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materia nº 190/2026

Tipo PROJETO DE LEI
Número / Ano 190 / 2026
Date 2026-05-18
EmentaDispõe sobre a regulamentação da prestação de serviço de Transporte Remunerado Privado Individual de Passageiros por Aplicativos no Município de Campo Mourão, Estado do Paraná, e dá outras providências.
native_id64787

Autoria

Tramitação (latest 7)

DateStatusTurnoTexto
2026-05-25 Aguardando parecer da comissão Remetido à Comissão de Legislação e Redação para análise e emissão de parecer.
2026-05-25 Para providências Em concordância com o Parecer Jurídico, solicito a esta Coordenadoria que envie para análise das Comissões Permanentes de Legislação e Redação, Finanças e Orçamento, e Méritos Temáticos
2026-05-22 Parecer jurídico favorável Favorável
2026-05-21 Aguardando parecer jurídico Foi dado conhecimento de ofício na data de 21/05/2026. Encaminho para análise e parecer jurídico.
2026-05-20 Para providências À CAL para que dê conhecimento da matéria por meio de Ofício, após encaminhe à PROGE para análise e parecer.
2026-05-19 Para providências Certificado pelo Departamento de Controle Legislativo e Arquivo Histórico.
2026-05-18 Para providências Encaminho para verificação de existência de legislação municipal ou matéria disponível.

Documents (1)

texto original #

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PROTOCOLO Nº 25789/2026 DATA: 18/MAIO/2026 
 
 
PODER LEGISLATIVO DE CAMPO MOURÃO
ESTADO DO PARANÁ
PROJETO DE LEI Nº 190/2026
AUTORIA: – EXECUTIVO MUNICIPAL 
ENVIADO ÀS COMISSÕES: (em destaque).
LEGISLAÇÃO E REDAÇÃO;
FINANÇAS E ORÇAMENTO;
MÉRITOS TEMÁTICOS;
SAÚDE, EDUCAÇÃO E SEGURANÇA PÚBLICA;
REPRESENTATIVA.
Incluído no Expediente Em / / 
Incluído na Ordem do Dia Em / / 
Pedido de Vistas Em / /
1ª Discussão e Votação Em / /
2ª Discussão e Votação Em / /
Aprovado em Redação Final Em / /
Promulgada Em / /
LEI Nº Sancionada Em / /
Publicada no Órgão Oficial Nº Em / /
Dispõe sobre a regulamentação da prestação de serviço de Transporte Remunerado 
Privado Individual de Passageiros por Aplicativos no Município de Campo Mourão, Estado 
do Paraná, e dá outras providências.
REGIME DE URGÊNCIA
TRAMITAÇÃO
De Para Data Paginas Rubrica
PROJETO DE LEI N°
De 18 de maio de 2026.
Dispõe sobre a regulamentação da prestação de 
serviço de Transporte Remunerado Privado Individual 
de Passageiros por Aplicativos no Município de 
Campo Mourão, Estado do Paraná, e dá outras 
providências.
O PODER LEGISLATIVO DE CAMPO MOURÃO, Estado do 
Paraná, aprova e eu, Prefeito Municipal, sanciono a seguinte
L E I :
CAPÍTULO I
DAS DISPOSIÇÕES PRELIMINARES
Art. 1° Esta Lei tem por objetivo regulamentar as novas formas de 
transporte e mobilidade urbana no Município de Campo Mourão, assegurando a 
isonomia, a livre concorrência e a transparência de serviços de compartilhamento 
de veículos, de forma a garantir segurança e confiabilidade, conforme as 
diretrizes da Lei Federal nº 12.587, de 3 de janeiro de 2012, que instituiu a 
Política Nacional de Mobilidade Urbana, Lei Federal nº 9.503, de 23 de setembro 
de 1997, e Lei Federal nº 13.640, de 26 de março de 2018.
