MUNICÍPIO DE TAMARANA
ESTADO DO PARANÁ
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PROJETO DE LEI COMPLEMENTAR Nº ___ DE OUTUBRO DE 2022
SÚMULA: Institui o novo Plano Diretor
Municipal de Tamarana.
A PREFEITA DE TAMARANA, ESTADO DO PARANÁ, LUZIA HARUE SUZUKAWA,
NO USO DAS ATRIBUIÇÕES QUE LHE CONFERE O ART. 57 DA LEI ORGÂNICA
DO MUNICÍPIO, SUBMETE À APRECIAÇÃO DA CÂMARA MUNICIPAL O
SEGUINTE PROJETO DE LEI COMPLEMENTAR:
TÍTULO I
DA FINALIDADE, ABRANGÊNCIA E OBJETIVOS GERAIS
DO PLANO DIRETOR MUNICIPAL
CAPÍTULO I
DA FINALIDADE E ABRANGÊNCIA
Art. 1º. Esta Lei, com fundamento na Constituição Federal, em especial no que
estabelecem os Artigos 30 e 182 da Constituição Federal, na Lei Federal n. 10.257/01 -
Estatuto da Cidade, na Lei Federal 13.089/2015 – Estatuto da Metrópole, na
Constituição do Estado do Paraná e na Lei Orgânica do Município, institui o Plano
Diretor Municipal de Tamarana e estabelece as normas, os princípios básicos e as
diretrizes para sua implantação.
Art. 2º. O Plano Diretor Municipal aplica-se a toda extensão territorial do Município de
Tamarana.
Art. 3º. O Plano Diretor Municipal é parte integrante do processo de planejamento
Municipal e o instrumento básico da política de desenvolvimento urbano, devendo o
Plano Plurianual, as Diretrizes Orçamentárias, o Orçamento Anual e os planos,
programas e projetos setoriais incorporarem as diretrizes e as prioridades nele contidas.
Art. 4º. Integram o Plano Diretor Municipal, instituído por esta Lei, as seguintes leis:
I - do Uso e Ocupação do Solo;
II - do Parcelamento do Solo Urbano;
III - do Perímetro Urbano;
IV - do Sistema Viário;
V - do Código de Obras;
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VI - do Código de Posturas.
Art. 5º. Outras leis e decretos poderão vir a integrar o Plano Diretor Municipal, desde
que cumulativamente:
I - mencionem expressamente em seu texto a condição de integrantes do conjunto
de leis componentes do PDM;
II - tratem de matéria pertinente ao desenvolvimento urbano e rural e às ações de
planejamento Municipal;
III - definam as ligações existentes e a compatibilidade entre seus dispositivos e o
das outras leis já componentes do Plano, fazendo remissão, quando for o caso, aos
Artigos das demais leis;
IV - estabeleçam condições para a integração entre Municípios, entre o Município e o
Estado do Paraná e entre estes e a União, bem como que venha a autorizar e instituir
região metropolitana ou aglomeramento urbano.
Parágrafo único. Este Plano Diretor Municipal aplica-se ao território do Município como
um todo e deverá ser revisto, obrigatoriamente, pelo menos, a cada 10 (dez) anos.
CAPÍTULO II
DOS PRINCÍPIOS E OBJETIVOS GERAIS DA POLÍTICA DO
DESENVOLVIMENTO MUNICIPAL
Art. 6º. A Política de Desenvolvimento Municipal deve se pautar pelos seguintes
princípios:
I - a função social da cidade e da propriedade;
II - justiça social e redução das desigualdades sociais;
III - preservação e recuperação do ambiente natural;
IV - sustentabilidade;
V - gestão democrática e participativa.
Art. 7º. O Município de Tamarana adota um modelo de política e desenvolvimento
territorial, incorporando como princípio a promoção e a exigência do cumprimento das
funções sociais da cidade e da propriedade com o objetivo de garantir:
I - a melhoria da qualidade de vida da população de forma a promover a inclusão
social e a solidariedade humana, reduzindo as desigualdades que atingem diferentes
camadas da população e regiões do Município;
II - o desenvolvimento territorial, a justa distribuição das riquezas e a equidade
social;
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III - o equilíbrio e a qualidade do ambiente natural, por meio da preservação dos
recursos naturais e da proteção do patrimônio histórico, artístico, cultural, urbanístico,
arqueológico e paisagístico;
IV - a otimização do uso da infraestrutura instalada evitando sua sobrecarga ou
ociosidade;
V - a redução dos deslocamentos entre a habitação e o trabalho, o abastecimento, a
educação e o lazer;
VI - a democratização do acesso à terra e à moradia digna, possibilitando a
acessibilidade ao mercado habitacional para a população de baixa renda e coibindo o
uso especulativo da terra como reserva de valor, de modo a assegurar o cumprimento
da função social da propriedade;
VII - a regularização fundiária e a urbanização de áreas ocupadas por população de
baixa renda;
VIII - a participação da iniciativa privada no financiamento dos custos de urbanização,
mediante o uso de instrumentos urbanísticos compatíveis com o interesse público e
com as funções sociais da cidade;
IX - a implantação da regulação urbanística fundada no interesse público;
X - a implementação da Política Municipal de Mobilidade Urbana;
XI - a implantação das normas para arborização do Município de Tamarana que será
regulamentado em lei específica e será parte integrante deste Plano Direto Municipal;
XII - a regulamentação do transporte público que será parte integrante deste Plano
Diretor Municipal e tratada em lei específica.
Art. 8º. Sustentabilidade é o desenvolvimento local socialmente justo, ambientalmente
equilibrado e economicamente viável, visando garantir a qualidade de vida para as
presentes e futuras gerações.
Art. 9º. O Município utilizará os instrumentos previstos nesta Lei e demais legislações
para assegurar o cumprimento da função social da propriedade.
CAPÍTULO III
DA FUNÇÃO SOCIAL DA CIDADE E DA PROPRIEDADE URBANA E RURAL
Art. 10. A propriedade cumpre sua função social quando atende, simultaneamente, aos
seguintes requisitos:
I - suprimento das necessidades dos cidadãos quanto à qualidade de vida, à justiça
social, o acesso universal aos direitos sociais e ao desenvolvimento econômico;
II - compatibilidade do uso da propriedade com a infraestrutura, com os
equipamentos e os serviços públicos disponíveis;
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III - compatibilidade do uso da propriedade com a conservação dos recursos
naturais, assegurando o desenvolvimento econômico e social sustentável do Município;
IV - compatibilidade do uso da propriedade com a segurança, o bem-estar e a saúde
de seus usuários.
Art. 11. Constituem objetivos relativos ao cumprimento do princípio da função social da
cidade os seguintes:
I - assegurar a todos os cidadãos uma condição de vida digna no ambiente urbano
com equidade socioespacial, respeitadas as especificidades de gênero, e acesso
universal aos benefícios da urbanização;
II - promover a justa distribuição do ônus e benefícios dos investimentos públicos na
cidade, bem como promover o desenvolvimento social, com oportunidade de acesso a
bens, serviços e políticas públicas;
III - assegurar às gerações presentes e futuras o exercício do direito à cidade
sustentável sob as óticas urbana, ambiental, econômica e social, conservada e
integrada, abrangendo o direito à terra urbana, à moradia com adequadas condições de
habitabilidade, às infraestruturas de saneamento e de mobilidade urbana,
especialmente no que diz respeito à mobilidade ativa e aos transportes públicos, aos
serviços públicos, assim como à cultura, ao trabalho e ao lazer;
IV - equalizar e universalizar a dotação de infraestrutura, a prestação de serviços
públicos de boa qualidade e a qualificação dos espaços públicos em toda a cidade;
V - reduzir os impactos sociais, econômicos e ambientais em áreas de risco e
aumentar a resiliência da metrópole frente a eventos climáticos severos decorrentes
das mudanças climáticas.
Art. 12. A função social da propriedade deverá atender aos princípios de ordenamento
territorial do Município, expressos neste Plano Diretor Municipal e no Estatuto da
Cidade, com o objetivo de assegurar:
I - o acesso à terra urbanizada e moradia adequada a todos, conforme dispõe o art.
6º da Constituição Federal;
II - a justa distribuição dos benefícios e ônus decorrentes do processo de
urbanização e de transformação do território;
III - a regularização fundiária e urbanização de áreas ocupadas por população de
baixa renda;
IV - a proteção, preservação e recuperação do ambiente natural e construído;
V - a adequada distribuição de atividades, proporcionando uma melhor densificação
urbana da ocupação da cidade, de forma equilibrada com relação ao meio ambiente, à
infraestrutura disponível e ao sistema de circulação, de modo a evitar a ociosidade ou a
sobrecarga dos investimentos aplicados na urbanização;
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VI - a qualificação da paisagem urbana e natural e a preservação do patrimônio
ambiental;
VII - a conservação e a recuperação dos potenciais hídricos do Município, em
especial os mananciais de abastecimento de água potável, superficiais e subterrâneos;
VIII - a descentralização das atividades econômicas, proporcionando melhor
adensamento populacional e a reestruturação de bairros, periferias e agrupamentos
urbanos;
IX - a recuperação de áreas degradadas ou deterioradas, visando a melhor qualidade
de vida para a população, através da qualificação e da melhoria das condições
ambientais e de habitabilidade.
Art. 13. São exigências fundamentais de ordenação da cidade o aproveitamento e a
utilização da propriedade urbana, de modo a atender, no mínimo, os seguintes
princípios básicos:
I - aproveitamento e utilização da propriedade urbana compatível com os requisitos e
parâmetros instituídos por esta Lei e pelas leis e códigos específicos e complementares a
este Plano;
II - aproveitamento e utilização que favoreçam o acesso à propriedade urbana e à
moradia;
III - aproveitamento e utilização da propriedade urbana, compatível com a capacidade
de atendimento da infraestrutura e equipamentos urbanos e dos serviços públicos
existentes;
IV - aproveitamento e utilização da propriedade urbana compatível com a preservação
da qualidade do ambiente urbano e natural;
V - aproveitamento e utilização da propriedade urbana compatível com a segurança,
bem-estar e a saúde de seus usuários e vizinhos.
