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materia nº 7/2023

Tipo Projeto de Resolução
Número / Ano 7 / 2023
Date 2023-11-22
EmentaAltera o artigo 1º da Resolução nº 3/2011, que estabelece gratificação aos servidores integrantes da Comissão de Licitação no âmbito da Câmara Municipal de Serrana, e dá outras providências.
native_id3186

Autoria

Tramitação (latest 4)

DateStatusTurnoTexto
2023-12-05 Proposição aprovada U —
2023-12-05 Proposição inclusa na Ordem do Dia — —
2023-11-22 Proposição distribuída às comissões — —
2023-11-22 Proposição inclusa no Expediente — —

Votações

DateResultadoSimNãoAbst.
2023-12-07T14:14:10.154168-03:00 Aprovado 12 0 0

Documents (1)

texto original #

status: extracted · method: native · backend: pypdfium2 · confidence: 1.00 · pages: 11

Art.22 - Esta Resolução entra em vigor na data de sua publicação, revogadas as 
disposições em c9ijrário. 
U?‘‘ ER I CA Slea FILHO IX FILHO 
RUBENSCLAYTONDE CARVALHO MARISA LUCIA OLIVEIR AXAVIER 
CamaraMunicipal de Serrana 
Av. Deolinda Rosa, 1048 — Jardim das Rosas 
Serrana/SP - CEP 14.150-000 
(16) 3987-1320 / (16) 3987-2268 
Imps://www.serrana.siLlea.br- cai ara@serra.na.sp.leg.br 
PROJETO DE RESOLUÇÃO N27/2023 
Altera o artigo 12 da Resolução n° 3/2011 que 
estabelece gratificação aos servidores 
integrantes da Comissão de Licitação no 
âmbito da Câmara Municipal de Serrana, e dá 
outras providências. 
Câmara Municipal de Serrana 
APROVADO em ÚNICA 
discussão e votação na 19a 
sessão ordinária em 05/12/2023. 
PAULO ROBERTO CASSIOLATO FILHO 
PRESIDENTE 
A MESA DA CÂMARA MUNICIPAL DE SERRANA, Estado de São Paulo, no uso de 
suas atribuições legais e regimentais, faz saber que a Câmara Municipal apresenta a seguinte 
RESOLUÇÃO: 
Art.12 Altera o artigo 1° da Resolução 3/2011, que passa a ter a seguinte redação: 
"Art. 1° Aos Servidores designados para participar da comissão de licitação será 
devida uma gratificação correspondente, mensalmente, a R$ 1.200,00 (mil e 
duzentos reais)." 
Presidente da Câmara Municipal de Serrana 1° Secretário da amara Municipal de Serrana 
Vice-Presidente da Câmara Municipal de Serrana 2° Secretário da Câmara Municipal de Serrana 
1 
CamaraMunicipal de Serrana 
Av. Deolinda Rosa, 1048 — Jardim das Rosas 
Serrana/SP - CEP 14.150-000 
(16) 3987-1320 / (16) 3987-2268 
htlps://www.serrana.v.le_g.br - cainara(à)serrana.w.leg.br 
JUSTIFICATIVA 
Cumpre ressaltar que atividade de gerenciamento de contratações 
desempenhada pelos membros da Comissão de Compras e Licitações é tarefa que exige 
competências especificas. 
A participação dos membros da comissão de licitação, por exemplo, na obtenção 
de resultados favoráveis seja por meio do procedimento de compra direta, carta convite, 
concorrência, tomada de pregos, concurso ou pregão, sem dúvida é primordial. A própria 
legislação exige que esses integrantes sejam especificamente capacitados para desempenhar 
a função. Os membros devem ter razoável conhecimento jurídico para efeito de interpretar 
corretamente a legislação aplicável, elaborar editais adequados, examinar recursos,etc.,tudo 
com vistas a atender da melhor maneira possível o interesse público. 
