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materia nº 21/2019

Tipo Projeto de Resolução
Número / Ano 21 / 2019
Date 2019-12-04
EmentaDispõe sobre a administração, definição de conceitos e procedimentos para levantamento de inventário, incorporação, baixa e controle dos bens patrimoniais da Câmara Municipal de Toledo.
native_id11894

Autoria

Tramitação (latest 10)

DateStatusTurnoTexto
2020-03-03 Matéria promulgada — Promulgada a Resolução nº 1, de 2 de março de 2020
2020-03-02 Matéria aprovada em 2º turno — Projeto aprovado em segunda votação global. Promulgada a Resolução nº 1, de 2 de março de 2020, relativa ao Projeto de Resolução nº 21, de 2019.
2020-02-27 Matéria aprovada em 1º turno — Matéria aprovada em primeira votação global, aguardando 2º turno de discussão e votação.
2020-02-20 Matéria inclusa na Ordem do Dia — Matéria inclusa na Ordem do Dia da 4ª Sessão Ordinária, para discussão e votação em primeiro turno.
2020-02-20 Aguardando a inclusão na Ordem do Dia — Parecer favorável da Comissão disponível em Documentos Acessórios. Aguardando inclusão na Ordem do Dia.
2020-02-11 Aguardando emissão de parecer da comissão — Parecer favorável da Comissão disponível em Documentos Acessórios.
2020-02-04 Matéria encaminhada — Parecer favorável da Comissão de Legislação e Redação disponível em Documentos Acessórios. Encaminhado à Comissão de Finanças e Orçamento. Aguardando discussão e emissão de parecer.
2019-12-09 Matéria apresentada em Plenário — Projeto de Lei apresentado em Plenário e na sequência encaminhado às Comissões competentes. Aguardando discussão e emissão de parecer pela Comissão de Legislação e Redação.
2019-12-05 Matéria encaminhada — Matéria inclusa na Pauta da 43ª Sessão Ordinária para apresentação.
2019-12-04 Matéria encaminhada — Encaminhado à Presidência para análise conforme arts. 127 e 174, ambos do Regimento Interno da Câmara Municipal de Toledo.

Votações

DateResultadoSimNãoAbst.
2020-03-02T14:34:42.935404-03:00 Aprovado(a) por unanimidade 18 0 0
2020-02-27T16:05:00.946153-03:00 Aprovado(a) por unanimidade 18 0 0

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CÂMARA MUNICIPAL DE TOLEDO 
Estado do do Paraná 
PROJETO DE RESOLUÇÃO N° 21, DE 2019 
Dispõe sobre a administração, definição de 
conceitos e procedimentos para levantamento de 
inventário, incorporação, baixa e controle dos bens 
patrimoniais da Câmara Municipal de Toledo. 
A Câmara Municipal de Toledo, expressão legítima da Democracia 
representativa, aprovou e o seu Presidente promulga a seguinte Resolução: 
Art. 1° - Esta Resolução dispõe sobre a administração, definição de 
conceitos e procedimentos para levantamento de inventário, incorporação, baixa e 
controle dos bens patrimoniais da Câmara Municipal de Toledo. 
CAPÍTULO 1 
DAS CONSIDERAÇÕES GERAIS 
Art. 2° - Ficam regulamentadas as normas e procedimentos para 
levantamento de inventário, incorporação, baixa e movimentação dos bens 
patrimoniais próprios e de terceiros sob a responsabilidade do Poder Legislativo 
Municipal, de acordo com a Lei n° 4.320/1964, a Lei n° 8.666/93, a Portaria n° 
448/2002, da Secretaria do Tesouro Nacional, a Instrução Normativa do Tribunal de 
Contas do Estado do Paraná, bem como nos demais procedimentos administrativos e 
de direitos inerentes a atuação da administração pública. 
Art. 3° - Para fins deste regulamento, considera-se patrimônio do Poder 
Legislativo imobiliário e mobiliário o conjunto de bens, direitos e obrigações 
suscetíveis de apreciação econômicos obtidos através de compra, doação ou outra 
forma de aquisição, devidamente identificados e registrados em rubrica contábil 
própria. 
Art. 4° - O patrimônio imobiliário é constituído pelos bens imóveis, assim 
considerados o solo com sua superfície, seus acessórios e adjacências naturais, 
compreendendo as árvores, o espaço aéreo e o subsolo, e tudo quanto o homem lhe 
incorporar permanentemente, os edifícios e construções de modo que não se possa 
retirar sem destruição, fratura ou danos. 
