norma nº 1698/2017

ESTADO DE MATO GROSSO
PREFEITURA MUNICIPAL DE COMODORO
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Lei nº. 1.698/2017
De: 04.04.2017
“Estabelece nova regulamentação sobre os critérios
para concessão dos benefícios eventuais do Município
de Comodoro/MT, e dá outras providências.”
JEFERSON FERREIRA GOMES, Prefeito Municipal de
Comodoro, Estado de Mato Grosso, no uso de suas atribuições legais, faz
saber, que a Câmara Municipal de Comodoro aprovou e eu sanciono e
promulgo a seguinte Lei,
Art. 1º. Esta Lei dispõe sobre a concessão dos benefícios
eventuais como um direito garantido na Lei Federal nº 8.742, de 07 de
dezembro de 1993, e no art. 22, §1º, 2º e 3º da Lei Orgânica da Assistência
Social – LOAS.
Art. 2º. O benefício eventual é uma modalidade de
provisão de proteção social básica, de caráter suplementar e temporário, que
integra organicamente as garantias do Sistema Único de Assistência Social –
SUAS, com fundamentação nos princípios de cidadania e nos direitos sociais
e humanos.
Parágrafo Único. Na comprovação das necessidades para a concessão
do benefício eventual são vedadas quaisquer situações vexatórias ou de
constrangimento.
Art. 3º. O benefício eventual destina-se aos cidadãos e às
famílias com impossibilidade de arcar por conta própria com o
enfrentamento de contingências sociais, cuja ocorrência provoca riscos e
fragiliza a manutenção do indivíduo, a unidade da família e a sobrevivência
de seus membros.
§ 1º. Considera-se família para efeito da avaliação da renda per capita
estabelecida no caput do art. 22, da LOAS, o núcleo social básico, vinculado
por laços consanguíneos, de aliança ou afinidade circunscrito a obrigações
recíprocas e mútuas, organizadas em torno das relações de geração e gênero
e que vivem sob o mesmo teto.
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§ 2º. Quando o requerente de benefício eventual for pessoa em
situação de rua, poderá ser adotado como endereço de referência o de um
serviço municipal de proteção social em que seja usuário ou de pessoa
domiciliada com a qual mantenha relação de proximidade.
Art. 4º. O benefício eventual é prestado em caráter
transitório, em forma de pecúnia ou de bem material para reposição de
perdas com a finalidade de atender a família em situação de risco,
vulnerabilidade social e econômica e vítima de calamidade, de modo a
assegurar sobrevivência e reconstruir a autonomia através de redução de
vulnerabilidades e impactos decorrentes de riscos sociais.
§ 1º. Entende-se por contingência social aquele evento imponderável,
cuja ocorrência no cotidiano de famílias e indivíduos se caracteriza por
riscos, perdas e danos à integridade pessoal e familiar, constituindo
situações de vulnerabilidades sociais temporárias.
§ 2º. Entende-se por situação de calamidade pública aquela
decorrente de situações de risco ambiental e climático advindas de baixas
temperaturas, tempestades, enchentes, desabamentos, incêndio, epidemias
provocando calamidades e consequente necessidade de remoção e
realojamento de pessoas e famílias, face ao desabrigo e perdas que são
passíveis de atenção da assistência social, pressupondo para seu
enfretamento as ações assistenciais de caráter de emergência previstas nas
LOAS.
Art. 5º. Serão concedidos benefícios eventuais às famílias
cuja vulnerabilidade, riscos, perdas e danos ou vivência de fragilidade são
ocasionados:
I- por renda insuficiente ou desemprego que o incapacite no acesso
a condições e meios para suprir a reprodução social cotidiana do
solicitante e de sua família, principalmente a de alimentação;
II- pela falta de documentação;
III- pela falta de domicilio ou pela situação de abandono ou pela
impossibilidade de garantir abrigo a seus filhos;
IV- por situações de desastre e calamidades públicas; e por outras
identificadas e que comprometam a sobrevivência.
