materia nº 70/2025

PREFEITURA MUNICIPAL DE ARAXÁ 
ESTADO DE MINAS GERAIS
Ofício: nº PGM-GAB 302/2025 
Assunto: encaminha projeto de lei 
Araxá, 23 de abril de 2025. 
Exmo. Senhor Presidente, 
Encaminho para apreciação de Vossas Excelências o Projeto de Lei que autoriza 
abertura de crédito suplementar e criação de elemento de despesas no orçamento vigente do 
Fundo Municipal de Direitos e Proteção do Idoso. 
A abertura de crédito especial é necessária para a realização de despesas de execução 
do Projeto Mãos que Cuidam em nosso Município, destinado ao amparo de idosos, sendo que 
os recursos do Fundo Municipal do Idoso. 
Na certeza de que esta Egrégia Casa de Leis, ao analisar o projeto de lei em tela haverá 
de aprová-lo, aproveitamos do ensejo para renovar a Vossa Excelência e Ilustres Pares os 
mais elevados protestos de estima e respeito. 
Atenciosamente 
RUBENS MAGELA DA SILVA 
Prefeito Municipal de Araxá 
Exmo. Sr. 
Raphael Rios de Oliveira 
DD. Presidente da Câmara Municipal de Araxá. 
NESTA 
RUBENS MAGELA 
DA 
SILVA:002725196
93
Assinado de forma digital 
por RUBENS MAGELA DA 
SILVA:00272519693 
Dados: 2025.04.23 
13:36:54 -03'00'
PREFEITURA MUNICIPAL DE ARAXÁ 
ESTADO DE MINAS GERAIS
PROJETO DE LEI Nº 70 / 2025. 
Autoriza a abertura de crédito suplementar e criação 
de elemento de despesa e das outras providências 
A CÂMARA MUNICIPAL DE ARAXÁ, com a Graça de Deus aprova e eu, 
Prefeito, sanciono e promulgo a seguinte Lei: 
Art. 1° - Fica o Poder Executivo Municipal, autorizado a suplementar, em até o 
valor de R$ 611,000,00 (seiscentos e onze mil reais), a atividade: 02.22.01.08.241.0014.2. 0218 
- MANUTENÇÃO DO PROJETO MÃOS QUE CUIDAM, constante do orçamento 
vigente do Fundo Municipal de Direitos e Proteção do Idoso, 
Parágrafo único. Para fazer face ao crédito autorizado no caput utilizar-se-ão 
recursos proveniente ao superávit financeiro apurado em exercícios anteriores da fonte 02 - 
0665 - 0000 - 0000 – Transf. de Convênios e outros Repasses vinculados à Assistência Social. 
Art. 2° - Fica autorizada a criação do elemento de despesa 3.3.90.48 – Outros 
Auxílios Financeiros Pessoas Físicas, no Projeto/Atividade, na atividade citada no art. 1º dessa 
lei. 
Art. 3° - Esta lei entra em vigor na data de sua publicação. 
RUBENS MAGELA DA SILVA 
Prefeito Municipal de Araxá 
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SECRETARIA MUNICIPAL DE AÇÃO SOCIAL 
ANO: 2024 
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É a vida de muitas manhãs, 
inúmeras noites, 
infinidade de emoções, 
de trajetos insistentes e corajosos 
que os fizeram chegar até aqui 
para que eu pudesse observar, 
ouvir, entender, receber e sentir 
a vida de verdade! 
Margareth Santos 
 
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SUMÁRIO 
I. PLANO DE TRABALHO ..................................................................................................................... 5
1. CONCEDENTE ............................................................................................................................... 5
2. IDENTIFICAÇÃO DO PROPONENTE .......................................................................................... 5
3. OUTRO PARTÍCIPE ........................................................................................................................ 6
II. INTRODUÇÃO ................................................................................................................................... 7
III. OBJETIVOS ........................................................................................................................................ 8
4. Geral .............................................................................................................................................. 8
5. Específicos .................................................................................................................................... 8
IV. PÚBLICO-ALVO........................................................................................................................... 11
Número de participantes: 30 (trinta) pessoas idosas...............................................................11
V. FUNDAMENTAÇÃO LEGAL...........................................................................................................11
VI. JUSTIFICATIVA ............................................................................................................................. 11
VII. CONHECENDO O PROJETO “MÃOS QUE CUIDAM” .......................................................... 14
1. Organograma simplificado referente aos Recursos Humanos do projeto. .................15
2. Critérios para inclusão da pessoa idosa: .............................................................................15
3. Parcerias e Colaborações: .....................................................................................................16
4. Metodologias de Ensino ..........................................................................................................17
5. Bolsa Social ................................................................................................................................. 20
6. Processo Seletivo de Cuidadores Aprendizes: Habilidades e Público Preferencial ...21
7. Motivos de desligamento - Idoso beneficiário ...................................................................24
8. Segunda etapa – a partir do segundo mês .......................................................................24
9. Tempo de Duração do Projeto ..............................................................................................25
VIII. RECURSOS HUMANOS NECESSÁRIOS .................................................................................... 26
1. Cuidador Experiente e Coordenador. .................................................................................26
2. Assistente Social, psicólogo e enfermeiro ...........................................................................27
IX. INDICADORES DE DESEMPENHO DOS CUIDADORES APRENDIZES ...................................37
X. FERRAMENTAS QUE SERÃO UTILIZADAS NA AVALIAÇÃO E MONITORAMENTO: ...............38
XI. IMPACTO ESPERADO ................................................................................................................39
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1. Melhoria na Qualidade de Vida dos Idosos: ......................................................................39
2. Atenção às Necessidades Específicas: ...............................................................................39
3. Apoio às Famílias:...................................................................................................................... 39
4. Geração de Emprego e Capacitação: ..............................................................................39
5. Impacto no Sistema de Saúde: .............................................................................................40
6. Promoção do Envelhecimento Ativo: ..................................................................................40
7. Conscientização e Valorização Social: ...............................................................................40
8. Redução do Isolamento Social: ............................................................................................ 40
9. Aprimoramento das Políticas Públicas: ................................................................................40
XII. RELATÓRIO DE CAPACIDADE TÉCNICA DA PROPONENTE ...............................................41
1. Mapa com os equipamentos da Proteção Básica (SUAS), justamente para 
assegurar o atendimento territorializado ao público beneficiário do projeto “Mãos que 
Cuidam”. ............................................................................................................................................42
XIII. CRONOGRAMA DE DESEMBOLSO FINANCEIRO ..................................................................44
XIV. ANEXO I - CUSTEIO – CONCEDENTE ....................................................................................... 44
XV. VALOR TOTAL PARA O CONCEDENTE ...................................................................................44
XVI. ANEXO II - CUSTEIO – PROPONENTE (CONTRAPARTIDA) ...................................................45
 
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Secretaria de Ação Social 
 CMIA – Conselho Municipal dos Direitos da 
Pessoa Idosa de Araxá
 Espaço Reservado 
 Ano: 
Nº Plano de Trabalho: 
 Nº do Protocolo: 
Nº do Convênio: 
I. PLANO DE TRABALHO 
1. CONCEDENTE 
1 – RAZÃO SOCIAL: FUNDO MUNICIPAL DOS DIREITOS DA 
PESSOA IDOSA DE ARAXÁ 
2 – CNPJ: 
41.149.994/0001-90
2. IDENTIFICAÇÃO DO PROPONENTE 
1 – RAZÃO SOCIAL: Secretaria Municipal de Ação Social 2 – CNPJ: 18.140.756/0001-00
3 - ENDEREÇO SEDE: (AV, RUA - Nº.): Avenida Getúlio Vargas, 205
4 – CIDADE: 
Araxá 
5 - CEP: 
38.183-902
6 - DDD / TELEFONE 
(34) 3691-7092
7 – FAX: 
8 – CONTA CORRENTE: 9 – BANCO: 10 – AGÊNCIA: 11- PRAÇA DE PAGAMENTO: 
Araxá 
12 – NOME DO REPRESENTANTE LEGAL: 
Lillian Cristina Pereira 
13 – CPF: 
049.394.036-70
14 – CI/ÓRGÃO EXPEDIDOR: MG 
4.807.476 SSP-MG
15 – CARGO: 
Secretária Municipal de
Ação Social 
16 - DATA VENC. 
MANDATO: 
31/12/2024 
17 – ENDEREÇO RESIDENCIAL: 
Av. Getúlio Vargas, 205- Centro 
18 – CEP: 
38183-192
19 – NOME DO RESPONSÁVEL TÉCNICO: 
Fernanda Aparecida Marques Negrão 
20 – ENDEREÇO ELETRÔNICO (e-mail): 
gabinetesocial@araxa.mg.gov.br
21 – REPASSE DE CARACTERIZAÇÃO ESPECIAL (Calamidade Pública, Educação, Saúde, 
Assistência Social) 
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3. OUTRO PARTÍCIPE 
1 – TIPO 2 – NOME 3 – CNPJ 
4 – ENDEREÇO 5 – BAIRRO 6 – CEP 
7 – DIRETORIA 
REGIONAL 
8 – REGIST. 
CONCEDENTE 
9 - BANCO 10 – AGÊNCIA 11 – CONTA 
12 – NOME DO RESPONSÁVEL LEGAL 13 – IDENTIDADE 14 – ÓRGÃO EXPEDIDOR 
15 – CPF 16 – CARGO 17 - DATA VENC. MANDATO 
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II.INTRODUÇÃO 
Nos últimos 12 anos, a vida média da população de Araxá aumentou 
exponencialmente. De acordo com o censo de 2022 do IBGE, o número de pessoas com
60 anos ou mais de idade cresceu 68% desde 2010, indicando também que a melhor 
idade chegou para 18.199 araxaenses. Esse fenômeno deve ser tratado com cuidado, 
pois nele se apresenta um grande contingente de pessoas envelhecendo numa 
sociedade que ainda não está devidamente preparada para lidar com os diversos 
aspectos relacionados ao envelhecimento. 
Os aspectos demográficos, citados acima, exigem que o município amplie a oferta de 
certos serviços e benefícios, além de alterar a dinâmica de sua intervenção, visando à 
complementaridade face à família e à intersetorialidade da ação pública. Apesar de 
reconhecer que houve um avanço considerável nas políticas da pessoa 60+ em Araxá, 
ainda há muito a ser feito. Nesse sentido, a Secretaria Municipal de Ação Social vem 
debruçando sobre as diversas questões que direta ou indiretamente se relacionam com 
a pessoa acima de 60 anos. 