Art. 5° - O patrimônio mobiliário é constituído pelo conjunto dos bens 
móveis e semoventes definido pelo Código Civil Brasileiro, suscetíveis de movimento 
próprio, ou de remoção por força alheia, sem que a sua substância e finalidade de 
utilização sejam alteradas, de valor não irrisório e com vida útil superior a dois anos. 
Centro Cívico Presidente Tancredo Neves 
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Estado do Paraná 
Art. 6° - Para fins desta Resolução, entende-se como: 
I — Servidor Responsável: servidor que no exercício de suas atribuições 
funcionais utiliza o bem de forma constante e contínua tendo a responsabilidade de 
zelo e guarda; 
II — Departamento Contábil, Financeiro, Orçamentário e Patrimonial: 
unidade responsável por questões de caráter geral, relacionadas ao patrimônio do 
Poder Legislativo, ao gerenciamento dos procedimentos e assessoramento aos 
responsáveis local para a efetivação do controle patrimonial; 
III — Departamento Administrativo: unidade responsável pelo controle do 
estoque em almoxarifado dos materiais de consumo adquiridos pelo Legislativo, bem 
como da verificação do cumprimento do conceito da economicidade no decorrer de 
sua utilização; 
IV — Comissão para Análise de Bens Patrimoniais: unidade que 
procederá periodicamente o inventário e inspeção física dos bens patrimoniais, a qual 
compete o exercício das atividades de controle específico e analítico. 
Parágrafo único - A Comissão para Análise de Bens Patrimoniais, 
composta por no mínimo de 3 (três) servidores efetivos, será designada pelo 
presidente: 
I - obrigatoriamente, no início dos trabalhos legislativos do último ano de 
cada legislatura, devendo finalizar seus trabalhos até o dia 31 de dezembro do ano de 
sua designação; 
II — facultativamente, quando assim se fizer necessário. 
CAPÍTULO II 
DA RESPONSABILIDADE E ZELO DOS BENS 
Art. 7° - Constitui responsabilidade inerente ao exercício funcional de 
todo servidor público a guarda e o zelo dos materiais e bens patrimoniais utilizados no 
exercício das usas funções. 
§ 1° - São deveres de todos os servidores do Poder Legislativo quanto 
aos bens públicos: 
I — dedicar cuidado aos bens do acervo patrimonial, bem como ligar, 
operar e desligar equipamentos conforme as recomendações e especificações de seu 
fabricante; 
II — o emprego ou a operação adequada de equipamentos e materiais; 
III — adotar e propor à chefia imediata, providências que preservem a 
segurança e conservação dos bens móveis e imóveis existentes em sua unidade; 
IV — manter os bens de pequeno porte em local seguro; 
V — comunicai-
, o mais breve possível, a ocorrência de qualquer 
irregularidade envolvendo o patrimônio, providenciando, em seguida, a comunicação 
escrita; 
VI — auxiliar os servidores da Comissão para Análise de Bens 
Patrimoniais quando da realização de levantamentos e inventários ou na prestação 
de qualquer informação sobre bem em uso no seu local de trabalho. 
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CAPÍTULO III 
DA CLASSIFICAÇÃO DOS BENS 
Art. 8° - Os bens móveis do Poder Legislativo, para fins desta Resolução, 
classificam-se em: 
I — Material de consumo: aquele que em razão de seu uso corrente perde 
sua identidade física na primeira utilização e/ou tem sua utilização limitada ao período 
de dois anos, ou que seja de reposição quer por dano ou obsolescência tecnológica, 
ou que seja de consistência frágil, ou de valor irrisório, ou ainda de dimensões 
pequenas que impossibilitem a sua identificação por plaquetas, e sua aquisição é feita 
na conta despesa de custeio e possui controle apenas no momento de sua distribuição 
e após distribuído, quanto à utilização de fato em sua finalidade; 
II — Material permanente: aquele que, não incluído nos conceitos citados 
no inciso anterior, em razão de seu uso corrente, tem durabilidade e utilização superior 
a dois anos, e sua aquisição é feita na conta despesa de capital e possui controle 
individualizado (material permanente, bem, bem móvel e bem patrimonial são 
considerados sinônimos). 
Art. 9° - A classificação de material de consumo ou permanente é 
baseada nos aspectos e critérios de classificação em naturezas de despesas 
contábeis da Secretaria do Tesouro Nacional e é decidida em conjunto pelo 
Departamento Contábil, Financeiro, Orçamentário e Patrimonial. 
§ 1° - Materiais que apresentem baixo valor monetário, risco de perda 
e/ou alto custo de controle patrimonial devem preferencialmente ser considerados 
como materiais de consumo. 
