norma nº 1271/2022

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Compromisso coma mudança!
Lei nº. 1.271/2022 Em 09 de maio de 2022.
Certifico que a presente Lei foi publicado no
PLACAR de avisos da Prefei di /
| Paranaiguara em 09/05/2022. ) “APROVA DIRETRIZES ORÇAMENTÁRIAS PARA O
EXERCÍCIO DE 2023 E DÁ OUTRAS
PROVIDÊNCIAS”.
O PREFEITO MUNICIPAL DE PARANAIGUARA, ESTADO DE GOIÁS, no uso de
suas atribuições, essas estabelecidas pela Constituição da República de 1988, faz saber que, tendo a
Câmara Municipal aprovado, sanciona a seguinte Lei:
DISPOSIÇÕES PRELIMINARES
Art. 1º. São estabelecidas, em cumprimento ao disposto no$ 2º do art. 165 da
Constituição e na Lei Complementar nº 101, de 4 de maio de 2000 - Lei de Responsabilidade
Fiscal, as diretrizes orçamentárias do Município de Paranaiguara para 2023, compreendendo:
I- As prioridades e metas da Administração Pública Municipal;
II - As disposições sobre alterações na legislação tributária do Município;
HI - A estrutura e organização do orçamento;
IV - As diretrizes para elaboração do orçamento municipal e suas alterações;
V- As disposições relativas às despesas com pessoal e encargos sociais;
VI - As normas de execução do orçamento;
VII — A administração da dívida pública; e
VIII — As disposições gerais.
Parágrafo Único — Fica estabelecido como parte integrante da presente Lei os seguintes
anexos:
I- O Anexo de Metas e Prioridades.
II - O Anexos de Metas Fiscais, conforme $ 1º do art. 4º da LC 101/2000, compreendendo:
a) Demonstrativo de Metas Anuais;
b) Demonstrativo de Metas Fiscais Atuais Comparadas com as Fixadas nos três exercícios; e
c) Demonstrativo de Avaliação do Cumprimento das Metas Fiscais do Exercício Anterior e;
Praça dos Três Poderes, s/nº, Centro — CEP ds 880- O
Fone: (64) 3655-0100 - e-mail: prefei g
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Capítulo I
DAS METAS E PRIORIDADES DA ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA MUNICIPAL
Art. 2º. As metas e prioridades da Administração Pública Municipal serão estabelecidas em
conformidade com o Plano Plurianual e estão especificadas no Anexo de Metas e Prioridades da
LDO que integra esta Lei.
Art. 3º. As prioridades elencadas terão precedência na alocação de recursos, não se
constituindo, todavia, limites à programação das despesas na elaboração do Orçamento para o
exercício financeiro de 2023.
Capítulo II
DAS DISPOSIÇÕES SOBRE ALT) ERAÇÕES NA LEGISLA ÇÃO TRIBUTÁRIA
Art. 4º. O Poder Executivo Municipal, poderá encaminhar ao Poder Legislativo projetos de
lei propondo alterações na legislação, inclusive na que dispõe sobre tributos municipais, se
necessários à preservação do equilíbrio das contas públicas, à capacidade econômica do
contribuinte, à eficiência e modernização da máquina arrecadadora e, sempre, a justa distribuição de
renda, contendo:
I-A atualização dos elementos físicos das unidades imobiliárias;
II — A atualização da planta genérica de valores de forma a minimizar a diferença entre as
alíquotas nominais e efetivas;
III — Alíquotas diferenciais em razão da utilização e valor dos imóveis.
IV - A correção, pela variação do índice geral de preços, dos valores dos tributos
municipais, de qualquer natureza;
g 1º - As taxas de polícia administrativa e de serviços públicos deverão remunerar a
atividade municipal de maneira a equilibrar as respectivas despesas.
$ 2º Os tributos, cujo recolhimento poderá ser efetuado em parcelas, serão corrigidos
monetariamente, segundo a variação nominal da Unidade Fiscal do Município - UFM, na época do
pagamento.
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Capítulo II
DA ESTRUTURA E ORGANIZAÇÃO DO ORÇAMENTO
Art. 5º. A elaboração da Lei Orçamentária deverá pautar-se pela transparência da gestão
fiscal, observando-se o princípio da publicidade e permitindo-se o amplo acesso da população do
município às informações relativas às suas diversas etapas.
Art. 6º. Os Orçamentos Fiscal e da Seguridade Social compreenderão a programação dos
Poderes do Município, abrangendo todas as Entidades, Fundos e Órgãos da Administração Direta e
Indireta a eles vinculados, devendo a correspondente execução orçamentária e financeira ser
registrada na sua totalidade em sistema consolidado e integrado.
Art. 7º. Integrarão a Lei Orçamentária do Município os anexos e demonstrativos
relacionados a seguir, relativos ao orçamento consolidado da Administração Direta e seus fundos,
entidades autárquicas e fundacionais.
Parágrafo único. A Lei Orçamentária anual conterá os seguintes demonstrativos:
I - Demonstrativo da despesa e Receita segundo as categorias econômicas (Anexo 1 da Lei
Federal nº 4.320/64);
II — Resumo Geral da Receita e da Despesa por função de governo;
HI — Demonstrativo da Despesas por Unidades e Grupos de Natureza (Anexo 2 da Lei
Federal nº 4.320/64);
IV - Demonstrativos de programa de trabalho (Anexo 6 da Lei Federal nº 4320/64);
V - Demonstrativo de funções, subfunções e programas por projetos e atividades (Anexo 7
da Lei Federal nº 4320/64);
VI - Demonstrativo de funções, subfunções e programas conforme vínculo com as fontes de
recursos (Anexo 8 da Lei Federal nº 4320/64);
VII - Demonstrativo da despesa por órgãos e funções (Anexo 9 da Lei Federal nº 4.320/64):
VII — Quadro de Detalhamento da Despesa por órgão e unidade orçamentária.
Capítulo IV
DAS DIRETRIZES PARA ELABORAÇÃO DO ORÇAMENTO MUNICIPAL
Art. 8º. As despesas a serem fixadas para o exercício de 2023 serão dimensionadas no
orçamento anual do mesmo ano, e terão como referencial o conjunto de atividades operacionais,
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bem como o projeto de aplicação física de expansão dos serviços e de aperfeiçoamento da
Administração Municipal.
