreas de relevo mais 
movimentado e os solos expostos 
Agropecuário – culturas Culturas perenes e 
temporárias, chácaras 
Maior perda de fertilidade do solo e erosão nas 
temporárias devido ao manejo, além da possibilidade 
de poluição de drenagens pelo uso excessivo de 
fertilizantes e pesticidas 
Uso urbano – área 
urbanizada 
Ocupação consolidada 
Alagamento, inundação (impermeabilização 
favorecendo o escoamento superficial e 
concentração das águas, estrangulando alguns 
sistemas de drenagem), saneamento (pontual) 
Em consolidação (parcelada) 
Erosão (fase de implantação do loteamento com 
grande exposição do solo), implantação parcial de 
infraestrutura (drenagem e pavimentação), 
concentração e lançamento de águas da chuva e 
servidas, favorecendo o aparecimento de boçorocas, 
assoreamento das drenagens por resíduos urbanos 
(lixo, entulho, etc.), inundação, e problemas de 
saneamento (mais amplo) 
Início ocupação 
(loteamentos projetados) 
Parcelada: problemas semelhantes aos anteriores, 
porém mais intensos 
Comunidades 
Nas áreas de encostas, lançamento de lixo e de 
águas servidas causa instabilidade, podendo 
desencadear escorregamentos; e nas baixadas, 
poluição dos córregos, assoreamento e inundação 
Loteamentos clandestinos Os loteamentos clandestinos podem ocorrer na área 
urbana em consolidação ou na parcelada. Os 
PLANO MUNICIPAL DA MATA ATLÂNTICA E CERRADO (2021) 
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problemas resultantes dependem dos setores em 
que tais loteamentos se instalam, destacando-se as 
áreas de risco e ocupação de APPs 
Indústrias Na fase de funcionamento, poluição de diferentes 
formas (ar, solo, hídrica, atmosférica) 
Infraestrutura 
(disposição resíduos) 
Quando executados sem critérios e em desacordo 
com as normas específicas, podem gerar 
degradação do solo e da água, erosão, 
escorregamento, saúde (condições sanitárias) 
Área urbanizada 
Infraestrutura – oleodutos Escorregamentos, vazamento com contaminação do 
solo e da água 
Infraestrutura – 
linhas de transmissão 
Escorregamento, erosão 
Infraestrutura – sistema 
viário 
A maioria dos processos do meio físico 
Infraestrutura aeroporto Recalque, erosão 
Infraestrutura – 
estação de tratamento 
Assoreamento e contaminação 
Uso múltiplo da água Reservatório Inundação de áreas de matas 
Conservação e 
preservação ambiental 
Preservação da 
biodiversidade Proteção e conservação ambiental 
Mineração 
Extração de areia, tufa, 
argila, cascalho e brita, 
pátio de operações 
Devastação tanto local como em áreas adjacentes, 
expondo os solos a processos erosivos; 
assoreamento dos cursos d'água; poluição química 
das águas, poluição atmosférica, sonora e dos solos, 
e rebaixamento do lençol freático 
Fonte: PALMITAL, 2021.
PLANO MUNICIPAL DA MATA ATLÂNTICA E CERRADO (2021) 
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5. GESTÃO AMBIENTAL MUNICIPAL 
As atribuições de gestão ambiental municipal estão ligadas mais diretamente à Secretaria Municipal de 
Agricultura, Meio Ambiente e Estradas Rurais, no âmbito da qual foram e estão sendo desenvolvidos importantes planos 
e programas municipais, como os seguintes Planos Municipais: 
 Arborização Urbana; 
 Contingência – Proteção e Defesa Civil; 
 Educação Ambiental; 
 Gestão Integrada de Resíduos Sólidos; 
 Mata Atlântica e Cerrado; 
 Saneamento Básico; 
A Secretaria possui quadro e orçamento próprios. Os servidores municipais da secretaria são: Secretário 
Municipal (01), Consultor (01), Diretor de Meio Ambiente (01), Diretor de Estradas Rurais (01), Engenheiro Agrônomo (01) 
e Estagiário (01). 
O Município possui, ainda, o Conselho Municipal de Defesa do Meio Ambiente (CONDEMA) de caráter consultivo, 
deliberativo e de composição paritária – formado por representantes do poder público e da sociedade civil. 
 
PLANO MUNICIPAL DA MATA ATLÂNTICA E CERRADO (2021) 
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6. OBJETIVOS ESPECÍFICOS DO PMMAeC 
De acordo com a análise do diagnóstico e as oficinas realizadas, foram definidos os seguintes objetivos 
específicos para o PMMAeC de PALMITAL (SP): 
1. Ampliar a conectividade entre os remanescentes de vegetação nativa, principalmente através da
restauração de Áreas de Preservação Permanente e Reservas Legais; 
2. Estimular a produção de baixo impacto em pequenas propriedades rurais, principalmente por meio de 
técnica de agroecologia; 
3. Ampliar a arborização urbana; 
4. Tornar o PMMAeC um instrumento de subsídio para o planejamento urbano do município; 
5. Proteger e recuperar os recursos hídricos urbanos, incluindo áreas de preservação permanente de 
nascentes e cursos d'agua, além das várzeas dos rios Novo, Pau D´Alho e Paranapanema; 
6. Interagir com os municípios vizinhos e em âmbito regional para a implantação de corredores ecológicos; 
7. Fomentar o turismo sustentável; 
8. Fortalecer a gestão ambiental municipal, incluindo o CONDEMA e os fundos municipais; 
9. Sensibilizar a sociedade quanto à importância da Mata Atlântica e do Cerrado. 
Foram ainda, elencados os seguintes critérios para indicação das áreas de conservação da biodiversidade: 
 áreas com remanescentes de vegetação que abriguem espécies endêmicas da Mata Atlântica, da região 
ou do município, raras ou ameaçadas de extinção; 
 áreas de vegetação nativa bem conservada; 
 áreas relevantes para a prevenção de riscos (erosões, deslizamentos e inundações) compreendendo áreas 
de serra e da costa; 
 áreas de beleza cênica; 
 áreas de mananciais de abastecimento público; 
 áreas que possam funcionar como corredores ecológicos, ampliando a conectividade entre os 
remanescentes; 
 áreas de preservação permanente; 
 áreas de reserva legal; 
 áreas com potencial para o extrativismo sustentável; 
 áreas com potencial para o turismo sustentável; 
 áreas que possuam matrizes de boa qualidade, para coleta de sementes de espécies nativas; 
 áreas favoráveis à implantação de unidades de conservação municipais ou particulares;
 áreas favoráveis à implantação de corredores ou mosaico(s) de unidades de conservação; 
 áreas nas zonas de amortecimento de unidades de conservação; e 
 áreas com presença de comunidades tradicionais. 
 
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7. ÁREAS RELEVANTES PARA CONSERVAÇÃO E RECUPERAÇÃO DA MATA ATLÂNTICA E DO CERRADO EM 
PALMITAL (SP) 
 Com base em estudos desenvolvidos no município, foram identificadas algumas regiões de relevância para a 
conservação e recuperação da Mata Atlântica e do Cerrado. Sugere-se a formação de um corredor que conecte os 
fragmentos florestais mais significativos existentes no município para a conservação da biodiversidade. 
7.1. Estratégias e ações para preservação da mata atlântica e cerrado 
Além disso, em uma escala regional, o corredor tem função de conexão entre importantes remanescentes de 
vegetação que estão localizados nos municípios vizinhos. Nesse sentido, foram elencadas as seguintes estratégias e 
ações para a conservação e recuperação da Mata Atlântica, do Cerrado e das matas ciliares do município de PALMITAL. 