§ 20 - Ficam dispensados do controle e da incorporação patrimonial os 
bens de pequeno porte, assim definidos os materiais de escritório, ferramentas e 
utensílios cuja durabilidade seja inferior a dois anos ou que seja de reposição (quer 
por dano, quer por obsolescência tecnológica) ou que seja de consistência frágil, ou 
de dimensões pequenas que impossibilitem a sua identificação por placas 
patrimoniais, assim como bens confeccionados em material plástico, espuma e 
tecidos cujo uso rotineiro determine sua acelerada decomposição resultando em 
material inservível. 
§ 3° - São considerados como de baixo valor monetário ou de valor 
irrisório os bens móveis cujo preço de aquisição seja inferior a 1 (uma) unidade de 
referência de Toledo (URT), os quais embora podendo ser caracterizados como 
material permanente, serão equiparados, para fins de controle, ao material de 
consumo. 
§ 4° - Independentemente de aparente fragilidade, também será objeto 
do controle por parte do Departamento Contábil, Financeiro, Orçamentário e 
Patrimonial todo e qualquer material que tenha significativo valor monetário e/ou 
histórico. 
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CAPÍTULO IV 
DO CONTROLE PATRIMONIAL 
Art. 10 - Compete ao Departamento Contábil, Financeiro, Orçamentário 
e Patrimonial a efetivação das tarefas relacionadas ao controle analítico dos bens de 
caráter permanente, com a indicação dos elementos necessários para a sua perfeita 
caracterização e dos agentes responsáveis pela sua guarda e utilização, 
independentemente de outros registros ou controles a serem mantidos nas unidades 
administrativas e locais em relação aos bens de sua utilização. 
Art. 11 — Compete ao Departamento Contábil, Financeiro, Orçamentário 
e Patrimonial as seguintes atribuições: 
I — identificação, cadastramento e entrega dos bens adquiridos por 
compra, doação, transferência, etc; 
II — documentar imediatamente toda e qualquer movimentação dos bens 
sob seu controle; 
III — verificar os relatórios mensais dos itens recebidos, a identificação 
da localização física da área responsável pelo bem através de seu titular; 
IV — emitir e controlar os Termos de Responsabilidade de Carga 
Patrimonial atribuídos aos responsáveis setoriais e os Termos de Responsabilidade 
Individual ou sub-carga aos servidores responsáveis pelo uso contínuo de bens; 
V — assessorar os detentores de bens patrimoniais por ocasião do 
inventário anual e nas mudanças de titulares das áreas, orientando-os para os 
procedimentos pertinentes; 
VI — realizar o controle físico do patrimônio mobiliário e imobiliário do 
Poder Legislativo. 
Art. 12 - Os bens patrimoniais, inclusive aqueles adquiridos por doação 
ou por qualquer outra modalidade de aquisição, serão cadastrados no sistema de 
controle patrimonial, mediante a verificação de sua origem através da documentação 
hábil, por identificação numérica e pelo cadastramento dos dados relativos à sua 
descrição. 
Parágrafo único - No cadastramento dos bens devem ser especificadas 
informações relativas a tamanho, material de composição, tipo, modelo, cor, marca e 
outras que sendo possíveis, possam evitar dúvidas de identificação. 
CAPÍTULO V 
DAS UNIDADES RESPONSÁVEIS 
Art. 13 - Unidade Responsável é a unidade identificada na estrutura 
organizacional do Poder Legislativo que detém a posse e a responsabilidade sobre o 
bem. 
§ 1° - Um bem móvel estará obrigatoriamente sob a responsabilidade de 
uma Unidade Responsável através de seu titular (responsável setorial). 
§ 20 - São atribuições das Unidades Responsáveis relacionadas aos 
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bens patrimoniais: 
I — zelar pelo uso, controle e conservação dos bens a ele confiados; 
II — comunicar ao Departamento Contábil, Financeiro, Orçamentário e 
Patrimonial antes de qualquer transferência/movimentação, ou em caso de furto, 
extravio, desaparecimento, avaria ou destruição; 
III — retornar o bem ao Departamento Contábil, Financeiro, Orçamentário 
e Patrimonial caso inservível, para proceder à baixa no Balanço Patrimonial; 
IV — enviar memorando ou comunicado com a assinatura do servidor 
responsável em caso de perda ou dano da etiqueta/código de barras, justificando-a e 
solicitando sua substituição; 
V — supervisionar as atividades relacionadas com o bom uso e guarda 
dos bens localizados em sua unidade administrativa; 
VI — comunicar ao Departamento Contábil, Financeiro, Orçamentário e 
Patrimonial do Poder Legislativo sobre a ociosidade de bem passível de utilização por 
outra unidade que esteja sob sua guarda; 
VII — assinar o Termo de Responsabilidade ou Termo de Carga 
Patrimonial, relativo aos bens distribuídos e inventariados na Unidade; 
VIII — realizar conferência periódica (parcial ou total) sempre que julgar 
conveniente e oportuno, independentemente dos inventários constantes nesta 
resolução; 
IX — manter controle da distribuição interna e externa de bens de sua 
carga patrimonial, bem como de período de garantia destes; 
X — emitir e controlar os Termos de Responsabilidade Individual, ou sub￾carga atribuídos aos servidores responsáveis individuais pelo uso contínuo de bens 
de sua carga patrimonial e remetê-lo para controle do Departamento Contábil, 
Financeiro, Orçamentário e Patrimonial. 