Art. 9º. Constituem os gastos municipais aqueles destinados à aquisição de bens e serviços
para o cumprimento dos objetivos municipais, bem como os compromissos de natureza social e
financeira.
Art. 10. - Os gastos municipais serão estimados por serviços mantidos pelo município,
considerando-se, entretanto:
I-A carga de trabalho estimada para o exercício de 2023.
IL- Os fatores contratuais que possam afetar a produtividade dos gastos;
HI — Que os gastos de pessoal serão projetados, e executados, com base na política de
salário-mínimo do Governo Federal, na estabelecida pela Lei Orgânica do Município e na lei que
define o índice para reajustes de salários dos servidores municipais.
Art, 11, O Orçamento Municipal poderá alocar recursos financeiros, humanos, logísticos,
para financiar serviços de responsabilidade do Município a serem executados por entidades de
direito privado, mediante termos de cooperação ou de fomento, desde que sejam da conveniência do
Governo Municipal e tenham demonstrado padrão de eficiência no cumprimento dos objetivos
determinados, e com entidades de direito público, ou de direito privado que explorem atividades
inerentes à administração pública, mediante convênio.
Parágrafo único - O Município poderá, nos termos do artigo 62 da Lei de
Responsabilidade Fiscal e mediante termo de ajuste próprio, prever gastos de custeio com outros
entes federados, ou realizar investimentos na forma de subvenção social e econômica, nos termos
dos artigos 16 e 17 da Lei nº 4.320/64, para atender as necessidades locais.
Art. 12. As despesas com a manutenção de atividade terão prioridade sobre as ações de
expansão.
Art. 13. Os recursos do Tesouro Municipal somente poderão ser programados para atender
as despesas de capital, inclusive amortização da dívida por operação de crédito, após atendidas as
despesas com pessoal e encargos sociais, serviços da dívida já contratada e outras despesas com
custeio administrativo operacional.
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Art. 14. A proposta orçamentária não conterá dispositivos estranhos à previsão da receita e
fixação da despesa, não incluindo na proibição a autorização para abertura de créditos
suplementares e contratação de operações de créditos, ainda que por antecipação da
receita, face a Constituição Federal e a Lei Orgânica do Município, atenderá a um processo de
planejamento permanente, à descentralização e a participação.
Art. 15. A Lei Orçamentária anual atenderá as diretrizes gerais e os princípios de unidade,
universalidade, anualidade, não podendo o montante das despesas fixadas exceder às previsões da
Receita para o exercício.
Art. 16. Fica autorizado o Poder Executivo, transpor, remanejar, transferir ou utilizar, total
ou parcialmente, as dotações orçamentárias aprovadas na Lei Orçamentária de 2023 e nos créditos
adicionais, em decorrência da extinção, da transformação, da transferência, da incorporação ou do
desmembramento de órgãos e entidades, e de alterações de suas competências ou atribuições,
mantida a estrutura programática.
Parágrafo único. A transposição, a transferência ou o remanejamento não poderá resultar
em alteração dos valores das programações aprovadas na Lei Orçamentária de 2023 ou nos créditos
adicionais, hipótese em que poderá haver, excepcionalmente, adequação da classificação funcional.
Art. 17. Nenhum compromisso será assumido sem que exista dotação orçamentária e
recurso financeiro previsto na programação de desembolso.
Art. 18. As despesas com custeio administrativo e operacional poderão ter aumento real em
relação aos créditos correspondentes no Orçamento de 2023, em vista de eventual ocorrência de
excesso de arrecadação, e mediante à suplementação de dotações, utilizando-se para tanto de
anulações totais ou parciais de dotações e do excesso de arrecadação.
Art. 19. O Poder Executivo fica autorizado, nos termos do 8 8º do artigo 165 e Art. 167, da
Constituição Federal, a:
I- Abrir créditos adicionais suplementares para cobrir eventuais insuficiências de saldo nas
dotações orçamentarias de despesas correntes e de capital, até o limite definido de 35% (trinta e
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cinco porcento) das despesas fixadas na LOA - Lei Orçamentária Anual, nos termos da legislação
vigente.
II - Realizar operações de crédito até o limite estabelecido pelo Senado Federal, nos termos
da legislação em vigor.
$ 1º - As suplementações de dotações do Poder Legislativo serão efetuadas por Portaria do
Presidente da Câmara, que será encaminhada imediatamente após sua edição ao Poder Executivo
para consolidação no Decreto Orçamentário mensal de abertura de créditos suplementares,
discriminando as dotações suplementadas e suas reduções nos termos do art. 43, III, da Lei Federal
nº 4.320/64.
Art. 20. Na execução orçamentária o Município aplicará o mínimo de 25% (vinte e cinco
por cento) na manutenção e desenvolvimento do ensino, nos termos do artigo 212, da Constituição
Federal.
Parágrafo Único - Dos recursos transferidos do FUNDEB proporção não inferior a 70%
(setenta por cento) será destinada à remuneração dos profissionais do magistério da educação básica
em efetivo exercício, nos termos do art. 26 da Lei Federal nº 14,113/2020,
Art. 21. O Município aplicará em ações e serviços públicos de saúde o percentual mínimo
de 15% (quinze por cento) das receitas resultantes de impostos, nos termos do art. 198, 8 2º, III, da
CF/1988, regulamentado pela Lei Complementar nº 141/2012.
Art. 22. O Projeto de Lei Orçamentária Anual poderá computar na receita as operações de
crédito autorizadas por lei específica, nos termos do 8 2º do artigo 7º da Lei 4.320/1964, observando
o disposto no $ 2º dos artigos 12 e 32 da Lei Complementar 101/2000 e no inciso III do “caput” do
artigo 167 da Constituição Federal, observando também os limites e condições fixados pelo Senado
e cuja execução estará condicionada à efetiva realização da receita.
Parágrafo único. As operações de crédito que forem contratadas após a aprovação do
projeto de Lei Orçamentária serão incorporadas ao orçamento através de crédito adicional de
natureza suplementar.