Estratégia 1 – Estruturar o Conselho Municipal de Defesa do Meio Ambiente (CONDEMA) 
Ação Metas 
1. Realização de reuniões com outros conselhos municipais que sejam 
responsáveis por outros planos 
Reuniões semestrais com conselhos municipais de planejamento 
e agricultura 
2. Atualização e capacitação do CONDEMA Realização de palestras e capacitações semestrais 
3. Criação de canais de comunicação entre o CONDEMA e os órgãos de 
fiscalização e proteção (CETESB, MP, Polícia Ambiental, Prefeitura) Criação de grupo de e-mails e WhatsApp 
Estratégia 2 – Assegurar os recursos do Fundo Municipal de Meio Ambiente (FMMA) 
Ação Metas 
1. Formalização da conversão de TACs e multas (aplicados no município) 
em recursos para o FMMA 
Instituição de acordo formal e expresso entre prefeitura e MP, 
CETESB e Polícia Ambiental 
Estratégia 3 – Envolver a população para conservação e restauração das APPs 
Ação Metas 
1. Realização de atividades para conscientização da importância das 
APPs junto as associações de bairro, paróquias, ONGs etc. Realização de palestras e capacitações semestrais 
Estratégia 4 – Articular via comitê de bacia para formação de corredores regionais 
Ação Metas 
1. Participação nas reuniões do Comitê da Bacia Hidrográfica do Médio 
Paranapanema para instituição dos corredores ecológicos nos rios 
Pardo e Turvo 
Promover a recuperação florestal regional dos rios 
intermunicipais 
Estratégia 5 – Implementar a obrigatoriedade de que as áreas averbadas como áreas verdes nos loteamentos urbanos sejam 
recobertas com vegetação predominantemente nativa e sem impermeabilização 
Ação Metas 
1. Elaborar proposta de lei municipal e aprovar Legislação criada e aprovada 
Estratégia 6 – Criar e implementar Parques Naturais Municipais 
Ação Metas 
1. Elaboração de estudos e decreto de criação dos Parques Legislação criada e aprovada 
Estratégia 7 – Revisar e atualizar o Plano de Arborização Urbana 
Ação Metas 
1. Elaboração de novo Plano de Arborização Urbana Revisar o plano atual 
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1. Implantação de medidas de erradicação e controle de espécies 
exóticas invasoras, em especial, Leucena, Fícus, Oiti Diminuir gradativamente até a erradicação dessas espécies 
1. Proibição do uso de espécies exóticas invasoras em recomposição de 
vegetação de APPs 
Definir protocolos específicos para a prevenção, controle e 
erradicação de EEI 
Estratégia 8 – Delimitar e recuperar as APPs urbanas 
Ação Metas 
1. Criação do cadastro ambiental de APPs urbanas (CAPPU) 
Decreto de criação instituído; 
Criação de banco de dados 
2. Direcionamento das compensações prefeitura, CETESB-sare, MPE 
para recuperação dessas APPs 
Instituição de acordo formal e expresso entre prefeitura e MPE, 
CETESB e Polícia Ambiental; 
Decreto municipal 
Estratégia 9 – Recuperação da cobertura vegetal do município por meio de plantio de mudas 
Ação Metas 
1. Recuperar as APPs que conectem fragmentos florestais preservados Realizar a conexão dos fragmentos florestais 
2. Incentivar o plantio de árvores nativas na área urbana 
Produção e distribuição gratuita de mudas nativas indicadas para 
a arborização urbana. Em projetos de arborização de praças e 
áreas verdes, no mínimo 70% das espécies indicadas deverão 
pertencer aos biomas cerrado e mata atlântica 
3. Incentivar a restauração florestal e intermediar a oferta de mudas 
nativas para a realização da restauração florestal das áreas 
prioritárias, por meio da readequação dos imóveis rurais à legislação 
ambiental CAR/PRA 
50 % das propriedades rurais nas áreas prioritárias em 
processo de adequação ambiental 
4. Fomentar a criação de Reservas Particulares do Patrimônio Natural
(RPPN) na área do município 
Estimular a criação e gestão das mesmas baseadas na legislação 
já existente 
Estratégia 10 – Implementar Pagamento por Serviços Ambientais (PSA) no Município
Ação Metas 
1. Articular com SAAE e criar Decreto Municipal regulamentando o PSA 
Instituição de acordo formal e expresso entre Prefeitura, MPE, 
SAAE; 
Decreto Municipal 
2. Buscar recursos com encaminhamento de projetos ao Fehidro, ANA e 
outros órgãos relacionados No mínimo um projeto aprovado com recursos para o PSA 
Estratégia 11 – Incentivar, através da conversão de TCRAs/TACs, a recuperação de APPs e RLs nas propriedades rurais 
Ação Metas 
1. Interlocução com proprietários rurais para promover banco de áreas 
para recuperação 
Banco de áreas disponibilizado para as áreas prioritárias 
2. Indicação de áreas prioritárias para compensações da CETESB e MPE 
SARE
Propriedades cadastradas no banco de áreas disponíveis para as 
compensações 
3. Execução dos TCRAs da Prefeitura para APPs públicas e pequenas 
propriedades particulares 
100 % dos TCRAs da Prefeitura direcionados às APPs e 
propriedades das áreas prioritárias 
Estratégia 12 – Fomentar a implementação de SAFs através da divulgação e capacitação 
Ação Metas 
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1. Articular com CDRS, APTA, Secretaria de Agricultura e Universidades 
para promoção de eventos de divulgação e capacitação para 
implantação de SAF, produção de orgânicos, de adubo orgânico, 
utilização de técnicas de bioengenharia para controle de erosão 
Realização de palestras e capacitações semestrais 
Estratégia 13 – Fomentar a educação ambiental de modo a destacar a importância dos remanescentes de mata nativa e das APPs 
e matas ciliares 
Ação Metas 
1. Articular com o Centro de Educação Ambiental a realização de 
atividades de EA Realização de palestras e capacitações semestrais 
2. Articular com Secretaria de Educação e Universidades para 
promoção de atividades de EA direcionadas para destacar a importância
dos remanescentes de vegetação nativa e APPs e matas ciliares 
Realização de palestras e capacitações semestrais 
3. Envolver grupos de pescadores, ciclistas, praticantes de esportes de 
aventura, escoteiros etc. para promoção de atividades de educação 
ambiental 
Realização de palestras e capacitações semestrais 
Estratégia 15 – Atualizar as informações ambientais no município 
Ação Metas 
1. Monitorar os fragmentos remanescentes do município Identificar as possíveis degradações e enriquecimentos nos 
fragmentos prioritários 
2. Confecção e atualização de dados cartográficos 
Manter atualizadas as imagens aéreas georreferenciadas do 
município de PALMITAL para os trabalhos de planejamento 
ambiental 
3. Indicar áreas potenciais e prioritárias de proteção Atualização do mapeamento das APPs e áreas verdes urbanas 
Estratégia 16 – Minimizar os impactos dos resíduos sólidos nos remanescentes florestais 
Ação Metas 
1. Incentivar o município a estabelecer a coleta seletiva de resíduos 
sólidos 
Ampliar a coleta seletiva em todos os setores da malha urbana e 
auxiliar a Associação de Catadores 
Estratégia 17 – Preservação da fauna silvestre 
Ação Metas 
1. Implantação de Centros de Triagem 
Realizar parcerias com entidades e/ou construir instalações, 
dando suporte de recuperação e reintrodução da fauna nativa dos 
biomas, vítimas de ações de fiscalização ou acidentes 
Fonte: Palmital, 2021. 
 
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7.2. Identificação das áreas prioritárias para conservação
 De acordo com a classificação utilizada e apresentada no item acima, foram apontadas algumas áreas para 
início das ações. Parte das áreas está inserida em áreas públicas e as demais áreas em domínio particular. Deverão ser 
feitos projetos específicos para cada uma das áreas em domínio particular, a fim de obter a adesão dos proprietários. 
As áreas apontadas como Área de Preservação Permanente têm maior prioridade que as demais. 
Áreas Prioritárias para Conservação de Mata Atlântica e de Cerrado 
Área Prioridade Justificativa 
Área de preservação 
permanente (matas ciliares) Extremamente Alta Recuperação das matas ciliares, garantindo a preservação da água e da 
biodiversidade 
Áreas verdes urbanas Muito Alta Proteção e conservação da qualidade ambiental, da biodiversidade, além da 
melhoria da qualidade de vida da população 
Fragmentos do município de 
menor relevância Muito Alta Proteção e conservação da qualidade ambiental, da biodiversidade, além da 
melhoria da qualidade de vida da população 
Fonte: Palmital, 2021. 