§ 30 - Na hipótese de entrada de qualquer bem diretamente entregue 
pelo fornecedor a Comissão de Recebimento de bens, cabe a esta providenciar a 
documentação referente ao recebimento físico, necessário para efetuar os registros 
de incorporação patrimonial do mesmo, utilizando-se de assessoramento do 
Departamento Contábil, Financeiro, Orçamentário e Patrimonial. 
Art. 14 - É vedada a permuta, transferência ou movimentação de bens 
de uma unidade responsável para quaisquer outras sem o prévio conhecimento e 
consentimento do Departamento Contábil, Financeiro, Orçamentário e Patrimonial, 
ainda que não tenham sido adquiridos por compra. 
Art. 15 - As unidades responsáveis que produzirem ou obtiverem 
qualquer tipo de bem classificado como materiais permanentes comunicarão ao 
Departamento Contábil, Financeiro, Orçamentário e Patrimonial para fins de 
cadastramento, incorporação ao patrimônio do Poder Legislativo e registro de carga. 
Art. 16 - Os responsáveis pela guarda e conservação dos bens 
patrimoniais somente poderão submeter a reparo os bens que estiverem 
patrimonialmente regularizados, cumprindo-lhes providenciar o pedido de seguro ou 
para que tal pedido seja providenciado pelo Departamento Contábil, Financeiro, 
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;JUOCOM 
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Orçamentário e Patrimonial, quando o caso exigir. 
Art. 17 - Os bens patrimoniais considerados inservíveis ou 
irrecuperáveis, se não representarem valor econômico que justifique a sua guarda, 
serão transferidos para o Poder Executivo, cabendo ao Departamento Contábil, 
Financeiro, Orçamentário e Patrimonial providenciar a respectiva baixa patrimonial. 
CAPÍTULO VI 
DA INCORPORAÇÃO 
Art. 18 - Caracteriza-se como incorporação a inclusão de um bem no 
acervo patrimonial do Poder Legislativo, bem como a adição do seu valor à conta do 
ativo permanente através do correspondente lançamento de variação patrimonial. 
Art. 19 - Os materiais permanentes recebidos mediante qualquer 
processo de aquisição, devem ser incorporados ao patrimônio do Poder Legislativo 
antes de serem distribuídos aos servidores ou vereadores que irão utilizá-los. 
Art. 20 - Compete ao Departamento Contábil, Financeiro, Orçamentário 
e Patrimonial a incorporação dos materiais permanentes adquiridos pelas formas 
previstas nesta Resolução, utilizando dados descritivos constantes da nota de 
empenho, nota fiscal, manuais e prospectos dos fabricantes do bem adquirido, 
certificados, comprovantes, termos ou documentos de doação, cessão e permuta 
quando for o caso, ou ainda o respectivo valor de avaliação. 
Art. 21 - A incorporação de materiais permanentes que compõem o 
patrimônio do Poder Legislativo tem como fatos geradores a compra, a permuta, a 
doação, a avaliação, a reposição, o reaproveitamento e a dação em pagamento. 
Art. 22 - Incorporação por compra é a incorporação de um bem que 
tenha sido adquirido pela administração do Poder Legislativo de acordo com os 
critérios estabelecidos nos instrumentos legais que regem o assunto. 
Parágrafo único - A incorporação por compra será sempre efetivada pelo 
valor constante da nota de empenho. 
Art. 23 - Incorporação por permuta é correspondente ao ingresso no 
acervo patrimonial de um bem pertencente a terceiros que foi objeto de troca por outro 
bem, pertencente ao Poder Legislativo, após realizadas as formalidades legais 
aplicáveis a tal tipo de transação. 
Parágrafo único - O valor a ser considerado para concretizar a operação 
é aquele decorrente da avaliação efetuada por profissional competente ou comissão 
especifica designada para tal finalidade. 
Art. 24 - Incorporação por doação é a decorrente do ingresso de um bem 
cedido por terceiro ao Poder Legislativo em caráter definitivo, sem envolvimento de 
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Estado do Paraná JõOf 07 
transação financeira. 
