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materia nº 23/2026

Tipo Projeto de Lei Ordinária
Número / Ano 23 / 2026
Date 2026-03-09
EmentaInstitui o Programa Acolhimento familiar para a Pessoa Idosa no Município de Guaíra, Estado do Paraná, e dá outras providências.
native_id2413

Autoria

Tramitação (latest 19)

DateStatusTurnoTexto
2026-04-28 Arquivada — —
2026-04-28 Aguardando arquivamento — —
2026-04-28 Norma publicada — —
2026-04-27 Matéria sancionada — —
2026-04-24 Aguardando sanção ou veto do Prefeito — —
2026-04-22 Aprovada em 2ª votação S —
2026-04-13 Incluída na Ordem do Dia S —
2026-04-13 Aprovada em 1ª votação P —
2026-04-10 Incluída na Ordem do Dia P —
2026-04-08 Parecer favorável da comissão - Ag. Inclusão na Ordem do Dia — —
2026-04-08 Parecer favorável da Comissão — —
2026-04-08 Parecer favorável da Comissão — —
2026-04-06 Aguardando reunião de Comissão — —
2026-03-31 Aguardando análise do Relator — —
2026-03-17 Aguardando parecer técnico — —
2026-03-16 Distribuída às comissões — —
2026-03-16 Lida em Plenário — —
2026-03-13 Incluída no Expediente do Dia — —
2026-03-09 Aguardando análise da Presidência — —

Votações

DateResultadoSimNãoAbst.
2026-04-22T18:07:00.945197-03:00 Aprovado por unanimidade 10 0 0
2026-04-13T18:05:50.596829-03:00 Aprovado por unanimidade 10 0 0

Documents (1)

