norma nº 1374/2023

31/05/2023, 10:05 Município de Sarandi
https://www.diariomunicipal.com.br/amp/materia/125C1245/03AL8dmw8T8UMVbmBbGuaKFmNGyTHngBa7bJghuUc-vhEhnty7qNnWU7aTv-l_J… 1/1
ESTADO DO PARANÁ
MUNICÍPIO DE SARANDI
GABINETE DO PREFEITO
DECRETO N° 1374/2023
SÚMULA: Institui o Plano de Ação e
Investimentos (PAI) do Município de Sarandi￾PR, e dá outras providências.
WALTER VOLPATO, Prefeito Municipal de Sarandi, Estado
do Paraná, no uso de suas atribuições legais,
DECRETA:
Art.1º. Fica instituído no âmbito deste Município o Plano de
Ação e Investimentos (PAI), conforme anexos.
Art.2º. Revogadas as disposições em contrário, este Decreto
entrará em vigor na data de sua publicação.
Paço Municipal, 30 de Maio de 2023
WALTER VOLPATO
Prefeito Municipal
ANEXOS
http://sarandi.pr.gov.br/web/images/arquivos/fase-4-pai￾sarandi-pr.pdf
Publicado por:
William Vinícius Ribeiro
Código Identificador:125C1245
Matéria publicada no Diário Oficial dos Municípios do Paraná
no dia 31/05/2023. Edição 2782
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informando o código identificador no site:
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Revisão do Plano Diretor de Sarandi /PR 
1
Revisão do Plano Diretor
PREFEITURA MUNICIPAL DE
SARANDI-PR
FASE IV – PLANO DE AÇÃO E 
INVESTIMENTOS
O Plano Diretor é o instrumento básico da política de desenvolvimento do Município. O Plano Diretor 
compõe um conjunto de princípios e regras orientadoras da ação dos agentes que constroem e utilizam o 
espaço urbano e rural, a fim de garantir a oferta dos serviços públicos e assegurar melhores condições de 
vida para a população e o meio ambiente.
Revisão do Plano Diretor de Sarandi /PR 
2
CONSULTORIA
FAUEL – Fundação de Apoio ao Desenvolvimento da Universidade Estadual de Londrina
❖ Coordenadores do Plano Diretor Municipal (PDM)
o João Baptista Bortolotti – Arquiteto e Urbanista CAU nº. 1163-0
o Fernando Fernandes, Dr – Engenheiro Civil CREA-SP 94790/D 
o Elisa Roberta Zanon – Arquiteta e Urbanista CAU nº. A40895-6
o Danaê Fernandes – Arquiteta e Urbanista CAU nº. A153007-0
❖ Equipe técnica da consultoria
o Ana Letícia Gonçalves – Arquiteta e Urbanista CAU - PR nº. A142594-3
o Marcos Vinicius Costa Rodrigues – Engenheiro Ambiental CREA-PR 155634/D
o Lino Antônio Batista Lemes - Geógrafo CREA-PR nº 184121/D
o Sidnei Pereira do Nascimento – Economista 
o Natália Rolim Gallerani – Advogada OAB-PR nº 103.445
o Lucas Martins – Economista
❖ Estagiários
o Anne Caroline Nogueira Barbosa Almeida – Curso de Arquitetura e Urbanismo
o Daniele Marques – Curso de Arquitetura e Urbanismo
Revisão do Plano Diretor de Sarandi /PR 
3
PREFEITURA
❖ Prefeito municipal de Sarandi 2016 a 2020
o Walter Volpato
❖ Vice-prefeito 2016 a 2020
o José Aparecido Luiz
❖ Prefeito municipal de Sarandi 2021 a 2024
o Walter Volpato
❖ Vice-prefeito 2021 a 2024
o José Wlademir Garbuggio
CÂMARA DE VEREADORES
❖ Vereadores – Legislatura de 2016 a 
2020
o André Luis Celestino Jardim 
o Aparecido Antônio 
o Carlos Roberto Falaschi
o Cilas Souza Morais
o Dionizio Aparecido Viaro 
o Eliana Trautwein Santiago
o Erasmo Cardoso Pereira
o Eunildo Zanchim
o Gilberto Messias de Pinas
o José Aparecido da Silva
❖ Vereadores – Legislatura de 2021 a 
2024
o Adriano Ferreira Amorim
o Belmiro da Silva Farias
o Cícero da Silva Correa
o Dionizio Aparecido Viaro
o Erasmo Cardoso Pereira
o Eunildo Zanchim
o Fábio de Souza Silveira
o Gilberto Messias de Pinas
o Ireni Moura Farias
o Keila Batista Zegobia
Revisão do Plano Diretor de Sarandi /PR 
4
DECRETO Nº 1215/2019 - CONSELHO MUNICIPAL DE DESENVOLVIMENTO 
URBANO 
O Conselho foi instituído pelo decreto nº1215/2019 de 29 de outubro de 2019 com 
representantes indicados pelo Poder Público e pela Sociedade Civil Organizada, tendo como atribuição 
o acompanhamento das ações do Plano Diretor Municipal, sendo formado pelos seguintes 
participantes:
o Bauer Geraldo Pessini – Titular do Planejamento Urbano; 
o Elton Eidy Toy – Suplente do Planejamento Urbano; 
o David Cezar do Carmo – Titular da Gestão Ambiental;
o Marcos Reginaldo Galindo – Suplente da Gestão Ambiental;
o Fabio Massao Miyamoto Navarrete – Titular da Procuradoria Jurídica;
o Alexandre Lincoln Cobra de Carvalho – Suplente da Procuradoria Jurídica;
o Francisco Assis Dornellos Santos – Titular da Sociedade Civil / Imprensa;
o José Onofre Florêncio – Suplente da Sociedade Civil / Imprensa;
o Aristides Mossambani – Titular da Sociedade Civil / AMPEC SARANDI;
o Clodoaldo Garbugio – Suplente da Sociedade Civil / AMPEC SARANDI;
o Wilians Zanchim – Titular da Sociedade Civil /Igreja Católica;
o Rodrigo Rabelo – Suplente da Sociedade Civil /Igreja Católica;
o Adilson Franchetti – Titular da Sociedade Civil / ORPLES;
o Marcos de Souza – Suplente da Sociedade Civil / ORPLES;
o Edson Barbado – Titular da Sociedade Civil / ACIS;
o José Lázaro Pereira – Suplente da Sociedade Civil / ACIS;
Revisão do Plano Diretor de Sarandi /PR 
5
DECRETO Nº 1324/2020– EQUIPE TÉCNICA MUNICIPAL (ETM)
A Equipe Técnica Municipal (ETM) foi constituída para a revisão do plano através do Decreto 
n.º 1324 de 10 de fevereiro de 2020, por representantes indicados pelo Poder Público, formado pelos 
seguintes participantes:
o Eduardo A. Sona Kun – Representante da Secretaria de Urbanismo;
o Elton Eidy Toy – Representante da Secretaria de Urbanismo;
o Bauer Geraldo Pessini – Representante da Secretaria de Urbanismo;
o Isabella Lessio – Representante da Secretaria de Urbanismo;
o Marcela Elias Ricceto Postali – Representante da Secretaria de Urbanismo;
o Bruno Spada Higuti – Representante da Secretaria de Urbanismo;
o Raquel Costa Chiao Travenisk – Representante da Secretaria de Meio Ambiente;
o Douglas Cassaro Fertonani – Representante da Secretaria de Educação;
o Ivonildes Miranda dos Santos Nascimento – Representante da Secretaria de Administração;
o Izael Carvalho dos Santos – Representante da Secretaria da Fazenda;
o Wagner Eduardo Cenerino – Representante da Secretaria da Fazenda;
o Alcides Ferreira – Representante da Secretaria de Planejamento;
o Franciscarla Ragonha – Representante da Secretaria de Planejamento;
o Edson Oliveira dos Anjos – Representante da Secretaria de Saúde;
o Soraia Soares Conte – Representante do Gabinete do Prefeito;
o Alexandre Lincoln Cobra de Carvalho – Representante do Gabinete do Prefeito;
o Jairo Augusto Saldanha Locatelli – Representante da Secretaria da Juventude, Cultura, 
Esporte e Lazer SEJUV;
o Elton Osvaldo Cunico – Representante do Serviço Municipal de Saneamento Ambiental - Águas 
de Sarandi;
o Maria Kiiko Higuchi Baos – Representante do Serviço Municipal de Saneamento Ambiental -
Águas de Sarandi;
o Indrigo dos Santos Aguilieri – Representante da Secretaria de Trânsito, Transporte e 
Segurança Pública;
o Hugo Germano – Representante da Secretaria de Trânsito, Transporte e Segurança Pública;
o Marisa de Almeida – Representante da Secretaria de Assistência Social;
o Tatiane Cristiane Barbosa – Representante da Secretaria de Assistência Social;
o Jair Carneiro – Representante da Secretaria de Assistência Social Secretaria de 
Desenvolvimento Econômico.
Revisão do Plano Diretor de Sarandi /PR 
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DECRETO Nº 1324/2020– GRUPO DE ACOMPANHAMENTO (GA)
Ficam nomeados para o Grupo de Acompanhamento (GA) responsável pela gestão e 
implementação do Plano Diretor Municipal representantes do Poder Público, da Comunidade, 
Sociedade Civil Organizada, Indústria e Comércio, para compor a Comissão de Acompanhamento da 
elaboração da revisão do Plano Diretor Municipal de Sarandi, os seguintes membros:
o Cilas Souza Morais (Vereador) – Representante da Câmara de Vereadores;
o Gilberto Messias de Pinas (Vereador) – Representante da Câmara de Vereadores;
o 1º Tenente Diogo Zanelato Ramos – Representante do Corpo de Bombeiros;
o Capitão Alexandre Marcolino Gomes (Comandante do 4ª Companhia de Polícia Militar de 
Sarandi) – Representante da Polícia Militar.
Revisão do Plano Diretor de Sarandi /PR 
7
APRESENTAÇÃO
A elaboração da Revisão do Plano Diretor de Sarandi-PR marca um momento importante para 
o planejamento do Município e seu desenvolvimento para os próximos dez anos. O Plano 
Diretor compõe um conjunto de princípios e regras orientadoras da atuação do Poder Público e da 
iniciativa privada na construção dos espaços urbano e rural, como também na oferta dos serviços 
públicos, visando assegurar melhores condições de vida à população e ao meio ambiente. O Plano 
Diretor deve ser realizado através da participação popular na busca por legitimar seus anseios e no 
compromisso de suas atividades junto ao poder público. 
Planejar é organizar as ações a serem realizadas, e o planejamento está sempre presente em 
nossas vidas. Planejamos como será o nosso dia, semana, mês e ano. E o principal objetivo de nos 
organizarmos e de nos planejarmos, é o de priorizar aquilo que tem uma urgência em ser resolvido. 
Nesse contexto, o Estatuto da Cidade (Lei Federal n.º 10.257/2001) estabelece o Plano Diretor
como instrumento básico da política de desenvolvimento e ordenamento da expansão territorial urbana, 
definindo condições para que se cumpra a função social da cidade e da propriedade. Deve ser 
discutido e aprovado pela Câmara de Vereadores e sancionado pelo Poder Executivo, resultando em 
uma Lei Municipal que representa a expressão do pacto formado entre a sociedade e os poderes 
Executivo e Legislativo.
De acordo com o Art. 41 do Estatuto, devem ter planos diretores, obrigatoriamente, as cidades 
com mais de 20 mil habitantes e/ou aquelas que: 
▪ são integrantes de regiões metropolitanas e grandes aglomerações urbanas; 
▪ o poder público pretenda utilizar os instrumentos previstos no parágrafo 4° do Artigo 182 da 
Constituição Federal (parcelamento, edificação ou utilização compulsória, imposto sobre a 
propriedade predial e territorial urbana progressivo no tempo, desapropriação com pagamento 
mediante títulos da dívida pública); 
▪ são integrantes de áreas de especial interesse turístico;
▪ são inseridas em áreas de influência de empreendimentos ou atividades com significativo 
impacto ambiental, de âmbito regional ou nacional. 
O Governo do Estado do Paraná, através do Decreto Estadual n.º 2.581 de 17 de fevereiro de 
2004 determina que, todos os Municípios do Paraná deverão executar com recursos próprios ou 
financiar a elaboração de seus Planos Diretores – PD, para que tenham acesso aos investimentos 
disponibilizados pelo Governo do Estado para a execução de obras e investimentos municipais, com 
base na construção de um Programa de Ação e Investimentos (Locais e Setoriais do Município) que é 
resultante da implementação do processo de planejamento local durante a execução dos PD. Este 
decreto tornou-se a Lei Estadual n.º 15.229 em julho de 2006.
O Plano Diretor serve como instrumento orientador e articulador do Plano Plurianual – PPA, 
cuja função é a de fixar até o primeiro ano do mandato subsequente, objetivos, diretrizes e metas para 
Revisão do Plano Diretor de Sarandi /PR 
8
os investimentos; LDO – Lei de Diretrizes Orçamentárias, compreendendo as metas e prioridades que 
orientarão a elaboração do orçamento anual; LOA – Lei do Orçamento Anual, compreendendo o 
orçamento fiscal e o orçamento de investimento das empresas em que o Município detenha maior parte 
do capital social.
O plano deverá ser compatível com os conteúdos constantes: na Lei Orgânica do Município; 
nos Planos Setoriais do Governo do Estado do Paraná; no Plano de Desenvolvimento Regional em que 
o Município se insere; na Lei de Responsabilidade na Gestão Fiscal; e na Agenda 21 para o Estado do 
Paraná e a Agenda 21 Local, particularmente no que refere a: promoção do desenvolvimento 
sustentável dos assentamentos humanos; integração entre meio ambiente e desenvolvimento.
O conteúdo do Plano Diretor engloba o território do Município como um todo; observando as 
áreas de interesses especiais para o desenvolvimento econômico e turístico do Município, as áreas 
urbanas e as de expansão da sede. Deverá conter o resultado das etapas que o compõem, sendo:
▪ Análise Integrada das Informações, composta pela coleta de dados e levantamento de 
informações dos diversos setores que compõem a área urbana e a rural, bem como dos 
aspectos geográficos, sociais e econômicos do Município, produzindo um diagnóstico da 
situação e permitindo a identificação das condicionantes, deficiências e potencialidades atuais 
do Município em seus diversos aspectos;
▪ Diretrizes e proposições para o desenvolvimento municipal para os próximos 10 anos;
▪ Legislação básica; e
▪ Plano de ação de investimentos.
Em Sarandi, a presente revisão do Plano Diretor Municipal nos anos de 2019 e 2020 é um 
momento oportuno para o delineamento de propostas que direcionem o desenvolvimento do Município 
para os próximos dez anos.
Sarandi, novembro de 2020.
Revisão do Plano Diretor de Sarandi /PR 
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GRÁFICO
Gráfico 0.1 – Comportamento das Receitas Tributárias....................................................................... 14
Gráfico 0.2 – Comportamento das Receitas Contribuições Econômicas ............................................ 14
Gráfico 0.3 – Comportamento das Receitas Patrimoniais .................................................................... 15
Gráfico 0.4 – Comportamento das Receitas de Serviços ..................................................................... 15
Gráfico 0.5 – Comportamento das Outras Receitas Correntes ........................................................... 16
Gráfico 0.6 – Comportamento das Transferências Correntes .............................................................. 16
Revisão do Plano Diretor de Sarandi /PR 
10
TABELA
Tabela 0.1 – Receitas Tributárias ......................................................................................................... 13
Tabela 0.2 – Estimativas das Transferências Correntes ...................................................................... 17
Tabela 0.1 – Despesas Discriminadas................................................................................................. 17
Tabela 5.1 – Investimentos Detalhados – R$ 1,00 .............................................................................. 19
Tabela 5.2 – Síntese dos Eixos de Desenvolvimento........................................................................... 20
Revisão do Plano Diretor de Sarandi /PR 
11
SUMÁRIO
1. PLANO DE AÇÃO E INVESTIMENTOS.........................................................................................12
2. RECEITAS ARRECADADAS DE 2015 A 2019 ..............................................................................13
2.1. Receitas Próprias........................................................................................................... 13
2.1.1. Receita Tributária.................................................................................................... 13
2.1.2. Receita Econômica (Contribuições)........................................................................ 14
2.1.3. Receita Patrimonial ................................................................................................. 14
2.1.4. Receita de Serviços ................................................................................................ 15
2.1.5. Outras Receitas Correntes...................................................................................... 15
2.2. Transferências Correntes - Constitucionais e Legais.................................................... 16
3. DESPESAS EXECUTADAS DE 2015 A 2019................................................................................17