Art. 2° Para fins desta Lei entende-se por:
I – Veículo: meio de transporte motorizado, usado pelo motorista 
parceiro, podendo ser próprio, arrendado, ou de alguma maneira autorizado pelo 
proprietário para ser utilizado, com capacidade máxima para 7 (sete) pessoas, 
desde que não seja táxi ou qualquer outro meio definido em lei como sendo de 
transporte público individual;
II – Motorista parceiro: motorista que se utiliza de plataforma 
tecnológica por meio de Administradoras de Tecnologia em Transporte 
Compartilhado (ATTC) para prestar serviço de transporte remunerado privado 
individual de passageiros, de forma autônoma e independente;
III – Rede Digital ou Plataforma Tecnológica: qualquer plataforma 
tecnológica que, pode ou não, estar consubstanciada em aplicativo online, 
software, web site ou outro sistema que facilita/possibilita, organiza e 
operacionaliza o contato entre o motorista parceiro e o usuário do serviço de 
transporte remunerado privado individual de passageiros por aplicativos;
IV – Compartilhamento: disponibilização voluntária de veículo pelo 
motorista parceiro para prestação do transporte remunerado privado individual de 
passageiros por aplicativos, mediante remuneração pelo passageiro, em espécie 
ou por meio de plataforma tecnológica fornecida pelas Administradoras de 
Tecnologia em Transporte Compartilhado;
V – Administradoras de Tecnologia em Transporte Compartilhado 
(ATTC): empresa, organização ou grupo prestador de serviço de tecnologia que, 
operando através de plataforma tecnológica, que fornece conjunto de 
funcionalidade acessível por meio de terminal conectado à internet, que facilita, 
organiza e operacionaliza o contato entre o motorista parceiro e usuário de 
serviço de transporte individual privado de passageiros mediante 
compartilhamento de veículo.
CAPÍTULO II
DOS REQUISITOS PARA CADASTRO DAS ADMINISTRADORAS E 
AUTORIZAÇÃO DE OPERAÇÃO
Art. 3° A autorização de atividade econômica de serviço de 
transporte remunerado privado individual de passageiros por aplicativos, 
efetivado por meio de aplicativo ou outras plataformas de comunicação em rede, 
será concedida às Administradoras de Tecnologia em Transporte Compartilhado 
(ATTC) estabelecidas no Município de Campo Mourão e que sejam responsáveis 
pela intermediação entre os motoristas prestadores do serviço e os usuários.
§ 1º A empresa operadora do serviço de transporte remunerado 
privado individual de passageiros por aplicativos deverá promover seu cadastro 
junto à Secretaria Municipal Controle Urbano e Fiscalização - SECFI, que será o 
órgão responsável pela fiscalização da prestação do serviço que será concedida 
após apresentação dos seguintes documentos:
I – Certidão de Regular constituição perante a Junta Comercial;
II – Objeto social compatível com a atividade;
III – Inscrição no Cadastro Nacional de Pessoas Jurídicas (CNPJ);
IV – Preenchimento de formulário com informações necessárias 
para contato, notificação e compartilhamento de dados com o Município, nos 
termos de regulamento;
V – Assinatura de termo de atendimento imediato e constante aos 
deveres previstos nesta Lei, sob pena de cassação da licença;
VI – Prova de regularidade com a Seguridade Social (INSS);
VII – Relação de cadastro dos motoristas e veículos prestadores do 
serviço, assegurado à veracidade e conformidade das informações.
§ 2º Cumpridos os requisitos deste artigo, o Município deve expedir 
a licença para operação de transporte remunerado privado individual de 
passageiros por aplicativos.
§ 3º As condições devem ser mantidas ao longo da prestação do 
serviço, sob pena de cancelamento, no caso de descumprimento das exigências 
previstas nesta lei, assegurando o devido processo legal.
§ 4º A licença de funcionamento será renovada anualmente nos 
termos da legislação vigente pela Secretaria Municipal de Controle Urbano e 
Fiscalização ou por outro órgão que vier a substituí-la.
§ 5º Após o cadastro dos documentos citados no inciso VII deste 
artigo, a empresa deverá os fornecer trimestralmente ao Município de Campo 
Mourão, ou quando solicitado a qualquer tempo pelo Poder Público.
