← Santo Antônio da Platina (PR)
| Tipo | Projeto de Lei do Executivo |
|---|---|
| Número / Ano | 28 / 2020 |
| Date | 2020-05-04 |
| Ementa | Autoriza a abertura de crédito especial no valor de R$ 700.000,00 referente ao Apoio Financeiro em decorrência da Medida Provisória 938/2020, para minimizar perdas do Fundo de Participação dos Municípios, objetivando mitigar as dificuldades financeiras decorrente do COVID-19. |
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PREFEITURA MUNICIPAL DE SANTO ANTÔNIO DA PLATINA ESTADO DO PARANÁ--....uunnon nn irreeeeemeenreneeomeea Praça Nossa Senhora Aparecida, s/nº - Fone (43) 3534-8700 — CNPJ 76.968.627/0001-00 www.santoantoniodaplatina,pr.gov.br Santo Antônio da Platina, 04 de maio de 2020. Of. nº. 111/2020-DMOP Exmo. Sr. ODEMIR JACOB DD. Presidente da Câmara Municipal Nesta Assunto: Projeto de Lei nº. 028/2020 Senhor Presidente: Pelo presente, encaminhamos o Projeto de Lei nº, 028, de 30 de abril de 2020, para apreciação e deliberação por parte dessa Câmara Municipal, em regime de urgência. Trata o Projeto ora encaminhado de abertura de crédito adicional especial referente ao Apoio Financeiro em decorrência da Medida Provisória 938/2020, para minimizar perdas do Fundo de Participação dos Municípios. Atenciosamente, ILVA COELHO NETO Prefeito Municipal CÂMARA MUNICIPAL SANTO ANTÔNIO DA PLATINA Reg nº. SRA (AV RO Data DU LOS il pasiL hZSmin Nome , Praça Nossa Senhora Aparecida, s/nº - Fone (43) 3534-8700 — CNPJ 76.968.627/0001-00 www.santoantoniodaplatina.pr.gov.br PROJETO DE LEI Nº. 028/2020 Autoriza a abertura de crédito adicional especial no Orçamento vigente, bem como a compatibilização de programas e ações correspondentes no PPA 2018-2021 e na LDO 2020. A Câmara Municipal de Santo Antônio da Platina, Estado do Paraná, aprovou e eu, Prefeito Municipal, sanciono a seguinte Lei: Art. 1º. - Fica o Executivo Municipal autorizado a abrir ao Orçamento Geral do Município, para o corrente exercício, crédito adicional especial até o limite de R$ 700.000,00 (setecentos mil reais), assim discriminado: 04.01 — 28.122.0084.0.234 — CONTRIBUIÇÃO P/ COM O PASEP 33.90.47.00,00 Obrigações Tributárias e Contributivas — PR SIS. spears R$ 7.000,00 12.07 — 15.452.0323.2.031 — SETOR DE OBRAS E SERVIÇOS URBANOS 3.1.90.11.00.00 — Vencimentos e Vantagens Fixas — Pessoal Civil - FR 838... R$ 520.000,00 3.1.90.13.00.00 — Obrigações Patronais — FR 838 173.000,00 700.000,00 Art. 2º. - Para dar cobertura ao crédito autorizado no Artigo 1.º, serão utilizados recursos provenientes de Excesso de Arrecadação na Fonte de Recursos 838 — Apoio Financeiro - Medida Provisória 938/2020, na forma do disposto no Art. 43, 8 1º, Inciso II da Lei Federal nº. 4.320/64. Rubrica 1.7.1.8.99.1.1.99.01. Art. 3º. - Ficam alterados os Anexos I da Lei Municipal nº. 1.659, de 30 de novembro de 2017 e II da Lei Municipal nº 1.815 de 12 de dezembro de 2019, de conformidade com o que dispõem os artigos 1º e 2º da presente Lei. Art, 4º, - Esta Lei entra em vigor na data de sua publicação. GABINETE DO PREFEITO MUNICIPAL DE SANTO ANTÔNIO DA PLATINA / ESTADO DO PARANÁ / Paço Municipal Dr. Alício Dias dos Reis, aos 30 de abril de 2020. ILVA COELHO NETO refeito Municipal Praça Nossa Senhora Aparecida, s/nº - Fone (43) 3534-8700 — CNPJ 76.968.627/0001-00 www .santoantoniodaplatina.pr.gov.br JUSTIFICATIVA AO PROJETO DE LEI Nº. 028/2020 ESDASTILA A AU TROVÃO DE LEI Nº. 028/2020 Senhor Presidente e Senhores Vereadores: O Governo Federal, considerando a Medida Provisória nº 938, de 02 de abril de 2020, repassou para nosso Município em 14/04/2020 o valor de R$ 162.287,75 (cento e sessenta e dois mil, duzentos e oitenta e sete reais e setenta e cinco centavos), referente ao Apoio Financeiro objeto da medida provisória supracitada, objetivando mitigar as dificuldades financeiras decorrentes do novo coronavírus Covid 19. Destacamos que a medida provisória mencionada acima define 04 (quatro) parcelas para o referido apoio a fim de minimizar perdas do Fundo de Participação dos Municípios (FPM) entre os meses de março a junho do corrente, todavia sem especificar o valor exato a ser transferido, ou seja, as próximas 03 (três) últimas parcelas podem sofrer alterações de valor em relação à primeira. Por isso estimamos pela média o valor total de R$ 700.000,00 (setecentos mil reais) para as quatro parcelas. Esclarecemos ainda que por serem classificados como receita corrente e comporem a base da receita corrente líquida (RCL), os valores a serem recebidos a título de auxílio financeiro integrarão a base de cálculo da contribuição ao Programa de formação do Patrimônio do Servidor Público (PASEP), devendo ser recolhido o percentual de 1% sobre o total da receita recebida, cuja retenção será efetuada na fonte. Sendo assim, contamos mais uma vez com o apoio e colaboração dos Nobres Vereadores na aprovação do Projeto em tela, em regime de urgência. do JOSÉ DA/SILVA COLEHO NETO refeito Municipal Praça Nossa Senhora Aparecida, s/nº - Fone (43) 3534-8738 — CNPJ 76.968.627/0001-00 www.santoantoniodaplatina.pr.gov.br — contabil idade(Msantoantoniodaplatina.pr.gov.br PARECER CONTÁBIL Nº. 022/2020 No sentido de atender ao que dispõe o art. 138 E, Il da Resolução nº 04, de 22 de dezembro de 2011, da Câmara Municipal de Santo Antônio da Platina — PR, quanto ao seu aspecto contábil informamos o que segue: Trata o presente Parecer do Projeto de Lei nº. 028, de 30 de abril de 2020, que autoriza a abertura de - crédito adicional especial no Orçamento vigente, bem como a compatibilização de programas e ações correspondentes no PPA 2018-2021 e na LDO 2020: Conforme dispõe a Lei Federal nº. 4.320/64, em seu Art. 43, “A abertura dos créditos suplementares e especiais depende da existência de recursos disponíveis para ocorrer à despesa e será precedida de exposição justificativa 8 1º- Consideram-se recursos para o fim deste artigo, desde que não comprometidos; 1-0 superávit financeiro apurado em balanço patrimonial do exercício anterior; H-os provenientes de excesso de arrecadação; HI — os resultantes de anulação parcial ou total de dotações orçamentárias ou de créditos adicionais, autorizados em lei; IV —o produto de operações de crédito autorizadas, em forma que juridicamente possibilite ao Poder Executivo realizá-las. $ 20 - Entende -se por superávit financeiro a diferença positiva entre o ativo financeiro e o passivo financeiro, conjugando-se, ainda, os saldos dos créditos adicionais transferidos e as operações