4. ANÁLISES ECONÔMICAS COMPLEMENTARES ........................................................................18
5. CAPACIDADE DE INVESTIMENTOS DE 2021 A 2025.................................................................19
6. Ações e Investimentos do Plano Diretor de Sarandi .........................................................................21
6.1 Eixo de Desenvolvimento Ambiental........................................................................... 21
6.2 Eixo de Desenvolvimento Econômico......................................................................... 29
6.3 Eixo de Estruturação Territorial................................................................................... 32
6.4 Eixo de Desenvolvimento da Infraestrutura e Equipamentos Públicos ...................... 35
6.5 Eixo de Desenvolvimento Institucional........................................................................ 43
REFERÊNCIAS......................................................................................................................................48
Revisão do Plano Diretor de Sarandi /PR 
12
1. PLANO DE AÇÃO E INVESTIMENTOS
O Plano de Ação e Investimentos (PAI) define as ações que terão prioridade para o Município 
nos próximos 10 anos. Para melhor manuseio deste instrumento, foram segmentados 5 eixos com 
diversas diretrizes, sendo eles: (I) Eixo de Desenvolvimento Ambiental; (II) Eixo de Desenvolvimento 
Econômico; (III) Eixo de Estruturação Territorial; (IV) Eixo de Desenvolvimento da Infraestrutura e 
Equipamentos Públicos (V) Eixo de Desenvolvimento Institucional.
O Plano de Ação foi desenvolvido de maneira a quantificar os valores necessários para a 
realização das ações descritas no Plano Diretor. É importante que estes valores estejam em acordo 
com a capacidade de investimento do Município, para que não haja prejuízo no cumprimento das 
metas. 
Assim, são apresentadas as estimativas de custos de instalação e implantação dos programas 
e projetos para os próximos cinco anos e a compatibilidade destes custos com a projeção orçamentária, 
analisando a futura capacidade de investimento e de endividamento do Município, bem como as verbas 
que poderão advir de ações políticas com obtenção de recursos a fundo perdidos.
As ações contempladas serão hierarquizadas em curto (até dois anos), médio (de dois a cinco 
anos) e longo prazo (mais do que cinco anos), estimando valores para a execução das medidas 
urbanísticas e políticas a serem realizadas, bem como apontadas possíveis fontes de recursos a quem 
a administração pública poderá recorrer, tanto para financiamento quanto para desenvolver projetos a 
fundo perdido.
A análise da capacidade de investimento envolve o ocorrido nos exercícios de 2015 a 2019 e 
a projeção do que poderá ocorrer nos anos de 2020 a 2025, demonstra-se a provável evolução das 
receitas e despesas e o que poderá ser gasto em termos de dispêndio, com investimentos, encargos e 
amortizações.
É importante salientar que os instrumentos de finanças públicas que definem o orçamento 
municipal e as dotações para as ações são o Plano Plurianual, a Lei de Diretrizes Orçamentárias e a 
Lei Orçamentária Anual. Para tal, faz-se necessário que as ações definidas neste plano sejam 
incorporadas a estes instrumentos, de forma que a Prefeitura Municipal tenha condições de colocar 
estas ações em prática.
Revisão do Plano Diretor de Sarandi /PR 
13
2. RECEITAS ARRECADADAS DE 2015 A 2019
2.1. RECEITAS PRÓPRIAS
Entende-se como sendo receitas próprias, aquelas arrecadadas pelo ente destinadas às 
despesas de gastos correntes e de capital. No caso do Município de Sarandi/PR, foram analisadas as 
arrecadações das receitas tributárias, econômicas, agropecuária, serviços e outras receitas correntes, 
no período de 2015 a 2019, consideradas as receitas próprias do Município.
2.1.1. Receita Tributária
O município apresentou valores de arrecadação tributária relevantes no período de 2015 a 
2019, conforme demonstra a tabela 01. Destaca-se, a arrecadação do ISS das Taxas e do ITBI que 
obtiveram taxas de média de crescimento anual de 12,67%, 18,29% e 7% respectivamente. Observa￾se que o comportamento das receitas tributárias municipais são atípicos visto que a participação do 
IPTU não é muito expressiva, apesar de importante. 
Nos municípios com as caraterísticas semelhantes de emprego, renda e população,
apresentadas em Sarandi, observa-se maior participação deste imposto. Há a possibilidade de 
aumentar a participação do IPTU e com isso a capacidade de investimento em melhorias para o 
município. Para isso é necessário atualizar a Planta Genérica de Valores a qual está desfasada assim 
como aplicar a atualização do valor do imposto utilizando o IGP-M.
Tabela 2.1 – Receitas Tributárias.
Receita Tributária 2015 2016 2017 2018 2019
IPTU 3.173.559,32 3.658.234,08 4.029.835,11 5.856.741,95 7.033.683,17
IRRF 1.883.990,97 3.122.475,64 3.024.627,86 3.766.133,74 4.357.080,91
ITBI 5.660.603,70 5.808.010,80 6.131.803,98 6.506.932,67 7.399.406,78
ISS 5.320.380,45 6.626.802,62 6.627.581,06 7.263.686,86 8.464.631,97
Taxas 5.509.955,75 6.379.368,06 7.040.157,73 8.309.358,90 10.707.150,23
Contribuições 431.276,21 324.502,56 137.527,01 869.282,75 768.396,15
Totais 21.979.766,40 25.919.393,76 26.991.532,75 32.572.136,87 38.730.349,21
Fonte: IPARDES (2021).
O comportamento das receitas tributárias é descrito pelo Gráfico 2.1, nele é possível observar 
que o volume nominal das receitas aumenta ano a ano, com taxa de crescimento média de 16,70% ao 
ano. 
Revisão do Plano Diretor de Sarandi /PR 
14
Gráfico 2.1 – Comportamento das Receitas Tributárias.
Fonte: IPARDES (2021).
2.1.2. Receita Econômica (Contribuições)
As Receitas de Contribuições Econômicas – RCEs fazem parte do montante de Receitas de 
Contribuições que são provenientes das seguintes contribuições sociais (previdência social, saúde e 
assistência social), de intervenção domínio econômico (tarifas de telecomunicações) e de interesse das 
categorias profissionais ou econômicas (órgãos representativos de categorias de profissionais), como 
instrumentos de intervenção nas respectivas áreas. Esse tipo de arrecadação obteve aumento da 
participação nos anos de 2018 e 2019.
Gráfico 2.2 – Comportamento das Receitas Contribuições Econômicas
Fonte: IPARDES (2021)
2.1.3. Receita Patrimonial
São provenientes de arrecadação de Valores Mobiliários, obtidas por meio de aplicações 
financeiras, ou a renda proveniente de bens de propriedade do município, como aluguel pela utilização 
de espaço público. Essas receitas, para o município de Sarandi apresentam grande importância, 
principalmente após o ano de 2017.
R$ 21.979.766,40 
R$ 25.919.393,76 R$ 26.991.532,75 
R$ 32.572.136,87 
R$ 38.730.349,21 
 R$ -
 R$ 5.000.000,00
 R$ 10.000.000,00
 R$ 15.000.000,00
 R$ 20.000.000,00
 R$ 25.000.000,00
 R$ 30.000.000,00
 R$ 35.000.000,00
 R$ 40.000.000,00
 R$ 45.000.000,00
 Totais
2015 2016 2017 2018 2019
R$ 431.276,21 
R$ 324.502,56 
R$ 137.527,01 
R$ 869.282,75 
R$ 768.396,15 
 R$ -
 R$ 100.000,00
 R$ 200.000,00
 R$ 300.000,00
 R$ 400.000,00
 R$ 500.000,00
 R$ 600.000,00
 R$ 700.000,00
 R$ 800.000,00
 R$ 900.000,00
 R$ 1.000.000,00
 Contribuições
2015 2016 2017 2018 2019
Revisão do Plano Diretor de Sarandi /PR 
15
Gráfico 2.3 – Comportamento das Receitas Patrimoniais.
Fonte: IPARDES (2021).
2.1.4. Receita de Serviços
Composta por atividades de caracterizadas pela prestação de serviços financeiros, transporte, 
saúde, comunicação, administrativo etc. Observa-se nesta categoria de receita uma forte elevação na 
arrecadação período de 2016-2019, crescimento médio de 17,8%. Provavelmente esse acréscimo se 
deve às mudanças na fiscalização e gestão dos estacionamentos.
Gráfico 2.4 – Comportamento das Receitas de Serviços.
Fonte: IPARDES (2021).
2.1.5. Outras Receitas Correntes 
Esta categoria de receita é composta por receitas de multas, juros de mora, indenizações, 
restituições, cobrança da dívida ativa e receitas diversas. Nota-se um significativo aumento ao longo
de toda a série de dados apresentando crescimento médio anual de 22,93%.
 R$ -
 R$ 5.000.000,00
 R$ 10.000.000,00
 R$ 15.000.000,00
 R$ 20.000.000,00
 R$ 25.000.000,00
 Receitas Patrimoniais
2015 2016 2017 2018 2019
R$ 1.463,26 
R$ 13.925.994,59 
R$ 16.594.325,93 
R$ 21.147.940,80 R$ 22.551.805,02 
 R$ -
 R$ 5.000.000,00
 R$ 10.000.000,00
 R$ 15.000.000,00
 R$ 20.000.000,00
 R$ 25.000.000,00
 Receita de Serviços
2015 2016 2017 2018 2019
Revisão do Plano Diretor de Sarandi /PR 
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Gráfico 2.5 – Comportamento das Outras Receitas Correntes.
Fonte: IPARDES (2021).
2.2. TRANSFERÊNCIAS CORRENTES - CONSTITUCIONAIS E LEGAIS 
As transferências correntes são recursos financeiros recebidos de outras entidades públicas 
com o intuito de sanar as despesas correntes. Em municípios de pequeno e médio porte, como no caso 
de Sarandi-PR, essas receitas correspondem, em média, a 70% de toda a arrecadação municipal. 
Contudo para o município em questão, apesar de importantes não é a principal origem de receita 
municipal.
Temos como principais fontes de receita o FPM (Fundo de Participação dos Municípios) e o 
ICMS (Impostos sobre Circulação de Mercadorias e Serviços) repassados pela União e Estado 
respectivamente.
Gráfico 2.6 – Comportamento das Transferências Correntes.
Fonte: IPARDES (2021).
R$ 7.256.416,82 
R$ 8.837.334,52 
R$ 10.422.277,79 
R$ 15.298.914,24 
R$ 16.094.111,30 
 R$ -
 R$ 2.000.000,00
 R$ 4.000.000,00
 R$ 6.000.000,00
 R$ 8.000.000,00
 R$ 10.000.000,00
 R$ 12.000.000,00
 R$ 14.000.000,00
 R$ 16.000.000,00
 R$ 18.000.000,00
 Outras
2015 2016 2017 2018 2019
91.088.921,01
102.118.932,52
104.704.878,83 101.779.197,40
120.770.005,89
2015 2016 2017 2018 2019
Revisão do Plano Diretor de Sarandi /PR 
17
Importante mencionar, que a arrecadação das transferências correntes engloba preciosos 
recursos que são utilizados para custeio de importantes áreas, como Saúde e Educação. Na área de 
Educação tem-se a transferência do FUNDEB, como principal fonte de manutenção e desenvolvimento 
da educação básica e de valorização dos profissionais. As estimativas das arrecadações para cada 
classe foram demonstradas na Tabela 2.2.
Tabela 2.2 – Estimativas das Transferências Correntes.
Transferências Correntes 2015 2016 2017 2018 2019
Transferências da UNIÃO 41.816.988,60 47.633.457,45 47.751.791,09 47.554.306,43 57.146.087,43
Transferências do ESTADO 18.038.437,87 19.677.941,79 20.952.912,43 16.474.614,32 21.431.852,31
Demais Transferências 31.233.494,54 34.807.533,28 36.000.175,31 37.750.276,65 42.192.066,15
Total 91.088.921,01 102.118.932,52 104.704.878,83 101.779.197,40 120.770.005,89
Fonte: IPARDES (2021).
3. DESPESAS EXECUTADAS DE 2015 A 2019
O Município de Sarandi/PR, obedece aos limites dos gastos com despesas vinculadas exigidas 
por lei, destaca-se as despesas com pessoal e encargos sociais onde a cidade gastou em média 
53,62% de suas receitas, sendo que na legislação o limite máximo é de 60%.
As despesas com investimentos efetuadas no período, demonstradas pelas informações 
contábeis e financeiras coletadas, que o município realizou investimentos que somam R$
87.803.324,38 no período analisado, utilizando-se de recursos originários de operações de crédito, 
transferências voluntárias e, inclusive, recursos próprios conforme quadro abaixo.
Tabela 3.1 – Despesas Discriminadas.
Despesas 2015 2016 2017 2018 2019
Despesas correntes 108.413.143,20 156.103.585,44 167.038.628,50 195.916.790,48 204.442.797,57
 pessoal e encargos sociais 64.589.173,93 97.132.603,59 102.483.383,08 113.914.434,32 122.790.136,93
 juros e encargos da dívida 739.832,77 663.058,84 537.633,20 423.815,07 361.476,66
 outras despesas correntes 43.084.136,50 58.307.923,01 64.017.612,22 81.578.541,09 81.291.183,98
Despesas de capital 12.926.610,34 19.883.646,54 10.750.245,54 25.248.294,09 33.368.668,29
 investimentos 10.416.221,82 16.873.147,99 8.058.815,82 22.207.169,77 30.247.968,98
 amortização da dívida 2.510.388,52 3.010.498,55 2.691.429,72 3.041.124,32 3.120.699,31
Despesas Totais 121.339.753,54 175.987.231,98 177.788.874,04 221.165.084,57 237.811.465,86
Resultado (RT-DT) 19.678.004,64 21.995.324,82 22.528.353,86 -7.370.077,02 15.592.218,52
Fonte: IPARDES (2021).
Revisão do Plano Diretor de Sarandi /PR 
18
4. ANÁLISES ECONÔMICAS COMPLEMENTARES
Anteriormente, foi possível verificar que apesar de Sarandi ser um município de pequeno/médio 
porte, as Transferências Correntes não possuíam a significância no montante orçamentário o qual 
costumeiramente teria. Isto pois as transferências correntes são calculadas com base no FPM, Fundo 
de Participação dos Municípios, e, tal Fundo leva em consideração o IPI o Valor Adicionado Fiscal, ou 
seja, a contribuição municipal para o sistema tributário e também o ICMS, que em parte volta para o 
município, mas cerca de 75% são redistribuídos para o estado e para a união.
Gráfico 4.1 – Comportamento do Valor Adicionado Fiscal
Fonte: IPARDES (2021).
No Gráfico 4.1 é possível verificar que o município de Sarandi possui a maior composição na 
geração de tributos no setor de comércio e serviços. Desse modo para que o município possua um 
FPM maior e com isso maior volume de transferências, é necessário continuar investindo na geração 
de emprego e renda. Principalmente nas atividades de produção primária e na indústria. 
O Gráfico 4.2 representa o ICMS gerado em Sarandi no período de 2015 a 2020 e indica que 
nos últimos anos o município vem aumentando a sua arrecadação. Uma forma efetiva de estimular a 
arrecadação de ICMS é estimulando as entidades públicas estudarem os processos de compra pública 
local e executarem as compras preferencialmente de empresas locais ou ao menos do mesmo estado. 
Visto que dessa forma a arrecadação fica em maior montante para o município.
Gráfico 4.2 – Volume Arrecadado de ICMS
Fonte: IPARDES (2021)
0
200.000.000
400.000.000
600.000.000
800.000.000
1.000.000.000
2015 2016 2017 2018 2019
VAF na Indústria Total VAF na Produção Primária
VAF no Comércio e em Serviços Total VAF em Recursos / Autos
Revisão do Plano Diretor de Sarandi /PR 
19
5. CAPACIDADE DE INVESTIMENTOS DE 2021 A 2025
Para calcular a capacidade de investimentos do Município tomou-se por base o crescimento 
médio das receitas próprias no período analisado sendo que em média dentre 2010-2019 observou-se 
crescimento nominal médio de 16% nas receitas municipais próprias e nas transferências correntes.
Dessa forma adotou-se tal valor para estimar as receitas dos próximos anos. 
Tendo em vista o horizonte de planejamento e as ações pretendidas por este Plano de Ações 
e Investimentos, adotou-se que o Município aplicará cerca de 1,5% das suas receitas própria e 1,5% 
das transferências correntes para investimentos. 
Atendendo ao disposto no § 1º do art. 32 da Lei Complementar nº 101, de 04/05/2000 e a 
Resolução do Senado Federal nº 43, de 26/12/01 que permitem as contratações de operações de 
créditos com base na Receita Corrente Líquida - RCL de cada exercício móvel, observando então a 
capacidade de pagamento (11,5% da RCL) dos encargos e amortizações e, a capacidade de 
endividamento (16% da RCL), terá recursos provenientes de operações de créditos, que serão
utilizados na realização de investimentos necessários, onde estes investimentos deverão estar 
previstos no Orçamento Anual com os devidos valores, nas Diretrizes Orçamentárias e no Plano 
Plurianual, bem como propostos no Plano de Ações e Investimentos, conforme o Plano Diretor 
Municipal. A Tabela 2.4 apresenta a previsão da capacidade de investimentos para os anos de 2020 
até 2025.
Tabela 5.1 – Investimentos Detalhados – R$ 1,00.
2020 2021 2022 2023 2024 2025
Receitas Próprias 
290.882.513,78 
 
