| Tipo | Projeto de Lei |
|---|---|
| Número / Ano | 63 / 2017 |
| Date | 2017-04-14 |
| Ementa | Dispõe sobre a Autorização para abertura de Crédito Adicional Suplementar ao Orçamento vigente e a utilização dos Instrumentos Constitucionais da Transposição e Transferência de dotações orçamentárias. |
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Município da Estância Balneária de Praia Grande ESTADO DE SAO PAULO Em 30 de outubro 2017. ■> 7- fí MENSAGEM N« 45/2017 Senhor Presidente: Encaminho a essa colenda Câmara, projeto de Lei que “Dispõe sobre autorização para abertura de Crédito Adicional Suplementar c a utilização dos Institutos Constitucionais da Transposição c Transferência de dotações orçamentárias”. O presente projeto visa obedecer ao que dispõe o artigo 41 em seu inciso I e ao artigo 42 da Lei Federal iF’ 4.320/64, combinados ao artigo 167 inciso V da Constituição Federal, bem como aos artigos 6, 7, 8 c 9 da Lei Orçamentária Anual n'\ 1.816/2016, e será amparado por recursos oriundos do Superávit Financeiro do exercício anterior, do Excesso de Arrecadação e da anulação parcial de Dotações Orçamentárias. Destacamos, primeiramente, com o intuito de facilitar o entendimento dos nobres Edis dessa Casa de Leis, a abertura de Crédito Adicional Suplementar ao Orçamento na ordem de R$ 20.580.395,04 (vinte milhões, quinhentos e oitenta mil, trezentos e noventa e cinco reais e quatro centavos), ressaltando as principais áreas da administração pública que serão beneficiadas com recursos adicionais as dotações das respectivas Secretarias Municipais necessários para o aprimoramento e a continuidade das ações governamentais que sustentam os serviços públicos a disposição dos munícipes praiagrandenses. -RgeeaDO âá FüiCionério. Município da Estância Balneária de Praia Grande ESTADO DE SAO PAULO Assim, no setor da Saúde, o acréscimo orçamentário oriundo de superavitários do exercício anterior e da mais recente parcela recebida pelo município referente ao Incremento Temporário do Teto Financeiro da Assistência de Média e Alta Complexidade (MAC) obtido em ação conjunta dos municípios por intermédio do CONDESB durante visitação ao Ministério da Saúde em Brasília onde foi peticionado e aprovado o pleito regional, será destinado ao pagamento do contrato dc gestão do Hospital Municipal Irmã Dulce - HIMD visando á manutenção dos serviços prestados. Necessariamente, este P. L. prevê suplementação ao orçamento da pasta da Educação para fazer frente à devolução de saldo residual de convênios firmados em anos anteriores, permitindo a municipalidade o cumprimento de todas as etapas do processo de prestação de contas estabelecidas nos respectivos termos firmados. Estes valores somam a quantia de R$ 18.935,69 (dezoito mil, novecentos e trinta e cinco reais e sessenta e nove centavos) e referem-se a dois convênios: “Programa de Transporte de Alunos da Rede Estadual’' e “PAC 2 - Construção de Quadra Escolar Coberta 007”. recursos Na área de Segurança, prevemos o ingresso de recursos do Fundo dc Desenvolvimento Metropolitano da Baixada Santista dc maneira suplementar ao Projeto do Cerco Eletrônico. Este “plus” financeiro propiciará a economia de recursos próprios anteriormente destinados ao projeto em teía. Dc modo a ilustrar, lembramos que, o supracitado investimento conceberá a modernização do sistema de vídeo monitoramento distribuído pela cidade com o implemento do Sistema Inteligente de Cerco Eletrônico com OCR que será custeado parcialmente com recursos angariados