norma nº 1519/2014

ESTADO DE MATO GROSSO
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Lei nº. 1.519/2014
De: 23.06.2014
“Reestrutura o Regime Próprio de Previdência Social
do Município de Comodoro/MT e, dá outras
providências.”
MARLISE MARQUES MORAES, Prefeita Municipal de
Comodoro, Estado de Mato Grosso, no uso de suas atribuições legais, faz
saber, que a Câmara Municipal de Comodoro aprovou e eu sanciono e
promulgo a seguinte Lei,
CAPÍTULO I
DO REGIME PRÓPRIO DE PREVIDÊNCIA SOCIAL
Art. 1º. Fica reestruturado por esta Lei, o Regime Próprio
de Previdência Social dos Servidores do Município de Comodoro, Estado de
Mato Grosso, consoante aos preceitos e diretrizes emanados do art. 40 da
CF/88, das Emendas Constitucionais n.º 20/98, 41/2003, 47/2005 e
70/2012 bem como das Leis Federais n.º 9.717/1998 e 10.887/2004.
SEÇÃO ÚNICA
DO ÓRGÃO, NATUREZA JURÍDICA E SEUS FINS
Art. 2º. O Regime Próprio de Previdência Social dos
Servidores do Município de Comodoro/MT, gozará de personalidade jurídica
de direito público, natureza autárquica e autonomia administrativa e
financeira.
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Parágrafo único. O Fundo Municipal de Previdência Social dos
Servidores de Comodoro/MT, será denominado pela sigla “COMODORO￾PREVI”, e se destina a assegurar aos seus segurados e a seus dependentes,
na conformidade da presente Lei, prestações de natureza previdenciária, em
caso de contingências que interrompam, depreciem ou façam cessar seus
meios de subsistência.
CAPÍTULO II
DAS PESSOAS ABRANGIDAS
SEÇÃO I
DOS SEGURADOS
Art. 3º. São segurados obrigatórios do “COMODORO￾PREVI” os servidores ativos e inativos dos órgãos da Administração Direta e
Indireta, do Município de Comodoro/MT.
Parágrafo único. Ao servidor ocupante, exclusivamente de cargo em
comissão declarado em Lei de livre nomeação e exoneração, bem como de
outro cargo temporário ou emprego público, aplica-se o Regime Geral de
Previdência Social, conforme disposto no § 13 do art. 40 da Constituição
Federal de 1988.
Art. 4º. A filiação ao COMODORO-PREVI será obrigatória,
a partir da publicação desta lei, para os atuais servidores e para os demais,
a partir de suas respectivas posses.
Art. 5º. A perda da qualidade de segurado do
COMODORO-PREVI se dará com a morte, exoneração, demissão ou para
aquele que deixar de exercer atividade que o submeta ao regime do
COMODORO-PREVI.
Parágrafo único. A perda da qualidade de segurado importa na
caducidade dos direitos inerente a essa qualidade.
Art. 6º. O servidor público titular de cargo efetivo do
Município de Comodoro permanecerá vinculado ao COMODORO-PREVI nas
seguintes situações:
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I - quando cedido, com ou sem ônus para o cessionário, a órgão ou
entidade da administração direta ou indireta de outro ente federativo;
II - quando afastado ou licenciado temporariamente do cargo efetivo
sem recebimento de remuneração pelo Município, desde que efetue o
pagamento das contribuições previdenciárias referentes à sua parte e a do
Município, observado o disposto no art. 53;
III - durante o afastamento do cargo efetivo para o exercício de
mandato eletivo, e
IV - durante o afastamento do país por cessão ou licenciamento com
remuneração.
§ 1º. O recolhimento das contribuições relativas aos servidores cedidos
e licenciados observará ao disposto no art. 51, inciso I, alíneas a e b.
§ 2º. Em não ocorrendo o pagamento das contribuições
previdenciárias de que trata o inciso II, o período em que estiver afastado ou
licenciado não será computado para fins previdenciários, salvo se restar
comprovado, mediante averbação, a efetivação das contribuições para outro
regime de previdência.
§ 3º. O segurado, exercente de mandato de Vereador, que ocupe
concomitantemente o cargo efetivo e o mandato, filia-se ao COMODORO￾PREVI pelo cargo efetivo, e ao RGPS pelo mandato eletivo.
§ 4º. O segurado professor ou médico será vinculado ao regime próprio
nos limites de tempo previsto em lei. Se houver prorrogação de horário ou
turno, sem previsão legal, o servidor será vinculado ao RGPS pelo exercício
concomitante desse novo turno.
§ 5º. O servidor efetivo da União, dos Estados, do Distrito Federal e de
outros Municípios à disposição do Município de Comodoro/MT, permanece
filiado ao regime previdenciário de origem.
SEÇÃO II
DOS DEPENDENTES
Art. 7º. São considerados dependentes do segurado, para
os efeitos desta lei:
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I - O cônjuge, a companheira, o companheiro, e o filho não
emancipado, de qualquer condição, desde que não tenha atingido a
maioridade civil ou inválido;
II - Os pais; e
III - O irmão não emancipado, de qualquer condição, desde que não
tenha atingido a maioridade civil ou se inválido.
§ 1º. A existência de dependente indicado em qualquer dos incisos
deste artigo exclui do direito ao benefício os indicados nos incisos
subseqüentes.
§ 2º. Equiparam-se aos filhos, nas condições do inciso I, mediante
declaração escrita do segurado e desde que comprovada à dependência
econômica o enteado e o menor que esteja sob sua tutela e desde que não
possua bens suficientes para o próprio sustento e educação.
§ 3º. O menor sob tutela somente poderá ser equiparado aos filhos do
segurado mediante apresentação do termo de tutela.
§ 4º. Considera-se companheira ou companheiro a pessoa que,
sem ser casada, mantenha união estável como entidade familiar com o
segurado ou segurada, inclusive nos casos de relação homo afetiva.
§ 5º. Considera-se união estável aquela verificada entre o homem e a
mulher como entidade familiar, quando forem solteiros, separados
judicialmente, divorciados ou viúvos, ou tenham prole em comum, enquanto
não se separarem.
Art. 8º. A dependência econômica das pessoas indicadas
no inciso I do artigo anterior é presumida, a das pessoas constantes dos
incisos II e III deverão comprová-la.
Art. 9º. A perda da qualidade de dependente ocorrerá:
I - para os cônjuges, pela separação judicial ou divórcio, pela anulação
do casamento, pelo óbito ou por sentença judicial transitada em julgado;
II - para a companheira ou companheiro, pela cessação da união
estável com o segurado ou segurada;
III - para o filho e o irmão, de qualquer condição, ao atingirem a
maioridade civil, salvo se inválidos, desde que a invalidez tenha ocorrido
antes:
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a) de atingirem a maioridade civil;
b) do casamento;
c) da constituição de estabelecimento civil ou comercial ou da
existência de relação de emprego, desde que, em função deles, o menor com
dezesseis anos completos tenha economia própria, ou,
d) da concessão de emancipação, pelos pais, ou de um deles na falta
do outro, mediante instrumento público, independentemente de
homologação judicial, ou por sentença do juiz, ouvido o tutor, se o menor
tiver dezesseis anos completos; e
IV - para os dependentes em geral:
a) pelo matrimônio e pela nova união estável;
b) pela cessação da invalidez, e
c) pelo falecimento.
SEÇÃO III
DA INSCRIÇÃO DAS PESSOAS ABRANGIDAS
Art. 10. A inscrição do segurado é automática e ocorre
quando da investidura no cargo.
Art. 11. Incumbe ao segurado a inscrição de seus
dependentes, mediante apresentação de documentos hábeis.
§ 1º. Ocorrendo o falecimento do segurado sem que tenha feito sua
inscrição e a de seus dependentes, a estes será lícito promovê-la, para
outorga das prestações a que fizerem jus.
§ 2º. A inscrição de dependente inválido requer a comprovação desta
condição através de perícia médica.
§ 3º. A inscrição é essencial à obtenção de qualquer prestação,
devendo o COMODORO-PREVI fornecer ao segurado, documento que a
comprove.
CAPITULO III
DOS DIREITOS DAS PESSOAS ABRANGIDAS
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SEÇÃO I
DOS BENEFÍCIOS GARANTIDOS AOS SEGURADOS
SUB-SEÇÃO I
DA APOSENTADORIA
Art. 12. Os servidores abrangidos pelo regime do
COMODORO-PREVI serão aposentados:
I - por invalidez permanente, sendo os proventos proporcionais ao
tempo de contribuição, exceto se decorrente de acidente em serviço, moléstia
profissional ou doença grave, contagiosa ou incurável, especificadas no art.
13:
a) a invalidez será apurada mediante exames médicos realizados
segundo instruções emanadas do COMODORO-PREVI e os proventos da
aposentadoria serão devidos a partir do dia seguinte ao do desligamento do
segurado do serviço.
b) a doença ou lesão de que o segurado filiado na data da posse ao
COMODORO-PREVI já era portador não lhe conferirá direito à aposentadoria
por invalidez, salvo quando a incapacidade sobrevier por motivo de
progressão ou agravamento dessa doença ou lesão.