Art. 4° As Administradoras de Tecnologia em Transporte 
Compartilhado (ATTC) compartilharão com o Município os seguintes dados 
necessários à fiscalização do serviço de transporte por aplicativos:
I – origem e destino das viagens realizadas;
II – tempo de duração e distância dos trajetos;
III – tempo de espera para a chegada dos veículos à origem das 
viagens;
IV – mapas dos trajetos;
V – itens dos preços pagos;
VI – identificação dos motoristas, dos veículos cadastrados e em 
serviço;
VII – avaliações dos serviços prestados;
VIII – vistoria do veículo cadastrado, a ser realizada pela Secretaria 
Municipal de Infraestrutura, Segurança e Mobilidade Urbana – SEIMOB;
IX – outros dados solicitados pelo órgão municipal, para fins de 
fiscalização tributária da atividade.
Parágrafo único. É vedada a divulgação, pelo Município ou por 
seus servidores, de informações obtidas em razão do ofício e protegidas pelo 
sigilo legal, sob pena de ser responsabilizado em âmbito administrativo, civil e 
penal.
Art. 5° As operadoras disponibilizarão ao Município, sem ônus à 
Administração Municipal, link para conectar e redirecionar site informatizado que 
viabilize, facilite, agilize e dê segurança à fiscalização de suas operações pelos 
órgãos competentes.
Art. 6° Compete às operadoras de aplicativos de transporte 
licenciadas:
I – cadastrar os motoristas e veículos prestadores do serviço, 
assegurando a veracidade e conformidade das informações;
II – organizar a atividade e o serviço prestado pelos motoristas 
cadastrados;
III – exigir dos motoristas a comprovação dos requisitos exigidos à 
atividade por esta Lei;
IV – intermediar a conexão entre os usuários e os motoristas, 
mediante adoção de plataforma tecnológica;
V – intermediar o pagamento entre o usuário e o motorista, 
preferencialmente por meio eletrônico, permitindo o desconto da taxa de 
intermediação pactuada;
VI – buscar aprimoramento no sentido de serem adaptados para 
possibilitar a sua plena utilização por pessoa com deficiência, vedada à cobrança 
de quaisquer valores ou encargos adicionais pela prestação do serviço;
VII – disponibilizar ao usuário, antes do início da viagem:
a) informações sobre a tarifa praticada e a estimativa do preço, que 
ao final da corrida não poderá superar o valor máximo previsto, exceto em caso 
de alteração do destino solicitada pelo usuário, ou por conta de problemas 
imprevistos no trânsito, permitida neste caso a interrupção da corrida a qualquer 
tempo;
b) identificação do motorista com foto;
c) identificação da marca, do modelo, cor e número da placa do 
veículo.
VIII – disponibilizar ao usuário, durante e no final da viagem:
a) mapas digitais para acompanhamento do trajeto em tempo real;
b) sistema de avaliação da qualidade do serviço, contendo 
dispositivo para reclamação, reembolso e reivindicação de objetos deixados no 
veículo;
c) recibo eletrônico, com a indicação da origem e destino da 
viagem, tempo total e distância da viagem, mapa do trajeto percorrido conforme 
sistema de georreferenciamento, especificação dos itens do preço total pago e 
identificação do condutor.
IX – disponibilizar veículos com condições para transporte de 
usuários com mobilidade física reduzida por qualquer deficiência.
