EXMO.SR PRESIDENTE DA CÂMARA MUNICICIPAL DE
VEREADORES DE MONTENEGRO - RS.
CAMARA DE VEREADORES DE MONTENEGRO
PROTOCOLO)DE; RECEBIMENTO
sad
j e po ind
I-DOS FATOS:
CÂMARA MUNICIPAL DE MONTENEGRO
E]
A
ALEX SANDRO DA SILVA, cidadão
brasileiro, solteiro, mscrito no CPF sob nº
836.195.690-53, portador da Carteira de
Identidade nº 3071600245, com Título
Eleitor nº 088598710434, com cópias
anexadas, residente em Montenegro, RS, à
Rua 1, nº 260, Loteamento Vitória, Bairro
Senai, vem, por si, com fundamento nos
artigos, do Decreto-Lei nº 201/67, apresentar
DENÚNCIA, por irregularidades no
Transporte Escolar, na Coleta e Transporte
de Lixo Domiciliar, e na Pavimentação da
Estrada Transcitrus (Verba Federal), contra
PREFEITO MUNICIPAL, Sr. CARLOS
EDUARDO MULLER (KADU), com
endereço junto à sede da Prefeitura, à Rua
João Pessoa, nº 1363, pelos fatos e
fundamentos que passa a expor, requerendo ,
desde já, que seja decretada a perda de seu
cargo:
Há vários anos, Montenegro está mergulhada em crise-econômica,
política e, principalmente, moral.
O Ministério Público mediante investigações, apurou fraudes, e
desmantelou uma organização criminosa existente na cidade.
Mesmo assim, ainda estão sendo cometidos atos que vão contra a
legislação vigente, por oufra organização.
Naquela época, o Tribunal de Contas já apresentou flagrantes
violações à Lei de Licitações e superfaturamento em prestações de serviços
de Transporte Escolar e Obras.
Analisando os fatos ilegais que continuam ocorrendo em Montenegro,
o ora denunciante não pode se calar, uma vez que a administração pública
vem agindo com dolo e desrespeito aos cidadãos.
Os fatos que aqui serão apresentados, são extremamente graves, o que
ampara o denunciante ao utilizar da medida drástica Constitucional do
Impeachment.
Caso essa honrada Casa não tome as providências cabíveis, os atos
ilegais e desprezíveis continuarão ocorrendo na surdina, facilitando e
desviando o dinheiro público, enquanto que a população permanece sem a
contrapartida para os aitos impostos pagos diariamente.
O processo de impeachment objetiva provar a verdade real, sendo que
os fatos aqui apurados e apontados, já são suficientes para abertura deste
pedido, haja vista que as ações ou omissões do denunciado, relativas à
administração de Montenegro, restam mais que comprovadas, implicando
na prática de crime de responsabilidade, previsto no Decreto-Lei nº 201/67,
a qual dispõe sobre a responsabilidade dos Prefeitos e Vereadores.
Os crimes de responsabilidade do denunciado não são apenas aqueles
atentatórios à probidade na administração, porque geraram sérios
problemas à previsão orçamentária e desvios de valores que deveriam ter
tido como destino os cofres públicos.
Os crimes de responsabilidade praticados pelo Prefeito Sr.Carlos
Eduardo Muller exige uma repressão por parte da Câmara Municipal, como
dantes já vem agindo, quando foram impitimados Paulo Azeredo e Luiz
Américo Aldana, decidindo novamente por mais um impedimento.
II - DOS CRIMES DE RESPONSABILIDADE, PREVISTOS NO
ARTIGO 4º E SEUS INCISOS, DO DECRETO 201/67
1. - TRANSPORTE ESCOLAR
11. - Ao assumir no segundo semestre de 2017, o denunciado,
juntamente com integrantes da atual administração, já teriam negociado o
CONTRATO DE TRANSPORTE ESCOLAR para a MIX SERVICE.
Negociaram com o empresário Altair, onde no segundo semestre
trabalharam juntamente com este, outras empresas que fazem parte de um
POSIVEL CARTEL, formado por empresários do transporte Escolar. Esse
possível cartel está causando danos graves ao erário público e à população
de Montenegro desde 2008. É possível descobrir que esse dito cartel existe
há muitos anos, do qual fazem parte a MIX SERVICE E AUTO
LOCADORA FLORES (proprietários são irmãos) e as empresas SILVIA
HELENA TRANSPORTES LUCHESI (proprietários também são irmãos).