333.904.524,83 
 
383.289.563,37 
 
439.978.731,85 
 
505.052.323,30 
 
579.750.407,93 
Transferências Correntes 
130.190.066,35 
 
140.344.891,52 
 
151.291.793,06 
 
163.092.552,92 
 
175.813.772,05 
 
189.527.246,27 
Operações de Crédito 
1.777.329,84 
 
1.777.329,84 
 
1.777.329,84 
 
1.777.329,84 
Transferência de Convênios
PREVISÃO CAPACIDADE DE INVESTIMENTOS
2020 2021 2022 2023 2024 2025
1,5% das Receitas Próprias 
4.363.237,71 
 
5.008.567,87 
 
5.749.343,45 
 
6.599.680,98 
 
7.575.784,85 
 
8.696.256,12 
1,5% das Transferências 
Correntes
 
3.905.701,99 
 
4.210.346,75 
 
4.538.753,79 
 
4.892.776,59 
 
5.274.413,16 
 
5.685.817,39 
Operações de Crédito - -
 
1.777.329,84 
 
1.777.329,84 
 
1.777.329,84 
 
1.777.329,84 
Transferência de Convênios - - - - - -
Capacidade de Investimento 
8.268.939,70 
 
9.218.914,62 
 
10.288.097,24 
 
11.492.457,57 
 
12.850.198,01 
 
14.382.073,51 
Fonte: FAUEL (2021), com base no histórico municipal.
Revisão do Plano Diretor de Sarandi /PR 
20
Com base no disposto pelo item 3, e com os cálculos realizados na tabela 4 espera-se que nos 
próximos anos, 2021-2025, o município de Sarandi realize investimentos no valor de 108,510 Milhões 
de Reais. Nas próximas seções encontram-se os eixos e diretrizes deste plano de ações e 
investimentos.
Tabela 5.2 – Síntese dos Eixos de Desenvolvimento
Eixos Estratégicos Recursos Próprios Outras Fontes
Eixo Desenvolvimento Ambiental 2.017.500,00 4.707.500,00
Eixo Desenvolvimento Econômico 1.426.500,00 3.328.500,00
Eixo Estruturação Territorial 3.256.500,00 7.598.500,00
Eixo Desenvolvimento da Infraestrutura e Equipamentos Públicos 21.609.000,00 50.421.000,00
Eixo Desenvolvimento Institucional 4.243.500,00 9.901.500,00
TOTAL 32.553.000,00 75.957.000,00
Fonte: FAUEL (2021).
Revisão do Plano Diretor de Sarandi /PR 
21
6. AÇÕES E INVESTIMENTOS DO PLANO DIRETOR DE SARANDI
6.1 Eixo de Desenvolvimento Ambiental
Proposta Responsável(is) (órgão / 
unidade orçamentária)
Dimensão (função 
/ subfunção)
Tema – ação (projeto 
/ atividade) Loc. Meta/ Objetivo
Custo 
(despesa 
orçamentária) 
Prazo 
Fonte de recursos 
(recursos 
orçamentários)
1
Secretaria Municipal de 
Saneamento e Meio 
Ambiente
Preservação da 
Vegetação 
Municipal
Preservação da 
Vegetação Municipal
Delimitar as Áreas de Preservação Permanente – APPs 
nas áreas urbanas e fazer o monitoramento para impedir 
ocupações irregulares, descartes incorretos de resíduos 
sólidos Ação Política 
Curto 
prazo
-
2
Secretaria Municipal de 
Saneamento e Meio 
Ambiente
Preservação da 
Vegetação 
Municipal
Recuperar as matas ciliares, fazendo o replantio e a 
conservação das Áreas de Preservação Permanente R$ 
60.000,00 
Médio 
prazo
Município/ Governo 
do Estado
3
Secretaria Municipal de 
Saneamento e Meio 
Ambiente
Preservação da 
Vegetação 
Municipal
Interligar núcleos florestais ainda preservados às Áreas de 
Preservação Permanente na área do município, visando à 
criação de corredores municipais de biodiversidade, 
buscando integração entre as APPs presentes no 
município, favorecendo migração da fauna e potencial de 
turismo, bem como a integração das APPs de municípios 
vizinhos
R$ 
50.000,00 
Médio 
prazo
Município/ Governo 
do Estado
4
Secretaria Municipal de 
Saneamento e Meio 
Ambiente
Preservação da 
Vegetação 
Municipal
Constituir estrutura de fiscalização e controle ambiental no 
Município, identificar áreas degradadas, avaliar 
responsabilidades e impor as penalidades de competência 
do Município
R$ 
100.000,00 
Curto 
prazo Município/ Governo 
do Estado
5
Secretaria Municipal de 
Saneamento e Meio 
Ambiente
Preservação da 
Vegetação 
Municipal
Realizar o Plano de Recuperação de Áreas degradadas no 
município R$ 
150.000,00 
Curto 
prazo Município
6
Secretaria Municipal de 
Saneamento e Meio 
Ambiente
Preservação da 
Vegetação 
Municipal
Realizar Plano de Manejo do Parque Ecológico R$ 
60.000,00 
Médio 
prazo Município
7
Secretaria Municipal de 
Saneamento e Meio 
Ambiente
Preservação da 
Vegetação 
Municipal
Melhoria no viveiro municipal para que possa receber 
mudas das compensações e realizar doações a população R$ 
50.000,00 
Médio 
prazo Município
8
Secretaria Municipal de 
Saneamento e Meio 
Ambiente
Preservação da 
Vegetação 
Municipal
Realizar aquisição de mudas, adubos, ferramentas para 
restruturação do viveiro municipal R$ 
40.000,00 
Médio 
prazo Município
9
Secretaria Municipal de 
Saneamento e Meio 
Ambiente
Preservação da 
Vegetação 
Municipal
Recuperação das áreas verdes municipais como APP, 
praças e áreas doadas via parcelamento do solo R$ 
60.000,00 
Curto 
prazo Município
10
Secretaria Municipal de 
Saneamento e Meio 
Ambiente
Preservação da 
Vegetação 
Municipal
Criação de novas unidades de conservação R$ 
100.000,00 
Curto 
prazo
Município/ Governo 
do Estado
Revisão do Plano Diretor de Sarandi /PR 
22
11
Secretaria Municipal de 
Saneamento e Meio 
Ambiente
Preservação da 
Vegetação 
Municipal
Incentivo ao uso do Fundo de Meio Ambiente para 
questões relacionadas a proteção do meio ambiente de 
maneira sustentável Ação Política 
Curto 
Prazo
-
12
Secretaria Municipal de 
Saneamento e Meio 
Ambiente
Controlar a 
poluição por 
indústrias
Controlar a poluição 
por indústrias
Incentivo para o crescimento industrial na parte oeste e sul 
do município Ação Política 
Curto 
prazo
-
13
Secretaria Municipal de 
Saneamento e Meio 
Ambiente
Controlar a 
poluição por 
indústrias
Exigir as empresas de alto potencial poluidor, seja 
atmosférico ou relacionado a resíduos sólidos e águas 
residuárias, já instaladas nas bacias de mananciais ou a 
nordeste do município, que façam as devidas adequações 
para o controle ambiental dessa poluição Ação Política 
Curto 
Prazo
-
14
Secretaria Municipal de 
Saneamento e Meio 
Ambiente
Desenvolvimento 
Ambiental
Desenvolvimento 
Ambiental
Preservação e manutenção dos recursos hídricos do 
município
Longo 
prazo
-
15
Secretaria Municipal de 
Saneamento e Meio 
Ambiente Desenvolvimento 
Ambiental
Criar parcerias com empresas e instituições que têm, ou 
incentivar a criação de programas de interesse ambiental, 
visando à redução dos passivos ambientais, diminuição da 
degradação dos recursos naturais e o fomento de boas 
práticas ambientais no Município Ação Política 
Curto 
prazo
-
16
Secretaria Municipal de 
Saneamento e Meio 
Ambiente Desenvolvimento 
Ambiental
Implantação de um sistema ambiental informatizado e 
integrado à todas as secretarias municipais com 
informações sobre recursos hídricos, resíduos sólidos, 
arborização urbana, e demais temas ambientais
R$ 
200.000,00 
Curto 
prazo Município/ Governo 
do Estado
17
Secretaria Municipal de 
Saneamento e Meio 
Ambiente
Desenvolvimento 
Ambiental
Manutenção e controle dos processos erosivos do 
município
Longo 
prazo
-
18
Secretaria Municipal de 
Saneamento e Meio 
Ambiente
Desenvolvimento 
Ambiental
Melhorias no saneamento básico e qualidade ambiental Longo 
prazo
-
19
Secretaria Municipal de 
Saneamento e Meio 
Ambiente
Desenvolvimento 
Ambiental
Promover e dar apoio às ações de educação ambiental no 
município Ação Política 
Longo 
prazo
-
20
Secretaria Municipal de 
Saneamento e Meio 
Ambiente
Desenvolvimento 
Ambiental
Incentivo ao uso de energias renováveis
Ação Política 
Longo 
prazo
-
21
Secretaria Municipal de 
Saneamento e Meio 
Ambiente
Desenvolvimento 
Ambiental
Incentivo a participação no Programa de Irrigação do 
Estado do Paraná Ação Política 
Longo 
prazo
-
22
Secretaria Municipal de 
Saneamento e Meio 
Ambiente
Desenvolvimento 
Ambiental
Promover ações para conscientização da população sobre 
a questão do manejo adequado do solo da região e 
prevenção de processos erosivos Ação Política 
Longo 
prazo
-
23
Secretaria Municipal de 
Saneamento e Meio 
Ambiente Desenvolvimento 
Ambiental
Incentivar a buscar por tecnologias sustentáveis para 
proteção ambiental contra poluição atmosférica, por 
resíduos, por águas residuárias, bem como, melhorias 
para o controle da drenagem da água pluvial Ação Política 
Longo 
prazo
-
Revisão do Plano Diretor de Sarandi /PR 
23
24
Secretaria Municipal de 
Saneamento e Meio 
Ambiente
Desenvolvimento 
Ambiental
Incentivo a elaboração ou renovação dos planos setoriais
Ação Política 
Longo 
prazo
-
25
Secretaria Municipal de 
Saneamento e Meio 
Ambiente
Melhoria da 
Drenagem 
Urbana
Melhoria da 
Drenagem Urbana
Elaborar o Plano Diretor de Drenagem Urbana com 
indicação de pontos críticos e elaboração de projetos de 
ampliação, complEmendação e/ ou ajuste da rede atual, 
para medidas de proteção aos fundos de vale do município 
e problemas com erosão
R$ 
150.000,00 
Curto 
prazo
Município
26
Secretaria Municipal de 
Saneamento e Meio 
Ambiente
Melhoria da 
Drenagem 
Urbana
Criação de cadastro técnico para gerenciamento, 
padronização, normatização e manejo das águas pluviais R$ 
50.000,00 
Curto 
prazo Município
27
Secretaria Municipal de 
Saneamento e Meio 
Ambiente
Melhoria da 
Drenagem 
Urbana
Incentivo a políticas públicas relacionadas ao 
terraceamento em áreas rurais Ação Política 
Curto 
prazo
-
28
Secretaria Municipal de 
Saneamento e Meio 
Ambiente
Melhoria da 
Drenagem 
Urbana
Criação de cadastros sobre os pontos com problemas de 
drenagem urbana (entupimentos de bocas de lobo, 
galerias, dissipadores e emissário danificados, áreas de 
risco com habitações)
R$ 
15.000,00 
Médio 
prazo Município/ Governo 
do Estado
29
Secretaria Municipal de 
Saneamento e Meio 
Ambiente
Melhoria da 
Drenagem 
Urbana
Criação de indicadores operacionais, econômico￾financeiros, administrativos e de qualidade após 
elaboração do Plano Direto de Drenagem Urbana
R$ 
20.000,00 
Médio 
prazo Município
30
Secretaria Municipal de 
Saneamento e Meio 
Ambiente
Melhoria da 
Drenagem 
Urbana
Criação de processos fiscalizatórios periódicos e 
programas e campanhas de conscientização para 
sensibilização da população em questões envolvendo 
drenagem urbana Ação Política 
Médio 
prazo
-
31
Secretaria Municipal de 
Saneamento e Meio 
Ambiente
Melhoria da 
Drenagem 
Urbana
Elaboração de política pública para revitalização e 
padronização dos sistemas de drenagem pluviais urbanos, 
nos distritos e áreas rurais Ação Política 
Médio 
prazo
-
32
Secretaria Municipal de 
Saneamento e Meio 
Ambiente
Melhoria da 
Drenagem 
Urbana
Elaboração e incentivo a projetos de Sistema de Ruas 
Verdes para controle de runoff e também poluição 
atmosférica Ação Política 
Longo 
prazo
-
33
Secretaria Municipal de 
Saneamento e Meio 
Ambiente
Melhoria da 
Drenagem 
Urbana
Manutenção e correção dos problemas de drenagem 
urbana apontados pela prefeitura como "déficit de 
drenagem"
Longo 
prazo
-
34
Secretaria Municipal de 
Saneamento e Meio 
Ambiente
Melhoria da 
Drenagem 
Urbana
Incentivo a implantação de Parques Lineares e vias de 
contorno nos fundos de vale e juntos as nascentes 
urbanas, com um faixa sanitária de proteção do recurso 
hídricos, impedindo novas ocupações e aumenta o 
potencial turístico de áreas verdes
Longo 
prazo
-
35
Secretaria Municipal de 
Saneamento e Meio 
Ambiente
Melhoria da 
Drenagem 
Urbana
Elaboração de laudo das condições físicas das nascentes 
urbanas englobando processos erosivos e estado das 
estruturas de drenagem urbana para espacialização e 
priorização dos problemas a serem encontrados
Longo 
prazo
-
Revisão do Plano Diretor de Sarandi /PR 
24
36
Secretaria Municipal de 
Saneamento e Meio 
Ambiente
Controle e 
prevenção de 
processos 
erosivos Controle e 
prevenção de 
processos erosivos
Elaboração de projetos de contenção e recuperação 
específicos para cada uma das áreas com processos 
erosivos presentes, apontados na Etapa II do PDM. R$ 
40.000,00 
Curto 
prazo
Município
37
Secretaria Municipal de 
Saneamento e Meio 
Ambiente
Controle e 
prevenção de 
processos 
erosivos
Gestionar junto ao EMATER, Secretaria de Saneamento e 
Meio Ambiente, políticas públicas de controle e combate a 
processos erosivos na área urbana e área rural do 
município Ação Política 
Curto 
prazo
-
38
Secretaria Municipal de 
Saneamento e Meio 
Ambiente
Melhorias de 
saneamento 
básico e 
qualidade 
ambiental
Melhorias de 
saneamento básico e 
qualidade ambiental
Gestionar junto à autarquia municipal a delimitação de 
