| Tipo | Projeto de Lei Complementar |
|---|---|
| Número / Ano | 22 / 2025 |
| Date | 2025-10-24 |
| Ementa | Projeto de Lei Complementar nº 22/2025: Dispõe sobre a criação da política municipal de desenvolvimento econômico e inovação e cria o Programa de Inovação do Município Major Vieira/SC, e dá outras providências. |
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<a ESTADO DE SANTA CATARINA Vlo PREFEITURA MUNICIPAL DE MAJOR VIEIRA RO CNPJ/MF 83.102.392/0001-27 MAJOR NWYIEIRA Coragem para mudar, honestidade pata lazerl PROJETO DE LEI COMPLEMENTAR no 39 s DE 24 OUTUBRO DE 2025 DISPÕE SOBRE A CRIAÇÃO DA POLÍTICA MUNICIPAL DE DESENVOLVIMENTO ECONÔMICO E INOVAÇÃO E CRIA O PROGRAMA DE INOVAÇÃO DO MUNICÍPIO MAJOR VIEIRA/SC, E DÁ OUTRAS PROVIDÊNCIAS. ALINE DAIANE RUTHES IARENHUK DA SILVA, PREFEITA DO MUNICIPIO DE MAJOR VIEIRA, no uso de suas atribuições legais que lhe são conferidas pelo art. 79, inciso I da Lei Orgânica, submete à apreciação da Câmara Municipal de Major Vieira, Estado de Santa Catarina, o presente: PROJETO DE LEI COMPLEMENTAR CAPÍTULO I DISPOSIÇÕES PRELIMINARES Art. 1.º Esta Lei Complementar institui a Política Municipal de Desenvolvimento Econômico e Inovação e cria o Programa de Inovação do Município de Major Vieira/SC, estabelecendo normas e diretrizes para promover o desenvolvimento econômico sustentável e a inovação, mediante a concessão de incentivos econômicos para implantação, expansão e reativação de empreendimentos industriais, comerciais, de prestação de serviços e ambientes de apoio à ciência, tecnologia e empreendedorismo. Parágrafo único. São objetivos da presente Política e do Programa Municipal: I - promover o desenvolvimento econômico-social sustentável; II - incentivar e fomentar investimentos produtivos e tecnológicos, incluindo a implantação, expansão e consolidação de novos empreendimentos industriais, comerciais e de serviços; HI - estimular o empreendedorismo inovador, a pesquisa, o desenvolvimento e a aplicação de novos produtos, serviços, processos e modelos de negócios; IV - gerar emprego, renda e capacitação profissional no município, promovendo a aprendizagem tecnológica, empreendedora e criativa; V - garantir a participação ativa e colaborativa de representantes da sociedade civil organizada na discussão, definição e implementação das medidas previstas nesta Lei Complementar. Trav. Otacílio F. de Souza, nº 210 - CEP: 89.480-000 - Major Vieira - SC Fone/WhatsApp (47) 3655-1111 - gabineteQmajorvieira.sc.gov.br <A ESTADO DE SANTA CATARINA Va ' PREFEITURA MUNICIPAL DE MAJOR VIEIRA º CNPJ/MF 83.102.392/0001-27 MAJOR NYIEIRA Coragem para mudar, honestidade para fazeri 81.º Os incentivos concedidos por esta Lei não excluem outros benefícios que tenham sido ou venham a ser concedidos. 82.º As medidas às quais se refere o caput deverão observar os seguintes princípios: I - promoção das atividades científicas e tecnológicas como estratégias para o desenvolvimento econômico e social; II - promoção e continuidade dos processos de desenvolvimento científico, tecnológico e de inovação, assegurados os recursos humanos, econômicos e financeiros para tal finalidade; III - redução das desigualdades socioeconômicas; IV - descentralização das atividades de ciência, tecnologia e inovação em cada esfera de governo, com desconcentração em cada ente federado; V - promoção da cooperação e interação entre setor público, privado e ICTs; VI - estímulo à atividade de inovação nas Instituições Científicas, Tecnológicas e de Inovação (ICTs) e nas empresas, inclusive para a atração, constituição e a instalação de centros de pesquisa, desenvolvimento e inovação e de parques e polos tecnológicos no País; VII - promoção da competitividade empresarial nos mercados, estadual, nacional e internacional; VII - incentivo à constituição de ambientes favoráveis à inovação e as atividades de transferência de tecnologia; IX - promoção e continuidade dos processos de formação e capacitação científica e tecnológica; X - fortalecimento das capacidades operacional, científica, tecnológica e administrativa das ICTs; XI - atratividade dos instrumentos de fomento e de crédito, bem como sua permanente atualização e aperfeiçoamento; XI - simplificação de procedimentos para gestão de projetos de ciência, tecnologia e inovação e adoção de controle por resultados em sua avaliação; XIII - utilização do poder de compra do Estado para fomento à inovação; XIV - apoio, incentivo econômico, financeiro e integração dos inventores independentes às atividades das ICTs e ao sistema produtivo. Xv - redução do êxodo de talentos formados na academia, visando a criação de oportunidades para profissionais recém-habilitados. Art. 2.º Para os fins desta Lei, considera-se inovação a concepção de novos produtos, processos de fabricação ou modelos de negócios, bem como a agregação de novas Trav. Otacílio F. de Souza, nº 210 - CEP: 89.480-000 - Major Vieira - SC Fone/WhatsApp (47) 3655-1111 - gabineteOmajorvieira.sc.gov.br a ESTADO DE SANTA CATARINA alo PREFEITURA MUNICIPAL DE MAJOR VIEIRA RO CNPJ/MF 83.102.392/0001-27 MAJOR NYIEIRA Coragem para mudar, honestidade para fazerl funcionalidades ou características a produtos ou processos já existentes, desde que impliquem melhorias incrementais e resultem em ganhos efetivos de qualidade ou produtividade, aumentando a competitividade no mercado. Parágrafo único. Ainda para os fins desta Lei, ter-se-á o entendimento dos seguintes termos: I - Tecnologia: conjunto ordenado de conhecimentos empregados na produção e comercialização de bens e serviços, integrando conhecimentos científicos e empíricos; IH - Ciência: conjunto organizado dos conhecimentos relativos ao universo, envolvendo fenômenos naturais, ambientais e comportamentais; HI - Processo de inovação tecnológica: conjunto de atividades práticas para transformar uma ideia, invenção ou oportunidade em uma solução inovadora na forma