← Santo Antônio da Platina (PR)
| Tipo | Projeto de Lei do Executivo |
|---|---|
| Número / Ano | 47 / 2019 |
| Date | 2019-12-16 |
| Ementa | Dispõe sobre a isenção de IPTU - Imposto Predial e Territorial Urbano para idosos. |
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PREFEITURA MUNICIPAL DE SANTO ANTÔNIO DA PLATINA ESTADO DO PARANÁ Of. nº 1273/19 Em 09 de dezembro de 2019. Senhor Presidente, Através do presente estamos encaminhando para apreciação da Câmara Municipal, o Projeto de Lei nº 047/19, que versa sobre: P. L. nº 047/19: “Dispõe sobre a Isenção de IPTU — Imposto Predial e Territorial Urbano para Idosos e dá outras providências.” Atenciosamente, JOSÉ DAXSILVA COELHO NETO Prefeito Municipal Excelentíssimo Senhor ODEMIR JACOB Presidente da Câmara Municipal Nesta CAMARA MUNICIPAL SANTO ANTÔNIO DA PLATINA Regne 1 SO4 4 GONG Data Mb AA ID as 49 nn Nome Praça Nossa Senhora Aparecida, s/n - Paço Municipal Dr. Alício Dias dos Reis CNPJ nº 76.968.627/000 site: www.santoantoniodaplatina.pr.gov.br: e-mail: prefeitura santoantoniodaplatina.pr.gov.br Fone: (43) 3534-8700 PROJETO DE LEI Nº 047 de 31/10/2019: “Dispõe sobre a Isenção de IPTU - Imposto Predial e Territorial Urbano para Idosos e dá outras providências.” SUMÁRIO MINUTA JUSTIFICATIVA IMPACTO ORÇAMENTÁRIO-FINANCEIRO DOCUMENTOS ANEXOS 01 03 04 09a31 PREFEITURA MUNICIPAL DE SANTO ANTÔNIO DA PLATINA ESTADO DO PARANÁ Projeto de Lei nº 47, de 31 de outubro de 2019. Dispõe sobre a Isenção de IPTU — Imposto Predial e Territorial Urbano para Idosos e dá outras providências. A Câmara Municipal de Santo Antônio da Platina, Estado do Paraná, aprovou e eu, Prefeito Municipal, sanciono a seguinte Lei: Art. 1º - Fica o Poder Executivo Municipal autorizado a isentar do pagamento do Imposto Predial e Territorial Urbano — IPTU, a todo contribuinte que atingir a idade de 60(sessenta) anos de idade e que preencha os seguintes requisitos: 1 — ser possuidor de apenas um imóvel, destinado exclusivamente a sua residência, de no máximo 120,00m2 (cento e vinte metros quadrados) de área construída, contando-se todas as edificações presentes no terreno; IH —a área do terreno não poderá ultrapassar a 360,00m2 (trezentos e sessenta metros quadrados); HI — o proprietário e o cônjuge/companheiro possuírem renda de no máximo 30(trinta) URM (Unidade de Referência do Município). Art. 2º - O benefício de que trata o artigo anterior também será possível nos casos em que o imóvel esteja para ser inventariado e o viúvo ou viúva, possuidores do imóvel, preencham os requisitos legais indicados no Art. 1º desta Lei. Art. 3º - A Isenção de que trata esta Lei, abrangerá, também, o contribuinte que se encontrar inválido, independente de idade, desde que comprove a invalidez e preencha os requisitos contidos no Art. 1º desta Lei. Art. 4º - A presente Isenção não se aplica a débitos inscritos em Divida Ativa. Art. 5º - A solicitação de Isenção será feita mediante requerimento acompanhado dos seguintes documentos: I — declaração subscrita pelo proprietário do imóvel de ser possuidor ou ser proprietário de um único imóvel e utilizá-lo exclusivamente para sua residência e que todas as informações prestadas para obtenção do benefício são verdadeiras, sob as penas da Lei; II — cópia do RG e CPF do proprietário, do cônjuge/companheiro; HI — cópia da Certidão de Casamento ou Nascimento (se solteiro); IV — cópia da Escritura ou Contrato se o cadastro estiver em nome de outra pessoa; V — cópia do comprovante de rendimentos do proprietário e do cônjuge/companheiro (declaração de rendimentos ou declaração de isento, cópia da CTPS ou declaração de não Praça Nossa Senhora Aparecida, s/n - Paço Municipal Dr. Alício Dias dos Reis CNPJ nº 76.968.627/000 Site: www. santoantoniodaplatina pr.gov.br e-mail: prefeitura santoantoniodaplatina pr.gov.br Fone: (43) 3534-8700 SJ PREFEITURA MUNICIPAL DE SANTO ANTÔNIO DA PLATINA ESTADO DO PARANÁ existência e extrato do benefício do INSS ou declaração de não beneficiário e não contribuinte), quando o proprietário e/ou cônjuge não possuir renda o comprovante poderá ser substituído por uma declaração de que não possui renda própria; VI — para comprovação de invalidez deverá apresentar laudo médico atestando a incapacidade para qualquer atividade laboral ou extrato de benefício do INSS de aposentadoria por invalidez; Art. 6º. — O prazo para solicitação da isenção inicia-se no dia 02 de janeiro e encerra-se no dia 30 de abril de cada exercício. Parágrafo Único — Caso o pedido seja indeferido, o contribuinte poderá efetuar o pagamento à vista com os descontos previstos ou as parcelas vencidas sem acréscimos de multa e juros, no prazo máximo de 30(trinta) dias. Art. 7º. — Esta Lei entra em vigor na data de sua publicação, surtindo seus efeitos a partir de 1º de janeiro de 2020, revogadas as disposições em contrário, em especial a Lei 891/2009 de 18 de dezembro de 2009. GABINETE DO PREFEITO MUNICIPAL DE SANTO ANTÔNIO DA PLATINA / ESTADO DO PARANÁ / PAÇO MUNICIPAL DR. ALÍCIO DIAS DOS REIS, aos 31 de outubro de 2019. JOSÉ PÁ SILVA COELHO NETO Prefeito Municipal Praça Nossa Senhora Aparecida, s/n - Paço Municipal Dr. Alício Dias dos Reis CNPJ nº 76.968.627/000 Site: www.santoantoniodaplatina pr.gov.br e-mail: prefeituraBsantoantoniodaplatina.pr.gov.br Fone: (43) 3534-8700 PREFEITURA MUNICIPAL DE SANTO ANTÔNIO DA PLATINA ESTADO DO PARANÁ JUSTIFICATIVA AO PROJETO DE LEI Nº 47, de 31 de outubro de 2019. Senhor Presidente, Senhores Vereadores. O Projeto de Lei n.