 
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8. CRONOGRAMA DE AÇÕES DO PMMAeC DE PALMITAL (SP) 
ANOS 2021 2022 
MESES 01 02 03 04 05 06 07 08 09 10 11 12 01 02 03 04 05 06 07 08 09 10 11 12
Realização de 
reuniões com 
outros conselhos 
municipais que 
sejam 
responsáveis por 
outros planos 
Atualização e 
capacitação do 
CONDEMA 
Criação de 
canais de 
comunicação 
entre o CONDEMA 
e os órgãos de 
fiscalização e 
proteção 
(CETESB, MP, 
Polícia 
Ambiental, 
Prefeitura) 
Formalização da 
conversão de 
TACs e multas 
(aplicados no 
município) em 
recursos para o 
FMMA 
Realização de 
atividades para 
conscientização 
da importância 
das APPs junto 
as associações 
de bairro, 
paróquias, ONGs 
etc 
Participação nas 
reuniões do 
Comitê da Bacia 
Hidrográfica do 
Médio 
Paranapanema 
para instituição 
dos corredores 
ecológicos nos 
rios Pau D´Alho, 
Pary Veado e 
Paranapanema 
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Elaborar 
proposta de lei 
municipal e 
aprovar 
Elaboração de 
estudos e 
decreto de 
criação dos 
Parques 
Construção de 
Viveiro de Mudas 
Municipal 
Implantação de 
medidas de 
erradicação e 
controle de 
espécies 
exóticas 
invasoras 
Proibição do uso 
de espécies 
exóticas 
invasoras em 
recomposição de 
vegetação de 
APPs
Criação do 
cadastro 
ambiental de 
APPs urbanas 
(CAPPU) 
Direcionamento 
das 
compensações 
prefeitura, 
CETESB-sare, 
MPE para 
recuperação 
dessas APPs 
Recuperar as 
APPs que 
conectem 
fragmentos 
florestais 
preservados 
Incentivar o 
plantio de 
árvores nativas 
na área urbana 
Incentivar a 
restauração 
florestal e 
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intermediar a 
oferta de mudas 
nativas para a 
realização da 
restauração 
florestal das 
áreas 
prioritárias, por 
meio da 
readequação dos 
imóveis rurais à 
legislação 
ambiental 
CAR/PRA 
Fomentar a 
criação de 
Reservas 
Particulares do 
Patrimônio 
Natural (RPPN) 
na área do 
município 
Articular com 
SAAE e criar 
Decreto 
Municipal 
regulamentando 
o PSA 
Buscar recursos 
com 
encaminhamento 
de projetos ao 
Fehidro, ANA e 
outros órgãos 
relacionados 
Articular com 
CDRS, APTA, 
Secretaria de 
Agricultura e 
Universidades 
para promoção 
de eventos de 
divulgação e 
capacitação para 
implantação de 
SAF, produção de 
orgânicos, de 
adubo orgânico, 
utilização de 
técnicas de 
bioengenharia 
para controle de 
erosão 
Articular com o 
Centro de 
Educação 
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Ambiental a 
realização de 
atividades de EA 
Articular com 
Secretaria de 
Educação e 
Universidades 
para promoção 
de atividades de 
EA direcionadas 
para destacar a 
importância dos 
remanescentes 
de vegetação 
nativa e APPs e 
matas ciliares 
Envolver grupos 
de pescadores, 
ciclistas, 
praticantes de 
esportes de 
aventura, 
escoteiros etc. 
para promoção 
de atividades de 
educação 
ambiental 
Monitorar os 
fragmentos 
remanescentes 
do município 
Confecção e 
atualização de 
dados 
cartográficos 
Indicar áreas 
potenciais e 
prioritárias de 
proteção 
Incentivar o 
município a 
estabelecer a 
coleta seletiva de 
resíduos sólidos 
Implantação de 
Centros de 
Triagem 
Fonte: Palmital, 2021. 
 
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Espera-se que as ações propostas neste Plano Municipal de Mata Atlântica e Cerrado (PMMAeC) para o 
município de PALMITAL (SP) alcance sua implementação, assegurando a proteção desses biomas, por meio, sobretudo, 
da conservação dos fragmentos de vegetação nativa e recuperação das áreas com degradação. 
Município de PALMITAL (SP), 12 de julho de 2021. 
LUÍS GUSTAVO MENDES MORAES 
Prefeito 
GABRIEL MESSIAS GUEDES MARCUSSO 
Secretário Municipal de Agricultura, Meio Ambiente e Estradas Rurais 
Adm. ALLAN OLIVEIRA TÁCITO 
Especialista em Gestão Ambiental 
CRA-SP 148.327 | IBAMA-CTF 5672771 
TÁCITO CONSULTORIA AMBIENTAL E TURÍSTICA 
CRA-SP 023.016 | CTF IBAMA 7377813 
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REFERÊNCIAS BIBLIOGRÁFICAS 
ALMEIDA, D.S. 2013. Recuperação ambiental da Mata Atlântica. Ilhéus: Editus. 130p. 3. ed. 
CEPAGRI METEREOLOGIA. Clima dos Municípios Paulista. Disponível em: <http://www.cpa.unicamp.br/outras￾informacoes/clima_muni_624.html>. Acesso em: 10 Set 2017. 
DATAGEO. 2017. Disponível em: <http://datageo.ambiente.sp.gov.br>. Acesso em: Ago 2017. 
IBF. Por que preservar a Mata Atlântica? 2014. Disponível em: <https://www.ibflorestas.org.br/blog/por-que￾preservar-a-mata-atlantica/?keyword=importancia%20mata%20atlantica&creative=39952173956&gclid=CjwKCAjwjo 
zPBRAqEiwA6xTOYJpgSHNQTVq6HPNtjxAPVkfMJe-omHrF7q12u2idvdFewkfwZVzCJhoCUiAQAvD_BwE>. Acesso em: 18 Ago 
2017. 
IBGE – Instituto Brasileiro de Geografia e Estatística. Sistema Fitogeográfico. Manuais técnicos em geociências. Rio de 
Janeiro, RJ: IBGE, 2012. 
KÖPPEN, W.; GEIGER, R. Klimate der Erde. Justus Perthes. 1928. Disponível em: 
<http://www.redalyc.org/html/908/90866422/>. Acesso em: 20 Ago 2017. 
KRONKA, F.J.N.; MATSUKUMA, C.K.; NALON, M.A.; DEL CALI, I.H.; ROSSI, M.; MATTOS, I.F.A. Inventário florestal do Estado de 
São Paulo. São Paulo: Instituto Florestal, 1993. 199 p. 
MAPA FLORESTAL DE PALMITAL. Disponível em: <http://www.fapesp.br/biota/>. Acesso em: 02 Out 2017. 
MILANI, E. J.; MELO, J. H. G., SOUZA, P. A.; FERNANDES, L. A. e FRANÇA, A. B. (2007) Bacia do Paraná. In: Cartas 
Estratigráficas. Boletim de Geociências da Petrobras, Rio de Janeiro, v. 15, n. 2, p. 265-287. 2007. 
MMA. Mata Atlântica. Disponível em: <http://www.mma.gov.br/biomas/mata-atlantica>. Acesso em: 15 Ago 2017. 
PLANO DE MANEJO ESTAÇÃO ECOLÓGICA DE ASSIS. Disponível em: 
<http://iflorestal.sp.gov.br/institutoflorestal/files/2013/03/Plano_de_Manejo_EEc_Assis.pdf>. Acesso em: 10 Set 2017. 
PLANO MUNICIPAL DE CONSERVAÇÃO E RECUPERAÇÃO DA MATA ATLÂNTICA E CERRADO DE BAURU. Disponível em: 
<http://www.bauru.sp.gov.br/arquivos2/arquivos_site/sec_meioambiente/plano_mata_atlantica.pdf>. Acesso em: 10 
Set 2017. 
PLANOS MUNICIPAIS DE CONSERVAÇÃO E RECUPERAÇÃO DA MATA ATLÂNTICA. Disponível em: 
<http://www.pmma.etc.br>. Acesso em: 18 Ago 2017. 