Art. 23. É vedada a utilização das Receitas de Capital derivadas da alienação de bens e
direitos que integram o patrimônio público para o financiamento de despesas correntes, salvo se
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destinadas, por lei, ao Regime Próprio de Previdência Social dos Servidores do Município de
Paranaiguara, conforme o disposto no art. 44, da Lei Complementar Federal nº 101/2000.
Art. 24. A estimativa da receita do Tesouro Municipal será realizada pela Secretaria de
Finanças.
Art. 25. As estimativas das receitas de convênios e instrumentos congêneres deverão ser
informadas à Secretaria de Finanças pelos órgãos e entidades conveniados, considerando o
cronograma de liberação de recursos para o exercício de 2023, bem como as propostas em
andamento protocoladas junto a órgãos federais e outras entidades.
Art. 26. As despesas cujas fontes de custeio sejam provenientes de Operações de Crédito,
Convênios e instrumentos congêneres somente serão efetivadas com a assinatura dos atos e o
consequente ingresso do recurso.
Art. 27. A previsão das despesas com juros, encargos e amortizações da dívida deverão
considerar as operações de crédito contratadas e à contratar, bem como as autorizações concedidas
até a data do encaminhamento do projeto de Lei Orçamentária ao Poder Executivo.
Art. 28. Os investimentos com duração superior a 12 (doze) meses só constarão da Lei
Orçamentária Anual se contemplados no Plano Plurianual.
Art. 29. Na programação da despesa, não poderá ocorrer:
I- A fixação de despesas sem que estejam definidas as respectivas fontes de recursos e
legalmente instituídas as Unidades Orçamentárias executoras;
II - A inclusão de projetos com a mesma finalidade em mais de uma Unidade Orçamentária.
Art. 30. Na proposta orçamentária para o exercício de 2023, o Poder Executivo poderá
ajustar as metas fiscais estabelecidas nesta Lei, se verificadas, quando da sua elaboração, alterações
da conjuntura nacional e estadual e dos parâmetros macroeconômicos utilizados na estimativa das
receitas e despesas e do comportamento da execução do orçamento 2022, de forma a garantir a
suficiência de caixa.
Capítulo V
DAS DISPOSIÇÕES RELATIVAS ÀS DESPESAS COM PESSOAL E ENCARGOS SOCIAIS
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Art. 31. As despesas com pessoal e encargos sociais serão fixadas, observando-se o disposto
nas normas constitucionais aplicáveis, especificamente os artigos 18, 19 e 20 da Lei Complementar
Federal nº 101/2000; e na legislação municipal em vigor.
Art. 32. Conforme disposto no artigo 23 da Lei Complementar Federal nº. 101/2000, a
Administração Pública Municipal poderá adotar medidas para reduzir as despesas com pessoal, tais
como:
I- Eliminação de vantagens concedidas a servidores;
II - Eliminação das despesas com horas extras;
HI - Exoneração de servidores ocupantes de cargos em comissão;
IV - Demissão de servidores admitidos em caráter temporário.
Parágrafo único — Os valores que excederem os limites previstos no caput deste artigo
deverão ser reduzidos em dois quadrimestres, sendo 1/3 no primeiro, conforme preconiza o Art. 23
da mesma lei complementar.
Art. 33. O Poder Executivo e o Poder Legislativo Municipal, mediante lei autorizativa,
poderão criar ou ampliar cargos e funções, alterar a estrutura de carreiras, corrigir ou aumentar a
remuneração dos servidores, conceder vantagens, admitir pessoal aprovado em concurso público ou
em caráter temporário na forma da lei, observando os limites e as regras da Lei Complementar
Federal nº. 101/2000.
$ 1º — A realização de concurso público para provimento dos cargos vagos ficará adstrita à
existência de suporte orçamentário, nos termos do artigo 169 e seu $ 1º da Constituição Federal,
assim como dependerá da demonstração de que o limite de comprometimento frente à receita
corrente líquida não restará comprometido.
$ 2º - Na programação das despesas de pessoal deverá incluir a previsão de pagamento de
13º Salário e 1/3 de férias aos servidores e agentes políticos do município na forma do art. 7, VI e
XVII, da Constituição Federal, nos termos do RE 650898-STF, e a revisão geral anual nos termos
do Art. 37, X, da Constituição Federal.
Art. 34. A admissão de pessoal se dará Por concurso público e/ou processo seletivo e deverá
limitar-se nos quantitativos das diversas classes integrantes do Quadro Próprio da Prefeitura, para o
exercício de 2023, ressalvadas as modificações de cargos em lei específica e as de livre nomeação e
exoneração do Prefeito.
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Parágrafo Único — Fica os Poderes Executivo e Legislativo autorizados a, respeitado os
créditos orçamentários previstos para o exercício, promover a admissão de pessoal por meio de
concurso público, processo seletivo, contratação excepcional em caráter emergencial ou em
substituição a mão-de-obra especializada nos casos definidos abaixo;
a) Limpeza urbana;
b) Assessoria técnicas e Jurídicas, inclusive de informática;
c) Elaboração de projetos;
d) Defesas administrativas e judiciais;
e) Auditoria e Consultorias Técnicas;
f) Levantamentos e prospecções de receitas e débitos;
8) Credenciamentos nas áreas de saúde pública e assistência social.
Capítulo VI
DAS NORMAS DE EXEC| UÇÃO DO ORÇAMENTO
Art. 35. O total da despesa do Poder Legislativo, incluídos os subsídios dos vereadores e
excluídos os gastos com inativos, não poderá ultrapassar o percentual de 7% (sete por cento),
relativo ao somatório da receita tributária e das transferências previstas no $ 5º do art. 153 e nos
arts. 158e 159 da Constituição F ederal, efetivamente realizado no exercício anterior.
Parágrafo único - O Poder Executivo não poderá:
I- Efetuar repasse que supere os limites definidos neste artigo;
HI - Enviar o repasse depois do dia vinte de cada mês;
HI - Enviá-lo a menor em relação à proporção fixada na Lei Orçamentária;
IV - A diferença apurada entre o valor repassado até a data de emissão de Certidão pelo
Tribunal de Contas dos Municípios - TCM, positiva ou negativa, poderá ser repassado e/ou
reduzido até o mês de dezembro.