de crédito a eles vinculadas. S 30 - Entende -se por excesso de arrecadação, para os fins deste artigo, o saldo positivo das * diferenças acumuladas mês a mês, entre a arrecadação prevista e a realizada, considerando-se, ainda, a tendência do exercício. . $ do - Para o fim de apurar os recursos utilizáveis, provenientes de excesso de arrecadação, deduzir-se-á a importância dos créditos extraordinários abertos no exercício”, Como recurso necessário à abertura do crédito adicional especial de que trata o Projeto em análise, serão utilizados recursos no valor de R$ 700.000,00 (Setecentos mil reais) provenientes de Excesso de Arrecadação na FR 838 (Apoio Financeiro MP 938/2020); O Anexo | da Lei Municipal nº. 1.659, de 30 de novembro de 2017, que trata do Plano Plurianual e o Anexo II da Lei Municipal nº. 1.815, de 12 de dezembro de 2019 e suas alterações, que dispõe sobre a Lei de Diretrizes para o Exercício de 2020, também serão alterados, na forma dos dispostos nos arts. 1º e 2º do Projeto em análise; Quanto ao que dispõe a Lei Federal nº, 101, de 04 de maio de 2000, em seu art. 16, segue Estimativa de Impacto em anexo. Quanto ao art. 17 da mesma Lei, não há incidência. Santo Antônio da Platina - PR, 30 de abril de 2020. SANDRO CRESPOZUNA Contador CRC-PR 067236/0-3 PREFEITURA MUNICIPAL DE SANTO ANTÔNIO DA PLATINA Estado do Paraná www.santoantoniodaplatina.pr.gov.br - Sontabilidade(Bsantoantoniodapiatina pr. gov br PROJETO DE LEI Nº. 028 de 30 de abril de 2020 ESTIMATIVA DE IMPACTO ORÇAMENTÁRIO-FINANCEIRO TIPO DE AÇÃO GOVERNAMENTAL [Despesa Obrigatória de Caráter Continuado [Klcriação, Expansão ou Aperfeiçoamento da Aço Governamental Descrição Projeto de Lei nº. 028/2020, que "Autoriza a abertura de crédito adici compatibilização de programas e ações correspondentes no PPA 2018-2021 e na LDO 2020", COMPATIBILIDADE ENTRE AS LEIS ORÇAMENTÁRIAS Programa do PPA a ser alterado: nº 0084; 0323 Ação da LDO a ser alterada: nº 0.234; 2.031 DOTAÇÃO ORÇAMENTÁRIA ENTIDADE Prefeitura Municipal ÓRGÃO 04;12 UNIDADE ORÇAMENTÁRIA 01; 07 FUNÇÃO 15; 28 SUBFUNÇÃO 122; 452 PROGRAMA 0084; 0323 PROJETO/ATIVIDADE 0.234; 2.031 NATUREZA DA DESPESA 3.1.90.11.00.00; 3.1.90.13.00.00; 3.3.90.47.00.00; FONTE DE RECURSO 838 PREVISÃO DA DESPESA [om] Lo To00000] FONTES DE COMPENSAÇÃO Excesso de Arrecadação na Fonte de Recursos 838 - Apoio Financeiro - Medida Provisória 938/202 à Santo Antônio da Platina, 30 de abril de 2020. André Fernando rigues do Prado Diretor de Ortaméhto Programação Cr&Pr/26.139 “ESTADO DO PARAN A-mumeememom Praça Nossa Senhora Aparecida, s/nº - Fone (43) 3534-8700 — CNPJ 7 E e-mail: Prefeitura santoantoniodaplatina pr.gov.br - site; www. DECLARAÇÃO DECLARO, para o fim de atendimento ao disposto no inciso II, do art. 16 da Lei Complementar nº. 101/2000 — Lei de Responsabilidade Fiscal. que as despesas de- correntes do Projeto de Lei nº. 028/2020 que “autoriza a abertura de crédito adicional espe- cial no Orçamento vigente, bem como a compatibilização de programas e ações correspon- dentes no PPA 2018-2021 e na LDO 2020”, terão adequação orçamentária e financeira após sua inclusão na Lei nº, 1.816, de 12 de dezembro de 2019 — Lei Orçamentária para o exercício de 2020, bem como na Lei nº. 1.659, de 30 de novembro de 2017 — Plano Plurianual 2018- 2021 e na Lei nº, 1.815, de 12 de dezembro de 2019 — Diretrizes Orçamentárias para o exerci- cio de 2020, de acordo com O que dispõem os arts. 1º e 2º do referido Projeto de Lei, até o montante de R$ 700.000,00 (setecentos mil reais). Santo Antônio da Platina, 30 de abril de 2020. JOSÉ DA'SILVA COELHO NETO refeito Municipal e oemeceeceemsemeeessemmeeeceeeeeeooeeee ESTADO DO PARANÁ ii mmmereemeererrerererm RS CNPJ 76.968.627/0001-00 Praça Nossa Senhora Aparecida, s/nº - Paço Municipal Dr. Alício Dias dos Reis - Fone (43) 3534-3710 e-mail: prefeitura(d)santoantoniodaplatina, pr. gov.br - site; www.santoantoniodaplatina.pr.gov.br Ofício nº 342/2020 S. A. da Platina - PR, 30 de abril de 2020. Ilmo Sr. André Fernando Rodrigues do Prado Diretor do Departamento de Orçamento e Programação Assunto: Pedido de abertura de crédito especial no Orçamento 2020 Prezado Senhor, O Município de Santo Antônio da Platina-PR, recebeu em 14/04/2020 um recurso proveniente de repasse do Governo Federal referente ao Auxílio Financeiro da União, para complementação do FPM, cujo valor foi de R$ 162.287,75(Cento e Sessenta e dois mil, duzentos e oitenta e sete reais e setenta e cinco centavos), referente ao mês de março, sendo que esse auxílio será repassado em 4 parcelas referente aos meses de março, abril, maio e junho, tendo em vista que este valor é uma previsão, podendo variar nos meses seguintes, solicito abertura de crédito adicional no valor de R$ 700.000,00(setecentos mil reais), sendo R$ 520.000,00(quinhentos e vinte mil reais) para pagamento de Salários no setor de Obras e Serviços Urbanos, R$ 173.000,00(cento e setenta e três mil reais) para pagamento de Obrigações Patronais neste mesmo setor e R$ 7.000,00(sete mil reais) para pagamento de Pasep. Para melhor elucidação anexo cópia da MP 938/2020, extrato bancário contendo valores depositados até a presente data. José sé sia Coelho Neto Prefeito Municipal - 24/04/2020 i | https//aapjibb.com.br/apf-apj-web/index.html2v=2.15.11 ' Cliente - Conta atual j! Agência “426 X epa y a ER figa Conta corrente 73000-9 PREF MUN S A PLATINA FEM ra ' Pá Período do Pt j | extrato ] Mês atual l | nl Lançamentos E ; | | | ph = EE Hi hdferidto em Ag. origem Lote Histórico: o! Lt Ti | | rt vo Valor 30/03/2020 0000 - 00000 000 Selcigantojio” | | El j * 02/04/2020 0426 99015 470 Transferância enviatiá 550.426.0001018. ss 500.000,00 D |, | i 02/04 0425 18485-3 SAUDE IMPOSTOS tido e ul Í 02/04/2020 0000 13105 393 TED Transf. Eletr. Disponiv | 40.201 728.564,47 Dr p 237 1588, O76968627000100 MUNICIPIO DE Wabaizozo o, 0000 13113 310 Tar DE ÍTED Eletrônico 820.931.200.080.439 | 1045D (| Vinpis ; Cobrança reterente 02/04/2020 : ii E : o2oszozo | |, * “0000 00000 855 BB CP Automatico SP | Fito t2essrasac) 1 ooo 07/04/2020 0426 99015 470 Transter?neia enviada 550.426.000.018. 485 | 108.000,00 D' || ) : 07/04 0426 18485-3 SAUDE IMPOSTOS | “07/04/2020 : 0000 00000 855 BB CP Automatico S P TO 10poMoa0c + g00c 08/04/2020 0426 99015 470 Transfer?ncia enviada 550.426.000.018.485 60.009,00 D ! | ! 08/04 0426 18485-3 SAUDE IMPOSTOS ti 08/04/2020 é 0000 | 00000 855 EB GP Automatico S P Fi UITO: |, 60.000,00 C! |.) 