uma faixa marginal às áreas de preservação permanente 
dos corpos hídricos com a exclusiva destinação de 
implantação de redes de coleta de esgoto e águas pluviais Ação Política 
Curto 
prazo
-
39
Secretaria Municipal de 
Saneamento e Meio 
Ambiente
Melhorias de 
saneamento 
básico e 
qualidade 
ambiental
Gestionar junto à autarquia municipal a exigência de 
ligação à rede coletora e de tratamento de esgoto para as 
novas edificações, bem como para as existentes
Ação Política 
Curto 
prazo
-
40
Secretaria Municipal de 
Saneamento e Meio 
Ambiente
Melhorias de 
saneamento 
básico e 
qualidade 
ambiental
Informação e fiscalização da efetiva desativação das 
fossas sépticas e valas de infiltração/poços na ocasião da 
rede de coleta do esgotamento sanitário disponível. R$ 
70.000,00 
Curto 
prazo
Município
41
Secretaria Municipal de 
Saneamento e Meio 
Ambiente
Melhorias de 
saneamento 
básico e 
qualidade 
ambiental
Ampliar a rede de coleta e tratamento de esgotamento 
sanitário na cidade de Sarandi em 100% R$ 
2.500.000,00
Curto 
prazo
Governo do Estado/ 
Governo Ferderal/ 
Emendas 
Parlamentares
42
Secretaria Municipal de 
Saneamento e Meio 
Ambiente
Promover e dar 
apoio às ações de 
educação 
ambiental no 
município
Promover e dar apoio 
às ações de 
educação ambiental 
no município
Parceria entre setores públicos para a produção de 
material didático, a fim de realizar atividades de educação 
ambiental nas escolas, nos temas de saneamento 
ambiental, uso adequado da água, plantio de árvores, 
dentre outros; Ação Política 
Curto 
prazo
-
43
Secretaria Municipal de 
Saneamento e Meio 
Ambiente
Promover e dar 
apoio às ações de 
educação 
ambiental no 
município
Desenvolver material didático sobre boas práticas 
ambientais, como orientação e melhoria da qualidade de 
vida
Ação Política 
Curto 
prazo
-
44
Secretaria Municipal de 
Saneamento e Meio 
Ambiente
Promover e dar 
apoio às ações de 
educação 
ambiental no 
município
Parceria entre setores públicos, entidades e sociedade 
civil organizada para promover ações de educação 
ambiental
Ação Política 
Curto 
prazo
-
Revisão do Plano Diretor de Sarandi /PR 
25
45
Secretaria Municipal de 
Saneamento e Meio 
Ambiente
Promover e dar 
apoio às ações de 
educação 
ambiental no 
município
Parceria entre setores públicos e população na 
fiscalização de questões ambientais
Ação Política 
Curto 
prazo
-
46
Secretaria Municipal de 
Saneamento e Meio 
Ambiente
Promover e dar 
apoio às ações de 
educação 
ambiental no 
município
Estruturação de política de educação ambiental no parque 
ecológico com as Escolas municipais em atividades 
extraclasse
Ação Política 
Curto 
prazo
-
47
Secretaria Municipal de 
Saneamento e Meio 
Ambiente
Promover e dar 
apoio às ações de 
educação 
ambiental no 
município
Desenvolvimento de política de Educação Ambiental com 
projetos e pesquisa cientifica
Ação Política 
Curto 
prazo
-
48
Secretaria Municipal de 
Saneamento e Meio 
Ambiente
Promover e dar 
apoio às ações de 
educação 
ambiental no 
município
Criação de projetos de visam a política de Reciclagem, 
Uso de água e do descarte dos resíduos sólidos.
Ação Política 
Curto 
prazo 
-
49
Secretaria Municipal de 
Saneamento e Meio 
Ambiente
Melhorias de 
gerenciamento de 
resíduos sólidos
Melhorias de 
gerenciamento de 
resíduos sólidos
Regulamentar o condicionamento de resíduos 
comercial/residencial dentro dos lotes. Ação Política 
Curto 
prazo
-
50
Secretaria Municipal de 
Saneamento e Meio 
Ambiente
Melhorias de 
gerenciamento de 
resíduos sólidos
Promover a coleta de resíduos sólidos na zona rural, ou 
mutirão de coleta semanal em pontos estratégicos da zona 
rural
R$ 
50.000,00 
Curto 
prazo Município
51
Secretaria Municipal de 
Saneamento e Meio 
Ambiente
Melhorias de 
gerenciamento de 
resíduos sólidos
Fiscalizar as empresas contratadas pela Prefeitura, 
prestadoras de coleta e destinação final dos RSS R$ 
15.000,00 
Curto 
prazo Município
52
Secretaria Municipal de 
Saneamento e Meio 
Ambiente
Melhorias de 
gerenciamento de 
resíduos sólidos
Aprovação e fiscalização do PGRCC junto as obras. 
Informação de boas práticas (cartilha de boas práticas 
junto da retirada do Alvará de Construção).
R$ 
30.000,00 
Curto 
Prazo Município
53
Secretaria Municipal de 
Saneamento e Meio 
Ambiente
Melhorias de 
gerenciamento de 
resíduos sólidos
Executar os Programas e Ações Propostos pelo Plano 
Municipal de Gestão Integrada de Resíduos Sólidos 
Urbanos Ação Política 
Curto 
Prazo
-
54
Secretaria Municipal de 
Saneamento e Meio 
Ambiente
Melhorias de 
gerenciamento de 
resíduos sólidos
Gestionar junto a Emater e Secretaria de Saneamento e 
Meio Ambiente, orientação de manejo e melhor 
aproveitamento dos resíduos de suinocultura e avicultura. Ação Política 
Curto 
prazo
-
55
Secretaria Municipal de 
Saneamento e Meio 
Ambiente
Melhorias de 
gerenciamento de 
resíduos sólidos
Otimizar e incentivar o uso de lixeiras no centro da cidade. R$ 
10.000,00 
Médio 
prazo Município
56
Secretaria Municipal de 
Saneamento e Meio 
Ambiente
Melhorias de 
gerenciamento de 
resíduos sólidos
Ampliar o sistema de coleta seletiva municipal, visando à 
redução da quantidade de resíduos descartados e a 
minimização dos impactos sobre o meio ambiente
R$ 
200.000,00 
Médio 
prazo
Município/ 
Emendas 
Parlamentares
Revisão do Plano Diretor de Sarandi /PR 
26
57
Secretaria Municipal de 
Saneamento e Meio 
Ambiente
Melhorias de 
gerenciamento de 
resíduos sólidos
Realizar treinamentos com funcionários do poder público 
para fiscalização dos Planos de Gerenciamento de 
Resíduos Sólidos e Construção Civil Ação Política 
Médio 
prazo
-
58
Secretaria Municipal de 
Saneamento e Meio 
Ambiente
Melhorias de 
gerenciamento de 
resíduos sólidos
Implantar 2 Pontos de Entrega Voluntária R$ 
5.000,00 
Médio 
prazo Município
59
Secretaria Municipal de 
Saneamento e Meio 
Ambiente
Melhorias de 
gerenciamento de 
resíduos sólidos
Elaborar ações de educação ambiental, com conteúdo 
sobre conceitos e importância dessa atividade para o 
gerenciamento dos resíduos sólidos. Ação Política 
Médio 
Longo 
Prazo -
60
Secretaria Municipal de 
Saneamento e Meio 
Ambiente
Melhorias de 
gerenciamento de 
resíduos sólidos
Divulgar os pontos de entrega de acordo com as tipologias 
dos resíduos de logística reversa Ação Política 
Médio 
Longo 
Prazo -
61
Secretaria Municipal de 
Saneamento e Meio 
Ambiente
Melhorias de 
gerenciamento de 
resíduos sólidos
Elaborar o Plano Municipal de Gerenciamento de 
Resíduos da Construção Civil
Longo 
prazo Município
62
Secretaria Municipal de 
Saneamento e Meio 
Ambiente
Melhorias de 
gerenciamento de 
resíduos sólidos
Aumento da fiscalização em locais de descarte de entulho R$ 
20.000,00 
Curto 
prazo Município
63
Secretaria Municipal de 
Saneamento e Meio 
Ambiente
Preservação e 
manutenção dos 
recursos hídricos 
do município
Preservação e 
manutenção dos 
recursos hídricos do 
município
Elaboração do Plano Municipal de Recursos Hídricos R$ 
130.000,00 
Curto 
prazo
Município
64
Secretaria Municipal de 
Saneamento e Meio 
Ambiente
Preservação e 
manutenção dos 
recursos hídricos 
do município
Promover ações do uso racional da água
Ação Política 
Curto 
prazo
-
65
Secretaria Municipal de 
Saneamento e Meio 
Ambiente
Preservação e 
manutenção dos 
recursos hídricos 
do município
Compatibilizar a instalação de novos empreendimentos e 
indústrias com as áreas de exploração turística, 
ocupações residenciais e áreas com potencial de 
contaminação das águas superficiais e subterrânea e 
mananciais de abastecimento
R$ 
1.500.000,00 
Curto 
prazo Governo do Estado/ 
Governo Federal
66
Secretaria Municipal de 
Saneamento e Meio 
Ambiente
Preservação e 
manutenção dos 
recursos hídricos 
do município
Criar, manter e ampliar programas nos moldes do 
Programa de Segurança da Água, Atores do Município do 
Ministério da Saúde para as bacias hidrográficas do 
município Ação Política 
Curto 
prazo
-
67
Secretaria Municipal de 
Saneamento e Meio 
Ambiente
Preservação e 
manutenção dos 
recursos hídricos 
do município
Criar, manter e ampliar programas nos moldes do 
Programa Nossa Água, da SANEPAR, EMATER, para 
preservação e conservação das nascentes do município Ação Política 
Curto 
prazo
-
68
Secretaria Municipal de 
Saneamento e Meio 
Ambiente
Preservação e 
manutenção dos 
recursos hídricos 
do município
Gestionar junto aos municípios que fazem parte da Bacia 
Hidrográfica do Pirapó, o compromisso regional de 
recuperação e conservação ambiental deste curso hídrico 
e seus afluentes Ação Política 
Curto 
prazo
-
Revisão do Plano Diretor de Sarandi /PR 
27
69
Secretaria Municipal de 
Saneamento e Meio 
Ambiente
Preservação e 
manutenção dos 
recursos hídricos 
do município
Criar um programa de fiscalização a respeito do uso e 
ocupação do solo para todas as bacias hidrográficas 
municipais Ação Política 
Curto 
prazo
-
70
Secretaria Municipal de 
Saneamento e Meio 
Ambiente
Preservação e 
manutenção dos 
recursos hídricos 
do município
Fomento e fiscalização de práticas de reuso de águas 
pluviais, infiltração de águas pluviais de forma natural e por 
valas de infiltração Ação Política 
Médio 
prazo
-
71
Secretaria Municipal de 
Saneamento e Meio 
Ambiente
Preservação e 
manutenção dos 
recursos hídricos 
do município
Incentivo à implantação de cisternas ou outras tecnologias 
de reuso de água em instituições de ensino (público e 
privado) aliado a educação ambiental Ação Política 
Médio 
prazo
72
Secretaria Municipal de 
Saneamento e Meio 
Ambiente
Preservação e 
manutenção dos 
recursos hídricos 
do município
Incentivo à elaboração de estudos técnicos de controle 
das Zonas de Recarga e do potencial de exploração do 
aquífero Serra Geral Ação Política 
Médio 
prazo
-
73
Secretaria Municipal de 
Saneamento e Meio 
Ambiente
Preservação e 
manutenção dos 
recursos hídricos 
do município
Incentivar à adequação do dimensionamento da rede de 
abastecimento público de água
Ação Política 
Curto 
prazo
-
74
Secretaria Municipal de 
Saneamento e Meio 
Ambiente
Preservação e 
manutenção dos 
recursos hídricos 
do município
Mapear e sistematizar as informações de todos os poços 
de abastecimento de água do município R$ 
50.000,00 
Curto 
prazo
Município
75
Secretaria Municipal de 
Saneamento e Meio 
Ambiente
Preservação e 
manutenção dos 
recursos hídricos 
do município
Mapear a rede de distribuição de água R$ 
200.000,00 
Curto 
prazo Município/ Governo 
do Estado
76
Secretaria Municipal de 
Saneamento e Meio 
Ambiente
Preservação e 
manutenção dos 
recursos hídricos 
do município
Interligar os sistemas de abastecimento de água do 
município R$ 
800.000,00 
Médio 
prazo
Governo do 
Estado/ Emendas 
Parlamentares
77
Secretaria Municipal de 
Saneamento e Meio 
Ambiente
Preservação e 
manutenção dos 
recursos hídricos 
do município
Melhorar a gestão e gerenciamento em relação a todos os 
aspectos do abastecimento público de água
Ação Política 
Médio 
prazo
-
78
Secretaria Municipal de 
Saneamento e Meio 
Ambiente Energia Eólica
Energia Eólica
Incentivo à produção de energia elétrica para os 
empreendimentos públicos por energia eólica Ação Política 
Curto 
prazo
-
79
Secretaria Municipal de 
Saneamento e Meio 
Ambiente Energia Eólica
Elaborar estudo específico para verificar viabilidade 
técnica-financeira e localização da área mais adequada 
para implantação de Usina Eólica para produção de 
energia elétrica para os prédios públicos
Longo 
prazo
-
Revisão do Plano Diretor de Sarandi /PR 
28
80
Secretaria Municipal de 
Saneamento e Meio 
Ambiente Energia Solar
Energia Solar
Incentivo à produção de energia elétrica para os 
empreendimentos públicos por energia solar Ação Política 
Curto 
prazo
-
81
Secretaria Municipal de 
Saneamento e Meio 
Ambiente Energia Solar
Elaborar estudo específico para verificar viabilidade 
técnica-financeira e localização da área mais adequada 
para implantação de Usina Solar para produção de energia 
elétrica para os prédios públicos
Longo 
prazo
-
82
Secretaria Municipal de 
Saneamento e Meio 
Ambiente
Energias 
Renováveis
Energias Renováveis
Criação de Cooperativa de Energia Renovável para a 
gestão do comércio e distribuição da energia elétrica 