de um processo, produto, serviço ou sistema com características diferenciadas; IV - Instituição de Ciência, Tecnologia e Inovação (ICTI): pessoa jurídica, pública ou privada, que tem como missão o ensino superior e/ou profissionalizante, a pesquisa e o desenvolvimento e/ou outra atividade de cunho científico, tecnológico ou de inovação; V - Incubadora de empresas: ambiente que promove o desenvolvimento de empresas inovadoras, por meio de infraestrutura básica compartilhada, formação complementar do empreendedor e suporte para alavancagem de negócios e recursos; VI - Centro de inovação: ambiente integrado que concentra e oferece mecanismos e serviços de suporte ao processo de inovação tecnológica das empresas; VII - Parque Tecnológico: ambiente que congrega organizações empresariais, científicas e tecnológicas para promover a cultura e a prática da inovação, a competitividade empresarial e a geração de riquezas; VIII - Arranjo Promotor de Inovação Cluster (API): ação programada e cooperada envolvendo ICTIs, empresas e outras organizações, em determinado setor econômico especializado, visando ampliar sua capacidade de inovação e desenvolvimento econômico, social e ambiental; IX - Empreendedorismo Inovador: iniciativa e capacidade de promover a criação e o desenvolvimento de empreendimentos inovadores; X - Empresa De Base Tecnológica ou Empresa Inovadora: pessoa jurídica que tem a base de seus negócios dominada por inovações de produtos, processos ou serviços, resultantes da aplicação de conhecimentos científicos e tecnológicos. XI - Agência de fomento: o órgão ou a instituição de natureza pública ou privada cujos objetivos incluam o fomento de ações de incentivo e a promoção da inovação e do desenvolvimento científico e tecnológico; Trav. Otacílio F. de Souza, nº 210 - CEP: 89.480-000 - Major Vieira - SC Fone/WhatsApp (47) 3655-1111 - gabinetemajorvieira.sc.gov.br E ESTADO DE SANTA CATARINA elo PREFEITURA MUNICIPAL DE MAJOR VIEIRA “o CNPJ/MF 83.102.392/0001-27 MAJOR XII - Habitats de Inovação: espaços diferenciados, propícios para que inovações ocorram, pois são locus de compartilhamento de conhecimento e experiências criativas, estimulando networking e parcerias entre os envolvidos. XHI - Hotel Tecnológico: trata-se de um espaço para pré-incubação e incubação de projetos de empresas, o objetivo é a transformação de ideias em negócios de base tecnológica, geradores de empregos e novos produtos e/ou serviços. Tem como visão estratégica ser um centro de referência regional em modelo de pré-incubação de empresas, cooperando para disseminar a cultura empreendedora e ampliar a criação de micro e pequenas empresas sólidas. XIV - Aceleradora: espaço destinado com objetivo de apoiar e investir no desenvolvimento e rápido crescimento de startups, ajudando-as a obter novas rodadas de investimento ou a atingir seu ponto de equilíbrio. XV - Contribuinte Incentivador: Pessoa física ou jurídica, que destina Recursos Transferidos e garante os demais recursos necessários à realização de um Projeto Incentivado. Art. 3.º Esta Lei objetiva a valorização do trabalho humano e a livre iniciativa, observando os ditames da justiça social. 819, Na forma da Lei, é assegurado a todos o livre exercício de qualquer atividade econômica, trabalho ou profissão. 82º. O Município, no que couber, incentivará a livre concorrência, o cooperativismo, o associativismo, em qualquer atividade econômica. Art. 4.º Esta Lei Complementar tem, entre outros, o fim de dar cumprimento às disposições do art. 218 da Constituição Federal do art. 132, do art. 3º da Lei Federal nº 10.973, de 02 de dezembro de 2004, do art. 3º da Lei Federal nº 13243, de 11 de janeiro de 2016 e art. 4º, IV, da Lei Estadual nº 14.328, de 14 de janeiro de 2008. CAPÍTULO II POLÍTICA DE INCENTIVO À INOVAÇÃO Art. 5.º Constituir-se-ão para a realização dos objetivos desta Lei: I- o Sistema Municipal de Inovação (SMI); H - as Entidades Promotoras de Inovação (EPI); HI - o Conselho Municipal de Inovação (CMI); Trav. Otacílio F. de Souza, nº 210 - CEP: 89.480-000 - Major Vieira - SC Fone/WhatsApp (47) 3655-1111 - gabineteOmajorvieira.sc.gov.br IRA Coragem para mudar, honestidade para fazer | ESTADO DE SANTA CATARINA 2 a PREFEITURA MUNICIPAL DE MAJOR VIEIRA 9 CNPJ/MF 83.102.392/0001-27 MAJOR NYÍEIRA IV - o Programa de Incentivo à Ciência, Tecnologia e Inovação (PICT&I); Seção I SISTEMA MUNICIPAL DE INOVAÇÃO Art, 6.º Fica instituído o Sistema Municipal de Inovação de Major Vieira/SC tendo por objetivo viabilizar: I- A articulação estratégica das atividades dos diversos organismos públicos e privados que atuam direta ou indiretamente no desenvolvimento de Inovação em prol da municipalidade; H - A estruturação de ações mobilizadoras do desenvolvimento econômico, social e ambiental do Município; HI - o incremento das interações entre seus membros, visando ampliar a sinergia das atividades de desenvolvimento da inovação; IV - a construção de canais e instrumentos qualificados de apoio à inovação para o desenvolvimento sustentável e para a transição à economia verde. Art. 7.º Integram o Sistema Municipal de Inovação (SMI): I - o Conselho Municipal de Desenvolvimento Econômico e Inovação e seus membros; H - a Prefeitura Municipal por meio de órgão competente e demais unidades organizacionais; II - a Câmara Municipal de Vereadores por meio de suas Comissões; IV - as instituições de ensino superior, tecnológico e profissionalizantes estabelecidas no Município; V - as associações, entidades representativas de categoria econômica ou profissional, agentes de fomento, instituições públicas e privadas, que atuem em prol da ciência, tecnologia e inovação domiciliadas no município; VI - o Centro de Inovação e os Habitats Inovadores do município; VII - as empresas inovadoras com estabelecimento no município, indicadas por suas respectivas entidades empresariais; VIII - Entidades Promotoras de Inovação (EPI) reconhecidas pelo Conselho Municipal de Desenvolvimento Econômico e Inovação; IX - Fundos de Investimentos Públicos ou Privados que atuem em prol do fomento da tecnologia e inovação no Município. Trav. Otacílio F. de Souza, nº 210 - CEP: 89.480-000 - Major Vieira - SC Fone/WhatsApp (47) 3655-1111 - gabineteOmajorvieira.sc.gov.br ESTADO DE SANTA CATARINA PREFEITURA MUNICIPAL DE MAJOR VIEIRA CNPJ/MF 83.102.392/0001-27 MAJO EIRA Coragem para mudar, honestidade para fazerl Art. 8.