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SEÇÃO I
DO AUXÍLIO FUNERAL
Art. 6º. O alcance do benefício eventual na forma de
auxílio- funeral será o custeio das despesas de urna funerária, sepultamento
e traslado, visando minimizar as vulnerabilidades causadas por situações de
morte ocorrida em famílias carentes, cuja renda per capita seja inferior ou
igual a ¼ (um quarto) do salário mínimo vigente.
§ 1º. As despesas com urna funerária, gaveta, Capela e remoção até o
cemitério, dentro do município de Comodoro será de R$ 1.500,00.
§ 2º. O auxílio-funeral e traslado serão pagos após estudo sócio￾econômico, com parecer favorável à sua concessão.
§ 3º. No caso de pessoa indigente e pessoa sem familiar o custeio será
no valor de R$ 1.500,00.
§ 4º. Os valores constantes neste artigo serão reajustados através de
Decreto do Poder Executivo.
SEÇÃO II
DO AUXÍLIO NATALIDADE
Art. 7º. O alcance do benefício eventual na forma de
auxílio natalidade visa minimizar as vulnerabilidades causadas por situação
de nascimento ocorrido em famílias carentes, cuja renda per capita seja
inferior ou igual a ¼ (um quarto) do salário mínimo vigente.
§ 1º. O auxílio de que trata o caput deste artigo será destinado à mãe
do nascituro que resida no Município de Comodoro há pelo menos 01 (um)
ano, e que frequente curso voltado para a gestante.
§ 2º. O beneficiário receberá um Kit contendo materiais básicos de uso
do recém-nascido, após estudo sócio-econômico, com parecer favorável à
concessão do auxílio.
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§ 3º. O Kit mencionado deverá conter o enxoval do recém-nascido,
incluindo itens de vestuário, utensílios de higiene, observada a qualidade
que garanta a dignidade e o respeito à família beneficiária.
SEÇÃO III
DO AUXÍLIO–ALIMENTAÇÃO
Art. 8º. O alcance do benefício eventual, na forma de
alimentação, será concedido na modalidade de cesta alimentação, em caráter
de emergência, às famílias em situação de vulnerabilidade social e
econômica, residentes no Município de Comodoro, cuja renda per capita seja
inferior ou igual a ¼ (um quarto) do salário mínimo vigente.
§ 1º. A cesta alimentação deve conter os produtos básicos de
alimentação, higiene pessoal e limpeza.
§ 2º. O valor da Cesta Alimentação será no valor de até ¼ (um quarto)
do salário mínimo vigente.
SEÇÃO IV
DOS DEMAIS BENEFÍCIOS EVENTUAIS
Art. 9º. O alcance do benefício eventual, em forma de
concessão de transporte para migrantes, será concedido àqueles que estejam
em situação de vulnerabilidade social e econômica, mediante o fornecimento
de passagem de ônibus ao seu local de origem ou à cidade mais próxima,
após parecer favorável à concessão, e de acordo com o contrato celebrado
com a empresa prestadora do serviço.
Parágrafo único. Este benefício poderá ser estendido às famílias em
situação de risco econômico e social, residentes no Município de Comodoro,
para atender visita ao familiar recluso em outro município, ou a cidade mais
próxima, disponível apenas para um membro da família e limitado a uma
visita ao ano.
Art. 10. O alcance do benefício eventual, na forma de
aquisição de documentos se dará de acordo com a necessidade apresentada
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pelo usuário, sendo concedido às pessoas que se encontrem em situação de
vulnerabilidade social e econômica, residentes no Município de Comodoro,
utilizando, sempre que possível, sistemas facilitadores de documentação.
Parágrafo Único. O benefício será concedido como custeio para
expedição de segunda via de certidão de nascimento e casamento, além de
Carteira de Identidade e o Cadastro de Pessoa Física - CPF, bem como
fotografia para regularização de documentos e inserção no mercado de
trabalho.