gerada por Usinas de Energias Renováveis do Município
Longo 
prazo
-
83
Secretaria Municipal de 
Saneamento e Meio 
Ambiente Energias 
Renováveis
Gestionar junto a COPEL e demais órgãos, entidades ou 
empresas interessadas para atração de polos industriais 
próximos as Usinas de Geração de Energia Elétrica por 
meio de fontes renováveis Ação Política 
Longo 
prazo
-
DESCRIÇÃO Ano 2020 Ano 2025
Ações municipais previstas para o Eixo Desenvolvimento Ambiental R$ 5.415.000,00 R$ 1.310.000,00 
TOTAL: R$
Indicadores para o Eixo de Desenvolvimento Ambiental Atual Curto Prazo (2021-2022)
Esgoto Tratado 40% 100%
Rede de Distribuição de Água Interligada 100%
Revisão do Plano Diretor de Sarandi /PR 
29
6.2 Eixo de Desenvolvimento Econômico
Proposta Responsável(is) (órgão / 
unidade orçamentária)
Dimensão 
(função / 
subfunção)
Tema – ação 
(projeto / 
atividade)
Localização Meta/ Objetivo
Custo 
(despesa 
orçamentária) 
Prazo 
Fonte de recursos 
(recursos 
orçamentários)
1
Secretaria Municipal de 
Desenvolvimento 
Econômico Fomento a 
atividades 
locais 
Fomento a 
atividades 
locais 
Realizar a Feira Ponta de Estoque, Feira de Pequenos 
Negócios, Sarandi Liquida, Expoflor, Exporandi, Campanha 
do Natal, com incentivos em parceria com a ACIS –
Associação Comercial e Empresarial de Sarandi
R$ 
2.000.000,00 
Curto 
prazo Sociedade Civil 
Organizada, 
Parcerias Público 
Privadas
2
Secretaria Municipal de 
Desenvolvimento 
Econômico
Fomento a 
atividades 
locais 
Buscar parceria com o Governo do Estado e Federal para 
construir um Centro e Eventos Municipal 
Ação Política 
Curto 
prazo
3
Secretaria Municipal de 
Desenvolvimento 
Econômico
Fomento a 
atividades 
locais 
Incentivar a realização das Feiras com a implantação de 
novos locais e recadastramento das feiras existentes 
Ação Política 
Curto 
prazo
4
Secretaria Municipal de 
Desenvolvimento 
Econômico
Fomento a 
atividades 
locais 
Realizar cadastro de todos os colaboradores das Hortas 
Comunitárias com devida identificação dos canteiros e 
estruturação de associação R$ 
5.000,00 
Curto 
prazo
Município
5
Secretaria Municipal de 
Desenvolvimento 
Econômico
Fomento a 
atividades 
locais 
Estruturar a infraestrutura das Hortas Comunitárias de 
Sarandi-PR com cercamentos de alambrados e calçada ao 
redor R$ 
50.000,00 
Curto 
prazo
Município
6
Secretaria Municipal de 
Desenvolvimento 
Econômico
Fomento a 
atividades 
locais 
Realizar convenio com a EMATER, SENAR e a UEM para 
analisar o solo das Hortas comunitárias garantindo a 
produtividade
Ação Política 
Curto 
prazo
7
Secretaria Municipal de 
Desenvolvimento 
Econômico
Estruturação 
das áreas 
Industriais 
Estruturação 
das áreas 
Industriais 
Regularização das documentações das empresas 
existentes no Parque Industrial 1 e estudos para 
implantação de um novo Parque industrial no município 
Ação Política 
Curto 
prazo
8
Secretaria Municipal de 
Desenvolvimento 
Econômico
Estruturação 
das áreas 
Industriais 
Incentivar a formação e consolidação de Arranjos 
Produtivos Locais através de cursos técnicos e suporte 
institucional Ação Política 
Médio 
prazo
Revisão do Plano Diretor de Sarandi /PR 
30
9
Secretaria Municipal de 
Desenvolvimento 
Econômico Estruturação 
das áreas 
Industriais 
Promover investimentos complEmendares, que assegurem 
a efetiva integração, entre as atividades agropecuária e 
industrial, desenvolvendo, de forma equilibrada, a 
capacidade de produção desses setores;
R$ 
2.000.000,00 
Curto 
prazo
Município/ Governo 
Estadual, Governo 
Federal, Emendas 
Parlamentares, 
Sociedade Civil 
Organizada
10
Secretaria Municipal de 
Desenvolvimento 
Econômico
Fortalecimento 
da Economia 
Local
Fortalecimento 
da Economia 
Local
Realizar convenio com o Sebrae para promover ações de 
apoio aos comerciantes,
Ação Política 
Curto 
prazo
11
Secretaria Municipal de 
Desenvolvimento 
Econômico Fortalecimento 
da Economia 
Local
Implantar ações do Guia do Candidato Amigo do Pequeno 
Negócio e Programa Reinvente sua Cidade “Da Crise a 
Oportunidade” do Sebrae para fomentar o comércio local 
Ação Política 
Curto 
prazo
12
Secretaria Municipal de 
Desenvolvimento 
Econômico Fortalecimento 
da Economia 
Local
Viabilizar convenio com Fomento Paraná para obter 
financiamentos de projetos de engenharia, construções 
verdes, iluminação pública, gestão da água e resiliência 
urbana, com a finalidade de atender os objetivos globais da 
ONU
Ação Política 
Curto 
prazo
13
Secretaria Municipal de 
Desenvolvimento 
Econômico
Fortalecimento 
da Economia 
Local
Criar oportunidades de trabalho e renda, visando a inclusão 
econômica; R$ 
500.000,00 
Curto 
prazo
Miunicípio, 
Governo Estadual, 
Governo Federal
14
Secretaria Municipal de 
Desenvolvimento 
Econômico
Fortalecimento 
da Economia 
Local
Consolidar setores econômicos a partir do fortalecimento 
de micro e pequenas empresas, provendo a inclusão 
destas nas
Ação Política 
Curto 
prazo
15
Secretaria Municipal de 
Desenvolvimento 
Econômico
Fortalecimento 
da Economia 
Local
cadeias produtivas do Município;
Ação Política 
16
Secretaria Municipal de 
Desenvolvimento 
Econômico
Fortalecimento 
da Economia 
Local
Fortalecer e desenvolver linhas de pesquisa, dando ênfase 
as áreas ligadas as cadeias produtivas do Município
Ação Política 
Médio 
prazo
17
Secretaria Municipal de 
Desenvolvimento 
Econômico
Fortalecimento 
da Economia 
Local
Vincular as ações para desenvolvimento econômico com a 
geração de trabalho e renda
Ação Política 
Curto 
prazo
Revisão do Plano Diretor de Sarandi /PR 
31
18
Secretaria Municipal de 
Desenvolvimento 
Econômico
Fortalecimento 
da Economia 
Local
Criar Políticas de incentivo ao desenvolvimento das 
empresas do Município de Sarandi-PR
Ação Política 
Curto 
prazo
19
Secretaria Municipal de 
Desenvolvimento 
Econômico
Fortalecimento 
da Economia 
Local
Realizar plano de desenvolvimento econômico, com ações 
e metas para fomentar o comercio, indústrias e 
agropecuária municipal R$ 
200.000,00 
Médio 
prazo 
Município
DESCRIÇÃO Ano 2020 Ano 2025
Ações municipais previstas para o Eixo de Desenvolvimento Econômico R$ 4.555.000,00 R$ 200.000,00 
TOTAL: R$
Indicadores para o Eixo de Desenvolvimento Econômico e Social Atual Curto Prazo (2021-2022)
Índice de Emprego & Renda (FIRJAM) 129º no PR 70º
Valor Agregado Fiscal R$ 825Mi 1,2 Bi
PIB Per Capita R$ 16 Mil R$ 20 Mil
Revisão do Plano Diretor de Sarandi /PR 
32
6.3 Eixo de Estruturação Territorial
Proposta
Responsável(is) 
(órgão / unidade 
orçamentária)
Dimensão (função / 
subfunção)
Tema – ação (projeto / 
atividade) Localização Meta/ Objetivo
Custo 
(despesa 
orçamentária) 
Prazo 
Fonte de recursos 
(recursos 
orçamentários)
1
Secretaria Municipal 
de Assistência Social
Cumprimento do acesso 
e Função Social da 
propriedade e da cidade 
prevista no Estatuto da 
Cidade
Cumprimento do acesso 
e Função Social da 
propriedade e da cidade 
prevista no Estatuto da 
Cidade
Aplicação de instrumentos do Estatuto da 
Cidade para assegurar a ampliação de 
direitos à cidade
Ação Política 
Médio 
prazo
2
Secretaria Municipal 
de Assistência Social
Cumprimento do acesso 
e Função Social da 
propriedade e da cidade 
prevista no Estatuto da 
Cidade
Aplicar instrumentos urbanísticos 
específicos que funcionem como agentes 
indutores e promotores do processo de 
desenvolvimento social e espacial mais 
equilibrados, considerando as tendências 
de ocupação urbana do Município
Ação Política 
Médio 
prazo
3
Secretaria Municipal 
de Assistência Social
Cumprimento do acesso 
e Função Social da 
propriedade e da cidade 
prevista no Estatuto da 
Cidade
Parceria com o Ministério Público para 
garantir o cumprimento dos direitos e 
deveres da população através da 
aplicação dos instrumentos do Estatuto da 
Cidade Ação Política 
Longo 
prazo
4
Secretaria Municipal 
de Assistência Social
Cumprimento do acesso 
e Função Social da 
propriedade e da cidade 
prevista no Estatuto da 
Cidade
Fazer cumprir os parâmetros urbanísticos 
e diretrizes espaciais no processo de 
parcelamento do solo, de acordo com as 
legislações municipal e federal
Ação Política 
Curto 
prazo
5
Secretaria Municipal 
de Assistência Social
Cumprimento do acesso 
e Função Social da 
propriedade e da cidade 
prevista no Estatuto da 
Cidade
Divulgar amplamente a legislação 
urbanística junto aos agentes públicos, 
setores empresariais e sociedade civil 
organizada R$ 
15.000,00 
Curto 
prazo
Município
6
Secretaria Municipal 
de Urbanismo e 
Secretaria Municipal 
de Planejamento
Promover a ocupação 
ordenada do território 
municipal;
Promover a ocupação 
ordenada do território 
municipal;
Estabelecer convênio com os cartórios de 
registro de imóveis a fim de ampliar a 
fiscalização da Prefeitura Municipal e 
evitar que sejam implantados loteamentos 
urbanos na área rural, em áreas não 
permitidas e que geram demandas por 
infraestrutura e serviços urbanos Ação Política 
Curto 
prazo
Revisão do Plano Diretor de Sarandi /PR 
33
7
Secretaria Municipal 
de Urbanismo e 
Secretaria Municipal 
de Planejamento
Promover a ocupação 
ordenada do território 
municipal;
Promover a densificação das áreas de 
ocupação urbana definidas pelo Plano 
Diretor mediante a disponibilidade e 
potencial de utilização de infraestrutura e 
estímulo à ocupação das áreas 
consideradas vazios urbanos na sede
Ação Política 
Curto 
prazo
8
Secretaria Municipal 
de Urbanismo e 
Secretaria Municipal 
de Planejamento
Promover a ocupação 
ordenada do território 
municipal;
Ordenar e orientar a ocupação e uso do 
solo futuros no território municipal, de 
modo a garantir a qualidade 
socioambiental R$ 
150.000,00 
Curto 
prazo
Município
9
Secretaria Municipal 
de Urbanismo e 
Secretaria Municipal 
de Planejamento
Promover a ocupação 
ordenada do território 
municipal;
Implantar áreas industriais previstas, 
visando promover o desenvolvimento e a 
expansão do setor industrial, em 
consonância com a diretriz dos aspectos 
econômicos, em áreas com 
compatibilidade de usos e adequabilidade 
ambiental e logística R$ 
2.000.000,00 
Curto 
prazo
Município/ Governo 
Estadual/ Emendas 
Parlamentares
10
Secretaria Municipal 
de Urbanismo e 
Secretaria Municipal 
de Planejamento
Promover a ocupação 
ordenada do território 
municipal;
Atualização de mapas e ortofotos a cada 
dois anos para atualização de cadastros. R$ 
200.000,00 
Médio 
prazo
Município
11
Secretaria Municipal 
de Urbanismo e 
Secretaria Municipal 
de Planejamento
Fortalecimento da região 
metropolitana de Maringá
Fortalecimento da região 
metropolitana de Maringá
fortalecimento da participação do 
Município na estrutura de gestão 
metropolitana para a definição de políticas 
e diretrizes regionais, de acordo com as 
potencialidades de cada município,
Ação Política 
Curto 
prazo
12
Secretaria Municipal 
de Urbanismo e 
Secretaria Municipal 
de Planejamento
Fortalecimento da região 
metropolitana de Maringá
controle da expansão urbana, de forma a 
evitar novas áreas de conurbação
Ação Política 
Curto 
prazo
13
Secretaria Municipal 
de Urbanismo e 
Secretaria Municipal 
de Planejamento
Fortalecimento da região 
metropolitana de Maringá
Realizar integração dos sistemas de 
transporte coletivo municipal e 
metropolitano, promovendo a melhoria da 
acessibilidade e a articulação regional; R$ 
2.500.000,00 
Curto 
prazo
Município/ Governo 
Estadual/ Governo 
Federal/ Emendas 
Parlamentares
Revisão do Plano Diretor de Sarandi /PR 
34
14
Secretaria Municipal 
de Urbanismo e 
Secretaria Municipal 
de Planejamento
Garantir o 
Desenvolvimento 
orientado pelo transporte 
sustentável
Garantir o 
Desenvolvimento 
orientado pelo transporte 
sustentável
promover o desenvolvimento urbano 
orientado ao transporte público e ao 
transporte não motorizado, tendo o 
Desenvolvimento Orientado pelo 
Transporte - DOT como conceito 
norteador para a proposição de políticas 
integradas de uso do solo e mobilidade.
Ação Política 
Curto 
prazo
15
Secretaria Municipal 
de Urbanismo e 
Secretaria Municipal 
de Planejamento
Garantir o 
Desenvolvimento 
orientado pelo transporte 
sustentável
desenvolvimento de ações de 
planejamento urbano e de mobilidade de 
forma integrada, possibilitando a oferta de 
transporte público compatível com o 
