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materia nº 162/2007

Tipo Projeto de Lei Ordinária
Número / Ano 162 / 2007
Date 2007-10-22
EmentaInstitui Programa Auto-Emprego – PAE.
native_id11283

Autoria

Tramitação (latest 1)

DateStatusTurnoTexto
2020-10-08 Arquivado F Projeto de Lei cadastrado pelo Departamento Legislativo no ano de 2020 e sancionada/promulgada a lei.

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status: extracted · method: native · backend: pypdfium2 · confidence: 1.00 · pages: 27

Estado do Paraná 
PROJETO DE LEI Nº 162/2007 
Nº DO PROJETO: 162/2007 
RECEBIDA EM: 22 de outubro de 2007 
SÚMULA: Institui Programa Auto-Emprego - PAE. (Com o objetivo de capacitar jovens e 
adultos de comunidades carentes de qualificação, disponibilizando condições " de 
empregàbilidade e renda, através da oferta de cursos prático-teóricos de diversas áreas). 
AUTORES: Vereadores Nelson Bertani-PDT e Marco Antonio Augusto Pozza-PMDB. 
DISTRIBUÍDO À COMISSÃO DE JUSTIÇA E REDAÇÃO EM: 18 de fevereiro de 2008 
RELATOR: Vereador Guilherme Silvério - PMDB 
DISTRIBUÍDO À COMISSÃO DE POLÍTICAS PÚBLICAS EM: 18 de fevereiro de 2008 
RELATOR: Vereador Osmar Braun Sobrinho - PR 
DISTRIBUÍDO À COMISSÃO DE ORÇAMENTO E FINANÇAS EM: 18 de fevereiro de 
2008 
RELATOR: Valmir Tasca- DEM 
VOTAÇÃO SIMPLES 
PRIMEIRA VOTAÇÃO REALIZADA EM: 19 de maio de 2008 
Aprovado, com 9 (nove) votos. 
Votaram a favor: Aldir Vendruscolo - PPS, Cilmar Francisco Pastorello - PR, 
Guilherme Sebastião Silverio - PMDB, Laurindo Cesa - PSDB, Marco Antonio 
Augusto Pozza - PMDB, Nelson Bertani - PDT, Osmar Braun Sobrinho - PR, Valmi( 
Tasca - DEM e Volmir Sabbi - PT. 
SEGUNDA VOTAÇÃO REALIZADA EM: 21 de maio de 2008 
Aprovado, com 9 (nove) votos. 
Votaram a favor: Aldir Vendruscolo - PPS, Cilmar Francisco Pastorello - PR, 
Guilherme Sebastião Silverio - PMDB, Laurindo Cesa - PSDB, Marco Antonio 
Augusto Pozza - PMDB, Nelson Bertani - PDT, Osmar Braun Sobrinho - PR, Valmir 
Tasca - DEM e Volmir Sabbi - PT. 
ENVIADO AO EXECUTIVO EM: 26 de maio de 2008 
ATRAVÉS DO OFÍCIO Nº 203/2008 
Lei Nº 2958, de 30 de maio de 2008 
PUBLICADA: Jornal Diário do Sudoeste - Edição nº 4298, do dia 4 de junho de 2008. 
Rua Ararigbóia, 491 Fone: (46) 3224-2243 85505-030 Pato Branco Paraná 
e-mail: legislativo@wln.com.br - site: www.camarapatobranco.com.br 
. PREFEITURA MUNICIPAL DE PATO BRANCO - PARANÁ 
LEI N" 2.9511, DE 3& DE MAIO DE 2008 
Institui Programa Auto-Emprego. . . ' 
A Câmara Municipal de Pato Branco, Estado do Para￾ná, aprovou e eu, Prefeito Municipal, sanciono a seguinte Lei: 
Art. 1° Fica instituído o Programa Auto-Emprego - PAE, com o· objetivo de ca￾pacitar jovens e adultos de comunidades carentes de qualificação, disponibiliz.an￾da condições de empr'egabilidadC e renda, através da oferta de cursos prático-te￾óricos de diversas áreas. · 
Art. 2° O PrograID,j visa atender as comunidadeS carentes de qualificação, me￾diante· atividades ·votadas ao· despertar, do empreendedorismo e. inserção social, dando~sé ênfase: - · · · 
I - envolvimento das comunidades na geração de conhecimento; 
II - processo de resgate da cidadania; · 
III - oportunidade de empregabilidade; 
IV -'- disseminação do conceito de empreendedorismo; 
V - quebra de paradigmas sócio-econômicos culturais; 
\II _:promoção da qualidade de vida. . . 
;\ri. 3° As despesas decorrentes desta lei coi'reriio por conta de dotações orçamen￾tárias da Secretaria MuniciPaJ de Desenvolvimento Econômico e Tecnológico. 
Art. 4° Esta lei entra em vigor na data de sua publicação. 
Esta lei decone do projeto de lei nº 162/2007, de autoria dos vereadóres Marco 
Antonio Augusto P!>zza e Nelsoil Bertani. . 
Gabfuete do Prefeito Municipal de.Pato Branco, 30 de mitio de 2008. 
. ROBERTO VIGANÓ . 
Prefeito Munldpal 
Estado do Paraná 
PROJETO DE LEI Nº 162/2007 
Institui Programa Auto-Emprego. 
Art. 1° Fica instituído o Programa Auto-Emprego - PAE, com o objetivo de 
capacitar jovens e adultos de comunidades carentes de qualificação, disponibilizando 
condições de empregabilidade e renda, através da oferta de cursos prático-teóricos de 
diversas áreas. 
