| Tipo | Projeto de Lei |
|---|---|
| Número / Ano | 37 / 2025 |
| Date | 2025-03-20 |
| Ementa | Dispõe sobre o uso da norma culta da língua portuguesa nas comunicações oficiais e documentos produzidos pela administração pública municipal de Apucarana, vedando a utilização da linguagem neutra ou não binária, conforme especifica. |
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" CAMARA MUNICIPAL DE APUCARANA
Centro Cívico José de Oliveira Rosa, 25A- 86800-235 -Apucarana - Paraná
Fone: (43) 3420-700010800-6487002 I www.apucarana.pr.leg.br
PROJETO DE LEI Nº. 37 /2025
G1mara Municipal de Apucarana
üdo na sessão do di.a r J.
Visto; 1° ,eqetírio. _
EMENTA: Dispõe sobre o uso da norma culta da língua
portuguesa nas comunicações oficiais e
documentos produzidos pela administração
pública municipal de Apucarana, vedando a
utilização da linguagem neutra ou não binária,
conforme especifica.
A CÂMARA MUNICIPAL DE APUCARANA, ESTADO DO PARANÁ,
APRECIOU E APROVOU PROJETO _DE LEI DE AUTORIA DO
VEREADOR DANYLO AC/Oll, E EU, PREFEITO MUNICIPAL,
OBEDECENDO AO DISPOSTO NO INCISO V, ARTIGO 55 DA LEI
ORGÂNICA DO MUNICÍPIO DE APUCARANA, SANCIONO A
SEGUINTE LEI,
L E 1
Art. 1º. Fica instituída a obrigatoriedade do uso do Vocabulário Ortográfico da
Língua Portuguesa (VOLP) em todas as comunicações oficiais e documentos produzidos
pela administração pública municipal de Apucarana, abrangendo órgãos e entidades
da esfera direta e indireta.
Art. 2º. Para os efeitos desta lei, considera-se "linguagem neutra ou não
binária" toda e qualquer forma de expressão que modifique, descaracterize ou
suprime os gêneros masculinos e femininos presentes na norma culta da língua
portuguesa.
Art. 3º. É vedada a utilização de linguagem neutra ou não binária nas
seguintes formas de comunicação oficial:
1. Expedientes, ofícios, portarias, memorandos, circulares, notas e
demais documentos oficias;
li. Publicações em sítios eletrônicos, portais de transparência e redes
sociais institucionais;
Ili. Placas, informativos e materiais publicitários desenvolvidos, financiado
ou patrocinado pelos poderes executivo e legislativo do município.
Art. 4º. A fiscalização e prevenção das condutas vedadas no art. 3º desta lei
constituem dever funcional do servidor público responsável pela área de comunicação
institucional de cada órgão ou entidade municipal.
...............................................................................................•...... continua .
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continuação projeto de lei nº. 37 /25 pag. 2
Parágrafo único. O descumprimento do disposto nesta lei pelo servidor
responsável deverá ser apurado mediante procedimento administrativo disciplinar,
nos termos do Estatuto dos Servidores Públicos do Município de Apucarana,
assegurados o contraditório e a ampla defesa.
Art. Sº. Os órgãos e entidades da administração pública municipal que
descumprirem o disposto nesta lei, estarão sujeitos às seguintes medidas
administrativas:
1. Notificação formal para adequação imediata das comunicações
irregulares;
li. Recomendação de apuração de responsabilidade funcional;
Ili. Comunicação formal à Procuradoria Geral do Município para as
providências cabíveis;
Art. 6º. Caberá ao Poder Executivo, por meio de decreto, regulamentar os
procedimentos para denunciação, fiscalização e aplicação das medidas previstas nesta
lei.
Art. 1º. Esta lei entra em vigor na data de sua publicação, revogando-se as
disposições em contrário.
Sala das sessões, 14 de março de 2025.
JCSS/AL.
Câmara Municipal de Apucarana
ESTADO DO PARANÁ
Recebido em..i- 4 !.f13L c25
Horário:j1,. : {2,Ge
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NARRATIVA DE JUSTIFICAÇÃO
Excelentíssimos Senhores Vereadores e Vereadora,
A presente propositura tem a finalidade de formalização a comunicação oficial
do município de Apucarana em um instrumento fundamental para a transparência e a
uniformidade das ações governamentais. O projeto em apreço visa assegurar que
todos os documentos e comunicações emanados da administração pública municipal
sejam produzidos com base na norma culta da língua portuguesa, mantendo a clareza,
a formalidade e a consistência necessária ao exercício da função pública.
A proposição, portanto, objetiva garantir que as comunicações oficiais e os
documentos públicos do município sigam as regras ortográficas e gramaticais vigentes,
evitando imposições que descaracterizam a essência do idioma e criam barreiras para
a plena compreensão de textos e pronunciamentos.
