| Tipo | Projeto de Lei Ordinária |
|---|---|
| Número / Ano | 57 / 2014 |
| Date | 2014-07-24 |
| Ementa | DISPÕE SOBRE A ABERTURA DE CRÉDITO ADICIONAL ESPECIAL, REFERENTE AQUISIÇÃO DE FERTILIZANTES CORRETIVOS PARA O 1º PROGRAMA MUNICIPAL DA FERTILIDADE DO SOLO. |
| native_id | 913 |
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9 | PREFEITURA MUNICIPAL DA LAPA parana | PREFEITU bd Ofício nº 108/GAB/PROC Lapa, 23 de Julho de 2014. Senhor Presidente: Encaminho, para apreciação, Projeto de Lei nº 057/2014, que dispõe sobre a abertura de Crédito Adicional Especial, referente aquisição de fertilizantes corretivos para o 1º Programa Municipal da Fertilidade do Solo. Sem outro motivo, subscrevo-me, Cordialmente feudo QU Lat Leila Aubrift Klenk - Prefeita Municipal Camara Municipal da Lapa Protocolo 0000001255 / 2014 24/07/2014 Leila Aubrift Klenk da Projeto de Leí p ANTONIOR 16:50:34 Exmo. Sr. JOÃO CARLOS LEONARDI FILHO DD. Presidente da Câmara Municipal Nesta gr 7 dh o ao ie PROJETO DE LEI Nº 057, DE 23 DE JULHO DE 2014. Súmula: Dispõe sobre a abertura de Crédito Adicional Especial, referente aquisição de fertilizantes corretivos para o 1º Programa Municipal da Fertilidade do Solo. A Prefeita Municipal da Lapa, Estado do Paraná, no uso de suas atribuições legais, apresenta à consideração da Câmara Municipal o seguinte Projeto de Lei: Art 1º - Fica o Poder Executivo Municipal, autorizado a abrir no Orçamento Geral do Município, um Crédito Adicional Especial até o limite de R$ 240.000,00 (Duzentos e Quarenta Mil Reais), dentro da seguinte dotação orçamentária: 13 — Secretaria de Agropecuária e Meio Ambiente 13.05 — Departamento de Agropecuária 20.601.0023.2.223 — 1º PROGRAMA MUNICIPAL DA FERTILIDADE DO SOLO 3 .3.90.30.00.00.1000 — Material de Consumo............. esses R$ 240.000,00 TOTAL........samesssgiiaansasasisiess sda vesecamonn cassa isTAgraRIa TERNCa Casa ESA e maneraenrerecad R$ 240.000,00 Art. 2º - Para dar cobertura no Crédito Autorizado no artigo anterior será utilizado como recurso: O excesso de arrecadação da fonte 1000 R$ 240.000,00 TOTAL ssssgsaneiararasscoscasssa se osoimercisa cas ECHEPPACICAREPaCESSASA DOT sena enm ana nanantà R$ 240.000,00 Art. 3º - Esta Lei entra em vigor após sua publicação. Edifício da Prefeitura Municipal da Lapa, em 23 de julho de 2014. de AULA, Leila Aubrift Klenk Prefeita Municipal Ea REN APA | RERAN ar 1 ai) y Gg “« [a Mi IESENA LAPA essa JUSTIFICATIVA DO PROJETO DE LEI Nº 057, DE 23 DE JULHO DE 2014. Senhor Presidente, Senhores Vereadores: Venho por meio deste, submeter a essa Egrégia Câmara de Vereadores, O presente Projeto de Lei, que tem por finalidade obter autorização para abertura de Crédito Adicional Especial no valor de R$ 240.000,00 (Duzentos e Quarenta Mil Reais). Outrossim, trata-se da aquisição de fertilizantes corretivos para o 1º Programa Municipal da Fertilidade do Solo. Informo ainda que, os valores relativos a este Projeto de Lei, serão efetivados por Excesso de Arrecadação, constante no artigo 2º deste Projeto de Lei. Contando com vossa qualificada análise e ciente do intuito de cooperação, aguardo a aprovação deste pleito. Edifício da Prefeitura Municipal da Lapa, em 23 de Julho de 2014. putos u Ursa j Leila Aubrift Klenk” Prefeita Municipal MMA RALIMEDIDAL DA 1 ADA quNICiPa, “oh: CÂMARA MUNICIPAL DA LAPA 1 A ESTADO DO PARANA td ESTADO