000 G 09/04/2020 0000 14011 952 FPE/FRM 350 | 149.472,94C Ú ” 09/04/2020 0000 14011 952FPE/FRM 11) 1850 874.724, 10C) 09/04/2020 0000 13011 350 COTA DAF-DEBITO | 850 10.241,96 D! 09/04/2020 0000 13011 350 COTA DAF-DEBITO 850 204.839,40 D 09/04/2020 0000 13011 350 COTA DAF-DEBITO 850 43.153,50D 89/04/2020 ) 0000 13013 240 ContribiEntidade Clásse * | 48.955 1.471,00 D pH | CONFED NACIONAL MUNICIPIO 09/04/2020 ) 0000 00000 345 BB CP Automatico S P TO :764491,18D “0,00 C 13/04/2020 1 0426 99015 470 Transfer?nçia enviada 550.426.000.018.485 200.000,00 D 13/04 0426 18485-3 SAUDE IMPOSTOS 13/04/2020 0000 00000 855 BB CP Automatico ! Pp 70 200.000,00 Ci “0,006 162.287,75 C 14/04/2020 0426 99015 470 Transfer?neia enviada : 550:/426.000.018.485 200.000,00 D Livungs t “14/04 0426 18485-3 SAUDE IMPOSTOS E 14/04/2020 à 0000 13011 350 COTA DAF-DEBITO : 850 1.622,87 D 14/04/2020 0000 00000 855 BB-CP Automatico S P 70 . :89.335,12C 0.096 15/04/2020 0426 99015 470 Transfer?ncia enviada 550.426.000.018.485 50.000,00 D: 15/04 0426 18485-3 SAUDE IMPOSTOS ee 15/04/2020 | 0000 00000 855 BB CJR Automatico S P 70 50.000,00 C 0,00 € 16/04/2020 | O900 13105 196 INSS Arrecada?7o | 41.601 99.479,88 D ; ) GPS- Ident.::76988627000100- 03/2020 16/04/2020 | 0000 00000 855 BB CP Alitomatico S P Potito :tboargeso! |! !toogc 20/04/2020 0000 14011 952 FPE/FPM ; ; 350 .63.854,95C 20/04/2020 0000 14011 952 FPRE/RRM t ti GI 350 203.368,29 C 20/04/2020 0000 13011 350 COTA DAF-DEBITO 850 2.072,28 D.= iss httos://aapj.bb.com.br/apf-apj-web/index.htmi?v=2.15.1 o ul ti ; E uu j 1/2 Pd NS MPv 938 Presidência da República Secretaria-Geral Subchefia para Assuntos Jurídicos MEDIDA PROVISÓRIA Nº 938, DE 2 DE ABRIL DE 2020 Dispõe sobre a prestação de apoio financeiro pela Ur ào aos entes federativos que recebem recursos do Fundo le Participação dos Estados - FPE e do Fundo de Participação dos Municípios - FPM, com o objetivo le mitigar as dificuldades financeiras decorrentes do est: Jo de calamidade pública reconhecido pelo Dec to Legislativo nº 6, de 20 de março de 2020, e Ja emergência de saúde pública de importãr ia internacional decorrente do coronavírus (covid-19). Exposição de motivos O PRESIDENTE DA REPÚBLICA, no uso da atribuição que lhe confere O art. 62 da Constituição, adot. a seguinte Medida Provisória, com força de lei: Art. 1º A União prestará apoio financeiro aos Estados, ao Distrito Federal e aos Municípios, por meio Ja entrega do valor correspondente à variação nominal negativa entre os valores creditados a título dos Fundos Je Participação de que tratam as alíneas “a” e “b” do inciso | do caput do art. 159 da Constituição, de março a junho jo exercício de 2020, em relação ao mesmo período de 201 9, anteriormente à incidência de descontos de qualg er natureza, de acordo com os Prazos e as condições estabelecidos nesta Medida Provisória e limitados à dotac o orçamentária específica para essa finalidade. S 1º O valor a que se refere o caput será calculado a partir das variações mensais de março a junho de 2( 20 em relação ao mesmo período de 2019, para cada ente federativo. $ 2º As entregas dos valores ocorrerão mensalmente: | - até o décimo quinto dia útil de cada mês posterior ao mês da variação observada, caso haja disponibilid: Je orçamentária; ou Il - até o quinto dia útil após a aprovação dos respectivos créditos orçamentários. $3º O valor referente a cada ente federativo será: I - calculado pela Secretaria do Tesouro Nacional da Secretaria Especial de Fazenda do Ministério Ja Economia, nos termos do disposto nesta Medida Provisória; e Il - creditado pelo Banco do Brasil S.A. na conta bancária em que são depositados os repasses regulares « »s Fundos de Participação dos Estados e dos Municípios. Art. 2º O valor do apoio financeiro será de até R$ 4.000.000.000,00 (quatro bilhões de reais) por mê e totalizará até R$ 16.000.000.000,00 (dezesseis bilhões de reais) no período a que se refere o art. 1º, $1º Na hipótese de a diferença apurada nos termos do disposto no art. 1º, para um mês específico, ser m: or que R$ 4.000.000.000,00 (quatro bilhões de reais), os recursos disponíveis para os meses seguintes poderão er utilizados, desde que autorizados pelo Ministério da Economia. S 2º Na hipótese de a diferença apurada nos termos do disposto no art. 1º, para um mês específico, for me or que R$ 4.000.000.000,00 (quatro bilhões de reais), somente os valores das diferenças serão repassados. 8 3º O valor total do apoio financeiro referente aos quatro meses não poderá ultrapassar o valor total defin Jo no caput. S$ 4º Na hipótese de a diferença apurada no total dos quatro meses ser maior que o valor total definido 10 caput, o repasse para cada ente federativo será realizado de forma proporcional ao valor disponível. http:/Avww.planalto.gov.br/CCIVIL 03/ Ato201 9-2022/2020/Mpvimpv938.htm 1/2 IUVSILULU MPYv 938 Art. 3º Esta Medida Provisória entra em vigor na data de sua publicação. Brasília, 2 de abril de 2020: 199º da Independência e 132º da República. JAIR MESSIAS BOLSONARO Paulo Guedes Este texto não substitui o publicado no DOU de 2.4.2020 - Edição extra B * http://www. planalto.gov.br/CCIVIL, 03/ Ato2019-2022/2020/Mpvimpv938.htm 212 SEI/ME - 7399117 - Nota Técnica i MINISTÉRIO DA ECONOMIA Secretaria Especial de Fazenda Secretaria do Tesouro Nacional Subsecretaria de Contabilidade Pública Coordenação-Geral de Normas de Contabilidade Aplicadas à Federação Gerência de Normas e Procedimentos Contábeis Nota Técnica SEI nº 12774/2020/ME Assunto: Contabilização de Recursos Destinados ao Enfrentamento da Emergência de Sai de Pública de Importância Internacional Decorrente do Coronavírus (COVID-19), SUMÁRIO EXECUTIVO l. Trata-se de orientações aos entes da Federação quanto à contabilização e ao tratame ito fiscal dos recursos recebidos e aplicados no enfrentamento da emergência de saúde pública de importãr ia internacional decorrente do coronavírus (COVID-19). CONTEXTUALIZAÇÃO 2. Dada a situação de emergência de saúde pública de importância internacional relacion da ao coronavírus (Covid-19) os entes da Federação se deparam com a necessidade de incluir em s us respectivos orçamentos dotação suficiente para fazer frente ao enfrentamento da pandemia, bem co no transferir ou registrar adequadamente os valores recebidos para este fim. Neste contexto, o Teso iro Nacional tem recebido questionamentos acerca dos instrumentos adequados para a alteração do orçamento, a adequada contabilização e os controles e impactos fiscais decorrentes