| Tipo | Projeto de Lei Ordinária (Origem Executivo) |
|---|---|
| Número / Ano | 12 / 2023 |
| Date | 2023-03-13 |
| Ementa | Altera dispositivos da Lei Municipal nº 4.464/2022, e autoriza a abertura de Crédito Adicional Suplementar no orçamento vigente. |
| native_id | 2058 |
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APROVADA ESTADO DE MATO GROSSO Data: 42 fogao PREFEITURA MUNICIPAL DE ALTO ARAGUAIA 6º sessão SidunziiCNPJ: 03.579.836/0001-80 Aprovado por a PROJETO DE LEI Nº 012, DE 13 DE MARÇO DE 2023. te Altera dispositivos da Lei Municipal nº 4.464/2022, e autoriza a abertura de Crédito Adicional Suplementar no orçamento vigente. A CÂMARA MUNICIPAL DE ALTO ARAGUAIA, tendo em vista o que dispõe o Art. 36 da Lei Orgânica Municipal, aprova e o Prefeito Municipal sanciona a seguinte lei: Art. 1º Fica alterado o caput, do Art. 2º e caput do Art. 4º, da Lei Municipal nº 4.464/2023, que passam a vigorar com a seguinte redação: “Art. 2º O Orçamento da Prefeitura para o exercício de 2023 estima a receita em R$ 200.798.874,25 (duzentos milhões, setecentos e noventa e oito mil, oitocentos e setenta e quatro reais e vinte e cinco centavos) e fixa a Despesa para a Câmara Municipal em R$ 6.024.032,70 (seis milhões e vinte e quatro mil e trinta e dois reais e setenta centavos), em R$ 194.774.841,55 (cento e noventa e quatro milhões setecentos e setenta e quatro mil oitocentos e quarenta e um reais e cinquenta e cinco centavos) a Despesa da Prefeitura Municipal. Esso Art. 4º O Orçamento da entidade CÂMARA MUNICIPAL DE ALTO ARAGUAIA, para o exercício de 2023 estima a Receita em R$ (0,00) e fixa as Despesas em R$ 6.024.032,70 (seis milhões e vinte e quatro mil e trinta e dois reais e setenta centavos).” Art. 2º Fica aberto no Orçamento de 2023, lei nº 4464 de 09/12/2022, Crédito Adicional Suplementar no valor de R$ 475.967,30 (quatrocentos e setenta e cinco mil, novecentos e sessenta e sete reais e trinta centavos) na seguinte dotação orçamentária: 08 - SECRETARIA DE SAÚDE 08 .001 - SECRETARIA DE SAÚDE 10.302.0008.2050 — Manutenção das Ações de Média e Alta Complexidade Fonte 1.500.0000000 — R$ 475.967,30 3390.39.00.00 - Outros Serviços de Terceiros — Pessoa Jurídica — R$ 475.967,30 Art. 3º Para cobertura do crédito adicional suplementar autorizado no artigo 1º será utilizado recursos de Anulação Parcial, de acordo com o artigo 43, parágrafo 1º, inciso HI da Lei Federal nº 4320/94 de 17/06/1964 das seguintes dotações orçamentárias: 01 - CÂMARA MUNICIPAL 01.001 - CÂMARA MUNICIPAL 01.031.0001.1001 — Aquisição de Equipamento e Material Permanente Fonte 1.500.0000000 — R$ 230.000,00 4490.52.00.00 - Equipamento e Material Permanente — R$ 230.000,00 DES T= TETE E AV. CARLOS HUGUENEY, 572 - CENTRO, CEP. 78.780-000 - TEL/FAX. (66) 3481 — 1165/1006 ESTADO DE MATO GROSSO PREFEITURA MUNICIPAL DE ALTO ARAGUAIA CNPJ: 03.579.836/0001-80 01 - CÂMARA MUNICIPAL 01.001 - CÂMARA MUNICIPAL 01.031.0001.1375 — Reforma, Adaptação e Ampliação do Prédio da Câmara Municipal Fonte 1.500.0000000 — R$ 245.967,30 4490.51.00.00 - Obras e Instalações — R$ 245.967,30 Art. 4º Fica autorizado a atualização/adequação dos anexos do Plano Plurianual (PPA), e da Lei de Diretrizes Orçamentárias (LDO), vigentes. Art. 5º Esta Lei entra em vigor na data de sua publicação. Alto Araguaia - MT, 12 de março de 2023. Assinado de forma digital por GUSTAVO DE MELO GUSTAVO DE MELO ANICEZIO:70930449134 ANICEZIO:70930449134 Dados: 