Art. 14. O Município, através desse Plano Diretor, assegurará o cumprimento das
seguintes Leis Federais que tratam de políticas setoriais relativas ao desenvolvimento
urbano:
I - Lei Federal de Diretrizes e Bases da Educação – Lei Federal nº 9.394, de 20 de
novembro de 1996 – e suas sucedâneas;
II - Lei Federal nº 8.069, de 13 de julho de 1990 – Estatuto da Criança e do
Adolescente – e suas sucedâneas;
III - Lei Federal nº 8.742, de 7 de dezembro de 1993 – Lei Orgânica da Assistência
Social – e suas sucedâneas;
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IV - Lei Federal nº 8.842, de 4 de janeiro de 1994 – Política Nacional do Idoso – e
suas sucedâneas;
V - Lei Federal nº 6.938, de 31 de agosto de 1981 – Política Nacional do Meio
Ambiente – e suas sucedâneas;
VI - Lei Federal nº 10.257, de 10 de julho de 2001 – Estatuto da Cidade – e suas
sucedâneas;
VII - Lei Federal nº 11.445, de 5 de janeiro de 2007 – Diretrizes Nacionais para o
Saneamento Básico – e suas sucedâneas.
Art. 15. A propriedade rural cumpre sua função social quando atende às
recomendações, diretrizes, graus e critérios estabelecidos nesta Lei e demais leis de
âmbito Municipal, Estadual e Federal aplicáveis à matéria, observando, no mínimo, os
seguintes requisitos:
I - aproveitamento racional e adequado;
II - utilização adequada dos recursos naturais disponíveis e a preservação do meio
ambiente;
III - observância das disposições que regulam as relações de trabalho;
IV - exploração que favoreça o bem-estar dos proprietários e dos trabalhadores.
§1º. Considera-se racional e adequado o aproveitamento que atinja os graus de
utilização da terra e de eficiência na exploração especificados na legislação federal e
exigidos pelo Instituto Nacional de Colonização e Reforma Agrária.
§2º. Considera-se adequada a utilização dos recursos naturais disponíveis quando a
exploração se faz respeitando a vocação natural da terra, de modo a manter o potencial
produtivo da propriedade, observando-se o Zoneamento Agrícola do Estado do Paraná,
elaborado pelo Ministério da Agricultura, Pecuária e Abastecimento - MAPA.
§3º. Considera-se preservação do meio ambiente a manutenção das características
próprias do meio natural e da qualidade dos recursos ambientais, na medida adequada
à manutenção do equilíbrio ecológico da propriedade e da saúde, segurança e
qualidade de vida das comunidades.
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§4º. A observância das disposições que regulam as relações de trabalho implica tanto o
respeito às leis trabalhistas e aos contratos coletivos de trabalho, como às disposições
que disciplinam os contratos de arrendamento e parceria rurais.
§5º. A exploração que favorece o bem-estar dos proprietários e trabalhadores rurais é a
que objetiva o atendimento das necessidades básicas dos que trabalham a terra e
observa as normas de segurança do trabalho.
TÍTULO II
DA POLÍTICA DE DESENVOLVIMENTO MUNICIPAL
Art. 16. São princípios gerais que norteiam a Política de Desenvolvimento Municipal:
I - minimizar os custos da urbanização;
II - assegurar a preservação dos valores ambientais e culturais;
III - assegurar a participação do cidadão na gestão do desenvolvimento;
IV - assegurar o cumprimento da função social da propriedade urbana;
V - melhorar a qualidade de vida da população;
VI - criar mecanismos que possibilitem a inclusão social.
Art. 17. A Política de Desenvolvimento Municipal será composta pelas seguintes
vertentes:
I - proteção e preservação ambiental;
II - serviços públicos, infraestrutura e saneamento ambiental;
III - desenvolvimento econômico-social;
IV - desenvolvimento institucional e gestão democrática;
V - desenvolvimento físico-territorial.
CAPÍTULO I
DA POLÍTICA DE PROTEÇÃO E PRESERVAÇÃO AMBIENTAL
Art. 18. A política de proteção e preservação ambiental deverá garantir o direito de
cidades sustentáveis fazendo referência a formulação e implementação de políticas
públicas compatíveis com os princípios de desenvolvimento sustentável, respeitando a
legislação e a competência federal e estadual pertinente.
Art. 19. A política de proteção e preservação ambiental será pautada pelas seguintes
diretrizes:
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I - assegurar o desenvolvimento da Política Pública Ambiental considerando o meio
ambiente como elemento fundamental para o desenvolvimento sustentável do
Município, criando instrumentos de controle e fiscalização que favoreçam o meio
ambiente, através da estruturação da Secretaria Municipal de Meio Ambiente e
Recursos Hídricos, da proteção ambiental, da revitalização e manutenção de áreas
degradadas, da educação ambiental, do gerenciamento de resíduos e da manutenção
das áreas de preservação;
II - realizar o mapeamento do uso do solo rural de maneira a gerar insumos para a
revisão do macrozoneamento e do zoneamento;
III - monitorar o uso dos solos urbano e rural, a poluição do ar, do solo e da água,
principalmente dos mananciais de abastecimento;
IV - garantir a preservação e a biodiversidade nos mananciais, controlando o despejo
de efluentes de forma a garantir a qualidade do meio ambiente;
V - monitorar as áreas ambientalmente frágeis de forma a coibir os usos
inadequados relativos ao solo, procurando preservar ou restabelecer a vegetação
original;
VI - compatibilizar usos e resolver conflitos de interesse entre áreas agrícolas e de
preservação ambiental;
VII - desenvolver legislação ambiental Municipal para sua atualização e adequação
aos preceitos desta Lei, onde a qualidade de vida ambiental significa saúde para a
população;
VIII - apoiar a recuperação e conservação das áreas de preservação permanente e de
reserva legal, bem como das áreas degradadas e garantir a preservação dos rios e
córregos;
IX - incentivar a criação de corredores de biodiversidade;
X - garantir a manutenção e segurança dos Parques Municipais;
XI - desenvolver programa que enfoque o atendimento de 12 m² (doze metros
quadrados) de áreas verdes por habitante, exigidos pela Organização Mundial de
Saúde (OMS);
XII - criar política de controle da exploração prejudicial dos recursos naturais através
da conscientização, da educação ambiental e do incentivo à utilização de fontes
alternativas de energia;
XIII - elaborar e desenvolver Plano de Educação Ambiental no Município,
principalmente junto às escolas;
XIV - incrementar a arborização urbana através da elaboração e implantação de Plano
de Arborização Municipal;
XV - criar sistemas de manejo de material reciclável, de entulho de construção civil,
orgânico e resultante de poda de vegetação, interrompendo a disposição irregular em
terrenos vazios, sítios rurais, rios e na própria via pública, desenvolvendo projetos de
reciclagem para utilização junto à construção civil, possibilitando a redução de custos
para os projetos de habitação popular;
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XVI - preservar e recuperar as áreas de mananciais do Município;
XVII - elaborar mecanismos e estratégias de despoluição e recuperação de solos e
nascentes;
XVIII - desenvolver projeto de construção de terraços para contenção de águas de
enxurradas (visando preservação do meio ambiente e das estradas vicinais);
XIX - promover a distribuição de mudas de plantas nativas com incentivo ao aumento
da área verde urbana e rural;
XX - ampliar o apoio às entidades e movimentos organizados não governamentais
(ONGs) de proteção ao Meio Ambiente e Animais;
XXI - incentivar a produção de alimentos orgânicos;
XXII - revitalização do viveiro com plantas de espécies nativas locais;
XXIII - desenvolver ações em parceria escolas/empresas privadas para proteção das
nascentes, rios e matas ciliares;
XXIV -revitalização de jardinagem e arborização das praças e canteiros do Município;
XXV - contribuir com a recuperação do espaço degradado do lixão próximo ao rio
Apucaraninha;
XXVI -viabilizar o recolhimento de resíduos das oficinas mecânicas e elétricas junto à
reciclagem Municipal;
XXVII - implantar programa para criação de horta comunitária;
XXVIII - promover campanha educativa contra o abandono e maus tratos de
animais.
XXIX -implantar e promover anualmente programa de controle populacional (castração)
de cães e gatos;
XXX - elaborar e desenvolver plano para recolhimento e descarte de resíduos sólidos
nas áreas rurais;
XXXI -garantir a contratação de profissionais habilitados para o setor ambiental,
respeitando os limites da Lei de Responsabilidade Fiscal;
XXXII - garantir a fiscalização das represas e lagos irregulares;
XXXIII - promover a capacitação de pessoas para cultivo e manutenção do viveiro;
XXXIV - assegurar a preservação dos fundos de vale.
CAPÍTULO II
DOS SERVIÇOS PÚBLICOS, INFRAESTRUTURA E SANEAMENTO
AMBIENTAL
Art. 20. A política de serviços públicos, infraestrutura e saneamento ambiental deverá
garantir o direito de acesso, das comunidades urbanas e rurais, à infraestrutura mínima,
aos serviços públicos e aos sistemas de saneamento ambiental, como meio de
promover o bem-estar da população, assim como a qualidade de vida e a saúde
pública.