Os integrantes da Comissão Permanente de Licitação —CPL,acumulam essa função 
com as demais atribuições do cargo original. Ou seja, o funcionário designado para aCPLnão 
deixa de cumprir as responsabilidades do cargo original e assume outras funções e demandas. 
Em razão dessa atribuição adicional, e da importância que tem o processo 
licitatário para lisura do serviço público, além da defasagem atual em razão do decurso de 12 
anos sem reajuste da gratificação concedia no ano de 2011, a Mesa Diretora propõe o reajuste 
para os membros da comissão de licitação. 
Assim, esperando haver justificado o interesse e a conveniência de aprovação 
deste projeto, agradecendo, ainda, o apoio, subscreve-se com protestos de estima e 
consideração. 
Cordialmente, 
g/1/ i6 C d‘aT F 0 EDSO JeridF IILHO 
Presidente da Câmara Municipal de Serrana 1° Secretário da Câmara Municipal de Serrana 
RUBENSCLAYTONDE CARVALHO MARISA LUCIANk‘)LIVEIR AXAVIER 
Vice-Presidente da Câmara Municipal de Serrana 2 Secretário da Câmara Municipal de Serrana 
2 
CONSTITUIÇÃO FEDERAL LIMITES 
DESPESA COM PESSOAL 
Limite Constitucionalart29 a Exercicio 2024 Exercicio 2025 Exercicio 2026 
daCamaraMunicipal 
TOTAL 2025 % TOTAL 2026 % TOTAL 2027 % 
7.600.000,00 100 5.800.000,00 100 5.800.000,00 100 
l
Orçamento 
Limite máximo da folha de pagto. 5.320.000,00 70 4.060.000,00 70 4.060.000,00 70 
Valor Total da Folha 2.677.768,48 35,23 3.302.482,87 56,94 3.443.807,82 59,38 
LEI DE RESPONSABILIDADE FISCAL 
DESPESA COM PESSOAL 
2023 2024 2025 2026 
Percentual permitido 6% 6% 6% 6% 
Receita Cor. Liquida 173.282.730,72 173.282.730,72 173.282.730,72 173.282.730,72 
Gastos com Pessoal 2.960.314,76 3.102.334,56 3.834.478,07 3.997.076,54 
Percentual de pessoal 1,71 1,79 2,21 2,31 
PROJEÇÃO DE DESPESA PARA 2024 
Subsidio Vereadores 
Vencimentos 
Servidores 2023 
Considerando o 
aumento do 
subsidio dos 
vereadores 
Considerando 
gratificação de 
R$1200,00 
Projeção de despesa 
com pessoal 2024 
R$ 5.070,00 R$ 7.595,00 
R$ 790.920,00 R$ 1.739.858,39 R$ 1.283.555,00 R$ 1.765.058,39 R$ 2.555.978,39 
R$ 140.540,41 R$ 168.304,30 8$ 228.087,72 R$ 168.304,30 R$ 308.844,71 
R$ 120.691,66 R$ 120.691,66 R$ 120.691,66 
R$ 931.460,41 R$ 2.028.854,35 R$ 1.511.642,72 R$ 2.054.054,35 R$ 2.985.514,76 
PROJEÇÃO DE DESPESA PESSOAL 
PARA EXERCICIOS FUTUROS Subsidio Vereadores 
Vencimentos e 
obrigações 
patronais dos 
Servidores em 
2023 
Vencimentos e 
obrigações 
patronais dos 
Servidores em 
2024 
Vencimentos e 
obrigações patronais 
dos Servidores em 
2025 
Vencimentos e 
obrigações patronais 
dos Servidores em 
2026 
Subsídios e vencimentos R$ 1.283.555,00 R$ 1.739.858,39 R$ 1.886.848,48 R$ 2.018.927,87 R$ 2.160.252,82 
INSS R$ 228.087,72 R 168.304,30 R$ 180.085,60 R$ 192.691,59 R$ 206.180,00 
lpremus R$ 120.691,66 R$ 129.140,08 R$ 138.179,88 R$ 147.852,47 
Totais R$ 1.511.642,72 8$ 2.028.854,35 R$ 2.170.874,15 R$ 2.322.835,35 8$ 2.485.433,82 
Total geral com vereadores R$ 2.960.314,76 R$ 3.102.334,56 R$ 3.834.478,07 R$ 3.997.076,54 
Total desp pessoal para fins de limite constitucional 
2023 R$ 2.530.778,39 
2024 R$ 2.677.768,48 
2025 R$ 3.302.482,87 
--., 2026 R$ 3.443.807,82 
e174-e #12 
Osiel Wiezel da Silva 
Contador 
15825 2635 
ESTADO DESAOPAULO 