. Entende-se que a utilização de linguagem não padronizada e em desacordo
com as normas cultas da língua portuguesa nas comunicações oficias configura desvio
das finalidades administrativas e do interesse público, uma vez que pode comprometer
a clareza, a objetividade e a acessibilidade das informações prestadas aos cidadãos.
Igualmente, ao vedar o uso da linguagem neutra ou não binária, busca-se
preservar a integridade do idioma e evitar variações que possam prejudicar a
compreensão e a efetividade das comunicações oficiais.
A atribuição de dever funcional aos servidores responsáveis pela comunicação
institucional busca estabelecer uma cadeia clara de responsabilidades quanto à
observância da norma, prevenindo violações sistemáticas e garantindo maior
efetividade à legislação proposta.
O sistema de medidas administrativas foi concebido para garantir o
cumprimento da norma de forma adequada ao regime estatutário dos servidores
públicos municipais, respeitando a autonomia administrativa e os princípios do
contraditório e da ampla defesa nos procedimentos disciplinares.
Na análise do impacto legislativo, destaca-se que o problema a ser
solucionado é a diluição e a perda de padronização nas comunicações públicas, que
podem comprometer a imagem institucional e a efetividade na transmissão de
informações oficiais, prejudicando a transparência e a compreensão dos atos do poder
público .
...................................................................................................... continua .
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continuação exposição de motivos (projeto de lei nº. 37 /25) pag. 2
Os resultados sociais pretendidos incluem o fortalecimento da identidade e da
tradição lingüística, garantindo eu as comunicações oficiais sejam claras, formais e de
fácil entendimento por toda a população. Essa uniformidade contribui para a
preservação do patrimônio cultural e para o acesso à informação de qualidade,
reforçando a confiança da sociedade na administração pública.
Quanto aos custos do adimplemento para o poder executivo, os
investimentos necessários serão mínimos ou inexistentes, e se limitarão apenas na
manutenção e aprimoramento da fiscalização na edição e revisão dos modelos de
documentos oficiais já existentes, a ser realizada por meio do quadro do funcionalismo
municipal já existente dos canais de comunicação digital.
Por fim, os custos acarretados às pessoas físicas e jurídicas são esperados
como mínimos, uma vez que a alteração se restringe aos moldes das comunicações
institucionais. Os ajustes demandados serão implementados gradualmente, em onerar
de forma direta os cidadãos ou empresas, preservando o acesso à informação e
evitando transtornos no cotidiano administrativo.
Diante do exposto, conto com o apoio dos nobres pares para aprovação do
projeto em apreço, que se alinha aos princípios da clareza, da acessibilidade e da
efetividade na comunicação oficial de Apucarana.
Sala das sessões, 14 de março de 2025.
'IIU Aà<l>li .
VERjADOR/PRESIDENTE
JCSS/AL.
Câmara Municipal
de Curitiba
Publicado outomoticomente no Dlórlo
______ de __ l_l __
Horório: _
Divisão de Protocolo Leglslstivo
Dê-se encaminhamento regimental.
Sais das Sessões, __ / __ / __
Presidente
PROPOSIÇÃO Nº 005.00252.2025
O Vereador Guilherme Kilter, no uso de suas atribuições legais, submete à
apreciação da Câmara Municipal de Curitiba a seguinte proposição:
Projeto de Lei Ordinária
EMENTA
Dispõe sobre o uso da norma culta
da Língua Portuguesa nas
comunicações oficiais e
documentos produzidos pela
Administração Pública Municipal
de Curitiba, vedando a utilização da
linguagem neutra ou não binária.
Art. 1 º Fica instituída a obrigatoriedade do uso do Vocabulário Ortográfico da Língua
Portuguesa (VOLP) em todas as comunicações oficiais e documentos produzidos pela
Administração Pública Municipal de Curitiba, abrangendo órgãos e entidades da
esfera direta e indireta.
Art. 2° Para os efeitos desta Lei, considera-se "linguagem neutra ou não binária" toda
e qualquer forma de expressão que modifique, descaracterize ou suprima os gêneros
masculino e feminino presentes na norma culta da Língua Portuguesa.
Art. 3° É vedada a utilização de linguagem neutra ou não binária nas seguintes formas
de comunicação oficial:
I - expedientes, oficios, portarias, memorandos, circulares, notas e demais documentos
oficiais;
II - publicações em sítios eletrônicos, portais de transparência e redes sociais
institucionais;
III - placas, informativos e material publicitário desenvolvido, financiado ou
patrocinado pelos poderes Executivo e Legislativo do Município.
Art. 4° A fiscalização e prevenção das condutas vedadas no art. 3° desta Lei constitui
dever funcional do servidor público responsável pela área de comunicação
institucional de cada órgão ou entidade municipal.
