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materia nº 65/2025

Tipo Emenda Impositiva Individual
Número / Ano 65 / 2025
Date 2025-12-17
EmentaEMENDA IMPOSITIVA INDIVIDUAL NO VALOR DE R$ 20.000,00 A COOPERATIVA UNIÃO PARA CONSTRUÇÃO DE AMBIENTE COLETIVO DE COMERCIALIZAÇÃO.
native_id3500

Autoria

Tramitação (latest 6)

DateStatusTurnoTexto
2026-01-12 Norma promulgada — Lei n° 5.841/2025
2025-12-23 Aguardando sanção governamental — Encaminhado pelo Ofício 208/2025.
2025-12-23 Proposição aprovada — Aprovada por unanimidade.
2025-12-22 Aguardando discussão e votação em plenário — Incluído na Ordem do Dia 22/12/2025. Última sessão do ano. Art. 180 RI. Parecer Favorável da Comissão.
2025-12-18 Aguardando emissão de parecer da comissão — —
2025-12-18 Parecer Recebido — Parecer de admissibilidade recebido.

Votações

DateResultadoSimNãoAbst.
2025-12-22T23:11:05.904950-03:00 Aprovado 12 0 0

Documents (1)

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Memorando 2.909/2025
De: Maica F. - PRE-COO-MTSF
Para: PRE-COO-MTSF - Gabinete da Vereadora Maica Tainara Soares Ferreira 
Data: 16/12/2025 às 12:53:39
Setores envolvidos:
PRE-COO-MTSF
UNIÃO
_
Maica Tainara Soares Ferreira
Anexos:
Emenda_Individual_Uniao.pdf Assinado por 1 pessoa: MAICA TAINARA SOARES FERREIRA Para verificar a validade das assinaturas, acesse https://camaracangucu.1doc.com.br/verificacao/CF30-354E-9251-9940 e informe o código CF30-354E-9251-9940
CÂMARA MUNICIPAL DE CANGUÇU 
ESTADO DO RIO GRANDE DO SUL 
EMENDA IMPOSITIVA INDIVIDUAL Nº ___/2025 
Ao Projeto de Lei Ordinária nº 192/2025, que “ESTIMA A RECEITA E FIXA A DESPESA DO 
MUNICÍPIO DE CANGUÇU/RS PARA O EXERCÍCIO DE 2026”. 
EMENTA: EMENDA IMPOSITIVA INDIVIDUAL NO 
VALOR DE R$ 20.000,00 A COOPERATIVA UNIÃO 
PARA CONSTRUÇÃO DE AMBIENTE COLETIVO DE 
COMERCIALIZAÇÃO.
Art. 1º Conforme formulário que segue abaixo, apresento a seguinte emenda impositiva ao PLO 
192/2025, que estima a receita e fixa a despesa do Município de Canguçu para o exercício de 
2025:
Autoria (Vereador ou 
Bancada) Vereadora Maica Tainara Soares Ferreira | PT 
Objeto da Emenda 
( ) Ações e Serviços Públicos de Saúde - ASPS 
( X ) Outro 
Beneficiário Cooperativa União
Valor R$ 20.000,00 
Órgão Executor 15 - SEC MUN DE AGRIC,PEC,COOP E REC HIDRICOS 
Unidade Orçamentária 15.01 - SEC MUN DE AGRIC,PEC,COOP E REC HIDRICOS 
Função 20 - Agricultura 
Subfunção 606 - Extensão Rural 
Programa 203 - Apoiando o Produtor Rural 
Ação 303 - Programa Apoiando o Produtor Rural 
Natureza da Despesa 3.1.90.04.00.00.00 
Justificativa da Emenda e 
Descrição do Objeto 
Apoio a entidade que auxilia no desenvolvimento da 
agricultura familiar no nosso município. 
DOE SANGUE, DOE ÓRGÃOS, SALVE UMA VIDA. 
Assinado por 1 pessoa: MAICA TAINARA SOARES FERREIRA
Para verificar a validade das assinaturas, acesse https://camaracangucu.1doc.com.br/verificacao/CF30-354E-9251-9940 e informe o código CF30-354E-9251-9940
CÂMARA MUNICIPAL DE CANGUÇU 
ESTADO DO RIO GRANDE DO SUL 
Destinação de emenda para construção de ambiente coletivo 
para comercialização da Cooperativa União, sendo o que segue: 
Local de Retirada do Crédito Orçamentário 
Órgão 04 SEC MUN DE ADMINIST,REC 
HUM E PATRIMÔNIO 
Unidade Orçamentária 04.01 SEC MUN DE ADMINIST,REC 
HUM E PATRIMÔNIO 
Código 99.999.9999.0.998.000 Reserva de Contingência 
Valor Retirado R$ 20.000,00 
MAICA TAINARA SOARES FERREIRA 
Vereadora | PT 
DOE SANGUE, DOE ÓRGÃOS, SALVE UMA VIDA. 
Assinado por 1 pessoa: MAICA TAINARA SOARES FERREIRA
Para verificar a validade das assinaturas, acesse https://camaracangucu.1doc.com.br/verificacao/CF30-354E-9251-9940 e informe o código CF30-354E-9251-9940
VERIFICAÇÃO DAS
ASSINATURAS
Código para verificação: CF30-354E-9251-9940
Este documento foi assinado digitalmente pelos seguintes signatários nas datas indicadas:
MAICA TAINARA SOARES FERREIRA (CPF 006.XXX.XXX-61) em 16/12/2025 12:54:02 GMT-03:00
Papel: Parte
Emitido por: Sub-Autoridade Certificadora 1Doc (Assinatura 1Doc)
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https://camaracangucu.1doc.com.br/verificacao/CF30-354E-9251-9940
 Rua Júlio de Castilhos, 941 - Centro, Canguçu - RS, 96600-000
Plano de Trabalho
1. DADOS CADASTRAIS
1.1 DA ORGANIZAÇÃO DA SOCIEDADE CIVIL 
Razão 
Social:
