norma nº 1516/2014

ESTADO DE MATO GROSSO
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Lei nº. 1.516/2014
DE: 23.06.2014
“Dispõe sobre a Prevenção e o Controle da
Transmissão da Dengue no Município de Comodoro e
dá outras providências.”
MARLISE MARQUES MORAES, Prefeita Municipal de
Comodoro, Estado de Mato Grosso, no uso de suas atribuições legais, faz
saber, que a Câmara Municipal de Comodoro aprovou e eu sanciono e
promulgo a seguinte Lei,
CAPÍTULO I
DISPOSIÇÕES PRELIMINARES
Art. 1º. A prevenção e o controle da transmissão e atenção
à Saúde nos casos de dengue no Município de Comodoro obedecerão ao
disposto nesta Lei.
Art. 2º. Aos munícipes e aos responsáveis pelos
estabelecimentos edificados ou não, públicos, privados ou mistos, compete
adotar as medidas necessárias à manutenção de sua propriedade limpa, sem
acúmulo de lixo e de materiais inservíveis, evitando as condições que
propiciem a instalação e proliferação dos vetores da dengue.
CAPÍTULO II
DAS ATRIBUIÇÕES DO PODER EXECUTIVO
Art. 3º. Caberá ao Poder Executivo a criação de Programa
Municipal de Controle da Dengue (PMCD), a ser coordenado pela Secretaria
Municipal de Saúde – SMS, obedecendo ao disposto na presente Lei.
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§ 1º. As ações definidas no Programa Municipal de Controle de Dengue
(PMCD) serão desenvolvidas pela Secretaria Municipal de Saúde (SMS) com o
apoio dos demais órgãos da Administração Municipal relacionados ao
controle da doença, objetivando a prevenção e controle da transmissão e a
atenção à saúde nos casos suspeitos e confirmados de dengue.
§ 2º. As ações previstas no Programa referido no caput deste artigo
serão desenvolvidas e atualizadas durante todos os anos, em todo o
Município.
Art. 4º. O Programa Municipal de Controle da Dengue de
Comodoro (PMCD) incluirá:
I- notificação de casos de dengue, conforme normatização municipal,
estadual e federal;
II- investigação epidemiológica de casos notificados, surtos e óbitos
por dengue;
III- busca ativa de casos de dengue nas unidades de saúde públicas,
privadas e filantrópicas;
IV- vigilância epidemiológica da dengue;
V- coleta e envio ao laboratório de referência de material de casos
suspeitos de dengue para diagnóstico e/ou isolamento viral,
quando indicado;
VI- Levantamento de Índice de Infestação Rápido por Aedes Aegypti –
LIRAa, conforme preconizado pelo Ministério da Saúde;
VII- execução de controle mecânico, químico e biológico do vetor
dengue;
VIII- envio regular dos dados entomológicos e epidemiológicos a
instância estadual, dentro do prazo estabelecido pelo gestor do
Estado;
IX- divulgação de informações e análises epidemiológicas e
entomológicas da dengue;
X- gestão municipal de insumos estratégicos, inclusive com
abastecimento dos executores das ações do programa;
XI- coordenação e execução das atividades de educação em saúde, e
mobilização social de abrangência municipal;
XII- capacitação de recursos humanos para execução do programa;
XIII- estruturação do Serviço Municipal de Controle de Endemias;
XIV- apresentação bimensal dos resultados deste programa ao
Conselho Municipal de Saúde de Comodoro;
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XV- campanhas permanentes de esclarecimentos sobre as formas de
prevenção da dengue;
XVI- serviço de informação a população;
XVII- fiscalização de imóveis, edificados ou não, que sediem
estabelecimentos públicos, privados ou misto, visando à orientação
e a aplicação de sanções previstas nesta Lei;
XVIII- imposição de penalidades, nos casos previstos e de acordo com a
legislação pertinente.
SEÇÃO I
PREVENÇÃO À DENGUE
SUBSEÇÃO I
DA EDUCAÇÃO EM SAÚDE E MOBILIZAÇÃO SOCIAL
Art. 5º. Será desenvolvido dentro do Plano Municipal de
Saúde um Plano Municipal de Educação em Saúde e Mobilização Social
Contra Dengue.
§ 1º. O objetivo do plano mencionado neste artigo é promover a
sensibilização, a absorção de conhecimentos e a mudança de atitudes e
práticas da população, estimulando a participação efetiva para reduzir a
incidência da dengue no Município.