Parágrafo único. O descumprimento do disposto nesta Lei pelo servidor responsável
deverá ser apurado mediante procedimento administrativo disciplinar, nos termos do
Estatuto dos Servidores Públicos do Município de Curitiba, assegurados o
contraditório e a ampla defesa.
Art. 5° Os órgãos e entidades da Administração Pública Municipal que descumprirem
o disposto nesta Lei estarão sujeitos às seguintes medidas administrativas:
I - notificação formal para adequação imediata das comunicações irregulares;
II - recomendação de apuração de responsabilidade funcional;
III - comunicação formal à Procuradoria Geral do Município para as providências
cabíveis.
Art. 6° Caberá ao Poder Executivo, por meio de decreto, regulamentar os
procedimentos para denunciação, fiscalização e aplicação das medidas previstas nesta
Lei.
Art. 7º Esta Lei entra em vigor na data de sua publicação.
Palácio Rio Branco, 13 de março de 2025
Guilherme Kilter
Vereador
Justificativa
A comunicação oficial do Município de Curitiba é um instrumento fundamental para a
transparência e a uniformidade das ações governamentais. Este projeto de lei visa
assegurar que todos os documentos e comunicações emanados da Administração
Pública Municipal sejam produzidos com base na norma culta da Língua Portuguesa,
mantendo a clareza, a formalidade e a consistência necessárias ao exercício da função
pública.
A presente proposição encontra fundamento no Art. 14 da Lei Orgânica do Município
de Curitiba, especialmente em seu inciso IV, que veda ao Município "permitir ou fazer
uso de estabelecimento gráfico, jornal, estação de rádio, televisão ou outro meio de
comunicação de sua propriedade para fins estranhos à administração e ao interesse
público".
A proposição, portanto, objetiva garantir que as comunicações oficiais e os
documentos públicos do Município sigam as regras ortográficas e gramaticais
vigentes, evitando imposições que descaracterizam a essência do idioma e criam
barreiras para a plena compreensão de textos e pronunciamentos.
Entende-se que a utilização de linguagem não padronizada e em desacordo com as
normas cultas da Língua Portuguesa nas comunicações oficiais configura desvio das
finalidades administrativas e do interesse público, uma vez que pode comprometer a
clareza, a objetividade e a acessibilidade das informações prestadas aos cidadãos.
Igualmente, ao vedar o uso da linguagem neutra ou não binária, busca-se preservar a
integridade do idioma e evitar variações que possam prejudicar a compreensão e a
efetividade das comunicações oficiais.
A atribuição de dever funcional aos servidores responsáveis pela comunicação
institucional busca estabelecer uma cadeia clara de responsabilidades quanto à
observância da norma, prevenindo violações sistemáticas e garantindo maior
efetividade à legislação proposta.
O sistema de medidas administrativas foi concebido para garantir o cumprimento da
norma de forma adequada ao regime estatutário dos servidores públicos municipais,
respeitando a autonomia administrativa e os princípios do contraditório e da ampla
defesa nos procedimentos disciplinares.
Na análise do impacto legislativo (art 114, RICMC), destaca-se que o problema a ser
solucionado (§ 2°, I) é a diluição e a perda de padronização nas comunicações
públicas, que podem comprometer a imagem institucional e a efetividade na
.
transmissão de informações oficiais, prejudicando a transparência e a compreensão
dos atos do Poder Público.
Os resultados sociais pretendidos(§ 2°, II) incluem o fortalecimento da identidade e
da tradição linguística, garantindo que as comunicações oficiais sejam claras, formais
e de fácil entendimento por toda a população. Essa uniformidade contribui para a
preservação do patrimônio cultural e para o acesso à informação de qualidade,
reforçando a confiança da sociedade na administração pública.
Quanto aos custos do adimplemento para o Poder Executivo (§ 2°, III), os
investimentos necessários serão mínimos ou inexistentes, e se limitarão apenas na
manutenção e aprimoramento da fiscalização na edição e revisão dos modelos de
documentos oficiais já existentes, a ser realizada por meio do quadro do
funcionalismo municipal já existente dos canais de comunicação digital.
Por fim, os custos acarretados às pessoas fisicas e jurídicas(§ 2°, IV) são esperados
como mínimos, uma vez que a alteração se restringe aos moldes das comunicações
institucionais. Os ajustes demandados serão implementados gradualmente, sem onerar
de forma direta os cidadãos ou empresas, preservando o acesso à informação e
evitando transtornos no cotidiano administrativo.
Diante do exposto, conto com o apoio dos nobres Pares para a aprovação deste Projeto
de Lei, que se alinha aos princípios da clareza, da acessibilidade e da efetividade na
comunicação oficial de Curitiba.