Art. 2° O Programa visa atender as comunidades carentes de qualificação, 
mediante atividades votadas ao despertar do empreendedorismo e inserção social, dando-se 
ênfase: 
1 - envolvimento das comunidades na geração de conhecimento; 
11 - processo de resgate da cidadania; 
Ili - oportunidade de empregabilidade; 
IV - disseminação do conceito de empreendedorismo; 
V - quebra de paradigmas sócio-econômicos culturais; 
VI - promoção da qualidade de vida. 
Art. 3° As despesas decorrentes desta lei correrão por conta de dotações 
orçamentárias da Secretaria Municipal de Desenvolvimento Econômico e Tecnológico. 
Art. 4° Esta lei entra em vigor na data de sua publicação. 
Esta lei decorre do projeto de lei nº 162/2007, de autoria dos vereadores 
Marco Antonio Augusto Pozza - PMDB e Nelson Bertani - PD~ 
Rua Ararigbóia, 491 Fone: (46) 3224-2243 85505-030 Pato Branco Paraná 
e-mail: legislativo@wln.com.br - site: www.camarapatobranco.com.br 
Estado do Paraná 
COMISSÃO DE JUSTIÇA E REDAÇÃO 
PARECER AO PROJETO DE LEI Nº 162/2007 
A comissão de Justiça e Redação se reuniu para dar parecer a 
matéria em tela. Trata-se do Projeto de lei nº 162/2007, de autoria dos 
vereadores Nelson Bertani - PDT e Marco Antonio Augusto Pozza -
PMDB, que buscam autorização legislativa para instituir programa Auto 
Emprego. 
O programa Auto Emprego tem como objetivo capacitar jovens e 
adultos de comunidades carentes de qualificação, disponibilizando 
condições de empregabilidade e renda, através da oferta de cursos prático￾teóricos de diversas áreas. 
Após analisar a matéria emitimos PARECER FAVORÁVEL a sua 
tramitação e aprovação, por entender que políticas de governo de êxito 
devem ultrapassar mandatos e atingir "perpetuação" como programas de 
governo. 
E neste contexto qualifica -se o P AE que teve seu início nas 
políticas administrativas na gestão de Clóvis Padoan, permanecendo com 
esta característica na gestão de Roberto Viganó, sendo agora tempo de 
oficializar: sua execução para os próximos mandato \ 
E o parecer, SMJ. 
Pato Branco, 18 de fevereiro de 2008. 
~---- \ '\ ~. . . ' / 
\ IW\_) ;\_J\_J_J\ ~. , 
VoMir Sabbi - PT - Presidente 
Rua Ararigbóia, 491 Fone: (46) 3224-2243 85505-030 Pato Branco Paraná 
e-mail: legislativo@wln.com.br - site: www.camarapatobranco.com.br 
Estado do Paraná 
COMISSÃO DE POLÍTICAS PÚBLICAS 
PARECER AO PROJETO DE LEI Nº 162/2007 
Em análise pelos membros da Comissão de Políticas Públicas o projeto 
de lei nº 162/2007, de autoria dos vereadores Marco Pozza - PMDB e Nelson Bertani 
- PDT os quais buscam autorização legislativa para instituir o programa Auto Emprego. 
O referido programa Auto Emprego tem como objetivo capacitar jovens 
e adultos de comunidades carentes de qualificação, disponibilizando condições de 
empregabilidade e renda, através da oferta de cursos prático-teóricos de diversas áreas. 
O projeto atende as comunidades carentes de qualificação, mediante 
atividades voltadas ao despertar do empreendedorismo e inserção. social, dando-se 
ênfase: ao envolvimento das comunidades na geração de conhecimento, no processo de· 
resgate da cidadania, na disseminação do conceito de empreendedorismo, na quebra de 
paradigmas sócio-econômicos culturais e na promoção da qualidade de vida para nossa 
população. 
Conforme o orçamento vigente, há uma previsão orçamentária destinada 
a manutenção e aprimoramento do Programa Auto-Emprego - PAE. 
A matéria contempla os preceitos legais estando apta a seguir sua 
regimental tramitação por esta Casa de Leis, motivo pelo qual após análise esta 
Comissão de Políticas Públicas opta por exarar PARECER FAVORÁVEL à sua 
aprovação. 
É o nosso parecer Salvo Maior Juízo. 
Pato Branco, 20 de maio 2008. 
esidente - Relator 
Rua Ararigbóia, 491 Fone: (46) 3224-2243 85505-030 Pato Branco 
Paranáe-mail: legislatilio@wln.com.br - site: www.camarapatobranco.com.br 
Estado do Paraná 
COMISSÃO DE ORÇAMENTO E FINANÇAS 
PARECER AO PROJETO DE LEI Nº 162/2007 
Em análise pelos membros da Comissão de Orçamento e Finanças o projeto de 
lei nº 162/2007, de autoria dos vereadores Marco Pozza - PMDB e Nelson Bertani - PDT 
,os quais buscam autorização legislativa para instituir o programa Auto Emprego. · 
O programa Auto Emprego tem o objetivo de capacitar jovens e adultos de 
comunidades carentes de qualificação, disponibilizando condições de empregabilidade e 
renda, através da oferta de cursos prático-teóricos de diversas áreas. 
Este projeto visa atender as comunidades carentes de qualificação, mediante 
atividades voltadas ao despertar do empreendedorismo e insersão social, dando-se ênfase: ao 
envolvimento das comunidades na geração de conhecimento, no processo de resgate da 
cidadania, na disseminação do conceito de empreendedorismo, na quebra de paradigmas 
sócio-econômicos culturais e na promoção da qualidade de vida para nossa população. 
A matéria contempla os preceitos legais estando apta a seguir sua regimental 
tramitação por esta Casa de Leis, motivo pelo qual após análise esta Comissão opta por exarar 
PARECER FAVORÁVEL à sua aprovação. 