texto original #

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Município
de Guaíra
PROJETO DELEINO 023 2026
Data: 09.03.2026
Ementa: institui o Programa Acolhimento familiar para a Pessoa Idosa no
Município de Guaíra, Estado do Paraná, e dá outras providências.
A Câmara Municipal de Guaíra, Estado do Paraná, aprovou, e eu, Prefeito
Municipal, sanciono a seguinte Lei:
CAPÍTULOI
DAS DISPOSIÇÕES GERAIS ,
Art. 1º Fica instituído no Município de Guaíra, Estado do Paraná, o Programa
de Acolhimento Familiar para a Pessoa Idosa, na modalidade de Família Extensa, destinado ao atendimento de
pessoas idosas de ambos os sexos, em conformidade com a Lei Federal nº 10.741, de 1º de outubro de 2003
(Estatuto da Pessoa Idosa).
Art. 2º Para os efeitos desta Lei, considera-se público do Programa de
Acolhimento Familiar, a pessoa idosa com idade igual ou superior a 60 (sessenta) anos, residente no Município de
Guaíra, que se encontre em situação de ameaça ou violação de direitos e que necessite de proteção social,
observadas, entre outras, as seguintes situações:
I — violência física, psicológica ou sexual;
II — negligência ou abandono;
III — vínculos familiares fragilizados ou rompidos;
IV — ausência de condições de autossustentabilidade ou de permanência com a
família.
Art. 3º O Programa de Acolhimento Familiar para a Pessoa Idosa, tem por
objetivos:
I - garantir o direito à convivência familiar e comunitária;
II - prevenir o acolhimento institucional promovendo e fortalecendo as famílias
das pessoas idosas em situação de risco social e/ou violação de direitos, residentes em Guaíra;
III - reduzir a quantidade de pessoas idosas acolhidas em instituições de longa |,
permanência e em permanência de leito hospitalar após alta médica;
IV - fortalecer a função protetiva da família;
V - priorizar o acesso da pessoa idosa à política de saúde e seus insumos;
VI - prover o repasse de recursos financeiros para as famílias incluídas no
Programa;
VII - expandir políticas públicas para a pessoa idosa no município de Guaíra.
CAPÍTULO II
DA MODALIDADE E DOS REQUISITOS
Art. 4º Para os efeitos desta Lei, a modalidade de família extensa admitida no
Programa Acolhimento Familiar para a Pessoa Idosa é aquela que se estende para além da unidade pais e
descendentes ou da unidade do casal, formada por parentes próximos ou por pessoas com vínculo de amizade,
com os quais a pessoa idosa convive e mantém relação de afinidade e afetividade.
Parágrafo único. O acolhimento é de caráter voluntário e não gera vínculo
empregatício com o Município.
Art. 5º A Família Extensa para se habilitar ao Programa deve cumprir os
seguintes requisitos:
I - apresentar os seguintes documentos:
Gileade Gabriel Osti
Prefeito Municipal 2
Município
de Guaíra
a) carteira de identidade;
b) Cadastro de Pessoa Física - CPF;
c) título de eleitor, exceto quando dispensado o voto;
d) comprovante de residência, mediante apresentação das últimas três faturas
de água, luz ou telefone. ,
II - possuir inscrição no Cadastro único para Programas Sociais - CADUnico;
III - o responsável pelos cuidados com a pessoa idosa ter idade superior a 18
(dezoito) anos, independente do estado civil;
IV - residir no Município de Guaíra/PR há no mínimo 06 meses;
V - dispor de residência com estrutura física que ofereça condições mínimas de
mobilidade, habitabilidade e acessibilidade;
VI - receber parecer favorável da equipe técnica do programa composta pelos
profissionais da Secretaria Municipal de Assistência Social.
Art. 6º O tempo de permanência da pessoa idosa no programa será de 6 (seis)
meses a 2 (dois) anos, mediante avaliação semestral pela equipe técnica, podendo haver prorrogação
excepcional, com base em parecer fundamentado, quando constatada a necessidade de continuidade do
acompanhamento.
CAPÍTULO III
DAS COMPETÊNCIAS
Art. 7º A gestão do Programa Acolhimento Familiar para a Pessoa Idosa, é de
responsabilidade da Secretaria Municipal de Assistência Social - SEMAS e da Secretaria Municipal da Saúde - SMS,
cada qual na esfera de suas competências e sua execução ocorrerá por meio das Políticas Públicas e da Rede
Socioassistencial do município.
Art. 8º Compete à Secretaria Municipal de Assistência Social — SEMAS:
I - promover e coordenar o Programa de Acolhimento Familiar para a Pessoa
Idosa, destinado ao atendimento de pessoas idosas em situação de ameaça ou violação de direitos, nos termos
