norma nº 61/2014

PREFEITURA MUNICIPAL DE SANTA MÔNICA 
Santa Mônica - Estado do Paraná 
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LEI N° 061/2014 
SUMULA: 
PUBLICADO NO DIÁRIO 
DO NOROESTE 
Edição: 5 
Página:. 
D*,Q2J£L/MÍ 
Dispõe Sobre as Diretrizes para a Elaboração da Lei Orçamentária 
para o Exercício de 2015, e dá outras providências. 
FAÇO SABER QUE A CÂMARA MUNICIPAL APROVOU, E EU, PREFEITO MUNICIPAL SANCIONO A SEGUINTE LEI: 
Art. I o
 - O Orçamento do Município de Santa Mônica, Estado do Paraná, para o exercício 
de 2015, será elaborado e executado observando as diretrizes, objetivos, prioridades e metas 
estabelecidas nesta lei, compreendendo: 
I - as Metas Fiscais; 
II - as Prioridades da Administração Municipal; 
III - as Estrutura dos Orçamentos; 
IV - as Diretrizes para a Elaboração do Orçamento do Município; 
V - as Disposições sobre a Dívida Pública Municipal; 
VI - as Disposições sobre Despesas com Pessoal; 
VII - as Disposições sobre Alterações na Legislação Tributária; e 
VIII - as Disposições Gerais. 
I - DAS METAS FISCAIS 
Art. 2o
 - Em cumprimento ao estabelecido no artigo 4o
 da Lei Complementar n° 101, de 4 
de maio de 2000, as metas fiscais de receitas, despesas, resultado primário, nominal e montante 
da dívida pública para o exercício de 2015, estão identificados nos Demonstrativos I a VIII desta 
Lei, em conformidade com a Portaria n° 249, de 30 de Abril de 2010-STN 
Parágrafo Único - Os municípios com população inferior a cinquenta mil habitantes, estão 
obrigados por força do Art. 63, inciso III, da LRF, a partir do exercício de 2005, a elaborar o 
Anexo de Metas Fiscais de que trata o Art. 4o
, § I o
, na fornia definida na Portaria n° 249, de 30 de 
Abril de 2010-STN. 
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 Art. 3º - A Lei Orçamentária Anual abrangerá o Executivo, o Legislativo, o Instituto de 
Previdência e Assistência do Município de Santa Mônica – e o Serviço Municipal de Água e 
Esgoto de Santa Mônica – SAMAE, que recebem recursos do Orçamento Fiscal e da Seguridade 
Social. 
 Art. 4 º - Os Anexos de Metas Fiscais referidos no Art. 2º desta Lei constituem-se dos 
seguintes: 
Anexo de Riscos Fiscais - ARF; 
Anexo de Metas Fiscais AMF 
1) metas anuais; 
2) avaliação do cumprimento das metas fiscais do exercício anterior; 
3) metas fiscais atuais comparadas com as fixadas nos três exercícios anteriores; 
4) evolução do patrimônio líquido; 
5) origem e aplicação dos recursos obtidos com a alienação de ativos; 
6) avaliação da situação financeira e atuarial do regime próprio de previdência dos 
servidores; 
7) estimativa e compensação da renúncia de receita;
8) margem de expansão das despesas obrigatórias de caráter continuado; 
9) parcerias público-privadas; 
10) riscos fiscais e providências. 
 Parágrafo Único - Os Demonstrativos referidos neste artigo serão apurados em cada 
Unidade Gestora e a sua consolidação constituirá nas Metas Fiscais do Município. 
METAS ANUAIS 
 Art. 5º - Em cumprimento ao § 1º, do art. 4º, da Lei de Responsabilidade Fiscal - LRF, o 
Demonstrativo I - Metas Anuais serão elaboradas em valores Correntes e Constantes, relativos às 
Receitas, Despesas, Resultado Primário e Nominal e Montante da Dívida Pública, para o 
Exercício de Referência e para os dois seguintes. 
 § Único - Os valores correntes dos exercícios de 2015, 2016 e 2017 deverão levar em 
conta a previsão de aumento ou redução das despesas de caráter continuado, resultantes da 
concessão de aumento salarial, incremento de programas ou atividades incentivadas, inclusão ou 
eliminação de programas, projetos ou atividades. Os valores constantes utilizam o parâmetro do 
índice de inflação anual, dentre os sugeridos pela Portaria nº 249, de 30 de Abril de 2010-STN. 
 AVALIAÇÃO DO CUMPRIMENTO DAS METAS FISCAIS DO EXERCÍCIO 
ANTERIOR 
 
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 Art. 6º - Atendendo ao disposto no § 2º, inciso I, do Art. 4º da LRF, o Demonstrativo II - 
Avaliação do Cumprimento das Metas Fiscais do Exercício Anterior, tem como finalidade 
estabelecer um comparativo entre as metas fixadas e o resultado obtido no exercício orçamentário 
anterior, de Receitas, Despesas, Resultado Primário e Nominal, Dívida Pública Consolidada e 
Dívida Consolidada Líquida, incluindo análise dos fatores determinantes do alcance ou não dos 
valores estabelecidos como metas. 
METAS FISCAIS ATUAIS COMPARADAS COM AS FIXADAS NOS TRÊS 
EXERCÍCIOS ANTERIORES 
 Art.7º - De acordo com o § 2º, item II, do Art. 4º da LRF, os Demonstrativos III - Metas 
Fiscais Atuais Comparadas com as Fixadas nos Três Exercícios Anteriores, de Receitas, 
Despesas, Resultado Primário e Nominal, Dívida Pública Consolidada e Dívida Consolidada 
Líquida, deverão estar instruídas com memória e metodologia de cálculo que justifiquem os 
resultados pretendidos, comparando-as com as fixadas nos três exercícios anteriores e 
evidenciando a consistência delas com as premissas e os objetivos da Política Econômica 
Nacional. 
 § 1º - A elaboração deste Demonstrativo pelos municípios com população inferior a 
cinqüenta mil habitantes se restringe àqueles que tenham elaborado metas fiscais a partir do 
exercício de 2005. 
 § 2º - Objetivando maior consistência e subsídio às análises, os valores devem ser 
demonstrados em valores correntes e constantes, utilizando-se os mesmos índices já comentados 
no Demonstrativo I. 
 
EVOLUÇÃO DO PATRIMÔNIO LÍQUIDO 
 Art. 8º - Em obediência ao § 2º, inciso III, do Art. 4º da LRF, o Demonstrativo IV - 
Evolução do Patrimônio Líquido, deve traduzir as variações do Patrimônio de cada Ente do 
Município e sua Consolidação. 
 Parágrafo Único - O Demonstrativo apresentará em separado a situação do Patrimônio 
Líquido do Regime Previdenciário. 
 