º Poderão ser credenciadas ao Sistema Municipal de Inovação, unidades de promoção e serviços de apoio às empresas de base tecnológica ou inovadoras, que atuem nos seguintes ramos: I - internacionalização e comércio exterior; II - propriedade intelectual; HI - fundos de investimento e participação; IV - consultoria tecnológica, empresarial e jurídica a empresa(s) de base tecnológica; V - condomínios empresariais do setor tecnológico; VI - outros que forem julgados relevantes pelo Conselho Municipal de Desenvolvimento Econômico e Inovação. 81.º O credenciamento terá validade de quatro anos, contados da sua concessão, sendo que a renovação se dará na forma do regulamento. 82.º As empresas participantes de incubadoras, centros de inovação e parques tecnológicos/inovação, integrantes do Sistema Municipal de Inovação, serão consideradas integrantes credenciadas e poderão usufruir dos benefícios estabelecidos nesta Lei Complementar. 83.º O Município, frente às suas disponibilidades, poderá ceder por prazo determinado, mediante condições a serem estabelecidas no termo de cessão de uso, imóveis, edificados ou não, de sua propriedade, para instituições gestoras de mecanismos de promoção da inovação, devidamente qualificadas, com base em critérios definidos pelo Conselho Municipal de Desenvolvimento Econômico e Inovação. 84.º O Município poderá realizar investimentos diretos e indiretos, inclusive de infraestrutura, em bens públicos que dão suporte aos mecanismos de promoção da inovação. Art. 9.º Para integrar o Sistema Municipal de Inovação a entidade interessada deve tornar público, na Secretaria Municipal de Planejamento e Desenvolvimento Econômico, o seu plano de ação no setor e sua convergência com as diretrizes de inovação do Município. Parágrafo único. O plano de ação deve ser submetido à aprovação do Conselho Municipal de Desenvolvimento Econômico e Inovação. Trav. Otacílio F. de Souza, nº 210 - CEP: 89.480-000 - Major Vieira - SC Fone/WhatsApp (47) 3655-1111 - gabineteQOmajorvieira.sc.gov.br La ESTADO DE SANTA CATARINA lo PREFEITURA MUNICIPAL DE MAJOR VIEIRA º CNPJ/MF 83.102.392/0001-27 MAJOR NYIEIRA Coragem para mudar, honestidade para fazurl Art. 10. O Sistema Municipal de Inovação promoverá uma política de fomento, prioritariamente, através do desenvolvimento dos Habitats tecnológicos, das EPI's e iniciativas similares de desenvolvimento econômico e inovação, estabelecidos no Município. CAPÍTULO III ENTIDADES PROMOTORAS DE INOVAÇÃO Art. 11, O Conselho Municipal de Desenvolvimento Econômico e Inovação credenciará, para efeito de incentivos, às Entidades Promotoras de Inovação (EPIs) que forem julgadas de interesse da municipalidade, na forma desta Lei Complementar. 81.º Para fazer jus aos incentivos o requerente deverá fazer parte de uma Entidade Promotora de Inovação (EPI) ou Habitat de Inovação credenciado pelo Conselho Municipal de Desenvolvimento Econômico e Inovação. 52.º As Entidades Promotoras de Inovação (EPI) deverão atender critérios de propósitos, porte e gestão a serem homologados pelo Conselho Municipal de Desenvolvimento Econômico e Inovação e regulamentados em portaria específica pela secretaria municipal afim. CAPÍTULO IV DO CONSELHO MUNICIPAL DE DESENVOLVIMENTO ECONÔMICO E INOVAÇÃO Seção I Da organização e Competência Art. 12. Fica criado o Conselho Municipal de Desenvolvimento Econômico e Inovação - CMDEI, de caráter consultivo e deliberativo, tendo por objetivo incentivar o desenvolvimento social, científico, tecnológico, empreendedor, econômico, ambiental e inovador no Município de Major Vieira/SC. Art. 13. Compete ao Conselho Municipal de Desenvolvimento Econômico e Inovação — CMDEI: I - Coordenar e fiscalizar a implementação e execução do Programa Municipal de Inovação, garantindo transparência e eficiência na aplicação dos recursos; Trav. Otacílio F. de Souza, nº 210 - CEP: 89.480-000 - Major Vieira - SC Fone/WhatsApp (47) 3655-1111 - gabineteOmajorvieira.sc.gov.br ESTADO DE SANTA CATARINA E PREFEITURA MUNICIPAL DE MAJOR VIEIRA Ú CNPJ/MF 83.102.392/0001-27 MAJOR NYÍEIRA Coragem paro mudar, honestidade pera fazerl II - Analisar, diagnosticar e pronunciar-se sobre as necessidades, interesses e planos relacionados ao desenvolvimento da Ciência, Tecnologia e Inovação e sua aplicação na Administração Pública Municipal; III - Indicar ao Poder Executivo, para fins de planejamento municipal, temas e ações estratégicas relativos ao desenvolvimento da Ciência, Tecnologia e Inovação; IV - Promover a articulação entre empresas, instituições de ensino, pesquisa e órgãos públicos para o desenvolvimento de projetos inovadores, garantindo a sinergia entre os diversos agentes do ecossistema local; V - Apoiar e incentivar a criação e o desenvolvimento de empresas inovadoras, startups, ambientes e ecossistemas favoráveis à inovação e ao empreendedorismo no Município; VI - Analisar e deliberar sobre projetos, propostas e solicitações submetidos aos benefícios fiscais e econômicos previstos nesta Lei e em suas regulamentações; VII - Aprovar regulamentos dos ambientes de inovação criados ou recepcionados pelo Município, promovendo sua adequada integração ao ecossistema local; VIII - Fiscalizar o cumprimento das condições estabelecidas para a concessão dos incentivos previstos nesta Lei; IX - Realizar estudos e diagnósticos sobre o ecossistema de inovação local, identificando oportunidades, desafios e ações estratégicas necessárias