DO PARANÁ PROJETO DE LEI Nº 057/2014 Autor: Executivo Municipal Súmula: Dispõe sobre a abertura de Crédito Adicional Especial, referente aquisição de fertilizantes corretivos para o 1º Programa Municipal da Fertilidade do Solo. Protocolado na Secretaria no Dia 24/07/2014. Apresentado em Expediente do Dia 05/08/2014. Á COMISSÃO DE Legislação, Justiça e Redação, COMISSÃO DE LEGISLAÇÃO, JUSTIÇA E REDAÇÃO PRESIDENTE — FENELON BUENO MOREIRA ÉLIO NARLOK WESOLOWSKI WILMAR JOSÉ HORNING ALAMEDA DAVID CARNEIRO, S/N - CAIXA POSTAL Os TEU WWW.CAMARALAPA.PR.GOV.BR - LAPA PR -CEP: 83750-004 qomtCIPa, My CÂMARA MUNICIPAL DA LAPA (s Fi o ESTADO DO PARANÁ ESTADO DO PARANÁ PROJETO DE LEI Nº 057/2014 Autor: lixecutivo Municipal Súmula: Dispõe sobre a abertura de Crédito Adicional Especial, referente aquisição de fertilizantes corretivos para o 1º Programa Municipal da Ferrilidade do Solo. RECEBIMENTO PELA COMISSÃO O Presidente da Comissão de Leg IS lação , Ju stiça e Red aç ão, no uso de suas prerrogativas regimentais RECEBE. nesta data a proposição acima citada ciente de que terá prazo de 02 (dois) dias úteis para que designe relator conforme contido no $ 2º do Artigo 56 do Regimento Interno, desta Casa de Leis. LAPA em 25,0%» Presidente da Comissão de 1 egislação, Justiça e Redação COMISSÃO DE LEGISLAÇÃO, JUSTIÇA E REDAÇÃO PRESIDENTE — FENELON BUENO MOREIRA ÉLIO NARLOK WESOLOWSKI WILMAR JOSÉ HORNING ALAMEDA DAVID CARNEIRO, S/N - CAIXA POSIAL O4 - FONE, Fax (41) 3622-2536 SIE WWW.CAMARALAPA.PR.GOV.BR LAPA 3 ? CÂMARA MUNICIPAL DA LAPA ne ESTADO DO PARANÁ PROJETO DE LEI Nº 057/2014 Autor: Exccutivo Municipal Súmula: Dispõe sobre a abertura de Crédito Adicional Especial, referente aquisição de fertilizantes corretivos para O 1º Programa Municipal da Fertilidade do Solo. Protocolado na Secretaria no Dia 24/07/2014. Apresentado em Expediente do Dia 05/08/2014. SUBSTITUIÇÃO DE MEMBRO O Presidente da Comissão de Legislação, Justiça e Redação em conformidade com o que determina o Artigo 20, parágrafo 3º, do Regimento Intemo desta Casa de Leis, designa o Vereador », para compor à referida Comissão, na tramitação do anteprojeto de Lei nº /2014. Designo para relatar sobre à matéria o Vercador 946 W. iLro fis Hi tim ZS/ 02/2014 RECEBIMENTO DO RELATOR Recebi o projeto em2 Q [0/2014 Relator COMISSÃO DE LEGISLAÇÃO, JUSTIÇA E REDAÇÃO PRESIDENTE —- FENELON BUENO MOREIRA ÉLIO NARLOK WESOLOWSKI WIiLMAR JosÉ HORNING ALAMEDA DAvID CARNEIRO, S/N - CAIXA POSTAL V4 FONE/Fax: (41) 3622-2536 IE: WWW.CAMARALAPA.PR.GOV.BR LAPA PR -CEP: 83750-000 CÂMARA MUNICIPAL DA LAPA (e ESTADO DO PARANÁ PROJETO DE LEI Nº 057/2014 Autor: Executivo Municipal Súmula: Dispõe sobre a abertura de Crédito Adicional Especial, referente aquisição de fertilizantes corretivos para O 1º Programa Municipal da Kertilidade do Solo. Protocolado na Secretaria no Dia 24/07/2014. Apresentado em Expediente do Dia 05/08/2014. Á COMISSÃO DE Economia, Finanças e Orçament RLOS LEONARDI FILHO sidente da Câmara Municipal da 1 apa JO/ COMISSÃO DE ECONOMIA, FINANÇAS E ORÇAMENTO PRESIDENTE — ÉLIO NARLOK WESOLOWSKT MÁRIO JORGE PADILHA SANTOS WILMAR JOSÉ HORNING ALAMEDA DAVID CARNEIRO, S/N - CAIXA POSTAL 04 - FONE/FAX (41) 3622-2536 Sit: WWW.CAMARALAPA.PR.GOV.BI LAPA PR <-CEP.O 50-000 CÂMARA MUNICIPAL DA LAPA ; ESTADO DO PARANA PROJETO DE LEI Nº 057/2014 Autor: lixecutivo Municipal Súmula: Dispõe sobre a abertura de Crédito Adicional Especial, referente aquisição de fertilizantes corretivos para o 1º Programa Municipal da Fertilidade do Solo. RECEBIMENTO PELA COMISSÃO O Presidente da Comissão de Economia, Fina nças e Orçamento, no uso de suas prerrogativas regimentais RECEBE nesta data a proposição acima citada ciente de que terá prazo de 02 (dois) dias úteis para que designe relator conforme conndo no $ 2º do Artigo 56 do Regimento Interno, desta Casa de Leis. LAPA em Z9 104 /2014 fo NARLOK WESOLOWSKT Presidente da Copissão de Ficonomia, Vinanças e Orçamento COMISSÃO DE ECONOMIA, FINANÇAS E ORÇAMENTO PRESIDENTE — ÉLIO NARLOK WESOLOWSKT "MÁRIO JORGE PADILHA SANTOS WILMAR JOSÉ HORNING ALAMEDA DAVID CARNEIRO, S/N - CaIxa POSIAL O4 - FONE/FAX (41) 3622-2536 SITE: WWW.CAR ; ê CÂMARA MUNICIPAL DA LAPA ESTADO DO PARANÁ PROJETO DE LEI Nº 057/2014 Autor: Executivo Municipal Súmula: Dispõe sobre a abertura de Crédito Adicional Especial, referente aquisição de fertilizantes corretivos para o 1º Programa Municipal da Fertilidade do Solo. Protocolado na Secretaria no Dia 24/07/2014. Apresentado em Expediente do Dia 05/08/2014. SUBSTITUIÇÃO DE MEMBRO O Presidente da Comissão de Economia, Finanças e Orçamento em conformidade com o que determina o Artigo 20, parágrafo 3º, do Regimento Interno desta Casa de Leis, designa o Vereador » para compor a referida Comissão, na tramitação do anteprojeto de Lei nº /2014, em substituição ao autor do mesmo. Designo para relatar sobre a matéria 0 Vercador — eos lb == Em2 8/07/2014 2 NARLOK WESOLOWSKI Presidente da Comissão de Ficonomia, Vinanças e Orçamento RECEBIMENTO DO RELATOR Recebi o projeto em A /2014 COMISSÃO DE ECONOMIA, FINANÇAS E ORÇAMENTO PRESIDENTE — ÉLIO NARLOK WESOLOWSKI MÁRIO JORGE PADILHA SANTOS WILMAR JOSÉ HORNING ALAMEDA DAVID CARNEIRO, S/N - CAIXA POSTAL 04 - FONE/Fax: (41) 3622-205: SITE: WWW.CAMARALAPA.PR.GOV.BR - LAPA — PR -CEP: 33750-000 ES f À gn ESTADO DO PARANÁ CÂMARA MUNICIPAL DA LAPA ESTADO DO PARANÁ Al CÂMARA MUNICIPAL DA LAPA ASSESSORIA JURÍDICA PARECER Projeto de Lei nº 057/2014 Súmula: “Dispõe sobre a abertura de Crédito Adicional Especial, referente aquisição de fertilizantes corretroos para o 1º Programa Municipal da Fertilidade do Solo”. 1- RELATÓRIO Esta Assessoria Jurídica recebe para análise de legalidade o Projeto de Lei 057/2014, de autoria do Executivo Municipal, o qual busca com sua aprovação abrir no Orçamento Geral do Município um Crédito Adicional Especial até o limite de RS 240.000,00 (Duzentos e Quarenta Mil Reais), a ser utilizado nas dotações orçamentarias descritas no artigo 1º do Projeto de Lei. Para dar cobertura ao crédito em questão será utilizado como recurso Excesso de Arrecadação, ao teor do artigo 2º do Projeto. A título de justificativa o autor esclarece que trata-se da aquisição de fertilizantes corretivos para o [º Programa Municipal da Fertilidade do Solo. AMEDA DAVID CARNEIRO, S/N - CAIXA I TAL 04 FonE/Fax: (41) 3022-2535 36, SITE: WWW.CAMARALAPA.PR.GOV.BR LAPA PR - CEP: £3/50-000 % CÂMARA MUNICIPAL DA LAPA — unts e ESTADO DO PARANÁ Neo ne? Ê 4 ESTADO DO PARANÁ IH - PARECER Passando a análise do Projeto, como suporte constitucional sobre a matéria versada, tem-se o texto extraído do inciso V, do artigo 167, o qual expõe que: - São vedados: V - a abertura de crédito suplementar ou especial sem a previa