Estes empresários estão realizando reuniões lideradas por Altair. Estão
ajustando preços e as linhas para as quais cada empresa apresentaria
cotação, a fim de garantir que todas elas seriam contratadas pela
administração pelo preço Maximo ofertado.
1.2. - Esses fatos estão acontecendo desde os anos 2007/2008,
contando com possível apoio do procurador do município, Marcelo
Rodrigues que, juntamente com o fiscal de trânsito Fabio Araujo, teria
passado e garantido informações privilegiadas aos referidos empresários.
1.3. - Fabio Araujo é o fiscal do Departamento de Transito do
município desde medos de 2007. O mesmo é responsável por fiscalizar a
prestação de serviço de transporte escolar no município, devendo realizar
vistorias nos carros e documentações, a fim de garantir que os serviços
sejam realizados dentro da legalidade e preservando a segurança dos
usuários. Porem, o mesmo vem sendo omisso em relação as possíveis
irregularidades cometidas pela empresa MIX SERVICE, de propriedade de
Altair. É possível apurar que a empresa, além de receber do município pelo
transporte também cobrava dos pais dos alunos, conforme ocorrência
registrada por uma mãe (Doc. 01).
1.4. - Os serviços de transporte escolar sempre foram realizados
através de CHAMAMENTO PÚBLICO-CONTRATO EMERGENCIAL-
verificar-se-á que não se faz licitação, surpreendentemente.
1.5. - Marcelo Rodrigues, pelo exercício de sua função, possui
informações antecipadas sobre a realização de certames, o que faz com que
repasse ao fiscal Fabio Araujo que, por sua vez, repassa ao empresário
Altair, que ao realizar as reuniões mencionadas no item 1 da presente
“denuncia”, comunicava aos demais integrantes do dito cartel. Tanto é
verdade que há um áudio circulando no grupo “Montenegro já” do
facebock (Doc. 02), no qual o empresário Altair e o fiscal Fabio conversam
sobre possíveis fraudes ao caráter competitivo da contratação dos serviços
de transporte escolar daquele ano. O referido áudio encontra-se no pen
drive anexo a “DENUNCIA”. denominado áudio 1. Nesta conversa, Fabio
informa a Altair que o contrato seria pelo prazo de um ano, renovável por
ate 5 anos e chega a dizer: “... aí valia a pena, a não, ai vale a pena tu dar
um carro zero pro teu amigo de presente. que fez a coisa toda, e 4.35 ainda
né?”. Inclusive, a pratica de tais atos continua acontecendo, no dia
16/05/2019 o empresário Altair encontrava-se na residência do fiscal Fabio
Araujo (Audio 2). Pelo que se observa realizavam uma reunião suspeita as
vésperas da publicação do edital de contratação de serviço de transporte
escolar, demonstrando que os conluios continuam acontecendo.
1.6. - No primeiro semestre de 2018, a mesma empresa MIX
SERVICE recebeu informações privilegiadas sobre a contratação que seria
feita em Montenegro. Novamente, o empresário foi avisado através de
Fabio que teria recebido informações de Marcelo Rodrigues. Tanto é que as
empresas participantes do dito cartel providenciaram os documentos para
participar do chamamento público antes da data de sua publicação, como é
possível verificar no processo de contratação. O edital de chamamento
público foi publicado na terça feira de carnaval, com a abertura marcada
para a quinta-feira seguinte, 09 horas da manha. Por tanto, nesse período
não seria possível que as empresas providenciassem os documentos
necessários, em razão do feriadão, o que favorecia a única empresa que
sabia da contratação antes da sua publicação. Porém, outra empresa “furou?
o esquema, no qual deveriam apenas participar as empresas MIX
SERVICE, AUTO LOCADORA FLORES, SILVA HELENA E
TRANSPORTE LUCHESI O procurador Marcelo Rodrigues compareceu
à cessão de abertura dos documentos (o que era um procedimento comum)
e inabilitou a empresa que “furou” o esquema. Posteriormente, tendo sido
frustrada a possível ilicitude ajustada entre as partes, o processo de
a
contratação FOI ANULADO, e abriram novo processo no qual as empresas
mencionadas se sagraram vencedoras e apenas a empresa ALDITUR
TRANSPORTE venceu e uma das linhas.