ao seu fortalecimento; X - Incentivar a geração e difusão do conhecimento, a proteção da propriedade intelectual e a transferência de tecnologia ao setor público e privado, com especial atenção a médias, pequenas, microempresas, empreendedor individual e ao empreendedorismo de impacto social e sustentável; XI - Promover ações, eventos, capacitações, projetos e programas que desenvolvam e fortaleçam a cultura inovadora, empreendedora e científica no município; XII - Estimular a realização de pesquisas aplicadas e apoiar iniciativas para constituição de ambientes favoráveis à inovação e ao desenvolvimento sustentável; XIII - Sugerir medidas, captar e gerir recursos financeiros e materiais para a consecução das finalidades da Política Municipal de Ciência, Tecnologia e Inovação; XIV - Elaborar e aprovar seu regimento interno e definir sua forma de organização; XV - Deliberar sobre a criação de grupos de trabalho, comitês temáticos e outras estruturas necessárias para concretizar os objetivos desta Lei; XVI - Atuar de forma integrada e em sinergia com outros conselhos municipais, visando à implementação harmoniosa das políticas públicas relacionadas ao desenvolvimento econômico e à inovação; XVII - Deliberar sobre a aprovação de pessoas físicas e jurídicas interessadas em instalar empresas tecnológicas no município, bem como testar e implementar soluções inovadoras não previstas ou não proibidas pela legislação municipal vigente. Trav. Otacílio F. de Souza, nº 210 - CEP: 89.480-000 - Major Vieira - SC Fone/WhatsApp (47) 3655-1111 - gabineteQmajorvieira.sc.gov.br ESTADO DE SANTA CATARINA ê á PREFEITURA MUNICIPAL DE MAJOR VIEIRA “o CNPJ/MF 83.102.392/0001-27 MAJOR WYIEIRA Coragem para mudar, honestidade para fazei | Art, 14. O Conselho Municipal de Desenvolvimento Econômico e Inovação - CMDEI será constituído por membros titulares e respectivos suplentes, representado por entidades do setor governamental, das Instituições Educacionais, Científicas, Tecnológicas e de Inovação (ICT), do setor empresarial e da sociedade civil, distribuídos da seguinte forma: I - Setor Governamental: a) Poder Público Municipal - 03 (três) membros titulares vinculados às secretarias do município; 01 (um) membro titular da Empresa de Pesquisa Agropecuária e Extensão Rural de Santa Catarina - EPAGRI; 01 (um) membro titular da Associação dos Municípios do Planalto Norte Catarinense (Amplanorte). H - Instituições Educacionais, Científicas, Tecnológicas e de Inovação (ICT): b) Ensino - 01 (um) membro titular de cada instituição de ensino superior com sede no município; III - Setor Empresarial: c) 01 (um) membro titular da Associação Empresarial do Município; 01 (um) membro titular de cada sindicato empresarial vinculados aos setores econômicos do município; 01 (um) membro titular Representante da Câmara dos Dirigentes Lojistas - CDL. Parágrafo único. Cada entidade representada deverá indicar por meio de ofício endereçado ao Chefe do Poder Executivo Municipal, em até 15 dias após a promulgação da presente Lei, os nomes dos membros titulares e suplentes para compor o Conselho Municipal de Desenvolvimento Econômico e Inovação - CMDEI. Art. 15. Os Conselheiros serão nomeados por ato do Chefe do Poder Executivo Municipal, no prazo máximo de 10 (dez) dias após a realização de todas as indicações, sendo de 2 (dois) anos o mandato dos Conselheiros, sendo permitida uma recondução por igual período, a critério do órgão ou entidade representada. 81.º A perda do vínculo legal do representante com a entidade representada implicará na extinção concomitante de seu mandato. 82.º Os membros titulares serão substituídos no caso de impedimentos e sucedidos no caso de vaga, pelos respectivos suplentes. Trav. Otacílio F. de Souza, nº 210 - CEP: 89.480-000 - Major Vieira - SC Fone/WhatsApp (47) 3655-1111 - gabineteQOmajorvieira.sc.gov.br ESTADO DE SANTA CATARINA elo PREFEITURA MUNICIPAL DE MAJOR VIEIRA 9 CNPJ/MF 83.102.392/0001-27 MAJOR EI Coragem para mudar, honestidade para fazer l 83.º Os representantes indicados exercerão suas atividades no Conselho de forma gratuita, sendo seus serviços considerados relevantes para o Município. Art. 16. O Conselho Municipal de Desenvolvimento Econômico e Inovação - CMDEI terá uma Diretoria, eleita entre os membros titulares, composta por: 1 - Presidente; II - Vice-Presidente; III - Secretário; Parágrafo único. Deverão ser constituídas, na forma do Regimento Interno, tantos Grupos de Trabalho ou Comitês Temáticos quantos forem necessários, podendo ser auxiliados por assessores independentes, assim como pelo próprio Conselho Municipal de Desenvolvimento Econômico e Inovação - CMDEI. Art. 17. O Regimento Interno do Conselho disporá sobre as condições do exercício da representação no mesmo, inclusive sobre a destituição e substituição de representantes. Parágrafo único. O Regimento Interno do Conselho Municipal de Desenvolvimento Econômico e Inovação - CMDEI será aprovado com votos da maioria absoluta dos membros e referendado por Decreto do Chefe do Poder Executivo Municipal, o qual será editado até cento e oitenta (180) dias após a data da publicação da presente Lei. Art. 18. O Conselho manterá registro próprio e sistemático de seu funcionamento e atos. Art. 19 O Poder Executivo Municipal assegurará a organização e funcionamento do Conselho, fornecendo os meios necessários para a sua instalação e funcionamento. Art. 20. O Conselho Municipal de Desenvolvimento Econômico e Inovação - CMDEI fica vinculado administrativamente à Secretaria Municipal de Planejamento e Desenvolvimento Econômico. Art. 21. As normas gerais deste Conselho serão estabelecidas em Lei específica. Trav. Otacílio F. de Souza, nº 210 - CEP: 89.480-000 - Major Vieira - SC Fone/WhatsApp (47) 3655-1111 - gabineteQmajorvieira.sc.gov.br EAN ESTADO DE SANTA CATARINA “lo PREFEITURA MUNICIPAL DE MAJOR VIEIRA O CNPJ/MF 83.102.392/0001-27 MAJOR NYIEIRA Coragem