junto ao Fundo de Desenvolvimento Metropolitano da Baixada Santista - AGEM, além da aquisição dc câmeras inteligentes dotadas de funções para disparo dc alarmes sem a necessidade de que o operador esteja visualizando, e da aquisição de software dc análise forciise (israelense) que trará agilidade na busca de imagens, seja dc pesso ou objeto Município da Estância Balneária de Praia Grande ESTADO DE SAO PAULO Estas melhorias deverão contribuir em muito no monitoramento preventivo, bem nas ações ostensivas da Policia Militar em conjunto com a GCM, garantindo uma maior sensação de segurança aos moradores c turistas que passam por Praia Grande. O crescimento desenfreado da população em nossa cidade, bem como, o notório aumento da população flutuante em especial nos meses da alta temporada, vem exigindo da Administração Pública esforços no sentido de garantir a limpeza pública e a manutenção de vias, praças, e demais espaços públicos em todos os bairros de Praia Grande. Os “Serviços Urbanos” refletem, de sobremaneira, a manutenção da cidade e de todos os serviços prestados a sociedade. Por esta razão, contemplamos nesta propositura os recursos suficientes para o encerramento do ano de 2017 com a garantia da execução dos serviços essenciais para os cidadãos. como Por derradeiro, trazemos a necessidade da utilização dos Institutos Constitucionais da Transposição e Transíercncia de dotações visando a aquisição de mídias para armazenamento e monitoramento do Trânsito na vias municipais, o custeio de despesas com a manutenção dos serviços urbanos e aquisição de espécies vegetais, a publicação obrigatória dos atos oficiais do Poder Executivo, a realização da manutenção predial em unidades de Educação Infantil e de Ensino Fundamental da rede municipal, a aquisição de mobiliário escolar para as novas unidades a serem inauguradas no próximo ano c o atendimento as sentenças judiciais encaminhadas pelo Poder Judiciário Secretaria Municipal de Saúde Pública. No entanto, cabe ressaltar que, a permuta entre dotações aqui proposta em nada prejudicará a continuidade dos serviços, uma vez que, os recursos utilizados para o remanejo em tela serão oriundos de economicidade praticada pelas Secretarias Municipais de Trânsito, Saúde Pública, Administração e Educação em outras despesas de caráterO continuado, não ensejando, portanto, em desvio dc finalidade. Aind^ a Município da Estância Balneária de Praia Grande ESTADO DE SAO PAULO ressaltamos que, a constante alternância de servidores municipais entre diversas Secretarias Municipais que compõem a estrutura organizacional da Prefeitura da Estância Balneária de Praia Grande - PEBPG, assim como, as recentes reformas administrativas promovidas pelas Leis Complementares Municipais n°. 726/2016 e 739/2017, demandam modificações orçamentárias de modo a garantir o pagamento do funcionalismo público municipal nos próximos meses. as Considerando a importância da matéria, solicito urgência na análise aprovação do presente projeto. Por outro lado, permaneço à disposição de todos para quaisquer esclarecimentos adicionais que se fizerem necessários e reafirmo a certeza de que os Senhores Edis saberão dar ao projeto a atenção a que faz jus, por ser um importante instrumento de implementação das ações que o Município realiza para bem servir sua população. Aproveito a oportunidade para reiterar nossos protestos de elevado apreço a V.S.