SCHOBBENHAUS C., CAMPOS D.A., DERZE G.R., ASMUS H.E. 1984. Mapa Geológico do Brasil e da Área Oceânica 
Adjacente. Ministério das Minas e Energia/DNPM, Brasília, Brasil. 
SEADE, 2017. Portal de Estatísticas do Estado de São Paulo. Disponível em: <http://www.seade.gov.br/>. Acesso em: 
10 Set 2017. 
SILVA Jr., M.C. & SANTOS, D.C. 2005. 100 árvores do Cerrado – guia de campo. Rede de Sementes do Cerrado, São 
Paulo. 
VELOSO, H.P.; Filho, A.L.R.R.; Lima, J.C.A. Classificação da vegetação brasileira, adaptada a um sistema universal. 
Fundação IBGE, Departamento de Recursos Naturais e Estudos Ambientais, 1991, Rio de Janeiro. 123 p.
 
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ANEXOS 
ANEXO 1 – Lista de espécies vegetais registradas no Município de PALMITAL (SP) 
Nome Popular Nome Científico Família Tamanho Origem 
Alecrim-de-Campinas Holocalyx balansae Micheli Fabaceae 15 a 25m Nativa 
Cereja-do-Rio-Grande Eugenia involucrata DC. Myrtaceae 5 a 8m Nativa 
Chuva-de-ouro Cassia ferruginea (W. Sehrad.) Sehrad. Fabaceae 8 a 15m Nativa 
Escova-de-garrafa Callistemon viminalis (Sol. Ex Gaertn.) Myrtaceae 5 a 7m Exótica 
Falso-barbatimão Cassia leptophylla Caesalpinoideae 8 a 10m Nativa 
Ipê-branco Tabebuia roseoalba (Ridl.) Bignoniaceae 7 a 16m Nativa 
Magnólia-amarela Michelia champaca L. Magnoliaceae 7 a 10m Exótica 
Oiti Licania tomentosa Chrysobalanaceae 9 a 12m Exótica 
Pata-de-vaca Bauhinia rufa Caesalpinoideae Nativa 
Quaresmeira Tibouchina granulosa Cogn. Melastomataceae 8 a 12m Nativa 
Quereutéria Koelreuteria bipinnata Franch. Sapindaceae 12m Exótica 
Uvaia Eugenia pyriformis Myrtaceae 6 a 13m Nativa 
Aldrago Pterocarpus violaceus Fabaceae 8 a 14m Nativa 
Aleluia Senna multijuga Caesalpinoideae 6 a 10m Nativa 
Calicarpa Callicarpa reevesii Lamiaceae 6 a 8m Exótica 
Canafístula Peltophorum dubium (Spreng.) Taub. Fabaceae 15 a 25m Nativa 
Caroba Jacaranda cuspidifolia Mart. Bignoniaceae 5 a 10m Nativa 
Cássia-do-nordeste Senna spectabilis Caesalpinioideae 5 a 10m Nativa 
Espatódea Spathodea nilotica Seem Bignoniaceae 15 a 20m Exótica 
Ipê-amarelo Handroanthus chrysotrichus (Mart. Ex DC.) Bignoniaceae 4 a 10m Nativa 
Ipê-rosa-anão Handroanthus heptaphyllus (Vell.) Bignoniaceae 10 a 20m Nativa 
Ipê-roxo Handroanthus impetiginosus (Mart Ex DC.) Bignoniaceae 8 a 10m Nativa 
Ipê-da-flor-verde Cybistax antisyphilitica (Mart.) Mart. Bignoniaceae 4 a 20m Nativa 
Pau-de-rosas Physocalymma scaberrimum Lythraceae 5 a 10m Nativa 
Pau-ferro Libidibia ferrea (Mart. Ex Tul.) Fabaceae 12m Exótica 
Sapucaia Lecythis pisonis Lecythidaceae 20 a 30m Nativa 
Sibipiruna Caesalpinia peltophoroides Fabaceae 10m Exótica 
Sombreiro Clitoria fairchildiana R.A.Howard Fabaceae 6 a 10m Nativa 
Tipuana Tipuana tipu Fabaceae 9 a 12m Exótica 
Fonte: Palmital, 2021. 
 
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ANEXO 2 – Legislação Ambiental relacionada ao PMMAeC 
Legislação federal 
NORMA EMENTA TEMA 
Constituição Federal 1988 Constituição Federal Geral 
Lei Federal nº 6.938/1981 
Dispõe sobre a Política Nacional do Meio 
Ambiente, seus fins e mecanismos de 
formulação e aplicação, e dá outras 
providências 
Política Nacional de Meio Ambiente 
Lei Federal nº 12.187/2009 Institui a Política Nacional sobre Mudança do 
Clima – PNMC, e dá outras providências Mudanças Climáticas 
Decreto Federal nº 7.390/2010 
Regulamenta os artigos 6º, 11 e 12 da Lei 
12.187/2009, que institui a Política Nacional 
sobre Mudança do Clima – PNMC, e dá outras 
providências 
Mudanças Climáticas 
Lei Federal nº 9.433/1997 
Institui a Política Nacional de Recursos Hídricos, 
cria o Sistema Nacional de Gerenciamento de 
Recursos Hídricos 
Recursos Hídricos 
Lei Federal nº 10.257/2001 
Regulamenta os artigos 182 e 183 da 
Constituição Federal, e estabelece diretrizes 
gerais da política urbana e dá outras 
providências – ESTATUTO DAS CIDADES 
Política Urbana 
Lei Federal nº 12.651/2012 Dispõe sobre a Proteção da Vegetação Nativa –
NOVO CÓDIGO FLORESTAL Lei Florestal 
Lei Federal nº 12.727/2012 Altera a Lei 12.651/2012 Lei Florestal 
Decreto Federal nº 2.519/1998 Promulga a Convenção sobre a Diversidade 
Biológica Diversidade Biológica 
Decreto Federal nº 4.703/2003 
Dispõe sobre o Programa Nacional da 
Diversidade Biológica – PRONABIO e a Comissão 
Nacional da Biodiversidade, e dá outras 
providências 
Diversidade Biológica 
Decreto Federal nº 4.339/2002 
Institui princípios e diretrizes para a 
implementação da Política Nacional da 
Biodiversidade 
Biodiversidade 
Lei Federal nº 11.428/2006 
Dispõe sobre a utilização e proteção da 
vegetação nativa do Bioma Mata Atlântica, e dá 
outras providências – LEI DA MATA ATLÂNTICA 
Mata Atlântica 
Decreto Federal nº 6.660/2008 Regulamenta dispositivos da Lei 11.428/2006 Mata Atlântica 
Decreto Federal nº 7.830/2012 
Dispõe sobre o Sistema de Cadastro Ambiental 
Rural, o Cadastro Ambiental Rural, estabelece 
normas de caráter geral aos Programas de 
Regularização Ambiental, de que trata a Lei 
12.651/2012, e dá outras providências 
Cadastro Ambiental Rural 
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MUNICÍPIO DE PALMITAL (SP) 
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Decreto Federal nº 8.235/2014 
Estabelece normas gerais complementares aos 
Programas de Regularização Ambiental dos 
Estados e do Distrito Federal, de que trata o 
Decreto 7.830/2012, institui o Programa Mais 
Ambiente Brasil, e dá outras providências 
Regularização Ambiental 
Decreto Federal nº 7.029/2009 
Institui o Programa Federal de Apoio à 
Regularização Ambiental de Imóveis Rurais, 
denominado "Programa Mais Ambiente" 
Regularização Ambiental 
Lei Complementar Federal nº 140/2011 
Regulamenta o artigo 23 da Constituição 
Federal (cooperação entre a União, os Estados, 
o Distrito Federal e os Municípios e competência 
comum relativas à proteção do meio ambiente) 
Competência comum - Entes Federativos 
Lei Federal nº 9.985/2000 
Institui o Sistema Nacional de Unidades de 
Conservação da Natureza e dá outras 
providências – SNUC 
Áreas Protegidas 
Decreto Federal nº 4.340/2002 
Regulamenta artigos da Lei 9.985/2000, que 
dispõe sobre o Sistema Nacional de Unidades de 
Conservação da Natureza – SNUC, e dá outras 
providências 
Áreas Protegidas 
Decreto Federal nº 5.758/2006 
Institui o Plano Estratégico Nacional de Áreas 
Protegidas – PNAP, seus princípios, diretrizes, 
objetivos e estratégias, e dá outras 
providências 
Áreas Protegidas 
Decreto Federal nº 5.092/2004 
Define regras para identificação de áreas 
prioritárias para a conservação, utilização 
sustentável e repartição dos benefícios da 
biodiversidade, no âmbito das atribuições do 
Ministério do Meio Ambiente 
Áreas prioritárias para conservação 