Uma das maiores inquietações é o aumento expressivo de famílias que estão procurando 
vagas em instituições de Longa Permanência para seus idosos. Além do envelhecimento 
da população, outros fatores vêm contribuindo para o aumento na procura por ILPIs 
dentre eles pode-se destacar: as famílias modernas estão cada vez menores e mais 
dispersas, com menos membros disponíveis para cuidar dos idosos. Ademais, a 
participação crescente das mulheres no mercado de trabalho, que tradicionalmente 
assumiam o papel de cuidadoras, reduziu o número de pessoas capazes de fornecer 
cuidados em tempo integral em casa. Somando a tudo isso vem o fato de que cuidar de 
um idoso pode ser emocional e fisicamente exaustivo, principalmente se ele necessitar 
de atenção especializada. 
A cidade dispõe de duas ILPIs filantrópicas que já estão operando no limite de sua 
capacidade, resultando em longas listas de espera, isso pode dificultar o acesso 
imediato, especialmente em situações de emergência. Esse aumento destaca a 
necessidade de políticas públicas mais robustas que melhorem as condições de trabalho 
dos cuidadores informais, e incentivem alternativas como programas de apoio ao 
cuidado domiciliar. 
Com base nas informações acima, a Secretaria Municipal de Ação Social apresenta, a 
seguir, o Projeto “Mãos que Cuidam” que propõe maximizar os cuidados domiciliares a 
idosos frágeis em situação de vulnerabilidade, além de apoiar as ILPIs filantrópicas. Ainda 
serão desenvolvidas ações que reforçam o dever de amparo e proteção da pessoa 
idosa, por suas famílias. 
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III.OBJETIVOS 
4. Geral 
Minimizar as institucionalizações de idosos, proporcionando suporte qualificado e 
humanizado por meio da formação e inserção de cuidadores profissionais para pessoas
idosas dependentes e semidependentes no seu domicílio, promovendo a melhoria da 
qualidade de vida dos idosos, a promoção de sua autonomia e dignidade, e o bem￾estar de suas famílias. 
5. Específicos 
Objetivo Estratégias 
1.
Promover a 
permanência dos 
idosos em suas casas 
pelo maior tempo 
possível, com suporte 
adequado, evitando 
a institucionalização 
desnecessária. 
Todas as atividades desse projeto têm essa pretensão, serão 
enumeradas aqui algumas estratégias: 
 Oferecer orientação nutricional e acesso a alimentos 
saudáveis que possam ajudar a manter a saúde e prevenir 
condições que poderiam levar à perda de independência. 
 Disponibilizar serviços de cuidadores domiciliares para 
ajudar com atividades diárias, como higiene pessoal, 
administração de medicamentos e preparação de 
refeições, permitindo que os idosos permaneçam em casa 
por mais tempo. 
 Sugerir adaptações nas casas para torná-las mais seguras e 
acessíveis, instalando barras de apoio, rampas, e outros 
dispositivos que possam prevenir quedas e facilitar a 
mobilidade. 
 Promover ações que gerem redução da sobrecarga para 
os cuidadores familiares, permitindo que eles façam pausas 
e evitem o esgotamento, evitando a institucionalização do 
idoso. 
2.
Diminuir a demanda 
por serviços de 
saúde pública, 
permitindo que esses 
serviços se 
concentrem em 
casos mais críticos. 
 Monitorar a saúde dos idosos assiduamente, identificando 
precocemente sinais de problemas que poderiam levar a 
internações. 
 Auxiliar no acompanhamento de doenças crônicas, 
garantindo que os idosos sigam corretamente os 
tratamentos e os planejamentos médicos estipulados. 
 Gerenciar a saúde dos idosos facilitando o acesso a exames 
e consultas preventivas, promovendo a detecção precoce 
de doenças. 
 
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Objetivo Estratégias 
3.
Capacitar 
profissionais 
cuidadores de 
idosos, 
aumentando o 
número desses 
profissionais no 
mercado de 
trabalho de Araxá
 Criar grade curricular que aborde tópicos essenciais como 
manejo de doenças crônicas, higiene pessoal, 
administração de medicamentos e mobilização segura do 
idoso. O conteúdo deve ser prático e aplicável ao dia a dia 
do cuidador. 
 Envolver profissionais da saúde (médicos, enfermeiros, 
fisioterapeutas) na elaboração da grade curricular de forma 
a garantir que o conteúdo seja atualizado e baseado em 
evidências. 
 Conciliar aulas teóricas com atividades práticas, simulações 
e estudos de caso, permitindo que os cuidadores aprendam 
a teoria e apliquem na prática. 
 Estabelecer parcerias com instituições de ensino superior, 
garantindo a qualidade e a validação do conteúdo. 
 Oferecer oportunidades de aprendizado em ILPIs para que 
os cuidadores possam aplicar os conhecimentos adquiridos 
em situações reais. 
 Fornecer materiais didáticos, manuais e recursos adicionais para os 
instrutores e participantes, facilitando o aprendizado contínuo. 
 Oferecer certificados de conclusão reconhecidos, que 
possam agregar valor ao currículo dos cuidadores e 
incentivá-los a participar. 
4.
Fortalecer a função 
protetiva da família, 
ajudando-as a 
entender as opções 
de cuidado 
disponíveis e a tomar 
decisões informadas 
sobre a melhor 
abordagem para o 
idoso. 
 Oferecer sessões educativas que expliquem as diferentes 
opções de cuidado, visando aconselhar as famílias sobre as 
melhores opções de cuidado com base nas necessidades 
específicas do idoso. 
 Disponibilizar materiais impressos e digitais que detalhem as 
opções de cuidado, direitos dos idosos e recursos disponíveis 
na comunidade. 
 Criar grupos onde os familiares possam compartilhar 
experiências, obter suporte emocional e aprender com as 
vivências de outros cuidadores. 
 Disponibilizar para as famílias informações sobre serviços de 
cuidado a preços acessíveis ou gratuitos. 
 Garantir que as informações sejam apresentadas de forma 
clara e acessível, sem jargões médicos ou termos técnicos, 
para que todos os membros da família possam entender as 
opções e implicações. 
5.
Aliviar a 
responsabilidade das 
famílias, permitindo 
que os membros 
cuidadores tenham 
tempo para outras 
atividades e 
responsabilidades. 
 Oferecer diferentes modalidades de cuidado, como meio 
período ou serviços de assistência em horários específicos, 
para atender às necessidades das famílias. 
 O cuidador poderá acompanhar/monitorar o idoso por 8 
horas, de segunda a sexta-feira. Tempo suficiente para que 
os familiares possam desempenhar outras funções e até 
mesmo trabalhar. 
 Oferecer um serviço de cuidadores domiciliares que sejam 
treinados e certificados, proporcionando assistência diária 
aos idosos. 
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Objetivo Estratégias 
6.
Auxiliar as famílias a 
identificar 
precocemente as 
necessidades dos 
idosos e intervir para 
prevenir declínios 
que possam levar à 
institucionalização. 
 Incentivar as famílias a realizar avaliações regulares do estado 
de saúde dos idosos, utilizando ferramentas simples para 
monitorar a mobilidade, memória, humor e outras funções 
essenciais. 
 Distribuir guias práticos, vídeos tutoriais, e checklists que ajudem 
os familiares a identificar mudanças preocupantes no 
comportamento ou na saúde dos idosos. 
 Introduzir tecnologias de monitoramento, como aplicativos de 
saúde, que possam alertar as famílias sobre mudanças na 
condição do idoso, facilitando uma intervenção precoce. 
 Compartilhar histórias de famílias que conseguiram prevenir a 
institucionalização por meio de intervenções precoces, 
inspirando outras a agir de maneira similar. 
 Orientar as famílias a se comunicar de maneira aberta e eficaz 
com o idoso, criando um ambiente onde ele se sinta 
confortável em expressar suas necessidades e preocupações. 
 Treinar as famílias para serem observadoras atentas, 
percebendo mudanças sutis no comportamento, na aparência 
ou nos hábitos diários do idoso que possam indicar problemas 
emergentes. 
 Ajudar as famílias a documentar os desejos e preferências do 
idoso em relação ao seu cuidado, garantindo que suas 
necessidades e vontades sejam respeitadas à medida que sua 
condição muda. 
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IV. PÚBLICO-ALVO 
Pessoas com 60 anos ou mais que apresentam limitações físicas, cognitivas ou motoras 
que dificultam ou impedem a realização de atividades da vida diária (como higiene 
pessoal, alimentação, locomoção, etc.) 
Número de participantes: 30 (trinta) pessoas idosas
V. FUNDAMENTAÇÃO LEGAL 
Estatuto do Idoso (Lei nº 10.741/2003) 
Constituição Federal de 1988 
Política Nacional do Idoso (Lei nº 8.842/1994) 
Resoluções do Conselho Nacional de Assistência Social (CNAS) 
Normas Técnicas e Regulamentação da Profissão de Cuidador de Idosos. 
VI. JUSTIFICATIVA 
Cuidar bem da pessoa idosa é um indicativo de uma sociedade que valoriza sua história, 
seu patrimônio humano e cultural. Seguindo essa premissa, a Secretaria Municipal de 
Ação Social vem buscando desenvolver e implementar estratégias que assegurem o 
bem-estar e a dignidade da população 60+. 
O Estatuto do Idoso assegura que as pessoas acima de 60 anos tenham o direito de viver 
em família. A separação deve ser considerada uma medida extrema tomada somente 
quando não há outras opções viáveis para garantir sua segurança e qualidade de vida. 
Isso enfatiza a necessidade de intervenções adequadas que priorizem o cuidado em 
casa e previnam a institucionalização da pessoa idosa. 
Uma das principais justificativas para a implementação das ações sugeridas é a 
preocupação com o envelhecimento da população, uma realidade global que 
também afeta Araxá. Esse cenário traz desafios significativos para a sociedade, 
especialmente no que se refere à necessidade de um cuidado adequado e humanizado 
com os idosos. 
Tabela 1 - Crescimento populacional da pessoa idosa 
Faixa etária 2010 2022 Variação Variação % 
60 a 64 anos 3.395 5.801 2.406 71%
65 a 69 anos 2.628 4.764 2.136 81%
70 a 74 anos 1.971 3.149 1.178 60%
75 a 79 anos 1.375 2.143 768 56%
80 a 89 anos 1.223 1.989 766 63%
90 a 99 anos 223 339 116 52%
100 anos ou mais 1 14 13 1300%
Total 10.816 18.199 7.383 68% 
Censo 2010 e 2022 
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Gráfico 1 - Proporção criança/adolescente e idoso na população de Araxá 
* Em 2040 a quantidade de idosos será a mesma de crianças e adolescentes. Em 2050 o público 60+ será 
maior que o infantojuvenil. 
