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materia nº 1/2013

Tipo Projeto de Lei Complementar
Número / Ano 1 / 2013
Date 2013-03-04
EmentaDispõe sobre a contratação de pessoal temporário para atender excepcional interesse público e dá outras providências.
native_id7605

Autoria

Tramitação (latest 1)

DateStatusTurnoTexto
2020-11-12 Arquivado F Projeto de Lei Complementar cadastrado pelo Departamento Legislativo no ano de 2020 e sancionada/promulgada a lei.

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texto original #

status: extracted · method: native · backend: pypdfium2 · confidence: 1.00 · pages: 22

MENSAGEM Nº 2ê(i?013 
Senhor Presidente, Senhores Vereadores, 
O Projeto de Lei que acompanha a presente Mensagem pretende 
dispor sobre a contratação temporária para atender excepcional interesse público. 
Atualmente, a Lei nº 1.751, de 27 de agosto de 1998 é que trata da 
matéria. Entretanto, entende o Executivo pela necessidade de integral revogação 
da lei e nova regulamentação do artigo 37, IX, da Constituição Federal. 
Isso porque a lei prevê a contratação temporária para Programa de 
Agentes Comunitários de Saúde, Programa Saúde da Família e para agentes de 
trânsito, sendo que atualmente os programas foram transformados em estratégia e 
todo o pessoal já foi admitido via concurso público, inclusive os agentes de 
trânsito. 
Do mesmo modo, a Lei 1. 751/98 traz uma hipótese de contratação 
por livre escolha da administração, o que se pretende afastar, em decorrência de 
possível inconstitucionalidade, sendo que todas elas serão realizadas por teste 
seletivo ou teste seletivo simplificado. 
Assim, apresentamos a presente proposição para apreciação em 
regime de URGÊNCIA. 
Não havendo outro particular para o momento, apresentamos a 
Vossa Excelência e aos nobres edis votos de estima e consideração. 
Gabinete do Prefeito Municipal de Pato Branco, 04 de março de 
2013. 
Rua Caramuru, 271 Fone/Fax (46) 3220-1544 - 85501-060 - Pato Branco - Paraná 
\JJ'lEkítu'la ç!l!{unícíbaL dE \JJato !Bianca 
I I 
ESTADO DO PARANÁ 
GABINETE DO PREFEITO ~~··de % 
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PROJETO DE LEI Nº ?>~/ .Q.,013 
Dispõe sobre a contratação de 
pessoal temporário para atender 
excepcional interesse público e dá 
outras providências. 
Art. 1º - As contratações de pessoal, por tempo determinado, para 
atender necessidade temporária de excepcional interesse público, nos órgãos da 
administração direta, indireta e fundacional do município de Pato Branco, serão 
regidas pelo disposto na presente Lei. 
Art. 2º - A contratação poderá ser efetivada mediante Teste Seletivo 
ou Teste Seletivo Simplificado, quando: 
1 - atender situação de calamidade pública ou estado de emergência; 
li - combater surtos epidêmicos; 
Ili - promover campanhas de saúde pública; 
IV - atender necessidades relacionadas com a reestruturação de 
obras públicas; 
V - garantir o suprimento de pessoal nos casos de licença, 
demissão, exoneração, férias, aposentadoria e falecimento; 
VI - implanlação de programas agropecuários de caráter sazonal; 
VII - contenção de sonegação de tributos municipais; 
VIII - destinar-se a implementar programas específicos nas áreas de 
Educação, Saúde e Ação Social, a serem desenvolvidos exclusivamente pelo 
município, com recursos próprios, ou em conjuntos com a União, o Estado, 
mediante aprovação e subvenção, no todo ou em parte, pelo Governo Federal ou 
Estadual; 
Art. 3° - As contratações por Teste Seletivo previstas nesta Lei, 
subordinar-se-ão aos seguintes preceitos: 
1 - serão precedidas de Teste Seletivo, que pode ser composto de 
prova escrita, teste psicológico, teste intelectual e teste prático, conforme prever o 
edital, para as respectivas áreas; 
11 - serão regidas pela CL T; 
Ili - terão prazo máximo de dois anos; 
IV - vedada a prorrogação de prazo ou renovação do contrato; 
Art. 4° - As contratações a que se referem os incisos 1 e li do artigo 2° 
desta Lei, serão efetuadas mediante Teste Seletivo Simplificado, observados os 
seguintes preceitos: 
1 - serão regidas pela CL T; 
li - terão o prazo máximo de um ano; 
Ili - vedada a prorrogação de prazo ou renovação do contrato; 
Rua Caramuru, 271 Fone/Fax (46) 3220-1544 • 85501-060 - Pato Branco - Paraná 
ESTADO DO PARANÁ 
GABINETE DO PREFEITO 
IV - envio de relação dos contratados para acompanhamento e 
fiscalização do Poder Legislativo Municipal 
Art. 5° - As contratações a que se referem os incisos Ili, IV, V, VI, VII 
e VIII, do artigo 2° desta Lei, serão efetuadas mediante Teste Seletivo e 
precedidas de expressa autorização legislativa. 
Art. 6° - Fica expressamente vedada a recontratação dos 
profissionais contratados, findo o prazo da contratação primitiva, não lhes sendo 
vedada, entretanto, a participação de concurso público eventualmente aberto, para 
o preenchimento de cargo em definitivo. 