ORIGEM E APLICAÇÃO DOS RECURSOS OBTIDOS COM A ALIENAÇÃO DE 
ATIVOS 
 
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 Art. 9º - O § 2º, inciso III, do Art. 4º da LRF, que trata da evolução do patrimônio líquido, 
estabelece também, que os recursos obtidos com a alienação de ativos que integram o referido 
patrimônio, devem ser reaplicados em despesas de capital, salvo se destinada por lei aos regimes 
de previdência social, geral ou próprio dos servidores públicos. O Demonstrativo V - Origem e 
Aplicação dos Recursos Obtidos com a Alienação de Ativos estabelecem de onde foram obtidos 
os recursos e onde foram aplicados. 
AVALIAÇÃO DA SITUAÇÃO FINANCEIRA E ATUARIAL DO REGIME 
PRÓPRIO DA PREVIDÊNCIA DOS SERVIDORES PÚBLICOS 
 Art. 10º - Em razão do que está estabelecido no § 2º, inciso IV, alínea "a", do Art. 4º, da 
LRF, o Anexo de Metas Fiscais integrante da Lei de Diretrizes Orçamentárias - LDO, deverá 
conter a avaliação da situação financeira e atuarial do regime próprio dos servidores municipais, 
nos três últimos exercícios O Demonstrativo VI - Receitas e Despesas Previdenciárias do RPPS, 
seguindo o modelo da Portaria nº 249, de 30 de Abril de 2010-STN, estabelece um comparativo 
de Receitas e Despesas Previdenciárias, terminando por apurar o Resultado Previdenciário e a 
Disponibilidade Financeira do RPPS. 
ESTIMATIVA E COMPENSAÇÃO DA RENÚNCIA DE RECEITA 
 Art. 11 - Conforme estabelecido no § 2º, inciso V, do Art. 4º, da LRF, o Anexo de Metas 
Fiscais deverá conter um demonstrativo que indique a natureza da renúncia fiscal e sua 
compensação, de maneira a não propiciar desequilíbrio das contas públicas. 
 § 1º - A renúncia compreende incentivos fiscais, anistia, remissão, subsídio, crédito 
presumido, concessão de isenção, alteração de alíquota ou modificação da base de cálculo e 
outros benefícios que correspondam a tratamento diferenciado. 
 § 2º - A compensação será acompanhada de medidas provenientes do aumento da receita, 
proveniente da elevação de alíquotas, ampliação da base de cálculo, majoração ou criação de 
tributo ou contribuição. 
MARGEM DE EXPANSÃO DAS DESPESAS OBRIGATÓRIAS DE CARÁTER 
CONTINUADO. 
 
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 Art. 12 - O Art. 17, da LRF, considera obrigatória de caráter continuado a despesa 
corrente derivada de lei, medida provisória ou ato administrativo normativo que fixem para o ente 
obrigação legal de sua execução por um período superior a dois exercícios. 
 Parágrafo Único - O Demonstrativo VIII - Margem de Expansão das Despesas de Caráter 
Continuado, destina-se a permitir possível inclusão de eventuais programas, projetos ou 
atividades que venham caracterizar a criação de despesas de caráter continuado. 
 MEMÓRIA E METODOLOGIA DE CÁLCULO DAS METAS ANUAIS DE 
RECEITAS, DESPESAS, RESULTADO PRIMÁRIO, RESULTADO NOMINAL E 
MONTANTE DA DÍVIDA PÚBLICA. 
 METODOLOGIA E MEMÓRIA DE CÁLCULO DAS METAS ANUAIS DAS 
RECEITAS E DESPESAS. 
 Art. 13 - O § 2º, inciso II, do Art. 4º, da LRF, determina que o demonstrativo de Metas 
Anuais seja instruído com memória e metodologia de cálculo que justifiquem os resultados 
pretendidos, comparando-as com as fixadas nos três exercícios anteriores, e evidenciando a 
consistência delas com as premissas e os objetivos da política econômica nacional. 
 Parágrafo Único - De conformidade com a Portaria nº 249, de 30 de Abril de 2010-STN a 
base de dados da receita e da despesa constitui-se dos valores arrecadados na receita realizada e 
na despesa executada nos três exercícios anteriores e das previsões para 2015, 2016 e 2017. 
 METODOLOGIA E MEMÓRIA DE CÁLCULO DAS METAS ANUAIS DO 
RESULTADO PRIMÁRIO. 
 Art. 14 - A finalidade do conceito de Resultado Primário é indicar se os níveis de gastos 
orçamentários são compatíveis com sua arrecadação, ou seja, se as receitas não-financeiras são 
capazes de suportar as despesas não-financeiras. 
 Parágrafo Único - O cálculo da Meta de Resultado Primário deverá obedecer à 
metodologia estabelecida pelo Governo Federal, através das Portarias expedidas pela STN - 
Secretaria do Tesouro Nacional, relativas às normas da contabilidade pública. 
 METODOLOGIA E MEMÓRIA DE CÁLCULO DAS METAS ANUAIS DO 
RESULTADO NOMINAL. 
 
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 Art. 15 - O cálculo do Resultado Nominal deverá obedecer à metodologia determinada 
pelo Governo Federal, com regulamentação pela STN. 
 Parágrafo Único - O cálculo das Metas Anuais do Resultado Nominal deverá levar em 
conta a Dívida Consolidada, da qual deverá ser deduzida o Ativo Disponível, mais Haveres 
Financeiros menos Restos a Pagar Processados, que resultará na Dívida Consolidada Líquida, que 
somada às Receitas de Privatizações e deduzidos os Passivos Reconhecidos, resultará na Dívida 
Fiscal Líquida. 
 METODOLOGIA E MEMÓRIA DE CÁLCULO DAS METAS ANUAIS DO 
MONTANTE DA DÍVIDA PÚBLICA. 
 Art. 16 - Dívida Pública é o montante das obrigações assumidas pelo ente da Federação. 
Esta será representada pela emissão de títulos, operações de créditos e precatórios judiciais. 
 Parágrafo Único – Será utilizada a base de dados dos Balanços para sua elaboração, 
constituída dos valores apurados nos exercícios anteriores ao da projeção dos valores para 2015, 
2016 e 2017. 
 II - DAS PRIORIDADES DA ADMINISTRAÇÃO MUNICIPAL 
 Art. 17 - As prioridades e metas da Administração Municipal para o exercício financeiro 
de 2014 estão definidas e demonstradas no Plano Plurianual de 2014 a 2017, compatíveis com os 
objetivos e normas estabelecidas nesta lei. 
 § 1º - Os recursos estimados na Lei Orçamentária para 2015 serão destinados, 
preferencialmente, para as prioridades e metas estabelecidas nos Anexos do Plano Plurianual não 
se constituindo, todavia, em limite à programação das despesas. 
 § 2º - Na elaboração da proposta orçamentária para 2015, o Poder Executivo poderá 
aumentar ou diminuir as metas físicas estabelecidas nesta Lei, a fim de compatibilizar a despesa 
orçada à receita estimada, de forma a preservar o equilíbrio das contas públicas. 
 III - DA ESTRUTURA DOS ORÇAMENTOS 
 Art. 18 - O orçamento para o exercício financeiro de 2015 abrangerá os Poderes 
Legislativo, Executivo, o Instituto de Previdência, Assistência do Município de Santa Mônica – e 
o Serviço Municipal de Água e Esgoto - SAMAE, que recebam recursos do Tesouro e da 
 