O cuidado no próprio domicílio é muitas vezes preferido por idosos, pois proporciona um 
ambiente familiar, onde eles podem manter suas rotinas e conexões sociais. O cuidado 
domiciliar promove a autonomia, a dignidade e o bem-estar emocional, sendo uma 
alternativa mais humana e respeitosa em relação à institucionalização. 
A profissão de cuidador de idosos, embora essencial, ainda é pouco valorizada e 
formalizada. Muitos cuidadores trabalham em condições precárias, com salários baixos e 
sem acesso a treinamentos contínuos. Um projeto focado na formação e valorização de 
cuidadores de idosos é fundamental para profissionalizar a carreira, garantir melhores 
condições de trabalho e atrair mais pessoas para essa área vital. 
Um projeto de cuidadores de idosos tem o potencial de gerar empregos e promover a 
inclusão social, uma vez que fortalece a economia local, gerando empregos e 
oferecendo uma forma de renda estável para os participantes. Ao oferecer treinamento
e certificação, o projeto pode capacitar pessoas que, de outra forma, teriam poucas 
oportunidades no mercado de trabalho, ao mesmo tempo em que atende a uma 
necessidade crítica da sociedade. 
A capacitação de cuidadores de idosos também contribui para a sustentabilidade do 
sistema de saúde, uma vez que cuidados domiciliares de qualidade podem reduzir a 
necessidade de hospitalizações e internações prolongadas. Isso não apenas alivia a 
carga sobre os hospitais e clínicas, mas também diminui os custos para o sistema de 
saúde e para as famílias. 
Em virtude da alta procura por vagas para a institucionalização de idosos, o município se 
depara com a necessidade urgente de investir na criação de mais vagas para 
Instituições de Longa Permanência para Idosos (ILPIs). Atualmente, as duas instituições 
filantrópicas existentes no município, que são parcialmente mantidas pelo Fundo 
Municipal do Idoso, já demandam recursos significativos. A seguir algumas previsões 
simplificadas de custeios gerais das ILPIs: 
0
5.000
10.000
15.000
20.000
25.000
30.000
35.000
40.000
2010 2022 2030 2040 2050
Criança e Adolescente Pessoa Idosa
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Recanto do Idoso
Grau de Dependência QT Idosos Custo Médio Mensal Total Mensal 
GRAU 1 23 4.917,92 113.112,16 
GRAU 2 8 5.229,80 41.838,40 
GRAU 3 26 6.500,00 169.000,00 
57 323.950,56
Fonte: Lar Ebenezer 
 Média do custo por morador mensal: R$ 5.683,343 
 Custo anual: R$ 3.887.406,72 
Retenção 70% benefícios do idoso (ano): 676.065 (considerando que todos recebam 
apenas 1 salário mínimo e que não tenham direito a 13º) 
Custeio pela instituição ou parcerias: R$ 3.211.341,72 
Lar Ebenézer 
Grau de Dependência QT Idosos Custo Médio Mensal Total Mensal 
GRAU 1 3 4.917,92 14.753,76
GRAU 2 49 5.229,80 256.260,20
GRAU 3 21 6.500,00 136.500,00
73 407.513,96
Fonte: Lar Ebenezer 
 Média do custo por morador mensal: R$ 5.582,38 
 Custo anual: R$ 4.890.167,52 
Retenção de 70% dos benefícios (ano): 865.838,40 (considerando que todos recebam 
apenas 1 salário mínimo e que não tenham direito a 13º) 
Custeio pela instituição ou parcerias: R$ 4.024.329,12 
Recursos liberados através do CMIA em 2023
Associação Lar Ebenézer R$ 1.712.934,33 
Recanto do Idoso de São Vicente de Paulo R$ 1.253.600,66 
Total R$ 2.966.534,99
Em 2024, o Conselho Municipal do Idoso (CMIA) prevê um gasto superior a 3 milhões de 
reais com as ILPIs. É preciso esclarecer que não é a intenção do projeto aconselhar que 
seja eliminado o investimento nessas duas ILPIs, mas sim buscar soluções inovadoras que 
atendam à crescente demanda por vagas e ainda garantir que os idosos recebam a 
atenção e os cuidados que merecem, sem precisarem se afastar de suas famílias. 
Diante de tudo que foi exposto, o projeto “Mãos que Cuidam” é uma resposta necessária 
e urgente às demandas da sociedade. Ele visa garantir que os idosos e suas famílias, 
recebam o cuidado e o apoio necessários para uma vida digna e saudável, 
promovendo o bem-estar e a qualidade de vida em suas próprias casas e comunidades. 
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VII.CONHECENDO O PROJETO “MÃOS QUE CUIDAM”
O Projeto “Mãos que Cuidam” atuará junto às famílias que tenham pessoas idosas em 
condição de dependência ou semidependência visando prestar cuidados essenciais no 
domicílio, ofertando ao profissional cuidador de idosos aprendiz, sob a supervisão do 
cuidador experiente ou outros profissionais, participando de atividades de cuidado diário 
e aprendendo as melhores práticas no atendimento aos idosos. 
Esse cuidador de idosos aprendiz será um profissional em formação que está começando 
sua carreira na área de cuidados com idosos e para se tornar um profissional qualificado 
ele passara por uma combinação de aprendizado teórico e prático, permitindo que 
adquira as habilidades e conhecimentos necessários para prestar cuidados adequados e 
eficazes, como descrito na Metodologia de Ensino, aqui nesse mesmo capítulo. 
A prioridade nos atendimentos dos profissionais do Projeto Mãos que Cuidam, serão as 
que se encontram cadastradas na lista de espera da “Central de Vagas para as ILPIs, 
gerida pela Secretaria de Ação Social. Os demais serão indicados pelos Equipamentos 
da Proteção Social Básica e Proteção Social Especial de Média Complexidade do 
Sistema Único de Assistência Social - SUAS, via Serviço de Proteção e Atendimento 
Integral à Família - PAIF e Serviço de Proteção Especializado à Família e Indivíduos - 
PAEFI. Participarão ainda do processo de identificação dos idosos contemplados pelo 
Projeto, as equipes de Estratégia de Saúde da Família - ESF, da Atenção Domiciliar e os 
demais atores da Rede de Atenção à Saúde. O acesso também poderá acontecer por
demanda espontânea, ou por encaminhamento da rede socioassistencial e demais 
políticas públicas. 
Pretende-se trabalhar de forma interdisciplinar e intersetorial entre as políticas de 
Assistência Social e de Saúde. A gestão do projeto ficará a cargo da Secretaria 
Municipal de Ação Social, com a cogestão da Secretaria Municipal de Saúde. Serão 
criadas estratégias para favorecer o diálogo entre essas duas políticas, isso será 
primordial, uma vez que serão atendidos idosos frágeis em situação de alta 
vulnerabilidade social e o Sistema Único de Saúde (SUS) tem abrangência universal, 
enquanto que o Sistema Único de Assistência Social (SUAS) é para quem dele necessita. 
Por isso a gestão estar com a Ação Social uma vez que os beneficiários serão definidos a 
partir das vulnerabilidades sociais. 
A assistência social, por meio das equipes multiprofissionais da Proteção Social Básica 
(CRAS/Núcleos), acompanhará todo o processo de capacitação dos cuidadores e o 
trabalho desenvolvido com as famílias das pessoas idosas, com destaque para o papel 
do psicólogo e do assistente social. Caso necessário, a equipe da Proteção Social 
Especial de Média Complexidade (CREAS) também será acionada. 
As capacitações e as atividades realizadas nas residências serão supervisionadas, 
também, pela equipe multidisciplinar da Atenção Básica, com ênfase na atuação do 
enfermeiro. Se houver necessidade, a equipe de Atenção Domiciliar também poderá ser 
solicitada. 
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1. Organograma simplificado referente aos Recursos Humanos do projeto. 
2. Critérios para inclusão da pessoa idosa: 
 Ter idade de 60 anos ou mais; 
 Residir na cidade de Araxá; 
 Ser cadastrado no Cadastro Único; 
 Estar semidependente ou dependente para o autocuidado; 
 Viver situação de vulnerabilidade clínica e social; 
 Estar em situação de insuficiência de cuidados; 
 Passar por avaliação clínica, funcional, social e econômica realizada pelas equipes 
das Estratégias de Saúde – e a avaliação social realizada pela equipe técnica do 
PAIF e PAEFI, em instrumento de inserção específico; 
 Não possuir plano de saúde; 
 Estar de acordo e ter assinado o “Termo de Consentimento” (tal instrumental está 
sendo desenvolvido junto aos demais que utilizados na execução do projeto. Todos 
passarão por análise e anuência do jurídico da Secretaria de Ação Social). 
 Os idosos que estão aguardando uma vaga nas ILPIs terão preferência para ser 
atendidos, todavia caso a família não aceite o atendimento domiciliar pelas vias do 
projeto Mãos que Cuidam, o idoso será excluído da fila para Central de Vagas, de 
forma a oportunizar outros em mesma condição. 
Coordenador
de Projeto
Saúde
Atenção Básica
Atenção Domiciliar
Assistência Social
Proteção Básica
Proteção Especial de 
Média
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3. Parcerias e Colaborações: 
Além da Secretaria de Saúde que terá um papel de cogestor do projeto, pretende-se 
buscar parcerias com:´ 
Quem? Como? 
Organizações da 
sociedade civil 
Doação e/ou empréstimo de materiais como cadeiras de rodas, 
camas hospitalares, colchões antiescaras, entre outros, que 
possam melhorar o conforto e segurança dos idosos em casa. 
Doação de itens essenciais como fraldas geriátricas, produtos de 
higiene pessoal entre outros.
O projeto pretende conseguir nos projetos das OSCs financiados 
pelo CMIA o acompanhamento de um nutricionista. 
Desenvolver programas de inclusão digital para idosos, 
ensinando o básico do uso de smartphones ou tablets, 
promovendo a interação social virtual e estimulando a 
cognição. 
Uniaraxá e Escolas 
Técnicas 
Incrementar os treinamentos especializados para os cuidadores, 
oferecendo cursos sobre cuidados geriátricos, primeiros socorros, 
higiene e segurança no ambiente doméstico, etc.. 
Os estudantes de enfermagem, fisioterapia, nutrição e áreas 
correlatas, poderão participar das atividades como monitores 
nas atividades práticas, auxiliando no treinamento dos 
cuidadores e garantindo que os protocolos de saúde sejam 
seguidos corretamente. 
Professores e alunos de áreas como enfermagem, psicologia, 
fisioterapia e serviço social serão solicitados para prestar 
consultoria técnica ao projeto, contribuindo para a melhoria dos 
planos de atendimento domiciliar. 
