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CÂMARA MUNICIPAL DE LUZIÂNIA
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AUTÓGRAFO DE LEI Nº 3.719 de 30 de junho de 2014.
Autoria: Poder Executivo
“Dispõe sobre o Programa de
Recuperação e Estímulo a Quitação de
Débitos Fiscais - Refisluz Municipal
2014, e dá outras providências.”
O PREFEITO MUNICIPAL DE LUZIÂNIA, ESTADO DE GOIÁS, no uso das
atribuições que lhe confere a Lei Orgânica do Município, faz saber que a Câmara
Municipal aprovou e o mesmo sanciona a seguinte Lei:
Art. 1º Fica Instituído no Município de Luziânia o PROGRAMA DE RECUPERAÇÃO
E ESTÍMULO A QUITAÇÃO DE DÉBITOS FISCAIS - REFISLUZ MUNICIPAL 2014.
Art. 2º O REFISLUZ MUNICIPAL 2014 destina-se a promover a regularização de
créditos do Município, decorrentes de débitos de pessoas físicas ou jurídicas,
relativos aos tributos municipais, com vencimento até 31 de maio de 2014,
constituídos ou não, inscritos ou não em dívida ativa, parcelados ou a parcelar,
protestados ou a protestar, ajuizados ou a ajuizar, com exigibilidade suspensa ou
não, inclusive os decorrentes de falta de recolhimento de valores retidos.
8 1º Poderá ingressar também no Programa de Recuperação e Estimulo a Quitação
de Débitos Fiscais - REFISLUZ MUNICIPAL, Créditos de: Meio Ambiente, Vigilância
Sanitária e Fiscalização de Postura.
S 2º Excetuam-se do disposto neste artigo os créditos tributários ou não, já
executados judicialmente, com bens penhorados ou com efetivação de depósitos em
dinheiro, os quais somente poderão ser pagos ou parcelados após manifestação da
Procuradoria Geral do Município.
8 3º Os créditos sob discussão judicial poderão ser objetos de pagamento ou
parcelamento na forma prevista nesta Lei, desde que o interessado desista de toda
e qualquer ação que envolva o crédito objeto da discussão judicial, incluindo os
embargos à execução e os recursos pendentes de apreciação, com renúncia do
direito sob o qual se fundam, nos autos judiciais respectivos, inclusive na hipótese
do $ 2º deste artigo.
$ 4º Não serão objeto dos benefícios, as custas judiciais, honorários advocatícios e
as demais pronunciações de direito relativas ao processo judicial, que serão pagas
no ato da adesão ao Programa de Recuperação e Estímulo a Quitação de Débitos
Fiscais — REFISLUZ MUNICIPAL 2014.
Art. 3º A administração do REFISLUZ MUNICIPAL 2014 será exercida
exclusivamente pela Secretaria Municipal de Finanças, a quem compete o
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gerenciamento e a implementação dos procedimentos necessários à execução do
Programa, notadamente:
| — expedir atos normativos necessários à execução do Programa;
Il — promover a integração das rotinas e procedimentos necessários à
execução do REFISLUZ MUNICIPAL 2014, especialmente no que se refere aos
sistemas informatizados dos órgãos envolvidos;
Ill - receber as opções pelo REFISLUZ MUNICIPAL 2014;
IV — excluir do Programa os optantes que descumprirem suas condições
previstas nesta Lei
Art. 4º O ingresso no REFISLUZ MUNICIPAL 2014 dar-se-á por opção da pessoa
física ou jurídica, que fará jus a regime especial de consolidação e parcelamento dos
débitos referidos no art. 2º desta Lei.
Parágrafo Único. O ingresso nos REFISLUZ MUNICIPAL, a critério do optante,
poderá implicar a inclusão da totalidade dos débitos referidos no art. 2.º desta Lei,
em nome da pessoa física ou jurídica, inclusive os não constituídos, que serão
incluídos no Programa mediante confissão, salvo aqueles demandados judicialmente
pela pessoa física ou jurídica e que, por sua opção, venham a permanecer nessa
situação.
Art. 5º A opção pelo REFISLUZ MUNICIPAL poderá ser formalizada até o dia 31 de
dezembro de 2014, mediante assinatura do “Termo de Opção e Confissão do
REFISLUZ MUNICIPAL 2014", conforme modelo a ser elaborado pela Secretaria
Municipal de Finanças.