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Seguridade Social e será estruturado em conformidade com a Estrutura Organizacional 
estabelecida pela Administração Municipal. 
 Art. 19 - A Lei Orçamentária para 2015 evidenciará as Receitas e Despesas de cada uma 
das Unidades Gestoras, especificando aqueles vínculos ao Instituto de Previdência e Assistência 
do Município de Santa Mônica, e aos Orçamentos Fiscais e da Seguridade Social, desdobradas as 
despesas por função, subfunção, programa, projeto, atividade ou operações especiais e, quanto a 
sua natureza, por categoria econômica, grupo de natureza de despesa e modalidade de aplicação, 
tudo em conformidade com as Portarias SOF/STN 42/1999 e 163/2001 e alterações posteriores, 
as quais deverão estar anexadas os Demonstrativos exigidos nas Portarias da Secretaria do 
Tesouro Nacional - STN. 
 Art. 20 - A Mensagem de Encaminhamento da Proposta Orçamentária de que trata o art. 
22, Parágrafo Único, inciso I da Lei 4.320/1964, conterá: 
I – texto da lei; 
II – quadros orçamentários consolidados; 
III – anexo do Orçamento Fiscal, discriminando a receita e a despesa, na forma 
definida nesta Lei; 
IV – anexo do Orçamento de Investimento a que se refere o inciso II do § 5.º do artigo 
165 da Constituição Federal, na forma definida nesta Lei; 
 V – discriminação da legislação da receita e da despesa, referente ao Orçamento 
Fiscal. 
 IV - DAS DIRETRIZES PARA A ELABORAÇÃO E EXECUÇÃO DO 
ORÇAMENTO DO MUNICÍPIO 
 Art. 21 - O Orçamento para exercício de 2015 obedecerá entre outros, ao princípio da 
transparência e do equilíbrio entre receitas e despesas, abrangendo os Poderes: Legislativos, 
Executivo, Instituto de Previdência e Assistência do Município de Santa Mônica e o Serviço 
Municipal de Água e Esgoto de Santa Mônica - SAMAE.
 Art. 22 - Os estudos para definição dos Orçamentos da Receita para 2015 deverão 
observar os efeitos da alteração da legislação tributária, incentivos fiscais autorizados, a inflação 
do período, o crescimento econômico, a ampliação da base de calculo dos tributos e a sua 
evolução nos últimos três exercícios e a projeção para os dois seguintes (art. 12 da LRF). 
§ 1º - O orçamento para o exercício de 2015 será corrigido num percentual de 10% (dez 
por cento) em relação ao orçamento do exercício de 2014, devido à inclusão dos convênios e 
programas com órgãos Estaduais e Federais no valor total para o exercício de 2015. 
 
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§ 2º - A proposta orçamentária do poder legislativo deverá ser elaborada pela Câmara 
Municipal e encaminhada ao executivo para ser incluído na Lei do Orçamento Geral do 
município, até o dia 31 de agosto de 2015, obedecendo no que couberem, as diretrizes 
estabelecidas por esta Lei: 
 Art. 23 - Na execução do orçamento, verificado que o comportamento da receita poderá 
afetar o cumprimento das metas de resultado primário e nominal, os Poderes Legislativo e 
Executivo, através de decreto do Executivo e ato da mesa do Legislativo, de forma proporcional 
às suas dotações e observadas às fontes de recursos, adotarão o mecanismo de limitação de 
empenhos e movimentação financeira nos montantes necessários, para as dotações abaixo (art. 9º 
da LRF): 
I - projetos ou atividades vinculadas a recursos oriundos de transferências 
voluntárias; 
II - obras em geral, desde que ainda não iniciadas; 
III - dotação para combustíveis, obras, serviços públicos e agricultura; e 
IV - dotação para material de consumo e outros serviços de terceiros das diversas 
atividades. 
 Parágrafo Único - Na avaliação do cumprimento das metas bimestrais de arrecadação para 
implementação ou não do mecanismo da limitação de empenho e movimentação financeira, será 
considerado ainda o resultado financeiro apurado no Balanço Patrimonial do exercício anterior, 
em cada fonte de recursos. 
 Art. 24 - As Despesas Obrigatórias de Caráter Continuado em relação à Receita Corrente 
Líquida, programadas para 2015, poderão ser expandidas em até 10%, (dez por cento) tomando￾se por base as Despesas Obrigatórias de Caráter Continuado fixadas na Lei Orçamentária Anual 
de 2015 (art. 4º, § 2º, V da LRF), conforme demonstrado em Anexo desta Lei. 
 Art. 25 - Constituem Riscos Fiscais capazes de afetar o equilíbrio das contas públicas do 
Município, aqueles constantes do Anexo Próprio desta Lei (art. 4º, § 3º da LRF). 
 § 1º - Os riscos fiscais, caso se concretize, serão atendidos com recursos da Reserva de 
Contingência e também, se houver do Excesso de Arrecadação e do Superávit Financeiro do 
exercício de 2014. 
 
 § 2º - Sendo estes recursos insuficientes, o Executivo Municipal encaminhara o 
Anteprojeto de Lei à Câmara Municipal, propondo anulação de recursos ordinários alocados para 
outras dotações não comprometidas. 
 
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 Art. 26 - O Orçamento para o exercício de 2015 do Executivo destinará recursos para a 
Reserva de Contingência, na ordem de 1% (um por cento) das Receitas Correntes Líquidas 
previstas. 
 § 1º - Fica o Poder Executivo municipal, autorizado a proceder à abertura de Créditos 
Adicionais Suplementares através de Decretos até o limite de 15% (quinze por cento) das 
despesas fixadas.
 § 2º - Fica o Poder Legislativo municipal, autorizado a proceder à abertura de Créditos 
Adicionais Suplementares através de Decretos Legislativos até o limite de 15% (quinze por 
cento) das despesas fixadas.
 § 3º - Fica o Instituto de Previdência dos Servidores Públicos do Município de Santa 
Mônica e o Serviço Municipal de Água e Esgoto - SAMAE autorizados a proceder à abertura de 
Créditos Adicionais Suplementares através de Decreto até o limite de 15% (quinze por cento) das 
despesas fixadas.
 § 4º - Os recursos da Reserva de Contingência serão destinados ao atendimento de 
passivos contingentes e outros riscos e eventos fiscais imprevistos, obtenção de resultado 
primário positivo se for o caso, e também para abertura de créditos adicionais suplementares 
conforme disposto na Portaria MPO nº 42/1999, art. 5º e Portaria STN nº 163/2001, art. 8º (art. 5º 
III, "b" da LRF). 
 § 5º - Os recursos da Reserva de Contingência destinados a riscos fiscais, caso estes não 
se concretizem até o dia 01 de outubro de 2015, poderão ser utilizados por ato do Chefe do Poder 
Executivo Municipal para abertura de créditos adicionais suplementares de dotações que se 
tornaram insuficientes. 
 
 Art. 27 - Os investimentos com duração superior a 12 meses só constarão da Lei 
Orçamentária Anual se contemplados no Plano Plurianual (art. 5º, § 5º da LRF). 
 Art. 28 - O Chefe do Poder Executivo Municipal estabelecerá até 30 dias após a 
publicação da Lei Orçamentária Anual, a programação financeira das receitas e despesas e o 
cronograma de execução mensal para as Unidades Gestoras, se for o caso (art. 8º da LRF). 
 Art. 29 - Os Projetos e Atividades priorizados na Lei Orçamentária para 2015 com 
dotações vinculadas e fontes de recursos oriundos de transferências voluntárias, operações de 
crédito, alienação de bens e outras extraordinárias, só serão executados e utilizados a qualquer 
título, se ocorrer ou estiver garantido o seu ingresso no fluxo de caixa, respeitado ainda o 
montante ingressado ou garantido (art. 8º, § parágrafo único e 50, I da LRF). 
 