Art. 7° - Esta Lei entra em vigor na data de sua publicação, 
revogando-se as disposições em contrário, especialmente a Lei nº 1.751, de 27 de 
agosto de 1998. 
Gabinete do Prefeito Municipal de Pato de março de 2013. 
Rua Caramuru, 271 Fone/Fax (46) 3220-1544 • 85501-060 - Pato Branco - Paraná 
f?d~e/~~áe-/?~91~ Estado do Paraná " de ,o ~\}:. q-6 ~ \l ~.,, 
EF!s..:L-g 
PARECER JURÍDICO "o~ é? 
PROJETO DE LEI Nº 32/2013 
Pretende o Executivo Municipal, através do Projeto de Lei em apreço, obter 
autorização legislativa para dispor sobre a contratação de pessoal temporário 
para atender excepcional interesse público. 
Em síntese, aduz o Executivo Municipal em sua Mensagem, a necessidade da 
integral revogação da Lei nº 1.751, de 27 de agosto de 1998 e a nova 
regulamentação do artigo 37, IX da Constituição Federal. 
Justifica tal intenção em razão de que a lei prevê a contratação temporária 
para Programa de Agentes Comunitários de Saúde, Programa Saúde da 
Família e para agentes de trânsito, sendo que atualmente os programas foram 
transformados em estratégia e todo o pessoal já foi admitido via concurso 
público, inclusive os agentes de trânsito. 
Do mesmo modo, informa que a Lei nº 1.751/98 prevê a hipótese de 
contratação de livre escolha da administração, o que se pretende afastar, em 
decorrência de possível inconstitucionalidade, sendo que todas elas serão 
precedidas de teste seletivo ou teste seletivo simplificado. 
É o brevíssimo relatório. 
A proposição visa reestruturar o rol das atividades (casos) que possam 
ensejar contratação mediante teste seletivo e teste seletivo simplificado, em 
diversas áreas de atuação da Adminitração Pública. 
Como forma de elucidar a questão, transcreveremos a norma contida no artigo 
27, inciso IX da Constituição do Estado do Paraná, que ao recepcionar a 
redação do art. 37, IX da Constituição Federal, adimpliu novos princípios 
sobre o assunto, "in verbis": 
"Art. 27. A administração pública direta, indireta ou 
fundacional, de qualquer dos Poderes do Estado e dos Municípios, 
obedecerá aos princípios da legalidade, impessoalidade, moralidade, 
publicidade, razoabilidade, eficiência, motivação e, também, ao seguinte: 
Rua Ararigbóia, 491 Fone: (46) 3224-2243 85505-030 Pato Branco Paraná 
e~mail: legislativo@wln.com.br - site: www.cahlarapatobranco.com.br 
Estado do Paraná 
IX - lei complementar estabelecerá os casos de 
contratação, por tempo determinado, para atender a necessidade 
temporária de excepcional interesse público, atendidos os seguintes 
princípios: (redação dada pela Emenda Constitucional nº 7, 24 de abril de 
2000) 
a) realização de teste seletivo, ressalvados os casos de 
calamidade pública; (redação dada pela Emenda Constitucional nº 02) 
b) contrato com prazo máximo de dois anos;" (redação 
dada pela Emenda Constitucional nº 02) 
Pelo que se depreende da norma constitucional acima transcrita, legislação de 
âmbito municipal deverá estabelecer os casos de contratação, por tempo 
determinado, para atender a necessidade temporária de excepcional interesse 
público. 
Em razão disso, pretende o Executivo Municipal corng1r distorções 
detectadas na Lei nº 1.751, de 27 de agosto de 1998, propondo novo 
disciplinamento a respeito da contratação de pessoal, por tempo determinado 
para atender excepcional interesse público, com a consequente revogação da 
mesma. 
Sobre o tema em questão, Adilson Dallari identifica algo que a lei não poderá 
fazer. ln verbis: Está absolutamente claro que não mais se pode admitir 
pessoal por tempo indeterminado, para exercer funções permanentes, 
pois o trabalho a ser executado precisa ser, também, eventual ou 
temporário, além do que a contratação somente se justifica para atender 
a um interesse público qualificado como excepcional, ou seja, uma 
situação extremamente importante, que não possa ser atendida de outra 
forma." (Regime Constitucional dos servidores públicos, cit., p. 124) -
Citação doutrinária retirada da obra Comentários à Constituição do Brasil -
Editora Saraiva, pág. 97. 
Ainda a respeito do assunto, transcrevemos abaixo citação doutrinária 
constante da obra Comentários à Constituição do Brasil - Editora Saraiva, 
págs. 102 e 103): 
"A necessidade a que alude o inciso IX do artigo 37 da Constituição 
Federal deve, todavia, ser especialmente qualificada. Deve ser 
necessidade temporária de excepcional interesse público. 
Assim deve ser qualificada a necessidade quando a contratação de 
pessoal por tempo determinado for indispensável para , como diz Celso 
Rua Ararigbóia, 491 Fone: (46) 3224-2243 85505·030 Pato Br Paraná 
e-mail: legislativo@wln.com.br - site: www.camarapatobranco.com. 
Estado do Paraná 
Antônio Bandeira de Mello, "evitar o declínio do serviço ou para 
restaurar-lhe o padrão indispensável mínimo seriamente deteriorado 
pela falta de servidores"( ... ). 
A necessidade é de excepcional interesse público quando for premente, 
imperiosa para que determinado serviço funcione em condições 
satisfatórias mínimas, seja ele essencial ou não. 