COOPERATIVA UNIAO DOS 
AGRICULTORES FAMILIARES DE 
CANGUÇU E REGIÃO
CNPJ: 11.396.328/0001-95
Endereço: AV. EXÉRCITO NACIONAL Nº 225 
Cidade/UF: CANGUÇU￾RS
Bairro: CENTRO CEP: 96600-000
Telefone: Celular
:
(53) 99705-3140
E-mail: uniaocooperativa@gmail.com Site ou 
rede 
social
https://www.facebook.com/Daniel.coopuniao?locale=pt_
BR
REPRESENTANTE LEGAL: CLEU DE AQUINO FERREIRA CPF: 446.145.600-59
RG: 5039898464 Órgão Expedidor: SSP
Telefone: (53) 8413-6456 E-Mail: cleuaquinoferreira@gmail.com
Endereço: COXILHA DOS SILVEIRAS
Cidade/UF: CANGUÇU-RS Bairro: 1º DESTRITO CEP: 96600-000
Período de mandato 
diretoria
Início: 2023 Fim: 2026
1.2 DADOS BANCÁRIOS
Número da Conta Corrente:19500-6 Agência: 2540 Banco: 133 CRESOL
Número Conta Poupança: * Agência: * Banco: *
1.3 APRESENTAÇÃO E HISTÓRICO DA ORGANIZAÇÃO DA SOCIEDADE CIVIL 
Em 1988 foi fundado a UNAIC - União das Associações Comunitárias do Interior de Canguçu e 
Região, sendo uma entidade autônoma dirigida exclusivamente por agricultores familiares, com 38 
grupos e associações comunitárias de agricultores familiares filiados, com o principal objetivo de 
congregar, organizar e representar aos agricultores familiares, integrando-os com as políticas 
públicas e com um projeto de desenvolvimento regional sustentável.
Desde então, vem trabalhando na área de grãos. A partir de 1994, o foco torna-se a produção de 
sementes crioulas e varietais. Ao longo dos anos, foi realizando atividades e acumulando conquistas 
relacionadas a esta atividade, como a organização da Feira Estadual de Sementes Crioulas e 
Tecnologias Populares, estruturação com sede e prédio próprio e a Unidade de Beneficiamento de 
sementes.
Em 2008, com o objetivo de comercializar a produção diversificada dos associados e conquistar 
novos mercados, foi criada a Cooperativa União, inicialmente com 20 associados, mas que 
atualmente já conta com 289 famílias associadas. A cooperativa UNIÃO iniciou suas atividades 
econômicas no início de 2008 e até a atualidade segue industrializando e comercializando a 
produção dos sócios, gerando renda e processos de educação cooperativista, ambiental e a 
integração social e cultural através de cursos, encontros de celebração e reuniões.
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A cooperativa atua na comercialização dos alimentos produzidos pelos seus associados, que são 
Hortaliças, frutas, grãos, carne de frango, ovos, mel, e derivados dos mesmos, legumes, raízes e 
tubérculos processados em agroindústrias, sucos de frutas, e embutidos. Tendo como principal 
destino atender os mercados institucionais de PNAE e PAA, trazendo maior rentabilidade para as 
famílias que comercializam seus produtos diretamente para os consumidores finais, além disso 
trabalha no incentivo de boas praticas de conservação de solo e agua nas propriedades tendo em 
vista práticas sustentáveis de produção.
2. EXPERIÊNCIA E DIAGNÓSTICO SOCIOTERRITORIAL
2.1 Experiência prévia da Organização da Sociedade Civil que a torna apta a realizar o objeto do Plano de Trabalho.
A cooperativa uniao desde da sua criação em 2008 visa a busca de mercados escoar a produção 
das familias, sem fins lucrarivos a cooperativa opera em prol das pessoas que a constituem a fim
de rerpresentalas em mercados que sozinhas essas familias não teriam como acessar, neste 
processo se criou alguns mecanismos para se alcançar esse objetivo, Acompanhamento técnico 
das areas produtivas, busca de mercados institucionais, feiras de venda direta ao consumidor, loja 
em um ponto fixo para expor e comercializar para a população local, extruturação de unidades de 
processamentos para grãos e farinha.
Destes objetivos varios ja foram alcançados, ja des de 2011 é comercializado alimentos nas vendas 
intitucionais no PNAE (Programa Nacional de Alimentação Escolar), para Prefeitura Municipal e nos 
municipios limitrofes, comercialização em PAA( Programa de Aquisição de Alimentos) via Conab, 
ha uma unidade de processamento de feijao e milho em operação, moinho para confecção de 
farinha de milho. Uma feira em galpão coberto contruido em uma parceria produtores, cooperativa 
e prefeitura mantido pela cooperativa com feira funcionando uma vez por semana. 