‘‘ Atenciosamente, ALBERTDTEREmA MOURÃO ^ PÇEFEITO EXCELENTÍSSIMO SENHOR EDNALDO DOS SANTOS PASSOS DD. PRESIDENTE DA CÂMARA MUNICIPAL DA ESTÂNCIA BALNEÁRIA DE PRAIA GRANDE-SP Município da Estância Balneáría de Praia Grande ESTADO DE SÃO PAULO PROJETO DE LEI N" DE, DE DE 2C 063 /17 Dispõe sobre Autorização para abertura de Credito Adicional Suplementar ao Orçamento vigente e a utilização dos Institutos Constitucionais da Transposição e Transferência de dotações orçamentárias (( í» O Prefeito da Estância Balneária de Praia Grande. Faço saber que a Câmara Municipal, em sua de 2017, aprovou e eu promulgo a seguinte Lei: sessão ,realizada em de Fica autorizada a abertura de Crédito Adicional Suplementar na importância dc R$ 20.580.395,04 (vinte milhões, quinhentos e oitenta mil, trezentos e noventa e cinco reais e quatro centavos) e a utilização dos Institutos Constitucionais da Transposição e Transferencia de dotações no orçamento geral do corrente exercício. Art. r. Art. 2". Para dar cobertura ao Credito no artigo anterior, serão utilizados recursos previstos nos incisos I, II e III, parágrafo primeiro, do artigo 43 da Lei n° 4320/64: RECURSO: Valor EXCESSO DE ARRECADACAO: INCREMENTO TEMPORÁRIO MAC PROGRAMA DE TRANSPORTE DE ALUNOS DA REDE ESTADUAL FUNDO DESENVOLVIMENTO METROPOLITANO B. S - CONVÊNIO AGEM R$ 1.420.000,00 R$ 9.772,55 R$ 552.248,00 SUPERÁVIT FINANCEIRO: TESOURO MUNICIPAL FUNDO MUNICIPAL DE SAÚDE - FMS FUNDO MUNICIPAL DE SAÚDE - FMS - CANCELAMENTO R. P. RAU HOSP - PORTA ENTRADA HOSPITALARES DE EMERGÊNCIA ASSISTÊNCIA AMBULATORIAL - MS PAC 2 - CONSTRUÇÃO DE QUADRA ESCOLAR COBERTA 007 R$ 17.533.849,22 R$ 732.804,16 R$ 64.634,67 R$ 257.116,64 R$ 806,66 R$9.163,14 TRANSPOSIÇÃO DE DOTAÇOES TRANSFERÊNCIA DE DOTAÇÕES R$ 12.612.555,89 R$ 3.319.612,94 Município da Estância Balneária de Praia Grande ESTADO DE SÃO PAULO Art. 3”. Esta Lei entra em vigor na data de sua publicação. Palácio São Francisco de Assis, Prefeitura da Estância Balneária de Praia Grande, aos 2017 ano quinquagésimo primeiro da emancipação. de ALBERTO PEREIRA MOURAO PREFEITO FOLHA DE INFORMAÇÃO PROCESSO N" 193/17 Sr. Presidente, Abro o presente processo, composto de 06 fls. referentes ao Projeto de Lei n“ 063/17 e uma foiha de informação. Praia Grande. 06 dc novembro de 2017. c José de Jesus Fííreira Gonçalves Agente Administrativo / A Assessoria jurídica, para manifestação. Praia Grande. ^) de novembro dc 2017 Manoel^ i to do Carmo D ire^fí Leg is 1 at i vo Câmara Municipal da Estância Balneária de Praia Grande Estado de São Paulo DIRETORIA LEGISLATIVA; SENHOR DIRETOR: Trata o presente processo de Projeto de Lei, de autoria do Executivo Municipal, assim ementado; Dispõe sobre autorização para abertura de Crédito Adicional Suplementar ao Orçamento vigente, e a utilização dos Institutos Constitucionais da Transposição e Transferência de dotações orçamentárias. O projeto encontra-se no âmbito de competência privativa do Executivo Municipal, por tratar de matéria orçamentária. A abertura de créditos adicionais tem por objetivo permitir a execução de ações e programas mediante utilização de recursos decorrentes do excesso de arrecadação, superávit orçamentário anterior e anulação parcial de dotações orçamentárias. Os objetivos que serão atendidos com tais recursos são: 1. Manutenção dos serviços do Hospital Irmã Dulce; 2. Programa de Transporte dos Alunos da Rede Estadual e construção da quadra escolar coberta; 3, Modernização do sistema de monitoramento eletrônico, tais como a aquisição de software “israelense" de reconhecimento facial e de objetos; 4. Transferência de recursos para limpeza urbana e 