Pretende-se utilizar as áreas clínicas para oferecer atendimento 
gratuito ou com baixo custo aos idosos participantes do projeto. 
Hospital Casa do 
Caminho, Santa Casa 
e Unimed 
Contribuir com a criação de protocolos e ferramentas para 
monitorar o bem-estar dos idosos e a qualidade do atendimento 
domiciliar e outras ações. 
Empresas Privadas Financiar algumas ações que visem potencializar o aprendizado 
por meio de patrocínios diversos. 
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4. Metodologias de Ensino 
1ª Fase da 
Capacitação 
(duração: 1 
mês) 
 Definição de metas claras e objetivas para o curso, orientando o 
processo de formação dos cuidadores de idosos. 
 Elaboração do conteúdo programático, abrangendo todos os 
conhecimentos e habilidades essenciais para o cuidado integral de 
pessoas idosas. 
 Criação de materiais didáticos, como apostilas, apresentações e vídeos, 
além da preparação de equipamentos e recursos para as atividades 
práticas. 
 Divulgação ampla do curso em canais estratégicos, como redes sociais, 
CRAS, CREAS e organizações de saúde, para alcançar o público-alvo de 
forma eficaz. 
 Coleta das inscrições e dos documentos necessários para os candidatos 
a aprendiz, garantindo a conformidade com os requisitos do projeto. 
 Recrutamento e seleção dos participantes, com a escolha de 60 
candidatos que atenderem aos critérios estabelecidos. 
 Essa fase será conduzida pelo Coordenador do Projeto, com apoio da 
Área Técnica da Secretaria de Ação Social, composta por assistente 
social, psicóloga e o acompanhamento jurídico, se necessário. 
2ª Fase - 
Duração: 1 mês 
(Continuação 
do processo de 
seleção com 60 
candidatos a 
Cuidador 
Aprendiz) 
 Apresentação detalhada do curso, incluindo seus objetivos, expectativas 
e a importância da atuação como cuidador de idosos. 
 Introdução ao papel do cuidador, com foco no perfil das pessoas idosas 
e suas necessidades específicas. 
 Exploração de temas essenciais, como a fisiologia do envelhecimento, 
doenças comuns na terceira idade, e os aspectos legais e éticos 
envolvidos no cuidado de idosos. 
 Capacitação prática sobre higiene pessoal, administração de 
medicamentos, monitoramento de sinais vitais e manejo de condições 
crônicas de saúde. 
 Tais conhecimentos serão ofertados pela equipe técnica profissional 
envolvida (Saúde e Assistência Social), Coordenador, Cuidador Senior, e 
profissionais parceiros, como médicos geriatras. 
 Ao final dessa fase, será realizada uma avaliação criteriosa para 
selecionar os 30 candidatos que serão escolhidos como cuidadores 
aprendizes. 
3ª Fase –
Duração: 2 
meses 
(Com os 30 
cuidadores 
aprendizes 
selecionados) 
Durante esta fase, os cuidadores aprendizes participarão de um aprendizado 
supervisionado nas ILPIs filantrópicas: Recanto do Idoso e Lar Ebenezer. 
Embora essa fase conte com a colaboração das referências técnicas 
e de outros profissionais do Recanto do Idoso e do Lar Ebenezer, o 
monitoramento será realizado principalmente pelos profissionais do 
projeto: cuidador experiente e o coordenador. Quando necessário, 
poderão ser convocados o assistente social e o psicólogo das áreas 
de Saúde e da Ação Social, já vinculados ao projeto. Em situações 
específicas, também poderão ser envolvidos membros das equipes 
técnicas especializadas das secretarias de Saúde e Ação Social, 
como médicos e advogados.
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3ª Fase –
(continuação)
Será elaborado um cronograma com datas e horários, de acordo com a 
disponibilidade das ILPIs. Cada turma terá uma carga horária prática de 
aproximadamente 4 horas. A quantidade de alunos por turma será definida 
junto com as instituições. 
Durante as horas restantes, os aprendizes participarão de sessões com o 
coordenador do projeto e cuidador experiente, que servirão para a 
avaliação contínua do processo de aprendizagem. 
O coordenador do projeto realizará visitas semanais a cada ILPI para 
acompanhar de perto o andamento das atividades e garantir o sucesso do 
processo de formação. 
O desempenho dos aprendizes será avaliado durante toda a execução do 
projeto, sendo mensurados através de relatórios mensais, contendo pontos 
positivos, bem como as deficiências que exijam melhorias. 
Nas ILPIs, os cuidadores aprendizes terão a oportunidade de aprender e 
praticar: 
 Realização de atividades cotidianas, como alimentação, banho e troca 
de fraldas. 
 Treinamento em técnicas seguras de movimentação, uso de 
equipamentos de apoio, e prevenção de quedas. 
 Simulação de situações de emergência e prática de primeiros socorros. 
4ª Fase (9 
meses) 
Nessa fase, os cuidadores aprendizes iniciarão o trabalho nas residências das 
pessoas idosas selecionadas, com supervisão constante de profissionais 
experientes, tanto presencial quanto remotamente. A supervisão presencial 
permitirá correções e orientações práticas em tempo real, enquanto a 
remota utilizará tecnologias para garantir suporte contínuo. Essa combinação 
assegura a qualidade do atendimento e o desenvolvimento das habilidades 
dos aprendizes, adaptando o cuidado às necessidades específicas de cada 
idoso. 
Cada cuidador será designado a uma das 30 famílias participantes do 
projeto. A previsão é que os cuidadores permaneçam com a mesma família 
durante todo o processo, a fim de promover o Lestabelecimento de vínculos 
significativos. Caso seja necessário trocar algum cuidador, essa decisão 
deverá ser feita somente após uma análise criteriosa conduzida pela equipe 
do projeto, que inclui o coordenador, cuidador experiente, assistente social e 
psicólogo. 
5ª fase (Final) Emissão de certificados para participantes que cumprirem os requisitos do 
curso, atestando sua qualificação. 
6ª fase (pós￾curso) 
Oferecimento de suporte contínuo, como grupos de discussão e orientação 
profissional. 
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5. Bolsa Social 
A “Bolsa Social” tem objetivo de incentivo financeiro, garantindo uma formação 
profissional de qualidade. O projeto tem a pretensão de disponibilizar aos cuidadores 
aprendizes uma bolsa no valor de 1 salário mínimo mensal. Existe uma previsão que essa será 
de R$ 1.509,00 a partir de 2025, conforme Projeto de Lei Orçamentária Anual (PLOA) para 2025. 
Com esse incentivo espera-se que essas pessoas tenham: 
 Aprendizado Prático: Os beneficiários têm a oportunidade de aprender 
diretamente no ambiente onde os cuidados são necessários, adquirindo 
experiência prática que complementa a teoria. 
 Acesso a Conhecimento Especializado: A bolsa pode incluir mentoria e supervisão 
de profissionais experientes, garantindo que os aprendizes recebam uma 
formação sólida e abrangente. 
 Valorização da Carreira: Oferecer uma bolsa destaca a importância e a 
dignidade da profissão de cuidador de idosos, incentivando mais pessoas a seguir 
essa carreira. 
 Melhor Qualidade de Cuidado: Com formação adequada, os cuidadores estarão 
mais preparados para lidar com as demandas físicas e emocionais dos idosos, 
melhorando a qualidade do cuidado prestado. 
 Apoio Financeiro: A bolsa pode ser uma fonte de renda para pessoas em situação 
de vulnerabilidade, permitindo que se capacitem sem se preocupar com a falta 
de recursos. 
 Oportunidade de Emprego: Ao final do período de aprendizado, os bolsistas terão 
mais chances de inserção no mercado de trabalho, com melhores perspectivas 
de emprego. 
 Ampliação do Número de Cuidadores: Com mais pessoas sendo treinadas, 
aumenta-se a disponibilidade de cuidadores qualificados na comunidade, o que 
é crucial diante do envelhecimento populacional. 
 Melhoria na Qualidade de Vida dos Idosos: Cuidadores bem formados podem 
proporcionar um cuidado mais humano e eficaz, contribuindo para o bem-estar 
físico e emocional dos idosos. 
 Redução da Sobrecarga dos Serviços de Saúde: Cuidadores bem treinados 
podem ajudar a prevenir complicações de saúde nos idosos, reduzindo a 
necessidade de internações e intervenções médicas. 
 Aprendizado Contínuo: As habilidades adquiridas como cuidador de idosos, 
como empatia, paciência, e atenção aos detalhes, são valiosas em muitas outras 
áreas profissionais e pessoais. 
 Capacitação para Novas Oportunidades: A experiência e o conhecimento 
obtidos podem abrir portas para outras oportunidades no setor de saúde e 
assistência social. 
 Fomento da Solidariedade: O projeto de bolsas pode incentivar uma cultura de 
cuidado e solidariedade na comunidade, sensibilizando as pessoas para as 
necessidades da terceira idade. 
 Compromisso Comunitário: Ao formar cuidadores, o projeto demonstra um 
compromisso com o bem-estar coletivo, promovendo a responsabilidade social entre 
os participantes.
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6. Processo Seletivo de Cuidadores Aprendizes: Habilidades e Público Preferencial 
Os cuidadores aprendizes deverão passar por um processo de recrutamento e seleção, 
a ser conduzido pela Área Técnica da Secretaria Municipal de Ação Social, onde serão 
avaliados aspectos comportamentais, técnicos, físicos e emocionais. E será dividido em 2 
etapas. 
Inicialmente 60 (sessenta) candidatos participarão das capacitações programadas. Ao 
final do perído de 30 (trinta) dias, aqueles que não forem selecionados, receberão um 
Certificado de Participação, que incluirá a carga horária e a descrição do conteúdo 
programático ministrado. 
Na fase seguinte, serão escolhidos 30 candidatos com o perfil mais adequado, que terão 
direito à bolsa social. 
Caso não seja possível reunir os 60 alunos para a etapa incial, um novo processo seletivo 
será instaurado. Caso não haja a adesão dos 30 cuidadores aprendizes com o perfil ideal 
para execução do projeto, os critérios de seleção, descritos a seguir, serão reavaliados e 
ajustados. 
Se ao longo do projeto houver desistência por parte de um ou mais participantes, os 
mesmos serão substituídos por aqueles que tenham participado das capacitações inciais. 
O desligamento ocorrerá por interesse próprio ou por resultados de observações ralizadas 
pela equipe profissional envolvida no projeto, onde haja o apontamento de insuficiência
de requisitos e habilidades exigidas para os cuidados com o público objeto do trabalho. 
a) Perfil Comportamental
Empatia: Capacidade de se colocar no lugar do idoso, compreendendo suas 
necessidades emocionais e físicas com respeito e sensibilidade. 