Lei Federal nº 11.284/2006 
Dispõe sobre a gestão de florestas públicas 
para a produção sustentável; institui, na 
estrutura do Ministério do Meio Ambiente, o 
Serviço Florestal Brasileiro – SFB; cria o Fundo 
Nacional de Desenvolvimento Florestal – FNDF; 
altera as Leis 10.683/2003, 5.868/1972, 
9.605/1998, 4.771/1965, 6.938/1981, e 
6.015/1973; e dá outras providências – LEI DE 
FLORESTAS PÚBLICAS 
Concessão - Florestas Públicas 
Lei Federal nº 9.795/1999 
Dispõe sobre a educação ambiental, institui a 
Política Nacional de Educação Ambiental e dá 
outras providências 
Educação Ambiental 
Lei Federal nº 9.605/1998 
Dispõe sobre as sanções penais e 
administrativas derivadas de condutas e 
atividades lesivas ao meio ambiente, e dá outras 
providências – LEI DE CRIMES AMBIENTAIS 
Crimes Ambientais 
Decreto Federal nº 6.514/2008 Dispõe sobre as infrações e sanções 
administrativas ao meio ambiente, estabelece o 
Crimes Ambientais 
PLANO MUNICIPAL DA MATA ATLÂNTICA E CERRADO (2021) 
MUNICÍPIO DE PALMITAL (SP) 
34
processo administrativo federal para apuração 
destas infrações, e dá outras providências 
Lei Federal nº 11.326/2006 
Estabelece as diretrizes para a formulação da 
Política Nacional da Agricultura Familiar e 
Empreendimentos Familiares Rurais 
Agricultura Familiar 
Decreto Federal nº 6.698/2008 
Declara as águas jurisdicionais marinhas 
brasileiras Santuário de Baleias e Golfinhos do 
Brasil 
Águas Marinhas 
Decreto Federal nº 6.666/2008 
Institui, no âmbito do Poder Executivo federal, a 
Infraestrutura Nacional de Dados Espaciais –
INDE, e dá outras providências 
Dados Espaciais 
Lei Federal nº 9.790/1999 
Dispõe sobre a qualificação de pessoas 
jurídicas de direito privado, sem fins lucrativos, 
como Organizações da Sociedade Civil de 
Interesse Público, institui e disciplina o Termo 
de Parceria, e dá outras providências 
OSCIPs 
Decreto Federal nº 3.100/1999 
Regulamenta a Lei 9.790/1999, que dispõe 
sobre a qualificação de pessoas jurídicas de 
direito privado, sem fins lucrativos, como 
Organizações da Sociedade Civil de Interesse 
Público, institui e disciplina o Termo de Parceria, 
e dá outras providências 
OSCIPs 
Decreto Federal nº 6.040/2007 
Institui a Política Nacional de Desenvolvimento 
Sustentável dos Povos e Comunidades 
Tradicionais 
Povos e Comunidades Tradicionais 
Lei Federal nº 10.650/2003 
Dispõe sobre o acesso público aos dados e 
informações existentes nos órgãos e entidades 
integrantes do SISNAMA 
Publicidade das informações 
Lei Federal nº 10.711/2003 Dispõe sobre o Sistema Nacional de Sementes e 
Mudas e dá outras providências Sementes e Mudas 
Fonte: Palmital, 2021. 
 
PLANO MUNICIPAL DA MATA ATLÂNTICA E CERRADO (2021) 
MUNICÍPIO DE PALMITAL (SP) 
35
Outros regulamentos federais 
NORMA EMENTA TEMA 
Resolução CONAMA nº 003/1996 
Define vegetação remanescente de Mata 
Atlântica, com vistas à aplicação de Decreto nº 
750, de 10 de fevereiro de 1993 
Mata Atlântica 
Resolução CONAMA nº 10/1993 
Estabelece os parâmetros para análise dos 
estágios de sucessão da Mata Atlântica. (Altera 
a Resolução 04/1985. Complementada pelas 
Resoluções 01, 02, 04, 05, 06, 12, 25, 26, 28, 29, 
30, 31, 32, 33 e 34 de 1994; 07/1996, 261/1999, 
391 e 392/2007. Alterada pela Resolução 
11/1993. Convalidada pela Resolução 388/2007) 
Mata Atlântica 
Resolução CONAMA nº 338/2007 
Dispõe sobre a convalidação das resoluções que 
definem a vegetação primária e secundária nos 
estágios inicial, médio e avançado de 
regeneração da Mata Atlântica para fins do 
disposto no artigo 4º § 1º da Lei 11.428/2006. 
Essa resolução está vigente, pois a resolução 
(400/2008) que a revogou, foi revogada pela 
407/2009 
Mata Atlântica 
Resolução CONAMA nº 417/2009 
Dispõe sobre parâmetros básicos para definição 
de vegetação primária e dos estágios 
sucessionais secundários da vegetação de 
Restinga na Mata Atlântica. (Complementada 
pelas Resoluções nº 437, 438, 439, 440, 441, 442, 
443, 444, 445, 446, 447 e 453 de 2012.) 
Mata Atlântica 
Resolução CONAMA nº 423/2010 
Dispõe sobre parâmetros básicos para 
identificação e análise da vegetação primária e 
dos estágios sucessionais da vegetação 
secundária nos Campos de Altitude associados 
ou abrangidos pela Mata Atlântica 
Mata Atlântica/Campos de Altitude 
Resolução CONAMA nº 028/1994 
Define vegetação primária e secundária nos 
estágios inicial, médio e avançado de 
regeneração da Mata Atlântica, a fim de orientar 
os procedimentos de licenciamento de 
atividades florestais no Estado de Alagoas 
Mata Atlântica/AL 
Resolução CONAMA nº 005/1994 
Define vegetação primária e secundária nos 
estágios inicial, médio e avançado de 
regeneração da Mata Atlântica, a fim de orientar 
os procedimentos de licenciamento de 
atividades florestais no Estado da Bahia 
Mata Atlântica/BA 
Resolução CONAMA nº 025/1994 
Define vegetação primária e secundária nos 
estágios inicial, médio e avançado de 
regeneração da Mata Atlântica, a fim de orientar 
os procedimentos de licenciamento de 
atividades florestais no Estado do Ceará 
Mata Atlântica/CE 
Resolução CONAMA nº 029/1994 Define vegetação primária e secundária nos 
estágios inicial, médio e avançado de 
Mata Atlântica/ES 
PLANO MUNICIPAL DA MATA ATLÂNTICA E CERRADO (2021) 
MUNICÍPIO DE PALMITAL (SP) 
36
regeneração da Mata Atlântica, considerando a 
necessidade de definir o corte, a exploração e a 
supressão da vegetação secundária no estágio 
inicial de regeneração no Estado do Espírito 
Santo 
Resolução CONAMA nº 392/2007 
Define vegetação primária e secundária de 
regeneração de Mata Atlântica no de Estado de 
Minas Gerais 
Mata Atlântica/MG 
Resolução CONAMA nº 030/1994 
Define vegetação primária e secundária nos 
estágios inicial, médio e avançado de 
regeneração da Mata Atlântica, a fim de orientar 
os procedimentos de licenciamento de 
atividades florestais no Estado do Mato Grosso 
do Sul 
Mata Atlântica/MS 
Resolução CONAMA nº 391/2007 
Define vegetação primária e secundária de 
regeneração de Mata Atlântica no Estado da 
Paraíba 
Mata Atlântica/PB 
Resolução CONAMA nº 031/1994 
Define vegetação primária e secundária nos 
estágios inicial, médio e avançado de 
regeneração da Mata Atlântica, a fim de orientar 
os procedimentos de licenciamento de 
atividades florestais no Estado de Pernambuco 
Mata Atlântica/PE 
Resolução CONAMA nº 026/1994 
Define vegetação primária e secundária nos 
estágios inicial, médio e avançado de 
regeneração da Mata Atlântica, a fim de orientar 
os procedimentos de licenciamento de 
atividades florestais no Estado do Piauí 
Mata Atlântica/PI 
Resolução CONAMA nº 006/1994 
Estabelece definições e parâmetros 
mensuráveis para análise de sucessão ecológica 
da Mata Atlântica no Estado do Rio de Janeiro 