Art. 36. O Município poderá Prever o custeio de competência de outros entes da federação e
será precedida, em cada caso, da assinatura de convênio, acordo ou ajuste.
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Art. 37. A atribuição de subvenções obedecerá ao disposto nos artigos 16 a 19 da Lei
Federal nº 4.320/64.
Art. 38. Atendido o disposto no $ 2º do art. 12 da Lei Federal nº 4.320/64 o orçamento do
Município poderá conter previsão de concessão de auxílio e/ou contribuição destinada a atender à
implantação, manutenção ou auxílio a entidades privadas sem fins lucrativos, para atender auxílios
ou incentivos a entidades educacionais, esportivas, assistenciais, realização de feiras, exposições e
songêneres ou como forma de incentivar a geração de emprego ou renda, devendo os responsáveis
pela aplicação dos recursos Prestar contas à Controladoria Geral no prazo de até 90 (noventa) dias
do recebimento do repasse.
$ 1º - Para habilitar-se ao recebimento de recursos referidos no caput, as entidades privadas
deverão apresentar declarações de funcionamento regular nos últimos dois anos anteriores ao
exercício desta lei, ou de efetivo funcionamento se houver sido criada em período menor do que
este, e comprovante de regularidade do mandato de sua diretoria.
$ 2º - As entidades privadas beneficiadas com recursos públicos municipais, a qualquer
título, submeter-se-ão à fiscalização do Poder Público com a finalidade de verificar o cumprimento
de metas e objetivos para os quais receberam os recursos.
$3º- A inclusão, na Lei Orçamentária Anual, de transferências de recursos para custeio de
despesas de outros entes da Federação, ou a sua promoção por intermédio de repasses setorizados,
somente poderá ocorrer em situações que envolvam claramente o atendimento de interesse público
local, devidamente definido.
Art. 39. O orçamento, do exercício financeiro de 2023, conterá reserva de contingência, no
valor correspondente a no mínimo 0,5% (meio por cento), da receita corrente líquida, apurada na
forma do $ 3º do art. 2º da lei Complementar nº. 101/2000, tendo como mês de referência março de
2022, destinada ao atendimento de passivos contingentes e outros riscos e eventos fiscais
imprevistos.
Art. 40. As obras públicas iniciadas no exercício anterior e não finalizadas poderão ser
concluídas com recursos orçamentários do orçamento de 2023, ainda que não incluídas no Plano
Plurianual.
Parágrafo único — Lei específica poderá alterar o Plano plurianual no sentido de nele
incluir-se a previsão de investimentos em obras novas.
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Art. 41, Na Programação da despesa não poderão ser:
I — Fixadas despesas sem que estejam definidas as respectivas fontes de recursos e
legalmente instituídas as unidades orçamentárias executoras;
II — Incluídos Projetos com a mesma finalidade em mais de uma unidade orçamentária;
Art. 42. São vedados quaisquer procedimentos pelos ordenadores de despesa que viabilizem
a execução de despesas sem comprovação de suficiente disponibilidade de dotação orçamentária.
Art. 43. A contabilidade Tegistrará os atos e fatos relativos à gestão orçamentário-financeira
efetivamente ocorridos, encaminhando mensalmente à Controladoria relatório da situação
orçamentária e informando as providências que se fizerem necessárias.
Art. 44. (VETADO).
Art. 45. O Poder Executivo poderá fazer as adaptações necessárias para o enquadramento
no orçamento de 2023, criando-se Fontes de Recursos de acordo com as normativas da Secretaria
do Tesouro Nacional - STN, ficando convalidadas os atos executados de conformidade com a
Instrução Normativa nº 003/2010, de 24 de junho de 2010, exarada pelo Tribunal de Contas dos
Municípios do Estado de Goiás sempre que houver necessidade de adequação, para atender
eles vinculadas, serão utilizados no exercício subsequente mediante a abertura de créditos
orçamentários, nos termos definidos na LOA.,
Parágrafo Único — Os saldos financeiros vinculados dos órgãos FUNDEB, FMS, FMAS,
FMDCA, PARANAIGUARA-PREV, SANEPAR, FMMAP e FME, serão Teprogramados para o
exercício subsequente, dentro do mesmo bloco de financiamento da despesa.
I- Diminuição de gastos com manutenção da máquina administrativa;
II - Diminuição de gastos com doações;
Praça dos Três Poderes, s/nº, Centro — CEP 75.880-000 — Paránaig UTP orgs =
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A E]
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HI — Diminuição de gastos com pessoal comissionado, inclusive efetivos ocupantes de
cargos de comissão;
IV — Diminuição de gastos com pessoal credenciado:
V- Limitação de empenho nas dotações orçamentárias destinadas aos investimentos pelo
poder público municipal;
Parágrafo único — Excetuam-se das restrições orçamentárias citadas nos incisos anteriores
Os investimentos nas áreas de educação e saúde, salvo se já ultrapassados os limites de aplicações
constitucionais.
Art. 48. O Projeto de Lei Orçamentária poderá incluir, na composição da receita total do
Município, recursos provenientes de operações de créditos e convênios com outros órgãos e entes
da federação, respeitados os limites estabelecidos no artigo 167, inciso III da Constituição Federal
e, quanto às despesas deles decorrentes, vinculativos às fontes.
$ 1º — O Município, atento à previsão do art. 7º, $ 2º da Lei Federal nº 8.666/93 e suas
alterações posteriores, poderá promover a licitação das obras de infraestrutura urbana e rural para
atender as necessidades públicas e sociais, utilizando como fonte de recursos as previsões de
receitas de convênios com os governos federal e estadual, quando comprovadamente esses recursos
estiverem aprovisionados com cartas de intenções, protocolos, ou comunicados oficiais do ente
federado com pedido de encaminhamento de soluções, ou mesmo quando, oriundos de liberações de
recursos de organismos internacionais, de qualquer natureza, tiverem firmados os protocolos ou
pedidos de encaminhamento de soluções.