CAMARA MUNICIPAL DE SERRANA 
Balancete da Despesa de Novembro 
Betha Sistemas 
Exercido de 2023 
Novembro 
Página: 1/1 
Sistema Financeiro Sistema Orçamentário 
Fonte de Rec. 
Fixada 1 Alter. Orçam. 1 Empenhada Emp. a Pagar Saldo Liq. no Mês Códigos Especificação do Elemento 
Pagto Anterior I Pgto no Més Total Pago 
01 CAMARA MUNICIPAL 
01.01 CORPO LEGISLATIVO 
3.1.90.11.00.00.00.00 Vencimentos E Vantagens Fixas - Pessoal Civil 0110 656.565,00 65.910,00 722.475.00 792.000,00 0.00 725.010,00 2.535,00 66.990,00 65.910,00 
3.1.90.13.00.00.00.00 Obrigações Patronais 0110 137.878,65 0,00 137.878.65 158.000,00 0,00 151.719,75 13.841,10 6.280,25 0,00 
Total da Unidade Orçamentária 794.443,65 65.910,00 860.353,65 950.000,00 0,00 876.729,75 16.376,10 73.270.25 65.910,00 
01 CAMARA MUNICIPAL 
01.02 SECRETARIA 
3.1.90.11.00.00.00.00 Vencimentos E Vantagens Fixas - Pessoal Civil 0110 1.392.031,00 153.257,86 1.545.288,86 1.800.000,00 0,00 1.545.288,86 0,00 254.711.14 153.257,86 
3.1.90.13.00.00.00.00 Obrigações Patronais 0110 129.224,07 0,00 129.224.07 185.000,00 -40.000,00 142.304,30 13.080,23 2.695.70 0,00 
3.1.90.94.00.00.00.00 Indenizações E Restituições Trabalhistas 0110 0,00 0,00 0,00 40.000,00 -40.000,00 0,00 0,00 0.00 0,00 
3.1.91.13.00.00.00.00 Obrigações Patronais - Infra Ofss 0110 93.467.85 9.223,81 102.691.66 185.000,00 -80.000,00 102.691,66 0,00 2.308,34 9.223,81 
3.3.90.30.00.00.00.00 Material De Consumo 0110 42.272,47 3.795,77 46.068.24 75.000,00 -20.000,00 47.698,45 1.630,21 7.301,55 3.776,86 
3.3.90.33.00.00.00.00 Passagens E Despesas Com Locomoção 0110 22.843,11 7.900,79 30.743.90 65.000,00 -25.000,00 30.743,90 0,00 9.256.10 7.900,79 
3.3.90.36.00.00.00.00 Outros Serviços De Terceiros - Pessoa Fisica 0110 88.601.00 10.110,00 98.711.00 120.000.00 -11.000,00 105.421,00 6.710,00 3,579.00 10.110,00 
3.3.90.39.00.00.00.00 Outros Serviços De Terceiros - Pessoa Juridic 0110 61.866,21 4.799,59 66.665.80 70.000,00 0.00 68.669,67 2.003,87 1.330.33 2.746,45 
3.3.90.40.00.00.00.00 Serviços De Tecnologia Da Informação E Comuni 0110 115.641,55 10.488,01 126.129.56 190.000.00 -25.000,00 137.128,38 10.998,82 27.871,62 10.488,01 
3.3.90.46.00.00.00.00 Auxilio Alimentação 0110 231.052,80 23.232,00 254.284.80 330.000,00 -55.000,00 274.982,40 20.697,60 17,60 23.232,00 
3.3.90.93.00.00.00.00 Indenizações E Restituições 0110 0,00 0,00 0,00 140.000,00 -140.000,00 0,00 0,00 0,00 0,00 
4.4.90.51.00.00.00.00 Obras E Instalações 0110 0,00 0,00 0.00 1.000.000,00 441.000,00 0,00 0,00 1.441.000,00 0.00 
4.4.90.52.00.00.00.00 Equipamentos E Material Permanente 0110 63.602,66 3.484,98 67.087.64 145.000,00 -75.000.00 67.087,64 0,00 2.912,36 3.484,98 
Total da Unidade Orçamentária: 2.240.602.72 226.292,81 2.466.895.53 4.345.000,00 -70.000,00 2.522.016,26 55.120,73 1.752.983,74 224.220,76 
Total das Despesas Orçamentárias: 3.035.046,37 292.202,81 3.327.249.18 5.295.000,00 -70.000,00 3.398.746,01 71.496,83 1.826.253,99 290.130,76 
Despesa Extra-Orçamentária 
727 INSS - CONTRIBUICAO SOBRE SALARIO 125.771,77 0.00 125.771,77 
Total da Despesa Extra-Orçamentária : 125.771,77 0.00 125.771,77 
Total Geral da Despesa: 125.771,77 0,00 125.771,77 0.00 0.00 0,00 0,00 0,00 0,00 