º 47/19, apresentado a essa Casa de Leis tem o condão de apresentar aos Nobres Vereadores solicitação do Poder Executivo Municipal visando a alteração e atualização da Lei Municipal nº 891/09, que dispõe sobre a Isenção de IPTU — Imposto Predial e Territorial Urbano em Santo Antônio da Platina. Justifica-se a apresentação do projeto de alteração tendo em vista que o mesmo, sem promover renúncia de receita, visa adaptar a Lei Municipal nº 891/09 a realidade municipal, alcançando quem realmente precisa e estabelecendo, com clareza, as regras para a isenção tributária. Veja-se que pela redação originária da Lei Municipal nº 891/09 só teria direito a isenção o idoso que comprovasse ter renda de até 20 URM, sendo que a Unidade de Referência do Município não esta atrelada ao Salário Mínimo, existindo divergência entre a realidade municipal e a lei elaborada e em vigor, existindo mudança com o aumento da faixa de isenção para 30 URM. Importante destacar que inúmeros questionamentos surgiram ao longo dos anos sobre a aplicabilidade da lei em comento, existindo divergências sobre se a mesma deveria levar em conta apenas a renda do contribuinte ou a renda familiar, prevalecendo a tese de que a isenção levaria em conta a renda familiar, sendo certo que a presente proposta aumenta a faixa de isenção e esclarece a situação apresentando de modo claro a renda familiar como objeto de análise. Outra situação que gerava debates era a possibilidade de, no mesmo terreno, existir mais de um imóvel residencial, sendo certo que a nova lei realiza os esclarecimentos necessários, beneficiando os cidadãos que realmente necessitam, sem diminuir a arrecadação municipal. Pelo exposto e levando-se em conta as coordenadas básicas indispensáveis para uma Administração Municipal ordeira, legalista e com transparência, que esperamos de todos os agentes políticos envolvidos, proponho o presente projeto de lei, contando com a imprescindível aquiescência dos nobres membros desse respeitável Parlamento Municipal para sua análise e aprovação. Ao ensejo, renovo meus cumprimentos à Vossa Excelência e ilustres pares, reiterando a disposição deste Governo para assuntos de interesse municipal. Assim sendo, esperamos aprovação do presente Projeto de Lei pelos Nobres vereadores. JOSÉ DA/SILVA COELHO NETO refeito Municipal Praça Nossa Senhora Aparecida, s/n - Paço Municipal Dr. Alício Dias dos Reis CNPJ nº 76.968.627/000 Site: www.santoantoniodaplatina.pr.gov.br e-mail: prefeitura santoantoniodaplatina pr.gov.br Fone: (43) 3534-8700 PREFEITURA MUNICIPAL DE SANTO ANTÔNIO DA PLATINA Estado do Paraná www. santoantoniodapiatina pr.gov.br - contabilidadePsantoantoniodapiatina pr. gov.br PROJETO DE LEI Nº. 047, de 31 de outubro de 2019 ESTIMATIVA DE IMPACTO ORÇAMENTÁRIO-FINANCEIRO TIPO DE AÇÃO GOVERNAMENTAL [X]bespesa Obrigatória de Caráter Continuado [criação, Expansão ou Aperfeiçoamento da Ação Governamental Descrição Projeto de Lei nº. 047/2019, que “Dispõe sobre a isenção de IPTU - Imposto Predial e Territorial Urbano para Idosos e dá outras providências”. COMPATIBILIDADE ENTRE AS LEIS ORÇAMENTÁRIAS Programa do PPA a ser alterado: nº Diversos Ação da LDO a ser alterada: nº Diversos DOTAÇÃO ORÇAMENTÁRIA ENTIDADE Prefeitura Municipal ÓRGÃO Diversos UNIDADE ORÇAMENTÁRIA Diversos FUNÇÃO Diversos SUBFUNÇÃO Diversos PROGRAMA Diversos PROJETO/ATIVIDADE Diversos NATUREZA DA DESPESA Diversos FONTE DE RECURSO PREVISÃO DA DESPESA 0 E FONTES DE COMPENSAÇÃO Nota Explicativa: A Lei Orçamentária Anual nº 1.816/19 que estima a receita do Munício para o exercício financeiro de 2020, define o limite de R$480.000,00 (quatrocentos e oitenta mil reais) para renúncia de receita com IPTU. O Departamento Municipal de Tributação, através de despacho (cópia anexa), entende que a pretendida alteração à Lei Municipal nº 891/09 não resultará em valor de renúncia que ultrapasse o limite previsto na LOA para 2020. Sendo assim, não haverá impacto orçamentário-financeiro até o limite definido pela Lei nº 1.816/19. Santo Antônio da Platina, 12 de deze A rs; CG O re iz o André Fernando Rodrigues do Prado iq Diretor de Or: to-e Programação “CARLOS as MARIANO Genildo José Luiz Siqueira 26.139 Ná Chefe da Divisão de Diretor Departamento Fiscalização Tributária Municipas de Tributação RG: 5.339.770-0 N q| PRI PARECER DO DEPARTAMENTO MUNICIPAL DE TRIBUTAÇÃO Objeto — Projeto de Lei que dispõe sobre a Isenção de IPTU — Imposto Predial e Territorial Urbano para Idosos e dá outras providências Interessado — Prefeito Municipal O Projeto de Lei que dispõe sobre a Isenção de IPTU — Imposto Predial e Territorial Urbano para Idosos tem o objetivo de ajustar os requisitos e ampliar o número de beneficiários, tornando mais justo a concessão do referido benefício e adequando as exigências da Lei Complementar nº 101, de 04 de maio de 2000 — Lei de Responsabilidade Fiscal. O aumento maior do salário mínimo em relação à variação da URM provocou um desequilíbrio na concessão do benefício por isso entendemos que o aumento de 20 URM(vinte unidades de Referência do Município) para 30 URM(trinta Unidades de referência do Município) ou seja de R$ 1.580,00 para R$ 2.370,00 em comparação com a Lei 891/09 salário mínimo em 2009 R$ 465,00 e a URM em 2009 R$ 45,00 ou seja 20URM correspondia a R$ 900,00, isto posto esclarecemos que na maioria das