CAPÍTULO III
DOS MOTORISTAS E DOS VEÍCULOS
Art. 7° A prestação dos serviços de que trata esta Lei somente será 
permitida ao prestador de serviço pessoa física ou jurídica que se cadastrar em 
empresa operadora credenciada no Município de Campo Mourão, devendo 
cumprir as seguintes condições:
I – preenchimento de formulário com informações necessárias para 
contato e compartilhamento de dados com o Município, nos termos de 
regulamento;
II – possuir carteira nacional de habilitação (CNH) válida, nas 
categorias "B" ou superior, com a observação de que exerce atividade 
remunerada (EAR);
III – comprovar inscrição como contribuinte motorista autônomo no 
Instituto Nacional do Seguro Social (INSS);
IV – apresentar comprovante de residência atualizado;
V – apresentar Cadastro Nacional de Pessoa Jurídica, como 
trabalhador autônomo, se for pessoa jurídica;
VI – apresentar certificado de micro empreendedor individual, se for 
pessoa jurídica;
VII – apresentar certidão negativa de antecedentes criminais da 
Justiça Estadual e Federal;
VIII – assumir compromisso de prestação do serviço única e 
exclusivamente por meio dos aplicativos;
IX – além do seguro obrigatório de danos pessoais causados por 
veículos automotores - DPVAT, possuir, comprovadamente, seguro que cubra 
acidentes pessoais de passageiros com cobertura mínima de R$ 30.000,00 
(trinta mil reais) por ocupante, para despesas médico-hospitalares, salvo se 
disponibilizado, nestas condições, pela empresa operadora do serviço de 
transporte remunerado privado individual de passageiro;
X – apresentar Certificado de Registro e Licenciamento de Veículo 
(CRLV) vigente;
XI – dirigir veículo cadastrado pela Secretaria Municipal de Controle 
Urbano e Fiscalização - SECFI e aprovado em vistoria realizada pela Secretaria 
Municipal de Infraestrutura, Segurança e Mobilidade Urbana - SEIMOB, que 
preencha os seguintes requisitos:
a) cumpra todas as condições de segurança e higiene;
b) não tenha idade máxima de 10 (dez) anos, a contar de sua 
fabricação;
c) possua pelo menos 05 (cinco) portas e capacidade máxima para 
06 (seis) lugares, além do motorista;
d) ser dotado de ar-condicionado, air-bag duplo e todos os demais 
equipamentos exigidos por leis federais e estaduais.
§ 1º A utilização de veículo adaptado para pessoas com deficiência 
dependerá de aprovação do órgão de trânsito competente.
§ 2º O veículo que for aprovado na vistoria receberá selo de 
autorização que deverá ser posicionado no para-brisa dianteiro e ficar visível 
à fiscalização quando em serviço, o qual conterá código de inscrição de 
cadastro emitido pela Secretaria Municipal de Controle Urbano e Fiscalização - 
SECFI e a data de validade da vistoria efetuada pela Secretaria Municipal de 
Infraestrutura, Segurança e Mobilidade Urbana - SEIMOB.
§ 3º vistoria será realizada anualmente, em períodos designados 
pela Secretaria Municipal de Infraestrutura e Mobilidade Urbana - SEIMOB.
§ 4º O prazo para realização da vistoria contida no parágrafo 
anterior será de até 30 (trinta) dias, contados da emissão do cadastro 
provisório do motorista junto a Secretaria Municipal de Controle Urbano e 
Fiscalização – SECFI.
§ 5º Expirado o prazo do § 3º deste artigo, é permitida a renovação 
do alvará provisório por mais 30 (trinta) dias, mediante o recolhimento de taxa de 
pagamento estipulado pelo Município de Campo Mourão.
§ 6º A identidade visual dos veículos credenciados para prestar o 
serviço de que trata esta Lei constituirá em elementos discretos de 
reconhecimento do serviço, o que poderá ser regulamentado pela Secretaria 
Municipal de Infraestrutura, Segurança e Mobilidade Urbana - SEIMOB.
§ 7º Em caso de veículo locado, deverá ser apresentado, além das 
exigências elencadas nos incisos I, II, III, IV, V, VI, VII, VIII, IX, X e XI, o contrato 
de locação veicular.
§ 8º Os requisitos exigidos neste artigo visam o cumprimento ao 
disposto no Código de Trânsito Brasileiro.
§ 9º A vigência desta Lei, no que se refere ao inciso XI, alínea "b", 
deste artigo, se dará a partir de 12 (doze) meses, contados da data de sua 
publicação.