Realizado o serviço deve cessar a relação de emprego para essa finalidade 
constituída, porque não mais necessários os servidores contratados." 
Tendo em vista que a norma constitucional estadual (inciso IX, do art. 27) 
expressamente dispõe que lei complementar estabelecerá os casos de 
contratação, por tempo determinado, para atender a necessidade temporária de 
excepcional interesse público, recomendamos seja transformada a referida 
proposição de "Projeto de Lei" para "Projeto de Lei Complementar", 
com as consequentes anotações protocolares. 
No mais, a matéria atende as disposições constitucionais pertinentes ao tema, 
razão pela qual opinamos em fornecer parecer favorável a sua regimental 
tramitação e aprovação. 
É o parecer, Salvo Melhor Juízo. 
o, 5 de março de 2.013. 
~ iZ-cd<l-:..... ~ 
Rua Ararigbóia, 491 Fone: (46) 3224-2243 85505-030 Pato Branco Paraná 
e-mail: legislativo@wln.com.br- site: www.camarapatobranco.com.br 
LEI Nº 1751/1998 
DATA: 27 de agosto de 1998. 
SÚMULA: Dispõe sobre a contratação de pessoal temporário para atender 
excepcional interesse público e dá outras providências. 
O Presidente da Câmara Municipal de Pato Branco, Estado do Paraná, 
nos termos do artigo 36, parágrafo 5° da Lei Orgânica Municipal, promulga a 
seguinte Lei: 
Art. 1° . As contratações de pessoal, por tempo determinado, para atender 
necessidade temporária de excepcional interesse público, nos órgãos da administração 
direta, indireta e fundacional do município de Pato Branco, reger-se-á pelo disposto na 
presente Lei. 
Art. 2° • A contratação poderá ser efetivada mediante Teste Seletivo, Teste 
Seletivo Simplificado ou por Contrato Determinado, quando: 
1 - atender situação de calamidade pública ou estado de emergência; 
li - combater surtos epidêmicos; 
Ili - promover campanhas de saúde pública; 
IV - atender necessidades relacionadas com a restruturação de obras 
públicas; 
V - garantir o suprimento de pessoal nos casos de: licença, demissão, 
exoneração, férias, aposentadoria e falecimento; 
VI - locação e fiscalização de edificações; 
VII - implantação de programas agropecuários de caráter sazonal; 
VIII - contenção de sonegação de tributos municipais; 
IX - apoio a elaboração de projetos para construções de baixa renda; 
X ateRaer e Pre[lrarna Ele E8Hsa9ãe em Ternr:ie IRle!Jral. (IRslHíae aela Lei 
Aº 1.848, Ele 8.7.1999) 
X - destinar-se a implementar programas específicos nas áreas de 
Educação, Saúde e Ação Social, a serem desenvolvidos exclusivamente pelo município, 
com recursos próprios, ou em conjuntos com a União, o Estado, mediante aprovação e 
subvenção, no todo ou em parte, pelo Governo Federal ou Estadual. (Redação dada pela 
Lei nº 2.152, de 29.4.2002) 
Estado do Paraná 
XI ateRàer e PrelJrama àe A[leRtes Cem1mitáries àe Saúàe. (IRsluíàe aela 
Lei Rº 1.859, àe 1d.9.1999) 
XI - Revogado. (Redação dada pela Lei nº 2.152. de 29.4.2002) 
XII ateRàer e Pre[lrama SaúEle àa Família. (IRsluíàe aela Lei Rº 1.9Q5. àe 
17.2.2()()()) 
XII-Revogado. (Redação dada pela Lei nº 2.152. de 29.4.2002) 
XIII - Atender o Departamento de Trânsito, da Secretaria de Engenharia, 
Obras e Serviços Públicos, para contratação de Agentes de Trânsito. (Incluído pela Lei nº 
2.634, de 20.6.2006) 
Art. 3° - As contratações por Teste Seletivo previstas nesta Lei, subordinar￾se-ão aos seguintes preceitos: 
1 - serão precedidas de Teste Seletivo, composto de-. teste psicológico, 
entrevista, teste intelectual e teste prático, para as respectivas áreas; 
li - serão regidas pela CL T; 
111 - terão prazo máximo de dois anos; 
IV - vedada a prorrogação de prazo ou renovação do contrato; 
V a remuRera9ãe àes seRtrates Rãe !JSàerá ultra!Jassar as \<aler esli!Julaàe 
!Jara iàêRtises sar[les, emwe§es eu fuR9ães Res EJUaElres àe !Jesseal àes res!Jesli\<es 
éf[lães. 
V - Revogado. (Redação dada pela Lei nº 2.019, de 29.3.2001) 
Art. 4° - As contratações por tempo determinado, serão efetuadas para 
atender situação de calamidade pública ou estado de emergência, subordinando-se aos 
seguintes preceitos: 
1 - serão de livre escolha da administração, considerando a aptidão para o 
exercício do serviço desejado; 
li - serão regidas pela CL T; 
Ili - terão o prazo máximo de um ano; 
IV - vedada a prorrogação de prazo ou renovação do contrato; 
V a remuRera9ãe àes seRtrates Rãe !Jeàerá ultra!Jassar as \<aler esli!Julaàe 
!Jara iàêRtisas sar[les, em!JFelJes eu fuR9ães Res EJUaàres àe !Jesseal àes res!Jesli\<es 
ér[lães; 
V - revogado; (Redacão dada pela Lei nº 2.019, de 29.3.2001) 
VI - envio de relação dos contratados para acompanhamento e fiscalização 
do Poder Legislativo Municipal. 