desta Lei;
II — definir a quantidade de pessoas idosas a serem beneficiadas pelo
Programa, considerando o diagnóstico da demanda, a disponibilidade orçamentária e a capacidade de
atendimento da equipe técnica;
III — identificar e cadastrar as pessoas idosas a serem atendidas pelo
Programa;
IV - identificar e orientar as famílias extensas que receberão as pessoas idosas;
V- inserir ou atualizar o Cadastro Único das famílias selecionadas;
VI - elaborar o Plano Individual e/ou Familiar de Atendimento em conjunto com
a Secretaria Municipal de Saúde — SMS e a família;
VII - orientar as famílias quanto aos direitos da pessoa idosa e ao acesso às
políticas públicas e serviços da rede de atendimento;
VIII - monitorar as famílias selecionadas por meio de visitas domiciliares,
reuniões da rede intersetorial, entre outras estratégias;
IX — realizar o encaminhamento das famílias para atendimento na rede de
serviços e nas demais políticas públicas, conforme as necessidades identificadas pela equipe técnica responsável
pelo acompanhamento;
Gileade Gabriel Osti
Prefeito Municipal
Município
de Guaíra
X - orientar as famílias extensas quanto às regras e ao funcionamento do *
Programa;
XI — repassar a bolsa-auxílio às famílias extensas inseridas no Programa, após o
ingresso da pessoa idosa e mediante cadastro financeiro;
XII - suspender o repasse da bolsa-auxílio quando constatada a utilização
inadequada do benefício;
XIII — realizar acompanhamento e orientações técnicas quanto à aplicação do
valor da bolsa-auxílio repassada às famílias extensas;
XIV - preencher a Notificação Obrigatória em casos de maus-tratos ou violação
de direitos, bem como promover os demais encaminhamentos necessários;
XV — apresentar a demanda do Programa ao Conselho Municipal dos Direitos da
Pessoa Idosa e ao Conselho Municipal de Assistência Social para definição dos recursos a serem utilizados
anualmente;
XVI - encaminhar semestralmente ao Conselho Municipal dos Direitos da
Pessoa Idosa e ao Conselho Municipal de Assistência Social relatório informativo acerca da situação global do
Programa.
Art. 9º Compete à Secretaria Municipal da Saúde - SMS: 7]
I — realizar o acompanhamento de saúde das pessoas idosas participantes do
Programa por meio das equipes de atenção à saúde nos territórios de abrangência, inclusive com atendimento
domiciliar quando necessário;
II - encaminhar o idoso para internamento hospitalar na rede SUS, de acordo
com orientação/critérios médicos;
III - realizar o acompanhamento de saúde pela equipe multiprofissional quando
necessário;
IV - acompanhar as pessoas idosas em condições especiais de saúde, seja de
alimentação diferenciada, oxigenoterapia ou outras condições de agravamento de fragilidades;
V - prover os medicamentos essenciais, os quais serão entregues mediante
receita médica, após o atendimento mensal, no caso daqueles de uso continuo;
VI - realizar avaliação da pessoa idosa e solicitações necessárias para o seu
suporte e acompanhamento, como por exemplo, receitas para aquisição de fraldas, conforme regulamentação
das farmácias conveniadas à rede SUS;
VII — acompanhar as condições de saúde e os cuidados dispensados às
pessoas idosas pelas famílias extensas, por meio de visitas domiciliares realizadas pela equipe de saúde; á
VIII — orientar as famílias acolhedoras quanto aos cuidados necessários à
saúde e ao bem-estar da pessoa idosa acolhida, sempre que necessário;
IX — prestar suporte de saúde às famílias participantes do Programa de
Acolhimento Familiar, de acordo com os protocolos estabelecidos pela SMS, bem como realizar as notificações e |
comunicações aos órgãos competentes em casos de suspeita ou confirmação de maus-tratos ou violação de
direitos da pessoa idosa, dando ciência à SEMAS e à Rede de Proteção.
Gileade Gabriel Osti
Prefeito Municipal
Município
de Guaíra
Art. 10. O Programa contará com equipe técnica de referência vinculada à
Secretaria Municipal de Assistência Social — SEMAS, responsável pela execução, acompanhamento e
monitoramento das ações previstas nesta Lei, com apoio das equipes da Secretaria Municipal de Saúde — SMS no
que se refere às ações de saúde da pessoa idosa.
CAPÍTULO IV | ,
DAS ATRIBUIÇÕES DA FAMÍLIA ACOLHEDORA
Art. 11. Caberá às famílias extensas:
I - atender a pessoa idosa em suas necessidades básicas;
II - assegurar a convivência familiar e comunitária da pessoa idosa;