2.2 Descrições da realidade onde a Organização da Sociedade Civil está inserida, demonstrando o nexo entre a 
realidade e as atividades previstas no Plano de Trabalho.
A Cooperativa união representando os associados e seus interesses vem por meio deste justificar 
e explicar a proposta de investimento aqui apresentada. inicialmente estamos enfrentando uma 
série de problemas causados pelos eventos climáticos anuais que assolam o município, que 
trazem perdas econômicas ocasionado pelos muitos dias chuvosos e ou nublados que em sua 
maioria ajudaram ao aumento expressivos de doenças fúngicas e bacterianas, alagamento ou 
encharcamento de lavouras causando a morte por asfixia da produção, ou periodos longos sem 
chuva oque limita e causa perdas a produção e ou mau formação das plantas, nossos problemas 
são relacionados as perdas de produção e por consequência endividamento ou a falta de renda 
relacionada a perdas culturais.
Para este projeto junto aos associados se decidiu priorizar a comercialização e estruturação com 
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itens para um espaço físico de vendas diretas ao consumidor. em conversa os produtores 
identificaram que a única forma de reverter este quadro de dificuldades financeiras seria aumentar 
a produção e para isso se precisa aumentar a comercialização destes produtos para que as 
familias tenhão meios de investir em tecnologias para prevenir ou reduzir as perdas. No entanto 
visto que hoje o mercado principal são as vendas institucionais, e que ficam aquem da 
capacidade geral de produção, elencamos uma série de itens necessários para montar um 
espaço de comercialização fixo na sede da cooperativa onde ja conta com estoque e entrega 
destes alimentos para os programas institucionais. com a criação e estruturação deste ponto de 
venda esperamos aumentar em no mínimo 80% a comercialização dos alimentos produzidos nas 
propriedades, esperamos resolver uma questão que é o período de férias escolares que reduz a 
zero as compras dos produtores, ter alimentos saudáveis e agroecológicos disponíveis para a 
população do município continuamente, desta forma acreditamos ser um meio de resolver uma 
série de problemas ocasionados pelos eventos climáticos.
3. DESCRIÇÃO DA ATIVIDADE/PROJETO 
3.1 Objeto da parceria
A proposta baseia-se na nessecidade de montar um ambiente coletivo de comercialização que 
aproximara os produtores dos consumidores, trazendo maior diversidade de alimentos, maior 
qualidade do alimento, praticas de economia solidaria que trara beneficios para o consumidor e para 
o produtor sendo um beneficio social importante para o municipio tendo em vista que somos capital 
da agricultura familiar mais com tudo os produtores encontram dificuldades de terem espaços para 
exporem e comercializar suas produções .
Para esse propomos a criação de uma loja que trara unicamente alimentos da agricultura familiar 
organicos sempre que possivel, disponibilizando a população que tera este espaço como referencia 
para adiquirir produtos locais, para isso propomos no projeto o investimento em equipamentos de 
mostruario e organização como prateleiras, balcão refrigerado, espositor de frutas e hortaliças, 
balança, computador, impressora e componentes.
Descrever o objeto da parceria que deve estar atrelado a uma política pública (atividade ou projeto a ser 
desenvolvido).
* O objeto deve representar a manutenção, implementação, ampliação ou aprimoramento de uma política 
pública de interesse público (educação, assistência social e cultura).
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3.2 Público-alvo
Agricultores familiares, Quilombolas, Assentados, e a população geral do municipio
3.3 Beneficiários (meta quantitativa)
Teram a possibilidade de ultilizar este espaço para a comercialização atualmente 289 familias de agricultores associados 
a cooperativa, sendo que com o passar do tempo novas familias poderam estar se associando e fazendo uso do espaço.
3.4 Período de execução
Para esse projeto estimamos que seram necessarios seis meses entre o inicio da preparação do ambiente que sera 
destinado ao ponto de vendas, a compra dos equipamentos e intalação, e inalguração do espaço.
* Descrever o período necessário à execução do objeto da parceria informando nº de dias ou meses