$ 1º O Termo de Opção e Confissão do REFISLUZ MUNICIPAL poderá ser:
| — encaminhado, via correio, para todas as pessoas físicas ou jurídicas com
débitos fiscais inscritos em dívida ativa;
Il — entregue, na Secretaria Municipal de Finanças, junto ao Contencioso
Fiscal competente, para todas as pessoas físicas ou jurídicas que queiram denunciar
débitos fiscais ainda não constituídos, com a discriminação das espécies dos
tributos, bem como das respectivas competências;
Ill — firmado pela pessoa física ou jurídica, ou pelos respectivos responsáveis,
sendo exigida destes últimos a devida procuração;
IV — devolvido, devidamente preenchido e assinado pela pessoa física ou jurídica
optante, com firma reconhecida em cartório.
$ 2º No documento confirmatório da opção constará número gerado pelo sistema
informatizado de arrecadação municipal, em conjunto com o número de inscrição no
CNPJ ou do CPF, para pessoa jurídica ou física, respectivamente, em todos os
demais atos e procedimentos praticados no âmbito do REFISLUZ MUNICIPAL 2014,
constituindo, para todos os fins de direito, identificação eletrônica, ficando sua
utilização sob plena e total responsabilidade das pessoas física e jurídica optantes.
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$ 3º Os débitos ainda não constituídos deverão ser confessados pela pessoa física
ou jurídica, de forma irretratável e irrevogável, até o dia 30 de Junho de 2014.
8 4º A opção pelo REFISLUZ MUNICIPAL 2014 implica:
| - pagamento imediato da primeira parcela;
Il — após o pagamento imediato da primeira parcela, suspensão da
exigibilidade dos débitos não ajuizados, ou, quando ajuizados, integralmente
garantidos;
Ill — submissão integral às normas e condições estabelecidas para o
Programa REFISLUZ MUNICIPAL 2014.
8 5º A suspensão da exigibilidade dos débitos ajuizados, quando não garantidos.
Art. 6º Os débitos da pessoa física ou jurídica optante serão consolidados tomando
por base a data da formalização da opção.
8 1º A consolidação abrangerá todos os débitos existentes em nome da pessoa
física ou jurídica até a data da assinatura do Termo de Opção e confissão do
REFISLUZ MUNICIPAL 2014, na condição de contribuinte ou responsável,
constituído ou não, inclusive os acréscimos legais, determinados nos termos da
legislação vigente à época da ocorrência dos respectivos fatos geradores, inclusive a
atualização monetária à época prevista.
S 2º Na hipótese de crédito com exigibilidade suspensa por força de concessão de
medida liminar em mandado de segurança, ou outra ação judicial, a inclusão, no
REFISLUZ MUNICIPAL 2014, dos respectivos débitos, fica condicionada ao
encerramento do feito por desistência expressa e irrevogável da respectiva ação
judicial e de qualquer outra, assim como à renúncia do direito, sobre os mesmos
débitos, sobre o qual se funda a ação.
8 3º A inclusão dos débitos referidos no $ 1.º deste Artigo, bem como a desistência
ali referida deverão ser formalizadas, mediante confissão, na forma e prazo
estabelecidos no $ 3.º do Art. 5.0 desta Lei, nas condições estabelecidas pela
Secretaria Municipal de Finanças.
8 4º Requerida a desistência da ação judicial, com renúncia ao direito sobre que se
fundam, os depósitos judiciais efetuados deverão ser convertidos em renda ao
Erário, permitida inclusão no REFISLUZ MUNICIPAL 2014 de eventual saldo
devedor.
8 5º Os valores correspondentes a débitos, inscritos ou não em dívida ativa, poderão
ser liquidados, mediante solicitação expressa e irrevogável da pessoa física ou
jurídica optante, mediante compensação de créditos, líquidos e certos, vencidos ou
vincendos, próprios ou de terceiros, relativos a tributo incluído no âmbito do
REFISLUZ MUNICIPAL 2014.
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$ 6º A pessoa física ou jurídica, durante o período em que estiver incluída no
REFISLUZ MUNICIPAL 2014, poderá amortizar o débito consolidado mediante
compensação de créditos, líquidos e certos, vencidos ou vincendos, próprios ou de
terceiros, sem prejuízo do pagamento das parcelas mensais.
$ 7º A opção pelo REFISLUZ MUNICIPAL 2014 exclui qualquer outra forma de
parcelamento de débitos relativos aos Débitos referidos no art. 2.º desta Lei.
Art. 7º O débito tributário ou não, consolidado na forma do Art. 2.0 desta Lei,
ocorrendo o pagamento à vista, (cota única), será anistiado em 100% (cem por
cento) em relação aos juros e multa.
Parágrafo Único. O débito referente à Multa por Descumprimento das Obrigações
acessórias (multa formal), pago à vista (cota única), será concedido desconto de
60% (sessenta por cento) do total do valor da multa, inclusive multas autuadas pela
Fiscalização de Postura, Vigilância Sanitária e Meio Ambiente.