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Art. 21. A política de serviços públicos, infraestrutura e saneamento ambiental serão
pautados pelas seguintes diretrizes:
I - garantir o acesso ao abastecimento de água, à coleta e tratamento de esgoto
sanitário e ao escoamento e captação pluvial através do gerenciamento dos sistemas
de saneamento e infraestrutura, em cumprimento à Lei Federal nº. 11.445/2007 e
14.026/2020;
II - manter o atendimento de água tratada em 100% (cem por cento) na área urbana
de Tamarana;
III - implantar coleta e tratamento de esgoto, até atingir 100% (cem por cento) de
cobertura;
IV - coibir a construção de fossas nas calçadas;
V - ampliar rede de drenagem de águas pluviais e pavimentação até atingir 100%
(cem por cento) de cobertura da área urbana;
VI - solucionar problemas das áreas críticas dos emissários;
VII - garantir a manutenção e fiscalização da rede de drenagem de águas pluviais a
fim de evitar ligações clandestinas de esgoto e vice-versa;
VIII - promover programas educativos em relação à utilização adequada dos sistemas
de saneamento;
IX - compatibilizar as políticas de Meio Ambiente e de Saneamento;
X - solucionar conflito entre arborização urbana e iluminação pública;
XI - instalação de linhas de contenção de resíduo flutuante nos cursos d’água no
perímetro urbano;
XII - aprimorar o sistema de coleta de resíduos residencial e comercial;
XIII - instalação de novas extensões de rede de energia elétrica e iluminação pública
na cidade, vilas rurais e nos distritos;
XIV - buscar apoio e parceria com o Estado para implantação de infraestrutura básica
para instalação de loteamentos de interesse social;
XV - promover a implantação de sinalização horizontal e vertical no perímetro urbano
do Município;
XVI - garantir a manutenção asfáltica e recuperação de ruas e avenidas deterioradas;
XVII - ampliar o serviço de iluminação pública e promover a mudança para iluminação
com lâmpadas de LED;
XVIII - ampliação do programa de manutenção de estradas rurais;
XIX - criação de rotatória na Vila II, de modo a assegurar o trânsito de entrada e saída
de veículos;
XX - modernização do trevo da cidade;
XXI - garantir a conservação das ruas nas Vilas Rurais;
XXII - assegurar a adequação das calçadas da cidade para acessibilidade de todos
(cadeirantes, idosos, mães e seus carrinhos de bebês);
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XXIII -realizar melhorias no asfalto existente entre Tamarana e antiga Pasa de modo a
realizar recapeamento e sinalização vertical e horizontal;
XXIV -revitalizar as praças dentro da área urbana do Município;
XXV - revitalização dos pontos de ônibus da cidade, dos bairros e das vilas rurais,
assim como a instalação de novos pontos de ônibus;
XXVI - revitalização e manutenção das ruas da cidade e bairros;
XXVII - construção de uma ciclovia e calçada ecológica ligando o Jardim Juny ao
Centro;
XXVIII - revitalização de calçadas, meios-fios, grama, muro e iluminação do
cemitério;
XXIX - estruturar o serviço de coleta diferenciada e de separação na origem, visando à
coleta seletiva, o reaproveitamento e a reciclagem dos resíduos sólidos, mediante
incentivo e apoio a formação de cooperativas que atuem de forma complementar e
integradas, nas diferentes etapas dos processos do sistema de limpeza urbana e rural;
XXX - revitalização da Rodovia Victorio Francovig e canteiros da Avenida João
Domingues;
XXXI -reforma da Capela Mortuária;
XXXII - revitalização e melhoria da iluminação do Centro Social Urbano;
XXXIII - construção da rodoviária;
XXXIV - revitalização do Parque Residencial Cristo Rei;
XXXV - construção de uma academia ao ar livre e parque infantil na Vila Rural I – Vila
Agostinho Teixeira Sobrinho;
XXXVI - instalação de banheiros de uso público na cidade, especialmente nas praças
e em locais que sejam considerados como pontos de feiras;
XXXVII - instalação de lixeiras na cidade e nas Vilas Rurais I e II;
XXXVIII - construção de um portal para a cidade;
XXXIX - recapeamento asfáltico sobre pisos de calçamentos com pedra irregular no
circuito do turismo rural, nas áreas urbanas e na Vila II;
XL - construção e manutenção das pontes que integram o sistema viário
Municipal;
XLI - buscar apoio e parcerias junto aos órgãos estadual e federal para o
beneficiamento do solo rural;
XLII - instalação de poste de luz na quadra 2, lote 1, da Vila II;
XLIII - realizar a duplicação das pontes sobre o Rio Claro e Rio Apucaraninha;
XLIV -recuperação e manutenção das ondulações transversais (quebra-molas);
XLV - construção de um acostamento que liga a Vila II à antiga fábrica de papel;
XLVI -construção de uma pista de caminhada no Jardim Juny;
XLVII - recuperação e manutenção da academia ao ar livre e parque infantil nos
Jardins Juny e Esperança;
XLVIII - reforma do terminal de ônibus “Água do Beijo”, com a construção de
banheiros masculino e feminino;
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XLIX -construção de um acostamento que liga a rua José Fabiano até o Jardim Juny;
L - garantir e aprimorar o serviço de internet gratuito através do Projeto Cidade Digital;
LI -construção e instalação de parques infantis na cidade;
LII - revitalização da quadra poliesportiva na Rua Euzébio Barboza de Menezes;
LIII - garantir a manutenção da pista de skate Municipal;
LIV - criação de um Terminal Urbano Central;
LV - assegurar a adequação das calçadas no Centro de Educação Infantil Criança
Esperança.
CAPÍTULO III
DA POLÍTICA DE DESENVOLVIMENTO ECONÔMICO-SOCIAL
Art. 22. A política de desenvolvimento social e econômico de Tamarana será articulada
à proteção do meio ambiente, redução das desigualdades sociais e melhoria da
qualidade de vida da população.
Seção I
Do Desenvolvimento Econômico
Art. 23. A política de desenvolvimento econômico será pautada nas seguintes
diretrizes:
I - garantir o desenvolvimento econômico-social do Município através das
potencialidades industriais, comerciais e de serviços, agropecuárias, turísticas e
tecnológicas;
II - incentivar a permanência e fixação da mão-de-obra do homem no campo, através
do fomento à agroindústria e agricultura de base familiar;
III - investir mais em políticas de incentivo a agricultura;
IV - auxiliar a legalização do solo rural;
V - implantar programa de melhoria da condição do solo rural;
VI - criar programas de apoio à diversificação da produção agropecuária (fruticultura,
hortifrutigranjeiros, floricultura, apicultura, suinocultura, avicultura e piscicultura);
VII - apoiar programas de melhoria da produção pecuária através da recuperação da
fertilidade, melhoramento genético, gestão e monitoramento, planejamento dos
forrageiros e balanceamento da dieta;
VIII - promover a qualificação dos produtores para piscicultura, através de apoio à
implantação de tanque-rede;
IX - ampliar a linha de produção de leite;
X - criar programas de fomento as atividades florestais;
XI - fomentar atividades que compõe a cadeia produtiva Municipal;
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XII - apoiar a instalação de indústrias que preferencialmente incorporem a mão-de-obra
local;
XIII - apoiar a instalação de pequenas e médias empresas;
XIV - orientar e promover o desenvolvimento da infraestrutura de apoio ao turismo;
XV - apoiar e promover eventos com potencial turístico;
XVI - compatibilizar os eventos e iniciativas turísticas com as potencialidades culturais,
educacionais e naturais do Município e da região;
XVII - apoiar programas de segurança do trabalho;
XVIII - fiscalizar e monitorar transporte de trabalhadores;
XIX - incentivar a formalização das empresas municipais;
XX - fomentar a rede de economia solidária;
XXI - apoiar a Associação Comercial e Industrial;
XXII - compatibilizar o desenvolvimento econômico com a preservação ambiental;
XXIII - fomentar atividades econômicas em tecnologia e em uso intensivo de
conhecimentos e informações;
XXIV - apoiar iniciativas de comercialização direta entre os produtores familiares e os
consumidores;
XXV - oferecer pontos de venda permanentes para o pequeno produtor rural;
XXVI - implementar e apoiar programas e iniciativas de geração de oportunidades de
trabalho e renda, principalmente para jovens e mulheres;
XXVII - promover a melhoria da qualificação profissional da população;
XXVIII - promover cursos de capacitação e aperfeiçoamento para fortalecimento,
entrada e prospecção de atividades produtivas de maior potencial e dinamismo
econômicos sustentáveis;
XXIX - prover condições para orientar e capacitar o sistema produtivo local e atender as
demandas por bens e serviços sociais;
XXX - incentivar a organização associativa e cooperativa dos agentes engajados na
produção rural e urbana de bens e serviços;
XXXI - criar incentivos à instalação de novas unidades industriais e comerciais no
Município;
XXXII - articular-se com entidades representativas do setor empresarial visando apoiar
as iniciativas voltadas ao desenvolvimento econômico, trabalho e geração de emprego
e renda;
XXXIII - ampliar o incentivo aos empreendedores individuais, às micro e pequenas
empresas existentes e auxiliar na capacitação de novos empreendedores;
XXXIV - estimular projetos de incubadoras e empreendimentos econômicos e solidários,
como fortalecimento aos pequenos negócios informais rurais (estufas, orgânico);
XXXV - projeto de pequenas granjas para pequenas áreas rurais;
XXXVI - oferecer incentivo à instalação de novas unidades industriais e comerciais no
Município de modo a gerar empregabilidade e fortalecer a parceria entre o poder
público e a ACIT.
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Seção II
Do Desenvolvimento do Turismo Local
Art. 24. A política de desenvolvimento do turismo local será pautada nas seguintes
diretrizes:
I - criar Política Municipal de Turismo e desenvolver Plano Municipal de Turismo de
forma a prever de forma mais específica a estruturação dos eventos no Município
conforme calendário anual;
II - orientar e apoiar o desenvolvimento da infraestrutura do turismo;
III - ações para fomentar o turismo rural;
IV - adequar a uma política de incentivo à preservação do patrimônio histórico como
apoio à atividade de turismo;
V - apoiar a divulgação das potencialidades turísticas do Município, a nível nacional,
introduzindo o ecoturismo;
VI - criação de um roteiro turístico rural;
VII - ativar a central de atendimento ao turista com criação de um site turístico;
VIII - recriar a feira da lua, para incentivar a renda da agricultura familiar.
Seção III
Das Políticas de Desenvolvimento Social
Art. 25. Constituem-se elementos básicos das políticas sociais:
I - educação;
II - saúde;
III - esporte, lazer, cultura e comunicação;
IV - assistência social;
V - habitação;
VI - segurança pública e defesa civil.