§ 1° - O recebimento de doações, quando estas envolverem algum 
encargo oneroso ao Poder Legislativo, deverá ser autorizado pelo presidente da 
Câmara Municipal. 
§ 20 - Não havendo encargo oneroso para o Poder Legislativo em relação 
ao bem doado a incorporação ocorrerá mediante a comunicação ao Departamento 
Contábil, Financeiro, Orçamentário e Patrimonial, a quem caberá a iniciativa em 
relação respectiva avaliação. 
Art. 25 - Incorporação por avaliação é a que decorre da identificação de 
um bem reconhecidamente pertencente ao Poder Legislativo que não dispõe de 
documentação específica, ou cuja documentação de origem seja de difícil localização. 
Art. 26 - Denomina-se incorporação por reposição o ingresso do bem no 
patrimônio do Poder Legislativo em substituição ao outro bem por iniciativa voluntária 
do servidor responsável ou em decorrência de decisão constante de processo de 
sindicância ou processo administrativo disciplinar que determine reposição do mesmo 
pelo responsável. 
CAPÍTULO VII 
DAS ETAPAS DA INCORPORAÇÃO 
Art. 27 - Observando os critérios peculiares a cada fato gerador, a 
efetivação das incorporações far-se-á nas etapas distintas aplicáveis. 
Seção 1 
Do recebimento e aceitação 
Art. 28 - Recebimento é o ato pelo qual o bem ou material solicitado é 
recepcionado em local previamente designado, ocorrendo nessa oportunidade 
apenas a conferência quantitativa, na data de entrega, e firmando a transferência da 
responsabilidade pela guarda e conservação do bem do fornecedor para a Comissão 
de Recebimento de Bens que o recebeu. 
Parágrafo único - A prova desse recebimento dá-se através da 
assinatura do canhoto da nota fiscal. 
Art. 29 — Aceitação ocorre quando o bem ou material recebido é 
inspecionado por servidor habilitado ou comissão designada, verificando sua 
compatibilidade com a documentação de aquisição e, estando em conformidade, 
dando o aceite na nota fiscal ou em outro documento legal, consoante os preceitos do 
artigo 73 da Lei Federal n° 8.666/93. 
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Seção II 
Do tombamento 
Art. 30 - Tombamento é a etapa que consiste na formalização da 
inclusão física de um bem patrimonial no acervo do Poder Legislativo realizado da 
atribuição de um número de tombamento, da marcação física, e do cadastramento de 
dados. 
Art. 31 - O tombamento atribuirá classificação, para fins de controle, e 
conta patrimonial do Plano de Contas da Administração do Legislativo Municipal a 
cada bem, de acordo com a finalidade para a qual foi adquirido, e procederá a 
identificação do bem, com um número único, crescente e sucessivo de inscrição 
patrimonial que será denominado número de tombamento. 
§0 1° - O valor do bem a ser registrado é o valor constante do respectivo 
documento de incorporação. 
§ 20 - O material permanente cuja identificação seja impossível ou 
inconveniente em face às suas características físicas poderá ser tombado sem a 
fixação da plaqueta, devendo ser efetuado controle a parte conforme orientação. 
Seção III 
Da marcação física 
Art. 32 - Após o tombamento será procedida a marcação física que se 
caracteriza pela aplicação no bem de plaqueta de identificação. 
Art. 33 - Os bens patrimoniais recebidos sofrerão marcação física antes 
de serem distribuídos aos servidores ou vereadores que os utilizarão. 
Art. 33 - Em caso de perda, descolagem ou deterioração da plaqueta, o 
responsável que detém a carga do bem comunicará o fato ao Departamento Contábil, 
Financeiro, Orçamentário e Patrimonial ou Departamento Administrativo, com vista à 
sua reposição. 
Parágrafo único - Também será objeto de comunicação a constatação 
da existência de bens ociosos ou que se tornaram desnecessários. 
CAPÍTULO VIII 
DA CARGA PATRIMONIAL 
Art. 34 — Denomina-se carga patrimonial a responsabilidade do titular na 
qual os bens estão localizados pela guarda, utilização e manutenção dos mesmos, 
registrada através da assinatura do termo de responsabilidade. 
Art. 35 - O detentor de carga patrimonial assume a responsabilidade 
sobre os bens patrimoniais pela aposição da assinatura, sendo esta obrigatoriamente 
precedida de prévia conferência no formulário. 
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Art. 36 - Caso o bem patrimonial seja remanejado a outro local, o 
transferente deve solicitar a oficialização do remanejamento, e este, deve refazer os 
termos de ambas as unidades envolvidas evidenciando o novo responsável pelo bem, 
assim como sua respectiva assinatura. 