Saldo a Seguir (30/11/2023) 
Caixa : 0,00 
Bancos' 0,00 
Pagamentos Antecipados . 0,00 
Aplicações: 0,00 
Outros 0,00 
Total Geral: 125.771,77 
Serrana, 22/11/2023 
Paulo Roberto Cassiolato Filho Osiel Wiezel da Silva 
Presidente CRC15P252635 
Câmara Municipal de Serrana 
Av. Deolinda Rosa, 1048 —Jardim das Rosas 
Serrana/SP - CEP 14.150-000 
(16) 3987-1320 / (16) 3987-2268 
https://www.serrana.sp.leg.br- camara@serrana.sp.leg.br 
COMISSÃO PERMANENTE DE LEGISLAÇÃO, JUSTIÇA E REDAÇÃO 
RELATÓRIO 
Referência: Projeto de Resolução n° 07/2023. 
Assunto: Altera o artigo 12 da Resolução n° 3/2011, que estabelece gratificação aos 
servidores integrantes da Comissão de Licitação no âmbito da Câmara Municipal de 
Serrana. 
Autoria: Mesa Diretora. 
I — EXPOSIÇÃO DA MATÉRIA: 
Cumpre-nos, na forma doart. 46, §12do Regimento Interno, emitir parecer 
quanto aos aspectos de constitucionalidade, de legalidade e de redação do Projeto de 
Resolução n° 07/2023, que altera o artigo 19da Resolução n° 3/2011, que estabelece 
gratificação aos servidores integrantes da Comissão de Licitação no âmbito daCamara 
Municipal de Serrana, de autoria da Mesa Diretora. 
Segundo a justificativa do presente projeto, cumpre ressaltar que a atividade 
de gerenciamento de contratações desempenhada pelos membros da Comissão de 
Compras e Licitações é tarefa que exige competências especificas. 
A participação dos membros da comissão de licitação, por exemplo, na 
obtenção de resultados favoráveis seja por meio do procedimento de compra direta, 
carta convite, concorrência, tomada de pregos, concurso ou pregão, sem dúvida é 
primordial. A própria legislação exige que esses integrantes sejam especificamente 
capacitados para desempenhar a função. Os membros devem ter razoável 
conhecimento jurídico para efeito de interpretar corretamente a legislação aplicável, 
elaborar editais adequados, examinar recursos,etc.,tudo com vistas a atender da 
melhor maneira possível o interesse público. 
Os integrantes da Comissão Permanente de Licitação—CPL,acumulam essa 
função com as demais atribuições do cargo original. Ou seja, o funcionário designado 
para aCPLnão deixa de cumprir as responsabilidades do cargo original e assume outras 
funções e demandas. 
1 
Câmara Municipal de Serrana 
Av. Deolinda Rosa, 1048 —Jardim das Rosas 
Serrana/SP - CEP 14.150-000 
(16) 3987-1320 / (16) 3987-2268 
https://www.serrana.sp.leg.br- camara@serrana.sp.leg.br 
Em razão dessa atribuição adicional, e da importância que tem o processo 
licitatório para lisura do serviço público, além da defasagem atual em razão do decurso 
de 12 anos sem reajuste da gratificação concedia no ano de 2011, a Mesa Diretora 
propõe o reajuste para os membros da comissão de licitação. 
II — CONCLUSÃO: 
A proposta de lei em tela não encontra óbice quanto à legalidade e 
constitucionalidade, uma vez que o presente projeto de resolução se insere na 
Competência da Mesa Diretora de superintender os serviços administrativos da Câmara 
e elaborar seu regulamento, assim como nomear, promover, comissionar, conceder 
gratificações e licenças, nos termos doart. 22, II, "a" e "d" do Regimento Interno desta 
Casa de Leis. 