2023.03.13 15:44:59 -0400' GUSTAVO DE MELO ANICEZIO Prefeito Municipal Ps ERES AV. CARLOS HUGUENEY, 572 - CENTRO, CEP, 78.780-000 - TEL/FAX. (66) 3481 — 1165/1006 ESTADO DE MATO GROSSO PREFEITURA MUNICIPAL DE ALTO ARAGUAIA CNPJ: 03.579.836/0001-80 JUSTIFICATIVA REF: Projeto de Lei nº 012/2023 Sra. Presidente, Srs. Vereadores, Por meio deste, apresentamos a esta Ilustre Casa de Leis, o Projeto de Lei nº 012/2023 Altera dispositivos da Lei Municipal nº 4.464/2022, e autoriza a abertura de Crédito Adicional Suplementar no orçamento vigente. O projeto em tela, tem por objetivo a correção de equivoco causado no momento da apresentação de emenda que fixou o Orçamento da Câmara Municipal de Alto Araguaia em R$ 6.500.000,00 (seis milhões e quinhentos mil reais), para o exercício de 2023. Como todos somos conhecedores, o orçamento da Câmara Municipal executado em determinado ano, é fixado conforme percentual da receita corrente liquida apurada no ano anterior. O que no caso de Alto Araguaia, não pode exceder ao patamar de 7%, nos termos do Art. 29-A, da Constituição da República. Ocorre que as peças orçamentárias são elaboradas antes do encerramento do ano e levam em conta tão somente as projeções de arrecadação. No ano de 2022, por ocasião do ofício nº 517/2022, ao informar as projeções de arrecadação, este município alertou par possíveis frustrações de arrecadação, solicitando o mínimo possível de intervenção na peça orçamentária enviada. Por sua vez, o Poder Legislativo Municipal, no exercício de seu direito, entendeu por vem elevar o seu orçamento para R$ 6.500.000,00 (seis milhões e quinhentos mil reais). Ocorre que a expectativa de arrecadação deste município para o ano de 2022, foi frustrada devido a vários fatores, sobretudo as ações do Governo Federal que visaram a redução de impostos de combustíveis, energia e telecomunicações. Desta forma, o valor emendado pelo poder Legislativo, ficou acima de 7%, ferindo assim o Art. 29-A, I, da Constituição da República, gerando o alerta nº 001/2023, da Unidade Central de Controle Interno, o qual remetemos à Câmara Municipal por meio do Ofício 051/2023, obtendo resposta por meio do ofício nº 035/2023, reconhecendo assim o excesso de EE AV. CARLOS HUGUENEY, 572 - CENTRO, CEP. 78.780-000 - TEL/FAX. (66) 3481 — 1165/1006 ESTADO DE MATO GROSSO PREFEITURA MUNICIPAL DE ALT O ARAGUAIA CNPJ: 03.579.836/0001-80 » novecentos centavos), objeto e sessenta e sete reais e trinta da redução proposta, Com estas considerações, Casa de Leis. submeto o presente projeto à apreciação desta Alto Araguaia - MT, 13 de março de 2023. G USTAVO DE MELO Assinado de forma digital por ANIGEAO 7055044913" uia 4 Dados: 2023.03.13 1 5:45:33 -04'00' GUSTAVO DE MELO ANICÉZIO Prefeito Municipal AV. CARLOS HUGUENEY, 572 - CENTRO, CEP. 78.780-000 - TEL/FAX, (66) 3481 — 1165/1006 ESTADO DE MATO GROSSO PREFEITURA MUNICIPAL DE ALTO ARAGUAIA CNPJ: 03.579.836/0001-80 ESTADO DE MATO GROSSO PREFEITURA MUNICIPAL DE ALTO ARAGUAIA CNPJ: 03.579.836/0001-S0 Alto Araguaia - MT, 01 de março de 2023. OFICIO N.