É o nosso parecer Salvo Maior Juízo. 
Pato Branco, 17 de março 2008. 
Rua Ararigbóia, 491 Fone: (46) 3224-2243 85505-030 Pato Branco Paraná 
e-mail: legislativo@wln.com.br - site: www.camarapatobranco.com.br 
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Estado do Par.anã 
ASSESSORIA JURÍDICA 
PARECER AO PROJETO DE LEI Nº 162/2007 
Pretendem os ilustres Vereadores Nelson Bertani - PDT e Marco Antonio 
Augusto Pozza - PMDB, autores do Projeto de Lei em apreço, obter o apoio 
do douto Plenário, para instituir Programa Auto-Emprego, com o objetivo de 
capacitar jovens e adultos de comunidades carentes de qualificação, 
disponibilizando condições de empregabilidade e renda, através da oferta de 
cursos prático-teóricos de diversas áreas. 
Segundo a proposição, o programa visa atender as comunidades carentes de 
qualificação, mediante atividades voltadas ao despertar do empreendedorismo 
e inserção social, dando-se ênfase: ao envolvimento das comunidades na 
geração de conhecimento, no processo de resgate da cidadania, na 
disseminação do conceito de empreendedorismo, na quebra de paradigmas 
sócio-econômicos culturais e na promoção da qualidade de vida. 
Pelo que se denota, a intenção dos autores, através da referida proposição, é 
tomar perene referido programa, o qual vem sendo desenvolvido pela atual 
administração. 
Verificando o orçamento vigente constatamos haver prevtsao (saldo) 
orçamentário destinado a manutenção e aprimoramento do Programa Auto￾Emprego - P AE. 
A matéria encontra-se amparada no artigo 174, incisos 1, II e X, alíneas "a" e 
"d" da Lei Orgânica Municipal, estando em condições de seguir sua 
regimental tramitação. 
É o parecer, SALVO MELHOR JUÍZO. 
Pato Branco, 15 de fevereiro de 2008. 
h. CU( . ~,.--a, 'M '9 
__..L~~emmr"Moõinnee11rrõo do Rosário 
As essor Jurídico 
Rua Ararigbóia, 491 Fone: (46) 3224-2243 85505-030 Pato Branco Paraná 
e-mail: legislativo@wln.com.br - site: www.camarapatobranco.com.br 
Estado do Parana Programa de Trabalho 
Prefeitura Municipal de Pato Branco Exercicio de 2008 - Anexo 6, da Lei 4.320/64 
Unidade Gestora .•... : CONSOLIDADO 
01gao ........•....•• : 10 SECRET.MUN.DE DESENV.ECON.E TECNOLOGICO 
l'nidade Orcamentaria: 10.03 DEPARTAMENTO DE INDUSTRIA E TECNOLOGIA 
Codigo Especificacao 
2:.000.0000.0.000.000 Industria 
2:.661,0000.0.000.000 Promocao Industrial 
2:.661.0019.0.000.000 Incentivo Implant.Industrias 
::.661.0019.1.012,000 
4.4.90.51.00.00.00 
Infra-estrutura de Parques 
Industriais 
OBRAS E INSTALACOES 
Aquisicao de terreno e execucao de obras tais como 
abertura 
energia 
e pavimentacao de ruas, instalacao da rede de 
eletrica, rede de agua e outras melhorias, 
visando a instalacao de industrias. 
::.661.0019.1.013.000 
4.4.90.51.00.00.00 
Construir barracoes para condominios 
industriais 
230.000,00 
OBRAS E INSTALACOES 
Construir barracoes industriais com o objetivo de 
incentivar a instalacao de novas industrias que irao 
contribuir com 
impostos para 
agroindustrial. 
::.661.0019.1.014,000 
3.3.90.30.00.00.00 
3.3.90.36.00.00.00 
3.3.90.39.00.00.00 
4. 4. 90. 5:. ºº. 00. 00 
empregos e aumentar a arrecadacao de 
o municipio, implantar unidade 
Manter e aprimorar Programa de Auto 
Emprego - PAE 
350.000,00 
MATERIAL DE CONSUMO 
OUTROS SERVICOS DE TERCEIROS - P. fISICA 
OUTROS SERVICOS DE TERCEIROS-P.JURIDICA 
EQUIPAMENTOS E MATERIAL PERMANENTE 
Apoiar o programa de auto emprego-PAE com o objetivo de 
incentivar a implantacao de pequenas industrias nos 
bairros, capacitar mao de obra; prestar consulto ria 
tecnica. 
::.661.0019.1.036.000 Aquisicao de terrenos para 
implantacao de industrias 
110. 000, 00 
.90.61.00.00.00 AQUISICAO DE !MOVEIS 
Aquisicao de terrenos para implantacao de industrias 
:2.661.0019.:.066.000 
3.1.90.11.00.00.00 
3.l.•0.13.00.00.00 
Manter as atividades do Departamento 
de Industria e Tecnologia 
150.000,00 
VENCIM. E VANTAGENS FIXAS -PESSOAL CIVIL 
OBRIGACOES PATRONAIS - INSS 
Apoiar projetos de desenvolvimento em sofwares e 
estimular a criacao de cooperativas; implantar polo de 
tecnologia e biotecnologia 
programas. 
::.661.0019.2.067.000 
e apoiar e desenvolver 
3.3.90.30.00.00.00 
3.3.90.36.00.00.00 
3.3.~0.39.00.00.00 
Implantar e manter fundo Municipal 
de Desenvolvimento 
115.000, 00 
MATERIAL DE CONSUMO 
OUTROS SERVICOS DE TERCEIROS - P. fISICA 
OUTROS SERVICOS DE TERCEIROS-P.JURIDICA 
Manter o fundo Municipal de Desenvolvimento com o 
objetivo de apoiar a criacao de novas industrias na 
geracao de empregos. 