Art. 5° - A contratação a que se refere o inciso li do artigo 2° desta Lei, será 
efetuada mediante Teste Seletivo Simplificado, observados os preceitos contidos nos 
incisos li, Ili, IV, V e VI do artigo 4°. 
Art. 6° As seRtrata9ães a {!Ue se referem es iRsises Ili, IV, V, \li, VII, VIII e 
IX às arti[le 2° aesta Lei, serãe efetuaaas meaiaRte Teste Seleti'le e !Jreseàiaas Ele 
e*!Jressa auteriza9ãe le[lislati\<a. 
Art. 6° As 6GA!Fata9iies a EfUe se FefeFeFA es iAsises Ili, IV, V, VI, VII, VIII, 
IX e X Ele arti§e 2° Elesta lei, seFãe pFeseEliElas Ele ei<pFessa aut0Fiza9ão le§islati'la. 
(ReElaeãe ElaEla f!ela lei Rº 1.848, Ele 8.7.1999) 
Art. 6° As eoR!Fata9iies a EfUe se FefeFeFA os iAeisos Ili, IV, V,VI, VII, VIII, 
IX, X e XI Elo arti§o 2° Elesta lei, seFão efetuaElas meEliaRte teste seleti'lo e pFeseEliElas Ele 
el!pFessa aut0Fiza9ão le§islati'la. (ReElaaão ElaEla sela lei Aº 1.889, Ele 1 :3.9.1999) 
Art. 6° As GOR!Fata9iies a eiue se FefeFeFA os iRsisos Ili, IV, V, VI, VII, VIII, 
IX, X, XI e XII, Elo arti§o 2° Elesta lei, seFão pFeseEliElos Ele el!pFessa aut0Fiza9ão le!Jislativa. 
(ReElaeão ElaEla !leia lei Rº 1.9!l8, Ele 17.2.2!l!l!ll 
Art. 6º As G0Atmta9iies a EfUe se Feferem os iRsisos Ili, IV, V, VI, VII, VIII, 
IX e X Elo art. 2º Elesta lei, serão preseEliElas Ele ei<prnssa autoriza9ão le!Jislati'la. (ReElaeão 
ElaEla fjela lei Rº 2.182, Ele 29.4 .2!l!l2l 
Art. 6°. As contratações a que se referem os incisos Ili, IV, V, VI, VII, VIII, 
IX, X, XI, XII e XIII, do artigo 2° desta Lei, serão efetuadas mediante teste seletivo e 
precedidas de expressa autorização legislativa. (Redacão dada pela Lei nº 2.634. de 
20.6.2006) 
Art. 7° F"isa ei<pressameRte 'JeElaEla a reseRtratai;;ão Elos prnfissioRais 
eoRtrataEles, fiREle e pmzo Ela GOR!Fata9ão pFimitiva, Rãa ll=ies seRElo 'leElaEla eRtretaRto, a 
partiaipa9ão Ele GOAGUFSG plÍl:JliGO e'JeA!UalFAeAte at:Jerte, paFa 9 preeAGRiFAeA!O Ele Gaf!l9 
em Elefiniti'lo. 
Art. 7° - Revogado. (Redação dada pela Lei nº 2.313, de 31.12.2003) 
Art. 8° - Esta Lei entra em vigor na data de sua publicação e ressalvados os 
contratos vigentes, revoga-se as disposições em contrário, constantes das Leis Municipais 
nº 1.078, de 25 de novembro de 1991 e nº 1.613, de 23 de junho de 1997. 
Gabinete do Presidente da Câmara Municipal de Pato Branco, em 27 de 
agosto de 1998. 
Estado do Paraná 
COMISSÃO DE FINANÇAS E ORÇAMENTO 
PARECER AO PROJETO DE LEI Nº 32/2013 
O Executivo Municipal através da Mensagem nº 22/2013, prôpos o 
Projeto de Lei nº 32/2013, que dispõe sobre a contratação de pessoal temporário 
para atender excepcional interesse público e dá outras providências. 
O Executivo Municipal em sua mensagem, aduz a necessidade da 
integral revogação da Lei nº 1.751, de 27 de agosto de 1998 e a nova 
regulamentação do artigo 37, IX da Constituição Federal. 
Justifica tal intenção de que a lei prevê a contratação temporária para 
Programa de Agentes Comunitários de Saúde, Programa Saúde da Família e para 
Agentes de Trãnsito, sendo que atualmente os programas foram transformados em 
estratégia e todo o pessoal já foi admitido via concurso público, inclusive os agentes 
de trãnsito. 
Do mesmo modo, informa a Lei nº 1.751/98 prevê a hipótese de 
contratação de livre escolha da administração, o que se pretende afastar, em 
decorrência de possível inconstitucionalidade, sendo que todas elas serão 
precedidas de teste seletivo ou teste seletivo simplificado. 
Pelo interesse público e pela sua legalidade, após a análise optamos 
por exarar PARECER FAVORÁVEL, à sua tramitação e aprovação por esta Casa de 
Leis. 
É o nosso parecer, SMJ. 
