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norma nº 1724/2017

Tipo Lei Ordinária
Número / Ano 1724 / 2017
Date 2017-09-19
Ementa“Dispõe sobre a compensação de crédito tributário e não tributário vencido e vincendo com crédito líquido e certo do sujeito passivo contra a Fazenda Pública Municipal, conforme autorizam os art. 347, II e art. 356 do CTM e 170 do CTN.”
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ESTADO DE MATO GROSSO
PREFEITURA MUNICIPAL DE COMODORO
Gestão 2017/2020 _________ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ __ _______________ ____________ ____________ ____________ ____________ ____________ ____________ ____________ ____________ ____________ ____________ ____________ ____________ ____________ ____________ ____________ ____________ _
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Lei nº. 1.724/2017
DE: 19.09.2017
“Dispõe sobre a compensação de crédito tributário e
não tributário vencido e vincendo com crédito
líquido e certo do sujeito passivo contra a Fazenda
Pública Municipal, conforme autorizam os art. 347,
II e art. 356 do CTM e 170 do CTN.”
JEFERSON FERREIRA GOMES, Prefeito Municipal
de Comodoro, Estado de Mato Grosso, no uso de suas atribuições legais, faz
saber, que a Câmara Municipal de Comodoro aprovou e eu sanciono e
promulgo a seguinte Lei,
Art. 1º. Poderá ser autorizada, exclusivamente, pelo Chefe
do Poder Executivo, a compensação de créditos tributários ou não
tributários vencidos ou vincendos com créditos líquidos, certos e exigíveis do
sujeito passivo contra a Fazenda Pública Municipal, ouvida a Procuradoria
do Município, que se pronunciará a respeito em parecer fundamentado, nos
termos previstos nos artigos 347, II e 356 do Código Tributário Municipal e
art. 170 do Código tributário Nacional, nas condições estipuladas por esta
Lei.
§ 1º. Os créditos tributários ou não tributários a que se refere o caput
deste artigo abrangem, além do seu valor principal devidamente atualizado,
os respectivos encargos decorrentes do inadimplemento.
§ 2º. Consideram-se créditos líquidos, certos e exigíveis do sujeito
passivo aqueles cuja existência e valor sejam expressamente reconhecidos
na via administrativa ou judicial, não cabendo mais discussão ou recurso
em torno de tais aspectos.
§ 3º. Nas hipóteses em que o crédito do sujeito passivo a ser objeto da
compensação for inferior a dívida deste junto à Fazenda Pública Municipal,
seja esta tributária ou não tributária, a compensação se dará sempre do
crédito tributário ou não tributário cuja constituição seja mais remota para a
mais recente.
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§ 4º. Na compensação não se admite a concessão de qualquer benefício
que importe na redução dos valores dos créditos públicos compensáveis,
sendo estes atualizados, na forma que dispuser a legislação municipal
referente à dívida, até o mês da efetivação do Termo de Compensação.
§ 5º. Na compensação tributária não poderá incidir concorrentemente
qualquer outro instituto ou benefício tributário, a exemplo da remissão,
anistia ou isenção.
§ 6º. Os créditos de natureza não tributária somente poderão ser objeto
de compensação se regularmente inscritos em Dívida Ativa.
Art. 2º. A compensação será pleiteada mediante
requerimento do contribuinte devedor ou por meio do seu representante
legal, perante a Secretaria Municipal de Finanças, ou ainda de ofício,
mediante despacho do Chefe do Poder Executivo ou do Secretário (a)
Municipal de Finanças, no qual deverão constar os seguintes requisitos.
I- o órgão ou autoridade administrativa a que se dirige;
II- identificação do interessado ou de quem o represente, com
apresentação dos documentos pessoais, se pessoa física, e/ou
documentos de constituição se pessoa jurídica;
III- comprovante de residência e/ou comprovante de domicílio fiscal
do requerente demonstrando o local para o recebimento de
comunicações;
IV- formulação do pedido, com exposição dos fatos e fundamentos,
bem como a indicação e comprovação da natureza, origem e valor
do crédito de que seja titular o requerente, como ainda do débito o
qual deseja proceder à compensação;
V- data e assinatura do requerente ou do seu representante, e
VI- A compensação tributária, independentemente da origem de seu
início, será formalizada mediante formação de processo
administrativo específico para este fim.
§ 1º. Na hipótese de existência de reclamação administrativa proposta
pelo interessado contra o crédito que se vise utilizar na compensação, a
admissibilidade da análise do pedido de compensação fica condicionada à
renúncia do objeto daquele pleito reclamado.
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§ 2º. É vedada a compensação, mediante o aproveitamento de crédito
objeto de contestação judicial pelo sujeito passivo, antes do trânsito em
julgado da respectiva decisão judicial.
§ 3º. Fica o sujeito passivo, por ocasião da apresentação do pedido de
compensação, com a obrigação de informar sobre eventuais ações judiciais
propostas contra o Município de Comodoro, sob pena de nulidade do ato
compensatório.
§ 4º. Nos casos em que os créditos tributários ou não tributários já
estejam sendo executados ou existam ações ajuizadas pelo contribuinte, será
ouvida obrigatoriamente a Procuradoria do Município, acerca da
compensação postulada.
§ 5º. Na hipótese de não haver impedimento para a compensação
prevista no parágrafo anterior, esta não abrangerá os valores relativos às
custas processuais e honorários advocatícios, que deverão ser pagos antes
da assinatura do termo de compensação, de acordo com a legislação
municipal em vigor.
§ 6º. Quando se tratar de crédito oriundo de título judicial, o
contribuinte deverá anexar certidão narrativa atualizada, fornecida pelo
Tribunal de Justiça deste Estado, na qual conste a informação sobre o
número do processo judicial, as partes, o objeto da ação e o valor do
precatório requisitório, bem como a decisão final que reconheceu o direito do
contribuinte.