ordenamento territorial proposto neste 
Plano Diretor
Ação Política 
Curto 
prazo
16
Secretaria Municipal 
de Urbanismo e 
Secretaria Municipal 
de Planejamento
Garantir o 
Desenvolvimento 
orientado pelo transporte 
sustentável
Estruturação dos principais eixos norte-sul 
de Sarandi, realizando as transposições 
na rodovia R$ 
5.000.000,00 
Médio 
prazo
Município/ Governo 
Estadual/ Governo 
Federal/ Emendas 
Parlamentares
17
Secretaria Municipal 
de Urbanismo e 
Secretaria Municipal 
de Planejamento
Garantir o 
Desenvolvimento 
orientado pelo transporte 
sustentável
melhoria das calcadas das áreas 
destinadas a atividades econômicas por 
meio de investimentos no sistema de 
transporte e infraestrutura viária, 
priorizando os modos coletivos e os 
modos não motorizados de transporte; R$ 
1.000.000,00 
Médio 
prazo Município/ Governo 
Estadual/ Governo 
Federal/ Emendas 
Parlamentares
DESCRIÇÃO Ano 2020 Ano 2025
Ações municipais previstas para o Eixo de Estruturação Territorial R$ 4.655.000,00 R$ 6.200.000,00 
TOTAL: R$
Indicadores para o Eixo de Desenvolvimento Institucional Atual Curto Prazo (2021-2022)
Ciclovias 0 Km 1,8 Km
Recapeamento de Vias - Avenida Londrina
Construção de Estrutura Pedestre -
Travessia Rodovia, Melhorias 
das Calçadas
Revisão do Plano Diretor de Sarandi /PR 
35
6.4 Eixo de Desenvolvimento da Infraestrutura e Equipamentos Públicos
Proposta
Responsável(is) (órgão 
/ unidade 
orçamentária)
Dimensão (função / 
subfunção)
Tema – ação 
(projeto / 
atividade)
Loc. Meta/ Objetivo
Custo 
(despesa 
orçamentária) 
Prazo 
Fonte de recursos 
(recursos 
orçamentários)
1
Secretaria Municipal de 
Urbanismo e Secretaria 
Municipal de 
Transporte e 
Segurança Pública
Melhoria das 
infraestruturas de 
Mobilidade Urbana
Melhoria das 
infraestruturas 
de Mobilidade 
Urbana
Construção de Terminal intermodal e Terminal, 
melhorando e incentivando o uso de transporte 
coletivo 
R$ 
3.000.000,00 
Médio 
prazo
Governo Estadual/ 
Governo Federal/ 
Emendas 
Parlamentares
2
Secretaria Municipal de 
Urbanismo e Secretaria 
Municipal de 
Transporte e 
Segurança Pública
Melhoria das 
infraestruturas de 
Mobilidade Urbana
Concessão do Transporte Público Ação Política Curto 
prazo
3
Secretaria Municipal de 
Urbanismo e Secretaria 
Municipal de 
Transporte e 
Segurança Pública
Melhoria das 
infraestruturas de 
Mobilidade Urbana
Criação de Estacionamento Rotativo nas áreas 
determinadas pelo Plano de Mobilidade
R$ 
1.000.000,00 
Curto 
prazo
Governo Estadual/ 
Governo Federal/ 
Emendas 
Parlamentares
4
Secretaria Municipal de 
Urbanismo e Secretaria 
Municipal de 
Transporte e 
Segurança Pública
Melhoria das 
infraestruturas de 
Mobilidade Urbana
Realizar estruturação viária para conter BRT R$ 
4.000.000,00 
Médio 
prazo
Governo Estadual/ 
Governo Federal/ 
Emendas 
Parlamentares
5
Secretaria Municipal de 
Urbanismo e Secretaria 
Municipal de 
Transporte e 
Segurança Pública
Melhoria das 
infraestruturas de 
Mobilidade Urbana
Realizar desapropriação em áreas específicas 
para abertura de Ruas
R$ 
5.000.000,00 
Curto 
prazo
Governo Estadual/ 
Governo Federal/ 
Emendas 
Parlamentares
6
Secretaria Municipal de 
Urbanismo e Secretaria 
Municipal de 
Transporte e 
Segurança Pública
Melhoria das 
infraestruturas de 
Mobilidade Urbana
Ampliação e manutenção dos Semáforos de 
Sarandi
R$ 
400.000,00 
Curto 
prazo
Município/ 
Governo do 
Estado
7
Secretaria Municipal de 
Urbanismo e Secretaria 
Municipal de 
Transporte e 
Segurança Pública
Melhoria das 
infraestruturas de 
Mobilidade Urbana
Melhoria e manutenção da Sinalização 
municipal 
R$ 
70.000,00 
Curto 
prazo
Município
8
Secretaria Municipal de 
Urbanismo e Secretaria 
Municipal de 
Transporte e 
Segurança Pública
Melhoria das 
infraestruturas de 
Mobilidade Urbana
Realizar estudos para implantação de 
lombadas seguindo os padrões do CONTRAN
R$ 
50.000,00 
Curto 
prazo
Município
Revisão do Plano Diretor de Sarandi /PR 
36
9
Secretaria Municipal de 
Urbanismo e Secretaria 
Municipal de 
Transporte e 
Segurança Pública
Melhoria das 
infraestruturas de 
Mobilidade Urbana
Construção das Faixas Elevadas conforme o 
Plano de Mobilidade 
R$ 
700.000,00 
Curto 
prazo
Governo Estadual/ 
Governo Federal/ 
Emendas 
Parlamentares
10
Secretaria Municipal de 
Urbanismo e Secretaria 
Municipal de 
Transporte e 
Segurança Pública
Melhoria das 
infraestruturas de 
Mobilidade Urbana
Construir uma Passarela na Av. Colombo (BR￾376)
R$ 
300.000,00 
Curto 
prazo
Município/Governo 
do Estado/ 
Governo Federal
11
Secretaria Municipal de 
Urbanismo e Secretaria 
Municipal de 
Transporte e 
Segurança Pública
Melhoria das 
infraestruturas de 
Mobilidade Urbana
Rebaixamento da linha férrea, melhorando a 
conexões das vias urbanas 
R$ 
15.000.000,00 
Médio 
prazo
Governo Estadual/ 
Governo Federal/ 
Emendas 
Parlamentares
12
Secretaria Municipal de 
Urbanismo e Secretaria 
Municipal de 
Transporte e 
Segurança Pública
Melhoria das 
infraestruturas de 
Mobilidade Urbana
Construção de Trincheiras em locais 
determinados pelo Plano de Mobilidade, para 
garantir a estruturação viária de Sarandi
R$ 
3.000.000,00 
Médio 
prazo
Governo Estadual/ 
Governo Federal/ 
Emendas 
Parlamentares
13
Secretaria Municipal de 
Urbanismo e Secretaria 
Municipal de 
Transporte e 
Segurança Pública
Melhoria das 
infraestruturas de 
Mobilidade Urbana
Realização de asfaltamento da Estrada 
Octávio Colli com a Avenida Londrina 
R$ 
1.000.000,00 
Curto 
prazo
Governo Estadual/ 
Governo Federal/ 
Emendas 
Parlamentares
14
Secretaria Municipal de 
Urbanismo e Secretaria 
Municipal de 
Transporte e 
Segurança Pública
Melhoria das 
infraestruturas de 
Mobilidade Urbana
Construção de ciclovia para estabelecer uma 
rede cicloviária conforme o PlanMob
R$ 
800.000,00 
Médio 
prazo
Governo Estadual/ 
Governo Federal/ 
Emendas 
Parlamentares
15
Secretaria Municipal de 
Urbanismo e Secretaria 
Municipal de 
Transporte e 
Segurança Pública
Propiciar aos 
munícipes condições 
de desenvolvimento 
físico, mental e social
Propiciar aos 
munícipes 
condições de 
desenvolvimento 
físico, mental e 
social
Estimular a prática de atividades de esporte e 
lazer junto à comunidade; Ação Política Curto 
prazo
16
Secretaria Municipal de 
Urbanismo e Secretaria 
Municipal de 
Transporte e 
Segurança Pública
Propiciar aos 
munícipes condições 
de desenvolvimento 
físico, mental e social
Garantir a toda população, condições de 
acesso e de uso dos recursos e serviços e 
infraestrutura para prática de esporte e lazer 
R$ 
300.000,00 
Curto 
prazo
Município/ 
Governo do 
Estado/ SUS
17
Secretaria Municipal de 
Urbanismo e Secretaria 
Municipal de 
Transporte e 
Segurança Pública
Propiciar aos 
munícipes condições 
de desenvolvimento 
físico, mental e social
Envolver as entidades representativas na 
mobilização da população, na formulação e na 
execução das ações esportivas e recreativas 
Ação Política Médio 
prazo
Revisão do Plano Diretor de Sarandi /PR 
37
18
Secretaria Municipal de 
Urbanismo e Secretaria 
Municipal de 
Transporte e 
Segurança Pública
Propiciar aos 
munícipes condições 
de desenvolvimento 
físico, mental e social
Incentivar e apoiar as entidades que 
promovem o esporte competitivo da juventude Ação Política Curto 
prazo
19
Secretaria Municipal de 
Urbanismo e Secretaria 
Municipal de 
Transporte e 
Segurança Pública
Propiciar aos 
munícipes condições 
de desenvolvimento 
físico, mental e social
Viabilizar, junto às entidades especializadas, o 
desenvolvimento do esporte recreação e lazer 
para portadores de necessidades especiais 
Ação Política Curto 
prazo
20
Secretaria Municipal de 
Urbanismo e Secretaria 
Municipal de 
Transporte e 
Segurança Pública
Propiciar aos 
munícipes condições 
de desenvolvimento 
físico, mental e social
Promover a formação e treinamento 
especializado de recursos humanos, 
destinados à execução de programas 
esportivos, de recreação e lazer, e elaborar e 
propor programas para a comunidade, por 
meio do esporte comunitário
R$ 
100.000,00 
Curto 
prazo
Município/ 
Governo do 
Estado
21
Secretaria Municipal de 
Urbanismo e Secretaria 
Municipal de 
Transporte e 
Segurança Pública
Propiciar aos 
munícipes condições 
de desenvolvimento 
físico, mental e social
Incentivar a prática do ciclismo e caminhadas 
no distrito e otimizar o uso do espaço público 
para ações de integração da comunidade em 
geral 
Ação Política Médio 
prazo
22
Secretaria Municipal de 
Juventude, Cultura, 
Esporte e Lazer
Promover ações de 
Esporte e lazer
Promover ações 
de Esporte e 
lazer
Promover a capacitação profissional dos 
Servidores da Secretaria Municipal da 
Juventude, Cultura, Esporte, Lazer e turismo 
R$ 
50.000,00 
Curto 
prazo
Município
23
Secretaria Municipal de 
Juventude, Cultura, 
Esporte e Lazer
Promover ações de 
Esporte e lazer
Adequar a infraestrutura física e administrativa 
de esporte e lazer do Município
R$ 
200.000,00 
Médio 
prazo
Município
24
Secretaria Municipal de 
Juventude, Cultura, 
Esporte e Lazer
Promover ações de 
Esporte e lazer
Melhorar a infraestrutura dos campos de 
futebol existentes e a implantação de novos 
campos
R$ 
60.000,00 
Curto 
prazo
Município
25
Secretaria Municipal de 
Juventude, Cultura, 
Esporte e Lazer
Promover ações de 
Esporte e lazer
Equipar adequadamente as praças e áreas 
verdes com ATI e API e outros equipamentos
R$ 
200.000,00 
Curto 
prazo
Município/ 
Parceria Publico 
Privada
26
Secretaria Municipal de 
Juventude, Cultura, 
Esporte e Lazer
Promover ações de 
Esporte e lazer
Administrar e mantes os equipamentos 
esportivos próprios, ou sob sua 
responsabilidade, zelando pela sua 
manutenção, por seu bom uso e pelo acesso 
da comunidade
R$ 
200.000,00 
Médio 
prazo
Município/ 
Governo do 
Estado/ Governo 
Federal
27
Secretaria Municipal de 
Juventude, Cultura, 
Esporte e Lazer
Promover ações de 
Esporte e lazer
Criar, implantar, otimizar, disponibilizar e 
manter equipamentos e espaços públicos 
urbanos e rurais para lazer, atividades físicas 
e esportivas, por meio de academia para 
terceira idade 
R$ 
200.000,00 
Curto 
prazo
Município/ 
Governo do 
Estado/ Governo 
Federal
Revisão do Plano Diretor de Sarandi /PR 
38
28
Secretaria Municipal de 
Juventude, Cultura, 
Esporte e Lazer
Promover ações de 
Esporte e lazer
Manter quadras, praças esportivas, campos de 
futebol, ginásios cobertos e outros similares 
pertencentes ao município de Sarandi, em 
perfeitas condições de uso, respondendo por 
suas estruturas
R$ 
300.000,00 
Médio 
prazo
Município/ 
Governo do 
Estado/ Governo 
Federal
29
Secretaria Municipal de 
Juventude, Cultura, 
Esporte e Lazer
Promover ações de 
Esporte e lazer
Incentivar e apoiar entidades que promovem e 
executam programas esportivos, de 
recreação, de lazer e comunitários 
Ação Política Curto 
prazo
30
Secretaria Municipal de 
Juventude, Cultura, 
Esporte e Lazer
Garantir acesso a 
cultura a todos os 
munícipes 
Garantir acesso 
a cultura a todos 
os munícipes 
Promover a descentralização das ações 
culturais do Município estendendo o circuito e 
os aparelhos culturais a toda a municipalidade
Ação Política Curto 
prazo
31
Secretaria Municipal de 
Juventude, Cultura, 
Esporte e Lazer
Garantir acesso a 
cultura a todos os 
munícipes 
Fortalecer o meio cultura Sarandiense, 
formando um público exigente e participativo, 
desenvolvendo condições para artistas, 
técnicos e produtores aperfeiçoarem seu 
trabalho na cidade
Ação Política Curto 
prazo
32
Secretaria Municipal de 
Juventude, Cultura, 
Esporte e Lazer
Garantir acesso a
cultura a todos os 
munícipes 
Garantir continuidade aos projetos culturais já 
consolidados e com notório reconhecimento 
da comunidade 
Ação Política Curto 
prazo
33
Secretaria Municipal de 
Juventude, Cultura, 
Esporte e Lazer
Garantir acesso a 
cultura a todos os 
munícipes 
Proteger e aperfeiçoar os espaços destinados 
às manifestações culturais Ação Política Curto 
prazo
34
Secretaria Municipal de 
Juventude, Cultura, 
Esporte e Lazer
Garantir acesso a
cultura a todos os 
munícipes 
Mobilizar a sociedade, mediante a adoção de 
mecanismo que lhe permitam, por meio de 
ação comunitária, definir prioridades e assumir 
corresponsabilidades pelo desenvolvimento e 
pela sustentação das manifestações e projetos
