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materia nº 87/2023

Tipo Projeto de Lei Ordinária.
Número / Ano 87 / 2023
Date 2023-10-09
Ementa– Autoriza o Poder Executivo Municipal a firmar termo aditivo de fomento com a Associação de turismo da Serra Nordeste – ATUASERRA, instância de governança oficial da região uva e longevidade, e dá outras providências.
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Tramitação (latest 6)

DateStatusTurnoTexto
2023-10-24 Norma promulgada
2023-10-23 Proposição aprovada
2023-10-23 Proposição inclusa na Ordem do Dia
2023-10-16 Aguardando a inclusão na ordem do dia
2023-10-16 Parecer favorável da comissão
2023-10-09 Encaminhamento às Duas Comissões (CCJ E COF)

Documents (1)

texto original #

status: extracted · method: native · backend: pypdfium2 · confidence: 1.00 · pages: 8

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ESTAD~ DO RIO GRANDE DO SUL 
MUNICIPIO DE NOVA BASSANO 
Mensagem nº 87/2023 
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Publicado em: __j__j __ 
Através de: _ 
Secretaria Municipal da Administração 
Nova Bassan, 06 de outubro de 2023. 
Senhor Vereador Presidente. 
Senhores Vereadores. 
Apraz-me cumprimentá-los e, na oportunidade, remeto a esta Casa, o presente projeto de 
lei que trata de autorização para que o Poder Executivo Municipal celebre termo aditivo de fomento com a 
Associação de Turismo da Serra Nordeste -ATUASSERA e Roteiro Turístico Termas e Longevidade. 
CONSIDERANDO que a Associação de Turismo da Serra Nordeste - ATUASERRA, 
Instância de Governança Oficial da Região Uva e Vinho, constitui-se em uma pessoa jurídica de direito 
privado, sob a forma de organização da sociedade civil, sendo uma associação de interesse público, e fins 
não econômicos cuja principal finalidade é a promoção, coordenação, qualificação, capacitação e 
sensibilização do desenvolvimento do turismo regional e do desenvolvimento econômico e social e combate 
à pobreza, buscando fomentar a sustentabilidade ambiental, cultural e sócio econômica, a promoção da 
cultura, defesa e conservação do patrimônio histórico e artístico, resguardando a observância da livre 
iniciativa e liberdades fundamentais para todos. 
CONSIDERANDO que o Roteiro Turístico Termas e Longevidade, completou 21 (vinte 
e um) anos de existência enquanto rota, sendo gerida por um Grupo Gestor ativo que tem por finalidade 
garantir a continuidade dos trabalhos de desenvolvimento do turismo através de planejamento e ações de 
gestão do Macrorroteiro Termas e Longevidade. 
CONSIDERANDO que nos 21 (vinte e um) anos de existência e trabalho continuo, 
diversas ações e resultados foram alcançados: como por exemplo marca registrada com valor inestimável, 
impulsionamento dos municípios e da região no mercado turístico, recursos captados, capacitações em 
diversos níveis, divulgação de marketing, participação em feiras e eventos nacionais e internacionais, 
referencia de gestão de rnacrorroteiro na Região Uva e Vinho, assessoria de comunicação constante e, não 
menos importante, reconhecimento corno macrorroteiro regionalizado. 
CONSIDERANDO que se trata de um trabalho coletivo e regionalizado perante o 
Governo do Estado do Rio Grande do Sul e do Ministério do Turismo, os quais exigem a participação do 
Programa de Regionalização e do Mapa do Turismo Brasileiro para a participação de programas para 
captação de recursos, corno infraestrutura turística (asfaltamento de estradas, iluminação, sinalização, 
ciclovias). 
CONSIDERANDO que o Município de Nova Bassano, já está inserido em projeto 
turístico que inclui municípios da Serra Gaúcha, onde o turismo é parte significante da economia e é 
desenvolvido de maneira profissional e com os melhores resultados dentro do Estado e, que o termo de ajuste 
proporcionará ainda, aumento da divulgação do destino e empreendimentos turísticos; aumento da integração 
dos produtos locais aos produtos turísticos regionais; e o fortalecimento da estrutura turística do nosso 
Município. 
CONSIDERANDO que o termo aditivo de fomento, será celebrado com a Associação de 
Turismo da Serra Nordeste - ATUASSERA, porém com destino da contrapartida e mensalidade ao Grupo 
Gestor do Roteiro Turístico Termas e Longevidade, Grupo este que dará sequencia aos trabalhos do turismo. 