Mata Atlântica/RJ 
Resolução CONAMA nº 032/1994 
Define vegetação primária e secundária nos 
estágios inicial, médio e avançado de 
regeneração da Mata Atlântica, a fim de orientar 
os procedimentos de licenciamento de 
atividades florestais no Estado do Rio Grande do 
Norte 
Mata Atlântica/RN 
Resolução CONAMA nº 033/1994 
Define estágios sucessionais das formações 
vegetais que ocorrem na região de Mata 
Atlântica no Estado do Rio Grande do Sul, visando 
viabilizar critérios, normas e procedimentos 
para o manejo, utilização racional e conservação 
da vegetação natural 
Mata Atlântica/RS 
Resolução CONAMA nº 004/1994 
Define vegetação primária e secundária nos 
estágios inicial, médio e avançado de 
regeneração da Mata Atlântica, a fim de orientar 
os procedimentos de licenciamento de 
atividades florestais no Estado de Santa Catarina 
Mata Atlântica/SC 
PLANO MUNICIPAL DA MATA ATLÂNTICA E CERRADO (2021) 
MUNICÍPIO DE PALMITAL (SP) 
37
Resolução CONAMA nº 034/1994 
Define vegetação primária e secundária nos 
estágios inicial, médio e avançado de 
regeneração da Mata Atlântica, a fim de orientar 
os procedimentos de licenciamento de 
atividades florestais no Estado de Sergipe 
Mata Atlântica/SE 
Resolução CONAMA nº 001/1994 
Define vegetação primária e secundária nos 
estágios pioneiro, inicial, médio e avançado de 
regeneração da Mata Atlântica, a fim de orientar 
os procedimentos de licenciamento de 
exploração da vegetação nativa no Estado de São 
Paulo 
Mata Atlântica/SP 
Resolução CONAMA nº 002/1994 
Define formações vegetais primárias e estágios 
sucessionais de vegetação secundária, com 
finalidade de orientar os procedimentos de 
licenciamento de exploração da vegetação nativa 
no Estado do Paraná 
Mata Atlântica/PR 
Resolução CONAMA nº 261/1999 
Aprova parâmetro básico para análise dos 
estágios sucessivos de vegetação de restinga 
para o Estado de Santa Catarina 
Restinga/SC 
Resolução CONAMA nº 007/1996 Aprova os parâmetros básicos para análise da 
vegetação de restingas no Estado de São Paulo Restinga/SP 
Resolução CONAMA nº 303/2002 Dispõe sobre parâmetros, definições e limites de 
APPs – Áreas de Preservação Permanentes Área de Preservação Permanente/APP 
Resolução CONAMA nº 369/2006 
Dispõe sobre os casos excepcionais, de utilidade 
pública, interesse social ou baixo impacto 
ambiental, que possibilitam a intervenção ou 
supressão de vegetação em Área de 
Preservação Permanente 
Área de Preservação Permanente/APP 
Resolução CONAMA nº 429/2011 Dispõe sobre a metodologia de recuperação das 
Áreas de Preservação Permanente – APPs Área de Preservação 
Resolução CONAMA nº 302/2002 
Dispõe sobre os parâmetros, definições e limites 
de Áreas de Preservação Permanente de 
reservatórios artificiais e o regime de uso do 
entorno 
Reservatórios Artificiais/APP 
Resolução CONAMA nº 357/2005 
Dispõe sobre a classificação dos corpos de água 
e diretrizes ambientais para o seu 
enquadramento, bem como estabelece as 
condições e padrões de lançamento de efluentes, 
e dá outras providencias 
Recursos Hídricos 
Resolução CONAMA nº 396/2008 
Dispõe sobre a classificação e diretrizes 
ambientais para o enquadramento das águas 
subterrâneas e dá outras providências 
Recursos Hídricos 
Resolução CONAMA nº 397/2008 
Altera o inciso II do § 4º e a Tabela X do § 5º, 
ambos do art. 34 da Resolução do Conselho 
Nacional do Meio Ambiente - CONAMA 357/2005, 
que dispõe sobre a classificação dos corpos de 
Recursos Hídricos 
PLANO MUNICIPAL DA MATA ATLÂNTICA E CERRADO (2021) 
MUNICÍPIO DE PALMITAL (SP) 
38
água e diretrizes ambientais para o seu 
enquadramento, bem como estabelece as 
condições e padrões de lançamento de efluentes. 
(Alterada pela Resolução 410/2009) 
Resolução CONABIO nº 04/2006 
Dispõe sobre os ecossistemas mais vulneráveis 
às mudanças climáticas, ações e medidas para 
sua proteção 
Mudanças Climáticas 
Resolução CONABIO nº 03/2006 Dispõe sobre Metas Nacionais de Biodiversidade 
para 2010 Biodiversidade 
Portaria MMA nº 09/ 2007 
Reconhece áreas prioritárias para a 
conservação, utilização sustentável e repartição 
de benefícios da biodiversidade brasileira 
Áreas prioritárias para conservação 
Instrução Normativa ICMBIO nº 
05/2008 
Dispõe sobre o procedimento administrativo 
para a realização de estudos técnicos e consulta 
pública para a criação de unidade de 
conservação federal 
Unidades de Conservação 
Instrução Normativa IBAMA nº 62/2005 
Estabelece critérios e procedimentos 
administrativos referentes ao processo de 
criação de Reserva Particular do Patrimônio 
Natural – RPPN 
RPPN 
Resolução CONAMA nº 009/1996 
Define “corredor de vegetação entre 
remanescentes” como área de trânsito para a 
fauna 
Corredor Ecológico 
Portaria MMA nº 43/2014 
Institui o Programa Nacional de Conservação das 
Espécies Ameaçadas de Extinção – Pró-Espécies, 
com o objetivo de adotar ações de prevenção, 
conservação, manejo e gestão, com vistas a 
minimizar as ameaças e o risco de extinção de 
espécies 
Fauna e Flora 
Resolução CONABIO nº 05/2009 Dispõe sobre a Estratégia Nacional sobre 
Espécies Exóticas Invasoras Fauna e Flora 
Portaria MMA nº 443/2014: 
Reconhecer como espécies da flora brasileira 
ameaçadas de extinção aquelas constantes da 
"Lista Nacional Oficial de Espécies da Flora 
Ameaçadas de Extinção" – Lista, conforme Anexo 
à presente Portaria, que inclui o grau de risco de 
extinção de cada espécie, em observância aos 
artigos 6º e 7º, da Portaria 43/2014 
Flora 
Instrução Normativa MMA nº 03/2003 
Reconhece como espécies da fauna brasileira 
ameaçadas de extinção, aquelas constantes da 
lista anexa à presente Instrução Normativa 
Fauna 
Instrução Normativa MMA nº 05/2004 
Reconhece como espécies da fauna brasileira 
ameaçadas de extinção, aquelas constantes da 
lista anexa à presente Instrução Normativa 
Fauna 
Instrução Normativa MMA nº 06/2008 Reconhece Espécies da Flora Ameaçadas de 
Extinção Fauna 
PLANO MUNICIPAL DA MATA ATLÂNTICA E CERRADO (2021) 
MUNICÍPIO DE PALMITAL (SP) 
39
Portaria MMA nº 444/2014 
Reconhece como espécies da fauna brasileira 
ameaçadas de extinção aquelas constantes da 
"Lista Nacional Oficial de Espécies da Fauna 
Ameaçadas de Extinção" - Lista, conforme Anexo 
I da presente Portaria, em observância aos 
artigos 6º e 7º, da Portaria 43/2014 
Fauna 
Resolução CONAMA nº 425/2010 
Dispõe sobre critérios para a caracterização de 
atividades e empreendimentos agropecuários 
sustentáveis do agricultor familiar, 
empreendedor rural familiar, e dos povos e 
comunidades tradicionais como de interesse 
social para fins de produção, intervenção e 
recuperação de Áreas de e outras de uso 
limitado 
Agricultura familiar 
Fonte: Palmital, 2021. 