$ 2º - As obras contratadas com aprovisionamento de receitas de recursos oriundos de
convênios com os governos Estadual ou Federal, terão sua vigência vinculada aos prazos
estipulados nos termos de Convênios, Contratos de Repasse e/ou Ajustes firmados com o ente
concedente ou agente financeiro gestor do contrato.
Art. 49. O Orçamento Geral do Município preverá as ações e investimentos na área de
saneamento básico e habitação, com recursos próprios ou em convênios com os governos estadual
e/ou federal, visando à solução de problemas de infraestrutura, devendo a Lei de meios prever essas
disposições à parte das despesas custeadas com recursos ordinários, em especial:
a) Construção de obras de infraestrutura e interesse social;
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b) Construção de habitações a pessoas carentes com subsídios públicos e posterior
alienação;
c) Programas de apoio à agricultura familiar;
d) Programa nacional de habitação de interesse social.
Art. 50. Poderá o Município promover a contratação de assessorias e consultorias em
marketing administrativo, publicidade institucional, e nas áreas jurídicas e contábeis para a
complementação das necessidades da administração.
Capítulo VII
DA ADMINISTRAÇÃO DA DÍVIDA PUBLICA
Art. 51, As despesas com o serviço da dívida deverão considerar as operações contratadas e
as autorizações concedidas até a data do encaminhamento da proposta da Lei Orçamentária de
2023, à Câmara Municipal.
Art. 52. A administração da dívida pública municipal deverá ter como objetivo principal à
racionalização e minimização dos desembolsos a serem efetuados com a amortização do principal,
com juros e demais encargos, referentes às operações de crédito, contraídas pela administração
direta e indireta do poder público municipal.
Art. 53. Todas as despesas relativas à dívida pública, contratual e as receitas que as
atenderão, deverão constar da lei orçamentária anual.
Capítulo VII
DAS DISPOSIÇÕES GERAIS
Art. 54. Para os efeitos do art. 16 da Lei Complementar nº 101, de 04, de maio de 2000:
I - As especificações nele contidas integrarão o processo administrativo de que trata o art.
38, da Lei Federal nº 8.666, de 21 de junho de 1993 e o art. 17 da Lei Federal nº. 14.133 de 1 de
abril de 2021 bem como os procedimentos de desapropriação de imóveis a que se refere o 83º, do
art. 182, da Constituição Federal;
IH - Para fins do disposto $ 3º, do artigo referido no caput, entende-se como despesas
irrelevantes, aquelas cujo valor não ultrapasse, para bens e serviços, os limites dos incisos 1 e TI do
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art. 24 da Lei Federal nº. 8.666 de 21 de junho de 1993 e dos incisos I e II do art. 75 da Lei Federal
nº. 14.133 de 1 de abril de 2021.
HI - Para fins do disposto no $ 3º do art. 16 da Lei Complementar nº 101/2000, são
consideradas despesas irrelevantes aquelas cujo valor não ultrapasse os limites previstos nos incisos
Ie II do art. 24 da Lei Federal nº 8.666/1993 e dos incisos I e II do art. 75 da Lei Federal nº. 14.133
de 1 de abril de 2021, nos casos, respectivamente, de obras e serviços de engenharia e de outros
serviços e compras.
Art. 57. O Poder Executivo poderá, no decorrer da execução orçamentária, mediante ato
próprio, promover alterações nos anexos do PPA visando adequá-lo à realidade da arrecadação
municipal e às necessidades socioeconômicas do município com melhor dimensionamento da
despesa pública.
Art. 58. O Poder Executivo deverá fixar a programação financeira e o cronograma de
desembolso, com o objetivo de compatibilizar a realização da despesa com o efetivo ingresso das
receitas municipais, até 30 (trinta) dias da publicação da Lei Orçamentária Anual.
Art. 59. Esta Lei entra em vigor na data de sua publicação.
GABINETE DO PREFEITO DO MUNICÍPIO DE PARANAIGUARA, Estado de
Goiás, aos 09 dias do mês de maio de 2022.
a ires e pa Goiás. :
Praça dos Três Poderes, s/nº, Centro — CEP 75.880-000 — Paranaiguara-Goiás
Fone: (64) 3655-0100 - e-mail: prefeituraparanaiguaraadm(ã gmail.com
14
ESTADO DE GOIÁS
METAS FISCAIS ATUAIS COMPARADAS COM AS FIXADAS NOS TRÊS EXERCÍcios ANTERIORES
AMF — DEMONSTRATIVO 3 (LRF, ART.4º, 82º, INCISO H)
Receita Total
Receita Primárias (1)
Despesa Total
Despesa Primárias (11)
Resultado Primário (tt)
Resultado Nominal
Dívida Pública Consolidada
Divida Consolidada Liquida
Receita Total
Receita Primárias (1)
Despesa Total
Despesa Primárias (m)
Resultado Primário (HI)
Resultado Nominal
Divida Pública Consolidada
COO73- 134 - Centi O e Assinatura: WIVUSZ5BISX