Parágrafo único - A constatação, na ocasião em que forem realizados 
inventários ou auditorias, da não realização do procedimento acima descrito e a 
consequente inexistência de bens anteriormente alocados a um determinado 
responsável poderá ensejar a instauração de inquérito administrativo. 
CAPÍTULO IX 
DAS OCORRÊNCIAS DE MOVIMENTAÇÃO DOS BENS 
Art. 37 - Caracteriza-se como movimentação de bens patrimoniais o 
conjunto de procedimentos relativos à distribuição, redistribuição, remanejarnento, 
saída provisória, empréstimo, autorização, cessão e permissão de uso, comodato e 
substituição do detentor da responsabilidade pela carga. 
Parágrafo único — As operações dispostas no caput, embora 
controladas, não resultarão em lançamentos contábeis de movimentação patrimonial. 
CAPÍTULO X 
DA DISTRIBUIÇÃO 
Art. 38 - Distribuição é o ato pelo qual se procede a entrega dos bens 
recém-incorporados aos responsáveis. 
Art. 39 - Compete ao Departamento Administrativo a primeira 
distribuição de material permanente recém-adquirido, de acordo com a destinação 
dada no processo administrativo de aquisição correspondente e a redistribuição. 
Parágrafo único - Será considerado distribuído quando houver 
assinatura de recebimento pelo responsável. 
Art. 40 - Os bens que tiverem sido adquiridos sem destinatários, 
previamente estabelecidos, ficarão inicialmente sob a guarda do Departamento 
Administrativo, que posteriormente, mediante solicitação específica de qualquer 
servidor ou vereador interessado, procederá a distribuição. 
Art. 41 - Considera-se redistribuição a entrega a qualquer servidor ou 
vereador de bens devolvidos ao Departamento Administrativo em decorrência de 
ociosidade. 
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CAPÍTULO XI 
DO REMANEJAMENTO 
Art. 42 - Será denominado remanejamento a operação de 
movimentação de bens entre os responsáveis individuais, com consequente alteração 
da carga patrimonial dos referidos bens. 
Art. 43 - Os bens que foram restituídos ao Departamento Administrativo 
ficam sob sua guarda e administração, e serão objetos de análise para determinar o 
reaproveitamento se houver possibilidade baixa ou remanejamento. 
CAPÍTULO XII 
DO INVENTÁRIO 
Art. 44 — Inventário é o levantamento realizado para a identificação de 
bens e instalações, visando comprovação de sua efetiva existência física, a 
integridade das informações contábeis e a identificação dos usuários responsáveis 
detentores dos bens, objetivando manter atualizados e conciliados os registros do 
sistema de administração patrimonial com os contábeis, informar sobre o estado de 
conservação em que se encontram os bens, a necessidade de reparos e manutenção 
e também a sua real necessidade. 
Art. 45 - Na realização do inventário deve-se também verificar a 
integridade do bem, a correta afixação da plaqueta de identificação, se o bem está 
ocioso ou se apresenta qualquer avaria que o inutilize e possa causar o seu 
recolhimento. 
Art. 46 - Após realizado, o inventário estará sujeito às análises e aos 
ajustamentos necessários em relação aos registros sintéticos da contabilidade. 
§ 1° - As divergências que porventura surgirem por diferença de preços 
ou de avaliação serão ajustadas. 
§ 2° - Constatadas diferenças sem a devida explicação, a contabilidade 
poderá solicitar revisão ou apuração para esclarecer cabalmente às divergências. 
Art. 47 - Durante a realização de qualquer tipo de inventário, fica vedada 
toda e qualquer movimentação física de bens localizados nos endereços individuais 
abrangidos pelos trabalhos, exceto mediante autorização específica do respectivo 
presidente e prévia comunicação a Comissão para Análise de Bens Patrimoniais. 
CAPÍTULO XIII 
DO LEVANTAMENTO DE INVENTÁRIOS 
Art. 48 — Compete à Comissão para Análise de Bens Patrimoniais a 
realização dos inventários. 
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Estado do Paraná )00G 1 
Art. 49 - No encerramento dos trabalhos, a Comissão para Análise de 
Bens Patrimoniais deve apresentar a autoridade que a constitui um relatório do 
inventário, composto como determinado na portaria de sua criação, circunstanciando 
as irregularidades eventualmente constatadas e demais aspectos observados nos 
trabalhos, propondo medidas para o saneamento de anomalias. 
Parágrafo único — No relatório também devem constar as informações 
analíticas de bens levantados por detentor de carga e, sendo possível, o resumo dos 
fechamentos contábeis. 
Art. 50 - Toda documentação de qualquer inventário deve ser arquivada 
pela unidade de controle do patrimônio do Poder Legislativo, podendo ser colocada à 
disposição do Departamento Contábil, Financeiro, Orçamentário e Patrimonial, da 
Controladoria Interna ou qualquer interessado. 