Art. 26. A política Municipal de Educação será pautada nas seguintes diretrizes:
I - garantir o acesso à educação promovendo ensino de qualidade, garantindo a
equidade educacional, democratizando o ensino através do processo participativo,
assim como estimulando o sucesso e a permanência do aluno na escola;
II - promover a manutenção da infraestrutura dos estabelecimentos de
educação;
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III - ampliar o sistema de educação, assim como a atualização da informatização
na rede municipal de ensino;
IV - garantir a gestão de recursos financeiros do setor de educação;
V - garantir a contratação de profissionais habilitados para o setor de educação,
respeitando os limites da lei de responsabilidade fiscal;
VI - garantir a política para o atendimento à educação infantil, à educação
especial, à educação de jovens e adultos, ao ensino profissionalizante, à educação
superior, à educação integral e à educação no campo;
VII - desenvolver e ampliar programas de treinamento e aperfeiçoamento
profissional específico;
VIII - manter sistema de avaliação eficaz, baseado em conceitos éticos e
profissionais para todos que atuam na rede municipal de ensino;
IX - promover e apoiar iniciativas e programas para erradicação do analfabetismo
e para elevação do nível escolar da população;
X - estimular e garantir a permanência do aluno na escola, oferecendo-lhe
infraestrutura física, equipamentos, recursos e materiais básicos necessários ao
desenvolvimento das atividades de ensino e ao pleno atendimento da população;
XI - proporcionar educação de boa qualidade, de forma a garantir o sucesso do
aluno na escola e na vida, inclusive assegurando sua inserção na sociedade e no
mercado de trabalho;
XII - garantir acessibilidade universal aos equipamentos públicos de educação;
XIII - fomentar atividades extracurriculares como aulas de: pintura, música, dança,
teatro, culinária, tapeçaria, reforço escolar, atividade de esporte e lazer entre outros,
mantendo, por um período mais longo, o aluno na escola;
XIV - garantir infraestrutura física adequada, equipamentos, recursos e materiais
básicos necessários ao desenvolvimento e à prática de atividades educacionais e
culturais;
XV - garantir o transporte escolar da rede pública de ensino, com qualidade,
considerando a manutenção dos veículos;
XVI - ampliar os convênios com empresas e entidades de modo a garantir os
cursos de capacitação profissional de baixo custo, voltados para o mercado de trabalho
local;
XVII - descentralizar a oferta de cursos profissionalizantes, através de projetos
itinerantes;
XVIII - ampliar convênios com instituições de ensino para promoção de cursos a
distância de ensino superior e pós-graduação;
XIX - priorizar o investimento na rede de ensino infantil e fundamental, com
atenção à Educação Especial, seguindo as normas da Base Nacional Comum
Curricular (BNCC);
XX - promover ainda mais cursos de capacitação e valorização dos profissionais
ligados à educação;
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XXI - investir na infraestrutura das instituições existentes e ampliar a quantidade
de vagas ofertadas a cada ano;
XXII - garantir a qualidade e segurança do transporte escolar para os alunos da
rede pública principalmente aos estudantes residentes na área rural;
XXIII - aumentar o número de vagas nos Centros Municipais de Educação Infantil
(CMEIs), através da ampliação das já existentes ou novas construções;
XXIV - aprimorar as instalações físicas (incluindo acessibilidade) e sanitárias das
Escolas Municipais existentes;
XXV - dar ênfase especial a merenda escolar de qualidade e com valor nutricional
de acordo com a faixa etária, dando preferência a aquisição de gêneros alimentícios por
meio da agricultura familiar do Município e região e capacitando os profissionais que
preparam os alimentos (merendeiras);
XXVI - pactuar com as políticas públicas de atenção à saúde do estudante;
XXVII - garantir a política de inclusão dos alunos com necessidades especiais dentro
das unidades escolares municipais;
XXVIII - manter e auxiliar os programas de prevenção ao uso de drogas;
XXIX - ampliar a educação em tempo integral de forma progressiva através de
atividades de reforço escolar, esportivas, artística e cultural;
XXX - manter quadro de profissional (professores, educadores e pedagogos) em
número suficiente para proporcionar um excelente aprendizado para as crianças e
jovens;
XXXI - proporcionar condições para a realização de projetos extracurriculares nas
unidades de educação municipal, estimulando o trabalho voluntário;
XXXII - reforma e ampliação da escola Municipal Professora Iracema Torres
Rochedo, de modo que venha ofertar acessibilidade e segurança;
XXXIII - construção da quadra poliesportiva da Escola Municipal Professora Taeko
Lima Almeida;
XXXIV - reforma e ampliação do CEI Criança Esperança;
XXXV - pintura e adequação de espaço físico da Escola Municipal Enes Barbosa;
XXXVI - revitalização do Projeto Educando: parque, toldo e pintura;
XXXVII - fortalecimento da educação e criação de cursos profissionalizantes;
XXXVIII - garantir equipe multidisciplinar para atendimento nas escolas municipais
(psicopedagogo, psicólogo e fonoaudiólogo);
XXXIX - implantação de laboratório de informática na rede pública municipal;
XL - assegurar serviço de transporte escolar nas áreas rurais e urbanas com
monitores nos veículos;
XLI - estabelecer medidas socioeducativas através do esporte, com auxílio da
Secretaria de Assistência Social e Secretaria de Educação, Cultura e Esportes;
XLII - potencializar as ações da Biblioteca Pública Municipal Laura Marilson Catai;
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XLIII - Buscar estabelecer convênio com o Serviço Nacional de Aprendizagem
Industrial (SENAI) e parcerias com empresas privadas, visando a qualificação e
preparação dos jovens para o mundo do trabalho.
Art. 27. A Política Municipal de Saúde será pautada nas seguintes diretrizes:
I - garantir o acesso à saúde, prevenção e rotinas de tratamento,
desenvolvendo políticas de promoção e prevenção, oferecendo atendimento
especializado, disponibilizando serviços de atendimentos básicos em saúde e
complementares, prevendo ações específicas no atendimento de pessoas de grupos
prioritários;
II - promover a adequação e manutenção da infraestrutura dos estabelecimentos
de saúde, ampliando os espaços físicos e adquirindo equipamentos;
III - fortalecer a assistência farmacêutica, através dos consórcios federais e
estaduais, promovendo o acesso dos munícipes aos medicamentos contemplados na
REMUME/RENAME e ao cuidado farmacêutico;
IV - aprimorar o setor da vigilância em saúde através do desenvolvimento de
ações públicas descritas pelos entes federados;
V - pactuar a modernização, adequação e integração do sistema de informação
de toda área da saúde;
VI - garantir a gestão de recursos financeiros do setor de saúde;
VII - promover a gestão de trabalho e educação permanente em saúde, mantendo
e qualificando os profissionais da área de saúde;
VIII - buscar meios de assegurar a atenção em saúde mental;
IX - fortalecer as ações de saúde bucal, garantindo o acesso da população ao
atendimento odontológico primário prevendo ampliação para o atendimento secundário;
X - apoiar as ações de promoção de saúde com foco na saúde da mulher e da
gestante, do trabalhador, da criança, do homem e do idoso;
XI - ampliar a cobertura populacional da Estratégia de Saúde da Família e Saúde
Bucal;
XII - consolidar as Ações de Assistência Social, garantindo o acesso com
humanização e equidade das necessidades dos usuários da rede de atendimento do
Sistema Único de Saúde;
XIII - manter e aprimorar o serviço de Ouvidoria da Secretaria de Saúde, como
instrumento de gestão e regulação dos serviços de saúde;
XIV - aprimorar o Controle Social do SUS, mantendo o Conselho Municipal de
Saúde e ampliando a participação popular;
XV - pactuar frente aos entes federados as políticas públicas do SUS em
funcionamento atualmente;
XVI - buscar junto as demais esferas de governo a ampliação das parcerias na
busca de mais recursos para o setor de saúde do Município;
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XVII - promover a educação continuada dos servidores e profissionais da saúde a
fim de garantir a melhoria e a humanização do atendimento na rede de saúde pública,
assegurando uma postura de atenção e cuidado que responda efetivamente à
expectativa da população;
XVIII - reformar, ampliar e equipar as atuais unidades de saúde do Município;
XIX - reformar e ampliar o Hospital Municipal;
XX - construção de cobertura para a frota da saúde;
XXI - construção de uma nova unidade de saúde no INCRA;
XXII - construção de um poço artesiano na UBS INCRA;
XXIII - garantir e aprimorar o serviço de internet das unidades básicas rurais;
XXIV - buscar recursos para aquisição de novos equipamentos para o Hospital
Municipal e postos de saúde urbanos e rurais;
XXV - equipar o Hospital Municipal com estrutura básica para realização de exames
e de pequenas cirurgias;
XXVI - disponibilização de um eletrocardiograma de melhor qualidade para o
Hospital Municipal;
XXVII - ofertar capacitação continuada para profissionais atuantes na saúde visando
à prevenção de doenças;
XXVIII - desenvolver atendimento ortopédico hospitalar Municipal e contratação de
um ortopedista;
XXIX - ampliação de novas vagas junto ao consórcio e SISMEPAR para
atendimento de especialidades na área da saúde;
XXX - implantar programas de saúde ao idoso e adolescentes;
XXXI - contratação de médicos da família para poder atender diretamente no
domicílio dos pacientes;
XXXII - intensificar ações preventivas no combate de doenças epidemiológicas,
garantindo melhores condições para os profissionais da área;
XXXIII - ampliar atendimento odontológico em todas as áreas da zona rural;
XXXIV - ampliação no quadro de exames realizados pelo Município;
XXXV - ampliação das linhas de transporte de pacientes da saúde da área rural;
XXXVI - implantar mais Unidades Básicas de Saúde de acordo com a necessidade;
XXXVII - ampliação da Unidade Básica de Saúde Pe. Carmel Bezzina;
XXXVIII - buscar recursos através de convênios para a construção e instalação de um
centro de atendimento especializado com hidroterapia para idosos com deficiência;
XXXIX - desenvolver legislação municipal dedicada a inclusão de pessoa com
deficiência.