::.661.0019.2.150.000 
3.3.90.39.00.00.00 
Capacitar trabalhadores 
55.000,00 
OUTROS SERVICOS DE TERCEIROS-P.JURIDICA 
Capacitar trabalhadores 
OB 
Projetos 
745.000,00 
745.000,00 
745.000, 00 
55.000,00 
55.000,00 
230.000,00 
68.000,00 
40.000,00 
220.000,00 
22.000,00 
110.000,00 
110.000,00 
150.000,00 
Atividades Oper. Especiais 
605.000,00 
605.000,00 
605.000,00 
230.000,00 
350.000,00 
125.000,00 
25.000,00 
115.000,00 
55.000,00 
70.000,00 
15.000,00 
30.000,00 
55.000,00 
Total 
1. 350. 000, 00 
1. 350. ººº· 00 
1.350.000,00 
55.000,00 
55.000,00 
230.000,00 
68.000,00 
40.000,00 
220.000,00 
22.000,00 
110. 000, 00 
125.000,00 
25. 000, 
70.000,00 
15.000,00 
30.000,00 
55.000,00 
~~~~§ah~~~ 
EXMO. SR. 
VALMIR TASCA 
Estado do Paraná 
PRESIDENTE DA CÂMARA MUNICIPAL DE PATO BRANCO. 
Os Vereadores infra-assinados, NELSON BERTANI - PDT e MARCO 
ANTONIO AUGUSTO POZZA - PMDB, no uso de suas prerrogativas 
legais e regimentais, apresentam para a apreciação do douto Plenário 
desta Casa Legislativa e solicitam o apoio dos nobres pares, para 
deliberação e aprovação do seguinte Projeto de Lei: 
PROJETO DE LEI Nº 162/2007 
Súmula: Institui Programa Auto-Emprego. 
Art. 1° Fica instituído o Programa Auto-Emprego - PAE, 
com o objetivo de capacitar jovens e adultos de comunidades 
carentes de qualificação, disponibilizando condições de 
empregabilidade e renda, através da oferta de cursos prático-teóricos 
de diversas áreas. 
Art. 2° O Programa visa atender\s comunidades carentes 
de qualificação, mediante atividades vo~~das ao despertar do 
empreendedorismo e inserção social, dando-se ênfase: 
1 - envolvimento das comunidades na geração de 
conhecimento; 
li - processo de resgate da cidadania; 
Ili - oportunidade de empregabilidade; 
IV - disseminação do conceito de empreendedorismo; 
. V - quebra de paradigmas sócio-econômicos culturais; 
VI - promoção da qualidade de vida. 
Art. 3° As despesas decorrentes desta lei correrão por 
conta de dotações orçamentárias da Secretaria Municipal de 
Desenvolvimento Econômico e Tecnológico. 
Rua Ararigbóia, 491 Fone: (46) 3 85505-030 Pato Branco Paraná 
e-mail: legislativo@wln.conibr - site: www.camarapatobranco.com.br 
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Art. 4° Esta lei entra em vigor na data de sua publicação. 
Sala das Sessões, 22 de outubro de 2007. 
'1'Jf;w.slJll-.i3'e'~1 - Vereador PDT 
OPONENTE 
Marco Antonio 
PROPONENTE 
o Pozza - Vereador PMDB 
Rua Ararigbóia, 491 Fone: (46) 3224-2243 85505-030 Pato Branco Paraná 
e-mail: legislativo@wln.com.br - site: www.camarapatobranco.com.br 
PAE - PROGRAMA AUTO-EMPREGO 
1. CONTEXTUALIZAÇÃO DO PROJETO. 
1.1 Características básicas do Município de Pato Branco. 
As primeiras iniciativas de colonização das terras patobranquenses datam 
de 1893, quando o bandeirante curitibano Pedro Siqueira Cortês descobriu os 
Campos de Palmas. Muitos anos depois, iniciou-se o povoamento da região de 
Clevelândia. 
Num salto no tempo, no ano de 1979, o progresso era notável. A cidade 
recebia cada vez mais os filhos dos moradores que concluíam seus estudos nos 
grandes centros. Intensificava-se a chegada de profissionais liberais. A cidade 
adquiriu aspecto urbano em 1980. Na década de noventa houve um maior 
desenvolvimento do comércio, sendo a cidade, centro regional de comércio varejista. 
Pato Branco hoje, município jovem com população em torno de 67.000 
habitantes, localizado no Sudoeste do Estado do Paraná, passa por uma revolução 
social, econômica e cultural que possibilitou criar núcleos de competências. Dentre 
eles destacamos o de saúde, de educação, de prestação de serviços, de comércio, 
de indústrias eletro eletrônico e de tecnologia da informação. Este processo de 
transformação da velha para a nova economia tem transformado muitas cidades, 
que têm adotado o conhecimento como fator da diminuição das desigualdades 
sociais. 
O desafio do Município é buscar a sustentabilidade de maneira integrada, 
partindo de soluções locais. Pato Branco possui uma população com diferenças 
sócio-econômico-culturais relevantes, o que tem alavancado a necessidade da 
criação de um projeto integrado, que privilegie a inserção da comunidade dos bairros 
no conceito de empregabilidade e gestão de conhecimento dentro do conceito das 
tecnologias sociais1. 
1 Considera-se tecnologia social todo produto, método, processo ou técnica criados para solucionar algum tipo de problema social e que atendam aos 
quesitos de simplicidade, baixo custo, fácil aplicabilidade e impacto social comprovado. 