II - compulsoriamente, aos setenta anos de idade, com proventos
proporcionais ao tempo de contribuição, e
III - voluntariamente, desde que cumprido tempo mínimo de dez anos
de efetivo exercício no serviço público e cinco anos no cargo efetivo em que
se dará a aposentadoria, observadas as seguintes condições:
a) sessenta anos de idade e trinta e cinco de contribuição, se homem, e
cinqüenta e cinco anos de idade e trinta de contribuição, se mulher, e
b) sessenta e cinco anos de idade, se homem, e sessenta anos de
idade, se mulher, com proventos proporcionais ao tempo de contribuição.
§ 1º. Para o cálculo dos proventos de aposentadoria, por ocasião da
sua concessão, serão consideradas as remunerações utilizadas como base
para as contribuições do servidor aos regimes de previdência de que tratam
os artigos 40 e 201 da CF/88, na forma do artigo 35 desta lei.
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§ 2º. É vedada à adoção de requisitos e critérios diferenciados para a
concessão de aposentadoria aos segurados do COMODORO-PREVI,
ressalvados, nos termos definidos em leis complementares, os casos de
servidores:
I - portadores de deficiência;
II - que exerçam atividades de risco, e
III - cujas atividades sejam exercidas sob condições especiais que
prejudiquem a saúde ou a integridade física.
§ 3º. Os requisitos de idade e de tempo de contribuição serão
reduzidos em cinco anos, em relação ao disposto no art. 12, III, “a”, para o
professor que comprove exclusivamente tempo de efetivo exercício das
funções de magistério na educação infantil, no ensino fundamental e médio.
§ 4º. São consideradas as funções de magistério, contida no parágrafo
anterior, as exercidas por professores no desempenho de atividades
educativas, quando exercidas em estabelecimento de educação básica além
do exercício de docência tais como a função de direção de unidade escolar,
de coordenação e assessoramento pedagógico.
§ 5º. Ressalvadas as aposentadorias decorrentes dos cargos
acumuláveis na forma da Constituição, é vedada a percepção de mais de
uma aposentadoria à conta do regime previsto no art. 40, §6º da
Constituição Federal.
§ 6º. O servidor de que trata este artigo que tenha completado as
exigências para aposentadoria voluntária estabelecidas no inciso III, alínea
“a”, e que opte por permanecer em atividade fará jus a um abono de
permanência equivalente ao valor da sua contribuição previdenciária até
completar as exigências para aposentadoria compulsória contidas no inciso
II.
§ 7º. O segurado aposentado por invalidez está obrigado, sob pena de
suspensão do benefício, a qualquer tempo, e independentemente de sua
idade, ressalvada apenas a idade máxima de permanência no serviço
publico, a submeter-se a exames médico-periciais a cargo do COMODORO￾PREVI, a realizarem-se a cada 02 anos.
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Art. 13. O segurado, quando acometido de tuberculose
ativa, alienação mental, neoplasia maligna, cegueira, hanseníase, paralisia
irreversível e incapacitante, cardiopatia grave, doença de Parkinson,
espondiloartrose, anquilosante, nefropatia grave, estado avançado de doença
de Paget (osteíte deformante), síndrome da deficiência imunológica adquirida
- AIDS, contaminação por radiação (com base em conclusão da medicina
especializada) e outras que forem indicadas em lei, ou quando vítima de
acidente do trabalho ou moléstia profissional que o invalide para o serviço,
terá direito à aposentadoria com proventos integrais, respeitado a forma do
cálculo definida no artigo 35 desta Lei.
Art. 14. Para fins do disposto no § 21 do art. 40 da
Constituição Federal e no § 2º do art. 48 desta Lei, considera-se doença
incapacitante: sarcoidose; doença de Hansen; tumores malignos; hemopatias
graves; doenças graves e invalidantes do sistema nervoso central e periférico
e dos órgãos dos sentidos; cardiopatias reumatismais crônicas graves;
hipertensão arterial maligna; cardiopatias isquêmicas graves;
cardiomiopatias graves; acidentes vasculares cerebrais com acentuadas
limitações; vasculopatias periféricas graves; doença pulmonar crônica
obstrutiva grave; hepatopatias graves; nefropatias crônicas graves, doenças
difusas do tecido conectivo; espondilite anquilosante e artroses graves
invalidantes.
SUB-SEÇÃO II
AUXÍLIO DOENÇA
Art. 15. O auxílio doença será devido ao segurado que
ficar incapacitado para o exercício da função em gozo de licença para
tratamento de saúde, por mais de 30 (trinta) dias consecutivos, e
corresponderá a última remuneração de contribuição do segurado.
§ 1º. Não será devido auxílio-doença ao segurado que filiar-se ao
COMODORO-PREVI na data de sua posse e que já seja portador de doença
ou lesão invocada como causa para concessão do benefício, salvo quando a
incapacidade sobrevier por motivo de progressão ou agravamento dessa
doença ou lesão.
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§ 2º. Será devido auxílio-doença ao segurado que sofrer acidente de
qualquer natureza.
§ 3º. Durante o gozo do beneficio de auxilio doença, em qualquer
hipótese, havendo alteração de remuneração referente ao cargo efetivo será
aplicado tal reajuste ao valor do beneficio.
Art. 16. Durante os primeiros trinta dias consecutivos de
afastamento da atividade por motivo de doença, incumbe ao município pagar
ao segurado sua remuneração.
§ 1º. Cabe ao município promover o exame médico e o abono das
faltas correspondentes aos primeiros trinta dias de afastamento.
§ 2º. Quando a incapacidade ultrapassar sessenta dias consecutivos, o
segurado será submetido à perícia médica do COMODORO-PREVI.
§ 3º. Se concedido novo benefício decorrente da mesma doença (C.I.D.)
dentro de sessenta dias contados da cessação do benefício anterior, o
município fica desobrigado do pagamento relativo aos trinta primeiros dias
de afastamento, prorrogando-se o benefício anterior, iniciando o pagamento
a partir da data fixada no laudo médico, descontando-se os dias
trabalhados, se for o caso.
§ 4º. Se o segurado, por motivo de doença, afastar-se do trabalho
durante 30 (trinta) dias, retornando à atividade no 31º (trigésimo primeiro)
dia, e se dela voltar a se afastar dentro de sessenta dias desse retorno, fará
jus ao auxílio-doença a partir da data do novo afastamento.
Art. 17. O segurado em gozo de auxílio-doença está
obrigado, independentemente de sua idade e sob pena de suspensão do
benefício, a submeter-se a exame médico a cargo do COMODORO-PREVI, e
se for o caso a processo de readaptação profissional.
Art. 18. O segurado em gozo de auxílio-doença
insuscetível de recuperação para sua atividade habitual deverá submeter-se
a processo de readaptação profissional para exercício de outra atividade até
que seja dado como habilitado para o desempenho de nova atividade que lhe
garanta a subsistência, ou, quando considerado não recuperável, deverá ser
aposentado por invalidez.
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Parágrafo único. O benefício de auxílio-doença será cessado quando o
servidor for submetido a processo de readaptação profissional para exercício
de outra atividade, ficando este a expensas do erário municipal.
Art. 19. O auxílio-doença cessa pela recuperação da
capacidade para o trabalho e pela transformação em aposentadoria por
invalidez.
Parágrafo único. O segurado que ficar incapacitado para o exercício
da função, em gozo de auxílio-doença, por mais de 24 (vinte e quatro) meses
consecutivos, terá o benefício de auxílio doença convertido em aposentadoria
por invalidez, mediante avaliação médico-pericial.
SUB-SEÇÃO III
DO SALÁRIO FAMÍLIA
Art. 20. O salário-família será devido, mensalmente, aos
segurados que tenha renda bruta mensal igual ou inferior ao teto definido
para este benefício no Regime Geral de Previdência Social - RGPS, na
proporção do respectivo número de filhos ou equiparados, de qualquer
condição, de até quatorze anos ou inválidos.
§ 1º. Quando o pai e a mãe forem segurados, somente a mãe terá
direito ao salário-família.
§ 2º. As cotas do salário-família, pagas pelo município, deverão ser
reembolsadas pelo Comodoro-Previ, depositando na respectiva conta salário
do Ente.
Art. 21. O pagamento do salário-família será devido a
partir da data da apresentação da certidão de nascimento do filho ou da
documentação relativa ao equiparado, estando condicionado à apresentação
anual de atestado de vacinação obrigatória e de comprovação de freqüência à
escola do filho ou equiparado.
Parágrafo único. O valor da cota do salário-família por filho ou
equiparado de qualquer condição, até quatorze anos de idade ou inválido, é o
mesmo definido pelo RGPS.
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Art. 22. A invalidez do filho ou equiparado maior de
quatorze anos de idade deve ser verificada em exame médico-pericial a cargo
do COMODORO-PREVI.
Art. 23. Em caso de divórcio, separação judicial ou de fato
dos pais, ou em caso de abandono legalmente caracterizado ou perda do
pátrio-poder, o salário-família passará a ser pago diretamente aquele a cujo
cargo ficar o sustento do menor, ou a outra pessoa, se houver determinação
judicial nesse sentido.
Art. 24. O direito ao salário-família cessa
automaticamente:
I - por morte do filho ou equiparado, a contar do mês seguinte ao do
óbito;
II - quando o filho ou equiparado completar quatorze anos de idade,
salvo se inválido, a contar do mês seguinte ao da data do aniversário;
III - pela recuperação da capacidade do filho ou equiparado inválido, a
contar do mês seguinte ao da cessação da incapacidade; ou
IV - pela perda da qualidade de segurado.