Art. 28. A Política Municipal de Esporte, Lazer, Cultura e Comunicação será pautada
nas seguintes diretrizes:
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I - garantir aos cidadãos acesso ao esporte, lazer e recreação, através da
Secretaria Municipal de Educação, Cultura e Esportes, do desenvolvimento do esporte
educacional, das atividades físicas de lazer e recreação, da atividade física como
qualidade de vida, da promoção de esporte de competição e do incentivo ao esporte
para pessoas com deficiência, de acordo com a demanda;
II - buscar meios de garantir infraestrutura física adequada, equipamentos,
recursos e materiais básicos necessários ao desenvolvimento e à prática das diversas
modalidades esportivas, bem como atividades de lazer e recreação;
III - expandir atendimento e acompanhamento de atividades esportivas a toda
comunidade;
IV - desenvolver e implantar projetos para melhorar o acesso ao esporte;
V - ampliar atividades de lazer nas áreas públicas;
VI - ampliar a atividade esportiva nas escolas;
VII - ampliar os jogos entre equipes municipais;
VIII - fortalecer o esporte nas comunidades, como forma de prevenção à
marginalidade social;
IX - estabelecer convênios e parcerias, visando o reconhecimento do esporte no
Município;
X - desenvolver projetos para atividades esportivas diversificadas
extracurriculares;
XI - adequar os espaços públicos garantindo acessibilidade;
XII - promover manutenção dos equipamentos de lazer, esportes e infraestrutura,
garantindo o acesso de toda a população;
XIII - garantir o acesso e o incentivo à cultura, à valorização do patrimônio
histórico; do incremento da biblioteca municipal e das atividades culturais;
XIV - desenvolver projetos culturais nos meios de comunicação;
XV - estimular o uso dos espaços e equipamentos públicos para manifestações
culturais;
XVI - apoiar projetos culturais itinerantes através da política pública de renda e
trabalho;
XVII - ampliar projetos de resgate histórico e cultural;
XVIII - diversificar as atividades culturais;
XIX - adequar a uma política de incentivo à preservação do patrimônio histórico
como apoio à atividade de turismo;
XX - desenvolver projetos de utilização e otimização dos edifícios públicos
históricos;
XXI - promover a acessibilidade nos edifícios dos espaços culturais;
XXII - garantir e qualificar o acesso à comunicação social através das redes de
radiodifusão, televisiva, de telefonia móvel e fixa, virtual, da imprensa escrita e dos
serviços postais;
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XXIII - estimular as festas tradicionais, culturais, gastronômicas e religiosas no
Município;
XXIV - ampliar o apoio a prática esportiva, com a inclusão de outras modalidades
esportivas;
XXV - promover eventos esportivos de diversas modalidades;
XXVI - apoiar eventos de lazer promovidos por organizações não governamentais
(ONGs);
XXVII - buscar junto as outras esferas de governo, parceria para a execução de
projetos de iniciação esportiva;
XXVIII - construir novos espaços poliesportivos;
XXIX - promover a divulgação da cultura local em eventos intermunicipais
(artesanatos, pinturas, comidas típicas), agricultura familiar;
XXX - realizar feiras de artesanatos e agricultura familiar;
XXXI - oferecer projetos de ação para desenvolver habilidades de nossos
educandos e munícipes em geral com a valorização da arte e da cultura local;
XXXII - criação do acervo histórico do Município;
XXXIII - apoio as oficinas culturais, música, dança, circo e o grafite;
XXXIV - adequar os espaços públicos para garantir a prática de esportes;
XXXV - construção de uma quadra poliesportiva no Jardim Juny;
XXXVI - desenvolver projetos de iniciação esportiva para crianças e adolescentes;
XXXVII - criação de um Centro Histórico Municipal;
XXXVIII - revitalização do campo suíço Municipal;
XXXIX - construção de um complexo esportivo aquático;
XL - construção de um parque e uma área de lazer no bairro São Roque.
Art. 29. A Política Municipal de Assistência Social, em conformidade com a Lei
Municipal 1.290/2018, será pautada nas seguintes diretrizes:
I - ter como diretriz municipal, além da Lei Municipal 1290/2018, as deliberações do
Conselho Municipal de Assistência Social e Plano Municipal de Assistência Social
2022-2025, bem como as suas possíveis alterações, assim como demais dispositivos
legais estaduais e federais vigentes;
II - garantir recursos para a manutenção das ações, programa e projetos da
Secretaria Municipal de Assistência Social, bem como o gerenciamento financeiro
destes;
III - auxiliar na promoção da cidadania na luta contra a exclusão e desigualdade;
IV - integrar as ações da Assistência Social com as demais políticas públicas;
V - reordenar a Rede de Atendimento Socioassistencial, adequando os serviços
minimamente em conformidade com a Tipificação Nacional de Serviços
Socioassistenciais; Norma Operacional Básica de Recursos Humanos; demais
legislações vigentes;
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VI - implantar vigilância socioassistencial visando garantir a qualidade dos serviços e
criar critérios de qualidade dos serviços;
VII - implantar sistema informatizado de informações sobre o monitoramento e
avaliação da rede socioassistencial;
VIII - implantar setor de cadastro único, com estrutura adequada para seu
funcionamento;
IX - manter Centro de Referência da Assistência Social (CRAS) com equipe de
Recursos Humanos, materiais, financeiros, para oferta dos serviços tipificados; bem
como implantar equipe e estrutura para CRAS Volante;
X - buscar implantar sede própria para o Centro de Referência Especializado da
Assistência Social (CREAS), bem como estrutura de Recursos Humanos, materiais,
financeiros para oferta dos serviços tipificados;
XI - buscar recursos de investimentos através de convênios para construção,
melhorias, adequações, equipamentos e mobiliário para infraestrutura da Assistência
Social;
XII - ampliar a equipe técnica a fim de ofertar serviços tipificados dos equipamentos
socioassistenciais, através de concurso público, respeitando os limites da Lei de
Responsabilidade Fiscal;
XIII - promover a capacitação permanente dos profissionais da rede socioassistencial,
junto com gestão estadual e federal;
XIV - buscar recursos para construção, instalação e implantação do CCI (Centro de
Convivência do Idoso), assim como estrutura de Recursos Humanos, materiais e
financeiros;
XV - buscar recursos para ampliação do espaço físico do CRAS;
XVI - aprimorar as políticas públicas de atenção e integração a população da Terceira
Idade cumprindo o Estatuto do Idoso em parceria com o Conselho Municipal do Idoso e
demais políticas públicas;
XVII - realizar acompanhamento dos Programas Sociais governamentais existentes;
XVIII - auxiliar na promoção da intersetorialidade entre as políticas públicas municipais,
visando ao atendimento da população idosa;
XIX - auxiliar na promoção da intersetorialidade entre as políticas públicas municipais,
visando ao atendimento de crianças e adolescentes;
XX - auxiliar na promoção do controle social dos conselhos municipais vinculados à
Secretaria de Assistência Social;
XXI - auxiliar na promoção da efetivação da rede de proteção da criança e do
adolescente.
Art. 30. A Política Municipal de Habitação de Interesse Social será pautada nas
seguintes diretrizes:
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I - viabilizar e apoiar o desenvolvimento da política habitacional municipal através
da universalização do acesso à moradia digna, sanando o déficit habitacional
quantitativo e qualitativo, urbano e rural;
II - criar Política Habitacional como entidade de administração indireta à Prefeitura
Municipal;
III - buscar convênio com conselhos e entidades de classe para garantir a qualidade
das construções da população de baixa renda, mediante a aplicação de um programa
de engenharia pública, orientação à população quanto às normas legais de construção,
aprovação de projetos, qualidade de projeto e construção de forma a alcançar melhor
resultado na qualidade da habitação e na paisagem urbana;
IV - regulamentar Zonas Especiais de Interesse Social (ZEIS), conforme Mapa de
Macrozoneamento Urbano, para a promoção de habitação de interesse social;
V - promover ações de cadastramento de famílias que sofrem com o déficit
habitacional no Município, a fim de promover em ordem de prioridades as ações
necessárias para a solução desse déficit, o controle das famílias que necessitam de
moradias, e assim coibir a proliferação da ocupação irregular e clandestina no
Município;
VI - firmar parcerias com os governos Federal e Estadual para a construção de
moradias para a população baixa-renda.
Art. 31. As políticas municipais de segurança pública e de defesa civil serão pautadas
nas seguintes diretrizes:
I - promover a integração da segurança pública com os programas e eventos
realizados no Município;
II - prevenir o envolvimento de jovens e adolescentes com o uso e tráfico de drogas;
III - criar e implantar a Guarda Municipal;
IV - garantir a efetivação das Ações da Defesa Civil através da capacitação da
Diretoria de Operações, do fortalecimento do Núcleo da Defesa Civil, da implementação
das Ações da Defesa Civil e do Conselho de Entidades Não Governamentais (CENG);
V - implementar programas de mudança cultural e de treinamento de voluntários,
objetivando o engajamento de comunidades participativas, informadas, preparadas e
cônscias de seus direitos e deveres relativos à segurança comunitária contra desastres;
VI - priorizar as ações relacionadas com a prevenção de desastres, através de
atividades de avaliação e de redução de riscos de desastres;
VII - implementar de planos de defesa civil, com a finalidade de garantir a redução de
desastres, em seus territórios;
VIII - apoiar a organização e o funcionamento de comissões municipais de defesa civil
- COMDEC, de forma articulada;
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IX - promover a inclusão de conteúdos relativos à redução de desastres, valorização
da vida humana, primeiros socorros e reanimação cardiorrespiratória nos currículos
escolares;
X - firmar parceria com o Governo do Estado no combate da criminalidade e tráfico
de drogas no Município;
XI - manter e aprimorar as câmeras de segurança do Município;
XII - intensificar as rondas policiais na cidade e na zona rural;
XIII - desenvolver projetos contra a violência ampliando e desenvolvendo planos de
segurança com a participação ativa da sociedade;
XIV - manter ativo o Conselho de segurança.