culturais 
Ação Política Médio 
prazo
35
Secretaria Municipal de 
Juventude, Cultura, 
Esporte e Lazer
Garantir acesso a 
cultura a todos os 
munícipes 
Desenvolver a política municipal de cultura, em 
consonância com outras políticas públicas a 
fim de atender amplamente ao cidadão 
Ação Política Médio 
prazo
36
Secretaria Municipal de 
Juventude, Cultura, 
Esporte e Lazer
Garantir acesso a
cultura a todos os 
munícipes 
Levantar, divulgar e preservar o patrimônio 
cultural do município e a memoria material e 
imaterial da comunidade 
R$ 
200.000,00 
Curto 
prazo
Município/ 
Governo do 
Estado/ Governo 
Federal
37
Secretaria Municipal de 
Juventude, Cultura, 
Esporte e Lazer
Melhorar as 
infraestruturas de 
Cultura 
Melhorar as 
infraestruturas 
de Cultura 
Elaborar o Plano Municipal de cultura, em 
conjunto com representantes da sociedade 
civil e outros setores do governo
R$ 
100.000,00 
Curto 
prazo
Município
38
Secretaria Municipal de 
Juventude, Cultura, 
Esporte e Lazer
Melhorar as 
infraestruturas de 
Cultura 
Instituir e implEmendar a lei de preservação do 
patrimônio histórico cultural de Sarandi Ação Política Curto 
prazo
39
Secretaria Municipal de 
Juventude, Cultura, 
Esporte e Lazer
Melhorar as 
infraestruturas de 
Cultura 
Trabalhar em conjunto com a comunidade 
escolar, visando desenvolver programas de 
artes, de cultura e de solidariedade 
Ação Política Curto 
prazo
Revisão do Plano Diretor de Sarandi /PR 
39
40
Secretaria Municipal de 
Juventude, Cultura, 
Esporte e Lazer
Melhorar as 
infraestruturas de 
Cultura 
Criar mecanismo, instrumentos e incentivos 
voltados à preservação do patrimônio cultural 
do município
Ação Política Médio 
prazo
41
Secretaria Municipal de 
Juventude, Cultura, 
Esporte e Lazer
Melhorar as 
infraestruturas de 
Cultura 
Manter incentivos financeiros para programas 
culturais Ação Política Curto 
prazo
42
Melhorar as 
infraestruturas de 
Cultura 
ImplEmendar equipamentos culturais, em 
todas as regiões da cidade que possuam 
ambientes para conservação da memória 
regional e local, bibliotecas, infantil, adulto e 
outras, auditórios e salas para alfabetização, 
leitura e inclusão digital dos cidadãos 
R$ 
900.000,00 
Médio 
prazo
Governo Estadual/ 
Governo Federal/ 
Emendas 
Parlamentares
43
SMED 
Garantir qualidade 
aos equipamentos 
sociais de ensino
CMEI Ouro 
Verde Jardim Ouro Verde III Construção CMEI Jardim Ouro Verde III / 
Ampliação de vagas em Creches
Médio
Recursos Próprios 44 prazo
45
SMED 
Garantir qualidade 
aos equipamentos 
sociais de ensino
CMEI Nova 
Aurora Jardim Nova Aurora Construção de CMEl Jardim Nova Aurora / 
Ampliação de vagas em Creches
Médio
Recursos Próprios 46 prazo
47
SMED 
Garantir qualidade 
aos equipamentos 
sociais de ensino
CMEI José Richa Conj. Habitacional 
José Richa
Construção de CMEl Jardim Nova Aurora / 
Ampliação de vagas em creches
Médio Emenda 
Parlamentar 
Federal 48 prazo
49
SMED 
Garantir qualidade 
aos equipamentos 
sociais de ensino
CMEI Sarandi III Bairro Sarandi III Construção de CMEl Bairro Sarandi III / 
Ampliação de vagas em creches
Longo Emenda 
Parlamentar 
Federal 50 prazo
51 SEMD 
Garantir qualidade 
aos equipamentos 
sociais de ensino
CMEI Vinicius de 
Moraes 
Residencial São José 
III Ampliação e Reforma da Estrutura Física Curto 
prazo
Recursos Próprios
52 SEMD 
Garantir qualidade 
aos equipamentos 
sociais de ensino
CMEI Monteiro 
Lobato Jardim Universal Ampliação e Reforma da Estrutura Física Curto 
prazo
Recursos Próprios
53 SMED 
Garantir qualidade 
aos equipamentos 
sociais de ensino
ESCOLA Nova 
Sarandi III Bairro Sarandi III Construção ESCOLA Ampliação de vagas 
Ensino Fundamental 
Médio 
prazo
Emenda 
Parlamentar 
Federal 
54 SEMD
Garantir qualidade 
aos equipamentos 
sociais de ensino
ESCOLA Ouro 
Verde Jardim Ouro Verde Construção ESCOLA Ampliação de Vagas 
Ensino Fundamental
Médio 
prazo
Emenda 
Parlamentar 
Federal 
55
SMED 
Garantir qualidade 
aos equipamentos 
sociais de ensino
ESCOLA Vera 
Cruz Bairro Vera Cruz
Construção de ESCOLA Médio 
prazo
Emenda 
Parlamentar 
Federal 56 Ampliação de vagas Ensino Fundamental 
57
SMED 
Garantir qualidade 
aos equipamentos 
sociais de ensino
ESCOLA 
Ecovally Bairro Ecovally
Construção de ESCOLA Médio 
prazo
Emenda 
Parlamentar 
Federal 58 Ampliação de vagas Ensino Fundamental 
59
SMED 
Garantir qualidades 
aos equipamentos 
sociais de ensino 
ESCOLA Jardim 
São Paulo Jardim São Paulo 
Construção de ESCOLA Longo 
prazo 
Emenda 
Parlamentar 
Federal 60 Ampliação de vagas Ensino Fundamental 
Revisão do Plano Diretor de Sarandi /PR 
40
61
SMED 
Garantir qualidade 
aos equipamentos 
sociais de ensino
Escolas 
Municipais Escolas Municipais Implementação de Sala de informática nas 
Escolas Municipais 
Médio 
prazo
Recursos Próprios 62
63 SEMD 
Garantir qualidade 
aos equipamentos 
sociais de ensino
Segurança por 
câmeras com 
armazenamento 
Instituições de ensino 
municipais
Projeto de Segurança por câmeras com 
armazenamento em nuvem nas Escolas 
Municipais e CMEIS.
Longo 
prazo
Recursos Próprios
64 SMED 
Garantir qualidade 
aos equipamentos 
sociais de ensino
ESCOLAS e 
CMEIS 
Instituições de ensino 
municipais
Implementação de Biblioteca e salas de leitura 
em todas as instituições de ensino 
Curto 
prazo
Recursos Próprios 
/ Emenda 
Parlamentar 
65 SMED 
Garantir qualidade 
aos equipamentos 
sociais de ensino
ESCOLA Escolas Municipais Reforma e cobertura das quadras esportivas 
que ainda não possuem cobertura
Curto 
prazo
Recursos Próprios 
/ Emenda 
Parlamentar
66 SMED 
Garantir qualidade 
aos equipamentos 
sociais de ensino
Transporte 
Escolar Munícipio Aquisição de 5 (cinco) novos veículos para o 
transporte municipal 
Curto 
prazo
Recursos Próprios 
/ Emenda 
Parlamentar
67 SMED 
Garantir qualidade 
aos equipamentos 
sociais de ensino
Mobiliário Instituições de ensino 
municipais
Aquisição de Mobiliários para as Escolas e 
CMEIS do Sistema Municipal de Ensino
Curto 
prazo
Recursos Próprios
68
SMED
Garantir qualidade 
aos equipamentos 
sociais de ensino
ESCOLA Jardim 
Leblon Jardim Leblon 
Construção de ESCOLA Médio 
prazo
Emenda 
Parlamentar 
Federal 69 Ampliação de vagas Ensino Fundamental 
70 Secretaria de Saúde Planejamento na área 
de Saúde
Sistema 
Municipal de 
Saúde
Garantir a contratação de profissionais da área 
da saúde necessários ao atendimento da 
população, como médicos generalistas, 
farmacêuticos, fisioterapeutas, 
fonoaudiólogos, nutricionistas, ginecologistas, 
obstetras,psiquiatras, entre outros.
R$ 
6.000.000,00
Curto 
prazo
Ministério da 
Saúde
71 Secretaria de Saúde Planejamento na área 
de Saúde
Ações de 
prevenção
Investir em ações de prevenção e 
monitoramento das condições de saúde, 
especialmente para crianças, idosos, 
gestantes;
R$ 
2.500.000,00
médio 
prazo
Ministério da 
Saúde/ Município
72 Secretaria de Saúde Planejamento na área 
de Saúde
Programa de 
Atenção e 
Cuidado 
Domiciliar
Criar e manter o Programa de Atenção e 
Cuidado Domiciliar vinculado às equipes do 
Estratégia Saúde da Família -ESF
R$ 
2.400.000,00
Curto 
prazo
Município/ 
Ministério da 
Saúde
73 Secretaria de Saúde Planejamento na área 
de Saúde
Desenvolvimento 
institucional e 
modernização 
administrativa
Implantação da gestão da clínica, através da 
elaboração e implantação das linhas-guia com 
a utilização da tecnologia de gestão de 
patologia, o que implica a programação por 
riscos, o contrato de gestão,
o sistema de monitoramento eletrônico, a 
educação permanente dos profissionais da
atenção primária e de educação em saúde dos 
usuários e da tecnologia de auditoria clínica
R$ 
2.000.000,00
Médio 
prazo
Município
Revisão do Plano Diretor de Sarandi /PR 
41
74 Secretaria de Saúde
Garantir o 
atendimento de todas 
as áreas da saúde
Rede de atenção 
materno infantil
Fortalecer a rede de atenção materno infantil 
objetivando reduzir os óbitos infantis e a 
mortalidade materna;
R$ 
500.000,00
Curto 
prazo
Município/ 
Ministério da 
Saúde
75 Secretaria de Saúde
Garantir o 
atendimento de todas 
as áreas da saúde
Estratégia Saúde 
da Família
ampliar o acesso à rede básica e aos serviços 
especializados, através de mais equipes do 
Estratégia Saúde da Família -ESF
R$ 
6.000.000,00
Médio 
prazo
Ministério da 
Saúde / Município
76 Secretaria de Saúde
Garantir o 
atendimento de todas 
as áreas da saúde
Vigilância em 
Saúde
fortalecimento da vigilância em saúde 
executando serviços de vigilância 
epidemiológica; de vigilância sanitária; de 
alimento e nutrição; e de saúde do trabalhador;
R$ 
1.800.000,00
Curto 
prazo
Ministério da 
Saúde / Município
77 Secretaria de Saúde
Garantir o 
atendimento de todas 
as áreas da saúde
Assistência 
farmacêutica
Viabilizar a estruturação em todas as unidades 
de saúde acesso à Assistência Farmacêutica 
R$ 
1.500.000,00
Curto 
prazo
Ministério da 
Saúde / Município
78
Secretaria de Saúde -
Dep. Obras e 
Engenharia
Prover infraestrutura 
adequada às Equipes 
de Saúde para 
desempenho de suas 
ações
Secretaria 
Municipal de 
Saúde
Construção de uma Unidade de Pronto 
Atendimento na região norte do município.
R$ 
3.000.000,00
Médio 
prazo
Ministério da 
Saúde / Município / 
Recursos de 
emenda 
parlamentar
79
Secretaria de Saúde -
Dep. Obras e 
Engenharia
Prover infraestrutura 
adequada às Equipes 
de Saúde para 
desempenho de suas 
ações
Vigilância em 
Saúde Construir a sede da vigilância em saúde R$ 
2.000.000,00
Longo 
prazo
Ministério da 
Saúde / Município / 
Recursos de 
emenda 
parlamentar
80
Secretaria de Saúde -
Dep. Obras e 
Engenharia
Prover infraestrutura 
adequada às Equipes 
de Saúde para 
desempenho de suas 
ações
Almoxarifado 
central de 
materiais
Construir almoxarifado central de materiais 
médico-hospitalares, medicamentos e 
insumos em geral.
R$ 
2.000.000,00
Médio 
prazo
Ministério da 
Saúde / Município / 
Recursos de 
emenda 
parlamentar
81 Secretaria de Saúde
Prover infraestrutura 
adequada às Equipes 
de Saúde para 
desempenho de suas 
ações
Ambulâncias e 
carros de apoio Aquisição ambulâncias e carro de apoio; R$ 
1.400.000,00
Médio 
prazo
Ministério da 
Saúde / Recursos 
de emenda 
parlamentar / 
Município
82
Secretaria de Saúde -
Dep. Obras e 
Engenharia
Prover infraestrutura 
adequada às Equipes 
de Saúde para 
desempenho de suas 
ações
Unidades de 
Saúde
Revitalizar as unidades de saúde existentes no 
município com toda a infraestrutura necessária 
para atendimento à população 
R$ 
1.500.000,00
Médio 
prazo
Ministério da 
Saúde / Município / 
Recursos de 
emenda 
parlamentar
83 Secretaria de Saúde
Prover infraestrutura 
adequada às Equipes 
de Saúde para 
desempenho de suas 
ações
CAPS II e CAPS 
A/D
Viabilizar estrutura e profissionais para 
atendimento em terceiro turno do CAPS II e 
contratualizar parcerias para internamento 
para pacientes psiquiátricos que dele 
necessitam, incluindo pacientes que fazem 
uso excessivo de alcool e drogas.
R$ 
2.000.000,00
Médio 
prazo
Município e 
Ministério da 
Saúde
Revisão do Plano Diretor de Sarandi /PR 
42
84
Secretaria de Saúde -
Dep. Obras e 
Engenharia
Prover infraestrutura 
adequada às Equipes 
de Saúde para 
desempenho de suas 
ações
Secretaria 
Municipal de 
Saúde
Reformar a sede da secretaria municipal de 
saúde
R$ 
1.200.000,00
Médio 
prazo
Município/ 
Recursos Federais
85 Secretaria de Saúde
Prover infraestrutura 
adequada às Equipes 
de Saúde para 
desempenho de suas 
ações
DST/AIDS
Viabilizar a estruturação de um Centro de 
Testagem e Aconselhamento (CTA) em 
Doenças Sexualmente Transmissíveis (DST)
R$ 
1.100.000,00
Médio 
prazo
Município, 
ementas 
parlamentares/ 
governo do estado
86
Secretaria de Saúde -
Dep. Obras e 
Engenharia
Prover infraestrutura 
adequada às Equipes 
de Saúde para 
desempenho de suas 
ações
Unidade de 
Saúde
Viabilizar a estruturação de um Laboratório 
Municipal
R$ 
3.000.000,00
Longo 
prazo
Município, 
ementas 
parlamentares/ 
governo do estado
DESCRIÇÃO Ano 2020 Ano 2025
Ações municipais previstas para o Eixo de Desenvolvimento da Infraestrutura e Equipamentos Públicos
 R$ 21.930.000,00 R$ 50.100.000,00 
TOTAL: R$
Indicadores para o Eixo de Ocupação Territorial Atual Curto Prazo (2021-2022) 
Densidade Habitacional 936,7 Hab/Km² 1200 Hab/Km² 
Aplicação dos Instrumentos do Plano de Mobilidade 0% 60%