III - viabilizar o acesso da pessoa idosa aos serviços socioassistenciais e às
demais políticas públicas, sempre que necessário;
IV - garantir cuidados, amparo, conforto e dignidade à pessoa idosa
participante do Programa Acolhimento Familiar;
V — gerenciar o valor da Bolsa Auxílio repassada, destinando-o ao atendimento
das necessidades da pessoa idosa acolhida e às condições necessárias ao seu cuidado e bem-estar, conforme
orientações de utilização formuladas pela equipe de acompanhamento;
VI -— atender e seguir as orientações da Secretaria Municipal de Assistência
Social e da Secretaria Municipal da Saúde quanto aos cuidados com a pessoa idosa e à garantia de seus direitos;
VII - informar à equipe técnica responsável quaisquer situações que possam
comprometer a continuidade ou a permanência da pessoa idosa no Programa.
Art. 12. O desligamento da pessoa idosa do Programa de Acolhimento Familiar
poderá ocorrer a qualquer tempo, mediante avaliação da equipe técnica responsável pelo acompanhamento, nas
seguintes situações:
I — restabelecimento das condições familiares que possibilitem o retorno da
pessoa idosa ao convívio com sua família de origem;
II — encaminhamento para outra modalidade de atendimento ou proteção
social;
III — descumprimento das orientações do Programa pela família extensa;
IV - manifestação de vontade da pessoa idosa, quando preservada sua
capacidade de decisão;
V - falecimento da pessoa idosa acolhida;
VI - outras situações avaliadas pela equipe técnica responsável, visando à
proteção e ao melhor interesse da pessoa idosa.
Parágrafo único. O desligamento será precedido de avaliação técnica e
devidamente registrado pela equipe responsável pelo acompanhamento do Programa.
Gileade Gabriel Osti
Prefeito Municipal
Município
de Guaíra
CAPÍTULO V
DO REPASSE FINANCEIRO
Art. 13. Será repassado mensalmente à Família Extensa uma Bolsa Auxílio
destinada ao atendimento das necessidades da pessoa idosa acolhida, cujo valor será estabelecido anualmente
por Decreto.
81º O valor da Bolsa Auxílio poderá variar de acordo com o grau de
dependência da pessoa idosa acolhida, conforme critérios definidos em decreto específico.
82º Os critérios para classificação do grau de dependência e os respectivos
valores da Bolsa Auxílio serão definidos em decreto a ser publicado posteriormente pelos órgãos competentes.
83º Os recursos para custear a Bolsa Auxílio poderão ser advindos de créditos
orçamentários alocados na Lei Orçamentária Anual do Município, devidamente previstos no Fundo Municipal de *
Assistência Social - FMAS e/ou no Fundo Municipal dos Direitos da Pessoa Idosa — FMDPI.
Art. 14. A Família Extensa selecionada pela equipe técnica da SEMAS para
participar do Programa Acolhimento Familiar tem a garantia do recebimento de uma Bolsa Auxílio por pessoa
idosa, observadas as seguintes condições:
I-o repasse da Bolsa Auxílio será realizado com periodicidade mensal à Família
Extensa durante o período de permanência da pessoa idosa naquela família;
II - nos casos em que a permanência da pessoa idosa for inferior a 1 (um)
mês, a família receberá a Bolsa Auxílio proporcional aos dias de permanência;
III - o valor da Bolsa Auxílio será repassado por meio de depósito em conta
bancária da pessoa responsável pelos cuidados da pessoa idosa, inscrita no Programa de Acolhimento Familiar
para a Pessoa Idosa;
IV - excepcionalmente, uma única família poderá receber mais de uma pessoa
idosa desde que possuam entre si grau de parentesco (casais, irmãos, filhos, por exemplo) e nesta hipótese,
família poderá receber Bolsas Auxílio correspondentes ao número de pessoas idosas participantes do Programa de
Acolhimento Familiar;
V - a interrupção do acolhimento familiar, por quaisquer motivos, implica na
suspensão do repasse da Bolsa Auxílio. a
CAPÍTULO VI |
DAS DISPOSIÇÕES FINAIS
Art. 15. O Programa de Acolhimento Familiar para a Pessoa Idosa será
regulamentado por meio de decreto específico, no qual serão definidos os critérios, procedimentos operacionais e
demais disposições necessárias à sua execução.
Art. 16. Esta Lei entra em vigor na data de sua publicação.
Gabinete do Prefeito Municipal de Guaíra, Estado do Paraná, em 09 de março de 2026.
Assinado de forma digital
GILEADE GABRIEL |, Por GILEADE GABRIEL
0STI:04846855970
0STI04846855970. pados:20260309
11:38:06 -0300'
GILEADE GABRIEL OSTI
Prefeito Municipal

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