Paciência: Essencial para lidar com o ritmo mais lento dos idosos e as demandas 
específicas de cada pessoa. O cuidador deve estar preparado para repetir ações ou 
explicações, sem perder a calma. 
Resiliência Emocional: Habilidade para enfrentar situações estressantes ou emocionais, 
como lidar com problemas de saúde graves ou emergências, mantendo o equilíbrio. 
Responsabilidade: Comprometimento com as tarefas atribuídas, pontualidade e o 
cuidado de seguir protocolos estabelecidos para garantir a segurança do idoso. 
Capacidade de Trabalho em Equipe: O aprendiz deve saber se comunicar e colaborar 
com outros cuidadores, familiares e profissionais de saúde envolvidos no cuidado. 
b) Requisitos Técnicos 
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Disponibilidade para Treinamento: Estar disposto a participar de cursos e formações 
específicas sobre cuidados com idosos, como técnicas de mobilidade, higiene, primeiros 
socorros e manejo de medicamentos. 
Comunicação Eficaz: Habilidade de se expressar claramente, tanto verbalmente quanto 
por escrito, para interagir com o idoso, familiares e outros profissionais. Também é 
importante saber ouvir e interpretar corretamente as necessidades do idoso. 
Capacidade de Seguir Orientações: O aprendiz deve ser capaz de seguir as 
recomendações dadas por profissionais de saúde, assistentes sociais ou supervisores do 
projeto. 
c) Requisitos Físicos 
Condição Física Adequada: O cuidador aprendiz deve ter força física e agilidade 
suficientes para ajudar o idoso em atividades de mobilidade, como levantar, caminhar 
ou mudar de posição. Dependendo do grau de dependência do idoso, isso pode incluir 
apoiar o idoso em banhos ou trocas de fralda. 
Resistência Física: A rotina de cuidados pode exigir longas horas de atenção contínua, 
incluindo atividades como preparar refeições, ajudar na alimentação e na 
movimentação do idoso pela casa. 
Requisitos Emocionais e Psicológicos 
Estabilidade Emocional: O cuidador aprendiz deve ser capaz de lidar com frustrações, 
desafios diários e situações emocionalmente difíceis, como o agravamento de doenças 
ou a perda de autonomia do idoso. 
Capacidade de Adaptação: Cada idoso tem necessidades diferentes, e o cuidador 
deve estar preparado para se adaptar rapidamente às mudanças no estado de saúde 
ou nas preferências do idoso. 
d) Requisitos Educacionais 
Escolaridade Mínima: Ensino médio completo ou em andamento, uma vez que são 
necessárias habilidades de leitura e escrita, fundamentais para seguir instruções 
corretamente e manter registros adequados. 
Formação Complementar (Desejável): Histórico de cuidados com idosos, mesmo que 
informal. 
e) Outros Requisitos 
Ausência de Antecedentes Criminais: Os recrutadores vão solicitar um atestado de bons 
antecedentes para garantir a segurança dos idosos e de suas famílias. 
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Ser maior de 18 anos 
Residente Local: Preferência para candidatos que residam no mesmo bairro facilitando o 
acesso ao domicílio do idoso e promovendo a integração comunitária.
f) Requisitos Sociais e de Prioridade
Serão priorizadas as pessoas nas seguintes condições: 
 Mulheres vítimas de violência doméstica. 
 Jovens ou adultos de famílias atendidas por projetos sociais, como o “Pequeno 
Jardineiro” e o “Vida em Movimento”.
 Pessoas inseridas em projetos socioassistenciais (bolsa-família, renda básica, auxílio￾moradia) – para participar do projeto o aprendiz não vai precisar abrir mão de 
programas de transferência de renda. 
g) No caso de desistência do aluno 
O projeto implementará todas as estratégias possíveis para garantir a permanência dos 
alunos no curso. O indicador de desempenho considerado nesse projeto prevê uma 
perda de 20% dos alunos, oque equivale a 6 pessoas. Ainda assim, caso algum 
candidato a aprendiz desista do treinamento durante o processo, o coordenador do 
projeto enviará um ofício ao gestor nomeado para o projeto, informando sobre a 
desistência. Se o gestor nomeado assim entender, será realizado o reembolso 
proporcional do valor da bolsa social, daquele desistente, para o FUNDIPI. 
h) Motivos de desligamento - Aprendizes 
Alguns comportamentos e atitudes dos cuidadores aprendizes podem ser motivos para 
retirá-los do projeto, pois podem comprometer a qualidade do cuidado e a segurança 
das pessoas idosas. Seguem alguns fatores que justificarão o desligamento: 
Falta de Ética e Respeito: Atitudes desrespeitosas, grosseiras ou qualquer comportamento 
que comprometa a dignidade e o bem-estar das pessoas idosas, como abusos verbais, 
físicos ou psicológicos, devem ser motivos imediatos para o desligamento. 
Descumprimento de Regras: Se o cuidador aprendiz não seguir as orientações ou regras 
estabelecidas pelo projeto, como o cumprimento de horários, protocolos de cuidado ou 
normas de higiene, isso pode comprometer a qualidade do atendimento. 
Falta de Compromisso: Atrasos frequentes, faltas sem justificativa ou a falta de 
comprometimento com as atividades e a capacitação podem prejudicar o andamento 
do projeto e a segurança dos idosos. 
Incompetência Técnica: Se o aprendiz, mesmo após orientação e supervisão, não 
conseguir desempenhar adequadamente as funções essenciais do cuidado, isso pode 
ser um motivo para o desligamento. É importante que os cuidadores estejam aptos a agir 
em situações de emergência e prestar os cuidados básicos corretamente. 
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Conduta Imprópria: Qualquer comportamento que coloque em risco a integridade física 
ou emocional do idoso como usa de álcool ou drogas durante o trabalho, também deve 
ser motivo para a retirada do cuidador aprendiz do projeto. 
Queixas Recorrentes: Se houver reclamações consistentes e comprovadas por parte das 
famílias ou dos supervisores sobre a conduta ou desempenho do cuidador aprendiz,
pode ser necessária a sua exclusão. 
Desrespeito à Supervisão: O projeto envolve a supervisão dos cuidadores profissionais, e a 
recusa em seguir orientações, feedbacks ou resistir a ser supervisionado pode ser um sinal 
de que o aprendiz não está pronto para esse tipo de atuação. 
Ao definir esses critérios com clareza desde o início do projeto, será possível garantir tanto 
a qualidade do cuidado quanto o crescimento profissional dos aprendizes. Pretende-se
estabelecer um código de conduta e haverá uma aula específica para evitar esses 
comportamentos. 
 
7. Motivos de desligamento - Idoso beneficiário 
 Óbito; 
 Família reassume o cuidado (família capaz de exercer e as funções de proteção e de 
promover cuidados à pessoa idosa). 
 Reabilitação da pessoa idosa, a ponto de ela ser capaz de reassumir o autocuidado. 
 Mudança de cidade. 
 Acolhimento institucional da pessoa idosa (transferência para uma instituição de
longa permanência para idosos – ILPI). 
 Mudanças significativas na situação financeira que tornem o idoso inelegível para 
receber os benefícios do projeto. 
 Solicitação de desligamento por parte da família ou da pessoa idosa. 
 Situação de risco que inviabiliza a presença do cuidador no domicílio (risco de 
integridade física). 
8. Segunda etapa – a partir do segundo mês 
Após a seleção, o aluno se torna oficialmente um “Cuidador Aprendiz” e receberá uma 
bolsa social equivalente a um salário mínimo. Essa bolsa visa apoiar o aprendiz durante o 
processo de formação, garantindo que ele possa se dedicar integralmente às atividades 
do programa.·. 
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9. Tempo de Duração do Projeto 
Mês Ano Ação 
Fevereiro 2025 Organização, contratação dos profissionais. 
Março 2025 Treinamento inicial 
Abril 2025 Aprendizado nas Instituições de Longa Permanência para 
Pessoas Idosas - ILPIS 
Maio 2025 Aprendizado nas Instituições de Longa Permanência para 
Pessoas Idosas - ILPIS 
Junho 2025 Aprendizado nas residências das famílias das pessoas 
idosas 
Julho 2025 Aprendizado nas residências das famílias das pessoas 
idosas 
Agosto 2025 Aprendizado nas residências das famílias das pessoas 
idosas 
Setembro 2025 Aprendizado nas residências das famílias das pessoas 
idosas 
Outubro 2025 Aprendizado nas residências das famílias das pessoas 
idosas 
Novembro 2025 Aprendizado nas residências das famílias das pessoas 
idosas 
Dezembro 2025 Aprendizado nas residências das famílias das pessoas 
idosas 
Janeiro 2026 Aprendizado nas residências das famílias das pessoas 
idosas e Finalização do Projeto 
 
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VIII. RECURSOS HUMANOS NECESSÁRIOS 
O processo de seleção dos profissionais que atuarão no projeto será de responsabilidade 
da Área Técnica Social da Secretaria de Ação social. Além disso, a equipe responsável 
pelo processo seletivo vai realizar um acompanhamento nas primeiras semanas de 
trabalho para garantir a adaptação e resolver possíveis dificuldades enfrentadas pelos 
novos profissionais. A seguir, os passos para esse processo: 
1. Cuidador Experiente e Coordenador. 
1) Definir as funções e responsabilidades específicas para os cargos. 
2) Determinar as qualificações necessárias, como formação acadêmica, experiência 
prévia, habilidades específicas e competências interpessoais. 
3) Publicar as oportunidades em plataformas de emprego, redes sociais, sites de 
organizações parceiras e nos espaços do SUAS e SUS. 
4) Criar um formulário online ou físico para que os candidatos se inscrevam, incluindo 
informações pessoais, formação, experiência e carta de apresentação. 
5) Realizar uma triagem inicial das candidaturas para identificar aqueles que atendem 
aos requisitos mínimos. 
6) Convidar os candidatos que se destacarem para a próxima fase que são as 
entrevistas. 
7) Conduzir entrevistas individuais para avaliar a motivação, as competências e a 
compatibilidade dos candidatos com os valores do projeto. 
8) Aplicar testes que verifiquem conhecimentos técnicos relevantes, especialmente para 
funções específicas como cuidados geriátricos. 
9) Formar uma comissão composta por profissionais da Área Técnica, a Secretária de 
Ação Social para discutir os candidatos finalistas e tomar a decisão final. 