5. Manutenção de prédios públicos, entre outros. O total de recursos a serem suplementados e transferidos deverão ser contabilizados em rubricas próprias do Orçamento vigente, que só não os contemplou por absoluta falta de previsibilidade. A imprevisibilidade é perfeitamente explicada pelo dinamismo da administração pública, enquanto que a peça orçamentária é instrumento estático, aprovado em outubro/2016 para vigorar no exercício subsequente. Daí porque os recursos adicionados e/ou transferidos devem agora ser incorporados à peça orçamentária na forma proposta pelo Executivo. A utilização do instituto da transferência e transposição entre dotações serve somente para transferir recursos dentro de uma categoria econômica para outra, ou seja, não cria desvio de finalidade e é devidamente previsto e autorizado pela legislação federal e pela Constituição da República. Considerando que do ponto de vista legal a proposta não sofre quaisquer restrições, segue-se que o parecer é no sentido de que o projeto reúne as condições necessárias para ser submetido á apreciação pelo Colendo Plenário. Câmara Municipal da Estância Balneária de Praia Grande Estado de São Paulo Praia Grande, 07 de novembro de 2017. / /I II FABIO^DOSÕVINCIGI II Procurador ERRA SENHOR PRESIDENTE: Para a elevada deliberação da Douta Comissão de Justiça e Redação e de Finanças e Orçamento. Praia Grande. 0^11/2017\ MANOEL ROBÉpTO DO CARMO DiretopT^glsIativo Câmara Municipal da Estância Balneária de Praia Grande Estado de São Paulo PROCESSO N'' 193/17 PROJETO DE LEI N® 63/17 AUTOR: EXECUTIVO MUNICIPAL COMISSÀO DE JUSTIÇA E REDAÇÃO e de FINANÇAS E ORÇAMENTO Relator; Vereador EDUARDO RODRIGUES XAVIER PARECER CONJUNTO Senhor Presidente: Às quinze horas e cinco minutos do dia 07 de novembro de dois mil e dezessete, na sala dos Srs. Vereadores, presentes todos os seus membros, reuniram-se extraordinariamente os componentes das doutas Comissões de Justiça e Redação e de Finanças e Orçamento a fim de estudarem o presente projeto e ao final exarar o seguinte parecer: Trata o presente processo de Projeto de Let, de autoria do Executivo Municipal, assim ementado: Dispõe sobre autorização para abertura de Crédito Adicional Suplementar ao Orçamento vigente, e a utilização dos Institutos Constitucionais da Transposição e Transferência de dotações orçamentárias. O projeto encontra-se no âmbito de competência privativa do Executivo Municipal, por tratar de matéria orçamentária. A abertura de créditos adicionais tem por objetivo permitir a execução de ações e programas mediante utííização de recursos decorrentes do excesso de arrecadação, superávit orçamentário anterior e anulação parcial de dotações orçamentárias. Os objetivos que serão atendidos com tais recursos são: 1. Manutenção dos serviços do Hospital Irmã Dulce; 2. Programa de Transporte dos Alunos da Rede Estadual e construção da quadra escolar coberta; 3. Modernização do sistema de monitoramento eletrônico, tais como a aquisição de software “israelense” de reconhecimento facial e de objetos; 4. Transferência de recursos para limpeza urbana e 5. Manutenção de prédios públicos, entre outros. O total de recursos a serem suplementados e transferidos deverão ser contabilizados em rubricas próprias do Orçamento vigente, que só não os contemplou por absoluta falta de previsibilidade. A imprevisibilidade é perfeiíamente explicada pelo dinamismo da administração pública, enquanto que a peça orçamentária é instrumento estático, aprovado em outubro/2016 para vigorar no exercício subsequente. 