CONSIDERANDO que por ocasião da formalização do termo aditivo de fomento com a 
ATUASERRA, o Município deverá repassar inicialmente ao Grupo Gestor Roteiro Turístico Termas e 
Rua Silva Jardim, 505 - Centro - Nova Bassano - RS - 95.340-000 
Fone (54) 3273-1649- www.novabassano.rs.gov.br 
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MUNICIPIO DE NOVA BASSANO 
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Longevidade, a contrapartida no montante de R$ 13.738,33 (treze mil, setecentos e trinta e oito reais e trinta 
e três centavos), referente a custos de atualização de materiais gráficos e mídias online para constar corno 
novo integrante e, mensalmente a importância de R$ 800,00 (oitocentos reais), para que a mesma possa 
suprir suas necessidades financeiras, oriundas de despesas e encargos decorrentes das atividades prestadas ao 
Município pelo Grupo Gestor. 
Deste modo, remetemos, assim, o presente projeto de Lei que: 
AUTORIZA O PODER EXECUTIVO MUNICIPAL A FmMAR TERMO 
ADITIVO DE FOMENTO COM A ASSOCIAÇÃO DE TURISMO DA SERRA 
NORDESTE - ATUASERRA, INSTÂNCIA DE GOVERNANÇA OFICIAL DA 
REGIÃO UVA E VINHO, E ROTEIRO TURÍSTICO TERMAS E 
LONGEVIDADE, E DÁ OUTRAS PROVIDÊNCIAS. 
Pelas considerações acima, submetemos o presente projeto de Lei a apreciação desta Casa 
Legislativa, solicitando seja o mesmo analisado, votado e aprovado em regime de urgência. 
Cordialmente. 
IVALDO DA
~ 
LLA COSTA 
Prefeito Municipal 
Rua Silva Jardim, 505 - Centro - Nova Bassano - RS - 95.340-000 
Fone (54) 3273-1649- www.novabassano.rs.gov.br 
_, • Ja~ 
a. ESTAO~ 00 RIO GRANDE 00 SUL 
MUNICIPIO DE NOVA BASSANO 
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B,_ R........ SS~R,,,.,.. N..... O~~ 
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Publicado em: __J__J __ 
Através de: _ 
Secretaria Municipal da Administração 
PROJETO DE LEI Nº 87 DE 06 DE OUTUBRO DE 2023 
AUTORIZA O PODER EXECUTIVO MUNICIPAL A 
FIRMAR TERMO ADITIVO DE FOMENTO COM A 
ASSOCIAÇÃO DE TURISMO DA SERRA NORDESTE 
- ATUASERRA, INSTÂNCIA DE GOVERNANÇA 
OFICIAL DA REGIÃO UVA E VINHO, E ROTEIRO 
TURÍSTICO TERMAS E LONGEVIDADE, E DÁ 
OUTRAS PROVIDÊNCIAS. 
Art. 1° - Fica o Poder Executivo Municipal autorizado a firmar Termo Aditivo de Fomento com a 
Associação de Turismo da Serra Nordeste ATUASERRA, Instancia de Governança Oficial e Roteiro 
Turístico Termas e Longevidade, cujo objeto principal é garantir a continuidade dos trabalhos de 
desenvolvimento do turismo através de planejamento e ações de gestão do Macrorroteiro Termas e 
Longevidade. 
Art. 2° - Em decorrência da autorização prevista no artigo 1 º desta Lei, o Município de Nova Bassano 
repassará ao Grupo Gestor do Roteiro Turístico Termas e Longevidade que segue um Regimento Interno 
cocriado pela IGR - Instância de Governança Regional Atuassera, a importância de R$ J 3.738,33 (treze mil, 
setecentos e trinta e oito reais e trinta e três centavos ) a título de contrapartida, referente a custos de 
atualização de materiais gráficos e mídias online para constar como novo integrante, dividido em três 
parcelas (outubro, novembro e dezembro) e, o valor mensal de R$ 800,00 (oitocentos reais), para que a 
mesma possa suprir suas necessidades financeiras, oriundas de despesas e encargos decorrentes das 
atividades prestadas ao Município para a fiel execução do Termo Aditivo de Fomento. 
Parágrafo único. O valor previsto no caput deste artigo poderá ser atualizado, conforme convencionado 
entre as partes. 