paro mudar, honestidade para fazerl Seção II Da Análise de Propostas Art. 22. O Conselho Municipal do Desenvolvimento Econômico e Inovação, mediante a apresentação de requerimento acompanhado da documentação exigida, avaliará através de parecer, quanto à concessão de incentivos, dentro dos padrões estabelecidos pela presente Lei e seus regulamentos. Parágrafo único. O Poder Executivo de posse da deliberação do Conselho Municipal de Desenvolvimento Econômico e Inovação e observada a capacidade orçamentária, homologará a decisão tomada, para que surta os efeitos legais. Art. 23. Para que as Pessoas Jurídicas e pessoas físicas possam fazer jus aos incentivos da presente Lei, adequando-se aos seus critérios, deverão obedecer às seguintes condições: I - Apresentar Requerimento destinado ao Conselho Municipal de Desenvolvimento Econômico e Inovação, solicitando o enquadramento na presente Lei, e, por conseguinte os incentivos dela advindos; Parágrafo único. O requerimento só será analisado mediante a apresentação de todos os documentos anteriormente exigidos. Art. 24. Toda empresa que receber concessão de área de terra obedecerá aos mínimos padrões de construção física de barracões, aplicando-se no que couber o Plano Diretor Municipal, que devem ter obrigatoriamente estrutura em pré-moldados ou estrutura metálica e paredes em alvenaria, vedando-se qualquer construção em madeira. Seção III Garantias de Livre Iniciativa Art. 25. Para fins desta lei, consideram-se atos públicos de liberação da atividade econômica a licença, a autorização, a inscrição, o registro, o alvará e os demais atos exigidos, com qualquer denominação, por órgão ou entidade da administração pública na aplicação de legislação, como condição prévia para o exercício de atividade econômica, inclusive o início, a instalação, a operação, a produção, o funcionamento, o uso, o exercício ou a realização, no âmbito público ou privado, de atividade, serviço, Trav. Otacílio F, de Souza, nº 210 - CEP: 89.480-000 - Major Vieira - SC Fone/WhatsApp (47) 3655-1111 - gabineteQOmajorvieira.sc.gov.br a ESTADO DE SANTA CATARINA elo PREFEITURA MUNICIPAL DE MAJOR VIEIRA o CNPJ/MF 83.102.392/0001-27 MAJOR EIRA Coragem para mudar, honestidade pera fazerl estabelecimento, profissão, instalação, operação, produto, equipamento, veículo, edificação e outros. Art. 26. Fica instituída a Declaração de Direitos de Liberdade Econômica, que estabelece normas de proteção à livre iniciativa e ao livre exercício de atividade econômica e disposições sobre a atuação do Estado como agente normativo e regulador. Parágrafo único. O disposto não se aplica aos Estados, ao Distrito Federal e aos Municípios, exceto se o ato público de liberação da atividade econômica for derivado ou delegado por legislação ordinária federal. Art. 27. Desde que aprovado pelo Conselho Municipal de Desenvolvimento Econômico e Inovação, pessoas físicas e jurídicas podem em todo o território do município, instalar empresas tecnológicas bem como testar e implementar soluções inovadoras não legisladas ou proibidas pela legislação disposta pela municipalidade. I - Apresentar para o Conselho Municipal de Desenvolvimento Econômico e Inovação projeto que viabilize a análise, com regras, parâmetros, comparativo, desempenho e outros. Art. 28. São princípios que norteiam o disposto nesta: I - a presunção de liberdade no exercício de atividades econômicas; IH - a presunção de boa-fé do particular; e HI - a intervenção subsidiária, mínima e excepcional do Estado sobre o exercício de atividades econômicas. Art. 29. A Secretaria de planejamento e desenvolvimento econômico ficará responsável pelo apoio financeiro a programas e projetos inovadores de interesse da municipalidade, assim caracterizados em conformidade à sua regulação 81.º O apoio será para planos, estudos, projetos, programas, serviços tecnológicos e de engenharia, capacitações, eventos e outras atividades de cunho inovador que resulte em soluções de interesse para o desenvolvimento do município; 82.º Poderão ser proponentes pessoas físicas ou jurídicas, instituições e órgãos governamentais. Trav. Otacílio F. de Souza, nº 210 - CEP: 89.480-000 - Major Vieira - SC Fone/WhatsApp (47) 3655-1111 - gabinete majorvieira.sc.gov.br EN ESTADO DE SANTA CATARINA hos o PREFEITURA MUNICIPAL DE MAJOR VIEIRA Ú CNPJ/MF 83.102.392/0001-27 MAJOR NYIEIRA Coragem para mudar, honestidade pais fazer 83.º Os recursos poderão atender fluxo contínuo e a edital de chamada pública de projetos, podendo também orientar-se segundo regramento de eventual financiador/patrocinador que aportou recursos. Art. 30. É vedada a inclusão nos instrumentos a serem celebrados, de cláusulas ou condições que prevejam ou permitam: I - pagar a qualquer título, servidor ou empregado público, integrante do quadro de pessoal de órgão ou entidade pública da administração direta ou indireta concedente, por serviços, salvo nas hipóteses expressamente previstas em leis específicas; I - realizar despesa em data anterior à vigência do instrumento, salvo excepcionalmente para aquelas cobertas por outros aportes, desde que previstas no plano de trabalho; HI - efetuar pagamento em data posterior à vigência do instrumento, salvo se expressamente autorizada pela autoridade competente da concedente e desde que o fato gerador da despesa tenha ocorrido durante a vigência do instrumento pactuado; IV - transferir recursos para clubes, associações de servidores ou quaisquer entidades congêneres; V- o pagamento, inclusive com os recursos de contrapartida, de gratificação, consultoria, assessoria, assistência técnica ou qualquer outra espécie de remuneração e respectivas obrigações patronais a servidor ou empregado que pertença aos quadros de pessoal da concedente; VI - a transferência de recursos para igrejas, cultos religiosos, instituições de caridade ou sindicatos de categoria econômica ou profissional; VII - realizar