CAPÍTULO IV
DO DESENVOLVIMENTO INSTITUCIONAL E GESTÃO DEMOCRÁTICA
Art. 32. O Desenvolvimento Institucional e a Gestão Democrática têm como objetivo
acompanhar e implementar as diretrizes e ações elencadas no Plano Diretor Municipal
de Tamarana, tendo como diretrizes:
I - garantir a participação popular através de debates, audiências, consultas
públicas, conferências, iniciativa popular de projetos de Lei, orçamento participativo e a
criação de conselhos;
II - promover a reorganização administrativa;
III - implantar Assessoria Técnica de Planejamento Urbano vinculada ao conselho de
Desenvolvimento Municipal e ao Poder Público;
IV - promover a capacitação e treinamento dos funcionários públicos municipais;
V - garantir canais de comunicação entre comunidade e poder público;
VI - implantação de um processo permanente, dinâmico e atualizado, para o
monitoramento, avaliação e decisões sobre o desenvolvimento Municipal;
VII - adequar a gestão orçamentária às diretrizes do planejamento Municipal;
VIII - incentivar e fortalecer a participação popular para concretizar o Plano Diretor, o
orçamento participativo e a iniciativa popular de projetos de Lei;
IX - implantar sistemas de controle do uso do solo urbano como o Estudo do Impacto
de Vizinhança;
X - articular ações de assistência social entre governo, sociedade civil, entidades e
outros órgãos não governamentais;
XI - implantar Sistema de Informações Geográficas Municipais (SIG) com base de
dados sempre atualizada para planejar, implantar, monitorar, e avaliar o
desenvolvimento Municipal, subsidiando quaisquer tomadas de decisões;
XII - implantar Sistema de Planejamento Integrado para garantir a participação de
todos departamentos/secretarias, órgãos estaduais atuantes no Município e a
população nos processos decisórios e de formulação de estratégias para o
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desenvolvimento Municipal, implicando em eficiência ao evitar duplicidade de projetos e
análises;
XIII - promover a modernização tributária no Município de Tamarana para melhorar a
arrecadação fiscal e consequentemente os serviços públicos;
XIV - criar o Conselho de Desenvolvimento Municipal, órgão responsável pelo
acompanhamento, controle da implantação e gestão do Plano Diretor Municipal de
Tamarana, sendo composto por membros representantes da administração pública e da
sociedade civil. O Conselho terá como principais atribuições: examinar a viabilidade dos
projetos; estabelecer prioridades na aplicação dos recursos do Fundo de
Desenvolvimento Municipal; acompanhar a aplicação da legislação Municipal relativa ao
planejamento e desenvolvimento territorial, propor e opinar sobre a atualização,
complementação, ajustes e alterações do Plano Diretor Municipal; analisar e aprovar
projetos de empreendimentos de impactos significativos, bem como indicar medidas
compensatórias, mitigadoras e alterações que entender necessário, sem prejuízo das
demais aprovações previstas na legislação; promover o acompanhamento de políticas
setoriais integradas que tenham relação com o desenvolvimento territorial do Município;
XV - criar o Fundo de Desenvolvimento Municipal, a ser gerido pelo Conselho de
Desenvolvimento Municipal, para o atendimento dos objetivos e diretrizes elencados no
Plano Diretor;
XVI - garantir a eficácia, eficiência e efetividade da gestão, na melhoria da qualidade
de vida dos munícipes;
XVII - garantir mecanismos de monitoramento e gestão do Plano Diretor, na formulação
e aprovação dos programas e projetos para a implementação e na indicação das
necessidades de detalhamento, atualização e revisão do mesmo;
XVIII - garantir estruturas e processos democráticos e participativos para o
planejamento e gestão da política urbana, de forma continuada, permanente e
dinâmica;
XIX - implantar Programa de Qualificação e Incentivo à produtividade dos servidores
públicos municipais;
XX - implantar ferramentas para obter eficiência na arrecadação e no gasto público;
XXI - reavaliação do Plano de Carreira do Servidor Público Municipal;
XXII - implantar o Sistema de Gestão de Obras públicas para acompanhamento e
controle pela população do andamento das obras do Município;
XXIII -implantar o Sistema de Gerenciamento de veículos da frota Municipal visando
sua eficácia e conservação.
CAPÍTULO V
DO DESENVOLVIMENTO FÍSICO-TERRITORIAL
Art. 33. A política de desenvolvimento físico-territorial envolve as regiões do Município
como um todo e suas características particulares para o processo de planejamento
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territorial considerando a distribuição atual dos usos do solo, as densidades
demográficas, as infraestruturas, os equipamentos urbanos e os equipamentos
comunitários e os de controle do meio ambiente.
Art. 34. A política de desenvolvimento físico-territorial será pautada nas seguintes
diretrizes:
I - promover a preservação, conservação e qualificação ambiental;
II - realizar mapeamento da zona rural, seus bairros e microbacias;
III - implantar um sistema de planejamento Municipal que promova o
desenvolvimento territorial de forma organizada e equilibrada;
IV - descentralizar as oportunidades geradas pela urbanização e pelas ações de
transformação do território, evitando que as zonas se caracterizem por uso
excessivamente restrito;
V - reestruturar e revitalizar os espaços inadequadamente transformados pela ação
humana;
VI - realizar a adequada integração entre as pessoas, o ambiente natural, os espaços
transformados pela ação humana e o sistema de produção de atividades;
VII - qualificar os espaços de moradia com a adequada integração ao ambiente
natural e às bacias hidrográficas, respeitando-se, ainda, as normativas do IAT;
VIII - otimizar o aproveitamento das potencialidades territoriais do Município e da
infraestrutura instalada;
IX - adequar às proposições do sistema viário-determinando categorias de uso
predominantemente produtivo nos eixos principais do sistema viário;
X - aplicar instrumentos previstos no Estatuto da Cidade;
XI - incentivar a recuperação dos investimentos do Poder Público de que tenha
resultado a valorização de imóveis urbanos;
XII - a conservação e preservação de praças e demais espaços públicos em todo o
território Municipal;
XIII - ampliar e recuperar a pavimentação de vias públicas, inclusive das Vilas I e II,
com a construção de canaletas para escoamento de água;
XIV - ampliar e recuperar as infraestruturas urbanas e rurais;
XV - adequar um espaço público apropriado para eventos na cidade.
Art. 35. Constituem-se elementos básicos da política de desenvolvimento físico
territorial:
I - o Macrozoneamento Municipal;
II - o Macrozoneamento Urbano;
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III - o Ordenamento do Sistema Viário.
Seção I
Do Macrozoneamento Municipal
Art. 36. O Macrozoneamento Municipal envolve as regiões do território Municipal como
um todo, tanto a área urbana como a rural, e é caracterizado pela prevalência do
patrimônio ambiental, pelos núcleos de agrupamentos rurais em estruturação, pela
divisão das bacias hidrográficas, pelo sistema viário rural e pelas atividades
predominantemente ligadas à produção primária.
Art. 37. O Macrozoneamento Municipal é composto das seguintes macrozonas e eixos:
I - macrozona de produção rural, incentivo turismo rural e chácaras de recreio;
II - macrozona de área de proteção manancial;
III - áreas de terras indígenas;
IV - áreas alagadiças;
V - áreas de incentivo ao turismo.
Art. 38. A Macrozona de Produção Rural e Incentivo Turismo Rural e Chácaras de
Recreio é a porção de território do Município destinada predominantemente às
atividades não urbanas e também à proteção ambiental dos mananciais existentes e
das cabeceiras de drenagem, sendo principalmente indicada às atividades agrícolas,
pecuárias e admitindo inclusive a agroindústria, tendo por objetivo também o
desenvolvimento sustentável das atividades turísticas já consolidadas e incentivar áreas
com potencial turístico para instalação de atividades de lazer, eventos, turismo,
atividades comerciais e de prestação de serviços, oferecendo alternativas de emprego
e renda à população. Compreende área com potencial paisagístico e vocação turística,
e que demandam controle específico que possibilitem garantir a qualidade da água que
alimenta o reservatório. Nesta zona são admitidas chácaras de lazer, agricultura
doméstica, criação de animais em pequena escala, sendo os objetivos específicos
dessa macrozona:
I - proteger, recuperar e preservar os mananciais, dos recursos naturais e do
patrimônio paisagístico;
II - orientar a ocupação de forma a compatibilizar atividades permitidas na
macrozona com seu potencial turístico, desde que atendida as disposições previstas
em legislação vigente;
III - permitir residências rurais, chácaras, ranchos e sítios de recreio, desde que
atendidas as disposições previstas em legislação vigente.
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Art. 39. A Macrozona Área de Proteção Manancial tem por objetivo estabilizar ou
atenuar danos ambientais e impactos de atividades visando a melhoria da qualidade
dos mananciais destinados ao abastecimento público e preservação das áreas
protegidas. São os objetivos específicos da macrozona:
I - estimular atividades econômicas estratégicas, ecologicamente viáveis, de forma
que a exploração seja controlada, com o objetivo de preservar as áreas ambientalmente
frágeis;
II - promover a manutenção da vegetação como forma de preservação do solo e
das águas.
Art. 40. A Macrozona Áreas de Terras Indígenas são terras tradicionalmente ocupadas
pelos índios em caráter permanente, sendo utilizadas para suas atividades produtivas.
São os objetivos específicos da Macrozona:
I - garantir o direito indígena à terra;
II - preservar os recursos ambientais necessários para o bem-estar dos indígenas e
a sua reprodução física e cultural, segundo seus usos, costumes e tradições;
III - destinar a sua posse permanente, cabendo-lhes o usufruto exclusivo das
riquezas do solo, dos rios e dos lagos nelas existentes;
IV - estabelecer a real extensão da posse indígena, assegurando a proteção dos
limites demarcados e impedindo a ocupação por terceiros.
Art. 41. A Macrozona Áreas Alagadiças são áreas sujeitas à ocorrência de processos
de inundação que resultem em danos o Município.
Parágrafo único. É objetivo específico desta macrozona ser um instrumento nãoestrutural que permite reduzir os impactos de cheias fluviais através do disciplinamento
do uso do solo.
Art. 42. As Áreas de Incentivo ao Turismo, igualmente, prima pelo desenvolvimento
sustentável das atividades turísticas já consolidadas e busca incentivar áreas com
potencial turístico para instalação de atividades de lazer, eventos, turismo, atividades
comerciais e de prestação de serviços, oferecendo alternativas de emprego e renda à
população. Compreende as áreas com potencial paisagístico e vocação turística. São
os objetivos específicos desta Macrozona:
I - proteger, recuperar e preservar os mananciais, dos recursos naturais e do
patrimônio paisagístico;
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II - orientar a ocupação de forma a compatibilizar atividades permitidas na
macrozona com seu potencial turístico, desde que atendida as disposições previstas
em legislação vigente.
Seção II
Do Macrozoneamento Urbano
Art. 43. A Macrozona Urbana é a porção do território Municipal destinada a concentrar
as funções urbanas, definida pelo perímetro urbano e tendo como suas diretrizes:
I - otimizar a infraestrutura urbana instalada;
II - condicionar o crescimento urbano à capacidade de oferta de infraestrutura
urbana;
III - orientar o processo de expansão urbana;
IV - permitir o pleno desenvolvimento das funções urbanas;
V - garantir o desenvolvimento da gestão da política urbana;
VI - permitir o acesso à infraestrutura urbana.