situações o proprietário e o cônjuge/companheira tem a renda em torno de 2 salário mínimos sendo um salário de cada ou um salário e uma pensão por morte. Com o aumento da renda se faz necessário o ajuste no tamanho do imóvel para beneficiar quem realmente precisa, pois quem possuir mais de uma residência no mesmo terreno pode obter renda com esta outra edificação e pagar o referido imposto, com isso a ampliação da área construída de 120m2 para 150m2 e a redução do tamanho do terreno para 360m2 seria o ideal para adequação aos requisitos da Lei de Responsabilidade Fiscal. Não temos nada a opor com relação ao referido projeto de Lei. Santo Antônio da Platina, 31 de outubro de 2019. Pd iqueira ati centdo o GARLOS ALBÉRTO MARIANO piretor Dei o) é Chefe da Divi Tributação A efe da Divisão de q Municipa: de / Fiscalização Tributária RG: 5.339.770-0 FL SS (A, PREFEITURA MUNICIPAL DE SANTO ANTÔNIO DA PLATINA-PR SECRETARIA MUNICIPAL DE FAZENDA DIVISÃO DE FISCALIZAÇÃO TRIBUTÁRIA DESPACHO -— Ciente. 2. Informamos que o ajuste em relação as áreas do imóvel bem como a isenção para imóveis com apenas uma edificação e ainda considerando as previsões orçamentária como segue: - 2018 previsto no orçamento R$ 495.000,00 - utilizado R$ 416.014,33 com isenções e desconto de IPTU. - 2019 previsto no orçamento R$ 480.000,00 - utilizado R$ 447.426,94 com isenções e desconto de IPTU. A previsão orçamentária do exercício de 2018 para o exercício de 2019 foi reduzida e mesmo assim não foi atingido o valor o qual a margem para ampliar o valor da renda familiar. 3. Ao Gabinete do Prefeito Municipal. DFT,em 25/novembro/ 2019. CARLOS ALBERTO MARIANO Genildo Jose uiz Siqueira Chefe da Divisão de Diretor Departamento Fiscalização Tributária Municipa: de Tributação RG: 5.339.770-0 Ref.: Protocolo 21755/19 de 30/10/2019 Lat 008010] 0670020615 /0620020615:5 0] 2425105 EE quieapa go aHONV $% 6102 “opa ESO6SELEL ; ; “ou ou Jepesauy e ops Lrcopspra eg :ow ou wprby? ogsepeoauy :oU OU ejSooy ep ogônpog Cu ou ogSepeoauy oops ELTON SEIO ou ou epug ogdepeoauy o dpna - Ni" 0900000000 LO E o Raça E (ogônpa) engeunsooy (PWVg euo00) PANPLISOoAy Aeprbr7 exooot) Rony ogsnay Aogônpeg) Ren opsaaig AeWVg eI9D0H) REI Opsnaig OPo|a O pr opepuna apapqua ougnsn epepiiqevo) ogóepnbr sojucheg PyoaoM ep BIO] eproo aposza apojuamndog apefojguo) epopes sonoupey É BSadsog E PPOPIES sojouBdue] oponsepeo — opouer to» mm RA eprly uodoS soppmi] coçóeoj) sopoepE] segevos soçdepouor] samepão 6102/01/81 [BJ] 008010] 0570020615: / 067:0020615:S 03] 12425105 14 qeissta Do aHONv tg BLOZ oopama cover ses :opo|jog OU Jepeomuy e ops ater ses BELL9VE09 Aepnbr eyoooki) ogdeprosy BELLIVZOI 000 - :ogônpoa ep ouow3 cevLOSL OEA E see 000 Sa Aeprbr7 ensot) RN Ogsag E ecos : o S066 LM9 : º I Aogônpeç) peon opsueig , 69066 LPF 9 um 000000169 AeWVg EW900H) POLI Opsnaig [opes luso sonoras | apar vio copimunoma | evo eprope | EM 8102/24/1€] mus era [EB[” 0102/10/10] io era | | sapuçea À em a [pi] tido epepqua ougnsn opepigeIoO) ogóBpinbr) sojuanebes Buy esadsog sapo JOpaiy seno Bp Roo ep Roo apogzay apojuauindog apribojo) Bo OPIES PROPIES — SOjuaupduET ap onsepeo op cueia DR ET epriy opodris comu sogdedom sompepi] sepnsuos sopdepnomaoh] sapepio RR RR ria CA ca Dl RSRS REDE DEE NSSSR ESSO PREFEITURA MUNICIPAL DE SANTO ANTÔNIO DA PLATINA ESTADO DO PARANÁ Nº do Protocolo..: 2019/10 /21755 Data do Processo: 30/10/19 PREFEITURA MUNICIPAL DE SANTO ANTÔNIO DA PLATINA-PR GABINETE DO PREFEITO Santo Antônio da Platina, 21 de outubro de 2019. Ofício nº 1055/2019 Assunto: PROJETO DE ALTERAÇÃO À LEI Nº 891/09 Excelentíssimo Diretor, Vimos através do presente solicitar parecer e posteriores providências, com suporte do Departamento de Fiscalização Tributária, a análise das alterações apresentadas à Lei Municipal nº 891/09 que dispõe sobre a isenção de IPTU no caso de idosos carentes de recursos econômicos, visando, sem promover renúncia de receita, adaptar a lei em análise a realidade municipal, alcançando quem realmente precisa e estabelecendo, com clareza, as regras para a isenção tributária. Sabemos que o Brasil atravessa uma severa crise financeira e este cenário vem se agravando e atingindo os Estados e principalmente Municípios, que são os entes que recebem a menor parcela da arrecadação. Esse quadro desfavorável causa também uma nítida diminuição na arrecadação municipal e restringe o investimento da máquina pública, fazendo com que o gestor tenha que equilibrar os gastos públicos com os recursos existentes, diante das inúmeras demandas da comunidade. Diante de tal realidade é necessário equilibrar as contas e aumentar a arrecadação, sem, contudo, deixar de promover isenções tributárias e fiscais pontuais, em casos justificados, visando promover o pagamento de impostos e taxas por quem tenha capacidade contributiva, isentando àqueles cidadãos ou famílias que não possuem condições de pagar tributos sem que isso promova um prejuízo irreversível na sua manutenção e de sua família. Nesse sentido, o Município, na atual Gestão, vem refletindo sobre as isenções de impostos municipais, sempre pautando sua atuação nos princípios norteadores da Administração Pública principalmente nos princípios da legalidade, impessoalidade, moralidade e eficiência, visando melhorar a sua arrecadação levando em conta a capacidade contributiva de cada cidadão, sem se descuidar do cuidado especial aos menos favorecidos. Pelo exposto e