10)Oferecer uma capacitação inicial aos profissionais selecionados, abordando as 
diretrizes do projeto, normas de atendimento e habilidades específicas necessárias 
para a atuação. 
Considerações sobre os salários 
O cuidador experiente além de habilidades no zelo com a pessoa idosa ele terá a 
função de ensinar cuidadores aprendizes, por isso o salário é maior, considerando a 
experiência e a responsabilidade de formar novos profissionais. 
O coordenador deve ter um salário melhor por várias razões, dentre elas: formação 
superior, habilidades de gestão financeira e de logística; conhecimento das 
necessidades específicas da população idosa; capacidade de trabalhar com diferentes 
stakeholders, como familiares, profissionais de saúde, conselho do idoso e órgãos 
governamentais. O coordenador também é responsável por gerenciar uma equipe de 
cuidadores e outros profissionais, o que implica habilidades de liderança e motivação. 
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2. Assistente Social, psicólogo e enfermeiro. 
Dentro do Sistema Único de Assistência Social (SUAS) e do Sistema Único de Saúde (SUS),
já existem serviços dedicados ao atendimento domiciliar de idosos, que envolvem a 
colaboração de diversos profissionais, como assistentes sociais, psicólogos e enfermeiros. 
Esses serviços têm como objetivo garantir que os idosos recebam cuidados adequados 
em suas residências, promovendo sua autonomia e qualidade de vida. 
A implementação do projeto "Mãos que Cuidam" visa aprimorar e direcionar as ações 
desses profissionais para um atendimento mais estruturado e eficaz. A proposta é que, 
mesmo com a nova iniciativa, as funções desempenhadas por esses especialistas não se 
afastem das diretrizes e premissas fundamentais já estabelecidas nos serviços existentes. 
 
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Profissional Principais atividades 
Coordenador do 
Projeto 
(40 horas) 
 Liderar a equipe de trabalho, delegando tarefas, oferecendo 
suporte e orientações, além de garantir que todos estejam 
alinhados aos objetivos do projeto. 
 Ajudar a elaborar o conteúdo programático, no sentido de 
definir os objetivos de aprendizagem, e determinar a duração 
e a estrutura do curso. 
 Desenvolver um cronograma de aulas práticas que aborde 
diferentes aspectos dos cuidados domiciliares, como higiene, 
alimentação, mobilização e manejo de medicamentos. 
 Gerenciar a logística das atividades, incluindo a escolha do 
local, agendamento do atendimento domiciliar, 
fornecimento de materiais e equipamentos necessários. 
 Monitorar o andamento do projeto, assegurando que as 
atividades sejam realizadas conforme o planejado e que os 
objetivos de aprendizagem sejam alcançados. 
 Realizar visitas regulares aos lares dos idosos para observar as 
condições de cuidado, avaliar o progresso dos cuidadores e 
fornecer feedback e elaborar relatórios periódicos sobre o 
progresso do projeto, coletando dados que evidenciem as 
melhorias nos cuidados e na qualidade de vida dos idosos. 
 Coletar feedback dos Cuidadores Aprendizes, analisando 
sugestões e críticas para aprimorar futuras edições do projeto. 
 Manter uma comunicação constante com os cuidadores, 
promovendo um espaço onde possam relatar dificuldades e 
sugerir melhorias no programa. 
 Facilitar a criação de uma rede de contatos entre os 
participantes, instrutores e profissionais da área, promovendo 
a troca de experiências e o apoio mútuo. 
 Fomentar a atualização e o desenvolvimento contínuo dos 
cuidadores, sugerindo, caso necessário, recursos adicionais, 
cursos complementares e grupos de apoio. 
 Criar materiais de apoio, como manuais, folhetos e vídeos, 
que possam ser utilizados durante as aulas práticas e que 
ofereçam orientações claras aos cuidadores. 
 Elaborar relatórios periódicos para documentar o progresso, 
os desafios enfrentados e os resultados do projeto, além de 
prestar contas ao CMIA e outras partes interessadas. 
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Profissional Principais atividades 
Cuidador 
Experiente 
(40 horas) 
 Acompanhar o aprendiz durante as visitas domiciliares, 
demonstrando as práticas adequadas de cuidado e 
supervisionando a execução das tarefas. 
 Relatar situações reais e oferece exemplos práticos para ajudar o 
aprendiz a entender os desafios e responsabilidades do cuidado 
domiciliar. 
 Demonstrar técnicas de higiene pessoal, banho, troca de fraldas, 
cuidados com a pele e alimentação assistida, orientando o 
aprendiz sobre como realizar essas atividades com segurança e 
respeito à dignidade do idoso. 
 Ensinar o cuidador aprendiz a realizar mobilizações e transferências 
seguras, como ajudar o idoso a se levantar da cama, mover-se 
para uma cadeira de rodas ou caminhar com apoio. 
 Orientar o aprendiz sobre como organizar e administrar 
medicamentos, garantindo que sejam seguidas as prescrições 
médicas corretamente. 
 Ensinar o aprendiz a medir e monitorar sinais vitais, como pressão 
arterial, frequência cardíaca e temperatura, e a identificar sinais 
de alerta que requerem atenção médica. 
 Demonstrar como se comunicar de forma clara, respeitosa e 
empática com os idosos, abordando as necessidades emocionais 
e psicológicas do cuidado. 
 Ensinar o cuidador aprendiz a interagir com os familiares do idoso, 
garantindo que haja uma comunicação aberta e colaborativa 
sobre o cuidado. 
 Ajudar o aprendiz a planejar e organizar uma rotina diária de 
cuidado que seja estruturada, mas flexível o suficiente para se 
adaptar às necessidades do idoso. 
 Ensinar técnicas de gestão do tempo para que o aprendiz possa 
realizar todas as tarefas de cuidado de maneira eficiente e sem 
sobrecarregar o idoso. 
 Oferecer suporte emocional ao aprendiz, discutindo os desafios do 
trabalho e ajudando a desenvolver resiliência e estratégias para 
lidar com o estresse. 
 Encorajar o aprendiz a cuidar de sua própria saúde física e mental, 
reconhecendo a importância do autocuidado para a 
sustentabilidade no trabalho de cuidador. 
 Observar o desempenho do aprendiz em diferentes tarefas e 
fornecer feedback construtivo, destacando áreas de melhoria e 
pontos fortes. 
 Ajudar o aprendiz a ajustar suas abordagens com base no 
feedback recebido e nas necessidades específicas do idoso. 
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SECRETARIA DE AÇÃO SOCIAL
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Profissional Principais atividades 
Cuidadores 
(continuação) 
 Orientar o aprendiz sobre como acessar recursos disponíveis, como 
serviços de saúde, assistência social, e apoio comunitário, para 
complementar o cuidado oferecido ao idoso. 
 Ensinar o aprendiz a reconhecer quando é necessário encaminhar 
o idoso para especialistas, como médicos, fisioterapeutas ou 
nutricionistas. 
 Treinar o aprendiz para identificar potenciais riscos no ambiente 
domiciliar, como objetos que possam causar quedas, e como 
realizar adaptações para garantir a segurança do idoso. 
 Ensinar como agir em situações de emergência, como quedas, 
acidentes ou crises de saúde, e como acionar serviços de 
emergência quando necessário. 
 Orientar o aprendiz sobre a importância de manter registros 
detalhados das atividades realizadas, observações sobre a saúde 
do idoso e quaisquer incidentes ou mudanças observadas. 
 Ensinar o aprendiz a documentar o progresso do idoso e a 
contribuição do projeto social, fornecendo informações valiosas 
para avaliações futuras. 
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SECRETARIA DE AÇÃO SOCIAL
P á g i n a 31 | 45
Profissional Principais atividades 
Assistente Social 
 Realizar visitas domiciliares para avaliar a situação 
socioeconômica do idoso e da família, identificando 
necessidades, recursos e possíveis vulnerabilidades sociais. 
 Avaliar as necessidades sociais do idoso, como acesso a 
benefícios sociais, apoio emocional, e serviços de saúde, e 
elabora um plano de intervenção. 
 Oferecer suporte social aos cuidadores aprendizes, ajudando￾os a lidar com o estresse e os desafios do trabalho de 
cuidador. 
 Orientar os aprendizes sobre as políticas públicas 
relacionadas ao idoso e como acessar serviços sociais, saúde 
e outros recursos disponíveis. 
 Identificar e encaminhar o idoso e a família para serviços 
sociais, de saúde, ou jurídicos, conforme necessário, para 
garantir que todas as necessidades sejam atendidas. 
 Estabelecer parcerias com outras instituições e serviços na 
comunidade para criar uma rede de apoio sólida para o 
idoso e os cuidadores. 
 Fazer visitas regulares para acompanhar a evolução do idoso 
e a eficácia do cuidado prestado pelos aprendizes, 
ajustando o plano de intervenção conforme necessário. 
 Monitorar e avaliar o impacto do projeto social na vida dos 
idosos e na formação dos cuidadores aprendizes, garantindo 
que os objetivos do projeto sejam alcançados. 
 Realizar workshops e sessões de treinamento para os 
cuidadores aprendizes, abordando temas como direitos dos 
idosos, combate à violência e negligência, e inclusão social. 
 Auxiliar os aprendizes a identificarem e acessarem recursos 
comunitários e programas de assistência disponíveis para 
apoiar os idosos. 
 Atuar como mediador em situações de conflito entre o idoso, 
a família e os cuidadores, buscando soluções que respeitem 
os direitos e a dignidade do idoso. 
 Identificar e intervir em casos de abuso, negligência ou 
violação de direitos, tomando as medidas necessárias para 
proteger o idoso. 
 Documentar todas as avaliações, intervenções e 
acompanhamentos realizados, mantendo registros 
detalhados para garantir a continuidade do cuidado. 
 
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P á g i n a 32 | 45
Profissional Principais atividades 
Assistente Social 
(continuação) 
 Preparar relatórios sobre o progresso do idoso e o 
desenvolvimento dos cuidadores aprendizes, fornecendo 
dados e informações para a equipe do projeto social. 
 Organizar campanhas e atividades de conscientização sobre 
os direitos dos idosos e a importância do cuidado domiciliar, 
tanto para os cuidadores aprendizes quanto para a 
comunidade em geral. 
 Promover a participação ativa da família no cuidado do 
idoso, educando-os sobre a importância do apoio familiar e 
da comunicação com os cuidadores. 
 Auxiliar no planejamento e transição de cuidados quando o 
idoso precisa de uma mudança no ambiente de cuidado, 
como a transição para uma instituição de longa 
permanência. 
 Orientar os cuidadores e a família sobre como lidar com 
emergências e situações de crise, garantindo que haja um 
plano de ação claro. 