CAPÍTULO XIV 
DA DESINCORPORAÇÃO 
Art. 51 - Desincorporação é a operação de baixa de um bem pertencente 
ao acervo patrimonial do Poder Legislativo e a consequente retirada do seu valor do 
ativo imobilizado. 
Parágrafo único - O controle de bens baixados será feito exclusivamente 
pelo Departamento Contábil, Financeiro, Orçamentário e Patrimonial. 
Art. 52 - O número de controle do bem no cadastro Patrimonial de um 
bem baixado não será aproveitado para qualquer outro bem. 
Art. 53 - Consiste na formalização, para fins contábeis, da 
desincorporação de bens que já não existem fisicamente, por terem sido objeto dos 
eventos a seguir: 
I — roubo, furto, extravio ou qualquer outro tipo de desaparecimento; 
II — acidente de qualquer natureza; 
III — sinistro de qualquer natureza. 
§ 1° - Nos casos do inciso I do caput, se a qualquer tempo o bem for 
recuperado, o mesmo será reincorporado através do processo que originou a baixa 
(furto ou roubo e extravio), utilizando-se, entretanto, outro número de inscrição 
patrimonial. 
§ 2° - A ocorrência dos fatos mencionados nos incisos I a III do caput 
poderá ensejar: 
I — instauração de sindicância interna ou inquérito administrativo para 
averiguação das causas do evento e, quando for o caso, apuração de 
responsabilidade; 
II — comunicação a autoridade policial competente; 
III — remessa de cópia do processo ao Departamento Contábil, 
Financeiro, Orçamentário e Patrimonial; 
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IV — acionamento das companhias de seguro nos casos em que as 
causas dos eventos sejam cobertas por apólices. 
Art. 54 - Caberá ao Departamento Contábil, Financeiro, Orçamentário e 
Patrimonial proceder a baixa patrimonial após a conclusão do procedimento formal do 
evento correspondente. 
CAPÍTULO XV 
DA AVALIAÇÃO E REAVALIAÇÃO 
Art. 55 - Consoante o disposto no artigo 106 da Lei Federal n° 4.320/64m 
os bens patrimoniais móveis e imóveis serão incorporados pelo seu valor de 
aquisição, ou pelo custo de produção ou construção, os bens de almoxarifado pelo 
preço médio ponderado das compras, e os débitos e créditos, assim como os títulos 
de renda, pelo seu valor nominal. 
Parágrafo único - Os bens móveis e imóveis poderão ser reavaliados. 
Art. 56 - Considera-se reavaliação a diferença entre o valor líquido 
contábil do bem e o valor reavaliado não superior ao seu valor de mercado. 
Art. 57 - A avaliação e reavaliação serão realizadas pela Comissão para 
Análise de Bens Patrimoniais. 
Art. 58 - Na efetivação da avaliação e reavaliação de bens móveis, a 
Comissão deve levar em conta as características técnicas e operacionais de uso e a 
vida útil econômica estimada de cada bem ou por um conjunto deles com 
características semelhantes. 
Art. 59 - A critério da Comissão, poderão ser utilizadas conjunta ou 
isoladamente a tabela de índices para depreciação de bens móveis, seguindo a 
seguintes formalidades: 
I - em bom estado, 80% (oitenta por cento) do valor de aquisição ou 
pesquisa de mercado; 
II - em estado regular, 50% (cinquenta por cento) do valor de aquisição 
ou pesquisa de mercado; 
III - em mau estado, 20% (vinte por cento) do valor de aquisição ou 
pesquisa de mercado. 
CAPÍTULO XVI 
DAS DISPOSIÇÕES FINAIS 
Art. 60 - Os bens de domínio público, assim considerados aqueles não 
integrantes do patrimônio administrativo ou dos dominiais do Poder Legislativo, que 
por determinação legal não integram o ativo permanente, embora a sua manutenção, 
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GABRIEL B IERLE 
Primeiro-Vic residente 
O PAES 
-Viée-Presidente 
ANTONIÕ ZÓI0 
Presidente da Câmara Municipal 
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ampliação ou reforma sejam de competência da Câmara Municipal, serão também 
objeto de cadastramento e controle. 
Art. 61 — Compete a Comissão para Análise de Bens Patrimoniais, 
consultados o Departamento Contábil, Financeiro, Orçamentário e Patrimonial, o 
Departamento Administrativo e a Controladoria Interna, a definição dos fluxos, 
processos, rotinas e formulários que serão utilizados na sistemática de controle 
definida neste regulamento, bem como a revisão sobre procedimentos necessários 
eventualmente omitidos. 