CAPÍTULO IV
DAS PROIBIÇÕES
Art. 8° É vedado aos motoristas do serviço de transporte individual 
de passageiro regulamentado por esta Lei:
I – estacionar em pontos e vagas destinadas ao serviço de Táxi, 
Moto Taxi e Transporte Coletivo;
II – efetuar transporte de passageiros, bagagens ou volumes além 
da capacidade permitida ao veículo;
III – efetuar transporte de passageiros no modo coletivo, 
caracterizado pelo transporte de pessoas com embarque em pontos distintos;
IV – estacionar/parar o veículo para atender a chamadas realizadas 
diretamente em via pública onde exista placa de sinalização R-6c (proibido parar 
e estacionar);
V – dirigir o veículo de modo a prejudicar a segurança e o conforto 
dos passageiros:
VI – fumar ou permitir que os passageiros fumem no interior do 
veículo;
VII – deixar de apresentar documentos à fiscalização sempre que 
exigidos;
VIII – dirigir o veículo consumindo bebidas alcoólicas e ou em 
estado de embriaguez;
IX – evadir-se ao constatar a chegada da fiscalização;
X – permitir que terceiro não cadastrado utilize seu veículo para 
prestar o serviço;
XI – utilizar veículo não cadastrado para prestar o serviço;
XII – desobedecer à capacidade de lotação, observado o previsto 
no Certificado de Registro e Licenciamento de Veículo (CRLV);
XIII – deixar de substituir o veículo quando superada a idade limite;
XIV – aliciamento de passageiro, por meio direto ou indireto, em 
área pública como pontos turísticos e aglomerações, terminais aeroportuários e 
rodoviários, quando não forem solicitados para prestarem serviço de transporte;
XV – aliciamento de passageiro, por meio direto ou indireto, em 
área privada tal como shoppings, supermercados, boates, casa de show, eventos 
e similares, quando não forem solicitados para prestarem serviço de transporte;
XVI – deixar de restituir integralmente os valores cobrados dos 
usuários nas hipóteses de não realização, por sua culpa, do serviço de 
transporte remunerado privado individual de passageiros.
§ 1º É expressamente vedada à discriminação de usuários por 
conta de raça, cor, etnia, religião, classe social, procedência nacional ou 
deficiência, sem prejuízo da possibilidade de exclusão de passageiros.
§ 2º É vedada a realização de modificações das características de 
fábrica dos veículos utilizados para a prestação dos serviços a que se refere esta 
Lei, exceto adaptação para condução de pessoa com deficiência.
§ 3º A prática das condutas descritas neste artigo resultará na 
cassação imediata da autorização concedida, respeitado o devido processo 
legal.
CAPÍTULO V
DO ENQUADRAMENTO TRIBUTÁRIO E DA POLÍTICA TARIFÁRIA
Art. 9° Para fins de tributação, as Administradoras de Tecnologia 
em Transporte Compartilhado (ATTC) serão enquadradas como prestadoras de 
serviço, que serão regulamentadas pelo Poder Público Municipal.
§ 1º Os serviços de que trata esta Lei sujeitar-se-ão ao Imposto 
Sobre Serviços de Qualquer Natureza – ISSQN ou imposto venha substitui-lo ou 
incorpora-lo, nos termos da legislação pertinente, sem prejuízo da incidência de 
outros tributos aplicáveis.
§ 2º As empresas operadoras e seus filiados terão sua autorização 
suspensa para o funcionamento, no caso de não pagamento dos impostos, taxas 
ou do descumprimento das exigências previstas nas Leis e regulamentações 
Federais, Estaduais e Municipais assegurando o devido processo legal.
Art. 10 As operadoras de aplicativos de transporte terão liberdade 
para fixar a tarifa cobrada dos usuários do serviço.
§ 1º Caso exista cobrança de tarifa dinâmica ou preço excepcional, 
o usuário deverá ser informado de modo claro e inequívoco antes do início da 
viagem, bem como atestar sua concordância expressa.
§ 2º A liberdade tarifária estabelecida nesta Lei não impede que o 
Poder Público Municipal exerça suas competências de fiscalizar e de reprimir 
práticas desleais e abusivas.