2020
38.697.988,00
38.697.988,00
38.697.988,00
204.131,40
13.918.035,56
1.318.035,56
2020
40.632.887,40
40.632.887,40
40.632.887,40
40.632.887,40
214.337,97
- 525.000,00
14613.937,34
1.883.937,34
3869798800
38.697.988,00
38.697.988,00
200.000,00
- 500.000,00
10.800.000,00
8.200.000,00
2021
40,632.887,40
40.632.887,40
40.632.887,40
40.632.887,40
210.000,00
11.340.000,00
8.610.000,00
JOSÉ CARLOS BARBOSA
CHEFE DE GOVERNO
CPF: 612.988.401-04
CPF: 719018.171-72
o zm
44839.205,46
44.784 905,46
44.839.205,46
44.734.205,46
50.700,00
- 250.000,00
-90 72000000
2.500.000,00
% 2024
-082º 4618438162
MUNICIPIO DE PARANAIGUARA
LEI DE DIRETRIZES ORÇAMENTÁRIAS
ANEXO DE METAS FISCAIS
2023
VALORES A PREÇOS CORRENTES
44.839.205,46 15,87 44.839.205,46
44.784.905,46 15,73 44.784.905,46
44.839.205,46 15,87 44.839.205,46
44.734.205,46 15,60 44734.205,46
2,02 50.700,00 - 74,65 50.700,00
- 200.000,00 = 500.000,00
- 2240 7.912.204,31 -26,74 7.200.000,00
-2755 2.847.178,01 - 65,28 2.300.000,00
VALORESA PREÇOS CONSTANTES |
222 % 2023
46.677.61288 14,88 | 46.296.479,64
46.621.086,58 14,74 46.240.414,89
46677.61288 14,88 46.296.479,64
46.568.307,88 14,61 46.188.067,14
-2,02 52.778,70 - 74,87 52.347,75
- 208.200,00 :
-2240 8.236.604,69 -27,37 7.434.000
-2755 2.963.912,31 - 65,58 237475
44.839.205,46
44.784.905,46
44.839.205,46
44.784.205,46
50.700,00
- 200.000,00
7.200.000,00
2.600.000,00
2025
46.184.381,62
46.128.452,62
46.184.381,62
46.127.731,62
52.221,00
- 206.000,00
7.416.000,00
2.678.000,00
400
Página 1 de 1
CER mas
Compromisso coma mutanças
RECEITAS CORRENTES (1)
Receita de Contribuições dos Segurados
Receita Patrimonial
Receitas Imobiliárias
Receitas de Valores Mobiliários
Outras Receitas Patrimoniais
Receita de Serviços
Outras Receitas Correntes
Compensação Previdenciária do RGPS para o RPPS
Aportes Periódicos para Amortização de Déficit Atuarial do RPPS (ll)
CO077 - 137 - Centi O e Assinatura: n mEVUSZSBteX
ESTADO DE GOIÁS
MUNICIPIO DE PARANAIGUARA
ANEXO X
LEI DE DIRETRIZES ORÇAMENTÁRIAS
ANEXO DE METAS FISCAIS
2023
2021
1.200371,12
1.189.029,81
1.189.029,81
1.174.910,28
14.119,53
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
11.341,31
0,00
11.341,31
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
1194964,79
1.194.964,79
1.194.964,79
1.194.964,79
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
R$ 1,00
mo
77533862
Ts33862
775.338,62
000
000
000
000
0,00
000
264168
2641,68
264168
0,00
0,00
000
000
000
000
12551
0,00
12551
000
0,00
18361
000
000
Páginaide3
ESTADO DE GOIÁS
DRM mia MUNICIPIO DE PARANAIGUARA
nene ANEXO X
LEI DE DIRETRIZES ORÇAMENTÁRIAS
ANEXO DE METAS FISCAIS
2023
RECEITAS
Demais Receitas Correntes
RECEITAS DE CAPITAL (lll)
Alienação de Bens, Direitos e Ativos
Amortização de Empréstimos
Outras Receitas de Capital
TOTAL DAS RECEITAS PREVIDENCIÁRIAS RPPS - (IV) = (1+ Il -11)
Re DESPESAS
Benefícios - Civil
Aposentadorias
Pensões
Outros Benefícios Previdenciários
Benefícios - Militar
Reformas
Pensões
Outros Benefícios Previdenciários
Outras Despesas Previdenciárias
Compensação Previdenciária do RPPS para o RGPS
Demais Despesas Previdenciárias
TOTAL DAS DESPESAS PREVIDENCIÁRIAS RPPS (V)
RESULTADO PREVIDENCIÁRIO (Vi) = (V -V)
RECURSOS RPPS ARRECADADOS EM EXERCÍCIOS ANTERIORES
VALOR
RESERVA ORÇAMENTÁRIA DO RPPS
VALOR
COO77 - 137 - Centi O e-Assinatura: mEVUSZSBteX
000.
0,00
0,00
0,00
0,00
120037112
2021
522475396
454212
682.631,88
0,00
0,00
0,00
000
0,00
148.904,85
000
148.904,85
5.373.658,84
-4A73.28772
4.937.120,51
4.337.608,75
599.511,76
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
90.269,45
0,00
90.269,45
5.027.389,96
-3832425 17]
R$ 1,00
2019
183,61
0,00
0,00
0,00
0,00
2019
490649477
3.957.485,25
495.641,72
453.367,80
000
0,00
000
000
737454
73.745,41
4.980.240,18
- 4.201.940,76
2019
4.798.623,41
2019
Página 2 de 3
ESTADO DE GOIÁS
DEM mmiicia MUNICIPIO DE PARANAIGUARA
ms ANEXO X
LEI DE DIRETRIZES ORÇAMENTÁRIAS
ANEXO DE METAS FISCAIS
2023
APORTES DE RECURSOS PARA O PLANO PREVIDENCIÁRIO DO RPPS ;
2021
Piano de Amortização - Contribuição Patronal Suplementar 0,00
Plano de Amortização - Aporte Periódico de Valores Predefinidos 0,00
Outros Aportes para o RPPS 0,00
Recursos para Cobertura de Déficit Financeiro 0,00
APORTES DE RECURSOS PARA REGIME PRÓPRIO DE PREVIDÊNCIA DO SERVIDOR 2021
Caixa e Equivalentes de Caixa 782.070,72
Investimentos e Aplicações 447.430,59
Outro Bens e Direitos 0,00
PROJEÇÃO ATURIAL DO REGIME PRÓPRIO DE PREVIDÊNCIA DOS SERVIDORES
PLANO PREVIDENCIARIO
RECEITAS DESPESAS RESULTADO