Art. 62 - Os bens cuja aquisição seja resultante da aplicação de recursos 
originados por termos de convênio que não possuam cláusulas restritivas quanto a 
incorporação, serão incorporados normalmente com menção expressa, na descrição 
das suas características, do instrumento que originou os recursos. 
§ 1° - Havendo alguma cláusula restritiva, devem ser controlados por 
termo de carga específica relacionado ao Convênio. 
§ 2° - Na identificação do bem será utilizada etiqueta constando a 
identificação do Convênio ou Termo de Ajuste. 
Art. 63 - O Departamento Contábil, Financeiro, Orçamentário e 
Patrimonial aplicará a tabela de referência de duração média dos bens patrimoniais 
de depreciação, constante no Anexo I desta resolução. 
Art. 64 - Esta Resolução entra em vigor na data de sua publicação. 
SALA DAS SESSÕES DA CÂMARA MUNICIPAL DE TOLEDO, Estado 
do Paraná, 4 de dezembro de 2019. 
BISOGNIN NCI /2Pk 
Primeiro ecretário Segundo-Secretário 
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ANEXO 1 
TABELA DE REFERÊNCIA DE DURAÇÃO MÉDIA DOS BENS PATRIMONIAIS 
Tabela de depreciação para efeito de estabelecimento do prazo médio de duração dos 
bens patrimoniais, considerados a composição por classe e as taxas anuais. 
EQUIPAMENTOS E MATERIAL PERMANENTE/ TAXAANUAL DE DEPRECIAÇÃO 
DESCRIÇÃO VIDA ÚTIL 
ECONÔMICA 
(anos) 
Valor residual 
taxa 
Depreciação 
Aparelho e equipamentos de comunicação 10 10% 
Aparelho e utensílios domésticos 10 10% 
Equipamento de Proteção, segurança e 
socorro 
10 10% 
Maquinas e equipamentos energéticos 10 20% 
Equipamento para áudio/vídeo e foto 10 20% 
Equipamento de processamento de dados 05 20% 
Maquinas, instalações e utensílios para 
escritório 
10 10% 
Mobiliário em geral 10 10% 
Veículos diversos 15 20% 
Veículo de tração mecânica 15 20% 
Outros materiais permanentes 10 10% 
Outras máquinas aparelhos e equipamentos 
ferramentas 
10 10% 
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ANTONIO MIO 
Presidente da Câmara Municip 
GABRIEL AIERLE 
Primeiro-V. e-Presidénte 
LEOLÍDES ISOGNIN 
Primeiro S retário 
MAL 
nd1 . Vi e-Presidente 
CTR dA'RÉCA 
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)00( 1 5 
JUSTIFICATIVA 
SENHOR PRESIDENTE, 
SENHORAS VEREADORAS, 
SENHORES VEREADORES. 
O contador Gerson Shigueioshi Nakamura, presidente da Comissão de 
Avaliação de Bens Patrimoniais, por meio do Ofício n° 002/2019/CABP, sob protocolo n° 
3089, de 4 de outubro de 2019, apresentou à Mesa pedido de elaboração de normativa 
para regulamentar, no âmbito da Câmara Municipal, o controle patrimonial conforme 
exigido na Portaria STN n°548/2015. 
Consultado o Poder Executivo se havia estudos ou projetos de leis para 
avaliação de bens patrimoniais, este informou que está procedendo ao inventário 
patrimonial dos bens pertencentes ao seu acervo e em fase de contratação de empresa 
para execução dos serviços. 
Diante da ausência de estudos ou projetos de leis por parte do Poder 
Executivo, a Mesa solicitou à Comissão a realização de estudos necessários para a 
implementação da regulamentação, a qual procedeu aos estudos e encaminhou a Mesa 
três sugestões de normativas. 
Apresentadas as sugestões à Mesa, foi designado o segundo-secretário, 
vereador Valtencir Careca, para analisar a matéria e proceder a elaboração de normativa, 
culminando com a apresentação do presente Projeto de Resolução. 
Diante do exposto, apresentamos o presente Projeto de Resolução, o qual, 
após a oitiva de Vossas Excelências, espera-se sua aprovação. 
SALA DAS SESSÕES DA CÂMARA MUNICIPAL DE TOLEDO, Estado do 
Paraná, 4 de dezembro de 2019. 
Segundo-Secretário 
EXCELENTÍSSIMO SENHOR 
VEREADOR ANTONIO Z0:510 
PRESIDENTE DA CÂMARA MUNICIPAL 
TOLEDO — PARANÁ 
Centro Cívico Presidente Tancredo Neves 
Rua Sarandi, 1049- CEP 85900-030 
Fone (45) 3379-5900 
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