autorização legislativa e sem a indicação dos recursos correspondentes Segundo entendimento do art. -H) da Lei nº 4320/1964, a Lei Orçamentária poderá ser alterada no decorrer de sua execução através dos “créditos adicionais”, que são autorizações de despesas não computadas ou insuficientemente dotadas na Lei de Orçamento. Em outras palavras, podemos considerar os créditos adicionais como instrumentos de ajustes orçamentários, que visam atender às seguintes situações: corrigir talhas da Lei Orçamentária Anual, mudanças de rumo das políticas públicas, variações de preço de mercado dos bens e serviços a serem adquiridos pela Administração e situações emergenciais. Ainda, a Lei 4320 de 17 de março 1964 que institui normas serais de direito financeiro para elaboração e controle de orçamentos públicos dispõe que: da existência de recursos disponíveis para ocorrer a despesa e será precedida de exposição justificativa. 5 1º Consideram-se recursos para o fim deste artigo, desde que nao comprometidos ALAMEDA DAVID CARNEIRO, 5/N - CAIXA POSTAL 04 - FONT SITE WWW.CAMARALAPA.PR.GOV.BR - LAPA — PR «( IO, ESTADO DO PARANÁ CÂMARA MUNICIPAL DA LAPA ESTADO DO PARANÁ 2 [= o superávit financeiro apurado em balanço patrimonial do exercício anterior; IHl- os provenientes de excesso de arrecadação; mm os resultantes de anulação parcial ou total de dotações orçamentarias ou de créditos adicionais, autorizados em Lei. (grifou- se) Destarte, a Lei Orgânica Municipal, corroborando com o entendimento constitucional supracitado, no tocante ao orçamento do Municipio e tratando das condições de abertura de Crédito Adicional Especial preve: Art. 115 - Sao vedados (..) [1 - a realizacao de operações de crédito que exceda o montante das despesas de capital, ressalvadas as autorizadas mediante créditos suplementares ou especiais com finalidade precisa, aprovados pela Câmara Municipal por maioria absoluta; (grifou-se) (6) va abertura de crédito suplementar ou especial sem previa autorização legislativa e sem indicação dos recursos correspondentes; (...) Deste modo, verifica-se que o Projeto de Lei sobre análise está em conformidade com as normas jurídicas que regulam a matéria. HI] - CONCLUSÃO Face ao exposto, inexistindo óbices constitucionais ou legais esta Assessoria Juridica é FAVORÁVEL ao Projeto de Lei ora apresentado, tendo em vista que reune condições de legalidade, lato senso, adequando-se formal e ALAMEDA DAVID CARNEIRO, S/N - CAIXA POSTAL 04 - FONI SITI AMARALAPA.PR.GOV.BR - LAPA — PR « > pas CÂMARA MUNICIPAL DA LAPA br ESTADO DO PARANÁ ESTADO DO PARANÁ Ss E) «q o vd EN a)3 materialmente as previsões legais pertinentes, podendo o mesmo ter o seu regular prosseguimento nesta Casa de Leis, cabendo ao douto plenário deliberar sobre o mérito do presente Projeto. E o parecer. Poder Tecislativo Municipal em 07 de agosto de 201 ALAMEDA DAVID CARNEIRO k AIXA Pí rAL O4 FON Fax (41) 36: 2536 4 AMARALAPA PR.GOV.BI LAPA PR -CEP: 83750004 CR PODER LEGISLATIVO MUNICIPAL gome É LAPA - PARANA COMISSÃO DE ECONOMIA, FINANÇAS E ORÇAMENTO PARECER Projeto de Lei nº 057/2014 Súmula: “Dispõe sobre a abertura de Crédito Adicional Especial, referente aquisição de fertilizantes corretivos para o 1º Programa Municipal da Fertilidade do Solo”. 1. RELATÓRIO: Vem para esta COMISSÃO analisar o Projeto de Lei n.