Pato Branco, 06 de março de 201 
- Membro 
/ 
~ ~ 
Vilmar Maccari (PDT) - Presidente - Relator 
Rua Ararigbóia, 491 Fone: (46) 3224-2243 85505-030 Pato Branco Paraná 
e~mail: legislativo@wln.com.br-site: www.camarapatobranco.com.br 
' . .' 
,., 
• 
! 
. CÂMARA MUNICIPAL DE PATO BRANCO 
ESTADO DO PARANA 
COMISSÃO DE POLITICAS PÚBLICAS 
PARECER AO PROJETO DE LEI N9 32/2013 
A Comissão de Políticas Públicas recebeu o Projeto de Lei nº 32/2013, de 
Autoria do Executivo Municipal, que solicita a este poder legislativo a apreciação e aprovação 
do referido projeto que tem por finalidade a Contratação de Pessoal temporário para atender 
excepcional interesse público e dá outras providências. 
A proposição visa na verdade desfazer um ato que vinha sendo praticado pela 
municipalidade que conforme a Lei nº 1.751/98 a qual traz a possibilidade de contratação por 
livre escolha da administração, o que o executivo pretende afastar esta possibilidade para não 
incorrer em inconstitucionalidade, sendo assim pretende-se com a proposição contratar 
através de teste seletivo simplificado, que conforme Art. 2º da presente proposição em seus 
incisos 1 e li traz que é para atender situação de calamidade pública ou estado de emergência, 
bem corno para combater surtos epidêmicos. Por fim por entender a situação em que vive 
hoje a Secretaria de saúde e pelos apontamentos realizados pelo ministério Público e diante da 
urgência em que tem a municipalidade de contratar profissionais médicos, esta comissão 
aprova a proposição. 
A matéria se encontra em conformidade com as normas que a regem, com legislação 
especifica no que for pertinente e com o que preceitua a Lei, razão pela qual apôs analise da 
matéria a Comissão Politicas Públicas emitiu PARECER FAVORAVEL a sua tramitação e 
aprovação. 
É o parecer, SMJ. 
Pato Branco, Pr, 06 de março de 2013 
~nio Ruaro -PR Presidente/Relator ~D -Membro 
Augustinho Polazzo- PP Membro 
-.·--; 
<:.: 
!: } 
\•\ 
Estado do Paraná 
COMISSÃO DE JUSTIÇA E REDAÇÃO 
PARECER AO PROJETO DE LEI Nº 32/2013 
TIPO DE MATÉRIA: Projeto de Lei. 
ORIGEM: Executivo Municipal. 
PROPONENTE: Executivo Municipal. 
PROTOCOLO GERAL: 014747-1/2 
ASSUNTO: Dispõe sobre a contratação temporária. 
ENTRADA NA COMISSÃO: 06/03/2013 
CIENTE DO RELATOR: 06/03/2013 
RELATOR: Vereador Laurinda Cesa - PSDB. 
SiNTESE 
Através do Projeto de Lei 32/2013, o Executivo Municipal propõe dispor 
sobre a contratação temporária para atender excepcional interesse público. 
RELATÓRIO 
O Executivo Municipal em 04 de março de 2013 protocolou na Secretaria 
da Câmara Municipal, através da mensagem nº 22/2013 projeto dispondo 
sobre a contratação de pessoal temporário para atender excepcional interesse 
público. 
Segundo o Executivo Municipal em sua Mensagem, a necessidade da 
integral revogação na Lei nº 1.751, de 27 de agosto de 1998 e a nova 
regulamentação do artigo 37, IX da Constituição Federal. 
Propõe que seja prevista a contratação temporária para Programa de 
Agentes Comunitários da Saúde, Programa Saúde da Família e para agentes 
de trânsito, sendo que atualmente os programas foram transformados em 
estratégia e todo o pessoal já foi admitido via concurso público, inclusive os 
agentes de trânsito. 
Tal proposição visa reestruturar o rol das atividades (casos) que possam 
ensejar contratação mediante teste seletivo e teste seletivo simplificado, em 
diversas áreas de atuação da Administração Pública. 
Adernais, segundo Parecer Jurídico desta Casa de Leis, denota-se que 
a norma constitucional estadual (inciso IX, do ar!. 27) expressamente dispõe 
que lei complementar estabelecerá os casos de contratação, por tempo 
determinado, para atender a necessidade temporária de excepcional interesse 
público, recomenda-se a transformação de "Projeto de Lei" para "Projeto de Lei 
Complementar" com as conseqüentes anotações protocolares. 
t: .. i ,,, 
Assim, requer que o setor administrativo desta casa proceda às 
retificações de registros necessários a transformação para projeto de lei 
complementar, inclusive, se for o caso, fazendo-se a competente .Q J 
reautuação com a numeração respectiva. k ~ 
Rua Ararigbóia, 491 - Fone: (46) 3224-2243 - 85.501-262 - Pato Branco - Paraná 
e-mail: Jegislativo@camarapatobranco.com.br- site: www.camarapatobranco.com.br .... 
1 . 
. 
... . . 
. 
É o Relatório. 
CONCLUSAO 
Concluímos por emitir parecer FAVORÁVEL ao projeto de lei nº 32/2013. s.m.j. 
Pato Branco, 06 de março de 2013. 