Art. 25. O salário-família não se incorporará, ao subsídio,
à remuneração ou ao benefício, para qualquer efeito.
SUB-SEÇÃO IV
DO SALÁRIO MATERNIDADE
Art. 26. Será devido salário-maternidade à segurada
gestante, durante cento e vinte dias consecutivos, com início vinte e oito dias
antes e término noventa e um dias depois do parto, ressalvada a data da
posse no cargo efetivo, podendo o salário maternidade ser prorrogado na
forma prevista no § 2º.
§ 1º. À segurada que adotar ou obtiver guarda judicial para fins de
adoção de criança é devido salário-maternidade pelo período de 120 (cento e
vinte) dias, se a criança tiver até 1(um) ano de idade, de 60 (sessenta) dias,
se a criança tiver entre 1 (um) e 4 (quatro) anos de idade, e de 30 (trinta)
dias, se a criança tiver de 4 (quatro) a 8 (oito) anos de idade.
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§ 2º. Em casos excepcionais, os períodos de repouso anterior e
posterior ao parto podem ser aumentados de mais duas semanas, mediante
inspeção médica.
§ 3º. Em caso de parto antecipado ou não, a segurada tem direito aos
cento e vinte dias previstos neste artigo.
§ 4º. Em caso de aborto não criminoso, comprovado mediante atestado
médico, a segurada terá direito ao salário-maternidade correspondente a
duas semanas.
§ 5º. Em caso de natimorto, ou que a criança venha falecer durante a
licença-maternidade, o salário maternidade não será interrompido.
§ 6º. O salário-maternidade consistirá de renda mensal igual a última
remuneração da segurada, acrescido do 13º proporcional correspondente a
4/12.
§ 7º. Durante o gozo do beneficio de salário maternidade, em qualquer
hipótese, havendo alteração de remuneração referente ao cargo efetivo será
aplicado tal reajuste ao valor do beneficio.
§ 8º. O salário-maternidade correspondente a ampliação ou
prorrogação da licença-maternidade, além do prazo previsto no caput do art.
26 desta lei, será custeado pelo tesouro municipal.
§ 9º. Durante o gozo do benefício de salário maternidade, em qualquer
hipótese, não haverá alteração do valor do benefício.
Art. 27. O início do afastamento do trabalho da segurada
será determinado com base em atestado médico.
§ 1º. O atestado deve indicar, além dos dados médicos necessários, os
períodos a que se referem o art. 26 e seus parágrafos, bem como a data do
afastamento do trabalho.
§ 2º. Nos meses de início e término do salário-maternidade da
segurada, o salário-maternidade será proporcional aos dias de afastamento
do trabalho.
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§ 3º. O salário-maternidade não pode ser acumulado com benefício
por incapacidade.
§ 4º. Quando o parto ocorrer sem acompanhamento médico, o
atestado será fornecido pela junta médica do COMODORO-PREVI.
SEÇÃO II
DOS BENEFÍCIOS GARANTIDOS AOS DEPENDENTES
SUB-SEÇÃO I
DA PENSÃO POR MORTE
Art. 28. A pensão por morte será calculada na seguinte
forma:
I - ao valor da totalidade dos proventos do servidor falecido, até o
limite máximo estabelecido para os benefícios do regime geral de previdência
social de que trata o art. 201 da CF/88, acrescido de setenta por cento da
parcela excedente a este limite, caso aposentado à data do óbito; ou
II - ao valor da totalidade da remuneração do servidor no cargo efetivo
em que se deu o falecimento, até o limite máximo estabelecido para os
benefícios do regime geral de previdência social de que trata o art. 201 da
CF/88, acrescido de setenta por cento da parcela excedente a este limite,
caso em atividade na data do óbito.
§ 1º. A importância total assim obtida será rateada em partes iguais
entre todos os dependentes com direito a pensão, e não será protelada pela
falta de habilitação de outro possível dependente.
§ 2º. A habilitação posterior que importe inclusão ou exclusão de
dependente só produzirá efeitos a contar da data da inscrição ou habilitação.
Art. 29. Será concedida pensão provisória por morte
presumida do segurado, nos seguintes casos:
I - sentença declaratória de ausência, expedida por autoridade
judiciária competente, e
II - desaparecimento em acidente, desastre ou catástrofe.
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§ 1º. A pensão provisória será transformada em definitiva com o óbito
do segurado ausente ou deve ser cancelada com reaparecimento do mesmo,
ficando os dependentes desobrigados da reposição dos valores recebidos,
salvo má-fé.
§ 2º. Não fará jus a pensão o dependente condenado por prática de
crime doloso de que tenha resultado a morte do segurado.
Art. 30. A pensão por morte será devida ao conjunto dos
dependentes do segurado que falecer, aposentado ou não, a contar da data:
I - do óbito, quando requerida até trinta dias depois deste;
II - do requerimento, quando requerida após o prazo previsto no inciso
I; ou
III - da decisão judicial, no caso de morte presumida.
§ 1º. No caso do disposto no inciso II, não será devida qualquer
importância relativa a período anterior à data de entrada do requerimento.
§ 2º. O direito à pensão configura-se na data do falecimento do
segurado, sendo o benefício concedido com base na legislação vigente nessa
data, vedado o recálculo em razão do reajustamento do limite máximo dos
benefícios do RGPS.
Art. 31. A pensão por morte somente será devida ao filho e
ao irmão inválido, cuja invalidez tenha ocorrido antes da emancipação ou de
completar a maioridade civil, desde que comprovada, pela perícia médica do
COMODORO-PREVI, a continuidade da invalidez até a data do óbito do
segurado.
§ 1º. A invalidez ou alteração de condições quanto ao dependente
supervenientes à morte do segurado, não darão origem a qualquer direito a
pensão.
§ 2º. Os dependentes inválidos ficam obrigados, tanto para concessão
como para manutenção e cessação de suas quotas de pensão, a submeter-se
aos exames médicos determinados pelo COMODORO-PREVI.
§ 3º. Ficam dispensados dos exames referidos neste artigo os
pensionistas inválidos que atingirem a idade de 60 (sessenta) anos.
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Art. 32. A parcela de pensão de cada dependente
extingue-se com a perda da qualidade de dependente na forma do art. 9º.
Art. 33. Toda vez que se extinguir uma parcela de pensão,
proceder-se-á a novo rateio da pensão, na forma do § 1º, do art. 28, em favor
dos pensionistas remanescentes.
Parágrafo único. Com a extinção da quota do último pensionista,
extinta ficará também a pensão.
SUB-SEÇÃO II
DO AUXÍLIO RECLUSÃO
Art. 34. O auxílio-reclusão consistirá numa importância
mensal igual a totalidade dos vencimentos percebidos pelo segurado,
concedida ao conjunto de seus dependentes, desde que tenha renda bruta
mensal igual ou inferior ao teto definido para este benefício no Regime Geral
de Previdência Social, que esteja recolhido à prisão, e que por este motivo,
não perceba remuneração dos cofres públicos.
§ 1º. O auxílio-reclusão será rateado em cotas-partes iguais entre os
dependentes do segurado.
§ 2º. O auxílio-reclusão será devido a contar da data em que o
segurado preso deixar de perceber remuneração dos cofres públicos.
§ 3º. Na hipótese de fuga do segurado, o benefício será restabelecido a
partir da data da recaptura ou da reapresentação à prisão, nada sendo
devido aos seus dependentes enquanto estiver o segurado evadido e pelo
período da fuga.
§ 4º. Para a instrução do processo de concessão deste benefício, além
da documentação que comprovar a condição de segurado e de dependentes,
serão exigidos:
I - documento que certifique o não pagamento da remuneração ao
segurado pelos cofres públicos, em razão da prisão, e
II - certidão emitida pela autoridade competente sobre o efetivo
recolhimento do segurado à prisão e o respectivo regime de cumprimento da
pena, sendo tal documento renovado trimestralmente.
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§ 5º. Caso o segurado venha a ser ressarcido com o pagamento da
remuneração correspondente ao período em que esteve preso, e seus
dependentes tenham recebido auxílio-reclusão, o valor correspondente ao
período de gozo do benefício deverá ser restituído ao COMODORO-PREVI
pelo segurado ou por seus dependentes, devidamente atualizado com base
no Índice Nacional de Preços ao Consumidor – INPC.
§ 6º. Aplicar-se-ão ao auxílio-reclusão, no que couberem, as
disposições atinentes à pensão por morte.
§ 7º. Se o segurado preso vier a falecer na prisão, o benefício será
transformado em pensão por morte.
CAPÍTULO IV
DO CÁLCULO DOS PROVENTOS DA APOSENTADORIA
Art. 35. No cálculo dos proventos de aposentadoria
previsto nos arts. 12 e 87 desta Lei, será considerada a média aritmética
simples das maiores remunerações, utilizadas como base para as
contribuições do servidor aos regimes de previdência a que esteve vinculado,
correspondentes a oitenta por cento de todo o período contributivo desde a
competência julho de 1994 ou desde a do início da contribuição, se posterior
àquela competência.
§ 1º. As remunerações consideradas no cálculo do valor inicial dos
proventos terão os seus valores atualizados, mês a mês, de acordo com a
variação integral do índice fixado para a atualização dos salários-de￾contribuição considerados no cálculo dos benefícios do regime geral da
previdência social.
§ 2º. A base de cálculo dos proventos será a remuneração do servidor
no cargo efetivo nas competências a partir de julho de 1994 em que não
tenha sido instituído a contribuição para o regime próprio.