despesas com publicidade, salvo de caráter educativo, informativo ou de orientação social, na qual não podem constar nomes, símbolos ou imagens que caracterizem promoção pessoal e desde que previstas no plano de trabalho. CAPÍTULO V DO PROGRAMA MUNICIPAL DE INCENTIVO À CIÊNCIA, TECNOLOGIA E INOVAÇÃO Art, 31, Fica instituído o incentivo fiscal via Programa de Incentivo à Ciência, Tecnologia e Inovação, a ser concedido à pessoa física ou jurídica estabelecida no Município, que estiver rigorosamente em dia com as suas obrigações municipais, estaduais e federais, com o objetivo primordial de promover a ciência, tecnologia e o empreendedorismo inovador de interesse da municipalidade. Trav. Otacílio F. de Souza, nº 210 - CEP: 89.480-000 - Major Vieira - SC Fone/WhatsApp (47) 3655-1111 - gabinete Qmajorvieira.sc.gov.br ESTADO DE SANTA CATARINA PREFEITURA MUNICIPAL DE MAJOR VIEIRA CNPJ/MF 83.102.392/0001-27 MAJ Coragem para mudar, honestidade para fazer | Art. 32. O Projeto de Inovação que visa o desenvolvimento no município de Major Vieira/SC, mediante incentivo fiscal, deverá ser avaliado pelo Conselho Municipal de Desenvolvimento Econômico e Inovação - CMDEI. 81.º Ao proponente de Projeto de Inovação aprovado pelo Conselho Municipal de Desenvolvimento Econômico e Inovação - CMDEI, será emitida uma Carta de Autorização, com validade de até dois anos, para captação de recursos junto a contribuintes incentivadores. 82.º Poderão ser proponentes de Projetos de Inovação ao Programa de Incentivo à Inovação: I - cidadãos residentes e domiciliados em Major Vieira/SC ou que queiram estabelecer no Município um empreendimento inovador de interesse público; Il - micro empreendedor individual, microempresa ou pequena empresa com sede em Major Vieira/SC e integrante de EPI credenciado, que visem desenvolver ou aprimorar um serviço, sistema ou produto inovador. HI - Estudantes e pesquisadores vinculados às ICTs estabelecidas e residentes no município de Major Vieira/SC, que visem desenvolver produtos ou processos inovadores. Seção I DOS MECANISMOS DE INCENTIVO ECONÔMICO E INOVAÇÃO NO MUNICÍPIO Art. 33. O Poder Executivo Municipal poderá conceder incentivos fiscais relativos ao Imposto sobre Serviços de Qualquer Natureza (ISSQN), Imposto sobre Propriedade Territorial e Predial Urbana — IPTU e Imposto sobre Transmissão de Bens Imóveis (ITBI), para empresas de setores econômicos considerados estratégicos, observados os requisitos e condições constantes nesta Lei e nas demais legislações aplicáveis, pelo prazo máximo de 10 (dez) anos a partir do início das atividades, regulamentados por meio de Lei específica. Art. 34. Consideram-se estratégicos para os fins desta Lei, os seguintes setores e atividades econômicas: I - setor de telecomunicações; H - setor de tecnologia da informação e comunicação - TIC; HI - setor de energias renováveis; IV - setor de desenvolvimento de softwares; V - pesquisa e desenvolvimento em ciência e tecnologia; Trav. Otacílio F. de Souza, nº 210 - CEP: 89.480-000 - Major Vieira - SC Fone/WhatsApp (47) 3655-1111 - gabineteQOmajorvieira.sc.gov.br EN ESTADO DE SANTA CATARINA Pala PREFEITURA MUNICIPAL DE MAJOR VIEIRA '2 CNPJ/MF 83.102.392/0001-27 MAJOR EIRA Coragem para mudar, honestidade para fazer! VI - soluções para cidades inteligentes (smartcities); e VII - agronegócio. Parágrafo único. O rol previsto no caput deste artigo é meramente exemplificativo, podendo abranger outros setores econômicos relevantes a serem reconhecidos pelo Conselho Municipal de Desenvolvimento Econômico e Inovação - CMDEI e por ato do Chefe do Poder Executivo Municipal. Art. 35. A adesão ao Programa de Inovação do Município Major Vieira/SC será feita por meio de solicitação formal do interessado, acompanhada da documentação comprobatória pertinente, cabendo à autoridade administrativa competente sua análise e homologação, conforme regulamentação específica. 81.º A manutenção do Programa ficará condicionada à apresentação periódica de declarações e documentos que comprovem o cumprimento dos requisitos e obrigações estabelecidas nesta Lei e em seu regulamento. 82.º A ausência da apresentação das declarações referidas no 810 implicará: I - suspensão dos benefícios até que regularizada a exigência, observado o inciso II deste parágrafo; II - exclusão do Programa quando o contribuinte incentivado deixar de entregar as declarações por duas vezes, consecutivas ou não. 83.º Os termos e condições de fruição dos incentivos serão estabelecidos em regulamento, que definirá os critérios para a concessão dos incentivos, priorizando: I - empreendimentos que se caracterizem por apresentar elevado grau de inovação e impacto econômico; II - empreendimentos com maior índice de absorção de mão-de-obra; HI - o incremento nos níveis tecnológicos das atividades produtivas; e IV - empreendimentos industriais não-poluentes ou voltados à preservação do meio ambiente e ao desenvolvimento sustentável, Art. 36. A concessão de incentivos dar-se-á a empreendimentos que atendam pelo menos a um dos seguintes critérios: I - gerem emprego e renda ao município; II - incrementem os níveis de tecnologia e competitividade da economia do Município; Trav. Otacílio F. de Souza, nº 210 - CEP: 89.480-000 - Major Vieira - SC Fone/WhatsApp (47) 3655-1111 - gabineteQmajorvieira.sc.gov.br ESTADO DE SANTA CATARINA PREFEITURA MUNICIPAL DE MAJOR VIEIRA CNPJ/MF 83.102.392/0001-27 IRA Coragem pata mudar, honestidade para fazerl III - contribuam para o desenvolvimento sustentável do meio ambiente, para a desconcentração econômica e espacial das atividades produtivas e para o desenvolvimento local; e IV - integrem as cadeias produtivas em nível local e regional, caracterizadas como Arranjos Produtivos Locais (APLs). CAPÍTULO VI DA PERDA DOS INCENTIVOS Art. 37. O contribuinte incentivado perderá o direito aos incentivos diante da inobservância de qualquer das exigências estabelecidas nesta Lei, conforme dispuser o regulamento, 81.