Art. 44. O Macrozoneamento Urbano é composto das seguintes macrozonas e eixos
conforme Lei específica do Uso e Ocupação do Solo:
I - Zona de Chácaras de Lazer - ZCH;
II - Zona Residencial - ZR2;
III - Zona Residencial - ZR3;
IV - Zona Especial de Interesse Social - ZEIS;
V - Zona de Incentivo Comercial – ZIC;
VI - Zona Comercial Central - ZCC;
VII - Zona Áreas Institucionais – ZAI;
VIII - Zona Áreas Verdes – ZAV;
IX - Zona Industrial de Pequeno Porte – ZI1;
X - Zona Industrial de Médio e Grande Porte - ZI2;
XI - Zona de Expansão Urbana - ZEU;
Seção III
Do Ordenamento do Sistema Viário
Art. 45. Para fins deste Plano Diretor Municipal o sistema viário é o conjunto de vias e
logradouros públicos e o conjunto de rodovias que integram o Sistema Viário Urbano e
Sistema Viário Municipal, tendo como diretrizes para seu ordenamento:
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I - induzir o desenvolvimento pleno da área urbana do Município, através de uma
compatibilização coerente entre circulação e zoneamento de uso e ocupação do solo,
face à forte relação existente entre o ordenamento do sistema viário e o
estabelecimento das condições adequadas ao desenvolvimento das diversas atividades
no meio urbano;
II - adaptar a malha viária existente às melhorias das condições de circulação nos
novos parcelamentos do solo no Município;
III - hierarquizar as vias urbanas, bem como implementar soluções visando maior
fluidez no tráfego de modo a assegurar segurança e conforto;
IV - eliminar pontos críticos de circulação, principalmente em locais de maiores
ocorrências de acidentes;
V - adequar os locais de concentração, acesso e circulação pública às pessoas com
deficiência;
VI - a atualização permanente das informações relativas a circulação urbana e à rede
viária, em função dos objetivos e da evolução das atividades urbanas, compatibilizando
e atualizando a hierarquização das vias de acordo com o Uso e a Ocupação do Solo
observado o Plano de Mobilidade Urbana Municipal;
VII - promover o uso compartilhado das vias, integrando a circulação de pedestres e
ciclistas na rede viária, com a implantação de suas zonas exclusivas;
VIII - estabelecer o padrão das calçadas, guias rebaixadas, rampas de acessibilidade
a portadores de deficiência, lombadas e faixas elevadas;
IX - promover políticas públicas de educação no trânsito em escolas e outras
instituições públicas e privadas;
X - assegurar a faixa não edificada ao longo das estradas municipais, rodovias e
ferrovias;
XI - garantir a implantação e manutenção de placas identificativas das vias públicas.
Art. 46. As diretrizes para a solução dos principais pontos de conflito do Sistema Viário
Urbano de Tamarana são:
I - garantir o desenvolvimento físico-territorial do Município considerando a
distribuição atual dos usos do solo, as densidades demográficas, as infraestruturas, os
equipamentos urbanos e comunitários, o controle ambiental, as considerações
peculiares de cada região, através da estruturação dos Departamentos Municipais de
Urbanismo e de Obras e posterior instituição de autarquia (Instituto de Planejamento
Municipal);
II - buscar junto ao Governo do Estado do Paraná recursos para construção de
rotatórias e desvios em pontos que necessitam de maior fluidez do trafego;
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III - promover a adequação geométrica e sinalização vertical e horizontal nas ruas da
cidade;
IV - realizar estudo e instalar semáforos nos pontos que por ventura se fizerem
necessários;
V - realizar estudo e promover a adequação geométrica das ruas que por ventura se
fizerem necessárias;
VI - promover a melhoria dos acessos para aos bairros do Município.
TÍTULO III
DOS INSTRUMENTOS DO DESENVOLVIMENTO FÍSICO TERRITORIAL
Art. 47. O Município de Tamarana adotará, para o desenvolvimento e a gestão do
planejamento territorial, os instrumentos de política urbana, abaixo transcritos, que se
fizerem necessários, especialmente os previstos na Lei Federal nº. 10.257 de 10 de
julho de 2001 - Estatuto da Cidade, em consonância com as diretrizes da política
nacional do meio ambiente:
I - disciplina do parcelamento, do uso e da ocupação do solo;
II - gestão orçamentária participativa;
III - planos, programas e projetos elaborados em nível local;
IV - imposto sobre a propriedade predial e territorial urbana progressivo no tempo;
V - contribuição de melhoria;
VI - incentivos e benefícios fiscais e financeiros;
VII - desapropriação;
VIII - servidão e limitações administrativas;
IX - tombamento e inventários de imóveis, conjuntos e sítios urbanos ou rurais;
X - concessão de direito real de uso;
XI - concessão de uso especial para fim de moradia;
XII - parcelamento, edificação ou utilização compulsórios;
XIII - usucapião especial de imóvel urbano, coletivo ou individual;
XIV - direito de preempção;
XV - operações urbanas consorciadas;
XVI - outorga onerosa do direito de construir;
XVII - transferência do direito de construir;
XVIII - direito de superfície;
XIX - outorga onerosa de alteração de uso;
XX - regularização fundiária;
XXI - assistência técnica e jurídica para as comunidades e grupos sociais menos
favorecidos;
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XXII - referendo popular e plebiscito;
XXIII -relatórios de impacto ambiental e de impacto de vizinhança;
XXIV -termo de ajustamento e conduta;
XXV - fundo de desenvolvimento territorial;
XXVI -sistema Municipal de informações.
CAPÍTULO I
DA POLÍTICA DE MOBILIDADE MUNICIPAL
Art. 48. Entende-se por mobilidade urbana o conjunto de deslocamento de pessoas e
bens, com base nos desejos e nas necessidades de acesso ao espaço urbano,
mediante a utilização dos vários meios de transporte.
Art. 49. O objetivo da Política Municipal de Mobilidade Urbana é proporcionar o aceso
amplo e democrático ao espaço urbano, priorizando os meios de transporte coletivos e
não motorizados, de forma inclusiva e sustentável.
Art. 50. A Política Municipal de Mobilidade Urbana atenderá aos seguintes princípios:
I - reconhecimento do espaço público como bem comum;
II - universalidade do direito de se deslocar e de usufruir a cidade;
III - sustentabilidade ambiental nos deslocamentos urbanos;
IV - acessibilidade ao portador de deficiência;
V - segurança nos deslocamentos.
Art. 51. A Política Municipal de Mobilidade Urbana observará as seguintes diretrizes:
I - priorizar o deslocamento realizado a pé e por outros meios de transporte não
motorizados;
II - desenvolver o sistema de transporte coletivo do ponto de vista quantitativo e
qualitativo;
III - promover medidas de desestímulo à utilização do transporte individual por
automóvel;
IV - estimular o uso de combustíveis renováveis e menos poluentes;
V - integrar os diversos meios de transporte para um trânsito seguro;
VI - assegurar que todos os deslocamentos sejam realizados de forma segura;
VII - promover ações educativas capazes de sensibilizar e conscientizar a população
sobre a importância de se atender aos princípios da Política Municipal de Mobilidade
Urbana;
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VIII - fomentar pesquisas a respeito da sustentabilidade ambiental e da acessibilidade
no trânsito e no transporte;
IX - buscar alternativas de financiamento para as ações necessárias à
implementação desta Lei.
CAPÍTULO II
DOS INSTRUMENTOS DE INDUÇÃO DO DESENVOLVIMENTO MUNICIPAL
Seção I
Da Outorga Onerosa do Direito de Construir
Art. 52. O Poder Executivo Municipal poderá outorgar onerosamente o exercício do
direito de construir, para fins de edificação em áreas delimitadas, onde o coeficiente
básico possa ser ultrapassado, conforme disposições dos artigos 28, 29, 30 e 31 da Lei
Federal n°. 10.257, de 10 de julho de 2001 - Estatuto da Cidade, e de acordo com os
critérios e procedimentos definidos no Plano Diretor Municipal ou Lei especial para tal
fim.
Parágrafo único. O exercício do direito de construir adicional, adquirido através da
outorga onerosa do direito de construir, é estabelecido a partir do coeficiente de
aproveitamento de cada macro área ou unidade territorial onde será utilizado, não
podendo ultrapassar o coeficiente máximo determinado para a área em questão.
Art. 53. O direito de construir adicional passível de ser obtido mediante outorga onerosa
será limitado:
I - nos lotes, pelo coeficiente de aproveitamento máximo definido para as
respectivas zonas, unidades, área de operação urbana consorciada ou área de projeto
especial;
II - nas macros áreas, parte delas ou unidades territoriais destas, nas áreas de
operação urbana consorciada e nas áreas de projetos especiais, pelo estoque de direito
de construir adicional.
Parágrafo único. Lei Municipal específica de iniciativa do Poder Executivo Municipal
poderá autorizar o proprietário de imóvel urbano, privado ou público, a exercer seu
direito de construir em outro local passível de receber o potencial construtivo, ou alienálo, parcial ou totalmente.
Seção II
Do Direito de Preempção
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Art. 54. O Poder Executivo Municipal poderá exercer o direito de preempção para
aquisição de imóvel objeto de alienação onerosa entre particulares, conforme disposto
nos artigos 25, 26 e 27 da Lei Federal nº. 10.257, de 10 de julho de 2001 - Estatuto da
Cidade.
Parágrafo único. O direito de preempção será exercido sempre que o Município
necessitar de áreas para:
I - regularização fundiária;
II - execução de programas e projetos habitacionais de interesse social;
III - constituição de reserva fundiária;
IV - ordenamento e direcionamento do desenvolvimento urbano;
V - implantação de equipamentos públicos urbanos e comunitários;
VI - criação de espaços públicos de lazer e áreas verdes;
VII - criação de unidades de conservação ou proteção de áreas de interesse
ambiental;
VIII - proteção de áreas de interesse histórico, cultural, turístico ou paisagístico.
Art. 55. As áreas onde incidirá o direito de preempção serão delimitadas por Lei de
iniciativa do Poder Executivo Municipal sempre que houver necessidade do Município
utilizar o direito de preempção para a consecução dos objetivos da política urbana e
para as finalidades previstas no artigo anterior.
Parágrafo único. Os imóveis colocados à venda, nas áreas de incidência do direito de
preempção, deverão ser necessariamente oferecidos ao Município, que terá preferência
para aquisição, pelo prazo de cinco anos, independentemente do número de alienações
referentes ao mesmo imóvel.
Art. 56. O Poder Executivo Municipal deverá notificar o proprietário do imóvel localizado
em área delimitada para o exercício do direito de preempção, dentro do prazo de 30
(trinta) dias a partir da homologação da Lei que o delimitou.
§ 1º. Havendo terceiros interessados na compra de imóvel integrante da área referida
no caput, o proprietário deverá comunicar imediatamente, no prazo de 30 (trinta) dias,
ao Poder Executivo Municipal sua intenção de alienar onerosamente o imóvel.