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Profissional Principais atividades 
Psicólogo 
 Realizar avaliações psicológicas dos idosos para identificar 
necessidades emocionais, cognitivas e comportamentais, 
como sinais de depressão, ansiedade ou demência. 
 Desenvolver planos de intervenção personalizados com base 
nas necessidades identificadas, que podem incluir terapia, 
atividades de estimulação cognitiva e técnicas de 
relaxamento. 
 Oferecer apoio psicológico aos cuidadores aprendizes, 
ajudando-os a lidar com o estresse, a ansiedade e os desafios 
emocionais do trabalho de cuidador. 
 Ensinar técnicas de resiliência e estratégias de coping para 
que os cuidadores aprendizes possam manter seu bem-estar 
emocional enquanto cuidam dos idosos. 
 Capacitar os cuidadores aprendizes sobre os aspectos 
psicológicos do envelhecimento, como mudanças cognitivas, 
luto, isolamento social e transtornos mentais comuns em 
idosos. 
 Ensinar os cuidadores e seus familiares a identificar sinais de 
alerta de problemas de saúde mental nos idosos, como 
sintomas de depressão, ansiedade ou confusão mental, e 
como proceder em tais situações. 
 Conduzir sessões de terapia individual ou em grupo para os 
idosos e seus familiares, focando em temas como autoestima, 
enfrentamento de perdas, aceitação do envelhecimento e 
melhoria da qualidade de vida. 
 Programar atividades de estimulação cognitiva para os 
idosos, com o objetivo de manter ou melhorar funções 
cognitivas, como memória, atenção e resolução de 
problemas. 
 Organizar e coordenar atividades lúdicas, artísticas e 
terapêuticas que promovam o bem-estar emocional dos 
idosos, incentivando a expressão emocional e a socialização. 
 Ensinar técnicas de mindfulness e relaxamento para os 
cuidadores e idosos, ajudando a reduzir o estresse e a 
promover um ambiente de cuidado mais tranquilo. 
 Oferecer apoio psicológico em situações de crise, como 
conflitos familiares, luto, ou mudanças significativas na 
condição de saúde do idoso. 
 Participar do planejamento de cuidados paliativos, 
oferecendo suporte emocional tanto para o idoso quanto 
para a família e cuidadores durante fases terminais ou de 
transição. 
 
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Profissional Principais atividades 
Psicólogo 
(continuação) 
 Auxiliar na comunicação entre os cuidadores, os idosos e suas 
famílias, promovendo um ambiente de entendimento e 
empatia. 
 Mediar conflitos que possam surgir entre o idoso, a família e os 
cuidadores, buscando soluções que respeitem os sentimentos 
e as necessidades de todos os envolvidos. 
 Realizar visitas periódicas para acompanhar o bem-estar 
emocional dos idosos e dos cuidadores, ajustando as 
intervenções conforme necessário. 
 Monitorar e avaliar o impacto das atividades e intervenções 
psicológicas no bem-estar geral do idoso e na eficácia do 
trabalho dos cuidadores. 
 Conduzir workshops e palestras para os cuidadores aprendizes 
e familiares sobre a importância da saúde mental, 
abordando temas como o impacto do estresse e estratégias 
para promover um ambiente emocionalmente saudável. 
 Promover a conscientização sobre os desafios emocionais do 
envelhecimento, tanto para os idosos quanto para seus 
cuidadores, incentivando uma abordagem mais compassiva 
e informada. 
 Documentar todas as intervenções e acompanhamentos 
realizados, mantendo registros detalhados para garantir a 
continuidade do cuidado psicológico. 
 Elaborar relatórios sobre o estado psicológico dos idosos e o 
desenvolvimento emocional dos cuidadores aprendizes, 
contribuindo para a avaliação geral do projeto social. 
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Profissional Principais atividades 
Enfermeiro 
 Realizar uma avaliação abrangente da saúde do idoso, 
incluindo a análise de condições crônicas, sinais vitais, estado 
nutricional, mobilidade, e outras necessidades específicas de 
cuidado. 
 Identificar as necessidades de cuidados específicos do idoso, 
como manejo de doenças crônicas, prevenção de úlceras de 
pressão, e controle de medicação. 
 Ensinar os cuidadores aprendizes a realizar cuidados básicos de 
enfermagem, como administração de medicamentos, troca 
de curativos, medição de sinais vitais, e cuidados com a pele. 
 Capacitar os cuidadores em práticas de higiene e prevenção 
de infecções, como técnicas adequadas de lavagem das 
mãos, uso de luvas, e cuidados com feridas. 
 Observar e supervisionar os cuidadores aprendizes durante a 
realização de cuidados, oferecendo orientação e corrigindo 
técnicas quando necessário. 
 Fornecer feedback regular aos cuidadores aprendizes sobre 
seu desempenho, identificando áreas de melhoria e 
reforçando boas práticas. 
 Desenvolver planos de cuidados personalizados para cada 
idoso, detalhando as intervenções necessárias, cronograma de 
medicações, e outras necessidades de saúde. 
 Rever e atualizar os planos de cuidado conforme necessário, 
especialmente em resposta a mudanças na condição de 
saúde do idoso. 
 Ensinar os cuidadores aprendizes a administrar medicamentos 
de maneira correta, incluindo a verificação de doses, horários, 
e possíveis interações medicamentosas. 
 Orientar sobre como identificar e responder a possíveis efeitos 
colaterais ou reações adversas aos medicamentos. 
 Instruir os cuidadores sobre como prevenir e tratar úlceras de 
pressão, incluindo a mudança de posição do idoso e cuidados 
com a pele. 
 Ensinar técnicas de mobilização e exercícios para prevenir 
complicações como atrofia muscular, trombose venosa 
profunda, e outras condições relacionadas à imobilidade. 
 Realizar sessões educativas com os Aprendizes sobre temas 
como nutrição, hidratação, saúde mental, e autocuidado 
para manter a saúde e o bem-estar dos idosos. 
 Promover a inclusão de atividades físicas leves na rotina dos 
idosos, ensinando os cuidadores a ajudar os idosos em 
exercícios apropriados para sua condição. 
 
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Profissional Principais atividades 
Enfermeiro 
(continuação) 
 Ensinar os cuidadores aprendizes a realizar primeiros socorros e 
suporte básico de vida em caso de emergências, como 
quedas, crises de hipertensão, ou parada cardíaca. 
 Desenvolver e compartilhar um plano de ação para situações 
de emergência, garantindo que os cuidadores saibam como 
agir rapidamente e chamar ajuda quando necessário. 
 Ensinar os cuidadores a manter registros precisos e detalhados 
das condições de saúde dos idosos, incluindo anotações sobre 
medicações administradas, sinais vitais, e qualquer mudança 
observada na saúde. 
 Documentar as avaliações de saúde e o progresso dos 
cuidados, preparando relatórios para a equipe do projeto 
social e para os médicos responsáveis. 
 Oferecer orientação e apoio aos familiares do idoso, 
ajudando-os a entender as necessidades de cuidados e como 
colaborar com os cuidadores. 
 Orientar os cuidadores e a família sobre cuidados paliativos (se 
necessário), focando no conforto e na qualidade de vida do 
idoso em fases avançadas de doenças. 
 Orientar sobre a importância das vacinas e acompanhar a 
adesão ao calendário de imunização do idoso. 
 Auxiliar os cuidadores Aprendizes no monitoramento e controle 
de condições crônicas, como diabetes, hipertensão, e 
insuficiência cardíaca, garantindo que os cuidados necessários 
sejam realizados regularmente. 
 
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IX. INDICADORES DE DESEMPENHO DOS CUIDADORES APRENDIZES 
A seguir alguns indicadores que ajudarão a mensurar a eficiência, a eficácia e o 
impacto do projeto, permitindo ajustes contínuos para garantir que os objetivos sejam 
atingidos e que tanto as pessoas idosas quanto os cuidadores aprendizes se beneficiem 
do projeto. 
Indicador Metas Mínimo 
Taxa de conclusão da 
capacitação 
Percentual de cuidadores que completam o 
programa de capacitação. 80%
Avaliação de habilidades 
adquiridas 
Resultados de avaliações práticas e teóricas 
aplicadas durante e após o treinamento. 60%
Número de horas de prática 
supervisionada por cuidador 
Total de horas de aprendizado prático 
supervisionado realizado pelos cuidadores tanto 
nas ILPIs quanto nas casas, Com quebra de 
30%.
ILPIs: 4 h X 5 dias X 4,5 semanas X 2 meses= 180h 
Residências: 8h X 5 dias X 4,5 semanas X 8 meses 
= 1.620
Total = total de horas nas ILIPIs+ Residência –
30% = 1.134 
1.134 horas por 
cuidador 
Todos 
34.220 horas 
Taxa de retenção dos 
cuidadores aprendizes 
Percentual de cuidadores que continuarão no 
projeto até o final. Com quebra de 20%. 
30 * 20% = 6 pessoas 
80% ou 24 
pessoas 
Satisfação dos cuidadores 
Avaliação da satisfação dos cuidadores em 
relação ao treinamento recebido, apoio 
oferecido e condições de trabalho. 
80%
Número de visitas 
domiciliares realizadas 
Total de visitas realizadas pelos cuidadores aos 
idosos nos 8 meses com quebra de 30%. 
5 dias X 4,5 semanas X 8 meses – 30% = 126
126 visitas por 
cuidador 
Todos 
3.780 visitas 
Satisfação dos familiares 
Avaliação da satisfação dos familiares com a 
qualidade do atendimento prestado pelos 
cuidadores aprendizes. 
80%
Melhoria na autonomia 
funcional 
Percentual de idosos que apresentam melhora 
ou manutenção de sua capacidade funcional 
após a inserção no projeto (usando escalas 
como Katz ou Lawton). 
80% 
Controle de doenças 
crônicas 
Percentual de idosos com doenças crônicas 
(diabetes, hipertensão) que conseguem manter 
esses quadros sob controle com a ajuda do 
cuidador. 
70% 
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X. FERRAMENTAS QUE SERÃO UTILIZADAS NA AVALIAÇÃO E MONITORAMENTO: 
Checklists de Competências: será usado para avaliar as competências dos cuidadores 
aprendizes em diferentes áreas, como administração de medicamentos, higiene pessoal 
do idoso, e comunicação com a equipe. 
Questionários de Satisfação: para medir a satisfação dos idosos e familiares com o 
cuidado prestado e o andamento do projeto. 
Registros de Saúde e Cuidado: deverá ser estruturado um sistema para registrar detalhes 
sobre a saúde dos idosos, incluindo a evolução de condições crônicas, eventos como 
quedas, e a eficácia das intervenções. 