considerando que a isenção tributária, segundo Marcus de Freitas Gouvêa (A extrafiscalidade no direito tributário. Belo Horizonte: Del Rey, 2006, p. 211.), serve também como instrumento em favor da capacidade contributiva, para adequar a previsão É o PR genérica e abstrata da norma impositiva ao caso concreto podendo beneficiar particulares que exercem munus público, como a dirigida a instituições de educação e de assistência social sem fins lucrativos, sendo utilizada também para proteger as pessoas em condição econômica fragilizada, como por exemplo, aquela isenção da primeira faixa de renda do IRPF (Imposto de Renda Pessoa Física), que protege o chamado mínimo existencial, solicitamos análise da do Departamento de Tributação, com o apoio e suporte do Departamento de Fiscalização Tributária sobre a possibilidade de se realizar as alterações apresentadas à Lei Municipal nº 891/09, sem, contudo, perder arrecadação ou renunciar receita, nos colocando sempre à disposição e agradecendo todo trabalho executado pelos membros do Departamento de Tributação e Fiscalização Tributária do Município na defesa dos interesses do município e de seus cidadãos. Atenciosamente, Josgda Silva Coelho Neto Prefeito Municipal Excelentíssimo Senhor GENILDO JOSÉ LUIZ SIQUEIRA Diretor de Tributação Nesta ” ema JUSTIFICATIVA AO PROJETO DE LEINº Cr Senhor Presidente, Senhores Vereadores. O Projeto de Lei n.º XXX, apresentado a essa Casa de Leis tem o condão de apresentar aos Nobres Vereadores solicitação do Poder Executivo Municipal visando a alteração e atualização da Lei Municipal nº 891/09. que dispõe sobre a Isenção de IPTU — Imposto Predial e Territorial Urbano em Santo Antônio da Platina. Justifica-se a apresentação do projeto de alteração tendo em vista que o mesmo, sem promover renúncia de receita, visa adaptar a Lei Municipal nº 891/09 a realidade municipal, alcançando quem realmente precisa e estabelecendo, com clareza, as regras para a isenção tributária. Veja-se que pela redação originária da Lei Municipal nº 891/09 só teria direito a isenção o idoso que comprovasse ter renda de até 20 URM, sendo que a Unidade de Referência do Município não esta atrelada ao Salário Mínimo, existindo divergência entre a realidade municipal e a lei elaborada e em vigor, existindo mudança com o aumento da faixa de isenção para 30 URM. Importante destacar que inúmeros questionamentos surgiram ao longo dos anos sobre a aplicabilidade da lei em comento, existindo divergências sobre se a mesma deveria levar em conta apenas a renda do contribuinte ou a renda familiar. prevalecendo a tese de que a isenção levaria em conta a renda familiar, sendo certo que a presente proposta aumenta a faixa de isenção e esclarece a situação apresentando de modo claro a renda familiar como objeto de análise. Outra situação que gerava debates era a possibilidade de, no mesmo terreno, existir mais de um imóvel residencial, sendo certo que a nova lei realiza os esclarecimentos necessários, beneficiando os cidadãos que realmente necessitam, sem diminuir a arrecadação municipal. Pelo exposto e levando-se em conta as coordenadas básicas indispensáveis para uma Administração Municipal ordeira, legalista e com transparência, que esperamos de todos os agentes políticos envolvidos, proponho o presente projeto de lei, contando com a imprescindível aquiescência dos nobres membros desse respeitável Parlamento Municipal para sua análise e aprovação. Ão ensejo, renovo meus cumprimentos à Vossa Excelência e ilustres pares, reiterando a disposição deste Governo para assuntos de interesse municipal. Assim sendo, esperamos aprovação do presente Projeto de Lei pelos Nobres vereadores. JOSÉ DA SILVA COELHO NETO Prefeito Municipal Tennlnnétictis QL AO (RSS | Projeto de Leinº |, de 22 de outubro de 2019. ds / Altera as disposições da Lei Municipal nº891/0, que dispõe sobre a Isenção de IPTU- Imposto Predial e Territorial Urbano em Santo Antônio da Platina e dá outras providências. A Câmara Municipal de Santo Antônio da Platina, Estado do Paraná, aprovou e eu, Prefeito Municipal, sanciono a seguinte Lei: Art.1º - Ficam alterados os incisos I, Ill e IV do artigo 1º. da Lei Municipal nº 891/09, que dispõe sobre a Isenção de IPTU — Imposto Predial e Territorial Urbano em Santo Antônio da Platina, conforme redação abaixo indicada: Artº - (...). I — ser proprietário de apenas um imóvel, destinado exclusivamente a sua residência, de, no máximo, 120m2 (cento e vinte metros quadrados) de área construída, contando-se todas as edificações presentes no terreno; HI — o terreno não poderá ultrapassar os 300m2 (trezentos metros quadrados); IV — possuir renda familiar devidamente comprovada de, no máximo. 30 (trinta) URM (Unidade de Referência do Município). Art. 2º - Fica revogado o inciso II do artigo 1º. da Lei Municipal nº 891/09. Art. 3º - Esta Lei entra em vigor na data de sua publicação, surtindo seus efeitos a partir de 1º de janeiro de 2020, revogadas as disposições em contrário. GABINETE DO PREFEITO MUNICIPAL DE SANTO ANTÔNIO DA PLATINA / ESTADO DO PARANÁ / PALÁCIO DO PODER EXECUTIVO, aos 22 de outubro de 2019. JOSÉ DA SILVA COELHO NETO Prefeito Municipal JUSTIFICATIVA AO PROJETO DE LEI Nº Senhor Presidente, Senhores Vereadores. O Projeto de Lei n.