º 051/2023 Exma. Sra, ODINÉIA MARIANA DE SOUZA Presidente da Câmara Municipal Alto Araguaia — Mato Grosso Senhora Presidente. Aportou em nosso gabinete. o Alerta nº 001/2023, da Umdade Central de Controle Inteno — UCCI, o qual aponta para uma frustração da Receita Corrente Liquida no ano de 2022, em relação ao que estava previsto e o que foi efetivamente arrecadado. Desta forma. o orçamento da Câmara Municipal de Alto Araguaia para o ano de 2023. na forma sancionada após emenda do Poder Legislativo, supera o milite de 7% (sete por cento) das receitas tributárias e transferências previstas nos Arts. 153, $ 5º, 158 e 159, da Constituição da República, contrariando assim o disposto em seu Art, 29-A, 1, Nesse diapasão. de modo a permitir uma margem segura, a UCCI, sugere a alteração da LOA, de modo a reduzir o orçamento da Câmara Municipal. dos R$ 6.500.000,00 (se: milhões e quinhentos mil reais) inicialmente previstos na Lei Municipal nº 4.464, de 09 de dezembro de 2023, para o patamar de R$ 6.000.000.00 (seis milhões de reais). Ante o exposto. embora a iniciativa de projetos de matéria orçamentária recaia sobre o Poder Executivo. de modo a não causar interferência na gestão administrativa da Câmara Municipal, solicito que aponte as fontes orçamentárias possíveis de redução para que se alcance os patamares recomendados. Atenciosamente, GUSTAVO DEMELO Aa E ano Ui Poe ANICEZIO:709304491 34 ANCEZIO 7053044913 Dados: 2023.03.01 10 5000 DEDO GUSTAVO DE MELO ANICEZIO Prefeito Municipal AV. CARLOS HUGUENEY, 57) - CENTRO. CEP. 78.780.000, TEL FAX. (66) 3481.1165 AV. CARLOS HUGUENEY, 572 - CENTRO, CEP, 78,780-000 - TEL/FAX. (66) 3481 — 1165/1006 ESTADO DE MATO GROSSO PREFEITURA MUNICIPAL DE ALTO ARAGUAIA CNPJ: 03.579.836/0001-80 cd ESTADO DE MATO GROSSO PREFEITURA MUNICIPAL DE ALTO ARAGUAIA UNIDADE DE COORDENAÇÃO DO CONTROLE INTERNO INTERESSADO: Administração Municipal ASSUNTO: ALERTA LIMITE DE REPASSE DUODÉCIMO PODER LEGISLATIVO MUNICIPAL ALERTA 001/2023 RE para a , Ao Exº Sr. Prefeito E ae Gustavo de Melo Anicósio , NO se Ne Ao Ilmo. Sr. Secretário de Finanças N »” À Welton Vilela Cardoso No 0 Wº De. ai 7 Pelo presente aviso, esta UCCI alerta para o limite do repasse do duodécimo ao Poder Legislativo municipal de acordo com Artigo 29-A da Constituição Federal. Conforme consta na Lei Orçamentária Anual nº 4,464 de 09 de dezembro de 2022, que estima — a receita e fixa a despesa para o exercício de 2023 - foi fixado a titulo de duodécimo ao Poder Legislativo Municipal o valor de R$ 6.500.000,00 (seis milhões, quinhentos c quinhentos mil reais). Considerando que o Município de Alto Araguaia se enquadra no Inciso I, do Art. 29-A da CF/88 — o limite máximo de despesa do poder legislativo é de 7% das receitas tributárias c das transferências previstas no $ 5º do art. 153 e nos arts. 158 e 159, efetivamente realizado no exercício anterior. Analisando a receita do município com base no Anexo 10 du Lei 4.320/64 registrado no sistema na data de hoje. obtemos os seguintes valores: RECEITA TRIBUTÁRIA o “valor arrecadado | 7% IPTU, Divida Ativa, Juros e multa o 1.167.016,02| 81.691,12 ITBI, Divida Ativa, Juros e multa . 1.788.798,68 125.215,91 ISSQN, Dívida Ativa, Juros e multa “4 6.337.034,64 443.592,42 | IRRE RR 4.547410,56| 318.318,74 TAXA o , 1.782.520,22 124.776,42 | CONTRIBUIÇÃO DE MELHORIA o 0,00 0,00 d A Ee EEE x Er AV, CARLOS HUGUENEY, 572 - CENTRO, CEP. 78.780-000 - TEL/FAX. (66) 3481 = 1165/1006 ESTADO DE MATO GROSSO PREFEITURA MUNICIPAL DE ALTO ARAGUAIA CNPJ: 03.579.836/0001-80 ESTADO DE MATO GROSSO PREFEITURA MUNICIPAL DE ALTO ARAGUAIA UNIDADE DE COORDENAÇÃO DO CONTROLE INTERNO subtotal o *- 15.622.780,12| 1.093.594,61 RECEITAS DE TRANSFERENCIA o | FPM == | 2420283474) 1.694.198,43 [ITR o 1.152.518,52| 80.676,30 IOF S/ OURO 0,00 0,00 ICMS DESONERAÇÃO DAS EXPORTAÇÕES | "0,00 