A execução do projeto começará a contar da data do devido repasse do recurso financeiro.
4 OBJETIVOS E METAS DE RESULTADO.
4.1 Objetivos Gerais e Objetivos específicos
O objetivo e criar um ponto de Comercialização coletivo para agricultores familiares, quilombolas e 
assentados.
Atualmente uma grande quantidade de alimentos como hortaliçãs e frutas entram no municipio 
atraves de redes de mercados, vindos de produtores de outras regiões do estado ou de outros 
estados, ao mesmo tempo os produtores não conseguem colocar seus produtos nestes mercados 
e não encontam outros locais para disponibilizar aos consumidores, causando um desestimulo nas 
familias, desta forma temos a certeza que um local fixo e coletivo poderia solucionar este problema 
tanto para produtores quanto consumidores. 
Buscamos disponibilizar alimentos saudaveis de boa qualidade para a ´população e ao mesmo 
tempo ajudar a solucionar o problema de falta de comercialição relatado pelos produtores.
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* O objetivo geral deve apresentar a ideia central da parceria. 
* Deve conter a hipótese ou problema verificado na realidade local, bem como a proposta de solução.
* O que se busca efetivamente atingir com a parceria.
* Descrever os objetivos específicos apresentando de forma mais detalhada os resultados que se pretende 
alcançar com a parceria;
4.2 Descrição de metas a serem atingidas
Temos como metas.
1º Organizar o espaço com pequenas reformas, compra e intalação de equipamentos para dispor 
dos alimentos que os produtores ja produzem para os progamas intitucionais.
2º Identiicar atravez da conversa com os consumidores outros produtos que ainda não se tem a 
produção e repassar essa demanda para os produtores 
3º Ter um espaço dedicado as agrondustrias do municipio e incentivar novas familias que tenham
intereçe em industrializar seus produtos
4º Ter disponivel de forma continua alimentos frescos de otima qualidade e organicos para os 
consumidores residentes no municipio
* Descrever as metas que se pretende alcançar na execução do projeto.
* Meta é o objetivo de forma quantificada. Tarefas específicas, que precisam ser realizadas de forma regular, 
para alcançar os objetivos determinados. 
5. METODOLOGIA - AÇÕES (forma de execução das atividades ou dos projetos e de cumprimento das metas 
a eles atreladas);
Teremos como metodologia o seguimento da sequencia das metas, iniciando pelas obras fisicas 
de adequação do ambiente feitas pela cooperativa apos a aprovação do projeto, a compra dos 
equipamento que moldaram a loja e que traram maior durabilidade dos alimentos e conforto para 
os consumidores, o contato com os produtores para organização da inalguração para que eles 
organizem-se com seus produtos, manter uma pessoa de forma continua neste espaço para 
atender o publico trazendo as informações da origen do produtos e ajudando na separação, 
pesagem e acondicionamento correto para o transporte dos mesmos pelo consumidor.
* As ações para alcançar um resultado e descrição como será feito para se atingir os objetivos.
* Devem ser apresentados todos os procedimentos a serem adotados, contendo um roteiro claro e detalhado 
das etapas necessárias e das respectivas atividades a serem executadas.
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6. CRONOGRAMA DE DESEMBOLSO DA OSC
Apos a aprovação do projeto a cooperativa dara inicio a organização do espaço fisico, que sera 
uma adequação em um ambiente que ja existe, que necessitara de pequenas reformas. Apos o 
inicio da organização do espaço sera feito o levantamento de valores dos equipamentos 
necessarios para o funcionamento do espaço, neste seguimento sera feita a compra estimada em 
R$ 20.000,00 em equipamentos necessarios para expor, organizar, pesar, armazenar e fazer 
registro de vendas e tributos
* Descrever por escrito a forma do cronograma para aplicação do recurso, informando a quantidade de (as) 
etapa (as) e valor R$....
O inicio do cronograma começará a contar da data do recebimento do recurso financeiro até a data de término 
de vigência expressa no termo de fomento dessa parceria.
OBS: Não mencionar data de inicio e termino no plano de trabalho.
 