Entretanto, mesmo com um cenário favorável, existe uma crescente 
necessidade de induzir a geração de conhecimento por parte do poder público, com 
objetivo inicial de provocar uma mudança na matriz sócio econômico cultural como 
agente de transformação social. 
Pato Branco, Município com visões empreendedoras, tem na sua população 
a grande chave para o desenvolvimento local; resultado que conquistou na última 
década, com posições privilegiadas em relação ao índice de Desenvolvimento 
Humano Municipal (IDH-M). No ano de 1991, estava na classificação nacional em 
291ª posição; no ano de 2004 conquistou a 34ª posição. 
Em relação ao Estado passamos da 7ª posição para 3ª posição, 
demonstrando claramente a excelente resposta ao desenvolvimento local projetado. 
Mesmo com características tão promissoras, havia uma lacuna que 
necessitava de atenção especial por parte da administração municipal, como forma 
de minimizar a problemática de qualificação e requalificação das comunidades dos 
bairros de Pato Branco. 
Dentro desta necessidade de inserir as comunidades carentes de 
qualificação, foi implantado o projeto PAE - Programa Auto-Emprego. 
O Programa Auto-Emprego é voltado em benefício da qualificação das 
comunidades carentes no combate à pobreza, através da geração de emprego e 
renda, atendendo a população acima de 14 anos de idade, com sua fundamentação 
metodológica na formação em massa. 
A "Capacitação Massiva" possibilita ao aluno resgatar conhecimentos 
adquiridos durante sua vida, aliar esses conhecimentos à formação técnica 
organizando-se em cooperativas ou pequenas empresas populares ou mesmo 
individuais, gerando assim, renda a partir da comercialização dos produtos 
elaborados, bem como prepará-los para o enfrentamento do desemprego, através 
da empregabilidade. 
O PAE facilita resultados rápidos. Em 70 dias de duração do curso, os 
participantes já conseguem obter renda do negócio. Durante o período dos cursos, 
a metodologia utilizada possibilita a formação de um capital social que acaba por 
expressar oportunidades às comunidades através da mudança da matriz sócio￾econômica cultural. 
O processo compreende objetivos genéricos: 
2 
1.2 Objetivos. 
Capacitação em Habilidades Gerais. 
1.2.1 Metas. 
Trabalhar a expressão verbal, ciqadania, questões de gênero e saúde, ética, 
empreendedorismo, liderança e participação comunitária; 
1.2.2 Ações. 
Ofertar cursos de capacitação prático-teórico, objetivando a mudança da 
matriz sócio-econômico-cultural. Avaliação periódica verificando a qualidade, bem 
como a produtividade dos envolvidos no processo do conhecimento. 
1.3 Objetivos. 
Capacitação em Habilidades Específicas. 
1.3.1 Metas. 
Oferta de conhecimento específico ao tipo de empreendimento a ser 
estruturado; 
1.3.2 Ações. 
Aulas teóricas expositivas e práticas com produção e comercialização, bem 
como produção de exposição-feira com os produtos ou conhecimentos adquiridos 
durante o curso. Avaliação periódica verificando a qualidade, bem como a 
produtividade dos envolvidos no processo de conhecimento. 
1.4 Objetivos. 
Capacitação em Habilidades de Gestão. 
1.4.1 Metas. 
Elaboração de planejamento estratégico e de pesquisa de mercado, capital 
de giro, marketing, capacitação em desenvolvimento de produtos e gestão 
cooperativista. 
1.4.2 Ações 
Trabalhar o conceito de planejamento estratégico, respeitando as condições 
sócio-econômico-culturais dos envolvidos no processo de aprendizagem, com oferta 
de produto ao final do curso. Avaliação periódica verificando a qualidade, bem como 
a produtividade dos envolvidos no processo do conhecimento. 
3 
Atualmente a necessidade de desenvolvimento sustentável é um facilitador 
na geração de emprego e renda. Entretanto percebe-se a necessidade de agregar 
conhecimentos. 
Desta forma ao disseminar esta plataforma, aumentam as chances de que 
os resultados sejam multiplicados e os problemas de emprego sejam enfrentados na 
medida do desafio em que se apresentam, para tanto temos como objetivos 
específicos: 
• Ao término da execução deste projeto, espera-se ter atingido a 
comunidade carente de qualificação e requalificação de forma a disponibilizar 
condições de empregabilidade, bem como de inserção ao mundo das tecnologias 
sociais. 
• Complementariedade na formação técnica dos alunos para inserção 
no mercado de trabalho. 
• Fortalecimento de iniciativas empreendedoras. 
Esse processo de vivência permite que os mesmos sejam capacitados não 
apenas em habilidades especificas de cada área, mas também em habilidades de 
gestão, que servirão de ferramentas na luta contra o desemprego. 
Estas pré-condições estabelecidas são as bases fundamentais para 
consolidação dos benefícios pretendidos para a população, com: 
• Envolvimento das comunidades na geração de conhecimento, 
• Processo de resgate da cidadania; 
• Oportunidade de empregabilidade; 
• Ambiente propício para a disseminação do conceito de 
empreendedorismo; 
• Quebra de paradigmas sócio-econômicos culturais. 
• Promoção da qualidade de vida; 
2. IDENTIFICAÇÃO DO PROJETO 
4 
O projeto prevê ações e metas, que visam inserir as comunidades carentes 
de qualificação de mão de obra e excluídas do mercado de trabalho, através da 
"capacitação massiva" despertando o empreendedorismo. 
Como forma de consolidação destes objetivos e ações, várias iniciativas já 
foram consolidadas. 