§ 2º. O referido plano será desenvolvido pela Secretaria Municipal de
Saúde, em conjunto com outros órgãos da Administração Municipal, além de
instituições e organizações da sociedade civil interessadas.
Art. 6º. O Plano Municipal de Educação em Saúde e
Mobilização Social contra a Dengue envolverá:
I- a introdução de conteúdos programáticos nas Escolas da rede
Municipal, Estadual e Particular de Ensino, que esclareçam
aspectos relacionados à transmissão da dengue, favorecendo sua
prevenção;
II- apoio a criação de comitê de Vigilância Ambiental nos bairros, com
o objetivo de periodicamente divulgar dados relativos a índice de
infestação predial pelo vetor em cada bairro, favorecendo a
mobilização das comunidades atingidas;
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III- o estímulo no Conselho Municipal de Saúde, para que se discuta
permanentemente o tema dengue, desenvolvendo alternativas para
o efetivo controle da doença.
SUBSEÇÃO II
DA COMUNICAÇÃO SOCIAL
Art. 7º. Caberá ao Poder Executivo o desenvolvimento de
um Plano de Comunicação Social Contra a Dengue, em conjunto com a
Secretaria Municipal de Saúde a difusão de informações necessárias a
efetiva compreensão da população da importância da prevenção e do
combate a dengue.
Art. 8º. Serão componentes de Plano de Comunicação
Social Contra Dengue:
I- incentivo às redes de comunicação local para a inserção de
conteúdo de educação em saúde, prevenção e combate a dengue
nos programas de audiência e formadores de opinião pública;
II- divulgação permanente de campanhas de comunicação e
mobilização social, nos diversos veículos da imprensa, com
mensagem que leve em conta a gravidade do problema;
III- articulação com outras esferas do governo para garantir a
uniformidade da informação para a imprensa.
Art. 9º. Em caso de risco de epidemia de dengue no
Município, o Poder Executivo e a Secretaria Municipal de Saúde poderá
veicular campanhas de informações a população, nos órgãos de
comunicação locais, a título de utilidade pública, a fim de evitar a
proliferação da doença.
SUBSEÇÃO III
DA VIGILÂNCIA EPIDEMIOLÓGICA
Art. 10. O objetivo da Vigilância Epidemiológica no
controle da dengue é estruturar um sistema de informação sobre casos da
doença, que subsidie as ações de controle da dengue no Município,
detectando precocemente a circulação viral, aglomerado de casos, fazendo a
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investigação de casos suspeitos de acordo com as rotinas preconizadas e
adotar medidas de prevenção e controle.
Art. 11. São atribuições da Vigilância Epidemiológica no
controle da dengue:
I- Receber das unidades notificadoras as Fichas de Notificação de
todos os casos suspeitos;
II- Realizar transferência de dados para a Secretaria de Estado de
Saúde;
III- Realizar inspeções e monitoramento da situação de risco de
epidemia;
IV- Atuar de forma integrada com outras áreas da Secretaria
Municipal de Saúde;
V- Confeccionar informe epidemiológico municipal semanalmente em
períodos epidêmicos e mensalmente fora do período de alto
transmissão;
VI- Promover atividades de mobilização social;
VII- Capacitar em vigilância epidemiológica as equipes e unidade de
saúde.
SEÇÃO II
DO CONTROLE VETORIAL
SUBSEÇÃO I
DO COMBATE AO VETOR
Art. 12. O Programa Municipal de Controle da Dengue,
tem por objetivo a redução no índice de infestação predial pelo vetor.
Parágrafo Único. Para o desenvolvimento do plano referido neste
artigo, deverá ser observada a densidade e a distribuição vetorial, bem como
a identificação dos principais determinantes da infestação vetorial,
estabelecendo ações e medidas sustentáveis de eliminação dos criadouros do
vetor, de acordo com as Diretrizes Nacionais para Controle da Dengue e com
a legislação federal, estadual e municipal vigentes.
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Art. 13. Deverão orientar o Programa Municipal de
Controle da Dengue as seguintes ações:
I- intensificar as ações de combate físico, químico ou biológico ao
vetor em toda área do Município;
II- implementar a infraestrutura e o pessoal necessário para a
realização do programa, em conformidade com os parâmetros nele
definidos;
III- capacitar recursos humanos para atuação no monitoramento de
entomologia e nas operações de campo, com a definição de um
perfil adequado da ação;
IV- propiciar o desenvolvimento de medidas alternativas de controle de
vetor, e
V- articulação do combate ao vetor com as ações de Estratégia de
Saúde da Família (ESF) e demais parceiros público, privados
obedecendo aos demais dispositivos legais.