CAPÍTULO VI
DA FISCALIZAÇÃO
Art. 11 Compete a Secretaria de Infraestrutura, Segurança e 
Mobilidade Urbana – SEIMOB em conjunto com a Secretaria Municipal de 
Controle Urbano e Fiscalização – SECFI, o acompanhamento, desenvolvimento 
e deliberação dos parâmetros e a fiscalização dos serviços estabelecidos nesta 
Lei, sendo compartilhado os serviços da seguinte forma:
I – à Secretaria Municipal de Infraestrutura, Segurança e Mobilidade 
Urbana – SEIMOB compete:
a) acompanhar, monitorar e avaliar a eficiência da política 
regulatória estabelecida nesta Lei, mediante indicadores de desempenho 
operacionais, financeiros, ambientais e tecnológicos;
b) aplicar a legislação de trânsito naquilo que couber;
c) fiscalizar os serviços, a execução e o bom estado geral do 
veículo, previstos nesta Lei, sem prejuízo da atuação dos demais órgãos 
municipais, estaduais e federais no âmbito de suas competências;
d) expedir atos administrativos complementares para o 
credenciamento das operadoras e fiscalização do serviço.
II – à Secretaria Municipal de Controle Urbano e Fiscalização – 
SECFI compete:
a) aplicar as penalidades cabíveis referente a medidas 
administrativas;
b) aplicar medidas quanto à expedição, interdição e cassação de 
alvará de licença.
III – à Secretaria Municipal de Infraestrutura, Segurança e 
Mobilidade Urbana – SEIMOB em conjunto com a Secretaria Municipal de 
Controle Urbano e Fiscalização – SECFI compete:
a) manter atualizados os parâmetros de exigências para 
autorização do serviço de transporte remunerado privado individual de 
passageiros para o cadastramento de ATTC, veículo e condutor;
b) receber representação no caso de abuso de poder de mercado e 
encaminhá-la ao órgão competente;
c) decidir os casos omissos relacionados à aplicação desta Lei.
CAPÍTULO VII
DAS SANÇÕES ADMINISTRATIVAS
Art. 12 Fica a operadora de transporte remunerado privado 
individual de passageiros por aplicativo sujeita às seguintes sanções em caso de 
inobservância desta Lei:
I – advertência por escrito ou meio eletrônico com prazo de 
regularização em até 30 (trinta) dias;
II – a empresa operadora deverá comprovar, por meio de 
documentos, a efetiva regularização legal, via processo administrativo eletrônico 
direcionado à Secretaria Municipal de Controle Urbano e Fiscalização – SECFI, 
que serão passiveis de análise, com parecer devido para o caso apresentado, 
podendo ser deferido ou indeferido.
§ 1º Caso o prazo do inciso I do caput não seja cumprido, caberá 
suspensão da operação do serviço até a devida regularização.
§ 2º As sanções previstas nos incisos do caput deste artigo serão 
cumuladas com multa, nos seguintes valores:
I – a partir de 10 (dez) a 500 (quinhentos) Unidades Fiscais de 
Campo Mourão (UFCM) em caso de decurso do prazo constante no inciso I do 
caput;
II – 500 (quinhentos) Unidades Fiscais de Campo Mourão (UFCM) 
no caso de ser constatado que a empresa está operando o serviço fora dos 
parâmetros desta Lei, nos limites do Município de Campo Mourão.
§ 3º A reincidência não produzirá efeitos se entre a data do 
cumprimento ou extinção da sanção e a infração posterior tiver decorrido período 
superior a 05 (cinco) anos.
Art. 13 Lavrado o auto de infração, o infrator terá direito de 
apresentar defesa no prazo de 10 (dez) dias corridos.
§ 1º Mantida a penalidade, caberá recurso com efeito suspensivo a 
Secretaria de Controle Urbano e Fiscalização – SECFI.