1.7. - O contrato de transporte escolar do ano de 2019 foi negociado
PARA A EMPRESA ALDITUR TRANSPORTES, pelos senhores:
CARLOS EDUARDO MULLER (PREFEITO KADU), RAFAEL RIFFEL
e NESTOR BERNARDES, tendo esse inclusive ido ate a residência do
empresário, onde acertaram o ilícito. Em contrapartida, os agentes públicos
colocaram no edital de contratação a exigência de ônibus de grande porte,
porque segundo informações, apenas a empresa ALDITUR poderia atender
tal exigência. O contrato foi negociado com e proprietário da empresa
ALDITUR pelo custo de R$ 800, 00 (oitocentos reais) mensal por carro, o
que geraria em torno de R$ 16.000,00 (dezesseis mil reais) por mês de
vantagem (propina) para os agentes públicos. Na referida reunião, ficou
acordado que não seria permitido o uso de kombis e vans na licitação
publica que seria aberta para o ano de 2019. Porem, o processo de
contratação defimitiva (não emergencial) já estava publicado. As partes-
ALDITUR E GOVERNO MUNICIPAL acordaram que o edital deveria ser
suspenso (comprovantes de suspensão e republicação em anexo Doc. 3),
para estender o contrato emergencial através da qual a empresa ALDITUR
estava prestando serviço com aproximadamente 15 veículos. Pode-se
observar que há uma combinação para colocar uma Kombi no transporte
escolar em condições precárias, para que a mesma perdesse uma porta com
as crianças na estrada, arriscando a vida desses alunos (Doc. 4). Tudo isso
para poderem defender na mídia (Doc. 5) que a utilização desses veículos
deveria ser vetada. Todas as informações podem ser comprovadas pela
gravação do próprio empresário (áudio 3). Nesse áudio o empresário
explica com riqueza de detalhes o funcionamento de um possível esquema
de propina e corrupção entre os agentes públicos. Além disso, ele descreve
a realização de uma vistoria dos veículos ocorrida no parque centenário que
serviu apenas como “cortina de fumaça” sobre a péssima qualidade dos
veículos e serviços prestados através de valores exorbitantes isso pelo tipo
de veículos e pela má qualidade do serviço. Os preços partiram de R$ 4,70
e chegavam ate R$ 6,25 o quilometro rodado. O empresário também relata
que após a vistoria, o prefeito municipal -que estava na reunião- diz ao
empresário que não o cumprimentou para não levantar suspeita, chamando-
o depois no seu gabinete para desculpar-se.
2. - COLETA E TRANSPORTE DE LIXO DOMICILIAR
2.1 - Existe uma organização, ou uma associação, muito bem
articulada. O empresário FLUDERS ROCHA (vulgo KOKA) é o
proprietário da empresa KOMAC RENTAL, porém seu nome não consta
no contrato social da mesma, estando a empresa registrada em nome de
laranjas, visto que existe uma dívida em tomo de R$ 2 MILHOES aos
cofres públicos do município, sendo proprietário da empresa LIXOTEIA
URBANIZACAO E TRANSPORTE LIDA.
22. - O empresario KOKA pleiteou junto ao município através de
processo administrativo um reajuste ao seu contrato de coleta de lixo. No
primeiro momento o procurador Marcelo Rodrigues deu um parecer
negando o referido reajuste. O mesmo não foi concedido no primeiro
momento, pois os agentes públicos possivelmente queriam negociar
vantagem para então conceder o referido aumento. Então, o KOKA
procurou a administração através dos senhores EDAR BORGES,
PREFEITO KADU, NESTOR BERNARDES E RAFAEL RIFFEL onde
acertam que o valor (PROPINA) a ser devolvido aos agentes públicos seria
de R$ 150.000,00 ( cento e cinquenta mil reais), logo então foi realizada
uma reunião com o senhor Marcelo Rodrigues na qual teriam acertado o
valor a ser reajustado para a empresa KOMAC que seria de R$ 300.000,00
(trezentos mil reais).