º XXX, apresentado a essa Casa de Leis tem o condão de apresentar aos Nobres Vereadores solicitação do Poder Executivo Municipal visando a alteração e atualização da Lei Municipal nº 891/09, que dispõe sobre a Isenção de IPTU — Imposto Predial e Territorial Urbano em Santo Antônio da Platina. Justifica-se a apresentação do projeto de alteração tendo em vista que o mesmo, sem promover renúncia de receita, visa adaptar a Lei Municipal nº 891/09 a realidade municipal, alcançando quem realmente precisa e estabelecendo, com clareza. as regras para a isenção tributária. Veja-se que pela redação originária da Lei Municipal nº 891/09 só teria direito a isenção o idoso que comprovasse ter renda de até 20 URM, sendo que a Unidade de Referência do Município não esta atrelada ao Salário Mínimo, existindo divergência entre a realidade municipal e a lei elaborada e em vigor, existindo mudança com o aumento da faixa de isenção para 30 URM. Importante destacar que inúmeros questionamentos surgiram ao longo dos anos sobre a aplicabilidade da lei em comento, existindo divergências sobre se a mesma deveria levar em conta apenas a renda do contribuinte ou a renda familiar, prevalecendo a tese de que a isenção levaria em conta a renda familiar, sendo certo que a presente proposta aumenta a faixa de isenção e esclarece a situação apresentando de modo claro a renda familiar como objeto de análise. Outra situação que gerava debates era a possibilidade de, no mesmo terreno, existir mais de um imóvel residencial, sendo certo que a nova lei realiza os esclarecimentos necessários, beneficiando os cidadãos que realmente necessitam, sem diminuir a arrecadação municipal. Pelo exposto e levando-se em conta as coordenadas básicas indispensáveis para uma Administração Municipal ordeira. legalista e com transparência, que esperamos de todos os agentes políticos envolvidos, proponho o presente projeto de lei, contando com a imprescindível aquiescência dos nobres membros desse respeitável Parlamento Municipal para sua análise e aprovação. Ão ensejo, renovo meus cumprimentos à Vossa Excelência e ilustres pares, reiterando a disposição deste Governo para assuntos de interesse municipal. Assim sendo, esperamos aprovação do presente Projeto de Lei pelos Nobres vereadores. JOSÉ DA SILVA COELHO NETO Prefeito Municipal Fis Projeto de Leinº |, de 13 de novembro de 2019. O Altera as disposições da Lei Municipal nº891/0, que dispõe sobre a Isenção de IPTU- Imposto Predial e Territorial Urbano em Santo Antônio da Platina e dá outras providências. A Câmara Municipal de Santo Antônio da Platina, Estado do Paraná, aprovou e eu, Prefeito Municipal. sanciono a seguinte Lei: Art.1º - Ficam alterados os incisos I, Ill e IV do artigo 1º. da Lei Municipal nº 891/09, que dispõe sobre a Isenção de IPTU — Imposto Predial e Territorial Urbano em Santo Antônio da Platina, conforme redação abaixo indicada: Art.1º - (...). I — ser proprietário de apenas um imóvel, destinado exclusivamente a sua residência, de, no máximo, 120m2 (cento e vinte metros quadrados) de área construída, contando-se todas as edificações presentes no terreno; HI — o terreno não poderá ultrapassar os 360m2 (trezentos e sessenta metros quadrados): IV — possuir renda familiar de, no máximo, 30 (trinta) URM (Unidade de Referência do Município). Art. 2º - Fica revogado o inciso II do artigo 1º. da Lei Municipal nº 891/09. Art. 3º - Esta Lei entra em vigor na data de sua publicação, surtindo seus efeitos à partir de 1º de janeiro de 2020, revogadas as disposições em contrário. GABINETE DO PREFEITO MUNICIPAL DE SANTO ANTÔNIO DA PLATINA / ESTADO DO PARANÁ / PALÁCIO DO PODER EXECUTIVO. aos 13 de novembro de 2019. JOSÉ DA SILVA COELHO NETO Prefeito Municipal Prefeitura Municipal de PARECER DO DEPARTAMENTO MUNICIPAL DE TRIBUTAÇÃO Objeto — Projeto de Lei que dispõe sobre a Isenção de IPTU — Imposto Predial e Territorial Urbano para Idosos e dá outras providências Interessado — Prefeito Municipal O Projeto de Lei que dispõe sobre a Isenção de IPTU — Imposto Predial e Territorial Urbano para Idosos tem o objetivo de ajustar os requisitos e ampliar o número de beneficiários, tornando mais justo a concessão do referido benefício e adequando as exigências da Lei Complementar nº 101, de 04 de maio de 2000 — Lei de Responsabilidade Fiscal. O aumento maior do salário mínimo em relação à variação da URM provocou um desequilíbrio na concessão do benefício por isso entendemos que o aumento de 20 URM(vinte unidades de Referência do Município) para 30 URM(trinta Unidades de referência do Município) ou seja de R$ 1.580,00 para R$ 2.370,00 em comparação com a Lei 891/09 salário mínimo em 2009 R$ 465,00 e a URM em 2009 R$ 45,00 ou seja 20URM correspondia a R$ 900,00, isto posto esclarecemos que na maioria das situações o proprietário e o cônjuge/companheira tem a renda em torno de 2 salário mínimos sendo um salário de cada ou um salário e uma pensão por morte. Com o aumento da renda se faz necessário o ajuste no tamanho do imóvel para beneficiar quem realmente precisa, pois quem possuir mais de uma residência no mesmo terreno pode obter renda com esta outra edificação e pagar o referido imposto, com isso a ampliação da área construída de 120m2 para 150m2 e a redução do tamanho do terreno para 360m2 seria o ideal para adequação aos requisitos da Lei de Responsabilidade Fiscal. Não temos nada a opor com relação ao referido projeto de Lei. Santo Antônio da Platina, 31 de outubro de 2019. Siqueira E «ii Genildo 3 E tamento CARLOS ALBERTO MARIANO Diretor Depé Tributação / Chefe da Divisão de Municipa: É / Fiscalização Tributária RG: 5.339.770-0 SO PREFEITURA MUNICIPAL DE SANTO ANTÔNIO DA PLATINA-PR GABINETE DO PREFEITO DESPACHO 1. Ciente. 