Neste processo de atendimento às comunidades carentes de qualificação, 
destacamos os cursos: 
1. Auxiliar Administrativo; 
2. Informática básica; 
3. Corte de Cabelo, Pedicuro e Manicura; 
4. Corte e Costura; 
5. Marcenaria Artesanal; 
6. Panificação e Confeitaria; 
7. Montagem e Manutenção de Computadores. 
Somando-se a isto, e, como forma de auxílio da mudança da matriz cultural 
dos envolvidos, várias palestras são ministradas em áreas diferenciadas atendendo 
os interesses da comunidade. 
Palestras Palestrante 
1. Alimentação e Apar. Digestivo. Dr. Salatiel Torres do Nascimento. 
2. Auto Estima. Sérgio Wolker - Consultor. 
3. Customização de roupas. SENAI - Serviço Nac. de Aprend. lnd. 
4. Direitos do Consumidor. D~ Andréia Parzianello - PROCON. 
5. Doenças Renais. Dr. Daniel Torres do Nascimento. 
6. Drogas e a Comunidade. Polícia Militar. 
7. Empreendedorismo. SEBRAE. 
8. Etiqueta e Boas Maneiras. Mª Cristina de O Rodrigues Hamera. 
9. Função do Banco Social. Jairo Bertol. 
10. Ginástica Laboral. Mª Cristina de O Rodrigues Hamera. 
11. Higiene e Manipulação de Alimentos. Vigilância Sanitária. 
12. Marketing e Vendas. Leandro Andrey Copetti - FADEP. 
13. Meio Ambiente. SANEPAR. 
14. Papel do Vereador na Comunidade. Câmara Municipal de Vereadores. 
15. Planejamento Familiar. Carla Archetti - Secretaria de Saúde. 
5 
16. Prevenção de Acidentes Domésticos. Corpo de Bombeiros. 
17. Primeiros Socorros. Corpo de Bombeiros. 
18. Reaproveitamento Alimentar. FADEP - Faculdade de Pato Branco. 
19. Saúde Bucal. 
20. Segurança do Trabalho. 
21. Segurança no Trânsito. 
Dr. Marcos Lazzari. 
Esp. Andressa Zanrosso - SESMT 
Polícia Militar. 
As palestras com envolvimento de temáticas de diferentes áreas objetivam o 
envolvimento da comunidade, num universo muitas vezes pouco conhecido e de 
difícil acesso. A parceria com palestrantes voluntários torna-se um facilitador de 
disseminação do conhecimento. 
A base do Programa Auto-Emprego é capacitar através do processo 
"Aprender Fazendo", despertando na comunidade envolvida o senso de 
empreendedorismo e auto-estima. Viabilizando condições de conhecimento focadas 
à geração e agregação de renda ao meio familiar, possibilitando uma melhoria na 
qualidade de vida das comunidades. 
A difusão das novas tecnologias de informação e comunicação vem 
promovendo profundas transformações no paradigma global, e isto, está diretamente 
ligado a um novo padrão de competição, com mercados diferenciados, em que a 
capacidade de gerar inovações em intervalos cada vez mais reduzidos é de vital 
importância para a inserção das comunidades excluídas do mercado de trabalho do 
município. 
3. MEIOS PARA ALCANÇAR OS OBJETIVOS. 
Para que os objetivos possam ser alcançados, e, em conseqüência o 
programa atinja as metas a que se propõem, algumas ações são evidenciadas, tais 
como a formação técnica do jovem e/ou adulto até sua inserção no mercado de 
trabalho. 
Para tanto, o Município disponibiliza laboratórios organizacionais com toda a 
infra-estrutura necessária para o desenvolvimento dos cursos, bem como estrutura 
de pessoal, quer seja: 01 coordenadora pedagógica, 06 agentes devidamente 
treinados dentro do conceito das tecnologias sociais, 17 instrutores dos cursos 
ofertados com experiência comprovada na tratativa de comunidades de bairros. 
6 
Dentro deste cenário, dispomos de condições necessárias ao atendimento das 
metas, através de: 
• Cursos de qualificação e requalificação de mão de obra, focado às necessidades 
primárias das comunidades. 
• Cursos de capacitação em administração e gestão de negócios, focados ao 
sistema cooperativo. 
• Palestras de resgate da cidadania e mudança da matriz sócio-econômica cultural; 
• Assessoria metodológica de acompanhamento de inserção no mercado de 
trabalho. 
4. A METODOLOGIA DE TRABALHO. 
Os cursos têm uma estrutura modular interdependente, onde os tópicos a 
serem estudados resultam em conhecimentos e habilidades com aplicabilidade 
imediata dos conhecimentos adquiridos. 
A metodologia aplicada no curso é de aula prática expositiva e participativa, 
com exercícios teórico-práticos, numa busca da eficiência e efetividade do 
aprendizado na aplicação para a empregabilidade. 
Neste cenário o projeto PAE iniciou suas atividades em 2004 de forma 
incipiente. Já no ano de 2005 passou por um processo de reestruturação física e 
metodológica, o que viabilizou em definitivo o projeto. No contexto os cursos estão 
assim dispostos: período da manhã: 07h30min às 11 h30min, período da tarde: 
13h30min às 17h30min, período da noite: 19h00min às 23h00min. 
Para tanto, dispomos de programação dos cursos executados e a executar, 
dentro do contexto da "Capacitação Massiva". 
4.1 PROGRAMAÇÃO DOS CURSOS. 
1° Turma 
Início: 23/05/05 
Término: 20/08/05 
Feira/Exposição: 06/08/05 
Formatura: 20/08/05 
2° Turma 
7 
Início: 12/09/05 
Término: 09/12/05 
Feira/Exposição: 26/11 /05 
Formatura: 09/12/05 
3° Turma 
Início: 20/02/06 
Término: 28/04/06 
Feira/Exposição - 08104106 
Formatura: 28/04/06 
4° Turma 
Início: 08/05/06 
Término: 14/07/06 
Feira/Exposição: 08107106 
Formatura: 14/07/06 
5° Turma 
Início: 24/07/06 
Término: 29/09/06 
Feira/Exposição: 09/09/06 
Formatura: 29/09/06 
6° Turma 
Início: 09/10/06 
Término: 15/12/06 
Feira/Exposição: 09/12/006 
Formatura: 15/12/06 
5. SELEÇÃO. 
A estrutura de seleção requer etapas pré-definidas, em consonância com as 
necessidades locais de aplicabilidade dos cursos. 