§ 3º. Os valores das remunerações a serem utilizadas no cálculo de
que trata este artigo serão comprovados mediante documento fornecido pelos
órgãos e entidades gestoras dos regimes de previdência aos quais o servidor
esteve vinculado.
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§ 4º. Para os fins deste artigo, as remunerações consideradas no
cálculo da aposentadoria, atualizadas na forma do § 1º deste artigo, não
poderão ser:
I - inferiores ao valor do salário mínimo.
II - superiores ao limite máximo do salário-de-contribuição, quanto
aos meses em que o servidor esteve vinculado ao regime geral de previdência
social.
§ 5º. Para o cálculo do valor inicial dos proventos proporcionais ao
tempo de contribuição, será utilizada fração cujo numerador será o total
desse tempo e o denominador, o tempo necessário à respectiva
aposentadoria voluntária com proventos integrais.
§ 6º. No cálculo dos proventos proporcionais, o valor resultante do
cálculo da média será previamente confrontado com o limite de remuneração
do cargo efetivo previsto no §7º, para posterior aplicação da fração de que
trata o § 5º.
§ 7º. Os proventos, calculados de acordo com o caput, por ocasião de
sua concessão, não poderá ser inferior ao salário mínimo nem exceder a
remuneração do respectivo servidor no cargo efetivo em que se deu a
aposentadoria ou que serviu de referência para a concessão da pensão.
§ 8º. Os períodos de tempo utilizados no cálculo previsto neste artigo
serão considerados em número de dias.
CAPÍTULO V
DAS DISPOSIÇÕES DIVERSAS
Art. 36. O abono anual será devido àquele que, durante o
ano, tiver recebido proventos de aposentadoria, pensão por morte e salário
maternidade pagos pelo RPPS.
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Parágrafo único. O abono de que trata o caput será proporcional em
cada ano ao número de meses de benefício pago pelo RPPS, em que cada
mês corresponderá a um doze avos, e terá por base o valor do benefício do
mês de dezembro, exceto quanto o benefício encerrar-se antes deste mês,
quando o valor será o do mês da cessação.
Art. 37. É assegurado o reajustamento dos proventos de
aposentadoria e pensões para preservar-lhes, em caráter permanente, o
valor real, na mesma data e índice em que se der o reajuste dos benefícios do
Regime Geral de Previdência Social, ressalvados os beneficiados pela
garantia de paridade de revisão de proventos de aposentadoria e pensões de
acordo com a legislação vigente.
Art. 38. O tempo de contribuição federal, estadual ou
municipal será contado para efeito de aposentadoria.
Art. 39. É vedada qualquer forma de contagem de tempo
de contribuição fictício.
Art. 40. Aplica-se o limite fixado no art. 37, XI da
Constituição Federal, à soma total dos proventos de inatividade, inclusive
quando decorrentes da acumulação de cargos ou empregos públicos, bem
como de outras atividades sujeitas a contribuição para o regime geral de
previdência social, e ao montante resultante da adição de proventos de
inatividade com remuneração de cargo acumulável na forma da Constituição
Federal, cargo em comissão declarado em lei de livre nomeação e
exoneração, e de cargo eletivo.
Art. 41. Além do disposto nesta Lei, o COMODORO-PREVI
observará, no que couber, os requisitos e critérios fixados para o regime
geral de previdência social.
Art. 42. O pagamento do benefício de aposentadoria por
invalidez decorrente de doença mental somente será feito ao curador do
segurado, condicionado à apresentação do termo de curatela, ainda que
provisório.
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Art. 43. Para efeito do benefício de aposentadoria, é
assegurada a contagem recíproca do tempo de contribuição na
administração pública e na atividade privada, rural ou urbana, hipótese em
que os diversos regimes de previdência social se compensarão
financeiramente, nos termos do § 9º, do art. 201 da Constituição Federal,
segundo critérios estabelecidos na lei n. 9.796/99.
Parágrafo único. Os servidores municipais contemplados pelo art. 3º
desta lei, receberão do órgão instituidor (COMODORO-PREVI), todo o
provento integral da aposentadoria, independente do órgão de origem (INSS)
ter feito ou não o repasse do recurso de cada servidor, como compensação
financeira.
Art. 44. Os benefícios previdenciários pagos aos
segurados ou aos seus dependentes não poderão ser objeto de penhora,
arresto ou seqüestro, sendo nula de pleno direito qualquer venda ou cessão
e a constituição de quaisquer ônus, bem como a outorga de poderes
irrevogáveis ou em causa própria para a respectiva percepção, salvo os
seguintes descontos:
I - a contribuição previdenciárias previstas nesta Lei e os descontos
autorizados por Lei;
II - o valor da restituição do que tiver sido pago indevidamente pelo
RPPS;
III - o imposto de renda retido na fonte;
IV - a pensão de alimentos prevista em decisão judicial, e
V - pagamento de empréstimos, financiamentos e operações de
arrendamento mercantil concedidos por instituições financeiras e sociedades
de arrendamento mercantil, públicas ou privadas, quando expressamente
autorizado pelo beneficiário, até o limite de trinta por cento do valor do
benefício.
§ 1º. A restituição de importância recebida indevidamente por
beneficiário da previdência social, nos casos comprovados de dolo, fraude ou
má-fé, deverá ser atualizada com base no IPCA (Índice de Preços ao
Consumidor Amplo), e feita de uma só vez, independentemente de outras
penalidades legais.
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§ 2º. Caso o débito seja originário de erro do COMODORO-PREVI, o
segurado, usufruindo de benefício regularmente concedido, poderá devolver
o valor de forma parcelada, devendo cada parcela corresponder, no máximo,
a trinta por cento do valor do benefício em manutenção, e ser descontado em
número de meses necessários à liquidação do débito. Se o segurado não
usufruir de benefício, o valor deverá ser devolvido integralmente.
Art. 45. O pagamento dos benefícios serão efetuados
mediante depósito em conta corrente ou diretamente ao segurado ou ao
dependente, salvo nos casos de ausência, moléstia contagiosa ou
impossibilidade de locomoção do beneficiado, quando se fará a procurador,
mediante autorização expressa do COMODORO-PREVI que, todavia, poderá
negá-la quando considerar essa representação inconveniente.
Art. 46. O pagamento do abono de permanência de que
trata o art. 12, § 6º, art. 87, § 3º e art. 90, § 1º é de responsabilidade do
município e será devido a partir do cumprimento dos requisitos para
obtenção do benefício, mediante opção expressa pela permanência em
atividade.
Art. 47. Prescreve em 05 (cinco) anos, a contar da data em
que deveriam ter sido pagas, toda e qualquer ação para haver prestações
vencidas ou quaisquer restituições ou diferenças devidas pelo COMODORO￾PREVI, salvo o direito dos menores, incapazes e ausentes, na forma do
Código Civil e os prazos previstos no artigo 30 desta Lei.
CAPÍTULO VI
DO CUSTEIO
SEÇÃO I
DA RECEITA
Art. 48. A receita do COMODORO-PREVI será constituída,
de modo a garantir o seu equilíbrio financeiro e atuarial, na seguinte forma:
I - de uma contribuição mensal dos segurados ativos, definida pelo §
1º do art. 149 da CF/88, igual a 11% (onze por cento) calculada sobre a
remuneração de contribuição;
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II - de uma contribuição mensal dos segurados inativos e dos
pensionistas a razão de 11% (onze por cento), calculada sobre a parcela dos
proventos e das pensões concedidas e que tenham cumprido todos os
requisitos para sua obtenção até 31.12.2003, que superarem o limite
máximo estabelecido para os benefícios do regime geral de previdência social
de que trata o art. 201 da Constituição Federal;
III - de uma contribuição mensal dos segurados inativos e dos
pensionistas a razão de 11% (onze por cento), calculada sobre os proventos e
as pensões concedidas após a publicação da Emenda Constitucional n.º
41/2003, que superarem o limite máximo estabelecido para os benefícios do
regime geral de previdência social de que trata o art. 201 da Constituição
Federal;
IV - de uma contribuição mensal do Município, incluídas suas
autarquias e fundações, definida na reavaliação atuarial igual a 15,22%
(quinze inteiros e vinte dois centésimos por cento) calculada sobre a
remuneração de contribuição dos segurados ativos, compreendendo: 11,09%
(quinze inteiros e nove centésimos por cento) relativo ao custo normal e
4,13% (quatro inteiros e treze centésimos por cento) referentes à alíquota de
custo especial previsto no § 3º deste artigo;
V - de uma contribuição mensal dos órgãos municipais sujeitos a
regime de orçamento próprio, igual à fixada para o Município, calculada
sobre a remuneração de contribuição dos segurados obrigatórios;
VI - de uma contribuição mensal dos segurados que usarem da
faculdade prevista no art. 6º, correspondente a sua própria contribuição,
acrescida da contribuição correspondente à do Município;
VII - pela renda resultante da aplicação das reservas;
VIII - pelas doações, legados e rendas eventuais;
IX - por aluguéis de imóveis, estabelecidos em Lei, e
X - dos valores recebidos a título de compensação financeira, em razão
do § 9º do art. 201 da Constituição Federal.
§ 1º. Constituem também fontes de receita do COMODORO-PREVI as
contribuições previdenciárias previstas nos incisos I, IV e V incidentes sobre
o auxílio doença, salário-maternidade e auxílio-reclusão.