destas despesas. EA Dentre as questões recebidas, destacam-se: a) Qual o instrumento adequado à alteração do orçamento? Trata-se de hipótese de abertura de crédito extraordinário ou deve-se utilizar outra modalidade de créc ito adicional? b) O crédito aprovado (seja ele especial, suplementar ou extraordinário) deve refo; sar ações de saúde já existentes, ou deve ser criada ação específica com o fim de identifica os gastos relacionados ao Covid-192 c) Como deve ser realizado o controle das transferências recebidas destinadas à aplica ão no enfrentamento da emergência de saúde pública de importância internacional relacion da ao coronavírus (Covid-19)? O Tesouro Nacional irá criar fonte específica para esse fim ou para fins de envio dos dados por meio da Matriz de Saldos Contábeis (MSC)? d) Quais as regras da LRF são dispensadas em razão do decreto de calamidade? e) Qual tratamento deverá ser dado aos recursos provenientes da Medida Provisóri: nº 938, de 2 de abril de 20207 https://sei.fazenda.gov.br/sei/controlador.php?acao=documento...01d6469fec3b366dc435561392b4BfdecdSatec437044d173c167294e828 Páginas de6 SEI/ME - 7399117 - Nota Técnica 4. Com o intuito de auxiliar os entes da Federação a solucionar tais questões, considerações desta área técnica, ANÁLISE EA A Constituição Federal restringe a abertura de crédito extraordinário às despc imprevisíveis e urgentes, como as decorrentes de guerra, comoção interna ou calamidade públ observado o disposto em seu art. 62 (art. 167, 83). 6. A Leinº 4320/1964 trata das modalidades de créditos adicionais nos arts. 41 a 46: Art. 40, São créditos adicionais, as autorizações de despesa não comput: ou insuficientemente dotadas na Lei de Orçamento Art. 41. Os créditos adicionais classificam-se em: I - suplementares, os destinados a reforço de dotação orçamentária; II - especiais, os destinados a despesas para as quais não haja dotação orçament específica; HI - extraordinários, os destinados a despesas urgentes e imprevistas, em caso de gue r comoção intestina ou calamidade pública. 7. Considerando o cenário atual, o Congresso Nacional decretou estado de calamidade púb para a União, sendo adotada medida análoga pelas Assembleias Legislativas de Estados e Municip Assim, para os casos nos quais houve a decretação de estado de calamidade pública, entende-se « se a situação de emergência de saúde pública ora em análise se amolda às hipóteses autorizadas p legislação para a abertura de crédito extraordinário. 8. Enquanto a abertura de créditos suplementares ou especiais exige autorização legislativa indicação de recursos disponíveis, os créditos extraordinários prescindem de tais exigências (L« 4.320/1964, art, 42 e 43). Art. 44. Os créditos extraordinários serão abertos por decreto do Poder Execut que dêles dará imediato conhecimento ao Poder Legislativo. 9: Considerando que alguns entes têm recebido transferências de recursos para aplicação despesas direcionadas ao combate da pandemia havendo, portanto, como indicar, ao menos parte, os recursos disponíveis para a abertura do crédito adicional, surgiram questionamentos se situação descaracterizaria o crédito extraordinário. Considerando que o intuito da legislação ao dispens: indicação dos recursos foi facilitar a abertura do crédito para atendimento de despesas dado seu caráte imprevisibilidade e urgência, a mera possibilidade de indicação do recurso não inviabiliza a abertura crédito extraordinário ou exige a utilização de outra modalidade (especial ou suplementar). Dito de o forma, a legislação não veda a indicação dos recursos para a abertura do crédito extraordinário, quandc indicação for possível. lo. Considerando ainda que parcela das despesas que serão realizadas em virt da situação de emergência de saúde pública de importância internacional relacion ao coronavírus (Covid-19) referem-se a ações de saúde para as quais já existia dotação prévia, questic se se o crédito extraordinário deverá suplementar as dotações já existentes ou se deve ser criada a à específica voltada ao controle das ações com a pandemia. É o caso, por exemplo, de despesas cor aquisição de material de consumo, como equipamento de proteção individual (roupas de proteç máscaras, entre outras) e material permanente (respiradores, leitos, entre outros), para as quais já pod r haver previsão orçamentária, em valor inferior à necessidade atual. 1. Dadas as diversas propostas de alterações legislativas em trâmite no Congre Mttps://sei.fazenda.gov.br/sei/controlador.php?acao=document...01dG4G9fec3b366dc43b561392b4BfdecdSatec437044d17301672940828 Página as :a, las ria ca JS. ue la tal ra de do tra tal a 1 SEI/ME - 7399117 - Nota Técnica Nacional, que incluem tanto medidas com o intuito de agilizar a transferência de recursos e fh Aid: sq atendimento de limites e outras regras ficais enquanto perdurar a situação de emerge GA quanto medidas destinadas a ampliar a transparência e controle dos gastos realizados, recomenda-se « ue seja criado programa ou ação orçamentária específica para as despesas relacionadas ao Cor d- 19. Essa medida poderá facilitar tanto à gestão dos recursos como a futura prestação de contas. J2. No tocante ao recebimento, por parte de Estados e Municípios, de transferências para fé «er frente às despesas com o enfrentamento da pandemia e aos questionamentos sobre a cria ão de fonte/destinação de recursos específica para este fim, esclarecemos que o mecanismo fonte/destina ão de recursos é obrigatório, devido ao previsto no art. 8º, parágrafo único, e art. 50, inciso | da ei Complementar nº 101/2000 (Lei de Responsabilidade Fiscal). 