• Divulgação dos cursos em âmbito local (bairros). 
8 
• Abertura dos laboratórios organizacionais de cursos. 
• Palestra de nivelamento I conhecimento. 
• Início das atividades com aulas expositivas/ práticas e teóricas. 
• Avaliação do aprendizado. 
• Certificação do curso. 
• Encaminhamento às empresas e acompanhamento da contratação com 
"feedbacJ(' através da Agência do Trabalhador. 
6. RESULTADOS OBTIDOS. 
Com a implantação do PAE, o Município de Pato Branco tem atingido e até 
superado suas expectativas conforme se observa no quadro abaixo em 
atendimentos aos bairros do nosso Município: 
Bairros Atendidos Cursos Formado até o momento. 
1. Aeroporto; 2. Auxiliar Administrativo; 1.598 formandos 
2. Alto da Glória; 3. Corte de Cabelo e 
3. Alvorada; Maquiagem, Manicura e 
4. Baixada; Pedicuro; 
5. Bancários; 4. Corte e Costura Básico; 
6. Bela Vista; 5. Culinária e Congelados; 
7. Bonatto; 6. Informática Básica; 
8. Bordot; 7. Manutenção e Montagem 
9. Brasília; de Computador; 
10. Centro; 8. Marcenaria Artesanal; 
11. Cristo Rei; 9. Panificação e Confeitaria. 
12. Fraron; 
13. Gralha Azul; 
14. Industrial; 
15. Jardim Floresta; 
16. La Salle; 
17. Menino Deus; 
18. Morunbi; 
19. Novo Horizonte; 
20. Pinheirinho; 
21. Planalto; 
22. Primavera; 
23. Santa Terezinha; 
24. Santo Antônio; 
25. São Cristóvão; 
26. São João; 
27. São Luiz; 
28. São Roque; 
29. São Vicente; 
30. Sudoeste; 
31. Vila Verde. 
9 
Atualmente (24 de julho de 2006), está sendo executado mais uma fase do 
Programa Auto-Emprego para mais 350 pessoas, nas áreas acima especificadas. 
Salientando que, por determinação do executivo municipal, o PAE estará nos 
próximos meses/anos, atendendo os 42 bairros da cidade de Pato Branco, 
perfazendo um total de 3.000 beneficiados, sempre focado nas necessidades 
primárias de suas comunidades respeitando as características locais de cada bairro. 
O PAE tem como característica básica ser um projeto itinerante, ou seja, desloca-se 
para os bairros atendendo a maior demanda existente. 
Prova disto é que atualmente temos mais de 1.200 (um mil e duzentos) 
inscritos para as próximas fases do projeto, o que demonstra claramente a excelente 
resposta ao desenvolvimento do mesmo enquanto gerador de conhecimentos e 
meios de empregabilidade. 
O que reflete o grau de satisfação dos alunos do Programa Auto-Emprego 
demonstra-se através do levantamento de dados dos beneficiários diretamente 
envolvidos, conforme evidenciado a seguir. 
6.1 AVALIAÇÃO DO PROJETO, AGENTES, COORDENADORA E 
INSTRUTORES. 
Em relação ao projeto PAE • 
Programa Auto Emprego. Qual a avaliação? Em relação aos Agentes e a Coordenadora. 
Qual a avaliação? 
Em relação aos Instrutores. Qual a avaliação? 
Os beneficiários do projeto são as comunidades carentes de qualificação, que 
não dispunham de condições de acesso a cursos básicos não gratuitos bem como 
de tecnologias sociais, o que fica clarificado através do levantamento de dados dos 
inscritos nos cursos do projeto, conforme demonstrativo a seguir. 
10 
6.2 CORTE E COSTURA 2005/2006. 
Sexo 
Renda Familiar 
Mais de03 
sa!áílos 
rnifl:unos 
20% 
01 a 03 salárins 
minimos 
80% 
5úa 60 aros 
12% 
40" 50anos 
31% 
Idade 
MalsdeOO 
anos 
1.,. 
/ a30 aros 
24% 
3íl a 40 anos 
26% 
6.3 AUXILIAR ADMINISTRATIVO 2005/2006. 
Sexo 
78% 
Escolaridade 
2' Grau 
lr<;ompleto 
4% 
1{) Grau 
lncompelo 
49% 
Situação atual 
Escolaridade 
1ç.G€av 
ll':<>tlpiekl 
18% 
11 
Renda Familiar 
Ma1sdeú:.l 
$alú11os 
mirümos. 
18% 
O 1 a 03 salónos 
minírnos 
82% 
Idade 
50 a60 at~i:J 
1% 
Situação atual 
6.4 CORTE DE CABELO, MANICURO E PEDICURO 2005/2006. 
Feminino 
90% 
Sexo Ma~cuhno 
10% 
Renda Familiar 
Mam JM UJ 
:taJ..,mcr. 
mmirn-0& 
:'t){f!!ff!Qll.. 
.S(I"/-(. 