4 Câmara Municipal da Estância Balneária de Praia Grande Estado de São Paulo Daí porque os recursos adicionados e/ou transferidos devem agora ser incorporados à peça orçamentária na forma proposta pelo Executivo. A utilização do instituto da transferência e transposição entre dotações serve somente para transferir recursos dentro de uma categoria econômica para outra, ou seja, não cria desvio de finalidade e é devidamente previsto e autorizado pela legislação federal e pela Constituição da República. Considerando que do ponto de vista legal e formal, a proposta não sofre quaisquer restrições, estas Comissões analisantes são de parecer favorável à submissão do mesmo à deliberação colegiada. QUORUM: MAIORIA SIMPLES. % LI ÂNTOS GOMES EDUARDO ES XAVIER SÉRGIO LUIZ SCHIA ROBERVPO ANDRADE E SILVA TATIANA TOSCHI MENDES LE UES CRUZ Câmara Municipal da Estância Balneária de Praia Grande Est. de Sào Paulo AUTOGRAFO DE LEI N“ 37/2017 Dispõe sobre Autorização para abertura de Crédito Adicional Suplementar ao Orçamento vigente e a utilização dos Institutos Constitucionais da Transposição e Transferência de dotações orçamentárias A CÂMARA MUNICIPAL DA ESTÂNCIA BALNEÁRIA DE PRAIA GRANDE APROVA: Art. 1’. Fica autorizada a abertura de Crédito Adicional Suplementar na importância de R$ 20.580.395,04 (vinte milhões, quinhentos e oitenta mil, trezentos e noventa e cinco reais e quatro centavos) e a utilização dos Institutos Constitucionais da Transposição e Transferência de dotações no orçamento geral do corrente exercício. Art. T. Para dar cobertura ao Crédito no artigo anterior, serão utilizados recursos previstos nos incisos I, II e III, parágrafo primeiro, do artigo 43 da Lei if 4320/64: RECURSO: Valor EXCESSO DE ARRECADAÇÃO: INCREMENTO TEMPORÁRIO MAC PROGRAMA DE TRANSPORTE DE ALUNOS DA REDE ESTADUAL FUNDO DESENVOLVIMENTO METROPOLITANO B. S - CONVÊNIO AGEM R$ 1.420.000.00 R$ 9.772.55 R$ 552.248.00 SUPERÁVIT FINANCEIRO: TESOURO MUNICIPAL FUNDO MUNICIPAL DE SAÚDE - FMS R$ 17.533.849,22 R$ 732.804.16 R$ 64.634.67 R$257.116,64 FUNDO MUNICIPAL DE SAUDE - FMS - CANCELAMENTO R. P. RAU HOSP PORTA ENTRADA HOSPITALARES DE EMERGÊNCIA ASSISTÊNCIA AMBULATORIAL - MS PAC 2 - CONSTRUÇÃO DE QUADRA ESCOLAR COBERTA 007 Câmara Municipal da Estância Balneária de Praia Grande Est. de São Paulo TRANSPOSIÇÃO DE DOTAÇÕES TRANSFERÊNCIA DE DOTAÇÕES R$ 12.612.555.Hv R$3.319.612.94 Art. 3“. Esta Lei entra em yigQr na fa de sua publicação. MESA DIRETORA DA GAMARA MUNICIPAL DA KT/WClA BÀLNEARIA DE PRAIA GRANDE Em 14 de/Novémbró d? 2.017 L EDNALD^OS SANTOS PASSOS // Presiclente JANAINA BALLARIS it Secretário PAULO EMÍLIO DE OLIVEIRA 1° Secretário SECRETARIA DA CÂMARA MUNICIPAL DAIESTÀNCIA BALNEÁRIA j)E PRAIA GRANDE Em 14 de Novembro de 2.017 )V Manoel do Carmo Díréíor legislativo Câmara Municipal da Estância Balneáría de Praia Grande Estado de São Paulo Em 14 de Novembro de 2.017. OFICIO GPC-L N ‘ 252/17 SENHOR PREFEITO; Com os meus cordiais cumprimentos, tenho a honra de encaminhar a Vossa Excelência o incluso Autógrafo de Lei n° 37/17, relativo ao Projeto de Lei n° 63/17, de autoria desse Executivo Municipal, o qual fora encaminhado a este Legislativo através da Mensagem n° 45/2017, e que “dispõe sobre autorização para abertura de crédito adicional suplementar ao orçamento vigente e a utilização dos institutos constitucionais da transposições e transferência de dotações orçamentárias”, aprovado em Segunda Discussão por ocasião da Décima Sessão Extraordinária , da Primeira Sessão Legislativa da Décima Segunda Legislatura, realizada nesta data. Valho-me do ensejo para renovar a V^sa Excelência os protestos de elevada estima e real apreço. Atenciosamsnte, \ EDNALm DOS^ANTOS PASSOS // Préflidente RcCEBlDO <<õ / U / Excelentíssimo Senhor ALBERTO PEREIRA MOURÃO DD, Prefeito da Estância Balneária de PRAIA GRANDE Funcionário ?.6 ç A05ÍÍ- .