º 057/2014, de autoria do Executivo Municipal, o qual tem por objeto a aprovação para abertura de um Crédito Adicional Especial até o limite de R$ 240.000,00 (Duzentos e Quarenta Mil Reais) a ser utilizado nas seguintes dotações orçamentárias: 13 - Secretaria de Agropecuária e Meio Ambiente 13.05 - Departamento de Agropecuária 20.601.0023.2.223 — 1º PROGRAMA MUNICIPAL DA FERTILIDADE DO SOLO 3.3.90.30.00.00.1000 — Material de Consumo. ........eseresseseeseseeneeeeessooro aesteto R$ 240.000,00 TOTAL. iiusisinaiocsseasssecemveseoesemnacoo cessar stindoiadadanateisdoe trace namo nana cs parana rede ttanas R$ 240.000,00 EE PODER LEGISLATIVO MUNICIPAL LAPA - PARANÁ COMISSÃO DE ECONOMIA, FINANÇAS E ORÇAMENTO Consta no art. 2º que para dar cobertura ao crédito, será utilizado como recurso Excesso de Arrecadação. Conforme se verifica na justificativa do Projeto de Lei, trata-se da aquisição de fertilizantes corretivos para o 1º Programa Municipal da Fertilidade do Solo II. ANÁLISE: Sobre o tema em análise, versa a Constituição Federal no inciso V, do artigo 167, que: Art. 167 - São vedados: (...) Va abertura de crédito suplementar ou especial sem a prévia autorização legislativa e sem a indicação dos recursos correspondentes. Ainda, a Lei 4.320/ 1964, serve de amparo à matéria objeto deste Projeto de Lei: Art. 43. A abertura dos créditos suplementares e especiais depende da existência de recursos disponiveis para ocorrer a despesa e será precedida de exposição justificativa. 8 1º Consideram-se recursos para O fim deste artigo, desde que não comprometidos: | - o superávit financeiro apurado em balanço patrimonial do exercicio anterior; II - os provenientes de excesso de arrecadação; Es PODER LEGISLATIVO MUNICIPAL LAPA - PARANÁ COMISSÃO DE ECONOMIA, FINANÇAS E ORÇAMENTO WI - os resultantes de anulação parcial ou total de dotações orçamentárias ou de créditos adicionais, autorizados em Lei. (grifou-se) [:) 8 2º Entende-se por superávit financeiro a diferença positiva entre o ativo financeiro e o passivo financeiro, conjugando-se, ainda, os saldos dos créditos adicionais transferidos e as operações de credito a eles vinculadas. 8 3º Entende-se por excesso de arrecadação, para os fins deste artigo, o saldo positivo das diferenças acumuladas mês a mês entre a arrecadação prevista e a realizada, considerando-se, ainda, a tendência do exercício. (grifou-se) 8 4º Para o fim de apurar os recursos utilizáveis, provenientes de excesso de arrecadação, deduzir-se-a a importância dos créditos extraordinários abertos no exercício. Art. 44. Os créditos extraordinários serão abertos por decreto do Poder Executivo, que deles dará imediato conhecimento ao Poder Legislativo. Art. 45. Os créditos adicionais terão vigência adstrita ao exercício financeiro em que forem abertos, salvo expressa disposição legal em contrário, quanto aos especiais e extraordinários. Art. 46. O ato que abrir crédito adicional indicará a importância, a espécie do mesmo e à classificação da despesa, até onde for possível. (grifou-se) O projeto em comento apontou o Excesso de Arrecadação como fonte para dar cobertura ao Crédito Adicional Especial, estando devidamente embasado no art. 43, 81º, Il da Lei 4.320/64 e em plena consonância com as demais disposições legais que regulam a matéria, assim, aduzimos que não há óbice por parte desta comissão. A Er PODER LEGISLATIVO MUNICIPAL y LAPA - PARANÁ COMISSÃO