SUBSEÇÃO II
DAS INFRAÇÕES, PENALIDADES E PROCEDIMENTOS
ADMINISTRATIVOS
Art. 14. O Poder Executivo Municipal promoverá ações de
polícia administrativa, através de seu órgão competente, visando a impedir
hábitos e práticas que exponham a população ao risco de contrair doenças
relacionadas ao Aedes aegypti.
§ 1º. A autoridade sanitária municipal, mediante consentimento
formal do morador, ingressará no logradouro, e nele fará observar o disposto
nesta Lei para o controle da dengue.
§ 2º. Nos casos de oposição ou dificuldades à diligência, a autoridade
sanitária notificará o proprietário, locatário, responsável, administrador ou
seus procuradores, no sentido de que a facilitem imediatamente, ou dentro
do prazo estipulado de acordo com a gravidade da situação encontrada.
§ 3º. O Agente de Endemias que, em visita a domicílio ou
estabelecimento público, privado ou misto, identificar algum foco ou local
propicio a instalação de criadouros do vetor, deverá advertir o responsável,
mediante Termo de Notificação e comunicará o fato a Autoridade Sanitária.
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§ 4º. O Agente de Endemias é responsável pelas declarações que fizer
no Termo de Notificação, sendo passível de punição, por falta grave, em caso
de falsidade ou de omissão.
Art. 15. Para efeitos desta Lei considera-se:
I- notificação: para situações previstas na presente Lei;
II- infração: a desobediência ao disposto na presente Lei, prejudicando
as ações de prevenção e de controle da dengue no Município;
III- foco do Vetor: objeto ou circunstância que propicie a instalação ou
desenvolvimento de vetor da dengue, e
IV- criadouro: o meio em que se verifique a presença de ovos ou larvas
do vetor da dengue.
Art. 16. As infrações às disposições constantes nesta Lei
classificam-se em:
I- leve: quando detectada a existência de 1 (um) e no máximo 2(dois)
focos vetores ou criadouros no mesmo imóvel;
II- média: de 3 (três) e no máximo 4 (quatro) focos ou criadouros;
III- grave: de 5 (cinco) e no máximo 6 (seis) focos ou criadouros, e
IV- gravíssima: de 7 (sete) ou mais focos ou criadouros.
Parágrafo Único. Será considerada infração grave o impedimento de
diligência a estabelecimento público, privado ou misto.
Art. 17. As infrações previstas no artigo anterior estarão
sujeitas à imposição das seguintes multas, corrigidas nos termos da
legislação municipal pertinente, a ser fixada de acordo com o grau de
relevância, a capacidade econômica do infrator e a extensão do prejuízo
concretamente causado à saúde pública:
I- para infrações leves: 35 (trinta e cinco) UFM;
II- para infrações médias: 60 (sessenta) UFM;
III- para infrações graves: 120 (cento e vinte) UFM, e
IV- para infrações gravíssimas: 200 (duzentos) UFM.
§ 1º. Previamente as aplicações das multas estabelecidas neste artigo, o
infrator será advertido, mediante autuação expedida por autoridade
sanitária, para regularizar a situação no prazo determinado na vistoria findo
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o qual estará sujeito a imposição dessas penalidades na forma da presente
Lei.
§ 2º. Havendo reincidência, o valor da multa será acrescido em até
100% (cem por cento) sobre o fixado anteriormente, sem prejuízo do
correspondente a eventuais novas ocorrências, de acordo com o grau do
agravo.
SUBSEÇÃO III
DA LIMPEZA DOS LOTES E TERRENOS BALDIOS
Art. 18. A limpeza dos lotes e terrenos baldios no
Município de Comodoro obedecerá ao Código de Posturas do Município.
Parágrafo Único. A limpeza do lote ou terreno baldio não isentará o
seu proprietário ou responsável de possíveis imposições de multas previstas
nesta Lei, caso verificado a presença de focos.
CAPÍTULO III
DOS LUGARES, LOGRADOUROS E PRÉDIOS PÚBLICOS
Art. 19. As autoridades responsáveis por lugares, prédios
e logradouros públicos ficam sujeitas às sanções administrativas cabíveis
pelo descumprimento das disposições contidas nesta Lei, sem prejuízo das
penalidades aqui definidas.