23. - A associação ou organização formada por agentes públicos
funcionaria da seguinte forma: O procurador MARCELO RODRIGUES
seria o responsável pela parte jurídica (legal), ele recebe os processos
administrativos, nega os pedidos das empresas no primeiro momento, para
que as mesmas posteriormente procurem a administração e assim sejam a
buscar outros meios de solução. O EDAR BORGES (Cel. aposentado), ou
também conhecido como “Joãozinho do passo certo”, também estaria
envolvido ajudando na articulação fora dos bastidores. O senhor RAFAEL
RIFFEL atualmente Chefe de Gabinete, cargo este ocupado anteriormente
pelo senhor EDAR BORGES, fica mais próximo ao prefeito para assim
liderar as possíveis fraudes, em conluio com os demais integrantes da
“quadrilha” ou “quinteto”, como um jomalista de Montenegro já
danunmoio
denunciou
SIC U.
24. - O valor de R$ 150.000,00 já mencionado teria sido acertado,
sendo assim o procurador MARCELO RODRIGUES então retifica o
processo concedendo o reajuste pleiteado pela empresa KOMAC, bem
como o pagamento de valores que estavam atrasados. Estas informações
podem ser comprovadas a partir da declarações de uma funcionaria da
empresa KOMAC (áudio 4) . Essa funcionária é LETÍCIA que esta sendo
usada como "laranja", visto que o empresário realiza depósitos na sua conta
pessoal para que ela efetue saques simultâneos e repasse os valores
(PROPINA) aos agentes públicos, podendo ser requeridos extratos
bancários para comprovação. Nesse áudio Letícia cita ter feito uma
gravação de vídeo do então secretário da fazenda NESTOR BERNARDES,
pegando o valor da propina em um envelope. Sobre o pagamento dos R$
150.000,00 (cento e cinquenta mil reais), esta explica que primeiramente
foi realizado um repasse no valor de R$ 30.000,00 (trinta mil reais) que a
própria funcionaria entregou ao senhor NESTOR BERNARDES (
SECRETARIO DA FAZENDA), depois foi realizado outro pagamento de
R$ 30.000,00 (trinta mil reais) entregue pela senhora MARUÁ (filha do
empresário KOKA). Tais afirmações podem ser confirmadas através de
gravações do próprio empresário KOKA (áudio 5) na qual o mesmo
confirma detalhadamente todo o esquema de pagamento (PROPINA) aos
agentes públicos. Alem do valor de R$ 150.000,00 (cento e cinquenta mil
reais) ainda há, PASMEM, o pagamento de R$ 15.000,00 (quinze mil reais)
por mês aos agentes públicos, para garantir o contrato emergencial do lixo
e para assegurar que este empresário seja o vencedor de um futuro contrato
definitivo. OS EMPRESARIOS QUE PRESTAM SERVIÇOS NO
MUNICIPIO DE MONTENEGRO PODEM ESTAR SENDO
ESTORQUIDOS, ISTO DEVE SER DEVIDAMENTE APURADO. Isso
certamente será comprovado através de uma rigorosa investigação, cuja
competência também e dessa câmara de vereadores, POR SEREM
REPRESENTANTES DO POVO DE MONTENEGRO.
3. - OBRA DE PAVIMENTACAO DA ESTRADA
TRANSCITRUS-VERBA FEDERAL
ES,
A contratação para a execução para esta obra foi publicada, porem a
licitação foi deserta (sem concorrentes). Então, os senhor FLEUDERS
(KOKA) negocia com o senhor RAFAEL RIFFEL esta obra.