Assim como, quanto ao aspecto redacional e técnico, o projeto encontra-se bem 
redigido e obedece ás técnicas legislativas para a elaboração de textos legais. 
Desse modo, quanto aos aspectos de legalidade e de técnica redacional, o 
projeto em análise está perfeitamente amparado e os seus termos são claros quanto a 
seus efeitos e objetivos, de modo que se encontra apto a ser apreciado e deliberado pelo 
Plenário desta Câmara Municipal. 
III —VOTO: 
Em face do exposto, o projeto reveste-se de boa forma constitucional, legal, 
jurídica e técnica legislativa. 
Voto, portanto, pela sua aprovação. 
Serrana, 04 de dezembro de 2023. 
MARIA bSÍLVA 
Relatora 
2 
Câmara Municipal de Serrana 
Av. Deolinda Rosa, 1048—jardim das Rosas 
Serrana/SP - CEP 14.150-000 
(16) 3987-1320 / (16) 3987-2268 
https://www.serrana.sp.leg.br- camara@serrana.sp.leg.br 
PARECER DA COMISSÃO PERMANENTE DE LEGISLAÇÃO, JUSTIÇA E REDAÇÃO 
A Comissão Permanente de Legislação, Justiça e Redação, diante da 
constitucionalidade, da legalidade e da boa técnica legislativa do Projeto de Resolução ng 
07/2023, de iniciativa da Mesa Diretora, opinou pela sua aprovação. 
Serrana, 04 de dezembro de 2023. 
Presidente da Comissão Permanente de Legislação, Justiça e Redação 
MARIA DA SILVA 
Relatora da Comissão Permanente de Legislação, Justiça e Redação 
THIAGO HENRIQUE DE ASSIS 
Membro da Comissão Permanente de Legislação, Justiça e Redação 
3 
Câmara Municipal de Serrana 
Av. Deolinda Rosa, 1048 —Jardim das Rosas 
Serrana/SP - CEP 14.150-000 
(16) 3909-0601 
https://www.serrana.sp.leg.br- camara@serrana.sp.leg.br 
COMISSÃO PERMANENTE DE FINANÇAS E ORÇAMENTO 
RELATÓRIO 
Referência: Projeto de Resolução n° 07/2023. 
Assunto: Altera o artigo 1° da Resolução n° 3/2011, que estabelece gratificação aos 
servidores integrantes da Comissão de Licitação no âmbito da Câmara Municipal de 
Serrana. 
Autoria: Mesa Diretora. 
I — EXPOSIÇÃO DA MATÉRIA: 
Cumpre-nos, na forma doart. 46, §12do Regimento Interno, emitir parecer 
quanto aos aspectos financeiros e orçamentários do Projeto de Resolução n° 
07/2023, que altera o artigo 1° da Resolução n° 3/2011, que estabelece gratificação 
aos servidores integrantes da Comissão de Licitação no âmbito da Câmara Municipal 
de Serrana, de autoria da Mesa Diretora. 
Segundo a justificativa do presente projeto, cumpre ressaltar que a atividade 
de gerenciamento de contratações desempenhada pelos membros da Comissão de 
Compras e Licitações é tarefa que exige competências especificas. 
A participação dos membros da comissão de licitação, por exemplo, na 
obtenção de resultados favoráveis seja por meio do procedimento de compra direta, 
carta convite, concorrência, tomada de pregos, concurso ou pregão, sem dúvida é 
primordial. A própria legislação exige que esses integrantes sejam especificamente 
capacitados para desempenhar a função. Os membros devem ter razoável 
conhecimento jurídico para efeito de interpretar corretamente a legislação aplicável, 
elaborar editais adequados, examinar recursos,etc.,tudo com vistas a atender da 
melhor maneira possível o interesse público. 
Os integrantes da Comissão Permanente de Licitação—CPL,acumulam essa 
função com as demais atribuições do cargo original. Ou seja, o funcionário designado 