§ 2º. A contribuição prevista no inciso III deste artigo incidirá apenas
sobre as parcelas de proventos de aposentadoria e de pensão que superem o
dobro do limite máximo estabelecido para os benefícios do regime geral de
previdência social de que trata o art. 201 da Constituição Federal, quando o
beneficiário, for portador de doença incapacitante prevista no art. 14 desta
lei.
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§ 3º. O déficit do custo especial (atuarial) é de R$ 17.564.491.14
(dezessete milhões quinhentos e sessenta e quatro mil, quatrocentos e
noventa e hum reais e quatorze centavos) , e será financiado em 360 meses,
que incidirão sobre a remuneração de contribuição dos segurados no período
de 2014 à 2043, conforme plano de custeio a seguir.
§ 4º. O plano de custeio para amortização do déficit atuarial (alíquotas
suplementares) definidas no DRAA realizado no exercício de 2014, a ser
aplicada à partir de setembro de 2014.
2014 5,57% 2024 7,57% 2034 9,51%
2015 5,77% 2025 7,74% 2035 9,70%
2016 5,96% 2026 7,93% 2036 9,90%
2017 6,16% 2027 8,13% 2037 10,10%
2018 6,36% 2028 8,33% 2038 10,29%
2019 6,55% 2029 8,52% 2039 10,49%
2020 6,75% 2030 8,72% 2040 10,69%
2021 6,95% 2031 8,92% 2041 10,81%
2022 7,14% 2032 9,11% 2042 11,08%
2023 7,34% 2033 9,31% 2043 11,28%
Art. 49. Considera-se base de cálculo das contribuições, o
valor constituído pelo vencimento ou subsídio do cargo efetivo, acrescido das
vantagens pecuniárias permanentes estabelecidas em lei, dos adicionais de
caráter individual, décimo terceiro vencimento, ou demais vantagens de
qualquer natureza, incorporadas ou incorporáveis, na forma de legislação
específica, percebidas pelo segurado.
§ 1º. Excluí-se da remuneração de contribuição as seguintes espécies
remuneratórias:
I - as diárias para viagens;
II - a ajuda de custo em razão de mudança de sede;
III - a indenização de transporte e horas extras;
IV - o auxílio-alimentação e o auxílio-creche;
V - a gratificação de 1/3 de férias prevista no inciso XVII do art. 7º da
Constituição Federal e férias indenizadas;
VI - as parcelas remuneratórias pagas em decorrência de local de
trabalho;
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VII - a parcela percebida em decorrência do exercício de cargo em
comissão ou de função de confiança; e
VIII - o abono de permanência de que tratam o § 19 do art. 40 da
Constituição Federal, o § 5o do art. 2o e o § 1o do art. 3o da Emenda
Constitucional n. 41, de 19 de dezembro de 2003, e
IX - as demais vantagens de natureza temporárias não previstas nos
incisos anteriores.
§ 2º. O servidor ocupante de cargo efetivo poderá optar pela inclusão
na base de contribuição de parcelas remuneratórias percebidas em
decorrência de local de trabalho, do exercício de cargo em comissão ou de
função de confiança, ou de outras parcelas temporárias, para efeito de
cálculo do benefício a ser concedidos e calculados pela média aritmética com
fundamento no art. 40 da Constituição Federal e art. 2o da Emenda
Constitucional nº 41, de 19 de dezembro de 2003, respeitada, em qualquer
hipótese, a limitação estabelecida no § 2o do art. 40 da Constituição Federal.
§ 3º. O salário família não está sujeito, em hipótese alguma, a
qualquer desconto pelo COMODORO-PREVI.
Art. 50. Em caso de acumulação de cargos permitida em
Lei, a remuneração de contribuição para os efeitos desta Lei, será a soma
das remunerações percebidas.
SEÇÃO II
DO RECOLHIMENTO DAS CONTRIBUIÇÕES E CONSIGNAÇÕES
Art. 51. A arrecadação das contribuições devidas ao
COMODORO-PREVI compreendendo o respectivo desconto e seu
recolhimento, deverá ser realizada observando-se as seguintes normas:
I - aos setores encarregados de efetuar o pagamento dos servidores
ativos e inativos dos órgãos municipais, caberá descontar, no ato do
pagamento, a importância de que trata os incisos I, II e III do art. 48,
observado:
a) Na cessão de servidores para outro ente federativo, em que o
pagamento da remuneração seja ônus do órgão ou da entidade cessionária,
será de sua responsabilidade o desconto da contribuição devida pelo servidor
e a contribuição devida pelo ente de origem, cabendo ao cessionário efetuar o
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repasse das contribuições do ente federativo e do servidor à unidade gestora
do RPPS do ente federativo cedente.
b) Na cessão de servidores para outro ente federativo, sem ônus para o
cessionário, continuará sob a responsabilidade do cedente, o desconto e o
repasse das contribuições à unidade gestora do RPPS.
II - caberá do mesmo modo, aos setores mencionados no inciso I,
recolher ao COMODORO-PREVI ou a estabelecimentos de crédito indicado,
até o dia 20 (vinte) do mês subseqüente, a importância arrecadada na forma
do item anterior, juntamente com as contribuições previstas no inciso IV do
art. 48, conforme o caso.
Parágrafo único. O Poder Executivo e Legislativo, suas autarquias
e fundações encaminharão mensalmente ao COMODORO-PREVI
relação nominal dos segurados, com os respectivos subsídios,
remunerações e valores de contribuição.
Art. 52. O não-recolhimento das contribuições a que se
referem os incisos I, II, III e IV do art. 48 desta Lei, no prazo estabelecido no
inciso II do artigo anterior, ensejará o pagamento de juros moratórios à razão
de 1% (um por cento) ao mês, não cumulativo.
Art. 53. O segurado que se valer da faculdade prevista no
inciso II do artigo 6º fica obrigado a recolher mensalmente, na rede bancária,
mediante boleto bancário emitido pelo COMODORO-PREVI as contribuições
devidas.
§ 1º. Caso o recolhimento de que trata o caput não seja efetuado pelo
servidor nos respectivos meses em que se der o afastamento ou licença sem
remuneração, poderá ser efetuada a contribuição retroativa, pelo próprio
servidor, desde que atualizada com base no IPCA (Índice de Preços ao
Consumidor Amplo).
§ 2º. A contribuição efetuada durante o afastamento do servidor não
será computada para cumprimento dos requisitos de tempo de carreira,
tempo de efetivo exercício no serviço público e tempo no cargo efetivo na
concessão de aposentadoria.
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Art. 54. As cotas do salário-família, salário maternidade,
auxílio doença e auxílio reclusão, serão pagas pelo Comodoro-Previ,
mensalmente.
SUB-SEÇÃO I
DA FISCALIZAÇÃO
Art. 55. O COMODORO-PREVI poderá a qualquer
momento, requerer dos Órgãos do Município, quaisquer documentos para
efetuar levantamento fiscal, a fim de apurar irregularidades nas incidências
dos encargos previdenciários previstos no plano de custeio.
Parágrafo único. A fiscalização será feita por diligência e, exercida por
qualquer dos servidores do COMODORO-PREVI, investido na função de
fiscal, através de portaria do Diretor Executivo.
CAPÍTULO VII
DA GESTÃO ECONÔMICA-FINANCEIRA
SEÇÃO I
DAS GENERALIDADES
Art. 56. As importâncias arrecadadas pelo COMODORO￾PREVI são de sua propriedade, e em caso algum poderão ter aplicação
diversa da estabelecida nesta Lei, sendo nulos de pleno direito os atos que
violarem este preceito, sujeitos os seus autores às sanções estabelecidas na
legislação pertinente, além de outras que lhes possam ser aplicadas.
Art. 57. Na realização de avaliação atuarial inicial e na
reavaliação em cada balanço por entidades independentes legalmente
habilitadas, devem ser observadas as normas gerais de atuária e os
parâmetros discriminados na Portaria MPS n.º 403, de 10/12/2008.
SEÇÃO II
DAS DISPONIBILIDADES E APLICAÇÃO DAS RESERVAS
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Art. 58. As disponibilidades de caixa do COMODORO￾PREVI ficarão depositadas em conta separada das demais disponibilidades
do Município e aplicadas nas condições de mercado, com observância das
normas estabelecidas pelo Conselho Monetário Nacional.
Art. 59. A aplicação das reservas se fará tendo em vista:
I - segurança quanto a recuperação ou conservação do valor real, em
poder aquisitivo, do capital investido, bem como ao recebimento regular dos
juros previstos para as aplicações de renda fixa e variável, e
II - a obtenção do máximo de rendimento compatível com a segurança
e grau de liquidez.
Parágrafo único. É vedada a aplicação das disponibilidades de que
trata o “caput” em:
I - títulos da dívida pública estadual e municipal, bem como em ações
e outros papéis relativos às empresas controladas pelo respectivo ente da
Federação, e
II - empréstimos, de qualquer natureza, aos segurados e ao poder
público, inclusive a suas empresas controladas.
Art. 60. Para alcançar os objetivos enumerados no artigo
anterior, o COMODORO-PREVI realizará as operações em conformidade com
a Resolução n. 3.922/2010 do Conselho Monetário Nacional, tendo
presentes as condições de segurança, rentabilidade solvência e liquidez.