2. Após deliberação do Departamento de Tributação e nova análise do Chefe do Poder Executivo encaminhe-se a Minuta do PL à Procuradoria Jurídica para análise e deliberações de sua alçada, verificando o prazo mínimo para que a lei possa, após ser aprovada, entrar em vigência, além de realizar, juntamente com o Departamento de Tributação, as verificações pertinentes à LRF, principalmente com relação à renúncia de receita. 3. Com a juntada de informações e pareceres necessários, após a verificação da ausência de renúncia de receita ou sua compensação, encaminhe-se à Câmara de Vereadores para debates e votação. Santo Antonio da Platina/PR, Gabinete do Prefeito, em 13/11/2019. sose ksa COELHO NETO Prefeito Municipal Ref.: Protocolo nº 20191 0/21755, de 30/10/2019. (Fis. À is PREFEITURA MUNICIPAL DE SANTO ANTÔNIO DA PLATINA-PR SECRETARIA MUNICIPAL DE FAZENDA DIVISÃO DE FISCALIZAÇÃO TRIBUTÁRIA DESPACHO 1. Ciente. 2. Informamos que o ajuste em relação as áreas do imóvel bem como a isenção para imóveis com apenas uma edificação e ainda considerando as previsões orçamentária como segue: - 2018 previsto no orçamento R$ 495.000,00 - utilizado R$ 416.014,33 com isenções e desconto de IPTU. - 2019 previsto no orçamento R$ 480.000,00 - utilizado R$ 447.426,94 com isenções e desconto de IPTU. A previsão orçamentária do exercício de 2018 para o exercício de 2019 foi reduzida e mesmo assim não foi atingido o valor o qual a margem para ampliar o valor da renda familiar. 3. Ao Gabinete do Prefeito Municipal. DFT,em 25/novembro/ 2019. ja q ARLOS ALBERTO MARIANO Genildo José Luiz Siquerra Chefe da Divisão de Diretor Departamento Fiscalização Tributária Municipa- de Tributação RG: 5.339.770-0 Ref.: Protocolo 21755/19 de 30/10/2019 e s ja Saldoda Cronologiade Documento de Razão de Troca de Troca de á ta Pagamentos Liquidação Contabilidade Usuário Entidade | Unidade Gestos: [ 0000], Prefetura Mun. Santo Antônio Platina Data bica: [01/01/2019 |EE] Dota Pirai: [21/11/2019 |] “a ter Exercicio: 2019 A ANDRE CB EntereTab |) SQL Server 16) 5:519.0200-290 /C.519.02 00:290 (88, 0108.00 [E] 18/10/2019 6.910.000,00 6.441.990,59 1.298,28 416.014,33 6.024.677,98 885.322,02 Exercicio: 2018 A ANDRE 7 EntereTab É SQL Server 16) 5:519.0200:290 /C.519.02.00:290 [8,01 08.00 10 197102015 PREFEITURA MUNICIPAL DE SANTO ANTÔNIO DA PLATINA-PR GABINETE DO PREFEITO 7 y DESPACHO 1. Ciente. 2. Com a análise do Departamento de Tributação e para cumprimento integral do item 2 do despacho datado de 13/11/2019 encaminhe-se à Procuradoria Jurídica. Santo Antonio da Platina/PR, Gabinete do Prefeito, em 25/11/2019. JOSÉ SILVA COELHO NETO Prefeito Municipal Ref.: Protocolo nº 2019/10/21755, de 30/10/2019. Praça Nossa Senhora Aparecida, s/nº - Fone (43) 3534-8700 — CNPJ 76.968.627/0001-00 e-mail: prefeitura) santoantoniodaplatina.pr.gov.br - site: www.santoantoniodaplatina.pr.gov.br Projeto de Lei nº 47, de 31 de outubro de 2019. Dispõe sobre a Isenção de IPTU — Imposto Predial e Territorial Urbano para Idosos e dá outras providências. A Câmara Municipal de Santo Antônio da Platina, Estado do Paraná. aprovou e eu, Prefeito Municipal, sanciono a seguinte Lei: Art. 1º - Fica o Poder Executivo Municipal autorizado a isentar do pagamento do Imposto Predial e Territorial Urbano — IPTU, a todo contribuinte que atingir a idade de 60(sessenta) anos de idade e que preencha os seguintes requisitos: I — ser possuidor de apenas um imóvel, destinado exclusivamente a sua residência, de no máximo 150,00m2 (cento e cinquenta metros quadrados) de construção; II — a área do terreno não poderá ultrapassar a 360,00m2 (trezentos e sessenta metros quadrados) e deverá conter apenas uma edificação; HI — o proprietário e o cônjuge/companheiro possuírem renda de no máximo 30(trinta) URM (Unidade de Referência do Município). Art. 2º - O benefício de que trata o artigo anterior também será possível nos casos em que o imóvel esteja para ser inventariado e o viúvo ou viúva, possuidores do imóvel, preencham os requisitos legais indicados no Art. 1º desta Lei. Art. 3º - A Isenção de que trata esta Lei, abrangerá, também, o contri- buinte que se encontrar inválido, independente de idade, desde que comprove a invalidez e preencha os requisitos contidos no Art. 1º desta Lei. Art. 4º - A presente Isenção não se aplica a débitos inscritos em Divi- da Ativa. Art. 5º - A solicitação de Isenção será feita mediante requerimento acompanhado dos seguintes documentos: I— declaração subscrita pelo proprietário do imóvel de ser possuidor ou ser proprietário de um único imóvel e utilizá-lo exclusivamente para sua residência e que to- das as informações prestadas para obtenção do benefício são verdadeiras, sob as penas da Lei; II — cópia do RG e CPF do proprietário e do cônjuge/companheiro; II — cópia da Certidão de Casamento ou Nascimento (se solteiro); IV — cópia da Escritura ou Contrato se o cadastro estiver em nome de outra pessoa; PREFEITURA MUNICIPAL DE SANTO ANTÔNIO DA PLATINÁS <23> meme. ESTADO DO PARANÁ -—meemnecameeeemeaenecemeemeeaeeeeemenacemenmemenemamnam Praça Nossa Senhora Aparecida, s/nº - Fone (43) 3534-8700 — CNPJ 76.968.627/0001-00 e-mail: prefeitura santoantoniodaplatina.pr.gov.br - site: www.santoantoniodaplatina.pr.gov.br V — cópia do comprovante de