13. Ressaltamos que, apesar de tal classificação ser obrigatória, não há m modelo padronizado a ser adotado por toda a Federação. Todavia, recomenda-se que sej observadas as classificações já utilizadas para o tipo de transferência recebida ou recurso arrecadado. Nesse sentido, os recursos recebidos por meio do SUS, por exemplo, devem classificados na mesma codificação já utilizada para essa E = fem) B. = » [SR ES 3 o £ B [o] Ko) GS o 2 8 a o [e] Earl E É [o] E) q o ER 14. Quanto ao envio dos dados ao Tesouro Nacional por meio da Matriz de Saldos Contál 2is (MSC), ressalta-se que não há possibilidade de alterar o layout vigente para o exercício de 2020. Por c sta razão e, como se trata de uma situação excepcional, em princípio não haverá inclusão de código especi) co 15: Em relação às classificações por natureza da receita e da despesa, orientamos também ue sejam utilizadas as classificações existentes, de forma a se identificar a origem dos recursos e o objeto do gasto, sem a necessidade de se criar classificações específicas para essa finalidade. Em relação os recursos recebidos no âmbito do SUS, indicamos as classificações do ementário da receita, dispostc. a seguir: 1.7.1,8.03.9.0 - Transferência de Recursos do SUS — Outros Programas Financiados por Transferências Fundo a Fundo * 1.7.1.8.04.6.0 - Outras Transferências de Recursos do Sistema Único de Saúde — SUS, não detalhadas anteriormente * 24.18.03.9.0 - Transferência de Recursos do SUS — Outros Programas Financiados por Transferências Fundo a Fundo º 24.1.8.04,6.0 - Outras Transferências de Recursos do Sistema Único de Saúde — SUS, não detalhadas anteriormente 16. Em relação à suspensão de regras estabelecidas na LRF, destacamos o disposto no art. 65 da citada lei. Art. 65. Na ocorrência de calamidade pública reconhecida pelo Congresso Nacional no caso da União, ou pelas Assembléias Legislativas, na hipótese dos Estado e Mtpsisei fazenda gov br/sei/controlador.php?acao=document.01dG4GSIec3b368dc435561392h4 Bldecdsateca37044d17301672940828 Página de 6 SEI/ME - 7399117 - Nota Técnica Municípios, enquanto perdurar a situação: I - serão suspensas a contagem dos prazos e as disposições estabelecidas nos arts: 31e 70; II - serão dispensados o atingimento dos resultados fiscais e a limitação de empe ho prevista no art. 90. ao) [o] EA 2 ER a A o o o o Is) a [e] e B ES) [a] B Fo) B = o o » a 3 o e E ea] a o Es) a E. = » a. o E 5 > = o o fem] [= o E jar] E fe) 5 o fa] 3 o pa Ta não eximem os entes da Federação de estabeleceram as metas fiscais para o exercício de 2021 no An xo o, como o projeto da LDO será elaborada num período de incertezas quanto às projeções para o exercícic de 2021, poderá ser inserido dispositivo nesse projeto prevendo a atualização das metas fixadas no momc to de envio do projeto da lei orçamentária. 2 [=] (o) os o fo) 3 =) 5 = Es] o o) E Re, o a S a o E. [en Ea) o e [om o (2) s o e ja) N o [2] (o) q “O es 3 o E = av) par) E) a a — je) (o) = [5] S S) Z õ o B [= 2 19. Também quanto à suspensão de regras previstas na LRF, destacamos a medida caut: concedida em face da Ação Direta de Inconstitucionalidade - ADI 6357 MC/DF: Diante do exposto, CONCEDO A MEDIDA CAUTELAR na presente ação direta de inconstitucionalidade, ad referendum do Plenário desta SUPREMA C ORTE, com t ise no art. 21, V' do RISTE para CONCEDER INTERPRETAÇÃO CONFORML À CONSTITUIÇÃO FEDERAL, aos artigos 14, 16, 17 e 24 da Lei de Responsabilid de Fiscal e 14, caput, in fine e $ 14, da Lei de Diretrizes Orçamentárias/2020, pera, durante a emergência em Saúde Pública de importância nacional e o est do de calamidade pública decorrente de COVID-19, afastar a exigência de demonstra ão de adequação e compensação orçamentárias em relação à criação/expansão de programas públicos destinados ao enfrentamento do contexto de calamidade ger do pela disseminação de COVID-19, ar Ressalto que, a presente MEDIDA CA UTELAR se aplica a todos os entes federat, 'os que, nos termos constitucionais e legais, tenham decretado estado de calamid de pública decorrente da pandemia de COVID-19. 20. Essa decisão afasta a exigência de demonstração de adequação e compensa ão orçamentárias em relação à criação ou expansão referentes a: * incentivo ou benefício de natureza tributária da qual decorra renúncia de receita, prevista no art. 4 da LRF * ação governamental que acarrete aumento da despesa, prevista no art. 16 da LRF; * atos que criarem ou aumentarem despesa obrigatória de caráter continuado à despesa corrente derivada de lei, medida provisória ou ato administrativo normativo que fixem para o ente a obrigação legal de sua execução por um período superior a dois exercícios, conforme art. 17 da LRF, Wpsisiitazende. govibr/solcontrolador phoacao=document..01d6489fec3386Uc430561392b4Bidecdsareca370a4dt7acig72040828 Página de6 Ad MN SEI/ME - 7399117 - Nota Técnica 0 8202) quad: k ) o DES. * concessão de benefício a quem satisfaça as condições de habilitação prevista na legislação pertinente, expansão quantitativa do atendimento e dos serviços prestados e reajustamento de val: r do benefício ou serviço, a fim de preservar o seu valor real, conforme art. 24 da LRF. 21. Ressalta-se, porém, que a exigência dispensada pela ADI 6357 MC/DF refere-se a ga: os ou benefícios fiscais destinados especificamente às despesas emergenciais decorrentes da pandemia de COVID-19. Portanto, para as demais situações os comandos legais continuam sendo exigi os integralmente. 22. Quanto ao apoio financeiro aos Estados, ao Distrito Federal e aos Municípios, previste na Medida Provisória nº 938 de 2 de abril de 2020, com base em orientações emitidas pelo Órgão Centra de Contabilidade da União em relação aos repasses efetuados anteriormente com a me: na finalidade, entendemos que esse apoio financeiro não se confunde com a receita recebida por m cio dos fundos de participação dos estados e dos municípios. Trata-se de transferência de recursos da União aos estados, DF e municípios e deverá ser registrada na Natureza de Receita 1.7.1.8.99.1.0 - Ou “as Transferências da União. a RECOMENDAÇÃO 23. Recomenda-se a ampla divulgação da presente Nota, com o intuito de orientar os entes da Federação quanto à contabilização e ao tratamento fiscal dos recursos recebidos e aplicados no enfrentamento da emergência de saúde pública de importância internacional decorre te do coronavírus (COVID-19). À consideração superior. Documento assinado eletronicamente CLÁUDIA MAGALHÃES DIAS RABELO D Documento assinado eletronicamente ANA KAROLINA ALMEIDA DIAS SOUSA Gerente de Normas e Procedimentos Contábeis, Gerente de Normas e Procedimentos de Gestã Substituta Fiscal De acordo. Documento assinado eletronicamente RENATO PEREZ PUCCI Coordenador de Suporte às Normas de Contabilidade Aplicadas à Federação De acordo. À consideração superior. Documento assinado eletronicamente LEONARDO SILVEIRA DO NASCIMENTO Mtps://sei.fazenda.gov.br/sei/controlador.php?acao=document...0196469fec3b366dc435561392b4BfdecdSatec437044d17301672940828 Página de6 SEI/ME - 7399117 - Nota Técnica Coordenador-Geral de Normas de Contabilidade Aplicadas à F ederação De acordo. Publique-se. Documento assinado eletronicamente GILDENORA BATISTA DANTAS MILHOMEM Subsecretária de Contabilidade Pública sejl assinatura eletrônica Documento assinado eletronicamente por Ana Karolina Almeida Dias, Gerente de