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 Art. 30 – O município poderá renunciar sua receita de acordo com o artigo 14 inciso I e II 
da Lei de responsabilidade fiscal nº 101/2000 e se caso houver renuncia terá que demonstrar a 
estimativa do impacto orçamentário e financeiro no exercício em que tal ocorreu e nos dois 
últimos seguintes exercícios de acordo com a Lei de responsabilidade fiscal. 
 Art. 31 - A transferência de recursos do Tesouro Municipal a entidades privadas 
beneficiará somente aquelas de caráter educativo, assistencial, recreativo, cultural, saúde, 
esportivo, cooperativo e de cooperação técnica voltadas para o fortalecimento do associativismo 
municipal, e dependerá de autorização em lei específica (art. 4º, I, "f" e 26 da LRF) e também da 
Assinatura de Convênio entre a entidade beneficiada e o município. 
 Parágrafo Único - As entidades beneficiadas com recursos do Tesouro Municipal deverão 
prestar contas no prazo de 30 dias, contados do recebimento do recurso, na forma estabelecida 
pelo serviço de contabilidade municipal (art. 70, parágrafo único da Constituição Federal), 
devendo estar regularmente cadastrada no Tribunal de Contas, mediante apresentação da Certidão 
do Tribunal de Contas. 
 Art. 32 - Os procedimentos administrativos de estimativa do impacto orçamentário￾financeiro e declaração do ordenador da despesa de que trata o art. 16, itens I e II da LRF deverão 
ser inseridos no processo que abriga os autos da licitação ou sua dispensa/inexigibilidade. 
 Parágrafo Único - Para efeito do disposto no art. 16, § 3º da LRF, é considerado despesas 
irrelevantes, aquelas decorrentes da criação, expansão ou aperfeiçoamento da ação 
governamental que acarrete aumento da despesa, cujo montante no exercício financeiro de 2015, 
em cada evento, não exceda ao valor limite para dispensa de licitação, fixado no item I do art. 24 
da Lei nº 8.666/1993, devidamente atualizado (art. 16, § 3º da LRF). 
 Art. 33 - As obras em andamento e a conservação do patrimônio público terão prioridade 
sobre projetos novos na alocação de recursos orçamentários, salvo projetos programados com 
recursos de transferência voluntária e operação de crédito (art. 45 da LRF). 
 Art. 34 - Despesas de competência de outros entes da federação só serão assumidas pela 
Administração Municipal quando firmados convênios, acordos ou ajustes e previstos recursos na 
lei orçamentária (art. 62 da LRF). 
 Art. 35 - A previsão das receitas e a fixação das despesas serão orçadas para 2015 a 
preços correntes. 
 Art. 36 - A execução do orçamento da Despesa obedecerá, dentro de cada Projeto, 
Atividade ou Operações Especiais, a dotação fixada para cada Grupo de Natureza de 
 
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Despesa/Modalidade de Aplicação, com apropriação dos gastos nos respectivos elementos de que 
trata a Portaria STN nº 163/2001 e suas alterações posteriores. 
 § 1º - O município executará como prioridade para o exercício financeiro de 2015 as 
atividades e projetos constantes do Plano Plurianual de Investimentos para o exercício de 2015. 
 § 2º - A transposição, o remanejamento ou a transferência de recursos de um Grupo de 
Natureza de Despesa/Modalidade de Aplicação para outro, dentro de cada Projeto, Atividade ou 
Operações Especiais, poderá ser feita por Decreto do Prefeito Municipal para o Executivo, para o 
Instituto de Previdência dos Servidores Públicos do Município de Santa Mônica – e para o 
Serviço Municipal de Água e Esgoto - SAMAE e por Decreto Legislativo do Presidente da 
Câmara no âmbito do Poder Legislativo (art. 167 VI da Constituição Federal). 
 Art. 37 - Durante a execução orçamentária de 2015, o Poder Executivo Municipal, 
autorizado por lei, poderá incluir novos projetos, atividades ou operações especiais no orçamento 
das Unidades Gestoras na forma de crédito especial, desde que se enquadre nas prioridades para o 
exercício de 2015 (art. 167, I da Constituição Federal). 
 Art. 38 - O controle de custos das ações desenvolvidas pelo Poder Público Municipal, 
obedecerá ao estabelecido no art. 50, § 3º da LRF. 
 Parágrafo Único - Os custos serão apurados através de operações orçamentárias, tomando￾se por base as metas fiscais previstas nas planilhas das despesas e nas metas físicas realizadas e 
apuradas ao final do exercício (art. 4º, "e" da LRF). 
 Art. 39 - Os programas priorizados por esta Lei e contemplados no Plano Plurianual, que 
integrarem a Lei Orçamentária de 2014 serão objeto de avaliação permanente pelos responsáveis, 
de modo a acompanhar o cumprimento dos seus objetivos, corrigirem desvios e avaliar seus 
custos e cumprimento das metas físicas estabelecidas (art. 4º, I, "e" da LRF). 
 Art. 40 - Será elaborado para o Instituto de Previdência dos Servidores Públicos do 
Município de Santa Mônica e para o Serviço Municipal de Água e Esgoto de Santa Mônica - 
SAMAE, um Orçamento-programa, cujo conteúdo discriminará o seguinte: 
I Fontes dos recursos financeiros, determinado na Lei de criação e classificação nas 
categorias econômicas: 
- Receitas Correntes 
- Receitas de Capital 
II Aplicação, definindo; 
 
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A) - As ações que serão desenvolvidas pelo Fundo e SAMAE; 
B) - Os recursos destinados ao cumprimento das metas e ações, são 
classificadas nas seguintes categorias econômicas: 
- Despesas Correntes 
- Despesas de Capital 
 Art. 41 - O Orçamento-programa do exercício de 2015 envolvendo a administração direta, 
Instituto de Previdência dos Servidores Públicos do Município de Santa Mônica e o Serviço 
Municipal de Água e Esgoto de Santa Mônica - SAMAE, no dia 1º de julho de 2015, poderá ser 
procedida à atualização dos seus valores considerando-se o Índice Nacional de Preços ao 
Consumidor - INPC/IBGE, acumulado de janeiro de 2014 a julho de 2014, no caso de sua 
extinção por indexador a ser aprovado por decreto do executivo municipal. 
 V - DAS DISPOSIÇÕES SOBRE A DÍVIDA PÚBLICA MUNICIPAL 
 Art. 42 - A Lei Orçamentária de 2015 poderá conter autorização para contratação de 
Operações de Crédito para atendimento às Despesas de Capital, observado o limite de 
endividamento, de até 25% das Receitas Correntes Líquidas apuradas até o final do semestre 
anterior a assinatura do contrato, na forma estabelecida na LRF (art. 30, 31 e 32 da LRF). 
 § 1º - Fica também o poder executivo municipal autorizado a realizar operações de 
créditos por antecipação da Receita, até o limite de 25% (vinte e cinco por cento) da receita 
estimada, nos termos do artigo 165 da Constituição Federal. 
 Art. 43 - A contratação de operações de crédito dependerá de autorização em lei 
específica (art. 32, Parágrafo Único da LRF). 
 Art. 44 - Ultrapassado o limite de endividamento definido na legislação pertinente e 
enquanto perdurar o excesso, o Poder Executivo obterá resultado primário necessário através da 
limitação de empenho e movimentação financeira (art. 31, § 1°, II da LRF). 
 VI - DAS DISPOSIÇÕES SOBRE DESPESAS COM PESSOAL 
 Art. 45 - O Executivo, Legislativo Municipal, Instituto de Previdência dos Servidores 
Públicos do Município de Santa Mônica e o Serviço Municipal de Água e Esgoto de Santa 
Mônica - SAMAE, mediante lei autorizava, poderão em 2015, criar cargos e funções, alterar a 
 