EXERCICIO PREVIDENCIÁRIAS PREVIDENCIÁRIAS PREVIDENCIÁRIO
ta) (b) (e) = (a-b)
0,00 0,00 0,00
PLANO FINANCEIRO
RECEITAS DESPESAS RESULTADO
EXERCICIO PREVIDENCIÁRIAS PREVIDENCIÁRIAS PREVIDENCIÁRIO
ta) (b) (c) = (a-b)
Ê
e Ar
JOSÉ CARLOS BARBOSA FABIO GONÇALVES DOS REIS
CHEFE DE GOVERNO
CPF: 612.988.401-04
COW7T - 137 - Centi O e-Assinatura: mEVUSZSBteX
2020
0,00
0,00
0,00
0,00
896.083,66
0,00
0,00
SALDO FINANCEIRO
DO ExERCíciO
R$ 1,00
2019
0,00
0,00
0,00
0,00
2019
112438,78
0,00
0,00
(d) = (“d” exercício anterior) + (c)
Página 3 de 3
ESTADO DE GOIÁS
MUNICIPIO DE PARANAIGUARA
LEI DE DIRETRIZES ORÇAMENTÁRIAS
ANEXO DE METAS FISCAIS
MARGEM DE EXPANSÃO DAS DESPESAS OBRIGATÓRIAS DE CARÁTER CONTINUADO
AMF - Demonstrativo 8 (LRF, art. 4º, $ 2º, inciso V)
Aumento Permanente da Receita
() Transferências Constitucionais
t) Transferências ao FUNDEB
Saldo Final do Aumento Permanente de Receita U)
Redução Permanente de Despesa (11)
Margem Bruta (Ill) = (I+1l)
Saldo Utilizado da Margem Bruta (IV)
Novas DOCE
Novas DOCC geradas por PPP
Margem Liquida de Expansão de DOCC (V) = (i-1v)
JOSÉ CARLOS BARBOSA
CHEFE DE GOVERNO
CPF: 612988.401-04
“COO79- 139 - Centi O e-Assinatura: mwVUS ZE
2023
PF: 719.018.171-72
R$ 1,00
250.000,00
0,00
0,00
250.000,00
70.000,00
320.000,00
160.000,00
160.000,00
0,00
160.000,00
CT Página ide”
PASSIVOS CONTINGENTES |
DESCRIÇÃO
Demandas Judiciais: AÇÕES JUDICIAIS EM ANDAMENTO CONTRA O MUNICÍPIO
NAS QUAIS EXISTE A PROBABILIDADE DE PERDA DA CAUSA.
SUBTOTAL
DEMAIS RISCOS FISCAIS PASSIVOS
DESCRIÇÃO
NÃO PREVISTOS À ÉPOCA DA ELABORAÇÃO DA PEÇA ORÇAMENTÁRIA.
SUBTOTAL
TOTAL
JOSÉ CARLOS BARBOSA
CHEFE DE GOVERNO
CPF: 612.988.401-04
COOBO - 140 - Centi O e-Assinatura: mFVUSZSBIX
Frustração de Arrecadação: FRUSTRAÇÃO NAARRECADAÇÃO DEVIDO A FATORES |
ESTADO DE GOIÁS
MUNICIPIO DE PARANAIGUARA
LEI DE DIRETRIZES ORÇAMENTÁRIAS
ANEXO DE RISCOS FISCAIS
ANEXO XI
2023
DESCRIÇÃO
600.000,00 | LIMITAÇÃO DE EMPEN HO E MOVIMENTAÇÃO FINANCEIRA DEÁCORDCO COM OS |
CRITÉRIOS ESTABELECIDOS NA LEI DE DIRETRIZES ORÇA IENTÁRIA.
600.000,00 SUBTOTAL
1.100.000,00 TOTAL
CPF: 719018.171-72
R$ 1,00
500.000,00 ABERTURA DE CRÉDITOS ADICIONAIS A PARTIR DA RESERVA DE CONTINGÊNCIA.
800.000,00
1.100.000,00
Página 1 de1
ESPECIFICAÇÃO
Receita total
Receitas Primárias (1)
Despesa Total
Despesas Primárias (Il)
Resultado Primário (Ill) = (II)
Resultado Nominal
Divida Pública Consolidada
Divida Consolidada Líquida
Nota:
PIB Estadual Previsto e Real:
ESPECIFICAÇÃO
Previsão de PIB para 2021
Valor real do PIB de 2021
CO273 - 226 - Centi O e-Assinatura: PEVUSZ5BteX
ESTADO DE GOIÁS
MUNICIPIO DE PARANAIGUARA
LEI DE DIRETRIZES ORÇAMENTÁRIAS
ANEXO DE METAS FISCAIS
AVALIAÇÃO DO CUMPRIMENTO DAS METAS FISCAIS DO EXERCÍCIO ANTERIOR
Metas Previstas em 2021 (a)
JOSÉ CARLOS BARBOSA
CHEFE DE GOVERNO
CPF: 612.988.401-04
38.697.988,00
38.697.988,00
38.697.988,00
38.697.988,00
0,00
- 500.000,00
10.800.000,00
8.200.000,00
% PIB
0,0213
0,0213
0,0213
0,0213
0,0000
- 0,0003
0,0059
0,0045
2023
0,0000
0,0000
0,0000
0,0000
0,0000
0,0000
0,0000
0,0000
ROL Metas Realizadas em 2021 (b)
43.767.627,18
43.630.827,74 |
41.764.131,20
41.758.098,50
1.872.729,24
275.039,11
11.656.083,17
3.644.336,97
CPF: 719.018.171-72
%RCL |
118,6869
1183159
113,2539
113,2375
5,0784
0,7458
31,6084
9,8825
“Valor (o) = (ba)
Variação
5.069.639,18
4.932.839,74
3.066.143,20
3.060.110,50
1.872729,24
775029, 11
856.083,17
- 4.555.663,08
VALOR
— lelayx100
13,1005
127470
7,92383
7,9077
0,0000
- 155,0078
7,9267
- 55,5569
181.982.000.000,00
181.982.000.000,00
Página 1 de 1.
AMF - DEMONSTRATIVO 1 (LRF, ART. 4º, 8 1º)
2023
| Receita total 4483020546] 4629647964
Receitas Primárias (1) 4478490546] 4624041489
Despesa Total 4483920546 4629647964
Despesas Primárias (1) 4473420546] 4618806714
Resultado Primário (11) = (1-1) 50.700,00 5234775
Resultado Nominal - 500.000,00 - 516.250,00
Divida Pública Consolidada 72000000 743400000]
Divida Consolidada Liquida 230000000 237475000
Receitas Primárias advindas de PPP (IV) 0,00 000
Despesas Primárias geradas por PPP(V) | 000] 0,00
|“ Impacto do saldo das PPP (VI) = (VM) 000] 0,00
Nota:
O cálculo das metas acima descritas foi realizado considerando-se o seguinte cenário macroeconômico:
| PIB Real (crescimento % anual)
Inflação Média (% anual) projetada do INPC
JOSÉ CARLOS BARBOSA
CHEFE DE GOVERNO
CPF: 612.988.401-04
CO274 - 127 - Centi O e-Assinatura: PwVUSZSBteX
ANEXO DE METAS FISCAIS
METAS ANUAIS
2023
ipi | Nitro | rr consmas | IO | STE
x100 : X100 x100
1190665] 4483920546 E 4618438162] 229143] 1190665]
892] AATBASOSAO] 4612045262] 2opea] nega.