0,00 CIDE E RR — 40.212,61 2.814,88] ICMS — 43184302,58| 3.022.901,18 IPVA 1.701.240,78] 119.086,85 IPI EXPORTAÇÃO 153.720,58 10.760,44 subtotal 70.434.829,81 | 4.930.438,09 Total geral 86.057.609,93 |, 6.024.032,70 Conforme demonstrado acima, o valor estabelecido do duodécimo na LOA ultrapassa o limite definido pelo Art. 29-A da CF/88 em R$ 475.967,30 (quatrocentos e setenta e cinco mil. novecentos € sessenta c sete reais c trinta centavos). Imperioso destacar que o parágrafo 2º do Art. 29-A, prevê que constitui crime de responsabilidade praticado pelo Prefeito o repasse do duodécimo acima do limite. Vejamos: S 2º Constitui crime de responsabilidade do Prefeito Municipal: (Acrescentado pela EC 25/00) | - efetuar repasse que supere os limites definidos neste artigo; (grifo nosso) H - não enviar o repasse até o dia vinte de cada mês; ou HH - enviá-lo a menor cm relação à proporção fixada na Lei Orçamentária. Importante destacar também que não há direito do Poder Legislativo em receber o valor máximo dos 7% previsto no Inciso I, do Art. 29-A, exceto quando defino na LOA, pois tal limite se estabelece a despesa do Poder Legislativo c não uma obrigação de se constar na LOA, pois o que se deve consignar no orçamento é o valor suficiente para manutenção do Poder Legislativo, respeitando o limite estabelecido pela Constituição Federal. E esse entendimento é o mesmo manifestado pelo Tribunal de Contas de Mato Grosso, nos itens | c2 da Resolução de Consulta nº 07/2013. Resolução de Consulta nº 07/2013 (DOC, 07/05/2013). Câmara Municipal. Despesa. Limite. Gasto total, Fixação. Possibilidade de estabelecimento de valor inferior ao limite. Inexistência de direito adquirido ao limite constitucional, 1. O valor do orçamento da câmara municipal pode ser inferior ao limite de gasto do poder legislativo municipal estabelecido no artigo 29-A da AV. CARLOS HUGUENEY, 572 - CENTRO, CEP. 78.780-000 - TEL/FAX. (66) 3481 — 1165/1006 ESTADO DE MATO GROSSO PREFEITURA MUNICIPAL DE ALTO ARAGUAIA CNPJ: 03.579.836/0001-80 ESTADO DE MATO GROSSO PREFEITURA MUNICIPAL DE ALTO ARAGUAIA UNIDADE DE COORDENAÇÃO DO CONTROLE INTERNO Constituição Federal, tendo em vista que não há direito da câmara à percepção do limite. 2. O direito da câmara municipal ao duodécimo restringe-se ao valor fixado no orçamento, desde que observado o limite constitucional. Dessa forma emitimos o presente ALERTA para demonstrar que o valor previsto na Lei Orçamentária Anual fixado a título de duodécimo a ser repassado ao Poder Legislativo municipal está acima do limite estabelecido pela Constituição Federal. Assim, RECOMENDAMOS que sejam tomadas as ações necessárias de forma a adequar o valor do repasse do duodécimo dentro do limite do Inciso 1, Art. 29-A da CF/88, e como medida de prudência, sugerimos que negocie alteração LOA para R$ 6.000.000,00 (seis milhões de reais.) a ser repassado a título de duodécimo para o Poder Legislativo. A não adoção das medidas aqui sugeridas, poderá gerar responsabilidades uo Gestor por desrespeito a Normal Constitucional. Na expectativa do atendimento as providências cabíveis, nos colocando a disposição para esclarecimentos que se tornarem necessários, subscrevemo-nos Atenciosamente. Alto Araguaia, 27 de janeiro de 2023, | A Ahead German de Almeida Neto Átila Rezende. Waldschmidt Controlador Interno Controlador Geral E E AV. CARLOS HUGUENEY, 572 - CENTRO, CEP, 78.780-000 - TEL/FAX. (66) 3481 — 1165/1006