Percentual dos equipamentos públicos em perfeitas condições - 90%
Revisão do Plano Diretor de Sarandi /PR 
43
6.5 Eixo de Desenvolvimento Institucional
Proposta Responsável(is) (órgão / 
unidade orçamentária)
Dimensão (função / 
subfunção)
Tema – ação 
(projeto / 
atividade) Localizaçã
o
Meta/ Objetivo Custo 
(despesa 
orçamentária) 
Prazo 
Fonte de 
recursos 
(recursos 
orçamentários)
1
Secretaria Municipal de 
Planejamento, Secretaria 
Municipal de Urbanismo e 
Secretaria Municipal de 
Administração
Estruturação da 
Sede administrativa 
da prefeitura 
Estruturação 
da Sede 
administrativa 
da prefeitura 
Construção de novo Paço Municipal com a instalação 
de todas as sedes administrativa das Secretarias 
Municipais R$ 
5.000.000,00 
Curto 
prazo
Governo 
Estadual/ 
Governo Federal/ 
Emendas 
Parlamentares
2
Secretaria Municipal de 
Planejamento, Secretaria 
Municipal de Urbanismo e 
Secretaria Municipal de 
Administração
Estruturação da 
Sede administrativa 
da prefeitura 
Estruturação de Infraestrutura 
R$ 
150.000,00 
Curto 
prazo
Município/ 
Governo 
Estadual
3
Secretaria Municipal de 
Planejamento, Secretaria 
Municipal de Urbanismo e 
Secretaria Municipal de 
Administração
Estruturação da 
Sede administrativa 
da prefeitura 
Aquisição de Equipamentos de informática, mobiliário, 
outros equipamentos e material permanente para 
todas as secretarias municipais R$ 
200.000,00 
Curto 
prazo Município/ 
Governo 
Estadual
4
Secretaria Municipal de 
Planejamento, Secretaria 
Municipal de Urbanismo e 
Secretaria Municipal de 
Administração
Estruturação da 
Sede administrativa 
da prefeitura 
Construção de Almoxarifado Central para armazenar 
os produtos utilizados entre os órgãos municipais R$ 
3.000.000,00 
Curto 
prazo
Governo 
Estadual/ 
Governo Federal/ 
Emendas 
Parlamentares
5
Secretaria Municipal de 
Planejamento, Secretaria 
Municipal de Urbanismo e 
Secretaria Municipal de 
Administração
Ampliação e 
melhoria do corpo 
técnico 
Ampliação e 
melhoria do 
corpo técnico 
Realização de concurso público com vagas em 
categorias conforme a necessidade das Secretarias 
Municipais R$ 
300.000,00 
Médio 
prazo
6
Secretaria Municipal de 
Planejamento, Secretaria 
Municipal de Urbanismo e 
Secretaria Municipal de 
Administração
Ampliação e 
melhoria do corpo 
técnico 
Contratação de técnicos como biólogo, geógrafo e 
engenheiro ambiental para Secretaria de Saneamento 
e Meio Ambiente,
Ação Política 
Médio 
prazo
7
Secretaria Municipal de 
Planejamento, Secretaria 
Municipal de Urbanismo e 
Secretaria Municipal de 
Administração
Ampliação e 
melhoria do corpo 
técnico 
Contratação de Fiscais, analista de projetos, técnicos 
em edificações, auxiliares administrativos, técnico em 
contabilidade, topógrafos, arquitetos, engenheiros 
civis
Ação Política 
Médio 
prazo
Revisão do Plano Diretor de Sarandi /PR 
44
8
Secretaria Municipal de 
Planejamento, Secretaria 
Municipal de Urbanismo e 
Secretaria Municipal de 
Administração
Ampliação e 
melhoria do corpo 
técnico 
Contratação de serviços gerais, auxiliares 
administrativos, operadores de máquinas, pedreiros, 
carpinteiros, jardineiros e coveiros
Ação Política 
Médio 
prazo
9
Secretaria Municipal de 
Planejamento, Secretaria 
Municipal de Urbanismo e 
Secretaria Municipal de 
Administração
Ampliação e 
melhoria do corpo 
técnico 
Aumento do quadro da fiscalização ambiental, 
Ação Política 
Médio 
prazo
10
Secretaria Municipal de 
Planejamento, Secretaria 
Municipal de Urbanismo e 
Secretaria Municipal de 
Administração
Ampliação e 
melhoria do corpo 
técnico 
Implantação de Plano de Capacitação e 
Aperfeiçoamento Contínuo dos Servidores Público de 
Sarandi-PR
Ação Política 
Curto 
prazo
11
Secretaria Municipal de 
Planejamento, Secretaria 
Municipal de Urbanismo e 
Secretaria Municipal de 
Administração
Ampliação e 
melhoria do corpo 
técnico 
Revisão e reestruturação do Plano de Cargos e 
Salário dos Servidores R$ 
100.000,00 
Curto 
prazo
Município/ 
Governo 
Estadual
12
Secretaria Municipal de 
Planejamento, Secretaria 
Municipal de Urbanismo e 
Secretaria Municipal de 
Administração
Ampliação e 
melhoria do corpo 
técnico 
Realizar estudo técnico para a adequação da 
Estrutura Administrativa, analisando as atribuições, 
cargos e salários R$ 
180.000,00 
Curto 
prazo
Município/ 
Governo 
Estadual
13
Secretaria Municipal de 
Planejamento, Secretaria 
Municipal de Urbanismo e 
Secretaria Municipal de 
Administração
Ampliação e 
melhoria do corpo 
técnico 
Dispor treinamento e capacitação para a equipe 
técnica R$ 
70.000,00 
Curto 
prazo
Município
14
Secretaria Municipal de 
Planejamento, Secretaria 
Municipal de Urbanismo e 
Secretaria Municipal de 
Administração
Ampliação e 
melhoria do corpo 
técnico 
Aumento do quadro de servidores efetivos em 
especial os seguintes cargos: Pintor, Eletricista, 
Engenheiro, Advogado entre outros, para a 
SEMUTRANS
Ação Política 
Médio 
prazo
Revisão do Plano Diretor de Sarandi /PR 
45
15
Secretaria Municipal de 
Planejamento, Secretaria 
Municipal de Urbanismo e 
Secretaria Municipal de 
Administração Ampliação e 
melhoria do corpo 
técnico 
Aquisição de programa especializado para controle de 
prazos judiciais, compilação de leis, jurisprudências 
atualizadas, visando uma maior efetividade e controle 
nos serviços, bem como segurança jurídica dos 
serviços judiciais prestados
R$ 
150.000,00 
Curto 
prazo
Município/ 
Governo 
Estadual
16
Secretaria Municipal de 
Planejamento, Secretaria 
Municipal de Urbanismo e 
Secretaria Municipal de 
Administração
Ampliação e 
melhoria do corpo 
técnico 
Aquisição de quatorze, novos equipamentos, 
modernos, com áudio e vídeo, necessidade esta que 
se justifica na medida em que o Conselho Nacional de 
Justiça (CNJ) adotou recentemente o entendimento 
prevendo que todos os atos processuais serão 
realizados exclusivamente por meio eletrônico e de 
maneira remota.
R$ 
200.000,00 
Curto 
prazo
Município/ 
Governo 
Estadual
17
Secretaria Municipal de 
Planejamento, Secretaria 
Municipal de Urbanismo e 
Secretaria Municipal de 
Administração
Ampliação e 
melhoria do corpo 
técnico 
Contratação de internet exclusiva para a procuradoria 
com capacidade suficiente judiciários e sala de 
audiência R$ 
10.000,00 
Curto 
prazo
Município
18
Secretaria Municipal de 
Planejamento, Secretaria 
Municipal de Urbanismo e 
Secretaria Municipal de 
Administração Ampliação e 
melhoria do corpo 
técnico 
Para dar maior efetividade no recebimento dos 
tributos, bem como subsidiar a reforma tributária que 
se faz necessária, requer-se a disponibilização de um 
Auditor Tributário/ administrativo.
Ação Política 
Curto 
prazo
19
Secretaria Municipal de 
Planejamento, Secretaria 
Municipal de Urbanismo e 
Secretaria Municipal de 
Administração Ampliação e 
melhoria do corpo 
técnico 
Para cumprimento de diversas diligências externas 
decorrentes das rotineiras atividades prestadas, 
solicita-se disponibilização ou aquisição de um veículo 
próprio para a Procuradoria Jurídica 
R$ 
70.000,00 
Curto 
prazo
Revisão do Plano Diretor de Sarandi /PR 
46
20
Secretaria Municipal de 
Planejamento, Secretaria 
Municipal de Urbanismo e 
Secretaria Municipal de 
Administração
Garantir o 
planejamento 
estratégico 
Garantir o 
planejamento 
estratégico 
Implantação de Sistema de Informação e geográfica, 
com capacitação dos técnicos da prefeitura R$ 
500.000,00 
Curto 
prazo
Governo 
Estadual/ 
Governo Federal/ 
Emendas 
Parlamentares
21
Secretaria Municipal de 
Planejamento, Secretaria 
Municipal de Urbanismo e 
Secretaria Municipal de 
Administração
Garantir o 
planejamento 
estratégico 
Equipamento de precisão de georreferenciamento 
R$ 
50.000,00 
Curto 
prazo
Município
22
Secretaria Municipal de 
Planejamento, Secretaria 
Municipal de Urbanismo e 
Secretaria Municipal de 
Administração
Garantir o 
planejamento 
estratégico 
Compra de equipamentos para melhor fiscalização 
com cadastramento em SIG R$ 
15.000,00 
Curto 
prazo
Município
23
Secretaria Municipal de 
Planejamento, Secretaria 
Municipal de Urbanismo e 
Secretaria Municipal de 
Administração
Garantir o 
planejamento 
estratégico 
Aquisição de sistema de videomonitoramento para 
fiscalização de pontos estratégicos R$ 
1.000.000,00 
Curto 
prazo
Governo 
Estadual/ 
Governo Federal/ 
Emendas 
Parlamentares
24
Secretaria Municipal de 
Planejamento, Secretaria 
Municipal de Urbanismo e 
Secretaria Municipal de 
Administração
Ampliação da frota 
de veículos 
municipais 
Ampliação da 
frota de 
veículos 
municipais 
Comprar carros para fiscalização e deslocamentos 
dos profissionais municipais em caso de trabalhos e 
vistorias R$ 
200.000,00 
Curto 
prazo
Município/ 
Governo do 
Estado
25
Secretaria Municipal de 
Planejamento, Secretaria 
Municipal de Urbanismo e 
Secretaria Municipal de 
Administração
Ampliação da frota 
de veículos 
municipais 
Compra de “automóvel boiadeiro” para transporte de 
animais de grande porte R$ 
150.000,00 
Médio 
prazo
Município/ 
Governo do 
Estado
26
Secretaria Municipal de 
Planejamento, Secretaria 
Municipal de Urbanismo e 
Secretaria Municipal de 
Administração
Ampliação da frota 
de veículos 
municipais 
Aquisição de novos veículos para SEMUTRANS e 
Guarda Municipal
R$ 
700.000,00 
Curto 
prazo
Município/ 
Governo 
Estadual/ 
Governo Federal/ 
Emendas 
Parlamentares
27
Secretaria Municipal de 
Planejamento, Secretaria 
Municipal de Urbanismo e 
Secretaria Municipal de 
Administração
Ampliação da frota 
de veículos 
municipais 
Aquisição de Modulo móvel para SEMUTRANS
R$ 
150.000,00 
Médio 
prazo
Município/ 
Governo do 
Estado
Revisão do Plano Diretor de Sarandi /PR 
47
28
Secretaria Municipal de 
Planejamento, Secretaria 
Municipal de Urbanismo e 
Secretaria Municipal de 
Administração
Ampliação da frota 
de veículos 
municipais 
Aquisição de infraestrutura para Estande de Tiro
R$ 
150.000,00 
Médio 
prazo
Município/ 
Governo do 
Estado
29
Secretaria Municipal de 
Planejamento, Secretaria 
Municipal de Urbanismo e 
Secretaria Municipal de 
Administração
Melhoria dos 
equipamentos
públicos
Melhoria dos 
equipamentos 
públicos 
Criação de centro zoonoses com equipe técnica 
capacitada 
R$ 
800.000,00 
Médio 
prazo
Município/ 
Governo 
Estadual/ 
Governo Federal/ 
Emendas 
Parlamentares
30
Secretaria Municipal de 
Planejamento, Secretaria 
Municipal de Urbanismo e 
Secretaria Municipal de 
Administração
Melhoria dos 
equipamentos 
públicos
Construção de Canil para a Guarda Municipal 
R$ 
200.000,00 
Médio 
prazo
Município/ 
Governo do 
Estado
31
Secretaria Municipal de 
Planejamento, Secretaria 
Municipal de Urbanismo e 
Secretaria Municipal de 
Administração
Melhoria dos 
equipamentos 
públicos
Revitalização do Cemitério municipal, com sede 
administrativa, sala de exumação, capela mortuária, 
sistema de drenagem R$ 
300.000,00 
Curto 
prazo
Município/ 
Governo do 
Estado/ Goveno 
Federal
32
Secretaria Municipal de 
Planejamento, Secretaria 
Municipal de Urbanismo e 
Secretaria Municipal de 
Administração
Melhoria dos 
equipamentos 
públicos
Construção de Novo cemitério em local conforme 
estudo técnico 
R$ 
500.000,00 
Médio 
prazo
Município/ 
Governo 
Estadual/ 
Governo Federal/ 
Emendas 
Parlamentares
DESCRIÇÃO Ano 2020 Ano 2025
Ações municipais previstas para o Eixo de Desenvolvimento Institucional R$ 11.895.000,00 R$ 2.250.000,00 
TOTAL: R$
Indicadores para o Eixo de Saúde Atual Curto Prazo (2021-2022)
Reforma Administrativa - Realizada 
Videomonitoramento Implementado
Obras previstas pelo PDM realizadas 0 5
Revisão do Plano Diretor de Sarandi /PR 
48
REFERÊNCIAS
BAVA, S. C. (1995). Dilemas da gestão municipal democrática. Governabilidade e pobreza no 
Brasil. Rio de Janeiro: Civilização Brasileira, 161-190
BRASIL (2000) Lei Complementar n°101 de 04 de maio de 2000
CORRÊA, J. A. M. (2014). Capacidade de investimento do setor público–alimento da engenharia.
CAGED - Extraído da BDEweb/IPARDES (2021)
DO ESTADO, B. D. D. (2010). BDEweb. Curitiba: IPARDES.
MUNARETTO, E. PLANO DE AÇÃO E INVESTIMENTOS.
SARANDI (2009) Plano Diretor Municipal. Sarandi: Prefeitura do Município de Sarandi.
TITMAN, S., & MARTIN, J. D. (2009). Avaliação de projetos e investimentos. Bookman Editora.