Art. 3º. Pode ser celebrada a compensação de créditos
tributários e não tributários vencidos com créditos provenientes de contratos
de licitação do sujeito passivo em mora.
§ 1º. Para apuração da certeza e liquidez do crédito licitado, deverá ser
atestado pelo Secretário do órgão contratante e Fiscal do Contrato, o
cumprimento integral do contrato, bem como informado o valor atualizado
do crédito do contratado, para fins de compensação.
§ 2º. Uma vez cumprido o disposto no parágrafo anterior, será o pedido
de compensação enviado ao Departamento de Contabilidade, vinculado à
Secretaria de Finanças, para que esse órgão informe se o crédito atestado
está registrado como despesa.
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§ 3º. Caso o Departamento de Contabilidade informe que a despesa está
registrada com ressalva, de ordem material ou procedimental, o crédito
somente será considerado líquido e certo para fins de compensação, após a
regularização do registro.
Art. 4º. Pode ser celebrada a compensação de créditos
tributários vencidos com créditos decorrentes de indébitos tributários,
apurada através de processo fiscal, do mesmo sujeito passivo, ouvida a
Procuradoria do Município.
Art. 5º. Protocolizado o requerimento, a Secretaria
Municipal de Finanças se manifestará sobre a certeza e liquidez dos créditos
apresentados pelo contribuinte e em seguida informará sobre os créditos
tributários e não tributários vencidos e respectivos valores, passíveis de
compensação, consultada a Procuradoria do Município.
Art. 6º. A compensação deverá ser formalizada mediante
termo próprio firmado pelo Município de Comodoro, representado pelo
Secretário (a) Municipal de Finanças e pelo contribuinte respectivo, seja
quando titular do crédito contra o Município, seja na hipótese de envolver
cessão de crédito, finalizado por despacho conclusivo do Chefe do Poder
Executivo.
§ 1º. São cláusulas essenciais do Termo de Compensação:
I- identificação das partes e de seus respectivos representantes
legais;
II- número do processo administrativo ensejador do lançamento ou
que originou o crédito não tributário, conforme a hipótese;
III- número do processo judicial se tratar de crédito oriundo de título
judicial;
IV- natureza, data da constituição e valor do crédito tributário ou não
tributário a ser compensado, com a identificação dos acréscimos
legais devidos;
V- identificação dos períodos de competências, nos casos dos
tributos sujeitos a lançamentos por homologação e respectivos
valores a serem compensados;
VI- identificação do instrumento de cessão do crédito oponível à
Fazenda Pública objeto da compensação, se for o caso.
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§ 2º. O Termo de Compensação será juntado, por cópia, aos autos do
processo fiscal administrativo que ensejou o respectivo lançamento ou do
correspondente processo administrativo originário do crédito não tributário,
permanecendo o original nos próprios autos da compensação, para fins de
acompanhamento e baixa administrativa dos respectivos créditos.
§ 3º. Uma vez realizada a compensação, o crédito remanescente em
favor do Município de Comodoro será atualizado e cobrado, devendo constar
no instrumento de compensação o reconhecimento do contribuinte acerca da
liquidez, certeza e exigibilidade do referido crédito.
§ 4º. Se, por qualquer motivo houver a anulação do ato compensatório,
os créditos serão reativados sob a forma em que foram lançados, sendo
cobrados com os respectivos acréscimos legais.
Art. 7º. A compensação será realizada na seguinte ordem:
I- em primeiro momento, em relação aos débitos por obrigação
própria e, em segundo, em relação aos decorrentes de
responsabilidade tributária;
II- na ordem crescente dos prazos de prescrição;
III- na ordem decrescente dos montantes; e
IV- em relação a multas aplicadas de modo isolado.
§ 1º. Para fins do disposto no inciso II deste artigo, a autoridade
administrativa deverá observar de início a ordem crescente dos prazos de
prescrição dos débitos que se encontram em fase de cobrança
administrativa.
Art. 8º. A compensação de créditos tributários que se
encontrem parcelados dar-se-á da seguinte forma, e nesta ordem:
I- havendo parcelas vencidas, a compensação será feita na
sequência cronológica de seus vencimentos; e
II- havendo parcelas vincendas, a compensação será feita na ordem
inversa da sequência cronológica de seus vencimentos.
Parágrafo único. A compensação com parcelas vincendas dependerá de
autorização do sujeito passivo e considerará a redução de juros de mora do
parcelamento por antecipação do pagamento.
Art. 9º. Uma vez realizada a compensação, a Secretaria
Municipal de Finanças comunicará tal fato aos órgãos municipais
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envolvidos, à Controladoria do Município, ao Departamento de Tributação e
ao Gabinete, para que sejam adotadas as providências administrativas
tocantes à cada pasta, necessária à baixa dos créditos e débitos
compensados.
Art. 10. A compensação de tributos que comportem, por
sua natureza, transferência do respectivo encargo financeiro, somente
poderão ser efetuadas a quem prove haver assumido o referido encargo, ou,
no caso de tê-lo transferido a terceiro, estar por este expressamente
autorizado a recebê-la.
Art. 11. O Chefe do Poder Executivo poderá expedir
normas regulamentares por meio de Decreto para viabilizar o procedimento
da compensação tributária.
Art. 12. Esta Lei entra em vigor na data de sua
publicação.
Art. 13. Revogam-se as disposições em contrário.
Gabinete do Prefeito Municipal de Comodoro, Estado de
Mato Grosso, aos 19 dias do mês de setembro de 2017.
Jeferson Ferreira Gomes
Prefeito Municipal

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