rendimentos do proprietário e do cônju- ge/companheiro (declaração de rendimentos ou declaração de isento, cópia da CTPS ou decla- ração de não existência e extrato do benefício do INSS ou declaração de não beneficiário e não contribuinte), quando o proprietário e/ou cônjuge não possuir renda o comprovante pode- rá ser substituído por uma declaração de que não possui renda própria; VI — para comprovação de invalidez deverá apresentar laudo médico atestando a incapacidade para qualquer atividade laboral ou extrato de benefício do INSS de aposentadoria por invalidez; Art. 6º. — O prazo para solicitação da isenção inicia-se no dia 02 de ja- neiro e encerra-se no dia 30 de abril de cada exercício. Parágrafo Único — Caso o pedido seja indeferido. o contribuinte poderá efetuar o pagamento à vista com os descontos previstos ou as parcelas vencidas sem acrésci- mos de multa e juros, no prazo máximo de 30(trinta) dias. Art. 7º. — Esta Lei entra em vigor na data de sua publicação, surtindo seus efeitos a partir de 1º de janeiro de 2020, revogadas as disposições em contrário, em espe- cial a Lei 891/2009 de 18 de dezembro de 2009. GABINETE DO PREFEITO MUNICIPAL DE SANTO ANTÔNIO DA PLATINA / ESTADO DO PARANÁ / PAÇO MUNICIPAL DR. ALÍCIO DIAS DOS REIS, aos 31 de outubro de 2019. JOSÉ DA SILVA COELHO NETO Prefeito Municipal ESTADO DO PARANÁ. Efe Praça Nossa Senhora Aparecida, s/nº - Fone (43) 3534-8700 — CNPJ 76.968.627/0001-00 e-mail: prefeitura(Dsantoantoniodaplatina.pr.gov.br - site: www.santoantoniodaplatina.pr.gov.br Projeto de Lei nº 47, de 31 de outubro de 2019. Dispõe sobre a Isenção de IPTU — Imposto Predial e Territorial Urbano para Idosos e dá outras providências. A Câmara Municipal de Santo Antônio da Platina, Estado do Paraná, aprovou e eu, Prefeito Municipal, sanciono a seguinte Lei: Art. 1º - Fica o Poder Executivo Municipal autorizado a isentar do pagamento do Imposto Predial e Territorial Urbano — IPTU, a todo contribuinte que atingir a idade de 60(sessenta) anos de idade e que preencha os seguintes requisitos: I— ser possuidor de apenas um imóvel, destinado exclusivamente a sua residência, de no máximo 150,00m2 (cento e cinquenta metros quadrados) de construção; Il — a área do terreno não poderá ultrapassar a 360.00m2 (trezentos e sessenta metros quadrados) e deverá conter apenas uma edificação; HI — o proprietário e o cônjuge/companheiro possuírem renda de no máximo 30(trinta) URM (Unidade de Referência do Município). Art. 2º - O benefício de que trata o artigo anterior também será possível nos casos em que o imóvel esteja para ser inventariado e o viúvo ou viúva, possuidores do imóvel, preencham os requisitos legais indicados no Art. 1º desta Lei. Art. 3º - A Isenção de que trata esta Lei, abrangerá, também, o contri- buinte que se encontrar inválido, independente de idade, desde que comprove a invalidez e preencha os requisitos contidos no Art. 1º desta Lei. Art. 4º - A presente Isenção não se aplica a débitos inscritos em Divi- da Ativa. Art. 5º - A solicitação de Isenção será feita mediante requerimento acompanhado dos seguintes documentos: I— declaração subscrita pelo proprietário do imóvel de ser possuidor ou ser proprietário de um único imóvel e utilizá-lo exclusivamente para sua residência e que to- das as informações prestadas para obtenção do benefício são verdadeiras, sob as penas da Lei; II — cópia do RG e CPF do proprietário e do cônjuge/companheiro; HI — cópia da Certidão de Casamento ou Nascimento (se solteiro); IV — cópia da Escritura ou Contrato se o cadastro estiver em nome de outra pessoa; e / PREFEITURA MUNICIPAL DE SANTO ANTÔNIO DA PLATINÁS.<2>—, ns = ESTADO DO PARAN. esses caem cmo aeee ceecenancananenaeem ES; Praça Nossa Senhora Aparecida, s/nº - Fone (43) 3534-8700 — CNPJ 76.968.627/0001-00 e-mail: prefeitura(Dsantoantoniodaplatina.pr.gov.br - site: www.santoantoniodaplatina.pr.gov.br V — cópia do comprovante de rendimentos do proprietário e do cônju- ge/companheiro (declaração de rendimentos ou declaração de isento, cópia da CTPS ou decla- ração de não existência e extrato do benefício do INSS ou declaração de não beneficiário e não contribuinte), quando o proprietário e/ou cônjuge não possuir renda o comprovante pode- rá ser substituído por uma declaração de que não possui renda própria; VI — para comprovação de invalidez deverá apresentar laudo médico atestando a incapacidade para qualquer atividade laboral ou extrato de benefício do INSS de aposentadoria por invalidez; Art. 6º. — O prazo para solicitação da isenção inicia-se no dia 02 de ja- neiro e encerra-se no dia 30 de abril de cada exercício. Parágrafo Único — Caso o pedido seja indeferido, o contribuinte poderá efetuar o pagamento à vista com os descontos previstos ou as parcelas vencidas sem acrésci- mos de multa e juros, no prazo máximo de 30(trinta) dias. Art. 7º. — Esta Lei entra em vigor na data de sua publicação, surtindo seus efeitos a partir de 1º de janeiro de 2020, revogadas as disposições em contrário, em espe- cial a Lei 891/2009 de 18 de dezembro de 2009. GABINETE DO PREFEITO MUNICIPAL DE SANTO ANTÔNIO DA PLATINA / ESTADO DO PARANÁ / PAÇO MUNICIPAL DR. ALÍCIO DIAS DOS REIS, aos 31 de outubro de 2019. JOSÉ DA SILVA COELHO NETO Prefeito Municipal Te) PARECER JURÍDICO Nº 048/2019 PROCURADORIA TRIBUTÁRIA “ Protocolo nº 2019/10/21755 Requerente: PREFEITO MUNICIPAE:: Interessado: PREFEITO MUNICIPAL Assunto: ISENÇÃO DE IPTU