CAPÍTULO VIII
DO ORÇAMENTO E DA CONTABILIDADE
SEÇÃO I
DO ORÇAMENTO
Art. 61. O orçamento do COMODORO-PREVI evidenciará
as políticas e o programa de trabalho governamental observado o plano
plurianual, lei de diretrizes orçamentárias e a lei orçamentária anual e os
princípios da universalidade, equilíbrio, entidade, continuidade,
oportunidade, registro pelo real valor, atualização monetária, competência e
prudência dentre outros.
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§ 1º. O Orçamento do COMODORO-PREVI integrará o orçamento do
município em obediência ao princípio da unidade.
§ 2º. Na elaboração e execução do orçamento será observado os
padrões e as normas estabelecidas na legislação pertinente.
SEÇÃO II
DA CONTABILIDADE
Art. 62. A contabilidade será organizada de forma a
permitir o exercício das suas funções de controle prévio, concomitante e
subseqüente o de informar, inclusive de apropriar e apurar os custos dos
serviços, e, conseqüentemente, de concretizar os seus objetivos, bem como,
interpretar e analisar os resultados obtidos.
Art. 63. A escrituração contábil será feita pelo método das
partidas dobradas.
§ 1º. A contabilidade emitirá relatórios mensais de gestão, inclusive
dos custos dos serviços.
§ 2º. Entende-se por relatórios de gestão, o balancete mensal e
balanço anual de receitas e despesas do COMODORO-PREVI e demais
demonstrações exigidas pela administração e pela legislação pertinente.
§ 3º. As demonstrações e os relatórios produzidos passarão a integrar
a contabilidade geral do município.
Art. 64. O COMODORO-PREVI observará ainda o registro
contábil individualizado das contribuições de cada servidor e do ente estatal,
conforme diretrizes gerais.
Art. 65. A escrituração contábil do COMODORO-PREVI
deverá obedecer às normas e princípios contábeis previstos na Lei nº 4.320,
de 17 de março de 1964 e alterações posteriores e ao disposto na Portaria
916, de 15 de julho de 2003 e alterações posteriores, observando-se que:
I - a escrituração deverá incluir todas as operações que envolvam
direta ou indiretamente a responsabilidade do regime próprio de previdência
social e modifiquem ou possam vir a modificar seu patrimônio;
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II - a escrituração será feita de forma autônoma em relação às contas
do ente público;
III - o exercício contábil tem a duração de um ano civil;
IV - o ente estatal ou a unidade gestora do regime próprio de
previdência social deve elaborar, com base em sua escrituração contábil e na
forma fixada pelo Ministério da Previdência Social, demonstrações
financeiras que expressem com clareza a situação do patrimônio do
respectivo regime e as variações ocorridas no exercício, a saber:
a) balanço orçamentário;
b) balanço financeiro;
c) balanço patrimonial; e
d) demonstração das variações patrimoniais;
V - para atender aos procedimentos contábeis normalmente adotados
em auditoria, o ente estatal ou a unidade gestora do regime próprio de
previdência social deverá adotar registros contábeis auxiliares para apuração
de depreciações, de reavaliações dos investimentos, da evolução das reservas
e da demonstração do resultado do exercício;
VI - as demonstrações financeiras devem ser complementadas por
notas explicativas e outros quadros demonstrativos necessários ao
minucioso esclarecimento da situação patrimonial e dos resultados do
exercício, e
VII - os imóveis para uso ou renda devem ser reavaliados e
depreciados na forma estabelecida no Anexo IV do Manual de Contabilidade
Aplicado aos Regimes Próprios de Previdência Social, aprovado pela Portaria
MPS nº. 916, de 15 de julho de 2003.
CAPÍTULO IX
DA EXECUÇÃO ORÇAMENTÁRIA
Art. 66. O COMODORO-PREVI, publicará, até trinta dias
após o encerramento de cada mês, demonstrativo da execução orçamentária
mensal e acumulada até o mês anterior ao do demonstrativo, explicitando,
conforme diretrizes gerais, de forma desagregada:
I - o valor de contribuição do ente estatal;
II - o valor de contribuição dos servidores públicos ativos;
III - o valor de contribuição dos servidores públicos inativos e
respectivos pensionistas;
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IV - o valor da despesa total com pessoal ativo;
V - o valor da despesa com pessoal inativo e com pensionistas;
VI - o valor da receita corrente líquida do ente estatal, calculada nos
termos do § 1º, do art. 2º, da Lei 9.717 de 27 de novembro de 1998, e
VII - os valores de quaisquer outros itens considerados para efeito do
cálculo da despesa líquida de que trata o § 2º, do art. 2º da Lei 9.717 de 27
de novembro de 1998.
Parágrafo único. O COMODORO-PREVI encaminhará a Secretaria de
Previdência Social – MPAS até 30 (trinta) dias após o encerramento de cada
bimestral, demonstrativo previdenciário (DIPR) desse período e acumuladas
do exercício em curso, informando, conforme determinado no art. 6º da
Portaria MPAS n.º 402, de 10/12/2008.
SEÇÃO I
DA DESPESA
Art. 67. A despesa do COMODORO-PREVI se constituirá
de:
I - pagamento dos benefícios de natureza previdenciária;
II - pagamento de natureza administrativa.
Art. 68. Nenhuma despesa será realizada sem a
necessária autorização orçamentária, e não poderá ultrapassar o limite
estabelecido no § 1º deste artigo.
§ 1º. A taxa de administração prevista no caput deste artigo será de
até dois pontos percentuais do valor total das remunerações, proventos e
pensões dos segurados vinculados ao regime próprio de previdência social,
relativo ao exercício financeiro anterior, observando-se que:
I - será destinada exclusivamente ao custeio das despesas correntes e
de capital necessárias à organização e ao funcionamento do órgão gestor do
regime próprio;
II - na verificação do limite definido no caput deste parágrafo, não
serão computadas as despesas decorrentes das aplicações de recursos em
ativos financeiros, e
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III - o regime próprio de previdência social poderá constituir reserva
com as sobras do custeio das despesas da taxa de administração do
exercício, cujos valores serão utilizados para os fins a que se destina a taxa
de administração;
§ 2º. Para os casos de insuficiências e omissões orçamentárias
poderão ser utilizados os créditos adicionais suplementares e especiais,
autorizados por Lei e abertos por decretos do executivo.
SEÇÃO II
DAS RECEITAS
Art. 69. A execução orçamentária das receitas se
processará através da obtenção do seu produto nas fontes determinadas
nesta Lei.
CAPÍTULO X
DA ORGANIZAÇÃO FUNCIONAL
SEÇÃO I
DA ESTRUTURA ADMINISTRATIVA
Art. 70. A organização administrativa do COMODORO￾PREVI será composta pelas seguintes unidades:
I - DIREÇÃO SUPERIOR:
a) Diretor-Executivo, com função executiva de administração superior.
II - DECISÃO COLEGIADA:
a) Conselho Curador, com funções de deliberação superior e fiscalização;
b) Comitê de Investimento, órgão autônomo de caráter deliberativo, com
função de auxiliar o processo decisório quanto à execução da política de
investimentos dos recursos previdenciários;
SUB-SEÇÃO I
DA DIREÇÃO SUPERIOR
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Art. 71. O cargo de Diretor Executivo, nos termos desta
Lei, será provido em comissão, de livre nomeação e exoneração pelo Prefeito
Municipal dentre os servidores efetivos, com remuneração conforme anexo II
desta Lei.
§ 1º. A remuneração do cargo de Diretor Executivo será reajustada
mediante revisão geral anual, em maio de cada ano, com o mesmo índice de
reajuste utilizado aos servidores Públicos do Município de Comodoro.
§ 2º. O Diretor Executivo necessariamente deverá ter sido aprovado
em exame de certificação organizado por entidade autônoma de reconhecida
capacidade técnica e difusão no mercado brasileiro de capitais, conforme
portaria MPS n.º 170/2012, além de atender as seguintes exigências:
I - Ser servidor do quadro de provimento efetivo, dos Órgãos da
Administração Direta Indireta ou do Poder Executivo, e
II - Ser Bacharel nas áreas de Contabilidade ou Administração ou
Direto e ou Economia.
§ 3º. O Diretor Executivo do COMODORO-PREVI, bem como os
membros do Conselho Curador, respondem diretamente por infração ao
disposto nesta Lei e na Lei n.º 9.717 de 27 de novembro de 1998,
sujeitando-se no que couber, ao regime repressivo da Lei Complementar nº.
109 de 29 de maio de 2001, e alterações subseqüentes, além do disposto na
Lei Federal Complementar n.º 101, de 04 de maio de 2000.
§ 4º. As infrações serão apuradas mediante processo administrativo
que tenha por base o auto, a representação ou a denúncia positiva dos fatos
irregulares, em que se assegure ao acusado o contraditório e a ampla defesa.
Art. 72. Compete especificamente ao Diretor Executivo:
I - representar o COMODORO-PREVI em todos os atos e perante
quaisquer autoridades;
II - comparecer às reuniões do Conselho Curador, sem direito a voto;
III - cumprir e fazer cumprir as decisões do Conselho Curador;
IV - nomear, designar, admitir, contratar, prover, transferir, exonerar,
demitir ou dispensar os servidores do COMODORO-PREVI;
V - designar seu substituto no caso de sua ausência, na forma do
Regimento Interno;
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VI - apresentar relatório de receitas e despesas (relatório de gestão)
mensais ao Conselho Curador;
VII - despachar os processos de habilitação a benefícios;
VIII - movimentar as contas bancárias do COMODORO-PREVI
conjuntamente com outro servidor do Instituto;
IX - fazer delegação de competência aos servidores do COMODORO￾PREVI, e
X - ordenar despesas e praticar todos os demais atos de
administração.