Art. 3º As despesas decorrentes desta Lei serão suportadas pela dotação orçamentária do orçamento de 
2023. 
Art. 4º - Esta Lei entrará em vigor na data de sua publicação. 
PREFEITURA MUNICIPAL DE NOVA BASSANO - RS, 06 dias do mês de outubro do 
ano de dois mil e vinte e três. 
IVALDO DA
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LLA COSTA 
Prefeito Municipal - . · 1 ,1,r\ ..;. ~0~AJ.. C ,._; L ~.,__yl,1,- .. ~ \rt _,/ )...! ..._ • 
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Rua Silva Jardim. 505 - Centro - Nova Bassano - RS - 95.340-000 
Fone (54) 3273-1649- www.novabassano.rs.1rnv.br 
CRONOGRAMA DE APLICAÇÃO 
PRAZO DE APLICAÇÃO: OUTUBRO A DEZEMBRO/2023 
MATERIAL VALOR/MUNICÍPIO 
LOGOTIPO -ATUALIZAÇÃO R$ 175,00 
FOLDER-ARTE-ATUALIZAÇÃO R$ 87,50 
FOLDER - IMPRESSÃO R$ 800,00 
SACOLAS - ARTE - ATUALIZAÇÃO R$ 37,50 
SACOLAS - IMPRESSÃO R$ 3.375,00 
BOLACHASDECHOPP-ARTE R$ 250,00 
BOLACHAS DE CHOPP - IMPRESSÃO R$ 3.000,00 
NOVO SITE* R$ 1.313,33 
MAPA TURÍSTICO-ARTE não incluso 
MAPA TURÍSTICO - IMPRESSÃO** não incluso 
CAPTAÇÃO FOTOGRÁFICA E CRIAÇÃO DE AUDIOVISUAL DE 1 MINUTO não incluso 
ASSESSORIA DE COMUNICAÇÃO - CRIAÇÃO DE VÍDEOS/REELS E FOTOS 
PARA MÍDIAS DIGITAIS R$ 700,00 
COTA ESTANDE DA ROTA NO FESTURIS R$ 4.000,00 
TOTAL R$ 13.738,33 
CONTRIBUIÇÃO PERMANENTE - MENSAL R$ 800 / mês 
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GRUPO GESTOR DO MACRORROTEIRO 
TERMAS E LONGEVIDADE 
ATA 001/2023 
Aos quinze dias do mês de fevereiro de dois mil e vinte e três. às quatorze horas e 
trinta minutos, na sala do CRAS de Cotiporã, o .Grupo Gestor do Macrorroteiro 
Termas e Longevidade deu início aos trabalhos. Estavam presentes: representantes 
da Atuaserra e assessores de comunicação do roteiro. Liliane Sene Luz e Rogério 
Tonon; representantes da Secretaria de Turismo e Cultura de Veranópolis, 
Secretària Diana Alessio Tomiello e Gisele Martins da Cunha, secretária executiva 
do roteiro; representantes da Secretaria do Turismo, Cultura, Esporte e Lazer, Eliana 
Capellari Nedel; representante do COMTUR de Nova Prata, Jorge Capelari; 
representante da Secretaria Municipal do Turismo, tultura e Desporto de Protásio 
Alves, Micléia Stella; representante da Secretaria de Turismo e Cultura de Cotiporã, 
Secretário Thomas F. Tres e Jociana Tres; Guia de Turismo, Jones Puton; 
representante da Secretaria de Turismo e Cultura de Vila Flores, coordenadora da 
cultura Andressa Conte; representante do departamento de turismo de Nova 
Bassano, Valéria Reche Mazzaro, representante do COMTUR de Nova Bassano, 
Firléia Guadagnin Radin; representante do Gabinete da Prefeitura de Fagundes 
Varela, Leandro Galante; representante da Secretaria de Turismo e Cultura, 
secretário Marcos Paulo Esteriz; representante da Secretaria de Turismo, Cultura e 
Desporto de Vista Alegre do Prata, secretária Valéria Pedron e assessora Jhenifer 
Pauletto Larini. Thomas Tres, Secretário de Turismo e Cultura de Cotiporã 
recepcionou os convidados e prestou as boas-vindas. Gisele Martins, secretária 
executiva do Termas e Longevidade iniciou informando que o Coordenador do 
Roteiro, o secretário de turismo de Protásio Alves não pode comparecer por 
questões de saúde, e que vai coordenar esta reunião juntamente com Liliane Sene. 