Normas Procedimentos Contábeis Substituto, em 06/04/2020, às 1 1:00, conforme horário oficial de Brasília, com fundamento no art. 6º,8 1º, do Decreto nº 8,5 39, de 8 de outubro de 2015. Documento assinado eletronicamente por Renato Perez Pucci, Coordenador(a) de Suporte a | Normas de Contabilidade Aplicadas à Federação, em 06/04/2020, às 11:30, conforme horá o assinatura oficial de Brasília, com fundamento no art. 6º, 8 1º, do Decreto nº 8.539, de 8 de outubro de eletrônica 2015 a ri Documento assinado eletronicamente por Leonardo Silveira do Nascimento, Coordenador( seil Geral de Normas de Contabilidade Aplicadas à Federação, em 06/04/2020, às 15:26. assinstura conforme horário oficial de Brasília, com fundamento no art. 6º, $ 1º, do Decreto nº 8.539, de de outubro de 2015, Documento assinado eletronicamente por Gildenora Batista Dantas Milhomem, cela Subsecretário(a) de Contabilidade Pública, em 06/04/2020, às 16:40, conforme horário ofic eletrônica de Brasília, com fundamento no art. 6º, $ 1º, do Decreto nº 8.539, de 8 de outubro de 2015, jl ser assinatura eletrônica Documento assinado eletronicamente por Claudia Magalhaes Dias Rabelo de Sousa, Geren de Normas e Procedimentos de Gestão Fiscal, em 06/04/2020, às 18:39, conforme horário oficial de Brasília, com fundamento no art. 6º,$ 1º, do Decreto nº 8.539, de 8 de outubro de 2015. grs À autenticidade deste documento pode ser conferida no site E, http://sei fazenda. gov.br/sei/controlador externo. php? acao=documento conferirkid orgao acesso externo=0, informando o código verificador Ejt 7399117 e o código CRC 97AE1ED7. Referência: Processo nº 17944,101767/2020-50. SEI nº 7399 17 htpsil/sei.fazenda.gov.br/sei/controlador.php?acao= document... 01dG4G9fec3b366dc43b561392b4BtdecdSatec437044d17361672940828 Página de6 www.cnm.org.br Q NOTA TÉCNICA Nº 20/2020 e [9 q Brasília, 7 de abril de 2020. ÁREA: Contabilidade Municipal TÍTULO: Contabilização de auxílio financeiro para minimizar perdas dos fundos de participação dos estados e dos municípios — Medida Provisória nº 938/2020 REFERÊNCIA: Nota Técnica SEI /ME nº 12774, de 7 de abril de 2020 Medida Provisória nº 938, de 2 de abril de 2020 Decreto Legislativo Presidente da República nº 6, de 20 de março de 2020 Constituição Federal de 1988, de 5 de outubro de 1988 Manual de Contabilidade Aplicada ao Setor Público (MCASP) e me Considerando que em 11 de março de 2020 a Organização Mundial de Saúde — OMS decretou a disseminação do novo coronavírus como uma pandemia mundial, oficialmente conhecida como COVID-19, sigla em inglês para coronavirus disease 2019 (doença por coronavírus 2019, na tradução); Considerando que é esperado que as ações de combate à COVID-19 venham a gerar perdas na arrecadação em todos os entes federados brasileiros e que afetarão os valores a serem repassados a título de fundos de participação dos estados e dos municípios; Considerando que com a edição da Medida Provisória nº 938, de 2 de abril de 2020, a União prestará apoio financeiro aos Estados, ao Distrito Federal e aos Municípios, por meio da entrega do valor correspondente às perdas (variação nominal negativa) de valores creditados à título de Fundos de Participação de março a junho de 2020 comparativamente ao mesmo período de 2019; Considerando que esses valores têm como objetivo mitigar as dificuldades financeiras decorrentes do estado de calamidade pública reconhecida pelo Decreto Legislativo nº 6, de 20 de março de 2020, e da emergência de saúde pública de importância internacional decorrente da COVID-19; Considerando que as entregas dos valores ocorrerão mensalmente: (i) até o 15º dia de cada mês posterior ao mês da variação observada, caso haja disponibilidade orçamentária; ou (ii) até o quinto dia útil após a aprovação dos respectivos créditos orçamentários; Sede: St. de Grandes Áreas Norte, Quadra 601 Módulo N | Brasília/DF | CEP: 70.830-010 » Telefone: (61) 2101-6000 Escritorio; Rua Marcílio Dias nº 574 — Bairro Menino de Deus | Porto Alegre/RS | CEP 90130-000 * Telefone: (51) 3232-3330 7 de abril de 2020 | | Ill POLITO - + www.cnm.org.br NM CONFEDERAÇÃO NACIONAL DE MUNICÍPIOS Considerando que os valores para cada ente federativo serão calculados pela Secretaria dê Tesouro Nacional (STN) e creditado na conta bancária do Banco do Brasil em que já são depositados os repasses regulares do Fundo de Participação dos Municípios (FPM); Considerando que o apoio financeiro será concedido por um período de quatro meses, e que Caso venha ultrapassar o valor limite de 16 bilhões o repasse para cada ente federativo será realizado de forma proporcional ao valor disponível; Considerando que a expectativa é que o primeiro auxílio financeiro para minimizar as perdas do FPM seja depositado nas contas municipais em 15 de abril de 2020; Considerando que de acordo com o Ministério da Economia, o apoio financeiro previsto na Medida Provisória nº 938 de 2 de abril de 2020 não se confunde com a receita recebida por meio dos fundos de participação dos estados e dos municípios; Esclarecemos: |- De acordo com o disposto no Manual de Contabilidade Aplicado ao Setor Público (MCASP), as Transferências de Recursos Intergovernamentais compreendem a entrega de recursos de um ente (chamado “transferidor”) a outro (chamado “beneficiário” ou “recebedor"). A presente nota é destinada ao ente beneficiário ou recebedor, Il = Caso os recursos referentes ao auxílio financeiro venham a ser depositados na mesma conta do FPM, recomenda-se que seja criado um código de classificação por fonte de recurso específico vinculado à conta bancária do FPM a título de auxílio financeiro. Esse cuidado é importante porque o auxilio financeiro é de natureza não tributária, portanto, não sujeito às mesmas vinculações impostas ao FPM. Caso o sistema operacional do município não permita que seja criada mais de uma fonte por conta bancária, deverá ser criado um mecanismo que permita o controle desses recursos em separado dos recursos originalmente vinculados ao FPM. Ill - Como o valor a ser repassado a título de auxílio financeiro para minimizar perdas do FPM representará apenas complemento de eventual frustração de valores a serem repassados a título de FPM, portanto, originalmente já definidos na Lei Orçamentária Anual (LOA) Municipal, não há que se falar em ajuste da LOA Municipal, a menos que a queda do FPM seja superior ao somatório dos valores dos auxílios financeiros a serem disponibilizados pela União para minimizar as perdas no