§ 1º. O Diretor Executivo será assistido, em caráter permanente ou
mediante serviços contratados, por Assessores incumbidos de colaborar e
orientar na solução dos problemas técnicos, jurídicos e técnicos-atuariais do
COMODORO-PREVI.
§ 2º. Para melhor desenvolvimento das funções do COMODORO￾PREVI poderão ser feitos desdobramentos dos órgãos da unidade de direção
e Colegiada, por deliberações do Conselho Curador.
SUB-SEÇÃO II
DA UNIDADE DE DECISÃO COLEGIADA
Art. 73. Compõem o Conselho Curador do COMODORO￾PREVI os seguintes membros: 02 (dois) representantes do Executivo, 02
(dois) representantes do Legislativo e 06 (seis) representantes dos segurados,
sendo dois suplentes.
§ 1º. Os membros do Conselho Curador, representantes do Executivo
e do Legislativo, serão designados pelos Chefes dos Poderes respectivos, e os
representantes dos segurados, serão escolhidos dentre os servidores
municipais, por eleição, garantida participação de servidores inativos.
§ 2º. Os membros do Conselho Curador terão mandatos de 02 (dois)
anos, permitida a recondução em 50% (cinqüenta por cento) de cada
representação de seus membros.
Art. 74. O Conselho Curador se reunirá sempre com a
totalidade de seus membros, pelo menos, três vezes ao ano, cabendo-lhe
especificamente:
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I - elaborar seu regimento interno;
II - eleger o seu presidente;
III - aprovar o quadro de pessoal, ad referendum pela Câmara
Municipal;
IV - decidir sobre qualquer questão administrativa e financeira que lhe
seja submetida pelo Diretor Executivo;
V - julgar os recursos interpostos das decisões do Diretor Executivo
não sujeitos a revisão daquele;
VI - acompanhar a execução orçamentária do COMODORO-PREVI, e
VII - apreciar sugestões e encaminhar medidas tendentes a introduzir
modificações na presente Lei, bem como resolver os casos omissos.
Parágrafo Único. As deliberações do Conselho Curador serão
promulgadas por meio de Resoluções.
Art. 75. A função de Secretário do Conselho Curador será
exercida por um servidor do COMODORO-PREVI de sua escolha.
Art. 76. Os membros do Conselho Curador, nada
perceberão pelo desempenho do mandato.
Art. 77. O Comitê de Investimento do COMODORO-PREVI
será composto por 03 (três) representantes dos segurados.
§ 1º. Os membros do Comitê de Investimentos terão mandatos de 03
(três) anos, podendo ser renovados por igual período.
§ 2º. O Presidente do Comitê será escolhido pelo Chefe do Poder
Executivo, e exercerá mandato durante o período de validade do Comitê.
§ 3º. O Presidente do Comitê de Investimentos necessariamente deverá
ter sido aprovado em exame de certificação organizado por entidade
autônoma de reconhecida capacidade técnica e difusão no mercado
brasileiro de capitais, conforme art. 2º da portaria MPS n.º 170/2012.
Art. 78. O Comitê de Investimentos se reunirá, pelo
menos, três vezes ao ano, cabendo-lhe especificamente realizar estudos
quanto à destinação da aplicação dos recursos previdenciários, de forma a
auxiliar o Conselho Curador na execução da política de investimentos.
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§ 1º. As decisões referentes à destinação da aplicação dos recursos
previdenciários deverão ser registradas em atas e arquivadas junto às
demais decisões emitidas pelo Conselho Curador.
§ 2º. Os membros do Comitê de Investimentos, nada perceberão pelo
desempenho do mandato.
SEÇÃO II
DO PESSOAL
Art. 79. A admissão de pessoal a serviço do COMODORO￾PREVI se fará mediante concurso público de provas ou de provas e títulos,
ressalvadas as nomeações para cargo em comissão declarado em lei de livre
nomeação e exoneração e/ou contrato especial na forma do artigo 37, IX da
Constituição Federal/88, segundo instruções expedidas pelo Diretor
Executivo.
Art. 80. O quadro de pessoal com as tabelas de
vencimentos e gratificações, será proposto pelo Diretor Executivo e aprovado
pela Câmara Municipal, conforme anexo I desta Lei.
Parágrafo único. Os direitos, deveres e regime de trabalho dos
servidores do COMODORO-PREVI reger-se-ão pelas normas aplicáveis aos
servidores municipais.
Art. 81. O Diretor Executivo do COMODORO-PREVI
poderá requisitar servidores municipais, por necessidade administrativa,
mediante requerimento ao Prefeito Municipal, bem como ceder servidores do
COMODORO-PREVI a outros órgãos da administração Direta e Poder
Legislativo.
SEÇÃO III
DOS RECURSOS
Art. 82. Os segurados do COMODORO-PREVI e
respectivos dependentes, poderão apresentar defesa contra decisão
denegatória de prestações no prazo de 15 (quinze) dias contados da data em
que forem notificados, com efeito suspensivo.
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§ 1º. A defesa deverá ser ofertada perante a unidade que tenha
proferido a decisão, devendo ser, desde logo, acompanhados das razões e
documentos que os fundamentem.
§ 2º. A unidade que proferiu a decisão poderá retratar-se, em face da
defesa apresentada, caso contrário, os segurados poderão interpor recurso
que deverá ser encaminhado ao Conselho Curador, com o objetivo de ser
julgado.
Art. 83. Os recursos não terão efeito suspensivo, salvo se,
em face dos interesses, assim o determinar o próprio órgão recorrido.
Art. 84. O Conselho Curador terá 30 (trinta) dias para
julgar os recursos interpostos e não reformados pelo órgão recorrido.
Parágrafo único. A contagem do prazo para julgamento do recurso
terá início na data de recebimento dos autos pelo Conselho Curador.
CAPÍTULO XI
DOS DEVERES E OBRIGAÇÕES
SEÇÃO I
DOS SEGURADOS
Art. 85. São deveres e obrigações dos segurados:
I - acatar as decisões dos órgãos de direção do COMODORO-PREVI;
II - aceitar e desempenhar com zelo e dedicação os cargos para os
quais forem eleitos ou nomeados;
III - dar conhecimento à direção do COMODORO-PREVI das
irregularidades de que tiverem ciência, e sugerir as providências que
julgarem necessárias, e
IV - comunicar ao COMODORO-PREVI qualquer alteração necessária
aos seus assentamentos, sobretudo aquelas que digam respeito aos
dependentes e beneficiários.
Art. 86. O pensionista terá as seguintes obrigações:
I - acatar as decisões dos órgãos de direção do COMODORO-PREVI;
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II - apresentar, anualmente, em janeiro, atestado de vida e residência
do grupo familiar beneficiado por esta lei;
III - comunicar por escrito ao COMODORO-PREVI as alterações
ocorridas no grupo familiar para efeito de assentamento, e
IV - prestar com fidelidade, os esclarecimentos que forem solicitados
pelo COMODORO-PREVI.
CAPÍTULO XI
DAS REGRAS DE TRANSIÇÃO
Art. 87. Observado o disposto no art. 4º da Emenda
Constitucional n.º 20, de 15 de dezembro de 1998, é assegurado o direito de
opção pela aposentadoria voluntária com proventos calculados de acordo
com o art. 35, desta Lei, àquele que tenha ingressado regularmente em cargo
efetivo na Administração Pública direta, autárquica e fundacional, até a data
de publicação daquela Emenda, quando o servidor, cumulativamente:
I - tiver cinqüenta e três anos de idade, se homem, e quarenta e oito
anos de idade, se mulher;
II - tiver cinco anos de efetivo exercício no cargo em que se der a
aposentadoria, e
III - contar tempo de contribuição igual, no mínimo, à soma de:
a) trinta e cinco anos, se homem, e trinta anos, se mulher, e
b) um período adicional de contribuição equivalente a vinte por cento
do tempo que, na data de publicação daquela Emenda, faltaria para atingir o
limite de tempo constante da alínea a deste inciso.
§ 1º. O servidor de que trata este artigo que cumprir as exigências
para aposentadoria na forma do caput terá os seus proventos de inatividade
reduzidos para cada ano antecipado em relação aos limites de idade
estabelecidos pelo inciso III, alínea “a” e § 3º do art. 12 desta Lei, na seguinte
proporção:
I - três inteiros e cinco décimos por cento, para aquele que completar
as exigências para aposentadoria na forma do caput até 31 de dezembro de
2005, e
II - cinco por cento, para aquele que completar as exigências para
aposentadoria na forma do caput a partir de 1º de janeiro de 2006.
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§ 2º. O professor, que, até a data de publicação da Emenda
Constitucional nº 20, de 15 de dezembro de 1998, tenha ingressado,
regularmente, em cargo efetivo de magistério e que opte por aposentar-se na
forma do disposto no caput, terá o tempo de serviço exercido até a
publicação daquela Emenda contado com o acréscimo de dezessete por
cento, se homem, e de vinte por cento, se mulher, desde que se aposente,
exclusivamente, com tempo de efetivo exercício nas funções de magistério,
observado o disposto no § 1º.