º A exclusão do contribuinte incentivado do Programa implica a perda de todos os benefícios desta Lei, acarretando a exigibilidade dos tributos a que se refere o art. 390 desta Lei, com os acréscimos legais previstos na legislação municipal, inclusive multa moratória prevista no Código Tributário Municipal, desde a data em que a condição deixou de ser atendida. 82.º Caso seja verificada hipótese de dolo, fraude, simulação ou informações inexatas, com o intuito de ingressar ou permanecer no Programa, o tributo deverá ser recolhido com os devidos acréscimos legais previstos na legislação municipal, como se o benefício nunca tivesse sido concedido. 83.º Na hipótese a que se refere o & 20 deste artigo, independentemente das medidas administrativas e judiciais cabíveis, iniciado o procedimento fiscal, a falta ou o recolhimento a menor do imposto sujeitará o infrator à multa fixada em 100% (cem por cento) do valor do imposto devido e não recolhido ou pago a menor. 84.º Nas hipóteses previstas nos & 1º e 20 deste artigo, quando o pagamento do Imposto sobre Serviços de Qualquer Natureza (ISSQN) for de responsabilidade dos tomadores ou intermediários dos serviços incentivados, não será eximida a responsabilidade do prestador de serviços no período compreendido entre a data em que a condição deixou de ser atendida e a data da exclusão do Programa, relativamente ao valor do incentivo fiscal usufruído. Trav. Otacílio F. de Souza, nº 210 - CEP: 89.480-000 - Major Vieira - SC Fone/WhatsApp (47) 3655-1111 - gabinete majorvieira.sc.gov.br ESTADO DE SANTA CATARINA PREFEITURA MUNICIPAL DE MAJOR VIEIRA CNPJ/MF 83.102.392/0001-27 Coragem para mudar, honestidade para fazorl 85.º É vedado o reingresso do contribuinte excluído do Programa quando verificadas as hipóteses de dolo, fraude, simulação ou informações inexatas, com o intuito de ingressar ou permanecer no Programa. 86.º Ressalvado o disposto no 8 5º deste artigo, o contribuinte excluído do Programa na forma do "caput" deste artigo poderá nele reingressar apenas uma vez. CAPÍTULO VII DAS DISPOSIÇÕES FINAIS Art. 38. Normas regulamentadoras estabelecerão os procedimentos pertinentes à prestação de contas, anual e obrigatória, e aos demais atos administrativos e tributários necessários ao acompanhamento e verificação do atendimento dos requisitos e condições desta Lei. Art. 39. Fica o Chefe do Poder Executivo Municipal autorizado a regulamentar a presente Lei. Art. 40, Esta Lei entra em vigor na data de sua publicação. Major Vieira/SC, 24 de outubro de 2025. ALINE DAIANE RUTHES Assinado de forma digital por ALINE DAIANE RUTHES IARENHUK DA IARENHUK DA SILVA00391205978 SILVA:00391205978 Dados: 2025.10.24 14:37:42 -0300' ALINE DAIANE RUTHES IARENHUK DASILVA Prefeita Municipal Trav. Otacílio F. de Souza, nº 210 - CEP: 89.480-000 - Major Vieira - SC Fone/WhatsApp (47) 3655-1111 - gabinete majorvieira.sc.gov.br ESTADO DE SANTA CATARINA selo PREFEITURA MUNICIPAL DE MAJOR VIEIRA '2 CNPJ/MF 83.102.392/0001-27 MAJOR NYIEIRA Coragem para muder, honestidade para fazerl JUSTIFICATIVA DO PROJETO DE LEI O EXCELENTÍSSIMO SENHOR PRESIDENTE DA CÂMARA DOS VEREADORES DO MUNICÍPIO DE MAJOR VIEIRA/SC Assunto: Projeto de Lei que dispõe sobre a criação da Política Municipal de Desenvolvimento Econômico e Inovação e do Programa de Inovação do Município de MAJOR VIEIRA/SC, e dá outras providências. O presente Projeto de Lei Complementar propõe uma instituição da Política Municipal de Desenvolvimento Econômico e Inovação, bem como a criação do Programa Municipal de Inovação, como instrumentos fundamentais para o fortalecimento da economia local, o estímulo à inovação e a promoção de um ambiente favorável ao empreendedorismo e ao desenvolvimento tecnológico. Diante das transformações econômicas e sociais em curso, os municípios precisam se posicionar como protagonistas na criação de políticas que incentivem a diversificação da economia e estimulem atividades de alto valor agregado. A inovação e o desenvolvimento tecnológico são fatores centrais para a geração de empregos, a atração de investimentos e a competitividade das empresas locais em mercados regionais, nacionais e internacionais. Neste contexto, o município deve adotar diretrizes estratégicas para o fortalecimento do ecossistema de inovação de forma dinâmica e sustentável, conectando empresas, universidades, centros de pesquisa e sociedade civil, promovendo o desenvolvimento econômico de forma integrada e participativa. A Política Municipal de Desenvolvimento Econômico e Inovação busca estruturar um ambiente de negócios moderno e competitivo, por meio de ações que estimulem a inovação, a pesquisa científica e tecnológica, e a geração de novos modelos produtivos e organizacionais. Seus principais objetivos incluem: * Impulsionar a economia local por meio do fortalecimento de setores estratégicos, incentivando a diversificação produtiva e a modernização da matriz econômica do município; e Fomentar a inovação e o empreendedorismo como motores de crescimento econômico, estimulando startups, empresas de base tecnológica e iniciativas inovadoras; e Apoiar a criação e consolidação de ambientes de inovação, como incubadoras, parques tecnológicos e centros de pesquisa aplicada; Trav. Otacílio F. de Souza, nº 210 - CEP: 89.480-000 - Major Vieira - SC Fone/WhatsApp (47) 3655-1111 - gabinete majorvieira.sc.gov.br ESTADO DE SANTA CATARINA PREFEITURA MUNICIPAL DE MAJOR VIEIRA CNPJ/MF 83.102.392/0001-27 MAJOR EIRA Coragem para mudar, honestidade para lazorl e Promover a capacitação e qualificação profissional, conectando as necessidades do mercado de trabalho com a oferta educacional e científica do município; e Garantir a sinergia entre o setor público, privado e instituições de ensino, promovendo a cooperação e transferência de tecnologia; e Facilitar o acesso a incentivos fiscais e financeiros, desburocratizando