Vereadora eunira Viganó Tesser - PDT 
Presidente 
Vereador Jo ' Gilson Feito a da Silva - PT. -1""' P Ih ff 1 
Membro ~ f! J v· 
Rua Ararigbóia, 491 - Fone: (46) 3224-2243 - 85.501-262 - Pato Branco - Paraná 
e-mail: legislativo@camarapatobranco.com.br - site: www.camarapatobranco.com.br 
c;,p' 
PREFEITURA MUNICIPAL DE PATO BRANCO 
Estado do Paraná 
SECRETARIA MUNICIPAL DE SAÚDE 
De: Secretaria Municipal de Saúde 
Para: Câmara de Vereadores 
Assunto: Contratacão de Profissionais Médicos 
'VL "'~ o~ \z.,oJo 
Considerando que o número de profissionais médicos 
concursados é insuficiente para atender a demanda dos seguintes 
serviços da Secretaria Municipal de Saúde: 
• Centro de Atenção Psicossocial (CAPS): tem por objetivo 
atender à população na área de saúde mental (transtornos mentais 
graves e persistentes), realizar o acompanhamento clínico e a 
reinserção social dos usuários através do atendimento diário de 
pacientes referenciados e por demanda espontânea, em que a 
equipe mínima deve conter necessariamente médicos com a 
especialidade em psiquiatria; 
• Pronto Atendimento Municipal (PAM): funciona 24 horas por 
dia, 7 dias por semana, atendendo às urgências e emergências, e 
deve contar necessariamente com profissionais médicos para 
atendimento clínico (adultos) e pediátrico, sendo referência para os 
municípios de abrangência regional de acordo com as pactuações, e 
ainda suporte para funcionamento. da Rede SAMU 192 e SIATE 
(Bombeiros); 
PREFEITURA MUNICIPAL DE PATO BRANCO 
Estado do Paraná 
SECRETARIA MUNICIPAL DE SAÚDE 
• Posto de Saúde Central (NIS III): atende a população não 
vinculada à Estratégia Saúde da Família, ou seja, em média 68º/o 
dos usuários do SUS, presta atendimento ambulatorial em 
especialidades médicas atendendo a população vinculada ao Posto 
Central e a referenciado pelas Unidades de Saúde da Família. 
Nesta unidade estão alocados inúmeros programas, entre eles, Mãe 
Patobranquense (atendimento da gestante de baixo risco e 
referência municipal para as gestantes de médio risco) sendo 
imprescindível o profissional médico. 
SITUACIONAL DO FLUXO DE ATENDIMENTO À POPULAÇÃO 
Diante da real situação a ausência de médicos com 
especialidade em psiquiatria para atender o CAPS acaba por 
sobrecarregar o atendimento no PAM, o qual trabalha em regime de 
escala, e atualmente também está com número insuficiente de médicos 
plantonistas que, por conseguinte no período diurno sobrecarrega o 
atendimento do Posto de Saúde Central, tendo em vista que a população 
dos serviços que não possuem em seus quadros profissionais médicos irá 
se direcionar para a Unidade Central por demanda espontânea ou 
referenciada. 
Diante do exposto essas são as razões da necessidade de 
contratar servidores por prazo determinado de 120 dias, precedido de 
teste seletivo. 
Atenciosamente, 
ANTONIETA T~HA CHIOQUETTA 
Secretária Municipal de Saúde 
Relatório de pacientes que estão na agenda dos profissionais 
Unidades de atendimento: 
- CAP'S: 814 usuários 
- No PAM são atendidos diariamente em torno de 150 pacientes; 
- No Programa Mae Patobranquense são atendidos diariamente a média de 75 pacientes; 
- Nos agendamentos NISS o atendimento médio por dia é de SOO pacientes. 
Estes indicadores mostram a necessidade emergencial que temos para que os médicos sejam 
contratados de imediato para atender a demanda de urgências/emergências. 
Frisamos que seja analisado em caráter de urgência para evitarmos maiores transtornos a 
nossa população. 
Agradecemos a esta Casa de Leis pela atenção ao nosso pedido. 
Atenciosamente 
Anton~etta 
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.. _.,,,,i.ta. 'f. 
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e~ Pa\O Stal\CO 
5e0!6táJ\a l,lu<I. de 
~~~t:fe,~~9/?0m'fr Estado do Paranâ 
Exmo. Sr. 
Valmir Tasca 
Presidente da Câmara Municipal de Pato Branco 
Os vereadores infra-assinado, Raffael Cantu (PCdoB), José Gilson 
Feitosa da Silva (PT), Laurindo Cesa (PSDB) e Guilherme Sebastião Silvério 
(PMDB) no uso de suas atribuições legais e regimentais, apresentam para a 
apreciação do douto Plenário desta Casa de Leis, EMENDA MODIFICATIVA ao 
Projeto de Lei nº 32/2013, que dispõe sobre a contratação de pessoal temporário 
para atender excepcional interesse público, nos órgãos da administração direta, 
indireta e fundacional do município de pato Branco e dá outras providências. 
APROVADO 
EMENDA MODIFICATIVA: oata 0~10.3â-013 Assinatura =-ll*l~o== CÂMARA MUNICIP:fÓ P/.. TO BRANCO 
Modifica o inciso 1 do Art. 3° do Projeto deTeín° 32/2013, que passa 
a vigorar com a seguinte redação: 
1 - serão precedidas de Teste Seletivo, composto de prova escrita, 
~~teste psicológico, teste intelectual e teste prático, conforme prever o 
edital, para as respectivas áreas. 
Nestes termos, pedem deferimento. 