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estrutura de carreira, corrigir ou aumentar a remuneração de servidores, concederem vantagens, 
conceder reposição salarial, pagar abonos, admitir pessoal aprovado em concurso público ou 
caráter temporário na forma de lei, observado os limites e as regras da LRF (art. 169, § 1º, II da 
Constituição Federal). 
 § 1º - O Poder Executivo, o Legislativo, o Instituto de Previdência dos Servidores 
Públicos do Município de Santa Mônica e o Serviço Municipal de Água e Esgoto de Santa 
Mônica - SAMAE deverão observar o limite previsto no artigo 20, inciso III, letra A, de 6% (seis 
por cento) para o Legislativo e letra B, de 54% (cinqüenta e quatro por cento) para o Executivo 
da Lei Complementar nº 101/2000 de 04 de maio de 2000. 
 § 2º - Desde que comprove a necessidade e a previsão orçamentária no orçamento, poderá 
o executivo e o legislativo municipal efetuar concurso público, observando sempre os limites 
previstos na Lei de Responsabilidade Fiscal. 
 § 3º - Os recursos para as despesas decorrentes destes atos deverão estar previstos na lei 
de orçamento para 2015. 
 Art. 46 - Ressalvada a hipótese do inciso X do artigo 37 da Constituição Federal, a 
despesa total com pessoal de cada um dos Poderes em 2015, Executivo e Legislativo, não 
excederá em Percentual da Receita Corrente Líquida os limites de 51,30% (cinqüenta e um, 
vírgula trinta por cento) para o Executivo e 5,70% (cinco, vírgula setenta por cento) para o 
Legislativo (art. 71 da LRF). 
 Parágrafo Único - Na verificação do atendimento dos limites definidos neste artigo não 
serão computados as despesas; 
I - de indenização por demissão de servidores ou empregados; 
II - relativos a incentivos à demissão voluntária; 
III - decorrentes de decisão judicial e da competência de período anterior de que trata o 
“caput” deste artigo; 
IV - com inativos, ainda que por intermédio de fundo específico, custeadas com 
recursos provenientes; 
A- da arrecadação de Contribuintes dos segurados. 
B- de compensação financeira de que trata o § 9º do artigo 201 da Constituição Federal. 
V - das demais receitas diretamente arrecadas pelo fundo vinculado à Previdência 
Social. 
 
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 Art. 47 - Nos casos de necessidade temporária, de excepcional interesse público, 
devidamente justificado pela autoridade competente, a Administração Municipal poderá autorizar 
a realização de horas extras pelos servidores, quando as despesas com pessoal não excederem a 
95% do limite estabelecido no art. 20, III da LRF (art. 22, parágrafo único, V da LRF). 
 Art. 48 - O Executivo Municipal adotará as seguintes medidas para reduzir as despesas 
com pessoal caso elas ultrapassem os limites estabelecidos na LRF (art. 19 e 20 da LRF): 
I - eliminação de vantagens concedidas a servidores; 
II - eliminação das despesas com horas-extras; 
III - exoneração de servidores ocupantes de cargo em comissão; 
IV - demissão de servidores admitidos em caráter temporário. 
 Art. 49 - Para efeito desta Lei e registros contábeis, entende-se como terceirização de 
mão-de-obra referente substituição de servidores de que trata o art. 18, § 1º da LRF, a contratação 
de mão-de-obra cujas atividades ou funções guardem relação com atividades ou funções previstas 
no Plano de Cargos da Administração Municipal, ou ainda, atividades próprias da Administração 
Pública Municipal, desde que, em ambos os casos, não haja utilização de materiais ou 
equipamentos de propriedade do contratado ou de terceiros. 
 Parágrafo Único - Quando a contratação de mão-de-obra envolver também fornecimento 
de materiais ou utilização de equipamentos de propriedade do contratado ou de terceiros, por não 
caracterizar substituição de servidores, a despesa será classificada em outros elementos de 
despesa que não o código “34” – “Outras Despesas de Pessoal decorrentes de Contratos de 
Terceirização". 
 VII - DAS DISPOSIÇÕES SOBRE ALTERAÇÃO NA LEGISLAÇÃO 
TRIBUTÁRIA 
 Art. 50 - O Executivo Municipal, quando autorizado em lei, poderá conceder ou ampliar 
benefício fiscal de natureza tributária com vistas a estimular o crescimento econômico, a geração 
de empregos e renda, ou beneficiar contribuintes integrantes de classes menos favorecidas, 
devendo esses benefícios ser considerados no cálculo do orçamento da receita e ser objeto de 
estudos do seu impacto orçamentário e financeiro no exercício em que iniciar sua vigência e nos 
dois subseqüentes (art. 14 da LRF). 
 Art. 51 - A Administração do município dispensará esforço no sentido de reduzir volume 
da dívida ativa inscrita, de natureza tributária ou não. 
 
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§ 1º - O Poder Executivo Municipal tem prazo até 30/10/2015 para efetuar o ajuizamento 
das ações de executivo fiscal, buscando a recuperação da dívida ativa inscrita. 
 § 2º - Os tributos municipais não recebidos dentro do prazo legal estabelecido serão 
atualizados monetariamente, através da aplicação da INPC (Governo Federal) e sobre esses 
valores atualizados incidirão juros e multa. 
 § 3º - O município é obrigado a exercer em toda a sua plenitude, a sua autonomia 
tributária, sob pena de responsabilidade dos agentes políticos. 
 § 4º - Os tributos lançados e não arrecadados, inscritos em dívida ativa, cujos custos para 
cobrança sejam superiores ao crédito tributário, poderão ser cancelados, mediante autorização em 
lei, não se constituindo como renúncia de receita (art. 14 § 3º da LRF). 
 Art. 52 - O ato que conceder ou ampliar incentivo, isenção ou benefício de natureza 
tributária ou financeira constante do Orçamento da Receita, somente entrará em vigor após 
adoção de medidas de compensação (art. 14, § 2º da LRF). 
VIII - DAS DISPOSIÇÕES GERAIS 
 Art. 53 - O Executivo Municipal enviará a proposta orçamentária à Câmara Municipal no 
prazo estabelecido na Lei Orgânica do Município, que a apreciará e a devolverá para sanção até o 
encerramento do período legislativo anual. 
 § 1º - A Câmara Municipal não entrará em recesso enquanto não cumprir o disposto no 
"caput" deste artigo. 
 § 2º - Se o projeto de lei orçamentária anual não for encaminhado à sanção até o início do 
exercício financeiro de 2015, fica o Executivo Municipal autorizado a executar a proposta 
orçamentária na forma original, até a sanção da respectiva lei orçamentária anual. 
 Art. 54 - Serão consideradas legais as despesas com multas e juros pelo eventual atraso no 
pagamento de compromissos assumidos, motivados por insuficiência de tesouraria. 
 Art. 55 - Os créditos especiais e extraordinários, abertos nos últimos quatro meses do 
exercício, poderão ser reabertos no exercício subseqüente, por ato do Chefe do Poder Executivo. 
 Art. 56 - O Executivo Municipal está autorizado a assinar convênios, acordo ou auxílios 
com o Governo Federal e Estadual através de seus órgãos da administração direta ou indireta, 
para realização de obras ou serviços de competência ou não do Município. 
 