§ 3º. O servidor de que trata este artigo, que tenha completado as
exigências para aposentadoria voluntária estabelecidas no caput, e que opte
por permanecer em atividade, fará jus a um abono de permanência
equivalente ao valor da sua contribuição previdenciária até completar as
exigências para aposentadoria compulsória contidas no inciso II do art. 12
desta Lei.
§ 4º. Às aposentadorias concedidas de acordo com este artigo aplica-se
o disposto no art. 40, § 8º, da Constituição Federal.
Art. 88. Observado o disposto no art. 38, desta lei, o
tempo de serviço considerado pela legislação vigente para efeito de
aposentadoria, cumprido até que a lei federal discipline a matéria, será
contado como tempo de contribuição.
Art. 89. Ressalvado o direito de opção à aposentadoria
pelas normas estabelecidas pelo art. 12 ou pelas regras estabelecidas pelo
art. 87 desta Lei, o servidor que tenha ingressado no serviço público até a
data de publicação da Emenda Constitucional nº. 41/2003, poderá
aposentar-se com proventos integrais, que corresponderão à totalidade da
remuneração do servidor no cargo efetivo em que se der a aposentadoria, na
forma da lei, quando, observadas as reduções de idade e tempo de
contribuição contidas no § 3º do art. 12 desta lei, vier a preencher,
cumulativamente, as seguintes condições:
I - sessenta anos de idade, se homem, e cinqüenta e cinco anos de
idade, se mulher;
II - trinta e cinco anos de contribuição, se homem, e trinta anos de
contribuição, se mulher;
III - vinte anos de efetivo exercício no serviço público, e
IV - dez anos de carreira e cinco anos de efetivo exercício no cargo em
que se der a aposentadoria.
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Parágrafo único. Aplica-se aos proventos de aposentadorias dos
servidores públicos que se aposentarem na forma do caput, o disposto no
art. 96 desta Lei.
Art. 90. É assegurada a concessão, a qualquer tempo, de
aposentadoria aos servidores públicos, bem como pensão aos seus
dependentes, que, até a data de publicação da Emenda Constitucional n.°
41/2003, tenham cumprido todos os requisitos para obtenção desses
benefícios, com base nos critérios da legislação então vigente.
§ 1º. O servidor de que trata este artigo que opte por permanecer em
atividade tendo completado as exigências para aposentadoria voluntária e
que conte com, no mínimo, vinte e cinco anos de contribuição, se mulher, ou
trinta anos de contribuição, se homem, fará jus a um abono de permanência
equivalente ao valor da sua contribuição previdenciária até completar as
exigências para aposentadoria compulsória contidas no inciso II do art. 12
desta lei.
§ 2º. Os proventos da aposentadoria a ser concedida aos servidores
públicos referidos no caput, em termos integrais ou proporcionais ao tempo
de contribuição já exercido até a data de publicação da Emenda
Constitucional de que trata este artigo, bem como as pensões de seus
dependentes, serão calculados de acordo com a legislação em vigor à época
em que foram atendidos os requisitos nela estabelecidos para a concessão
desses benefícios ou nas condições da legislação vigente.
Art. 91. Observado o disposto no art. 37, XI, da
Constituição Federal, os proventos de aposentadoria dos servidores públicos
titulares de cargo efetivo e as pensões dos seus dependentes, em fruição na
data de publicação da Emenda Constitucional n.° 41/2003, bem como os
proventos de aposentadoria dos servidores e as pensões dos dependentes
abrangidos pelo artigo anterior, serão revistos na mesma proporção e na
mesma data, sempre que se modificar a remuneração dos servidores em
atividade, sendo também estendidos aos aposentados e pensionistas
quaisquer benefícios ou vantagens posteriormente concedidos aos servidores
em atividade, inclusive quando decorrentes da transformação ou
reclassificação do cargo ou função em que se deu a aposentadoria ou que
serviu de referência para a concessão da pensão, na forma da lei.
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Art. 92. Ressalvado o direito de opção à aposentadoria
pelas normas estabelecidas pelo art. 12 ou pelas regras estabelecidas pelos
arts. 87 e 89 desta Lei, o servidor da União, dos Estados, do Distrito Federal
e dos Municípios, incluídas suas autarquias e fundações, que tenha
ingressado no serviço público até 16 de dezembro de 1998 poderá aposentar￾se com proventos integrais, desde que preencha, cumulativamente, as
seguintes condições:
I - trinta e cinco anos de contribuição, se homem, e trinta anos de
contribuição, se mulher;
II - vinte e cinco anos de efetivo exercício no serviço público, quinze
anos de carreira e cinco anos no cargo em que se der a aposentadoria, e
III - idade mínima resultante da redução, relativamente aos limites do
art. 12, inciso III, alínea "a", desta Lei, de um ano de idade para cada ano de
contribuição que exceder a condição prevista no inciso I do caput deste
artigo.
Parágrafo único. Aplica-se ao valor dos proventos de aposentadorias
concedidas com base neste artigo o disposto no art. 91 desta lei, observando￾se igual critério de revisão às pensões derivadas dos proventos de servidores
falecidos que tenham se aposentado em conformidade com este artigo.
Art. 93. Os servidores que tenham ingressado no serviço
público até a data da publicação da Emenda Constitucional n. 41, de 31 de
dezembro de 2.003, e que tenha se aposentado ou venha a se aposentar por
invalidez permanente, com fundamento no inciso I do § 1º do art. 40 da
Constituição Federal, terá direito a proventos calculados com base na
remuneração do cargo efetivo em que se der a aposentadoria, na forma da
lei, não se aplicando os dispostos nos §§ 3º, 8º e 17 do art. 40 da
Constituição Federal, e nem o artigo 35 desta Lei Municipal.
Parágrafo único. Aplica-se ao valor dos proventos de aposentadorias
concedidas com base no caput deste artigo o disposto no art. 91 desta Lei,
observando-se igual critério de revisão às pensões derivadas dos proventos
de servidores falecidos que tenham se aposentado em conformidade ao caput
deste artigo.
CAPÍTULO XII
DAS DISPOSIÇÕES FINAIS
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Art. 94. Os regulamentos gerais de ordem administrativa
do COMODORO-PREVI e suas alterações, serão baixados pelo Diretor
Executivo, inclusive sobre a responsabilidade dos bens móveis de
propriedade do COMODORO-PREVI.
Art. 95. O COMODORO-PREVI procederá, no máximo a
cada 04 (quatro) anos, o recenseamento previdenciário, abrangendo todos os
aposentados e pensionistas do regime próprio de previdência social.
Parágrafo único. O recenseamento de que trata o caput será
regulamentado por ato administrativo.
Art. 96. O Diretor Executivo do COMODORO-PREVI
instituirá por meio de Portaria a junta médica para emitir laudo médico
pericial nos processos de aposentadoria por invalidez, auxílio doença e
salário maternidade.
Art. 97. Fica homologado o relatório técnico sobre os
resultados da reavaliação atuarial, realizado em Abril/2014.
Parágrafo único. Caso a reavaliação atuarial anual indique a
necessidade de majoração do plano de custeio, as alíquotas de contribuição
do ente poderão ser revistas por meio de Decreto expedido pelo Chefe do
Poder Executivo.
Art. 98. O Município será responsável pela cobertura de
eventuais insuficiências financeiras do COMODORO-PREVI, decorrentes do
pagamento de benefícios previdenciários.
Art. 99. Fica o Comodoro-Previ autorizado a firmar
convenio com Sindicato e Instituições Bancárias para desconto em folha de
pagamento dos Inativos e Pensionistas, dos produtos (empréstimos,cartão de
compras, mensalidade,dentre outros ) por eles oferecidos.
Art. 100. A contribuição previdenciária prevista no Inciso
IV do art. 48 na redação dada por esta Lei somente será exigida após
decorrido o prazo de noventa dias a contar da sua publicação. Nos termos do
§ 6º do Art. 195 da Constituição Federal.
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Parágrafo único. Durante a vigência da noventena prevista no caput,
o Município de Comodoro, contribuirá ao Comodoro-Previ, com base na
contribuição até então estabelecida na redação anterior.
Art. 101. Esta Lei entrará em vigor na data de sua
publicação.
Art. 102. Revogam-se as disposições em contrário, em
especial a Lei Municipal n. 1.413, de 10 de dezembro de 2012.
Gabinete da Prefeita Municipal de Comodoro, Estado de
Mato Grosso, aos 23 dias do mês de junho de 2014.
Marlise Marques Moraes
Prefeita Municipal
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ANEXO I
FUNDO MUNICIPAL DE PREVIDÊNCIA SOCIAL DOS
SERVIDORES DE COMODORO – COMODORO-PREVI
TABELA DOS CARGOS DE PROVIMENTO EFETIVO e ou
CONTRATADO - 40 horas/Semana
Nº CARGO
NIVEL DE
FORMAÇÃO
NÚMERO DE
VAGAS
REMUNERAÇÃO
01 Contador Superior 01 R$ 3.520,00
02 Assistente Administrativo Médio 01 R$ 1.170,00
03 Auxiliar de Serviços Gerais Fundamental 01 R$ 793,00
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ANEXO II
TABELA DE VENCIMENTO DOS CARGOS DE
PROVIMENTO EM COMISSÃO
CARGO
NÚMERO DE
VAGAS
REMUNERAÇÃO
Diretor Executivo 01 R$ 6.000,00