DE ECONOMIA, FINANÇAS E ORÇAMENTO II. CONCLUSÃO: Diante do exposto, esta Comissão é FAVORÁVEL ao Projeto de Lei ora apresentado, tendo em vista que atende as normas jurídicas e econômicas aplicáveis ao tema, podendo ter o seu regular prosseguimento nesta Casa de Leis com a deliberação pelo Douto Plenário. E o parecer. Poder Legislativo Municipal em 06 de agosto de 2014. / Élio Narlok Wesolowski D/ Presidente Relator Mário Jorge a Santos ETA PODER LEGISLATIVO MUNICIPAL 1) LAPA - PARANÁ COMISSÃO DE LEGISLAÇÃO, JUSTIÇA E REDAÇÃO PARECER Projeto de Lei nº 057/2014 Súmula: “Dispõe sobre a abertura de Crédito Adicional Especial, referente aquisição de fertilizantes corretivos para o 1º Programa Municipal da Fertilidade do Solo”. 1. RELATÓRIO: Esta COMISSÃO recebe para análise o Projeto de Lei n.º 057/2014, de autoria do Executivo Municipal, o qual tem por finalidade a abertura de um Crédito Adicional Especial até o limite de R$ 240.000,00 (duzentos e quarenta mil reais), que será utilizado na dotação orçamentária estabelecida no artigo 1º do Projeto de Lei: im sua justificativa apresentada o autor explana que trata-se da aquisição de fertilizantes corretivos para o 1º Programa Municipal da Fertilidade do Solo. Para dar cobertura ao Crédito objero deste Projeto, em contrapartida, será utilizado como recurso excesso de arrecadação, nos termos do artigo 2º do Projeto de Lei. “po PODER LEGISLATIVO MUNICIPAL LAPA - PARANÁ COMISSÃO DE LEGISLAÇÃO, JUSTIÇA E REDAÇÃO 11. ANÁLISE: Sobre o assunto do presente Projeto de Lei, trata a Constituição Federal: Art. 167 - São vedados: (...) v - a abertura de crédito suplementar ou especial sem a prévia autorização legislativa e sem a indicação dos recursos correspondentes. De igual modo, como alicerce legal, no que se refere à admissibilidade do Projeto, a Lei Orgânica Municipal em seu artigo 54, 1, expõe que: Art. 54 - Não será admitido aumento de despesa prevista: I nos projetos de iniciativa popular e nos de iniciativa exclusiva do Prefeito Municipal, ressalvados, neste caso, os projetos de leis orçamentárias. (grifou-se) Ainda, o teor deste Projeto de Lei encontra respaldado na Lei 4.320 de 17 de março 1964, a qual dispõe que: Art. 43. A abertura dos créditos suplementares e especiais depende da existência de recursos disponíveis para ocorrer E despesa e será precedida de exposição justificativa. 8 1º Consideram-se recursos para O fim deste artigo, desde que não comprometidos: 2 go LÊ PODER LEGISLATIVO MUNICIPAL quan LAPA - PARANÁ COMISSÃO DE LEGISLAÇÃO, JUSTIÇA E REDAÇÃO I o exercício anterior; II - os provenientes de excesso de arrecadação; HI os resultantes de anulação parcial ou total de dotações orçamentárias ou de créditos adicionais, autorizados em Lei; (...) financeiro apurado em balanço patrimonial do (grifou-se) Tendo em vista a adequação legal e constitucional do Projeto de Lei em tela, esta comissão nada tem a se opor quanto ao seu seguimento. II. CONCLUSÃO: Diante do exposto, esta Comissão é FAVORÁVEL ao Projeto de Lei ora apresentado, tendo em vista que está em conformidade com as normas jurídicas aplicáveis, podendo o mesmo ter o seu regular prosseguimento nesta Casa de Leis, com a deliberação pelo Douto Plenário. É o parecer. Poder Legislativo Municipal, em 07 de agosto de 2014. ZIP Elio (Ai Wesolowski ul José Hotnimg Membro Fenclon Bueno Moreira Presidente