Art. 8º Os débitos tributários ou não, consolidados na forma do Art. 2.0 desta Lei,
poderão ser parcelados e será concedida anistia nas seguintes condições:
| - para quem optar em até 12 (doze) parcelas, anistia de 80% (oitenta por
cento) em relação aos juros e à multa;
Il - para quem optar em até 24 (vinte e quatro) parcelas, anistia de 60%
(sessenta por cento) em relação aos juros e à multa;
$ 1º A parcela mínima, para pessoa física, será de R$ 60,00 (sessenta reais).
8 2º A parcela mínima, para pessoa jurídica, será de R$ 120,00 (cento e vinte reais).
$ 3º Sobre as parcelas futuras, sujeitar-se-á juros de mora de 0,50% (zero vírgula
cinquenta por cento) ao mês que serão calculados sobre o valor de cada uma das
parcelas, a contar da data do período do parcelamento.
8 4º Os parcelamentos em curso que se encontram adimplentes poderão ser
incluídos e consolidados em um único parcelamento por natureza de tributos,
observados o acordo anterior e a quantidade e o valor mínimo das parcelas,
conforme disposto nesta Lei.
$ 5º Os débitos tributários ou não, consolidados na forma do Art. 2.0 desta Lei,
objeto de ingresso no REFISLUZ MUNICIPAL 2014 de exercícios anteriores, que se
encontram inadimplente com a Fazenda Municipal, poderá ser parcelado nos termos
desta Lei.
Art. 9º A opção pelo REFISLUZ MUNICIPAL 2014 sujeita a pessoa física ou jurídica
a:
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| - confissão irrevogável e irretratável da totalidade dos débitos incluídos no
Programa;
Il — aceitação plena e irretratável de todas as condições estabelecidas para o
ingresso e permanência no Programa;
ll — pagamento regular das parcelas do débito consolidado, bem como dos
tributos e das contribuições com vencimento posterior ao ingresso no respectivo
Programa.
Art. 10. Os contribuintes enquadrados no sistema de tributação estabelecido pela
Lei Complementar Federal 123 de 14 de dezembro de 2006, com débitos junto ao
Simples Nacional, poderão ingressar no REFISLUZ MUNICIPAL 2014, para quitação
de tributos municipais, observando os critérios e normas previstas nesta Lei.
Art. 11. A pessoa física ou jurídica optante pelo REFISLUZ MUNICIPAL 2014 será
dele excluída nas seguintes hipóteses, mediante ato da Secretaria Municipal de
Finanças:
| — inobservância de qualquer das exigências estabelecidas no Programa;
Il — inadimplemento, por três meses consecutivos ou seis alternados, o que
primeiro ocorrer, relativamente a qualquer dos tributos e contribuições abrangidos
pelos REFISLUZ MUNICIPAL 2014, inclusive os com vencimento após a assinatura
do Termo de Opção e Confissão do REFISLUZ MUNICIPAL 2014;
ll — constatação, caracterizada por lançamento de ofício, de débito
correspondente a tributo abrangido pelo REFISLUZ MUNICIPAL 2014 e não incluído
na confissão, salvo se integralmente pago no prazo de trinta dias, contado da ciência
do lançamento ou da decisão definitiva na esfera administrativa ou judicial;
IV — compensação ou utilização indevida de créditos;
V — decretação de falência, extinção, pela liquidação, ou cisão da pessoa
jurídica;
VI - concessão de medida cautelar fiscal, nos termos da Lei nº 8397, de 08 de
janeiro de 1992 - Lei de Medida Cautelar Fiscal;
VII — prática de qualquer procedimento tendente a subtrair receita da optante,
mediante simulação de ato;
VIII — decisão definitiva, na esfera judicial, total ou parcialmente desfavorável
à pessoa física ou jurídica;
Parágrafo Único. A exclusão ou não adesão da pessoa física ou jurídica ao
REFISLUZ MUNICIPAL 2014 implicará exigibilidade imediata da totalidade do
crédito confessado e ainda não pago e automática execução da garantia prestada,
restabelecendo-se, em relação ao montante não pago, os acréscimos legais na
forma da legislação aplicável à época da ocorrência dos respectivos fatos geradores
bem como a sua inclusão aos Órgãos de controle do consumidor tais como:
SERASA, CADIN, conforme dispõe Lei Federal nº 9492/97 de 10 de setembro de
1997 e alterações posteriores.
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Art. 12. Não poderão ser beneficiados Pelo REFISLUZ MUNICIPAL 2014 as
pessoas jurídicas das seguintes atividades:
| - Bancos comerciais, bancos de investimentos, bancos de desenvolvimento,
caixas econômicas, sociedades de crédito, financiamento e investimento,
sociedades de crédito imobiliário, sociedades corretoras de títulos, valores
mobiliários e câmbio, distribuidoras de títulos de valores mobiliários:
Il - Empresas de arrendamento mercantil, cooperativas de crédito, empresas
de
seguros privados e de capitalização e entidades de previdência privada aberta e as
PN que exporem as atividades de prestação cumulativa e continua de serviços de
assessoria creditícia;
ll - Mercadológica, gestão de crédito, seleção de risco, administração de
contas a apagar e a receber, compras de direitos creditórios resultantes de venda
mercantis a prazo ou de prestação de serviço (factoring).