período. IV — Os valores a serem recebidos a título de auxílio financeiro para minimizar perdas do FPM deverão ser contabilizados como auxílio financeiro, mantendo os mesmos procedimentos contábeis utilizados no registro regular do FPM, e serão usados para custear a despesas fixadas na LOA Municipal. Sede: St, de Grandes Áreas Norte, Quadra 601 Módulo N | Brasília/DF | CEP: 70.830-010 + Telefone: (61) 2101-6000 Escritório: Rua Marcílio Dias nº 574 — Bairro Menino de Deus | Porto Alegre/RS | CEP 90130-000 » Telefone: (51) 3232-3330 7 de abril de 2020 | || | www.cnm.org.br CONFEDERAÇÃO NACIONAL DE MUNICÍPIOS Exemplo: registro do ingresso de recursos relativos a título de auxílio financeiro para minimi. é ! e perdas do FPM do mês de março de 2020, no valor de R$ 120.000,00, com incidência de 1% [ o a) Ingresso de recursos e retenção de pasep Título da Conta Natureza da Informação Valor D — Ativo Circulante — Caixa e Equivalentes de Caixa Patrimonial 120.000,00 C-4.5.2.1.3.xx.xx— VPA Transferências Intergovernamentais — 120.000,00 Constitucionais e Legais — Inter OFSS União 1] pa ç Título da Conta Natureza da Informação Valor D-—VPD - PASEP Patrimonial 1.200,00 C—Ativo = Caixa e Equivalentes de Caixa 1.200,00 b) Realização da receita orçamentária e controle de disponibilidade (pelo valor bruto) Título da Conta Natureza da Informação Valor D — Receita a Realizar Orçamentária 120.000,00 C— Receita Realizada 120.000,00 1,7.1.8.99.1,0: — Qutras Transferências da: União = Pri específico de classificação por fonte de recursos, em Título da Conta T Natureza da Informação Valor D - Controle de Disponibilidade de Recursos | Controle 120.000,00 €- Disponibilidade por Destinação de Recursos — DDR 120.000,00 c) Empenho da despesa orçamentária relativa à retenção do PASEP na fonte Título da Conta Natureza da Informação Valor D — Crédito Disponível 1 Orçamentária 1.200,00 C— Crédito Empenhado a Liquidar 1.200,00 Título da Conta Natureza da Informação Valor D — Disponibilidade por Destinação de Recursos — DDR Controle 1.200,00 C— DDR Comprometida por Empenho 1.200,00 Do 1.200,00] Título da Conta | Natureza da Informação Valor D — Crédito Empenhado a Liquidar Orçamentária 1.200,00 € — Crédito Empenhado em Liquidação L 1.200,00 Título da Conta | Natureza da Informação Valor D— Crédito Empenhado em Liquidação Orçamentária 1.200,00 C-Crédito Empenhado Liquidado a Pagar 1.200,00 Título d/a Conta Natureza da Informação Valor D-DDR Comprometida por Empenho Controle 1.200,00 C- DDR Comprometida por Liquidação 1.200,00 Sede: St. de Grandes Áreas Norte, Quadra 601 Módulo N | Brasília/DF | CEP: 70.830-010 « Telefone: (61) 2101-6000 Escritório: Rua Marcilio Dias nº 574 — Bairro Menino de Deus | Porto Alegre/RS | CEP 90130-000 » Telefone: (51) 3232-3330 7 de abril de 2020 |] | e Wwww.cnm.org.br CONFEDERAÇÃO NACIONAL DE MUNICÍPIOS Eron E ge rage ais! cremes Título da Conta Natureza da Informação Valor [2 oi D— Crédito Empenhado Liquidado a Pagar Orçamentária 0 : é C-crédito Empenhado Pago | 1.200,0 Quo Título da Conta Natureza da Informação Valor D —- DDR Comprometida por Liquidação Controle 1.200,00 C- DDR Utilizada 1.200,00 sofrerão retenção para composição do Fundo de Desenvolvimento da Educação e Valorização dos Profissionais do Magistério (Fundeb). VIl - Como os valores a serem recebidos a título de auxílio financeiro para minimizar perdas Municípios por meio de medida provisória, não comporão as receitas pré-definidas pelo art. 29A da Constituição para partilha com o Poder Legislativo. Portanto, os valores a serem recebidos a título de auxílio financeiro para minimizar perdas do FPM também não comporão a base de cálculo para repasse ao legislativo a título de duodécimo. VIII - Registre-se que os valores a serem recebidos a título de auxílio financeiro para minimizar perdas do FPM integrarão a base da receita corrente líquida (RCL) para efeito de base na definição dos limites fiscais previstos pela Lei de Responsabilidade Fiscal (LRF) com Despesa de Pessoal, Dívida Consolidada e Operação de Crédito e Garantia. IX - Por serem classificados como receita corrente e comporem a base da receita corrente líquida (RCL), os valores a serem recebidos a título de auxílio financeiro para minimizar perdas do FPM integrarão a base de cálculo da contribuição ao Programa de Formação do Patrimônio do Servidor Público (Pasep), devendo ser recolhido o percentual de 1% sobre o total da receita recebida, cuja retenção já foi efetuada na fonte. X - Registre-se que o Tribunal de Contas ao qual o Município encontra-se jurisdicionado deve ser consultado sobre as orientações aqui apresentadas, prevalecendo seu entendimento sobre o tema Contabilidade Municipal/CNM contabilidade. municipal Benm.org.br (61) 2101-6070 Sede: St. de Grandes Áreas Norte, Quadra 601 Módulo N | Brasília/DF | CEP: 70.830-010 e Telefone: (61) 2101-6000 Escritório: Rua Marcílio Dias nº 574 — Bairro Menino de Deus | Porto Alegre/RS | CEP 90130-000 « Telefone: (51) 3232-3330 7 de abril de 2020 TCE PR CANAL DE COMUNI GESTÃO DE DEMANDAS Criada em: 17/04/2020 Identificador da demanda: 188986 Administração Pública Municipal - Execução de Orçamento Demandante Demandado Entidade: MUNICÍPIO DE SANTO ANTONIO DA PLATINA Entidade: TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DO o PARANÁ Interlocutor: JOSÉ DA SILVA COELHO NETO Grupo de Responsabilidade; Atendimento - CGF Descrição da Demanda Prezados, tendo em vista os repasses de cornplementação do FPM e a Nota Técnica nº 20/2020 da CNM, questionamos. -Como proceder a abertura da fonte de recurso especifico vinculado à conta bancária do FPM a título de auxilio financeiro, para que haja controle desses recursos em separados dos recursos originalmente vinculados ao FPM? atenciosamente, Nilton Santos de Lima Diretor de contabilidade e informações municipais. Histórico da Demanda 17/04/2020 - 10:10 - Formulada [17/04/2020 - 10:39 - Acolhida 17/04/2020 - 10:52 - Concluída TAREFA: Tarefa Principal Criada em: 17/04/2020 - 10:10 | Concluída em: 17/04/2020 - 10:52 Prezado, Para o controle dos recursos da Medida Provisória nº 938/2020 deverá ser utilizada a fonte de recursos padrão nº 003 - Apoio Financeiro aos Municípios — AFM. Por tratar-se de transferência de recursos aos 14: imicipios não se confunde com a receita recebida por meio dos fundos de participação dos municípios, devendo ser registrada na seguinte Natureza de Receita: 1.7.1.8.99.1.0 — Outras Transferências da União. Cabe assinalar que as