EMENTA: DO RELATÓRIO O protocolo 2019/10/21755 trata de pedido de parecer quanto à entrada em vigência e a renúncia de receita do projeto de lei que dispõe sobre a isenção de IPTU É o relatório. | DA ANÁLISE Preliminarmente, a presente análise restringe-se aos aspectos da legalidade do caso ora em apreciação, eis que a conveniência ou interesse da Administração em adotá-la, não é assunto afeto a este exame, porquanto refoge ao âmbito da competência deste Órgão Jurídico. Nos termos do art. 150, inciso III, da Constituição Federal, não poderá ser cobrado tributo no mesmo exercício financeiro e antes de decorridos noventa dias da publicação da lei que instituiu ou majorou o tributo. - Art. 150, Sem prejuizo de outras garantias asseguradas ao contribuinte, é vedado à União, aos Estados, ao Distrito Federal e aos Municípios: HI - cobrar tributos: b) no mesmo exercício financeiro em que haja sido publicada a lei que os instituiu ou aumentou; Fi É c) antes de decorridos noventa dias da data em que haja sido publicada a lei que os instituiu ou aumentou, observado o disposto na alínea b; Ed O caso em tela trata de isenção de tributo, assim, por ser benéfica ao contribuinte, não precisa observar o princípio da anterioridade, podendo entrar em vigência de imediato, desde que haja previsão orçamentária. Nesse sentido a Constituição Federal, no artigo 165, 8 6º, estabelece que o “projeto de lei orçamentária será acompanhado de demonstrativo regionalizado do efeito, sobre receitas e despesas, decorrente de isenções, anistias, remissões, subsídios e benefícios de natureza financeira, tributária e creditícia”, expressando a . aplicação do princípio da transparência das contas governamentais. Ademais, consoante a Lei de Responsabilidade Fiscal — LRF, Lei Complementar nº 101/2000, em seu art. 14, $ 1º,a renúncia de receitas “compreende anistia, remissão, subsídio, crédito presumido, concessão de isenção em caráter geral, alteração de alíquota ou modificação de base de cálculo que implique redução discriminada de tributos ou contribuições, e outros beneficios que correspondem a tratamento diferenciado” Dessa forma, o projeto de lei deverá estar acompanhado com as determinações do art. 14 da LRF, estimativa de impacto orçamentário-financeiro, bem como atender uma das condições dos seus incisos: Art, 14. À concessão ou ampliação de incentivo ou benefício de natureza tributária da qual decorra renúncia de receita deverá estar acompanhada de estimativa do impacto orçamentário-financeiro no exercício em que deva iniciar sua vigência e nos dois seguintes, atender ao disposto na lei de diretrizes orçamentárias e a pelo menos uma das seguintes condições: , : 1 - demonstração pelo proponente de que a renúncia foi considerada na estimativa de : receita da lei orçamentária, na forma do art. 12, e de que não afetará as metas de resultados fiscais previstas no anexo próprio da lei de diretrizes orçamentárias; II - estar acompanhada de medidas de compensação, no período mencionado no caput, por meio do aumento de receita, proveniente da elevação de alíquotas, ampliação da base de cálculo, majoração ou criação de tributo ou contribuição. DA CONCLUSÃO Dessa forma, salvo melhor juízo, conclui-se pela possibilidade da isenção do IPTU nos termos da fundamentação. E GO Por fim, ressalve-se que este parecer não vincula a decisão da autoridade competente, podendo ser acatado ou não, pois parecer jurídico não tem caráter vinculatório e nem obriga a autoridade . - É entendimento que submeto à consideração superior. Santo Antônio da Platin? - PR, 03 de dezembro de 2019. É) RJ E EVA ER PREFEITURA MUNICIPAL DE. SANTO ANTÔNIO DA PLATINA-PR GABINETE DO PREFEITO DESPACHO 1. Ciente. 2. Tendo em vista o Parecer Jurídico nº 48/2019 encaminhe-se à Secretaria de Gestão para formatação do Projeto de Lei e envio ao Departamento de Contabilidade para verificação do impacto orçamentário financeiro, visto a previsão do artigo 14 da LRF. 3. Com a juntada dos documentos e pareceres necessários encaminhe-se à Câmara de Vereadores com as saudações de estilo. Santo Antonio da Platina/PR, Gabinete do Prefeito, em 04/12/2019. JOSÉ DÁ SILVA COELHO NETO Prefeito Municipal | Ref.: Protocolo nº 2019/10/21755, de 30/10/2019. g PREFEITURA MUNICIPAL DE SANT GABINETE DO PREFEITO DESPACHO 1. Ciente. 2. Tendo em vista o Parecer Jurídico nº 48/2019 encaminhe-se à Secretaria de Gestão para formatação do Projeto de Lei e envio ao Departamento de Contabilidade para verificação do impacto orçamentário financeiro, visto a previsão do artigo 14 da LRF. 3. Com a juntada dos documentos e pareceres necessários encaminhe-se à Câmara de Vereadores com as saudações de estilo. Santo Antonio da Platina/PR, Gabinete do Prefeito, em 04/12/2019. ASA JOSÉ DÁ SILVA COELHO NETO Prefeito Municipal ; Ref.: Protocolo nº 2019/10/21755, de 30/10/2019. Fi PREFEITURA MUNICIPAL DE SANTO ANTÔNIO DA PLATINA-PR SECRETARIA MUNICIPAL DE FAZENDA DEPARTAMENTO MUNICIPAL DE CONTABILIDADE E INFORMAÇÕES MUNICIPAIS DESPACHO 1. Ciente. 2. Segue documentos referentes ao Projeto de Lei nº 047/2019, protocolo 21755/2019, que dispõe sobre à isenção de IPTU, favor verificar o impacto orçamentário financeiro em obediência ao ar. 14 da LRF. 3. Ao Diretor do Departamento de Orçamento e programação. DMCIM,em 11/12/2019. NILTON-SANTOS DE LIMA Diretor do Dept? Mun. de Contabilidade e Inf. Municipais Ref.: Protocolo nº 21755/19, de 30/10/2019.