para aCPLnão deixa de cumprir as responsabilidades do cargo original e assume 
outras funções e demandas. 
1 
Câmara Municipal de Serrana 
Av. Deolinda Rosa, 1048 —Jardim das Rosas 
Serrana/SP - CEP 14.150-000 
(16) 3909-0601 
https://www.serrana.sp.leg.br- camara@serrana.sp.leg.br 
II— CONCLUSÃO: 
Quanto aos aspectos financeiros e orçamentários, verifica-se que a propositura 
em análise respeita os limites de gastos com pessoal previstos na Constituição Federal 
(CF) e na Lei de Responsabilidade Fiscal ([RE), bem como foi apresentado o estudo de 
estimativa de impacto orçamentário-financeiro, que atende das exigências previstas nos 
arts.16 e 17 da Lei de Responsabilidade Fiscal. 
Desse modo, conclui-se que o projeto de lei complementar em análise atende 
os aspectos financeiros e orçamentários dispostos em lei, não acarretando, portanto, 
impacto negativo ao orçamento público municipal. 
Ill— VOTO: 
Em face do exposto, conclui-se que o projeto respeita os aspectos financeiros 
e orçamentários dispostos em lei. 
Voto, portanto, pela sua tramitação em Plenário. 
Serrana, 04 d dezembro de 2023. 
2 
SA 
5o Perma 
ARES 
e manças e Orçamento 
LOCI 
Relatora da Comis 
Câmara Municipal de Serrana 
Av. Deolinda Rosa, 1048 —Jardim das Rosas 
Serrana/SP - CEP 14.150-000 
(16) 3909-0601 
https://www.serrana.sp.leg.br- camara@serrana.sp.leg.br 
PARECER DA COMISSÃO PERMANENTE DE FINANÇAS E ORÇAMENTO 
A Comissão Permanente de Finanças e Orçamento, diante da observância dos 
aspectos financeiros e orçamentários dispostos em lei pelo Projeto de Resolução n° 
07/2023, de iniciativa da Mesa Diretora da Câmara Municipal de Serrana, opinou pela 
sua tramitação em Plenário. 
Serrana, 04 de dezembro de 2023. 
WALDE I R DE ASSIS SILVA 
Presidente da Comissão P rmanente de Finanças e Orçamento 
MARISA LUCI E OLIVEIRA XAVIER 
Membro da Comissão Per anente de Finanças e Orçamento 
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CÂMARA MUNICIPAL DE SERRANA 
E d mbro e 2023 
P U E 07C S I 0 dT6IL 
Presidente da Câmara Municipal de Serrana 
CamaraMunicipal de Serrana 
Av. Deolinda Rosa, 1048 — Jardim das Rosas 
Serrana/SP - CEP 14.150-000 
(16) 3987-1320 / (16) 3987-2268 
https://www.seaana.sp.leo.br- camara(ii)serrana.sp.leg.br 
RESOLUÇÃO N27/2023 
De 6 de dezembro de 2023 
Altera o artigo 12da Resolução n23/2011 que 
estabelece gratificação aos servidores 
integrantes da Comissão de Licitação no 
âmbito da Câmara Municipal de Serrana, e dá 
outras providências. 
FAÇO SABER QUE A CÂMARA MUNICIPAL DE SERRANA APROVOU E EU, SEU 
PRESIDENTE, PROMULGO A SEGUINTE RESOLUÇÃO: 
Art. 12Altera o artigo 12da Resolução 3/2011, que passa a ter a seguinte redação: 
"Art.12Aos Servidores designados para participar da comissão de licitação será 
devida uma gratificação correspondente, mensalmente, a R$ 1.200,00 (mil e 
duzentos reais)." 
Art.22- Esta Resolução entra em vigor na data de sua publicação, revogadas as 
disposições em contrário. 
Publicado na secretaria eSiteda CS nicip e Serra a e o Diário Oficial do Município. 
P/UL40 T AS 1 0IL 
Presidente da Câmara Municipal de Serrana 

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