presentes considerações não expressam, necessariamente, a posição oficial desta Corte de Contas, sendo inadmissível a sua utilização como instrumento de defesa ou justificativa de atos praticados pela Administração, por não se tratar de Consulta Fo mal, a qual havendo interesse poderá ser acessada nos termos do art. 38 da Lei Complementar Estadual nº 113/05 Atenciosamente, Equipe de atendimento CGF. TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DO PARANÁ COORDENADORIA DE SISTEMAS E INFORMAÇÕES DA FISCALIZAÇÃO NOTA SIM-AM Nº: 003/2020 — SIM-AM SISTEMA: Sistema de Informações Municipais — Acompanhamento Mensal SIM-AM DESCRIÇÃO: Recursos Destinados ao Enfrentamento da Emergência de Saúde Pública Decorrente do Coronavírus (COVID-19). VERSÃO: 1.0 publicada em: 23/04/2020 Data 1º Publicação: 23/04/2020 A presente nota trata, especificamente, sobre a criação de fontes de recursos padrão e classificação das receitas segundo as naturezas, visando a execução de ações para o enfrentamento do Coronaviírus (COVID-19), decorrente dos seguintes recursos e da criação de contas no plano padrão da despesa para o exercício de 2020: a) Bloco de Custeio das Ações e Serviços Públicos de Saúde e Grupo de Atenção de Média e Alta Complexidade - MAC, referente as Portarias nºs 395/2020, 480/2020 e seguintes; b) Medida Provisória nº 938/2020, que dispõe sobre a prestação de apoio financeiro pela União aos entes federativos que recebem recursos do Fundo de Participação dos Estados - FPE e do Fundo de Participação dos Municípios - FPM, com o objetivo de mitigar as dificuldades financeiras decorrentes do estado de calamidade pública reconhecido pelo Decreto Legislativo nº 6, de 20 de março de 2020, e da emergência de saúde pública de importância internacional decorrente do coronavírus (covid-19); c) RESOLUÇÃO AD REFERENDUM nº 004/2020 —- CEAS/PR, referente ao repasse Fundo a Fundo do Incentivo Benefício Eventual COVID-19. 1. FONTES DE RECURSOS Diante do controle padronizado das origens e destinações dos recursos estabelecido por meio do documento de layout do sistema SIM-AM, foram criadas as fontes de recursos padrão relacionadas a seguir, as quais deverão ser utilizadas para a classificação por fonte de recursos de tal forma que permita identificar a destinação do recurso ao enfrentamento à pandemia, possibilitando também o controle das despesas e movimentação financeira utilizada nesse enfrentamento: CLASSIFICAÇÃO DESCRIÇÃO Fonte Padrão 1019 — Bloco de Custeio das Ações e Serviços Públicos de Saúde — Coronavírus (COVID-19) 1020 — Bloco de Custeio das Ações e Serviços Públicos de Saúde — Grupo de Atenção de Média e Alta Complexidade Ambulatorial e Hospitalar - Coronavírus (COVID-19) TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DO PARAN COORDENADORIA DE SISTEMAS E INFORMAÇÕES DA FISCALIZAÇÃO Origem 09 — Transferências de Programas Aplicação 02 - Saúde Desdobramento 06 — Transferências de Programas Federais Detalhamento 20 — Transferências do SUS Em relação ao apoio financeiro decorrente da Medida Provisória nº 938/2020, utilizar a seguinte fonte de recursos: CLASSIFICAÇÃO DESCRIÇÃO Fonte Padrão 003 — Apoio Financeiro aos Municípios — AFM Origem 13- Apoio Financeiro aos Municípios — AFM Aplicação 07 — Recursos de Livre Movimentação Desdobramento 00 — Detalhamento a Classificar Detalhamento 00 — Título a Classificar Em relação ao Incentivo Benefício Eventual — COVID-19, decorrente da Resolução nº 004/2020 - CEAS/PR, utilizar a seguinte fonte de recursos: CLASSIFICAÇÃO DESCRIÇÃO Fonte Padrão 1021 - FEAS - Fundo Estadual de Assistência Social - Incentivo Benefício Eventual - COVID-19 Origem 09 — Transferências de Programas Aplicação 06 — SUAS Desdobramento 05 — Transferências de Programas Estaduais Detalhamento 19 — Outros Programas SUAS TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DO PARANÁ COORDENADORIA DE SISTEMAS E INFORMAÇÕES DA FISCALIZAÇÃO 2. CLASSIFIÇÃO POR NATUREZAS DE RECEITAS Em relação a natureza das receitas, utilizar a classificação existente no ementário de receitas, como segue: 2.1 Portarias nº 395/2020 e 480/2020 — Ministério da Saúde e seguintes 1.7.1.8.03.9.0 — Transferência de Recursos do SUS — Outros Programas Financiados por Transferências Fundo a Fundo; 1.7.1.8.04.6.0 — Outras Transferências de Recursos do Sistema Único de Saúde — SUS, não detalhados anteriormente; 2.4.1.8.03.9.0 - Transferência de Recursos do SUS — Outros Programas Financiados por Transferências Fundo a Fundo; 2.4.1.8.04.6.0 — Outras Transferências de Recursos do Sistema Único de Saúde — SUS, não detalhados anteriormente; 2.2 Medida Provisória nº 938/2020 — Natureza de Receitas od 4906/2020 — Natureza de Receitas Quanto ao apoio financeiro previsto na Medida Provisória nº 938 de 02 de abril de 2020, esse recurso não se confunde com a receita recebida por meio dos fundos de participação dos municípios. Trata-se de transferência de recursos aos Municípios e deverá ser registrada na seguinte Natureza de Receita: 1.7.1.8.99.1.0- Outras Transferências da União 2.3 Resolução nº 004/2020 — CEAS/PR - Natureza de Receitas A classificação dos recursos recebidos do Fundo Estadual de Assistência Social — FEAS, destinados ao Incentivo Benefício Eventual COVID-19, deve ocorrer na seguinte natureza de receita: 1.7.2.8.07.1.1.00.00.00.00.00 — Transferências de Estados destinadas à Assistência Social — Principal. 3. PLANO PADRÃO DA DESPESA - 2020 SADO ANÃO DA DESPESA - 2020 Com [o) objetivo de segregar as despesas dos elementos/desdobramentos (39.49 — PRODUÇÕES JORNALÍTICAS, 39.63 — SERVIÇOS GRÁFICOS E EDITORIAIS e 39.88 — SERVIÇOS DE PUBLICIDADE E PROPAGANDA), relacionadas ao COVID-19, foram criadas as seguintes contas no plano padrão da despesa 2020: 3.3.90.39.86.00 - Produções Jornalísticas, Serviços Gráficos e Editoriais e Serv. de Publicidade e Propaganda - Coronavirus(COVID-19) 3.3.91.39.86.00 - Produções Jornalísticas, Serviços Gráficos e Editoriais e Serv. de Publicidade e Propaganda - Coronavirus(COVID-19) 3.3.95.39.86.00 - Produções Jornalísticas, Serviços Gráficos e Editoriais e Serv. de Publicidade e Propaganda - Coronavirus(COVID-19) TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DO PARAN No COORDENADORIA DE SISTEMAS E INFORMAÇÕES DA FISCALIZAÇÃO 3.3.96.39.86.00 - Prod uções Jornalísticas, Serviços Gráficos e E Publicidade e Propaga ditoriais e Serv. de nda - Coronavirus(COVID-19) Curitiba-PR, 23 de abril de 2020. Coordenadoria de Sistemas e Informações da Fiscalização -COSIF