PLANO MUNICIPAL DA MATA ATLÂNTICA E CERRADO (2021) 
MUNICÍPIO DE PALMITAL (SP) 
40
Acordos internacionais 
NORMA EMENTA TEMA 
Convenção de Washington de 12/10/1940 
Convenção para a Proteção da Flora, da 
Fauna e das Belezas Cênicas Naturais dos 
Países de Améric 
Fauna/Flora 
Convenção das Nações Unidas sobre a 
Conservação da Biodiversidade – 1992 
Convenção das Nações Unidas sobre a 
Conservação da Biodiversidade – 1992 Biodiversidade 
Convenção-Quadro das Nações Unidas 
sobre a Mudança do Clima – 1992 
Convenção-Quadro das Nações Unidas sobre 
a Mudança do Clima – 1992 Mudanças Climáticas 
Fonte: Palmital, 2021. 
 
PLANO MUNICIPAL DA MATA ATLÂNTICA E CERRADO (2021) 
MUNICÍPIO DE PALMITAL (SP) 
41
Legislação estadual 
NORMA EMENTA TEMA 
Constituição do Estado de São Paulo de 
1989 
Em seu Capítulo IV, refere-se ao Meio 
Ambiente, Recursos Naturais e Saneamento, 
documento em que é prevista a participação 
da sociedade na proteção ambiental e que são 
estabelecidas normas reguladoras próprias 
de defesa ao meio ambiente 
Geral 
Lei Estadual nº 7.663/1991 
Estabelece normas de orientação à Política 
Estadual de Recursos Hídricos bem como ao 
Sistema Integrado de Gerenciamento de 
Recursos Hídricos 
Política Estadual de Recursos Hídricos 
Lei Estadual n° 9.509/1997 
Dispõe sobre a Política Estadual do Meio 
Ambiente, seus fins e mecanismos de 
formulação e aplicação 
Política Estadual de Meio Ambiente 
Lei Estadual nº 12.780/2007 Institui a Política Estadual de Educação 
Ambiental Política Estadual de Educação Ambiental 
Lei Estadual nº 13.798/2009 
Institui a Política Estadual de Mudanças 
Climáticas – PEMC, dispondo sobre as 
condições para as adaptações necessárias 
aos impactos derivados das mudanças 
climáticas, bem como contribuir para reduzir 
ou estabilizar a concentração dos gases de 
efeito estufa na atmosfera 
Política Estadual de Mudanças Climáticas 
Portaria DPRN nº 01/1985 
Nega, liminarmente, quaisquer pedidos de 
supressão de Mata Natural, Cerradão, Cerrado 
ou de Vegetação Sucessora nos quais, a 
critério da autoridade florestal competente, 
esteja caracterizado desmembramento 
proveniente de reserva legal de gleba de área 
maior, decorrente de atos de transmissão 
"intervivos" ou "causamortis” 
Cerrado 
Resolução Conjunta SMA/IBAMA/SP nº 
01/1994 
Define vegetação primária e secundária nos 
estágios pioneiro, inicial, médio e avançado de 
regeneração de Mata Atlântica 
Mata Atlântica 
Resolução Conjunta SMA/IBAMA/SP nº 
01/1994 
Regulamenta o Art. 4º do Decreto nº 750, de 10 
de fevereiro de 1993, que dispõe sobre o corte, 
a exploração e a supressão de vegetação 
secundária no estágio inicial de regeneração 
da Mata Atlântica 
Mata Atlântica 
Decreto Estadual nº 39.473/1994 Estabelece normas de utilização das várzeas Várzeas 
Resolução Conjunta SAA/SMA/SRHSO nº 
04/1994 
Disciplina a forma e os requisitos para as 
autorizações para exploração das áreas de 
várzeas no Estado de São Paulo 
Várzeas 
Decreto Estadual nº 47.094/2002 
Cria o Comitê Estadual da Reserva da Biosfera 
da Mata Atlântica no Estado de São Paulo, 
incluindo o Conselho de Gestão da Reserva da 
Biosfera do Cinturão Verde da Cidade de São 
Paulo, e dá providências correlatas 
Mata Atlântica 
PLANO MUNICIPAL DA MATA ATLÂNTICA E CERRADO (2021) 
MUNICÍPIO DE PALMITAL (SP) 
42
Resolução Conjunta SMA/SERHS nº 
01/2005 
Regula o Procedimento para o Licenciamento 
Ambiental Integrado às Outorgas de Recursos 
Hídricos 
Licenciamento Ambiental 
Portaria DAEE nº 2.292/2006 
Disciplina os usos que independem de outorga 
de recursos hídricos superficiais e 
subterrâneos no Estado de São Paulo 
Licenciamento Ambiental 
Resolução SMA nº 49/2006 
Institui o SIGMA – Sistema de Gerenciamento 
da Mata Atlântica e baixa diretrizes gerais 
para o seu pleno funcionamento e manutenção 
Mata Atlântica 
Resolução SMA nº 54/2007 
Dispõe sobre o licenciamento ambiental e 
regularização de empreendimentos 
urbanísticos e de saneamento básico 
considerados de utilidade pública e de 
interesse social 
Licenciamento Ambiental 
Resolução SMA nº 73/2008 
Estabelece os procedimentos para o 
licenciamento ambiental das atividades de 
manejo de fauna silvestre, nativa e exótica 
Licenciamento Ambiental 
Resolução SMA nº 44/2008 
Define critérios e procedimentos para a 
implantação de Sistemas Agroflorestais, em 
áreas sujeitas a restrições (Áreas de 
Preservação Permanente e Reservas Legais) 
Sistemas Agroflorestais 
Resolução SMA nº 30/2009 
Estabelece orientação para projetos 
voluntários de reflorestamento para 
compensação de emissões de gases de efeito 
estufa 
Restauração Florestal 
Lei Estadual nº 13.550/2009 
Dispõe sobre a conservação, a proteção, a 
regeneração e a utilização do Bioma Cerrado 
no Estado de São Paulo 
Cerrado 
Resolução SMA nº 64/2009 
Dispõe sobre o detalhamento das fisionomias 
da Vegetação de Cerrado e de seus estágios 
de regeneração, conforme Lei Estadual n. 