assessora de comunicação. Seguiu apresentando o programa de regionalização do 
turismo e das responsabilidades de cada govemança, seguido da apresentação da 
Serra Gaúcha e a Região Uva e Vinho, bem como, o desenvolvimento integrado do 
turismo. Seguindo com os trabalhos, Gisele apresentou o Termas e Longevidade. 
além de uma breve linha do tempo que transcorreu sobre as principais atividades 
no período de 1997 até 2023. Na sequência, abordou os desafios da 
comercialização do roteiro, entre eles o fato de o Termas e Longevidade não ter um 
profissional com dedicação exclusiva. a falta a garantia de continuidade após cada 
troca de gestão municipal, o desafio de representar uma importante atividade 
econômica capaz de gerar emprego e renda para o município, além de oferecer para 
a população mais qualidade de vida através do aumento da infraestrutura, por 
exemplo, e por fim, a dificuldade de atentar para o Plano de Turismo, o documento 
de maior referência em planejamento ordenado. -Gisele abordou também as 
expectativas do grupo gestor para os próximos ano, como colocar em prática o Plano 
Estratégico, aumentar os recursos para o roteiro, efetivar a comercialização, a 
contratação de turismólogos pelos municípios, a profissionalização e continuidade 
no trabalho local e regional, a contratação de secretariado executivo para o Roteiro, 
a medição da Economia do Turismo através do Imposto sobre serviços (ISS) gerado 
pelas atividades do setor em cada município e o atendimento dos objetivos de 
desenvolvimento sustentável (ODS) da Organizações das Nações Unidas (ONU). 
Foi apresentada planilha das ações e a previsão de seus respectivos investimentos 
para a entrada dos municípios de André da Rocha, Fagundes Varela, Nova Bassano 
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GRUPO GESTOR DO MACRORROTEIRO 
TERMAS E LONGEVIDADE 
e Vista Alegre do Prata. valores divididos apenas entre os quatro municípios quando 
ações que serão necessárias -para atualização de artes como logo, folder, sacolas, 
além de materiais exclusivos de cada município como mapa turístico, bolachas de 
chopp para brindes e banco de imagens e audiovisuais e para mídias digitais; e 
valores divididos entre os nove municípios quando ações coletivas necessárias, 
como impressão de materiais do roteiro, site e estande no Festuris, totalizando R$ 
26.438,33 (vinte e seis mil quatrocentos e trinta e oito reais e trinta e três centavos). 
O valor de contribuição mensal de R$ 800 (oitocentos reais) apresenta-se separado 
pois é destinada para assessoria de imprensa e ações coletivas a definir pelo Grupo 
Gestor. Foi salientado que os valores para estande do Festuris e site são 
referências, pois podem modificar-se conforme prÕjetos a definir. Ainda vai ser 
organizado um plano de execução e parcelamento destes valores. Jorge Capelari, 
sugere que com a documentação em mãos, além da cópia da carta de intenções 
anexada aos materiais e o plano estratégico e um breve histórico do Termas e 
Longevidade. seja marcada uma audiência junto ao prefeito e à câmara de 
vereadores. Também, disponibilizou-se para acompanhar representantes do grupo 
gestor nas reuniões com os prefeitos. Leandro Galante, de Fagundes Varela sugere 
esclarecer no documento o que cada município vai pagar, mesmo os antigos valores 
já pagos nos anos anteriores. Diana Aléssio, secretária de turismo de Veranópolis, 
recomenda lembrar no documento e nas reuniões que uma das exigências do 
Ministério do Turismo para aprovar emendas de asfaltamento é estar no Mapa do 
Turismo e participar da regionalização. O grupo define que o prazo para realizar 
estas ações é 30 de março de 2023. Gisele comenta sobre a mensalidade atual de 
R$ 800,00 por município para ações integradas do Roteiro Termas e Longevidade 
e que com a entrada de 9 municípios, a previsão de arrecadação a partir de março 
irá para R$ 7.200,00 mensais, totalizando RS 76.000 (setenta e seis mil reais) neste 
ano, além dos valores adicionais necessários para alterações de materiais e novos 
materiais específicos dos municípios entrantes e estande no Festuris, conforme 
planilha apresentada anteriormente. além da necessidade de definir plano de 