Porem, visto que a empresa KOMAC RENTAL não possuía os
documentos exigidos no edital já publicado, os agentes publicos (em
reunião no gabinete do prefeito Kadu) solicitaram ao KOKA que
informasse as exigências que deveria ser suprimidas no referido edital,
QUE JÁ HAVIA SIDO PUBLICADO. Então, o empresário escreveu um
bilhete a próprio punho (doc. 6) indicando que deveria ser retirado os itens
que determinavam a quilometragem mínima de distancia da usina de
asfalto e a necessidade de apresentação de licença de instalações de
britagem do DNPM, pois o empresário não possuía tais documentos. O
referido bilhete foi entregue ao senhor RAFAEL RIFFEL para que este
providenciasse as alterações ficando assim acordado que quando houvesse
a alteração do edital o empresário pagaria R$ 50.000,00 (cinquenta mil
reais) ao grupo e quando o contrato da obra fosse assinado haveria mais um
pagamento de R$ 50.000,00 (cinquenta mil reais). O primeiro pagamento
aconteceu, e o edital foi alterado dez dias após a sua publicação (doc. 7).
Há, inclusive “prints” das conversas de “whatts SAP” nas quais o senhor
RAFAEL confirma ao senhor KOKA que as alterações serão realizadas,
envia a foto de documento antes de sua publicação e pede que este confira
se esta tudo ok (doc. 8). Todos os detalhes dessas possíveis alterações
criminosas são descritas pelo senhor FLEUDERS em gravação (áudio 6).
4 - CONCLUSÕES
41.- Envolvidos no fato 1 ALTAIR FLORES
(EMPRESARIO/ROKA), FABIO ARAUJO (FISCAL), CARLOS
ADUARDO MULLER (PREFEITO), RAFAEL RIFFEL (CHEFE DE
GABINETE) E NESTOR BERNARDES (EX SECRETARIO DA
FAZENDA).
42. - Envolvidos no fato 2: FLEUDERS ROCHA
(EMPRESARIOKOKA), EDAR BORGES (SECRETARIO DE
ADMINISTRACAO), CARLOS EDUARDO MULLER (PREFEITO),
NESTOR BERNARDES (EX SECRETARIO DA FAZENDA),
RAFAEL RIFFEL (CHEFE DE GABINETE), LETICIA SILVA E
MARUÁ (FILHA DO EMPRESARIO).
q tento
&
o
43. - Envolvidos no fato 3: FLEUDERS ROCHA (EMPRESARIO/
KOKA). RAFAEL RIFFEL (CHEFE DE GABINETE), MARUÁ
(FILHA EMPRESARIO/KOKA) E LETICIA SILVA
KH - DOS FUNDAMENTOS JURÍDICOS
Para análise da responsabilidade do denunciado é preciso saber sobre
a natureza jurídica do processo de impeachment, o qual tem caráter
político, cabendo ao julgador do processo, julgar conforme sua consciência.
Nos fatos acima citados, há comprovação da existência de uma
organização criminosa, onde o denunciado participa ativamente, inclusive
em reuniões, bem como recebendo os facilitadores em seu gabinete.
Não se pode deixar de citar, que o denunciado já fazia parte dos
governos Paulo Azeredo, como Secretário de Administração, assim como,
Vice-Prefeito e Secretário de Administração, no governo Aldana, sendo
que ambos os administradores sofreram processo de impeachment, com
perda dos mandados, por irregularidades administrativas.
O denunciado apenas deu prosseguimento aos procedimentos escusos
que já ocorriam na administração pública, não medindo esforços para se
locupletar ilicitamente.
Com isso, está evidente, o crime de responsabilidade previsto no
artigo 4º, incisos IV, VHI e X, do Decreto-Lei nº 201/67, que abaixo segue
transcrito:
Art. 4º São infrações político-administrativas dos
Prefeitos Municipais sujeitas ao julgamento pela Câmara
dos Vereadores e sancionadas com a cassação do
mandato:
IV - Retardar a publicação ou deixar de publicar as leis e
atos sujeitos a essa formalidade;
VII - Omitir-se cu negligenciar na defesa de bens,
rendas. direitos ou interesses do Município sujeito à
administração da Prefeitura;
X - Proceder de modo incompatível com a dignidade e o
decoro do cargo.
A presente denúncia segue instruída por notícias diversas, prinís
de telas, conversas por meio de whaiisapp e gravações de áudios,
considerando que são suficientes para deflagrar o presente processo.
