Câmara Municipal de São Vicente
Sistema de Apoio ao Processo Legislativo
Projeto de Lei Ordinária nº 169 de 10 de Dezembro de 2025
Senhor Presidente
Senhores Vereadores
A presente propositura tem por objetivo regulamentar a criação e a manutenção de aves destinadas a fins ornamentais,
de canto ou de estimação no Município de São Vicente, atividade já consolidada no âmbito local, mas ainda carente de marco legal
específico.
A iniciativa justifica-se pela necessidade de conferir segurança jurídica aos criadores, tanto amadores quanto comerciais,
e por reconhecer o segmento como um importante gerador de emprego e renda, movimentando uma cadeia produtiva que envolve
comerciantes, indústrias de insumos e serviços especializados.
A proposta estabelece parâmetros claros que privilegiam o bem- estar animal e a preservação ambiental, ao mesmo
tempo em que se constitui em ferramenta eficaz para o combate ao tráfico ilegal de espécies silvestres, por meio do incentivo à criação
legal e controlada. A distinção entre aves domésticas, nativas e exóticas assegura o respeito à competência concorrente dos entes
federativos em matéria ambiental, nos termos da Lei Complementar Federal nº 140/2011.
Inspirada em experiências bem-sucedidas em outros municípios, a regulamentação representa um avanço para São
Vicente, conciliando de forma harmônica o desenvolvimento econômico local, a proteção ao meio ambiente e os preceitos de cidadania
e responsabilidade social.
Ante o exposto, submeto à apreciação do Egrégio Plenário o seguinte:
Dispõe sobre a criação, a manutenção, os criadouros e o comércio de aves
domésticas, silvestres nativas e exóticas, para fins ornamentais, de canto e de
estimação, e estabelece normas para o funcionamento da atividade no Município
de São Vicente.
Art. 1º. Ficam permitidas e regulamentadas, no Município de São Vicente, a criação e a manutenção em ambiente
doméstico de aves de espécies domésticas, nativas e exóticas, destinadas a fins ornamentais, de canto ou de
estimação.
Art. 2º. Para fins desta lei, consideram-se:
I – espécie: conjunto de indivíduos semelhantes e com potencial reprodutivo entre si, capazes de originar descendentes
férteis;
II – fauna doméstica: conjunto de espécies cujas populações mantidas sob cuidados humanos sofreram processo de
domesticação, tendo seu curso evolutivo influenciado ou induzido pelo homem;
III – fauna exótica: conjunto de espécies cuja distribuição geográfica original não inclui o território brasileiro;
IV – fauna nativa: conjunto de espécies cuja distribuição geográfica original inclui o território brasileiro.
Parágrafo único Esta lei não se aplica às espécies de aves de produção.
Art. 3º. O licenciamento ou autorização para criação, manejo, reprodução e comercialização de exemplares de
espécies de aves nativas e exóticas não isentas de controle ambiental deverá observar as normas estabelecidas pelo
órgão ambiental estadual competente.
Art. 4º. As criações de aves de espécies nativas, exóticas e domésticas poderão ser localizadas em áreas rurais ou
urbanas do município.
§ 1º As criações implantadas em áreas rurais ficam dispensadas de certidão de uso do solo.
§ 2º Ficam dispensadas de certidão de uso do solo as criações localizadas em imóvel urbano que ocupem área
construída de até 50 m² (cinquenta metros quadrados).
§ 3º As criações implantadas em áreas urbanas, quando consistirem somente de espécies de aves consideradas
domésticas, serão disciplinadas e licenciadas, quando for o caso, pelas autoridades municipais competentes.
Art. 5º. Os criadores poderão comercializar as aves produzidas em ambiente doméstico para o consumidor final ou
para estabelecimentos comerciais autorizados, conforme regulamentação municipal pertinente.
Parágrafo único O criador com objetivo comercial poderá desempenhar a atividade como pessoa jurídica,
microempreendedor individual (MEI) ou pessoa física inscrita como produtor rural.
Art. 6º. As entidades representativas que agreguem criadores de aves, desde que legalmente constituídas, têm
legitimidade para defender os interesses dos criadores perante o Poder Judiciário e a Administração Pública.
Art. 7º. As exposições, torneios de canto, campeonatos e outros eventos que envolvam concentração de aves de
espécies domésticas poderão ser realizados mediante autorização do município e dos órgãos executores de sanidade
agropecuária.
Parágrafo único Para exposições de aves das espécies nativas e exóticas não isentas de controle ambiental, deverá ser
informada ao órgão ambiental estadual competente a data do evento e as espécies a serem expostas.
Art. 8º. O descumprimento das disposições desta lei sujeitará o infrator:
I – às penalidades previstas na legislação municipal aplicável;
II – às sanções administrativas e penais previstas na Lei Federal nº 9.605, de 12 de fevereiro de 1998, sem prejuízo do
dever de reparar os danos ambientais causados.
Art. 9º. O Poder Executivo regulamentará esta lei no prazo de 90 (noventa) dias, contados de sua publicação.
Art. 10. Esta lei entra em vigor na data de sua publicação.
SALA MARTIM AFONSO DE SOUSA
Em 10 de dezembro de 2025.
RODRIGO DIGÃO
Vereador