revisão de orçamento para ajuste gradual. A pauta do dia seguiu com a 
apresentação da previsão de participação em feiras e eventos, nacionais, regionais 
e locais, alguns com estande próprio, colaborativo através da Atuaserra (Região Uva 
e Vinho) ou na modalidade de compartilhado com Estado do RS. Também, solicitou￾se a previsão de um espaço para o roteiro junto aos eventos locais como Expo Prata, 
Femaçã, La Cucagna, FestFlor, Expo Protásio, Festa in Vêneto, Festival do Folclore, 
Expo Bassano, Bella Festa, ExpoAgro André da Rocha e Expo Alegre em que os 
municípios fazem escala de atendimento com profissionais da prefeitura e 
empreendedores do turismo. Gisele prossegue com· as instruções para os novos 
municípios participarem do Termas e Longevidade, como associarem-se a IGR￾Atuaserra; comprovar ter identidade territorial e cultural; ter o mesmo propósito 
coletivo; disponibilizar recursos exclusivos para o Roteiro; fazer parte do Grupo 
Gestor de forma a colaborar com as decisões e ações, articular com 
empreendedores e comunidade. disponibilizar espaço em eventos locais para 
divulgar o roteiro e divulgar o roteiro. Gisele também lembra que a marca Termas e 
Longevidade tem registro junto ao Instituto de Propriedade Intelectual (INPI) e que 
hoje a marca tem valor inestimável. Thomas reforça que a marca Termas e 
Longevidade não tem preço, mas tem valor. Liliane, solicita que os municípios 
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GRUPO GESTOR DO MACRORROTEIRO 
TERMAS E LONGEVIDADE 
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entrantes preencham um formulário com os dados de estabelecimentos e atrativos 
que estão aptos. O grupo aprova o prazo de 1 O de março de 2023 para envio das 
informações. Liliane também reforça o que deve ser observado pelo poder público 
junto aos estabelecimentos privados, como se o estabelecimento segue a legalidade 
e as condições mínimas da vigilância sanitária, com CNPJ com CNAE do turismo e 
Cadastur. o registro no Ministério da Agricultura (MAPA) quando necessário, 
banheiros, acesso a cadeirantes, água potável, PPCI para quem é obrigatório, boas 
práticas em serviços de alimentação, para quem é obrigatório e a seguridade, o 
seguro para turistas nas atividades de natureza, ecoturismo. aventura. Liliane segue 
com a apresentação falando sobre a análise de o e~tabelecimento ter perfil turístico, 
se ele está sempre aberto ou abre mediante agendamento nos finais de semana e 
feriados, se tem um perfil nas redes sociais ou mesmo um site, se tem telefone ou 
whatsapp para sanar dúvidas, se o atendimento neste local é agradável e cordial. 
Liliane reforça o alerta para que quando for um local público, a equipe da prefeitura 
observe se ele possui infraestrutura adequada e cumpre os requisitos de segurança. 
Diana sugere que seja feita uma capacitação de gestão, um dia de imersão para as 
lideranças do grupo gestor do Termas, para reciclar o conhecimento sobre as bases 
e diretrizes do turismo do Roteiro. Firléia Guadagnin, de Nova Bassano, pede se o 
Conselho Municipal de Turismo é parte do grupo gestor. Gisele esclarece que sim e 
pede que os novos municípios indiquem os nomes de representantes para compor 
o grupo gestor e que convidem mais um ou dois empreendedores para participarem, 
que pode ser sugerido pelo próprio COMTUR. O grupo define que a próxima reunião 
será dia 15 de março de 2023 em Vila Flores. Nada mais a constar, lavro esta ata 
que será assinada por mim, Liliane Sene, Integrante do Grupo Gestor, e por Gisele 
Martins da Cunha, Secretária Executiva do Grupo Gestor do Macro Roteiro Termas 
e Longevidade. 
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LILIANE SENE 
INTEGRANTE DO GRUPO GESTOR 
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GISELE ~RTINS DA CUNHA 
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SECRETÁRIA EXECUTIVA DO GRUPO GESTOR 
DO MACRORROTEIRO TERMAS E LONGEVIDADE 
LISTA DE PRESENÇA 
REUNIÃO DO GRUPO GESTOR DO MACRORROTEIRO TURÍSTICO TERMAS E LONGEVIDADE 
DATA: )G- I 01. 1 .ui J:~ HORÁRIO: /~ e.._~o LOCAL: (/l{XJ -~1 J.&4 e. ~ck ,-- Cet;..,eu{ 

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