§ 2º A declaração de intenção de alienar onerosamente o imóvel deve ser apresentada
com os seguintes documentos:
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I - proposta de compra, apresentada pelo terceiro interessado na aquisição do
imóvel, da qual constarão preço, condições de pagamento e prazo de validade;
II - endereço do proprietário, para recebimento de notificação e de outras
comunicações;
III - certidão atualizada de inteiro teor da matrícula do imóvel, expedida pelo cartório
de Registro de Imóveis da circunscrição imobiliária competente;
IV - declaração assinada pelo proprietário, sob as penas da Lei, de que não incidem
quaisquer encargos e ônus sobre o imóvel, inclusive os de natureza real, tributária ou
executória.
Art. 57. Recebida a notificação a que se refere o artigo anterior, o Poder Executivo
Municipal poderá manifestar, por escrito, dentro do prazo legal, o interesse em exercer
a preferência para aquisição do imóvel.
Seção III
Do Parcelamento, Edificação ou Utilização Compulsórios
Art. 58. Lei Municipal específica definirá as áreas em que incidirá a obrigação de
parcelamento, edificação ou utilização compulsória do solo urbano não edificado,
subutilizado ou não utilizado, devendo fixar as condições e os prazos para a
implementação da referida obrigação.
§ 1°. Considera-se subutilizado o imóvel cujo aproveitamento seja inferior ao mínimo
definido na Lei de Uso de Ocupação do Solo.
§ 2°. O proprietário será notificado pelo Poder Executivo Municipal para o cumprimento
da obrigação, devendo a notificação ser averbada no Cartório de Registro de Imóveis.
§ 3°. A notificação far-se-á:
I - por funcionário da Prefeitura ao proprietário do imóvel ou, no caso de pessoa
jurídica, a quem tenham poderes de gerência geral ou administração;
II - por edital quando frustrada, por 3 (três) vezes, a tentativa na forma prevista na
alínea anterior.
§ 4°. Os prazos a que se refere o caput não poderão ser inferiores a:
I - 1 (um) ano, a partir da notificação, para que seja protocolado o projeto na
Prefeitura;
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II - 2 (dois) anos, a partir da aprovação do projeto, para iniciar as obras do
empreendimento.
§ 5°. Em empreendimentos de grande porte, em caráter excepcional, a Lei Municipal
específica a que se refere o caput poderá prever a conclusão em etapas, assegurandose que o projeto aprovado compreenda o projeto como um todo.
§ 6º. A transmissão do imóvel, por ato inter vivos ou causa mortis, posterior à data da
notificação, transfere as obrigações de parcelamento, edificação ou utilização, sem
interrupção de quaisquer prazos.
Seção IV
Das Operações Urbanas Consorciadas
Art. 59. Lei Municipal específica poderá delimitar área para aplicação de operações
consorciadas.
§ 1º. Considera-se operação urbana consorciada o conjunto de intervenções e medidas
coordenadas pelo Poder Público Municipal, com a participação dos proprietários,
moradores, usuários permanentes e investidores privados, com o objetivo de alcançar
em uma área transformações urbanísticas estruturais, melhorias sociais e a valorização
do ambiente.
§ 2º. A lei específica que aprovar a operação consorciada deverá constar, no mínimo:
I - definição da área a ser atingida;
II - programa básico da ocupação da área;
III - programa de atendimento econômico e social para a população diretamente
afetada pela operação;
IV - finalidade da operação;
V - estudo prévio de impacto de vizinhança;
VI - contrapartida a ser exigida dos proprietários, usuários permanentes e
investidores privados em função da utilização dos benefícios;
VII - forma de controle da operação, obrigatoriamente compartilhado com
representação da sociedade civil.
Seção V
Do IPTU Progressivo no Tempo
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Art. 60. Em caso de descumprimento das condições e dos prazos previstos na Seção
III, o Município procederá à aplicação do imposto sobre a propriedade predial e
territorial urbana - Imposto Predial e Territorial Urbano (IPTU) progressivo no tempo,
mediante a majoração da alíquota pelo prazo de cinco anos consecutivos.
§ 1º. O valor da alíquota a ser aplicado a cada ano é fixado no Código Tributário
Municipal ou em lei específica, e não excederá a duas vezes o valor referente ao ano
anterior, respeitada a alíquota máxima de 15% (quinze por cento).
§ 2º. Caso a obrigação de parcelar, edificar ou utilizar não esteja atendida em cinco
anos, o Município manterá a cobrança pela alíquota máxima, até que se cumpra a
referida obrigação.
Seção VI
Do Estudo de Impacto de Vizinhança
Art. 61. Lei Municipal definirá os empreendimentos e atividades privados ou públicas,
situadas em área urbana, que dependerão de prévia elaboração de Estudo de Impacto
de Vizinhança (EIV) para obter as licenças ou autorizações de construção, ampliação
ou funcionamento a cargo do Poder Executivo Municipal.
Art. 62. O EIV será executado de forma a contemplar os efeitos positivos e negativos
do empreendimento ou atividade quanto à qualidade de vida da população residente na
área e suas proximidades, incluindo na análise, no mínimo, as seguintes questões:
I - adensamento populacional;
II - equipamentos urbanos e comunitários;
III - uso e ocupação do solo;
IV - valorização imobiliária;
V - geração de tráfego e demanda por transporte público;
VI - ventilação e iluminação;
VII - paisagem urbana e patrimônio natural e cultural.
Parágrafo único. Dar-se-á publicidade aos documentos integrantes do EIV, que ficarão
disponíveis para consultas no órgão competente do Poder Público Municipal, por
qualquer interessado.
Art. 63. A elaboração do EIV não substitui a elaboração e aprovação de EIA, requeridas
nos termos da legislação ambiental.
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Seção VII
Da Transferência do Direito de Construir
Art. 64. O Poder Executivo Municipal poderá autorizar o proprietário de imóvel urbano a
exercer em outro local, ou alienar, mediante escritura pública, o direito de construir de
sua propriedade.
Art. 65. A Transferência do Direito de Construir poderá ser exercida quando o imóvel for
considerado necessário para fins de:
I - implantação de equipamentos urbanos e comunitários;
II - preservação, quando o imóvel for considerado de interesse histórico, ambiental,
paisagístico, social ou cultural;
III - servir a programas de regularização fundiária, urbanização de áreas ocupadas por
população de baixa renda e habitação de interesse social.
Parágrafo único. A mesma faculdade poderá ser concedida ao proprietário que doar
ao Poder Executivo Municipal seu imóvel, ou parte dele, para os fins previstos nos
incisos I, II e III, do presente artigo.
Art. 66. Lei Municipal específica e complementar a este Plano Diretor Municipal
estabelecerá as condições relativas à aplicação da Transferência do Direito de
Construir.
Seção VIII
Do Conselho de Desenvolvimento Municipal
Art. 67. O Conselho de Desenvolvimento Municipal (CDM), órgão colegiado de
natureza deliberativa e consultiva, será o órgão responsável pelo acompanhamento,
controle da implantação e gestão do Plano Diretor Municipal de Tamarana, sendo
composto 16 (dezesseis) membros sendo 6 (seis) representantes da administração
pública e 10 (dez) representantes da sociedade civil.
Art. 68. O CDM terá como principais atribuições:
I - examinar a viabilidade dos projetos;
II - estabelecer prioridades na aplicação dos recursos do FMD;
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III - acompanhar a aplicação da legislação Municipal relativa ao planejamento e
desenvolvimento territorial, propor e opinar sobre a atualização, complementação,
ajustes e alterações do Plano Diretor Municipal de Tamarana;
IV - organizar e promover a conferência da cidade;
V - orientar e acompanhar o desenvolvimento do sistema de informações Municipal;
VI - analisar e aprovar projetos de empreendimentos de impactos significativos, bem
como indicar medidas compensatórias, mitigadoras e alterações que entender
necessário, sem prejuízo das demais aprovações previstas na legislação;
VII - promover o acompanhamento de políticas setoriais integradas que tenham
relação com o desenvolvimento territorial do Município.
Art. 69. Fica facultado ao CDM promover a realização de seminários ou encontros
regionais sobre temas de sua agenda, bem como estudos sobre a definição de
convênios na área de desenvolvimento urbano sustentável e da propriedade urbana.
Parágrafo único. A participação popular deverá ser assegurada à população através
do referendo, plebiscito, consultas e audiências públicas, assembleias, conferências,
iniciativa popular em projeto de lei e os conselhos de políticas e serviços públicos.
Art. 70. O CDM deverá ser criado até 120 (cento e vinte) dias após a aprovação desta
Lei e sua composição, atribuições e funcionamento serão regulamentadas por lei
específica.
TÍTULO IV
DAS DISPOSIÇÕES FINAIS E TRANSITÓRIAS
Art. 71. Os projetos regularmente protocolados anteriormente à data de publicação
desta Lei serão analisados de acordo com a legislação vigente à época do seu
protocolo.
Parágrafo único. Os projetos de que trata este artigo poderão, a pedido do
interessado, ser examinados conforme as disposições desta Lei.
Art. 72. Fica estabelecido o prazo máximo de 90 (noventa) dias após a aprovação
deste anteprojeto de Lei, para o Poder Legislativo Municipal apreciar e deliberar os
anteprojetos de Leis complementares listadas abaixo:
I - do Uso e Ocupação do Solo;
II - do Parcelamento do Solo Urbano;
III - do Perímetro Urbano;
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IV - do Sistema Viário;
V - do Código de Obras;
VI - do Código de Posturas.
Parágrafo único. Ficam mantidas, até a revisão, as legislações atuais pertinentes ao
Código de Obras, de Posturas e a do Uso e Ocupação do Solo, ou outras que não
contrariam esta Lei.
Art. 73. Fazem parte integrante desta Lei o ANEXO I – Mapa do Macrozoneamento
Municipal e II – Mapa do Sistema Viário Urbano.
Parágrafo único. Fazem parte desta Lei o plano de trabalho, a avaliação temática
integrada, processo participativo, diretrizes e proposições e plano de ação e o
investimento.
Art. 74. No prazo máximo de 5 (cinco) anos após a promulgação desta Lei, deverá o
Plano Diretor Municipal ser avaliado quanto aos resultados da aplicação de suas
diretrizes e instrumentos e das modificações ocorridas no espaço físico, social e
econômico do Município, procedendo-se às atualizações e adequações que se fizerem
necessárias.
Art. 75. Esta Lei entrará em vigor na data de sua publicação, revogadas as disposições
em contrário, em especial a Lei nº. 815/2011.
Edifício da Prefeitura Municipal de Tamarana,
em 18 de outubro de 2022.
LUZIA HARUE SUZUKAWA
PREFEITA