Avaliações Regulares dos Cuidadores: deverão ser realizadas avaliações periódicas 
(mensais, trimestrais) para monitorar o progresso dos cuidadores aprendizes. Isso inclui 
observações diretas, autoavaliações e feedback dos idosos e familiares. 
Avaliação de Impacto no Idoso: o impacto do cuidado na saúde e bem-estar dos idosos 
serão monitorados, utilizando indicadores de saúde física e mental, qualidade de vida e 
nível de autonomia. 
Feedback e Revisão de Planos: os resultados das avaliações serão usados para fornecer 
feedback construtivo aos cuidadores aprendizes e, se necessário, revisar os planos de 
cuidado dos idosos. 
Supervisão Direta: serão feitas visitas regulares de supervisores experientes (enfermeiros, 
assistentes sociais, cuidador experiente) que observarão as práticas dos cuidadores 
aprendizes e oferecer orientações em tempo real. 
Sessões de Feedback: serão organizadas sessões de feedback individualizadas ou em 
grupo, onde os cuidadores podem discutir seus desafios e receber orientação sobre 
como melhorar. 
Mentoria: pretende-se implementar um sistema de mentoria onde cuidador experiente 
orientam os aprendizes, ajudando-os a aplicar corretamente as práticas aprendidas. 
Registros Diários ou Semanais: será solicitado aos cuidadores que mantenham registros 
diários ou semanais das atividades realizadas, desafios enfrentados, e observações sobre 
a saúde do idoso. 
Relatórios de Avaliação: serão elaborados relatórios mensais ou trimestrais que sintetizem 
as avaliações realizadas, destacando os avanços e identificando áreas que precisam de 
atenção. 
Reuniões de Revisão: pretende-se realizar reuniões periódicas com a equipe do projeto 
para revisar os resultados das avaliações e discutir estratégias para melhorar o programa. 
Ajuste de Metas e Indicadores: À medida que o projeto avançar as metas e indicadores 
serão revisados e ajustados com base nos dados coletados e nas necessidades 
emergentes. 
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Plataformas Digitais: a secretaria dispõe de um sistema que deverá ser usado para o 
registro e monitoramento das atividades, permitindo uma análise mais eficiente e 
acessível dos dados coletados. 
Relatório Final de Projeto: No final do ciclo do projeto, serão compilados todos os dados e 
avaliações em um relatório final que resume os resultados alcançados, os desafios 
enfrentados, e as lições aprendidas. 
XI. IMPACTO ESPERADO 
1. Melhoria na Qualidade de Vida dos Idosos: 
Cuidado Personalizado: Cuidadores treinados podem oferecer serviços mais adequados 
às necessidades específicas dos idosos dependentes ou semidependentes, promovendo 
maior conforto e dignidade.
Aumento da Autonomia: O suporte apropriado ajuda os idosos a manterem uma maior 
independência em atividades diárias, como higiene pessoal, alimentação e mobilidade. 
2. Atenção às Necessidades Específicas:
Gerenciamento de Condições de Saúde: Cuidadores capacitados estão mais bem 
preparados para lidar com condições crônicas e emergências, garantindo que os idosos 
recebam a assistência necessária em momentos críticos. 
Acompanhamento Emocional: O apoio emocional e social proporcionado pelos 
cuidadores ajuda a combater o isolamento e a depressão, problemas comuns entre 
idosos dependentes. 
3. Apoio às Famílias: 
Redução da Sobrecarga Familiar: O projeto alivia a pressão sobre os familiares, que 
muitas vezes se sentem sobrecarregados e inseguros em relação aos cuidados que 
devem prestar aos idosos. 
Educação e Capacitação Familiar: O projeto inclui atividades que ensinam os familiares a 
cuidar melhor dos idosos, promovendo uma abordagem colaborativa no cuidado. 
4. Geração de Emprego e Capacitação: 
Criação de Oportunidades de Trabalho: O projeto gera empregos para cuidadores, 
oferecendo formação e certificação, contribuindo para a inclusão no mercado de 
trabalho. 
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Profissionalização da Atividade: A capacitação formal de cuidadores contribui para a 
valorização e reconhecimento da profissão, melhorando as condições de trabalho. 
5. Impacto no Sistema de Saúde: 
Prevenção de Internações: Com cuidados domiciliares adequados, há uma redução nas 
internações hospitalares e nas complicações de saúde, aliviando a pressão sobre o 
sistema de saúde. 
Cuidado Preventivo: Cuidadores capacitados podem identificar precocemente 
problemas de saúde e facilitar a busca por atendimento médico, contribuindo para um 
envelhecimento saudável. 
6. Promoção do Envelhecimento Ativo: 
Participação em Atividades Sociais: O projeto incentivará a participação dos idosos em 
atividades sociais e comunitárias, promovendo um envelhecimento ativo e saudável. 
Estimulação Cognitiva: Atividades planejadas pelos cuidadores, como jogos e exercícios, 
podem ajudar a manter a saúde mental e a cognição dos idosos. 
7. Conscientização e Valorização Social: 
Sensibilização da Comunidade: O projeto promoverá maior conscientização sobre as 
necessidades dos idosos dependentes, incentivando a sociedade a valorizar e respeitar 
essa faixa etária. 
Fomento a Redes de Apoio: O projeto ajudará na criação de rede de suporte entre 
cuidadores, famílias e instituições, fortalecendo a comunidade. 
8. Redução do Isolamento Social: 
Aumento das Interações Sociais: Cuidadores promovem interações sociais e atividades 
em grupo, combatendo o isolamento e a solidão que muitos idosos enfrentam. 
Fortalecimento de Vínculos: O apoio emocional e social proporcionado pelos cuidadores 
ajuda a fortalecer os vínculos familiares e comunitários. 
9. Aprimoramento das Políticas Públicas: 
Contribuição para Políticas de Cuidado: O projeto influenciará a formulação de políticas 
públicas voltadas para o cuidado de idosos dependentes, promovendo melhores 
condições e recursos.·.
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XII. RELATÓRIO DE CAPACIDADE TÉCNICA DA PROPONENTE 
Nome: Secretaria Municipal de Ação Social 
Endereço: Avenida Getúlio Vargas, nº 205 – Bairro Centro. 
Telefone: (34) 3691-7092 ou 3691-7065 
E-mail: social@araxa.mg.gov.br 
Nível de Gestão do SUAS: Pleno 
Nome do gestor: Lillian Cristina Pereira
Telefone: (34) 3691-7092 
E-mail: gabinetesocial@araxa.mg.gov.br 
A Secretaria Municipal de Ação Social, em articulação com as demais políticas, constitui 
uma área estratégica para a manutenção de uma ampla rede de proteção para as 
pessoas idosas que, para além do Benefício de Prestação Continuada - BPC, previsto na 
Constituição, inclui serviços de acompanhamento familiar, centros de convivência e 
fortalecimento de vínculos, programas de transferência de rendas, programas 
habitacionais, dentre outros, como a seguir: 
1. 04 Centros de Referência de Assistência Social – CRAS 
2. 03 Núcleos de Convivência e Fortalecimento de Vínculos – NCFV 
3. 02 Núcleos de Atividades 
4. Praça da Família 
5. 01 Centro de Referência Especializado de Assistência Social 
6. 01 Centro de Referência de Atendimento à Mulher (CRAM) 
7. Setor de habitação 
8. Gestão do Cadastro Único 
9. Benefícios eventuais (cesta básica; auxílio funeral; passagem rodoviária 
intermunicipal, acesso à documentação e outros). 
Todos os equipamentos e programas citados acima têm equipe técnica e estrutura para 
atendimento às pessoas idosas, inclusive aquelas fragilizadas ou que estão sofrendo 
violações de direitos. 
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1. Mapa com os equipamentos da Proteção Básica (SUAS), justamente para assegurar o atendimento territorializado ao público 
beneficiário do projeto “Mãos que Cuidam”. 
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2 - Mapa com os equipamentos de Saúde, para demonstrar a capacidade de atendimento territorializado ao público beneficiário do 
projeto “Mãos que Cuidam" 
,
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XIII. CRONOGRAMA DE DESEMBOLSO FINANCEIRO 
XIV. ANEXO I - CUSTEIO – CONCEDENTE 
Planilha Detalhada do Planejamento do Projeto - CUSTEIO
1 – Recursos Humanos 
Item Descrição Tipo da 
despesa Unid. Qtd Valor 
Equipe técnica e 
de apoio do 
projeto 
Custeio Pessoa Meses Mensal Total 
1.1 
Cuidador com 
Experiência - 40
horas semanais 
Custeio 1 11 R$ 4.200,00 R$ 46.200,00
1.2 
Coordenador de 
projetos – 40 horas 
semanais 
Custeio 1 12 R$ 5.100,00 R$ 61.200,00
1.3 Encargos totais R$ 50.435,00 
Subtotal R$ 157.835,00 
* Encargos: vale-transporte (195,00/mês), vale alimentação (R$ 650,00/mês), 13º, 14º, férias e 1/3 
sobre as férias. 13º e férias é proporcional, 14º é integral. 
2 – Bolsa Social 
Item Descrição Tipo de 
Despesa Unid. Qtd Unitário Mensal Total 
2.1 Bolsa Social Custeio Pessoa 30 R$ 1.509,00 R$ 45.270,00 R$ 452.700,00 
TOTAL R$ 452.700,00 
* Salário mínimo a partir de janeiros de 2025 / * Referente a 10 meses 
XV. VALOR TOTAL PARA O CONCEDENTE 
MÊS ANO VALOR 
Dezembro 2024 R$ R$ 610.535,00 
Total da proposta para o concedente: R$ 610.535,00 (seiscentos e dez mil, quinhentos e 
trinta e cinco reais) 
PREFEITURA DE ARAXÁ 
SECRETARIA DE AÇÃO SOCIAL
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XVI. ANEXO II - CUSTEIO – PROPONENTE (CONTRAPARTIDA) 
Serão contrapartida da Administração Pública Municipal os itens a seguir. 
Material permanente: 
 Notebook 
 Tablet 
 Automóvel 
Material de Consumo: 
 Combustível 
 Material de proteção e higiene pessoal 
 Jaleco 
 Vale transporte para os aprendizes 
Recursos Humanos 
 Enfermeiro 
 Psicólogo 
 Assistente Social 
Além desses profissionais citados acima que terão uma atuação durante todo o 
processo, serão convidados a participar de algumas etapas, dentre outros, os seguintes 
profissionais da saúde e/ou da assistência social: 
 Médico 
 Advogado 
 Fisioterapeuta 
Lillian Cristina Pereira 
Secretária Municipal de Ação Social