Art. 13. O benefício previsto nesta Lei não implica em direito adquirido para os
contribuintes que já tenham quitado seus débitos com respectiva incidência de juros
e multa.
Art. 14. Os benefícios desta Lei serão compensados com o aumento da arrecadação
decorrente da própria Lei, e decorrente dos créditos do Municipio que serão
espontaneamente declarados e confessados pelos contribuintes.
Art. 15. Não inclui no REFISLUZ MUNICIPAL 2014 a anistia referente à Atualização
Monetária, a qual deverá observar a Legislação Pertinente; e, ainda, aos
contribuintes que estejam respondendo judicialmente por fraude ao fisco Municipal,
sm Estadual e Federal.
Art. 16. Fica o Município de Luziânia autorizado a ceder, para fins de constituições
de um Fundo de Investimento em Direitos Creditórios Não-padronizados, o direito ao
recebimento do fluxo financeiro oriundo dos débitos tributários ou não tributários,
parcelados ou não parcelados, inscritos ou não em Dívida Ativa, em fase de
cobrança administrativa ou judicial, que compõem a carteira municipal.
5 1º Em qualquer hipótese, a cessão deverá se referir a tributos ou dívidas vencidas
e não pagas, cujos fatos geradores tenham ocorrido até 31 de dezembro de 2016,
em atendimento às limitações impostas pela Lei Complementar nº 101 (Lei de
Responsabilidade Fiscal), de 04 de maio e 2000 e pela legislação aplicável da
Comissão de Valores Mobiliários - CVM.
$ 2º Os recursos advindos da cessão dos direitos cedidos no caput poderão servir
para viabilizar investimentos do Programa de Aceleração do Crescimento - PAC,
programas e convênios diversos no âmbito da União, Estado de Goiás e da Região
Integrada de Desenvolvimento do Distrito Federal e Entorno (RIDE), financiamentos
perante bancos de desenvolvimentos, além de outros previstos nos programas de
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investimento do Plano Plurianual vigente e demais revisões, objetivando a execução
de obras de saneamento, infraestrutura e urbanização, bem como para a
modernização da estrutura administrativa, no Município de Luziânia.
$ 3º A cessão prevista no caput deste artigo não compreende os valores referentes
aos honorários advocatícios, devidos na forma da legislação municipal, assim como
aqueles referentes aos percentuais das receitas tributárias constitucionalmente
destinadas a propósitos específicos, nem autoriza o recebimento pelo Município de
qualquer montante inferior ao valor principal do tributo acrescido de correção
monetária, objeto da cessão.
Art. 17. A cessão ora autorizada não extingue ou altera a obrigação tributária, assim
como não extingue o crédito tributário ou modifica sua natureza, ficando preservadas
todas as suas garantias e privilégios.
Art. 18. Permanecerão sob titularidade e integral responsabilidade do Município
todos os atos e procedimentos relacionados à cobrança dos créditos tributário mu-
nicipais, tanto administrativamente, por meio do órgão municipal competente, quanto
em juízo, por meio da Procuradoria do Município.
Art. 19. Fica autorizada a constituição e funcionamento do Fundo de Investimento
em Direitos Creditórios não-padronizado, nos exercícios de 2014 e seguintes, para
viabilizar as operações autorizadas pelo art. 16 desta Lei.
Parágrafo único. As despesas necessárias para constituição e funcionamento do
Fundo de Investimento em Direitos Creditórios não-padronizado correrão à conta
das dotações orçamentárias pertinentes ou da futura alienação das próprias cotas
m do respectivo Fundo.
Art. 20. Fica o Chefe do Executivo autorizado à divulgar o Programa de
Recuperação e Estímulo a Quitação de Débitos Fiscais — REFISLUZ MUNICIPAL
2014 nos principais meios de comunicação, tais como: televisão, rádio, internet,
jornal, revista, cartaz, outdoor etc.
Art. 21. Esta Lei entra em vigor na data de sua publicação, revogando-se as
disposições em contrário.
CÂMARA MUNICIPAL DE LUZIÂNIA, aos 30 dias do mês de junho de 2014.
ÁLVARO MURILO REIS RORIZ - Presidente
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ANTÔNIO C (DO NASCIMENTO -— 1º Secretário
ELIANE LUZIA REZENDE WAS — 2º Secretária
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