1190665] 4483920546 4618438162] 229143] 1190665
876 4473420546] «6076262 228607] nazere|
0,1346 50.700,00 | 5222100 00259 0,13466 |
1327] -2500000] 25750000 -osre] -06880
191189] 7200000] 74160000] ae7o4| 191180]
61074) 250000000 25750000] 27 ess.
0,0000| 0,00 000 000 oo.
0,000 | 000] 000] oo ooo
o, 0000 00] 000) og] 0,000
-——
“195682000,00
ESTADO DE GOIÁS
PREFEITURA MUNICIPAL DE PARANAIGUARA
LEI DE DIRETRIZES ORÇAMENTÁRIAS
ONÇALVES DOS REIS
CONTADOR
CPF: 719.018.171-72
4483020546] 4618438162 |
4478490546 | 4612845262]
4483920546] do 18438162]
4478420546] 4612773162]
700,00 | 721,00
- 200.000,00 - 206.000,00
720000000] 741600000
260000000 267800000 |
000| 0,00
0,00 0,00
0,00] 000.
* 19568200000
3,00
Páginafde1
ESTADO DE GOIÁS
A ue MUNICIPIO DE PARANAIGUARA
» LEI DE DIRETRIZES ORÇAMENTÁRIAS
ANEXO DE METAS FISCAIS
ESTIMATIVA E COMPENSAÇÃO DA RENÚNCIA DE RECEITA
2023
AMF - DEMONSTRATIVO 7 (LRF, ART. 4º, 8 2º, INCISO V) R$ 1,00
SETORES / | :
TRIBUTO MODALI | PROGRAMAS ps COMPENSAÇÃO
E ? REDUÇÃO DE MULTAS E JUROS ) i Enicd
IMPOSTO SOBRE A PROPRIEDADE PREDIAL E cs LIMITAÇÃO DE EMPENHO NOS TERMOS DA
TERRITORIAL URBANA - DÍVIDA ATIVA Anistia DNA e TS NA 890,0 no.
Total
JOSÉ CARLOS BARBOSA FÁBIO GONÇALVES DOS REIS
CHEFE DE GOVERNO
CPF: 612.988.401-04 CPF: 719018.171-72
“C0345-151 -Centi O e Assinatura: PFVUSZSBeX Página 1 de 1.
ESTADO DE GOIÁS
Sr] MUNICIPIO DE PARANAIGUARA
: LEI DE DIRETRIZES ORÇAMENTÁRIAS
ANEXO DE METAS FISCAIS
ORIGEM E APLICAÇÃO DOS RECURSOS OBTIDOS COM ALIENAÇÃO DE ATIVOS
2023
AMF - DEMONSTRATIVO 5 (LRF, ART.4º, 82º, INCISO III) R$ 1,00
RECEITAS REALIZADAS 2021 (a) | 2020 (b) 2019 (c)
RECEITAS DE CAPITAL - ALIENAÇÃO DE ATIVOS (1) 5795163 | 526.475,66 | 114051,39
Alienação de Bens Móveis 43981000 | 0,00. 7740000
Alienação de Bens Imóveis 000| 501.349,63 0,00
Alienação de Bens Intangíveis 0,00 0,00: 0,00
Rendimentos de Aplicações Financeiras 13970163] 2512603 36.951,39
DESPESAS EXECUTADAS 2021 (d) ] 2020 (e) 219)
APLICAÇÃO DOS RECURSOS DAALIENAÇÃO DE ATIVOS (ll) 366.375,77 | 424.355,91 0,00
DESPESAS DE CAPITAL 30637577 | 424.355,91 0,00
Investimentos 306.375,77 424355, 0,00
Inversões Financeiras 0,00 0,00
Amortização da Divida 0,00 0,00
DESPESAS CORRENTES DOS REGIMES DE PREVIDÊNCIA 0,00 0,00
Regime Geral de Previdência Social 0,00 0,00
Regime Próprio de Previdência dos Servidores 0,00 0,00
SALDO FINANCEIRO ai 2019 (i)= (le - 119)
VALOR (1) 21647114 114051,39
JOSÉ CARLOS BARBOSA ONÇALVES DOS REIS
CHEFE DE GOVERNO CONTADOR
CPF: 612.988.401-04
CO348 - 152 - Centi O e-Assinatura: PIVUSZSBteX —
CPF: 719.018.171-72
Co Páginatdet.
AMF - DEMONSTRATIVO 4 (LRF, ART.4º, 82º, INCISO 1)
PATRIMÔNIO LÍQUIDO
Patrimônio/Capital
Reservas
Resultado Acumulado
TOTAL
PATRIMÔNIO LÍQUIDO
Patrimônio
Reservas
Lucros ou Prejuízos Acumulados
TOTAL
JOSÉ CARLOS BARBOSA
CHEFE DE GOVERNO
CPF: 612.988.401-04
CO349 - 153 - Centi O e-Assinatura: QEVUSZ5BteX
ESTADO DE GOIÁS
MUNICIPIO DE PARANAIGUARA
LEI DE DIRETRIZES ORÇAMENTÁRIAS
ANEXO DE METAS FISCAIS
EVOLUÇÃO DO PATRIMÔNIO LÍQUIDO
2023
0,00
0,00
0,00
0,00.
REGIME PREVIDENCIÁRIO
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2020 %
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0,00 0,00 0,00
0,00 00 000
0,00
0,00
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0,00
CPF: 719018.171-72
0,00
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R$ 1,00
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