* . CÂMARA MUNICIPAL DE PRAIA GRANDE Matéria : Projeto de Lei n” 063/2017 Autoria : Executivo Municipal Ementa : Dispõe sobre a Autorização para abertura de Crédito Adicional Suplementar ao Orçamento vigente e utilização dos Instrumentos Constituicionais da Transposição e Transferência de dotações orçamentárias. Reunião : 38“ Sessão Ordinária 14/11/2017 - 12:10:53 às 12:11:54 Nominal 1“ Votação Maioria Simples Maioria Simples Total de Presentes :17 Parlamentares Data: Tipo : Turno : Quorum : Condição : Partido PTB Voto Horárío 12:11:00 N.Ordem Nome do Parlamentar ALEXANDRE CORRÊA COMIN CARLOS EDUARDO BARBOSA DIMAS ANTONIO GONÇALVES EDNALDO DOS SANTOS PASSOS EDUARDO PADUA SOARES JARDIM EDUARDO RODRIGUES XAVIER HUGULINO ALVES RIBEIRO ISAIAS MOISÉS DOS SANTOS JANAINA BALLARIS JOÃO ALVES CORRÊA NETO LEANDRO RODRIGUES CRUZ MARCELINO SANTOS GOMES MARCO ANTONIO DE SOUSA NATANAEL VIEIRA DE OLIVEIRA PAULO EMÍLIO DE OLIVEIRA ROBERTO ANDRADE E SILVA ROMULO BRASIL REBOUÇAS SÉRGIO LUIZ SCHIANO DE SOUZA TATIANA TOSCHI MENDES Sim Não Votou Sim Não Votou Sim Sim Sim Sim Sim Não Votou Sim 1 2 PTB 3 PEN 12:11:00 4 SDD PMDB PMDB PMDB 12:11:00 12:11:01 12:11:25 12:11:02 12:11:03 5 6 7 8 PTB 9 PT 10 PSC PSB 12:10:59 12:11:03 12:10:59 12:11:10 11 12 PMDB Sim 13 PMN Sim PRP Sim Não Votou Sim Não Votou Sim Sim 14 15 PRB 16 PMDB 12:10:59 17 PSD PSDB PMDB 12:11:03 12:11:03 18 19 SIM NAO TOTAL Totais da Votação: 14 0 14 100,00% 0,00% Resultado da Votác; APROVADO Mesa Diretora dá/ teufiiãd : r ●RHS: DENTE SECRETARIO JOSÉ DE JESUS FERREIRA GONÇALV 1 14/11/2017 12:59 CÂMARA MUNICIPAL DE PRAIA GRANDE Matéria : Projeto de Lei n® 063/2017 2“ votação Autoria: Executivo Municipal Ementa : Dispõe sobre a Autorização para abertura de Crédito Adicional Suplementar ao Orçamento vigente e utilização dos Instrumentos Constituicionais da Transposição e Transferência de dotações orçamentárias. Reunião : 10“ Sessão Extraordinária 14/11/2017 - 12:56:09 às 12:56:53 Nominal Data: Tipo : Turno: 2“ Votação Maioria Simples Maioria Simples Quorum : Condição : Total de Presentes :16 Parlamentares Partido PTB PTB Voto Horário 12:56:21 12:56:33 12:56:11 N. Ordem Nome do Parlamentar ALEXANDRE CORRÊA COMIN CARLOS EDUARDO BARBOSA DIMAS ANTONIO GONÇALVES EDNALDO DOS SANTOS PASSOS EDUARDO PADUA SOARES JARDIM EDUARDO RODRIGUES XAVIER HUGULINO ALVES RIBEIRO ISAIAS MOISÉS DOS SANTOS JANAINA BALLARIS JOÃO ALVES CORRÊA NETO LEANDRO RODRIGUES CRUZ MARCELINO SANTOS GOMES MARCO ANTONIO DE SOUSA NATANAEL VIEIRA DE OLIVEIRA PAULO EMÍLIO DE OLIVEIRA ROBERTO ANDRADE E SILVA ROMULO BRASIL REBOUÇAS SÉRGIO LUIZ SCHIANO DE SOUZA TATIANATOSCHI MENDES Sim Sim 1 2 3 PEN Sim 4 SDD Não Votou PMDB PMDB PMDB 5 Sim 12:56:17 12:56:17 12:56:12 12:56:18 12:56:16 Sim Sim Sim Sim 6 7 8 PTB 9 PT 10 PSC Não Votou 11 PSB Sim Sim Sim Sim 12:56:14 12:56:23 12:56:31 12:56:28 12 PMDB 13 PMN 14 PRP 15 PRB Não Votou Sim Não Votou Sim 16 PMDB 12:56:42 17 PSD PSDB PMDB 18 12:56:30 19 Sim 12:56:20 Totais da Votação: SIM NÃO TOTAL 15 0 15 100,00% 0,00% APROVADO r\ Resultado da Votação : Mesa Diretora da/Re .1ião: f) I i PR^IDEÍITE 1° SECRETARIO 14/11/2017 12:59 JOSÉ DE JESUS FERREIRA GONÇALV 1