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 Art. 57 - No caso de Convênio que não consta na Previsão Orçamentária Municipal, 
poderá o Executivo utilizar o excesso de arrecadação da rubrica para fins de suplementação da 
dotação do objetivo do convênio. 
Parágrafo Único - Entende-se como excesso a diferença entre o valor previsto e o 
arrecadado. 
 Art. 58 – Que seja aplicado um percentual mínimo de 25% (vinte e cinco por cento) do 
total dos impostos diretamente arrecadados e ou recebidos em transferências, na manutenção e 
desenvolvimento do Ensino, de maneira a cumprir os preceitos estabelecidos no artigo 212 da 
Constituição e Federal. 
 Art. 59 - As despesas com Saúde não serão inferiores a 15% (quinze por cento) do total 
geral orçado. 
 Art. 60 - Que seja cumprido o percentual mínimo de gastos com o FUNDEB na 
remuneração dos professores municipais, segundo determina a legislação e ocorrendo ao final do 
exercício, insuficiência de aplicação, fica o Poder Executivo Municipal autorizado a conceder 
abono com a posterior ratificação do Legislativo, de acordo com a Lei Federal Vigente. 
 Art. 61 - Esta Lei entrará em vigor na data de sua publicação. 
Santa Mônica Pr., 30 de Setembro de 2014. 
____________________________ 
SERGIO JOSÉ FERREIRA 
Prefeito Municipal
AMF - Demonstrativo I (LRF, art. 4º, § 1º) R$ 1,00
Valor Valor % PIB Valor Valor % PIB Valor Valor % PIB Valor Valor % PIB
Corrente Constante (a / PIB) Corrente Constante (b / PIB) Corrente Constante (c / PIB) Corrente Constante (c / PIB)
(a) a/PIB x 100 (b) b/PIB x 100 (c) x 100 (c) x 100
 Receita Total 14.682.100,00 12.389.970,35 0,007 15.386.840,80 12.984.688,93 0,007 16.125.409,15 13.607.953,99 0,007 16.899.428,79 14.261.135,78 0,007
 Receitas Primárias (I) 14.555.050,00 12.282.755,05 0,007 15.247.085,80 12.866.752,10 0,007 15.985.654,15 13.490.017,16 0,007 16.752.965,55 14.137.537,99 0,007
 Despesa Total 14.682.100,00 12.389.970,35 0,007 15.386.840,80 12.984.688,93 0,007 16.125.409,15 13.607.953,99 0,007 16.899.428,79 14.261.135,78 0,007
 Despesas Primárias (II) 14.555.050,00 12.282.755,05 0,007 15.247.085,80 12.866.752,10 0,007 15.985.654,15 13.490.017,16 0,007 16.752.965,55 14.137.537,99 0,007
 Resultado Primário (III) = (I – II) 0,00 0,00 -0,000 0,00 0,00 -0,000 0,00 0,00 0,000 0,00 0,00 0,000
 Resultado Nominal 6.150,31 5.190,14 0,000 6.150,31 5.190,14 0,000 6.150,31 5.190,14 0,000 6.150,31 5.423,70 0,000
 Dívida Pública Consolidada 590.715,06 498.494,23 0,000 590.715,06 498.494,23 0,000 590.715,06 498.494,23 0,000 590.715,06 520.926,47 0,000
 Dívida Consolidada Líquida 584.564,75 493.304,09 -0,000 584.564,75 493.304,09 -0,000 584.564,75 493.304,09 0,000 584.564,75 515.502,77 0,000
NOTA:
2014 2015 2016 2017
3,75 3,75 3,75 3,75
2,30 2,35 2,35 2,35
4,75 4,80 4,80 4,80
 156.090.225.665,00 159.332.450.600,00 159.332.450.600,00 159.332.450.600,00
2014 2015 2016 2017
1,1849988 1,1849988 1,1849988 1,1849988
2015
SERGIO JOSE FERREIRA
Prefeito Municipal
MUNICÍPIO DE SANTA MÔNICA
LEI DE DIRETRIZES ORÇAMENTÁRIAS
ANEXO DE METAS FISCAIS
METAS ANUAIS
FONTE: Setor de Contabilidade
Meotodologia de Calculo dos Valores Constantes
ESPECIFICAÇÃO
2014 2015
PIB real ( crescimento % anual)
2016 2017
Câmbio (R$/U$$ - Final do Ano)
Inflação média (%anual) projetada com base em índices oficiais de inflação (IPCA)
Projeção do PIB Nacional - R$ milhões
O cálculo das metas acima descritas foi realizado considerando-se o seguinte cenário macroeconômico
VARIAVEIS
Metas Previstas em Metas Realizadas em 
2013 2013 Valor %
(a) (b) (c) = (b-a) (c/a) x 100
Receita Total 14.415.023,56 0,006 11.445.457,52 0,005 -2.969.566,04 -20,60
Receitas Primárias (I) 12.819.737,93 0,005 11.386.032,33 0,005 -1.433.705,60 -11,18
Despesa Total 15.219.732,23 0,006 10.260.586,69 0,004 -4.959.145,54 -32,58
Despesas Primárias (II) 11.599.199,55 0,005 9.537.221,33 0,004 -2.061.978,22 -17,78
Resultado Primário (III) = (I–II) -804.708,67 0,000 1.184.870,83 0,000 1.989.579,50 0,00
Resultado Nominal 6.150,31 0,000 -537.874,69 0,000 -544.025,00 -8845,49
Dívida Pública Consolidada 590.715,06 0,000 282.883,99 0,000 -307.831,07 -52,11
Dívida Consolidada Líquida 584.564,75 0,000 282.883,99 0,000 -301.680,76 -51,61
PIB Previsto e Realizado
VALOR (R$)
251.579.000.000,00
226.071.000.000,00
SERGIO JOSE FERREIRA
Prefeito Municipal
ESPECIFICAÇÃO
AMF - Demonstrativo II (LRF, art. 4º, §2º, inciso I)
% PIB
MUNICÍPIO DE SANTA MÔNICA
LEI DE DIRETRIZES ORÇAMENTÁRIAS
ANEXO DE METAS FISCAIS
AVALIAÇÃO DO CUMPRIMENTO DAS METAS FISCAIS DO EXERCÍCIO ANTERIOR 
2015
Variação
Previsão do PIB para 2013
Valor efetivo (realizado) do PIB para 2012
FONTE: Ipardes
% PIB
ESPECIFICAÇÃO
 FONTE: Relatórios LRF 2013
R$ 1,00 
R$ 1,00
ESPECIFICAÇÃO
Receita Total 11.029.972,80 150,43 14.682.100,00 133,11 15.386.840,80 104,80 16.125.409,15 104,80 16.899.428,79 104,80 17.710.601,37 104,80
Receitas Primárias (I) 10.914.472,80 157,82 14.555.050,00 133,36 15.247.085,80 104,75 15.985.654,15 104,84 16.752.965,55 104,80 17.557.107,90 104,80
Despesa Total 11.029.972,80 150,43 14.682.100,00 133,11 15.386.840,80 104,80 16.125.409,15 104,80 16.899.428,79 104,80 17.710.601,37 104,80
Despesas Primárias (II) 10.914.472,80 141,71 14.555.050,00 133,36 15.247.085,80 104,75 15.985.654,15 104,84 16.752.965,55 104,80 17.557.107,90 104,80
Resultado Primário (III) = (I - II) 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
Resultado Nominal -110.267,76 330,21 6.150,31 -5,58 6.150,31 100,00 6.150,31 100,00 6.445,53 104,80 6.765,40 104,96