Escolaridade 
Z'Grao 
1nc:omçijt"to 
14% 
,_c1 
Can~~ 36% 
Situação atual 
1°' Grau 
Completo 
n% 
Empteil"'<' 
35% 
EmP1egado 
33% 
12 
24% 
Idade 
Mais áe fü) 
MOS 
1% 14a20aoos 
12% 
ID aJUanos 
25% 
6.5 MARCENARIA ARTESANAL 2005/2006. 
Sexo Escolaridade 
Fenumno 
48% 
Mas JeUJ 
salânos 
Renda Familiar 
!IJll••··~0~1 a O'.:> sa4*'QS 
mm,m:o!!i 
13% 
30a40 
Idade 
Ma1s<le 6ú 
50 a 6-0 ar'•OS anos 
6% 1% 
2" 
Situação atual 
41% •
14a20al1fJ6 
13% 
6.6 PANIFICADORA E CONFEITARIA 2005/2006. 
PGrau 
Completo 
10% 
45% 
13 
Mais <le 03 
s.alá:iós 
ri>ÍílÍ!'fX>!i 
34% 
Sexo 
f(l(NJ'W)O 
~fi'}" 
Renda Familiar 
01 a 03 salárk>• 
m;nlmos 
W'h 
50 a 60anos 
11% 
40 a 50 anos 
30% 
Escolaridade 
?Grai.l 
Ú<.>m~O 
31".4 
Z'Gmv 
hteamµiôtü 
1l% 
Idade 
Mais de60 
anoa 14 a 20 anos 
2% ?% 
Situação atual 
20% 
:il a 40 anos 
30% 
6.7 INFORMÁTICA BÁSICA 2005/2006. 
Sexo 
70% 
2."GUn.i 
!f!Compfeto 
34% 
Escolaridade 
1/ Grdo 1" Gmu 
Coml)elt: lr:comole1o "l% . 
?Gra\i 
Completo 
53% 
Frnp-r-egauo 
4·6 !~ 
14 
M.e!$ <le 03 
satáros 
Renda Familiar 
····~1 a03 manímos !>àáno!ii 67% 
Idade Mais de60 
40 a 50 ~.! 60 ano.aros 
5% 2% 
31a40 anos ,,,...., 
14~ 
20 a 30 anos 
22% 
Situação atual 
14 a 2(! JOOS 
4!)% 
Empmgaoo 
31% 
6.8 MONTAGEM E MANUTENÇÃO DE COMPUTADORES 2005/2006. 
Masde03 
sa1a11os 
nünirncs. 
41% 
Sexo 
Renda Familiar 
Idade 
Escolaridade 
14 ~ 20 aocs 
!H% 
~.., Gmu 1"' Grau 
Co:np:«.::; locon1pictc 
:f:i 1(f,,., 
Situação atual 
Empregada 
Os elementos acima mencionados justificam de maneira clara e precisa a 
importância do projeto para a efetiva inclusão social das comunidades do Município. 
15 
Por se tratar de programa de inclusão social com enfoque nas tecnologias 
sociais conforme demonstrado, o projeto PAE está disponível a toda a população 
dos bairros do Município. 
Dentro da metodologia do PAE, a população diretamente beneficiada tem 
uma participação ativa, já que desenvolvemos uma pesquisa para detectar as reais 
necessidades das comunidades dos bairros de Pato Branco, ou seja, os futuros 
alunos definem "o que" e "qual" dos cursos atende aos seus anseios. 
Neste propósito temos a participação dos presidentes dos bairros 
diretamente envolvidos, bem como a participação da União das Associações de 
Bairros de Pato Branco. 
7. PARCERIAS. 
Em relação às parcerias governamentais, o projeto PAE - Programa Auto -
Emprego, está diretamente ligado a Secretaria de Desenvolvimento Econômico e 
Tecnológico como uma ação na geração de emprego e renda, e conta com a 
parceria da: 
•Secretaria Municipal de Ação Social e Cidadania; 
• Secretaria Municipal de Educação, Esporte, Cultura e Lazer; 
• Secretaria Municipal de Agricultura, e, 
• Secretaria Municipal de Saúde. 
Em relação a parcerias não governamentais conta com apoio do Fórum de 
Desenvolvimento de Pato Branco, e, 
• SEBRAE - Serviço de Pequenas e Micros Empresas do Paraná; 
• FADEP - Faculdade de Pato Branco; 
• Policia Militar; 
• Corpo de Bombeiros; 
• SANEPAR; 
• Câmara Municipal de Vereadores de Pato Branco; 
• Hospital Policlínica de Pato Branco; 
• Hospital São Lucas, e, 
• SERT - Secretaria de Relações do Trabalho ( Banco Social local), bem 
como de inúmeros profissionais liberais, através de palestras de diferentes temáticas 
objetivando a mudança da matriz cultural da população envolvida. 
16 
8. INSTRUMENTOS LEGAIS. 
O projeto PAE é uma ação da Secretaria Municipal de Desenvolvimento 
Econômico e Tecnológico através de uma rubrica orçamentária específica com o 
objetivo de geração de emprego e renda. 
9. OBSERVAÇÕES. 
O projeto PAE - Programa Auto-Emprego demanda uma estrutura logística que 
compreende: 
• Abertura do evento; 
• Palestras; 
• Cursos; 
• Feira - exposição; 
• Encerramento. 
1 O. ENQUADRAMENTO: (**) 
• Participação Popular; 
• Inclusão Social, através das Tecnologias Sociais; 
• Geração de Emprego e Renda; 
• Mudança da Matriz Sócio-Econômico-Cultural. 
Responsável pelas Informações: 
• ANDRÉ AGOSTINHO HAMERA 
Consultor Técnico 
Secretaria de Desenvolvimento Econômico e Tecnológico 
(46) 3220-1567 
(46) 9971-1140 
COORDENAÇÃO GERAL DO PAE: 
• Maria Cristina de Oliveira Rodrigues Hamera. 
Fone PAE - 3902 -1336 
17 

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