§ 2º Concluída a fase recursal da infração com imposição de 
exigência pecuniária de multa, os autos serão encaminhados à unidade 
competente para fins de lançamento e cobrança, sendo imprescindíveis as 
seguintes informações:
I – identificação completa do sujeito passivo;
II – descrição da infração cometida;
III – indicação da base legal da sanção aplicada;
IV – valor da exigência fiscal, acompanhada da memória de cálculo, 
se houver.
CAPÍTULO VIII
DAS DISPOSIÇÕES FINAIS
Art. 14 O Município de Campo Mourão, seus órgãos, agentes e 
servidores não serão responsáveis por quaisquer danos, inclusive lucros 
cessantes, causados a veículos ou a terceiros.
Art. 15 Esta Lei poderá ser regulamentada por meio de Decreto, se 
necessário.
Art. 16 Esta Lei entra em vigor na data de sua publicação, 
revogando-se a Lei nº 4.645, de 9 de fevereiro de 2024, com suas alterações.
PAÇO MUNICIPAL “10 DE OUTUBRO”
Campo Mourão, 18 de maio de 2026.
João Douglas Fabrício
Prefeito Municipal
MENSAGEM JUSTIFICATIVA AO PROJETO DE LEI Nº
Senhor Presidente;
Senhores Vereadores;
Encaminho a Vossas Senhorias o Projeto de Lei que “Dispõe sobre 
a regulamentação da prestação de serviço de Transporte Remunerado Privado 
Individual de Passageiros por Aplicativos no Município de Campo Mourão, 
Estado do Paraná, e dá outras providências”.
Considerando o aumento significativo da prestação de serviço de 
transporte por aplicativo em Campo Mourão, os técnicos das 
Secretarias Municipais de Controle Urbano e Fiscalização – SECFI e de 
Infraestrutura, Segurança e Mobilidade Urbana – SEIMOB, constataram e 
necessidade de alterar a Lei Municipal nº 4.645/2024, para adequar o regime de 
cadastro e sistema tributário dos respectivos prestadores dos serviços.
A proposição visa autorizar e aprimorar os mecanismos e 
fiscalização operacional do serviço de transporte individual privado por 
aplicativos no Município de Campo Mourão, mediante vistoria anual obrigatória 
das conformidades estabelecidas em lei, sob a competência Secretaria Municipal 
de Infraestrutura, Segurança e Mobilidade Urbana – SEIMOB e Secretaria 
Municipal de Controle Urbano e Fiscalização – SECFI.
O Município detém competência constitucional para legislar sobre 
assuntos de interesse local e regulamentar o transporte urbano, nos termos do 
artigo 30, incisos I e V, da Constituição Federal. A regulamentação do transporte 
por aplicativos é admitida pelo Supremo Tribunal Federal, desde que não 
imponha restrições desproporcionais à livre iniciativa.
Nesse contexto, embora já exista legislação municipal disciplinando 
a matéria, qual seja, a Lei nº 4.645, de 9 de fevereiro de 2024, as Secretarias 
Municipais de Infraestrutura, Segurança e Mobilidade Urbana – SEIMOB e de 
Controle Urbano e Fiscalização – SECFI realizaram reuniões técnicas conjuntas 
para definição e alinhamento das competências administrativas e fiscalizatórias 
de cada órgão, com o objetivo de assegurar maior efetividade, integração 
operacional e plena execução das disposições previstas nesta Lei.
A adequação do cadastro, do regime tributário e a execução da 
fiscalização atendem aos princípios da legalidade, eficiência administrativa e 
justiça fiscal, permitindo maior controle, arrecadação adequada e isonomia 
concorrencial.
Desta forma, considerando a essencialidade do serviço que se está 
instituindo, venho, mui respeitosamente, submeter o presente Projeto de Lei a 
esse Poder Legislativo e solicitar sua tramitação e aprovação em regime de 
urgência, de acordo com o artigo 32 da Lei Orgânica do Município.
Na oportunidade, renovo aos Nobres Edis os meus votos de 
profundo respeito e admiração.
PAÇO MUNICIPAL “10 DE OUTUBRO”
Campo Mourão, 18 de maio de 2026.
João Douglas Fabrício
Prefeito Municipal

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