Dívida Pública Consolidada 588.380,88 219,67 590.715,06 100,40 590.715,06 100,00 590.715,06 100,00 590.715,06 100,00 617.297,24 104,50
Dívida Consolidada Líquida 698.648,64 -1800,46 584.564,75 83,67 584.564,75 100,00 584.564,75 100,00 584.564,75 100,00 610.870,16 104,50
ESPECIFICAÇÃO
Receita Total 11.636.621,30 141,91 15.489.615,50 133,11 16.233.117,04 104,80 17.012.306,65 104,80 17.828.897,37 104,80 18.684.684,45 104,80
Receitas Primárias (I) 11.514.768,80 148,89 15.355.577,75 133,36 16.085.675,52 104,75 16.864.865,13 104,84 17.674.378,66 104,80 18.522.748,83 104,80
Despesa Total 11.636.621,30 142,04 15.489.615,50 133,11 16.233.117,04 104,80 17.012.306,65 104,80 17.828.897,37 104,80 18.684.684,45 104,80
Despesas Primárias (II) 11.514.768,80 133,69 15.355.577,75 133,36 16.085.675,52 104,75 16.864.865,13 104,84 17.674.378,66 104,80 18.522.748,83 104,80
Resultado Primário (III) = (I - II) 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
Resultado Nominal -116.332,49 311,52 6.488,58 -5,58 6.488,58 100,00 6.488,58 100,0 6.800,03 104,80 7.137,50 104,96
Dívida Pública Consolidada 620.741,83 207,24 623.204,39 100,40 623.204,39 100,00 623.204,39 100,00 623.204,39 100,00 651.248,59 104,50
Dívida Consolidada Líquida 737.074,32 -1698,55 616.715,81 83,67 616.715,81 100,00 616.715,81 100,00 616.715,81 100,00 644.468,02 104,50
FONTE: Setor de Contabilidade
2012 2013 2014 2015 2016 2017
4,50 4,75 4,75* 4,80* 4,80* 4,80*
2015
SERGIO JOSE FERREIRA
Prefeito Municipal
% 2013
2014 % 2015 %
*Inflação Média (%anual) projetada com base no IPCA, divulgado pelo IBGE
Metodologia de Cálculo dos Valores Constantes
 INDÍCES DE INFLAÇÃO
2016 %
AMF – Demonstrativo III (LRF, art.4º, §2º, inciso II)
MUNICÍPIO DE SANTA MÔNICA
LEI DE DIRETRIZES ORÇAMENTÁRIAS
ANEXO DE METAS FISCAIS
METAS FISCAIS ATUAIS COMPARADAS COM AS FIXADAS NOS TRÊS EXERCÍCIOS ANTERIORES
%
2012 % 2013 %
2012 % 2014 2017 %
VALORES A PREÇOS CORRENTES
2017 %
VALORES A PREÇOS CONSTANTES
% 2015 % 2016
R$ 1,00 
Patrimônio/Capital
Reservas 0,00 0,00 0,00
Resultado Acumulado 4.779.794,86 100 4.779.794,86 100 4.779.794,86 100
TOTAL 4.779.794,86 100 4.779.794,86 100 4.779.794,86 100
PATRIMÔNIO LÍQUIDO 2013 % 2012 % 2011 %
Patrimônio
Reservas
Lucros ou Prejuízos Acumulados 529.336,40 100 529.336,40 100 529.336,40 100
TOTAL 529.336,40 100 529.336,40 100 529.336,40 100
SERGIO JOSE FERREIRA
Prefeito Municipal
FONTE: Setor de Contabilidade
EVOLUÇÃO DO PATRIMÔNIO LÍQUIDO
2015
AMF - Demonstrativo IV (LRF, art.4º, §2º, inciso III)
REGIME PREVIDENCIÁRIO
PATRIMÔNIO LÍQUIDO
MUNICÍPIO DE SANTA MÔNICA
LEI DE DIRETRIZES ORÇAMENTÁRIAS
2013 % 2012 % 2011 %
ANEXO DE METAS FISCAIS
AMF - Demonstrativo V (LRF, art.4º, §2º, inciso III) R$ 1,00 
RECEITAS DE CAPITAL - ALIENAÇÃO DE ATIVOS (I)
 Alienação de Bens Móveis 0,00 0,00 0,00
 Alienação de Bens Imóveis 0,00 0,00 0,00
TOTAL 0,00 0,00 0,00
APLICAÇÃO DOS RECURSOS DA ALIENAÇÃO DE ATIVOS (II)
 DESPESAS DE CAPITAL
 Investimentos 0,00 0,00 0,00
 Inversões Financeiras
 Amortização da Dívida 0,00 0,00 0,00
 DESPESAS CORRENTES DOS REGIMES DE PREVIDÊNCIA
 Regime Geral de Previdência Social
 Regime Próprio de Previdência dos Servidores
TOTAL 0,00 0,00 0,00
SALDO FINANCEIRO
2013
(g) = ((Ia – IId) + IIIh)
2012
 (h) = ((Ib – IIe) + IIIi)
2011
 (i) = (Ic – IIf)
VALOR (III) 0,00 0,00 0,00
SERGIO JOSE FERREIRA
Prefeito Municipal
2013 (d) 2012 (e) 2011 (f)
FONTE: Setor de Contabilidade
DESPESAS EXECUTADAS
MUNICÍPIO DE SANTA MÔNICA
LEI DE DIRETRIZES ORÇAMENTÁRIAS
RECEITAS REALIZADAS 2013 (a) 2012 (b) 2011 ©
ANEXO DE METAS FISCAIS
ORIGEM E APLICAÇÃO DOS RECURSOS OBTIDOS COM A ALIENAÇÃO DE ATIVOS
2015
AMF - Demonstrativo Receitas e Despesas PPP
Valor Valor % PIB Valor Valor % PIB Valor Valor % PIB
Corrente Constante (a / PIB) Corrente Constante (b / PIB) Corrente Constante (c / PIB)
(a) x 100 (b) x 100 (c) x 100
 Receita Total
 Receitas Primárias (I)
 Despesa Total
 Despesas Primárias (II)
 Resultado Primário (III) = (I – II)
 Resultado Nominal
 Dívida Pública Consolidada 
 Dívida Consolidada Líquida 
 Receitas Primárias Advindas de PPP (IV)
 Despesas Primárias Geradas por PPP (V)
 Impacto do Saldo das PPP (VI) = IV-V)
R$ 1,00 
ESPECIFICAÇÃO
2014 2015 2016
SERGIO JOSE FERREIRA
Prefeito Municipal
FONTE: Setor de Contabilidade
SEM MOVIMENTO
MUNICÍPIO DE SANTA MÔNICA
LEI DE DIRETRIZES ORÇAMENTÁRIAS
ANEXO DE METAS FISCAIS
METAS ANUAIS
2015
DEMONSTRATIVO DAS PARCERIAS PÚBLICO-PRIVADAS
Descrição Valor Descrição Valor
Ações correndo na justiça.............................. 32.000,00
Após julgado entrar em precatório e abertura de créditos 
adicionais a partir do cancelamento de dotação e da 
reserva de contingência para a cobertura da despesa.
32.000,00
Outros Passivos Contingentes........................ 7.500,00
Abertura de créditos adicionais a partir do cancelamento 
de dotação e da reserva de contingência para a cobertura 
da despesa.
7.500,00
Riscos Fiscais................................................. 7.200,00
Abertura de créditos adicionais a partir do cancelamento 
de dotação e da reserva de contingência para a cobertura 
da despesa.orçamentaria
7.200,00
Eventos Fiscais imprevistos........................... 29.500,00
Abertura de créditos adicionais a partir do cancelamento 
de dotação e da reserva de contingência para a cobertura 
da despesa.
29.500,00
TOTAL 76.200,00 TOTAL 76.200,00
FONTE: Departamento Jurídico
SERGIO JOSE FERREIRA
Prefeito Municipal
ARF (LRF, art 4º, § 3º) R$ 1,00 
RISCOS FISCAIS PROVIDÊNCIAS
DEMONSTRATIVO DE RISCOS FISCAIS E PROVIDÊNCIAS
MUNICÍPIO DE SANTA MÔNICA
LEI DE DIRETRIZES ORÇAMENTÁRIAS
ANEXO DE RISCOS FISCAIS
2015
R$ 1,00 