IV - DOS PEDIDOS
O denunciante requer:
1. - que a Câmara de Vereadores receba a presente denúncia e que o
denunciado seja processado pelos crime de responsabilidade previsto no
artigo 4º, incisos IV, VI e X, do Decreto-Lei nº 201/67
2. - que com o julgamento, seja condenado à perda do mandato, nos
termos do artigo 5º e seus incisos, do Decreto-Lei nº 201/67, havendo a
perda dos direitos políticos.
3. - que sejam enviados ofícios para que o Tribunal de Contas
remetam cópias de processos, pareceres, estudos ou qualquer informação
que possam auxiliar na constatação da prática de irregularidades pelo
Governo Municipal, dos anos de 2017 até a presente data.
4. - que sejam requeridos ao município, cópias na íntegra de todos os
processos que deram origem aos fatos aqui narrados.
5. - a quebra de sigilo telefônico de todos os envolvidos nos fatos
acima apontados, com a juntada de relação de todas as ligações feitas e
recebidas durante os anos de 2017, 2018 e 2019.
6. - que seja requerido à empresa KOMAC o nome completo da
funcionária Letícia, bem como, seus documentos, comprovante de salário
mensal, para fins de obter informações sobre a movimentação bancária em
seu nome. Que com essas informações, seja requerido junto ao Banco
Central a relação de bancos onde Letícia possui conta bancária, com
posterior solicitações de extratos bancários dos anos de 2017, 2018 e 2019.
O denunciante pede JUSTIÇA dessa Colenda Câmara, em nome da
sociedade Montenegrina.
Alex Sandro da Silva
f
/ CÂMARA MUNICIPAL DE MONTENEGRO
Discutido e votado em: PR A A
Resultado da votação; Votos a favor
Abstenções
Votos cont
Presidente
TÁ comerem
a
US. 431 nom NEGRO
RUA OLAVO BILAC, 1416
Dúvidas ou informações sobre a fatura:
BECO 646 6444
Fatura dé SHiipõ Agito E Esgoto
no 101) Mês/Ano
Em
5
Usuário
f MELSON FERREIRA DA STLVA
| ug UM OT. 95780-006
Código Débito em Conte | Convênio
20/23% H 00Q23425571 Il CORSAN f
Histórico de Consumos em Meios Cúbicos (mº)
VITORIA, 260 -
| mesano |
Dados ds Consumo do Mês
k
3 teitura À Leitura Consumo | Diasde | Média |
| Anterior 1 Atual mo) | dido É Mensais |
;
| Hidrômetro
1351415 1á
ULAR age
À SUBTOTAL DE SERVIÇOS PRESTADOS |
| Descrição dos Itens Faturades
SERVIÇO VALOR
RR A = E]
E SUBTOTAL DE SERVIÇOS PRESTADOS F$ 71,48
2 FA - multa de Hora 08/2019 Es Ldá
É FA Juros de Hora 08/2010 P5,4
entram eira een amarre
Pagamento após o vencimento incidirá malta de 2%; juros de T% am);/mais correção monetária:
| Após 10 dias, por exigência da Lei 11.445/2007, art 40, 8 2º, haverá emissão de avisa de débito”
com previsão de suspensão do abastecimento e custo previsto na Tabela Tarifária vigente. |
ESET SE
MANTENHA O SEU CADASTRO SEMPRE ATUALIZADO. COMPAREÇA À UMA
UNIDADE DE ATENDIMENTO CORSAN, PORTANDO Ut DOCUMENTO Cork FOTO E
CONFIRME SEUS DADOS.
Padrão de Qualidade Média Ê
ha air
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187 nel
fusenta
Rusente em [OL Ausente
|
S. 131-MONTENEGRO | Cemesmão | Més/ísro |
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L cstenass memoria | Verme, | agoiafrosr
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|| OPCAO DEB CONTA PELO CODIGO 860234255721, CONVENTO CORSAN !
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Jornal Ibiá — 06 de abril de 2019 - pág. 05
BA DISPUTA
pelos contratos.
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O ex-vereador Ari Arnaldo Miiller con-
firma: depois de longa militância no PDT,
migrou para o Progressistas. E aproveitou
para dizer que não vê grande futuro na sua
antiga legenda, graças à forma como o
ex-deputado Panla A zerada á css ENA
ara
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+95 519729-2675
qui, 21 de mar
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Hoje