CAPÍTULO IV
DOS MUNÍCIPES
Art. 20. Na prevenção e controle da doença caberá aos
munícipes, além do já disposto nesta Lei, a colaboração nas ações
desenvolvidas pelo Poder Executivo Municipal, contribuindo para a
diminuição da infestação do vetor e a proliferação da dengue nos seus
domicílios e bairros onde residem.
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CAPÍTULO V
DOS ESTABELECIMENTOS PRIVADOS
Art. 21. Na prevenção do controle a dengue caberá aos
proprietários ou responsáveis pelos estabelecimentos privados, além do já
disposto nesta Lei, a colaboração nas ações desenvolvidas pelo Poder
Executivo Municipal, contribuindo para a diminuição da infestação do vetor
e a proliferação da doença conforme as orientações do Programa Municipal
do Controle da Dengue.
SEÇÃO I
DAS BORRACHARIAS
Art. 22. Os proprietários por borracharias, empresas de
recauchutagem, desmanches, ferro velho, depósitos de veículos e outros
estabelecimentos afins, ficam obrigados a adotar medidas que visem a evitar
a existência de criadouros dos vetores da dengue.
SEÇÃO II
DOS IMÓVEIS QUE DISPONHAM DE CAIXA D ÁGUA OU OUTROS
RESERVATÓRIOS
Art. 23. Nas residências, estabelecimentos comerciais,
instituições públicas e privadas, bem como em terrenos, nos quais existam
caixas d água ou grandes reservatórios de água, ficam os proprietários ou
responsáveis obrigados a mantê-las permanentemente tampadas, com
vedação segura, impeditivas da proliferação de mosquitos.
SEÇÃO III
DOS IMÓVEIS QUE DISPONHAM DE PISCINAS OU SIMILARES
Art. 24. Os proprietários ou responsáveis por imóveis
dotados de piscinas e similares ficam obrigados a manter tratamento
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adequado da água, de forma a não permitir a instalação e proliferação de
mosquitos.
SEÇÃO IV
DOS ESTABELECIMENTOS QUE COMERCIALIZAM OU UTILIZAM
PRODUTOS EM EMBALAGENS DECARTÁVEIS
Art. 25. Os estabelecimentos que utilizam ou
comercializam produtos armazenados em embalagens descartáveis ficam
obrigados a instalar nos próprios estabelecimentos, em local de fácil
visualização e adequadamente sinalizado, recipiente para recebimento das
embalagens.
Parágrafo Único. As embalagens descartáveis armazenadas deverão
ser encaminhadas pelos estabelecimentos comerciais a entidades públicas
ou privadas, cooperativas e associações que recolham materiais recicláveis.
SEÇÃO V
DA CONSTRUÇÃO CIVIL
Art. 26. Os proprietários por construções civis e por
terrenos ficam obrigados a adotar medidas tendentes a drenagem
permanente de coleções líquidas, originadas ou não por chuvas, bem como a
limpeza das áreas sob sua responsabilidade, providenciando o descarte de
materiais inservíveis que possam acumular água.
SEÇÃO VI
DOS CEMITÉRIOS, NECROTÉRIOS E CREMATÓRIOS
Art. 27. Os responsáveis por cemitérios, necrotérios,
crematórios e similares, ficam obrigados a exercer rigoroso cuidado em sua
área, determinando a imediata retirada de quaisquer vasos ou recipientes
que possam vir a conter água em seu interior, permitindo, apenas, o uso
daqueles que contenham terra.
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SEÇÃO VII
DAS IMOBILIÁRIAS
Art. 28. As imobiliárias ou corretores profissionais
autônomos que disponham de imóveis desocupados sob sua administração
no Município deverão disponibilizar livre acesso aos Agentes de Endemias
para fiscalização das condições de controle da dengue nos imóveis referidos.
Parágrafo Único. No caso da impossibilidade de acesso imediato dos
imóveis referidos neste artigo, deverá ser estabelecido prazo de inspeção a
ser definido pela autoridade sanitária municipal, conforme urgência.
CAPÍTULO VI
DAS DISPOSIÇÕES FINAIS
Art. 29. A arrecadação provenientes das multas referidas
nesta Lei, será depositada integralmente no Fundo Municipal de Saúde, para
aplicação em Campanhas de Combate a Dengue e aquisição de materiais e
equipamentos para o Departamento de Endemias.
Art. 30. Ficam revogadas as disposições contrárias.
Art. 31. Esta Lei entrará em vigor na data da sua
publicação.
Gabinete da Prefeita Municipal de Comodoro, Estado
de Mato Grosso, aos 23 dias do mês de junho de 2014.
Marlise Marques Moraes
Prefeita Municipal