Art. 11. O alcance do benefício eventual na forma de
fornecimento de material para moradias ameaçadas ou destruídas em
decorrência de fatos da natureza, habitadas por famílias carentes em
situação de risco social e econômico, se fará na tentativa de minimizar ou
diminuir riscos e danos, oferecendo segurança para os membros do núcleo
familiar.
Art. 12. O alcance do benefício eventual, na forma de
pagamento de aluguel temporário se fará na tentativa de minimizar os riscos
e danos, oferecendo segurança para os membros do núcleo familiar que
estejam em situação de vulnerabilidade econômica e social residentes no
Município de Comodoro há pelo menos 1 (um) ano, cuja renda per capita
seja inferior ou igual a ¼ (um quarto) do salário mínimo vigente.
Parágrafo Único. A concessão do auxílio de que trata o caput deste
artigo será realizada após laudo técnico de engenharia comprovando risco
iminente de desabamento, e será concedido por no máximo 6 (seis) meses.
CAPITULO III
DAS DISPOSIÇÕES FINAIS
Art. 13. Para alcançar sua eficácia, o benefício eventual
deverá atender, no âmbito do SUAS, aos seguintes requisitos:
I- compor uma cadeia de satisfação de necessidades humanas
básicas que englobe benefício de prestação continuada, serviços,
programas e projetos;
II- construir provisão certa para enfrentar com agilidade e presteza
eventos incertos;
III- ser não contributivo ou sujeito à estipulação de contrapartidas;
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IV- adotar critério de elegibilidade em consonância com a Política
Nacional de Assistência Social, que ultrapasse o limite de
indigência, centrando-se nas vulnerabilidades sociais advindas
das contingências diversas;
V- divulgar e interpretar o benefício eventual como um direito do
cidadão tornando públicas as condições e oportunidades para
acessá-los e usufruí-los;
VI- desvincular-se de comprovações complexas e constrangedoras
de pobreza, que estigmatizam ao mesmo tempo os benefícios, os
beneficiários e a política de assistência social, e
VII- ser prestado diretamente pelos órgãos públicos ou por entidades
e organizações de assistência social conforme o definido no art.
3º da LOAS e sua posterior regulamentação, de modo a
assegurar a vinculação orgânica destes benefícios com a política
de assistência social.
Art. 14. Caberá ao órgão gestor da Política de Assistência
Social deste Município:
I- a coordenação geral, a operacionalização, o acompanhamento, a
avaliação da prestação dos benefícios eventuais, bem como seu
financiamento;
II- a realização de estudos da realidade e monitoramento da demanda
para constante ampliação da concessão dos benefícios eventuais, e
III- expedir as instruções e instituir formulários e modelos de
documentos necessários à operacionalização dos benefícios
eventuais.
Parágrafo Único. O órgão gestor da Política de Assistência Social
deverá encaminhar relatório destes serviços, como também, a prestação de
conta, a cada seis meses, ao Conselho Municipal de Assistência Social.
Art. 15. Caberá ao Conselho Municipal de Assistência
Social fornecer ao Município informações sobre irregularidades na concessão
e na execução dos benefícios eventuais.
Art. 16. As despesas decorrentes desta lei correrão por
conta de dotação orçamentária própria.
Parágrafo Único. A concessão dos benefícios previstos nesta Lei
deverá ser precedida de relatório circunstanciado, elaborado por assistente
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social ou pelos técnicos de referência do CRAS e CREAS, servidores do
Município, demonstrando a necessidade do atendimento.
Art.17. Os benefícios de que trata esta Lei ficam adstritos
à vinculação do orçamento vigente em cada exercício quando da sua
solicitação.
Art.18. Esta Lei entra em vigor na data de sua publicação.
Art.19. Revogam-se as disposições em contrário, em
especial a Lei n. 1.272, de 29 de setembro de 2010.
Gabinete do Prefeito Municipal de Comodoro, Estado
de Mato Grosso, aos 04 dias do mês de abril de 2017.
Jeferson Ferreira Gomes
Prefeito Municipal