RECEITAS PREVIDENCIÁRIAS - RPPS (EXCETO INTRA-ORÇAMENTÁRIAS) (I)
963.686,66 1.759.729,79 738.380,92
224.692,44 224.753,71 283.514,58
224.692,44 224.753,71 283.514,58
0,00 0,00 0,00
 Outras Receitas de Contribuições
738.994,22 1.534.976,08 454.866,34
0,00 0,00 0,00
 Amortização de Empréstimos
 (–) DEDUÇÕES DA RECEITA
RECEITAS PREVIDENCIÁRIAS - RPPS (INTRA-ORÇAMENTÁRIAS) (II) 265.123,09 169.414,81 284.102,73
265.123,09 169.414,81 284.102,73
265.123,09 169.414,81 284.102,73
 Patronal 218.236,58 169.414,81 284.102,73
218.236,58 169.414,81 284.102,73
46.886,51 0,00 0,00
 Receita de Serviços 
1.228.809,75 1.929.144,60 1.022.483,65
DESPESAS PREVIDENCIÁRIAS - RPPS (EXCETO INTRA-ORÇAMENTÁRIAS) (IV)
39.777,55 49.832,24 34.189,62
37.977,55 49.402,24 34.189,62
1.800,00 430,00 0,00
84.798,18 125.044,97 146.349,40
84.798,18 125.044,97 146.349,40
DESPESAS PREVIDENCIÁRIAS - RPPS (INTRA-ORÇAMENTÁRIAS) (V)
124.575,73 174.877,21 180.539,02
 Receita de Contribuições
 Receita de Contribuições dos Segurados
 Pessoal Civil
 Pessoal Militar
DESPESAS
 Outras Receitas Correntes
 Compensação Previdenciária do RPPS para o RGPS
 Outras Despesas Previdenciárias
 PREVIDÊNCIA
 RECEITAS CORRENTES
RECEITAS 2011
 Outras Receitas Correntes
 Receita Patrimonial
 RECEITAS CORRENTES
 Receita de Serviços 
 Compensação Previdenciária do RGPS para o RPPS
 RECEITAS DE CAPITAL
 Alienação de Bens, Direitos e Ativos
MUNICÍPIO DE SANTA MÔNICA
LEI DE DIRETRIZES ORÇAMENTÁRIAS
ANEXO DE METAS FISCAIS
2012 2013
RECEITAS E DESPESAS PREVIDENCIÁRIAS DO REGIME PRÓPRIO DE PREVIDÊNCIA DOS SERVIDORES
AMF - Demonstrativo VI (LRF, art.4º, §2º, inciso IV, alínea "a")
2015
TOTAL DAS RECEITAS PREVIDENCIÁRIAS (III) = (I + II)
 ADMINISTRAÇÃO
 Pessoal Civil
 Despesas de Capital
 Outras Receitas Correntes
 RECEITAS DE CAPITAL
 Despesas Correntes
 Pessoal Civil
 Demais Despesas Previdenciárias
 Pessoal Militar
 Despesas Correntes
 Cobertura de Déficit Atuarial
 Regime de Débitos e Parcelamentos
 Receita Patrimonial
 ADMINISTRAÇÃO
 Pessoal Militar 
 Outras Receitas de Capital
2011 2012 2013
 (–) DEDUÇÕES DA RECEITA
TOTAL DAS DESPESAS PREVIDENCIÁRIAS (VI) = (IV + V)
 Despesas de Capital
RESULTADO PREVIDENCIÁRIO (VII) = (III – VI) 1.104.234,02 1.754.267,39 841.944,63
TOTAL DOS APORTES PARA O RPPS
 Plano Financeiro
 Recursos para Cobertura de Insuficiências Financeiras
 Recursos para Formação de Reserva
 Outros Aportes para o RPPS
 Plano Previdenciário
 Recursos para Cobertura de Déficit Financeiro
 Recursos para Cobertura de Déficit Atuarial
 Outros Aportes para o RPPS 0,00 0,00 0,00
RESERVA ORÇAMENTÁRIA DO RPPS 2.883.121,73 2.883.121,73 3.012.862,21
AMF – Demonstrativo VI (LRF, art.4º, § 2º, inciso IV, alínea “a”) R$ 1,00 
EXERCÍCIO DESPESAS SALDO FINANCEIRO 
PREVIDENCIÁRIAS DO EXERCÍCIO
(b) (d) = (d Exercício anterior) + 
(c) 2009 57.327,54 821.207,42
2010 61.116,60 1.220.348,87
2011 65.152,31 1.619.470,02
2012 69.516,67 2.018.214,70
2013 72.644,92 2.415.320,00
SERGIO JOSE FERREIRA
Prefeito Municipal
398.890,71
BENS E DIREITOS DO RPPS
2011 2012 2013
LEI DE DIRETRIZES ORÇAMENTÁRIAS
FONTE: Setor de Contabilidade
APORTES DE RECURSOS PARA O REGIME PRÓPRIO 
DE PREVIDÊNCIA DO SERVIDOR
RESULTADO
ANEXO DE METAS FISCAIS
PROJEÇÃO ATUARIAL DO REGIME PRÓPRIO DE PREVIDÊNCIA DOS SERVIDORES
2015
RECEITAS
(a) (c) = (a-b)
456.218,25
FONTE: Cálculo Atuarial
489.333,11 416.688,19
PREFEITURA MUNICIPAL DE SANTA MÔNICA
460.258,05
464.273,46
468.261,35
399.141,45
399.121,15
398.744,68
PREVIDENCIÁRIAS PREVIDENCIÁRIO
AMF - Demonstrativo VII (LRF, art. 4°, § 2°, inciso V) R$ 1,00 
2015 2016 2017
 LEI REFIS
IPTU, ISS, Taxa Coleta de Lixo, Limpeza Pública, Conservação 
de Calçamento, Iluminação Pública, Contribuição de 
Melhoria e taxas de expediente, taxa poder de polícia e taxa 
de vigilância sanitária.
Empresas, Prestadoras de 
Serviços e População 3.994,08 4.173,81 4.361,64
Valores não computados na elaboração do 
Orçamento, não interferindo no Anexo de Metas 
Fiscais
 LEI Nº 184/2006 ISENÇÃO IPTU APOSENTADOS 2.282,33 2.385,03 2.492,36
Valores não computados na elaboração do 
Orçamento, não interferindo no Anexo de Metas 
Fiscais
LEI GERAL DA MICRO E PEQUENA 
EMPRESA
Alvarás, IPTU, ISS, Taxa Coleta de Lixo, Limpeza Pública, 
Conservação de Calçamento, Iluminação Pública, 
Contribuição de Melhoria e taxas de expediente, taxa poder 
de polícia e taxa de vigilância sanitária. 
Micro e Pequenas Empresas 9.129,33 9.540,15 9.969,46
Valores não computados na elaboração do 
Orçamento, não interferindo no Anexo de Metas 
Fiscais
15.405,74 16.099,00 16.823,45 -
FONTE: Setor de Tributação
Prefeito Municipal
TOTAL
MODALIDADE
SETORES/ PROGRAMAS/ 
BENEFICIÁRIOS
RENÚNCIA DE RECEITA PREVISTA COMPENSAÇÃO
SERGIO JOSE FERREIRA
MUNICÍPIO DE SANTA MÔNICA
LEI DE DIRETRIZES ORÇAMENTÁRIAS
ANEXO DE METAS FISCAIS
ESTIMATIVA E COMPENSAÇÃO DA RENÚNCIA DE RECEITA
2015
TRIBUTO
AMF - Demonstrativo VIII (LRF, art. 4°, § 2°, inciso V) R$ 1,00 
Aumento Permanente da Receita 10.845,60
(-) Transferências Constitucionais
(-) Transferências ao FUNDEB -1.000,00
Saldo Final do Aumento Permanente de Receita (I) 9.845,60
Redução Permanente de Despesa (II) 9.845,60
Margem Bruta (III) = (I+II) 19.691,20
Saldo Utilizado da Margem Bruta (IV) 19.691,20
 Estarão descritas nas metas no PPA
 Novas DOCC geradas por PPP 0,00
Margem Líquida de Expansão de DOCC (V) = (III-IV) 0,00
SERGIO JOSE FERREIRA
 Prefeito Municipal
EVENTOS Valor Previsto para 2013
FONTE: Setor de Contabilidade
MUNICÍPIO DE SANTA MÔNICA
LEI DE DIRETRIZES ORÇAMENTÁRIAS
ANEXO DE METAS FISCAIS
MARGEM DE EXPANSÃO DAS DESPESAS OBRIGATÓRIAS DE CARÁTER CONTINUADO 
2015