processos para atrair e manter investimentos estratégicos na cidade. O Programa Municipal de Inovação não se limita apenas a conceder incentivos fiscais ou a fomentar startups isoladamente. Seu propósito central é estruturar, fortalecer e consolidar o ecossistema de inovação do município, por meio de mecanismos que incentivam a pesquisa aplicada, o desenvolvimento de soluções tecnológicas, a transformação digital de setores produtivos e a adoção de práticas inovadoras nos serviços públicos e privados. As principais diretrizes do programa são; * Criar mecanismos de incentivo à inovação para empresas e instituições locais, promovendo a adoção de novas tecnologias e a digitalização da economia municipal; e Estimular a modernização dos setores produtivos tradicionais, conectando-os às novas tendências de mercado e às oportunidades da economia digital; e Apoiar a capacitação de empreendedores e profissionais do setor de tecnologia, garantindo que o município tenha mão de obra desenvolvida para atuar na nova economia; * Promover a articulação entre universidades e centros de pesquisa, criando um fluxo contínuo de conhecimento e inovação aplicada; * Fomentar a cultura da inovação no setor público, possibilitando que o município se torne um laboratório de experimentação para novas soluções tecnológicas voltadas para a eficiência da gestão pública. Com essa abordagem, o Programa Municipal de Inovação se torna um eixo estruturante da política de desenvolvimento econômico, permitindo que o município avance na construção de um ambiente favorável ao crescimento sustentável e à inovação. A aprovação deste Projeto de Lei pela Câmara Municipal é essencial para viabilizar a implementação dessas políticas e garantir que o município esteja alinhado às melhores práticas nacionais e internacionais de fomento à inovação, O Poder Legislativo tem um papel estratégico na construção de um ambiente institucional que viabilize: * A segurança jurídica para investidores e empreendedores, garantindo previsibilidade e estabilidade para projetos de inovação; Trav. Otacílio F. de Souza, nº 210 - CEP: 89.480-000 - Major Vieira - SC Fone/WhatsApp (47) 3655-1111 - gabinete majorvieira.sc.gov.br ESTADO DE SANTA CATARINA Y, PREFEITURA MUNICIPAL DE MAJOR VIEIRA CNPJ/MF 83.102.392/0001-27 MAJOR Coragem para mudar, honestidade para lazer * A implementação de incentivos fiscais e econômicos, tornando o município mais atraente para empresas inovadoras e startups; * A participação ativa da sociedade na governança da política de inovação, por meio da criação do Conselho Municipal de Desenvolvimento Econômico e Inovação, garantindo que as decisões sejam tomadas de forma democrática e transparente. A implementação desta política e do programa trará benefícios significativos para o município, tais como: 1. Aumento da competitividade econômica, tornando o município um polo atrativo para investimentos em inovação e tecnologia; 2. Ampliação da geração de empregos, reduzindo a evasão de talentos e fortalecendo a economia local; 3. Maior integração entre universidade, setor produtivo e governo, promovendo um ambiente propício à inovação aberta e à pesquisa aplicada; 4. Melhoria dos serviços públicos através de soluções inovadoras, aumentando a eficiência da gestão municipal e melhorando a qualidade de vida da população; 5. Sustentabilidade e crescimento equilibrado, com políticas que incentivam a transição para uma economia verde e digital. A construção de um município inovador e economicamente dinâmico depende da capacidade do setor público de criar políticas estruturadas, integradas e de longo prazo. A Política Municipal de Desenvolvimento Econômico e Inovação, aliada ao Programa Municipal de Inovação, oferece os instrumentos necessários para que o município fortaleça sua posição como um polo de inovação e desenvolvimento tecnológico, garantindo oportunidades para as futuras gerações. Diante disso, solicitamos o apoio desta Casa Legislativa para a aprovação deste Projeto de Lei, que representa um passo essencial para a modernização da economia municipal e a construção de um ambiente mais inovador, inclusivo e sustentável. Major Vieira/SC, 24 de outubro de 2025. ALINE DAIANE RUTHES IARENHUK Assinado de forma digital por ALINE DAIANE RUTHES IARENHUK DA SILVA:00391 205978 DA SILVA:00391205978 Dados: 2025.10.24 14:37:10 -03%00' ALINE DAIANE RUTHES IARENHUK DA SILVA Prefeita Municipal Trav. Otacílio F. de Souza, nº 210 - CEP: 89.480-000 — Major Vieira - SC Fone/WhatsApp (47) 3655-1111 - gabineteOmajorvieira.sc.gov.br ESTADO DE SANTA CATARINA af a PREFEITURA MUNICIPAL DE MAJOR VIEIRA U CNPJ/MF 83.102.392/0001-27 MAJOR EIRA Coragem para mudar, honestidade para fazerl OFÍCIO GABINETE DA PREFEITA nº 920/2025 Major Vieira/SC, 24 de outubro de 2025 Ao Excelentíssimo Senhor Silvio Kizema Presidente da Câmara Municipal Município de Major Vieira Assunto: Encaminhamento de Projeto de Lei Complementar para Apreciação Excelentíssimo Senhor Presidente, Cumprimentando-o cordialmente, e em conformidade com as disposições legais e constitucionais vigentes, encaminhamos a Vossa Excelência, para apreciação e deliberação dessa Egrégia Câmara Municipal, o presente Projeto de Lei Complementar que: “DISPÕE SOBRE A CRIAÇÃO DA POLÍTICA MUNICIPAL DE DESENVOLVIMENTO ECONÔMICO E INOVAÇÃO E CRIA O PROGRAMA DE INOVAÇÃO DO MUNICÍPIO MAJOR VIEIRA/SC, E DÁ OUTRAS PROVIDÊNCIAS.” Certos de contar com a compreensão e o apoio dos nobres vereadores, ficamos à disposição para quaisquer esclarecimentos que se façam necessários. Atenciosamente. ALINE DAIANE RUTHES assinado de forma digital por ALINE DAIANE RUTHES IARENHUK IARENHUK DA DA deirosndir died SILVA:00391205978 Dados: 2025.10.24 14:44:24 -03:00' ALINE DAIANE RUTHES IARENHUK DA SILVA Prefeita Municipal Trav, Otacílio F. de Souza, nº 210 - CEP: 89.480-000 — Major Vieira - SC Fone/WhatsApp (47) 3655-1111 - gabinete(majorvieira.sc.gov.br