7. RESULTADOS ESPERADOS
Os resultados esperados são: Ampliação da comercialização e renda das familias agricultoras do 
interior, ajudando a solucionar o proplema da falta de local adequado para expor seus produtos 
ampliando a fonte de renda e trazendo um leque maior de possibilidade para a agricultuta do 
municipio, Ter disponivel alimentos frescos de qualidade e organicos para a população em geral
possibilitanto circuitos curtos de deslocamento dos alimentos, ampliar a visibilidade e a diversidade 
dos alimentos cultivados no municipio.
8. IMPACTO SOCIAL
Incentivo a diversificação produtiva, possibilitar o acesso a alimentos saudaveis a população, 
incentivo aos circuitos curtos de comercialização.
9. DECLARAÇÃO
 Rua Júlio de Castilhos, 941 - Centro, Canguçu - RS, 96600-000
Na qualidade de representante legal da organização da sociedade civil proponente, declaro, para os devidos fins, 
sob as penas da lei, que INEXISTE qualquer débito em mora ou situação de inadimplência nas esferas 
governamental que impeça a celebração da Parceria na forma deste Plano de Trabalho.
Pede deferimento
Canguçu, 12 de dezembro de 2025.
 Cleu de Aquino Ferreira 446.145.600-59
 Nome do Representante Legal da OSC CPF
10. ANÁLISE PELA ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA
A proposta do projeto será analisada pela administração pública por meio de avaliação técnica de regularidade e de 
interesse público

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