Pato Branco, 07 de março de 2013. 
ff el Cantu 
reador - PCdoB 
José (~~ son Feitosa da Silva 
ereador- PT 
Rua Ararigbóia, 491 Fone: (46) 3224-2243 85505·030 Pato Branco Paraná 
e~mail: legislativo@wln.com.br-site: www.camarapatobranco.com.br 
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PROJETO DE LEI COMPLEMENTAR Nº 1/2013 
Dispõe sobre a contratação de 
temporário para atender excepcional 
público e dá outras providências. 
pessoal 
interesse 
Art. 1° As contratações de pessoal, por tempo determinado, para atender 
necessidade temporária de excepcional interesse público, nos órgãos da administração direta, 
indireta e fundacional do Município de Pato Branco, serão regidas pelo disposto na presente 
Lei Complementar. • 
Art. 2º A contratação poderá ser efetivada mediante Teste Seletivo ou Teste 
Seletivo Simplificado, quando: 
1 - atender situação de calamidade pública ou estado de emergência; 
li - combater surtos epidêmicos; 
Ili - promover campanhas de saúde pública; 
IV - atender necessidades relacionadas com a reestruturação de obras públicas; 
V - garantir o suprimento de pessoal nos casos de licença, demissão, 
exoneração, férias, aposentadoria e falecimento; 
VI - implantação de programas agropecuários de caráter sazonal; 
VII - contenção de sonegação de tributos municipais; 
VIII - destinar-se a implementar programas específicos nas áreas de Educação, 
Saúde e Ação Social, a serem desenvolvidos exclusivamente pelo município, com recurso.s 
próprios, ou em conjuntos "com a União, o Estado, mediante aprovação e subvenção, no todo 
ou em parte, pelo Governo Federal ou Estadual; 
Art. 3º As contratações por Teste Seletivo previstas nesta Lei Complementar, 
subordinar-se-ão aos seguintes preceitos: 
1 - serão precedidas de Teste Seletivo, composto de prova escrita, teste 
psicológico, teste intelectual e teste prático, conforme prever o edital, para as respectivas 
áreas; 
li - serão regidas pela CL T; 
Ili - terão prazo máximo de dois anos; 
IV - vedada a prorrogação de prazo ou renovação do contrato; 
Rua Ararigbóia, 491 - Fone: (46) 3224-2243 - 85501-262 - Pato Branco - Paraná 
e-mail: legislativo@camarapatobranco.com.br-site: www.camarapatobranco.com.br 
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g~~~/?~$~ Estado do Paraná 
Art. 4° As contratações a que se referem os incisos 1 e li do artigo 2° desta Lei 
Complementar, serão efetuadas mediante Teste Seletivo Simplificado, observados os 
seguintes preceitos: 
1 - serão regidas pela CL T; 
li - terão o prazo máximo de um ano; 
Ili - vedada a prorrogação de prazo ou renovação do contrato; 
IV - envio de relação dos contratados para acompanhamento e fiscalização do 
Poder Legislativo Municipal 
.., Art. 5° As contratações a que se referem os incisos Ili, IV, V, VI, VII e VIII, do 
artigo 2° desta Lei Complementar, serão efetuadas mediante Teste Seletivo e precedidas de 
expressa autorização legislativa. 
Art. 6° Fica expressamente vedada a recontratação dos profissionais 
contratados, findo o prazo da contratação primitiva, não lhes sendo vedada, entretanto, a 
participação de concurso público eventualmente aberto, para o preenchimento de cargo em 
definitivo. 
Art. 7º Esta Lei Complementar entra em vigor na data de sua publicação, 
revogando-se as disposições em contrário, especialmente a Lei nº 1.751, de 27 de agosto de 
1998. • 
Rua Ararigbóia, 491 - Fone: (46) 3224-2243 - 85501-262 - Pato Branco - Paraná 
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O DO SUDOESTE 
Diário Oficial dos Municípios 
do Sudoeste do Paraná-DIOEMS 
LEI COMPLEMENTAR Nº 52, DE 8 DE MARÇO DE 2013 
Dispõe sobre a contratação de pessoal temporário para atender excepcional interes~e 
público e dá outras providências. 
A Câmara Municipal de Pato Branco, Estado do Paraná, aprovou e eu, Prefeito, sanciono 
a seguinte lei Complementar: 
Art. 1° As contratações de pessoal, por tempo detenninado, para atender necessidade 
temporária de excepcional interesse público, nos órgãos da administração direta, indireta 
e fundacional do municipio de Pato Branco, serão regidas pelo disposto na presente Lei 
Complementar. 