13.550, de 02.06.09, para fins de 
licenciamento e fiscalização 
Cerrado 
Resolução SMA nº 27/2010 
Estabelece os procedimentos simplificados 
para os pedidos de concessão de autorização 
para supressão de vegetação nativa 
secundária em estágio inicial de regeneração 
na área do Bioma Mata Atlântica para 
implantação e roças de subsistência, inclusive 
em sistema de pousio, para pequenos 
produtores rurais e populações tradicionais, 
no âmbito CETESB 
Produtores rurais e Povos e Comunidades 
Tradicionais 
Resolução SMA nº 22/2010 
Dispõe sobre os novos processos de 
licenciamento ambiental em que haja 
supressão de vegetação, onde deverá ser 
exigido, como condicionante da licença, 
métodos adequados de operacionalização e 
execução da mesma 
Licenciamento Ambiental 
Resolução SMA nº 102/2012 Dispõe sobre dispensa de licenciamento 
ambiental para as atividades de compostagem Licenciamento Ambiental 
PLANO MUNICIPAL DA MATA ATLÂNTICA E CERRADO (2021) 
MUNICÍPIO DE PALMITAL (SP) 
43
e vermicompostagem em instalações de 
pequeno porte, sob condições determinadas 
Decisão de Diretoria CETESB nº 
287/2013/V/C/I 
Dispõe sobre procedimentos para a 
autorização de supressão de exemplares 
arbóreos nativos isolados 
Licenciamento Ambiental 
Resolução SMA nº 84/2013 Dispõe sobre a autorização de supressão de 
exemplares arbóreos nativos isolados Licenciamento Ambiental 
Deliberação CONSEMA Normativa nº 
01/2014 
Fixa tipologia para o exercício da competência 
municipal, no âmbito do licenciamento 
ambiental, dos empreendimentos e atividades 
de potencial impacto local 
Licenciamento Ambiental 
Deliberação CONSEMA Normativa nº 
02/2014 
Define as atividades e empreendimentos de 
baixo impacto ambiental passiveis de 
licenciamento por procedimento simplificado 
e informatizado, bem como autorizações 
Licenciamento Ambiental 
Decisão de Diretoria CETESB nº 
167/2015/C 
Procedimento para a Elaboração dos Laudos 
de Fauna Silvestre para Fins de Licenciamento 
Ambiental e/ou Autorização para Supressão 
de Vegetação Nativa 
Licenciamento Ambiental 
Resolução SMA nº 32/2010 
Dispõe sobre infrações e sanções 
administrativas ambientas e procedimentos 
administrativos para imposição de 
penalidades, de forma a coibir a pratica de 
condutas que atentem contra o meio ambiente 
no Estado de São Paulo 
Infrações 
Decreto Estadual nº 59.261/2013 
Institui o Sistema de Cadastro Ambiental Rural 
do Estado de São Paulo – SICAR-SP tendo por 
objetivo, dentre outros, cadastrar e controlar 
as informações dos imóveis rurais, referentes 
a seu perímetro e localização, às áreas de 
remanescentes de vegetação nativa, às áreas 
de interesse social, às áreas de utilidade 
pública, às Áreas de Preservação Permanente, 
às Áreas de Uso Restrito, às áreas 
consolidadas e às Reservas Legais 
SICAR 
Decreto Estadual nº 60.133/2014 
Declara as espécies da fauna silvestre, 
ameaçadas de extinção, as quase ameaçadas 
e as deficientes de dados para avaliação 
Fauna 
Resolução SMA nº 14/2014 
Estabelece critérios e procedimentos para 
plantio, coleta e exploração sustentáveis de 
espécies nativas do Brasil no Bioma Mata 
Atlântica 
Mata Atlântica 
Resolução SMA nº 32/2014 
Dispõe sobre diretrizes e orientações para a 
elaboração, execução e monitoramento de 
Projetos de Restauração Ecológica no Estado 
de São Paulo. Os Projetos de Restauração 
Ecológica devem ser cadastrados e 
atualizados no Sistema Informatizado de Apoio 
à Restauração Ecológica – SARE 
Restauração Ecológica 
PLANO MUNICIPAL DA MATA ATLÂNTICA E CERRADO (2021) 
MUNICÍPIO DE PALMITAL (SP) 
44
Deliberação CONSEMA nº 01/2014 
Fixa tipologia para o exercício da competência 
municipal, no âmbito do licenciamento 
ambiental, dos empreendimentos e atividades 
de potencial impacto local, nos termos, 
respectivamente, do Art. 9°, inciso XIV, alínea 
„‟a‟‟, da Lei Complementar Federal 140/2011 
Licenciamento Ambiental 
Deliberação CONSEMA nº 02/2014 
Define as atividades e empreendimentos de 
baixo impacto ambiental passiveis de 
licenciamento por procedimento simplificados 
e informatizado, bem como autorização, onde 
define os tipos de procedimentos 
simplificados para autorização de supressão 
de vegetação nativa, cortes de árvores 
isoladas e intervenção em Áreas de 
Preservação Permanente 
Licenciamento Ambiental 
Resolução SMA nº 68/2014 
Dispõe sobre a criação do Projeto de Fomento 
à Regularização Ambiental dos Pequenos 
Produtores de São Paulo – PFRA, com o 
objetivo de apoiar a regularização ambiental 
de imóveis rurais 
Regularização Ambiental/ Pequenos 
Produtores 
Resolução SMA nº 70/2014 
Define a metodologia a ser adotada em 
caráter experimental para a conversão das 
obrigações de reposição florestal e projetos 
de recomposição de vegetação na unidade 
padrão Árvore-Equivalente – AEQ 
Restauração Florestal 
Resolução SMA nº 92/2014 
Define as autorizações para manejo de fauna 
silvestre e implanta o Sistema Integrado de 
Gestão de Fauna Silvestre – GEFAU 
Fauna 
Resolução SMA nº 93/2014 Institui o Sistema Estadual de Rastreabilidade 
de Animais Silvestres Fauna 
Resolução SMA nº 94/2014 
Dispõe sobre o cadastramento dos 
empreendimentos de uso e manejo de fauna 
silvestre no Estado de São Paulo 
Fauna 
Lei Estadual nº 15.684/2015 
Institui o Programa de Regularização 
Ambiental - PRA das propriedades e posses 
rurais, com o objetivo de adequar e promover 
a regularização ambiental nos termos do 
Capítulo XIII da Lei Federal n. 12651, de 25.05.12 
Regularização Ambiental 
Portaria CBRN nº 03/2015 
Estabelece procedimentos a serem realizados 
pela Coordenadoria de Biodiversidade e 
Recursos Naturais – CBRN, em relação aos 
requerimentos de aprovação da localização de 
Reserva Legal, considerando a efetiva 
implantação do Cadastro Ambiental Rural –
CAR 
Regularização Ambiental 
Portaria CBRN nº 01/2015 Estabelece o Protocolo de Monitoramento de 
Projetos de Restauração Ecológica Restauração Ecológica 
Resolução SMA nº 19/2015 
Cria o projeto de Pagamentos por Serviços 
Ambientais Mata Ciliar, no âmbito do Programa 
de Nascentes 
PSA 
PLANO MUNICIPAL DA MATA ATLÂNTICA E CERRADO (2021) 
MUNICÍPIO DE PALMITAL (SP) 
45
Resolução SMA nº 49/2015 
Disponibiliza o Sistema Informatizado de Apoio 
à Restauração Ecológica – SARE, instituído 
pela Resolução SMA 32, de 03.04.14, está 
disponível para acesso público e gratuito no 
portal eletrônico do Sistema Ambiental 
Paulista 
Restauração Ecológica 
Decreto Estadual nº 61.792/2016 Regulamenta o Programa de Regularização 
Ambiental – PRA no Estado de São Paulo Regularização Ambiental 
Resolução SMA nº 57/2016 
Dispõe sobre a publicação da segunda revisão 
da lista oficial das espécies da flora 
ameaçadas de extinção no Estado de São 
Paulo, seguindo recomendação do Instituto de 
Botânica de São Paulo 
Flora 
Resolução SMA nº 07/2017 
Estabelece critérios e parâmetros para a 
definição da compensação ambiental devida 
em razão da emissão de autorização, pela 
Companhia Ambiental do Estado de São Paulo 
– CETESB, para supressão de vegetação 
nativa, corte de árvores isoladas, e para 
intervenções em Áreas de Preservação 
Permanente – APP em áreas rurais e urbanas 
Licenciamento Ambiental 
Resolução SMA nº 18/2015 
Dispõe sobre a estrutura e as funções do 
Programa Município VerdeAzul, da Secretaria 
de Estado do Meio Ambiente 
Programa Município VerdeAzul 
Resolução SMA nº 72/2017 
Dispõe sobre os procedimentos para análise 
dos pedidos de supressão de vegetação nativa 
para parcelamento do solo, condomínios ou 
qualquer edificação em área urbana, e o 
estabelecimento de área permeável na área 
urbana para os casos que especifica. 
Mata Atlântica 
Resolução SMA nº 146/2017 Institui o Mapa de Biomas do Estado de São 
Paulo Mapa de Biomas 
Decreto Estadual nº 62.914/2017 
Dispõe sobre a Reorganização do Programa de 
Incentivos à Recuperação de Matas Ciliares e 
à Recomposição de Vegetação nas Bacias 
Formadoras de Mananciais de Água –
Programa Nascentes 
Recuperação de Matas Ciliares 
Resolução SMA nº 33/2018 
Estabelece procedimentos operacionais e os 
parâmetros de avaliação para da Qualificação 
da Certificação e Certificação no âmbito do 
Programa Município VerdeAzul 
Programa Município VerdeAzul 
Fonte: Palmital, 2021. 

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