Art. 2° A contratação poderá ser efetivada mediante Teste Seletivo ou Teste Seletivo 
Simplificado, quando: 
1- atender situação de calamidade pública ou estado de emergência; 
li - combater surtos epidêmicos; 
111- promover campanhas de saúde pública: 
IV - atender necessidades relacionadas com a reestruturação de obras públicas; 
V - garantir o suprimento de pessoal nos casos de licença, demissão, exoneração, férias, 
aposentadoria e falecimento; 
VI - implantação de programas agropecuários de caráter sazonal: 
VII - contenção de sonegação de tributos municipais; 
VIII - destinar-se a implementar programas especHícos nas áreas de Educação, SaUde 
e Ação Social, a serem desenvolvidos exclusivamente pelo município, com recursos 
próprios, ou em conjunto com a União, o Estado, mediante aprovação e subvenção, no 
todo ou em parte, pelo Governo Federal ou Estadual; 
Art. 3° As contratações por Teste Seletivo previstas nesta Lei Complementar, subordinar￾se-ão aos seguintes preceitos: 
J - serão precedidas de Teste Seletivo, composto de prova escrita, teste psicológico, teste 
intelectual e teste prático, confonne prever o edital, para as respectivas áreas; 
li - serão regidas pela CLT; 
Ili - terão prazo máximo de dois anos; 
IV - vedada a prorrogação de prazo ou renovação do contrato; 
Art. 4° As contrataçôes a que se referem os incisos 1 e li do artigo 2º desta Lei Complementar, 
serão efetuadas mediante Teste Seletivo Simplificado, observados os seguintes preceitos: 
1 - serão regidas peta CL T; · 
li -terão o prazo máximo de um ano; 
Ili - vedada a prorrogação de prazo ou renovação do contrato; 
IV - envio de relação dos contratados para acompanhamento e fiscalização do Poder 
Legislativo Municipal 
Art. 5° As contratações a que se referem os incisos Ili, IV, V, VI. VII e VIII, do artigo 2º desta 
Lei Complementar, serão efetuadas mediante Teste Seletivo e precedidas de expressa 
autorização legislativa. 
Ar!. 6° Fica expressamente vedada a recontratação dos profissionais contratados, findo 
o prazo da contratação primitiva, não lhes sendo vedada, entretanto, a participação de 
concurso público eventualmente aberto, para o preenchimento de cargo em definitivo. 
Art. 7° Esta Lei Complementar entra em vigor na data de sua publicação, revogando-se as 
disposições em contrário, especialmente a Lei n" 1.751, de 27 de agosto de 1998. 
Gabinete do Prefeito, 8 de março de 2013. 
AUGUSTlNHO ZUCCHI 
Prefeito 
Matéria publicada no DIÁRIO OFICIAL DOS MUNICfPIOS DO SUDOESTE DO PARANÁ no dia 12103/2013. 
A verificação de autenticidade da matéria pode ser feita informando o código identificador no site: 
http:llamsop.dloems.com.br Péglna 1 
PROJETO DE LEI COMPLEMENTAR Nº 112013 
Regime de urgência 
MENSAGEM Nº 22/2013 
RECEBIDA EM: 4 de março de 2013 
Nº DO PROJETO: 1/2013 (era o Projeto de Lei nº 32/2013) 
SÚMULA: Dispõe sobre a contratação de pessoal temporário para atender excepcional interesse público 
e dá outras providências. (Revoga a Lei nº 1751, de 27 de agosto de 1998). 
AUTOR: Executivo Municipal 
LEITURA EM PLENÁRIO: 4 de março de 2013 
DISTRIBUfDO AS COMISSÕES: 
COMISSÃO DE JUSTIÇA E REDAÇÃO em 5 de março de 2013 
Relator: Laurindo Cesa - PSDB 
COMISSÃO DE POLfTICAS PÚBLICAS em 5 de março de2013 
Relator: Enio Ruaro - PR 
COMISSÃO DE FINANÇAS E ORÇAMENTO em 5 de março de 2013 
Relator: Vilmar Maccari - PDT 
VOTAÇÃO NOMINAL 
PRIMEIRA VOTAÇÃO REALIZADA EM: 6 de março de 2013. 
Aprovado com 10 (dez) votos e 1 (uma) ausência. 
Votaram a favor: Claudemir Zanco - PSD, Enio Ruaro - PR, Geraldo Edel de Oliveira - PV, Guilherme 
Sebastião Silverio - PMDB, José Gilson Feitosa da Silva - PT, Laurindo Cesa - PSDB, Leunira Viganô 
Tesser- PDT, Raffael Cantu - PC do B, Valmir Tasca - DEM e Vilmar Maccari - PDT. 
Ausente: Augustinho Polazzo - PP 
SEGUNDA VOTAÇÃO REALIZADA EM SESSÃO EXTRAORDINÁRIA EM: 7 de março de 2013 
Aprovado com 10 (dez) votos e 1 (uma) ausência. 
Votaram a favor: Claudemir Zanco - PSD, Enio Ruaro - PR, Geraldo Edel de Oliveira - PV, Guilherme 
Sebastião Silverio - PMDB, José Gilson Feitosa da Silva - PT, Laurindo Cesa - PSDB, Leunira Viganl'.> 
Tesser - PDT, Raffael Cantu - PC do B, Valmir Tasca - DEM e Vilmar Maccari - PDT. 
Ausente: Augustinho Polazzo - PP 
ENVIADO AO EXECUTIVO EM: 8 de março de 2013 
ATRAVÉS DO OFICIO Nº: 94/2013 
Lei Complementar nº 52, de 8 de·março de 2013 · 
PUBLICADA Jornal Diário do Sudoeste - Edição nº 5722, do dia 12 de março de 2013. 
PUBLICADA: Diário Oficial dos Municípios do Sudoeste do Paraná - DIOEMS (sitio: 
http://amsop.dioems.com.br) Edição nº 300, de 12 de março de 2013. 
Conforme orientação no Parecer Jurídico, após aprovação do Projeto de Lei nº 3212013, o mesmo 
passou a ser Projeto de Lei Complementar 1/2013. 
Rua Ararigbóia, 491 Fone: (46) 3224-2243 85505-030 Pato Branco Paraná 
site: www.camarapatobranco.com.br- e-mail: legislativo@camarapatobranco.com.br 

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