| Tipo | Resolução |
|---|---|
| Número / Ano | 4 / 2009 |
| Date | 2009-04-01 |
| Ementa | REGULAMENTA NO ÂMBITO DA CÂMARA MUNICIPAL DE VARGINHA, A UTILIZAÇÃO DA MODALIDADE DE LICITAÇÃO DENOMINADA PREGÃO, PARA AQUISIÇÃO DE BENS E SERVIÇOS COMUNS, E DA OUTRAS PROVIDÊNCIAS. |
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Câmara Municipal de Var
Resolução N° 4/2009
REGULAMENTA NO ÂMBITO DA CÂMARA
MUNICIPAL DE VARGINHA, A UTILIZAÇÃO
DA MODALIDADE DE LICITAÇÃO
DENOMINADA PREGÃO, PARA AQUISIÇÃO DE
BENS E SERVIÇOS COMUNS, E DA OUTRAS
PROVIDÊNCIAS.
A Câmara Municipal de Varginha, Estado
de Minas Gerais, por seus representantes aprovou e sua Mesa
Diretora promulga a Resolução
Art. 1" A Câmara Municipal de Varginha,
para a aquisição de bens e serviços comuns, poderá realizar
Licitação na Modalidade de Pregão, com observância da Lei
Federal n° 10.520, de 17 de julho de 2002, e das regras
estabelecidas nesta Resolução.
S 1° Consideram-se bens e serviços
comuns, para os fins e efeitos deste artigo, aqueles cujos
padrões de desempenho e qualidade possam ser objetivamente
definidos pelo Edital, por meio de especificações usuais no
mercado.
2" A classificação dos bens e
serviços comuns de que trata este artigo encontra-se
disposta no Anexo Único que faz parte integrante desta
Resolução, sendo, no entanto, rol exemplificativo.
Art. 2" Pregão é a Modalidade de
Licitação em que a disputa pelo fornecimento de bens ou
serviços comuns, qualquer que seja o valor estimado da
contratação, é feita em sessão pública por meio de
propostas de preços escritas em envelope lacrado, e lances
verbais.
Parágrafo único. A sessão pública do
Pregão poderá ser realizada diretamente pela Câmara
Municipal ou com a participação de bolsas de mercadorias,
conveniadas, provendo o apoio técnico e operacional aos
órgãos e entidades promotores do Pregão, sem qualquer ônus
para a Câmara.
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Câmara Municipal de Varginha
Art. 30A Licitação na Modalidade
Pregão é juridicamente condicionada aos princípios básicos
da legalidade, da impessoalidade, da moralidade, da
igualdade, da publicidade, da probidade administrativa, da
vinculação ao instrumento convocatório, do julgamento
objetivo, aos princípios correlatos da celeridade,
finalidade, razoabilidade, proporcionalidade, maior
competitividade, justo preço, seletividade e comparação
objetiva das propostas.
Art. 4° Todos quantos participem da
Licitação na presente Modalidade têm direito público
subjetivo à fiel observância do procedimento estabelecido
neste Regulamento, podendo qualquer interessado acompanhar
o seu desenvolvimento, desde que não interfira no
procedimento, perturbando ou impedindo a realização dos
trabalhos.
Art. 5° Compete à autoridade superior,
no âmbito da Câmara Municipal:
I — determinar a abertura da Licitação
na Modalidade Pregão;
II — designar o pregoeiro e os
componentes da equipe de apoio;
III — decidir as impugnações
apresentadas e os recursos contra atos do pregoeiro;
rv - adjudicar e homologar o objeto da
Licitação.
Parágrafo único. A equipe de apoio
deverá ser integrada por servidores ocupantes de cargo
efetivo ou em comissão do Poder Legislativo.
Art. 6° Compete ao Chefe de Serviço de
Contabilidade proceder ao bloqueio prévio, junto ao setor
contábil da Câmara, do valor estimado destinado ao
pagamento dos bens e serviços a serem adquiridos, ou
autorizar o respectivo empenho orçamentário.
Art. 7° Na fase preparatória do Pregão,
o Serviço de Compras da Câmara Municipal, remeterá
previamente à Presidência, seus pedidos de aquisição de
bens e serviços, por meio de processo administrativo,
devendo este estar obrigatoriamente instruido com os
seguintes elementos:
I — descrição clara, suficiente e
precisa do objeto da Licitação, com definição das
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características técnicas, vedadas especificações que por
excessivas, limitem ou frustrem a competição;
II - valor estimado em planilhas se
houver;
III - indicação da rubrica orçamentária
e do montante de recursos disponíveis e o cronograma
físico-financeiro de desembolso, se for o caso;
IV - justificativa da necessidade da
aquisição do objeto ou serviços;
V - estabelecimento dos critérios de
aceitação das propostas, das exigências de habilitação e da
fixação dos prazos.
Art. 8' O critério de julgamento será o
de menor preço, observados os parâmetros mínimos de
desempenho e de qualidade, o prazo máximo de fornecimento e
as demais condições definidas no Edital.
Art. 9" São atribuições do Pregoeiro:
1 - a condução da sessão pública do
Pregão;
II - o recebimento das propostas de
preços conforme Edital ou aviso especifico e da
documentação de habilitação;
TT1 - a recepção, a abertura das
propostas de preços, o seu exame e classificação, bem como
a condução dos procedimentos relativos à indicação de quais
os licitantes que poderão oferecer novos lances e definir
propostas de menor preço;
IV - a abertura e análise da
documentação do licitante vencedor;
a documentação do processo
licitatório respectivo, com todos os atos essenciais do
Pregão, inclusive dos decorrentes de meios eletrônicos, com
vista à aferição de sua regularidade pelos agentes de
controle;
VI o processamento dos recursos
interpostos e encaminhamento à decisão pela autoridade
superior competente;
- o encaminhamento do processo
devidamente instruido, após a classificação, à autoridade
superior, visando a adjudicação do objeto ao vencedor, a
homologação e a contratação;
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VIII - a prática dos demais atos
pertinentes ao procedimento.
Art. 10. A fase preparatória do Pregão
observará o seguinte
- a autoridade competente justificará
a necessidade de contratação e definirá o objeto do
certame, as exigências de habilitação, os critérios de
aceitação das propostas, as sanções por inadimplemento e as
cláusulas do contrato, inclusive com fixação dos prazos de
fornecimento;
II - a definição do objeto deverá ser
clara, suficiente e precisa, vedadas as especificações que,
por excessivas, irrelevantes ou desnecessárias, limitem a
competição;
III - dos autos do procedimento
constarão a justificativa das definições referidas no
inciso I deste artigo e os indispensáveis elementos
técnicos sobre os quais estiverem apoiados, bem como o
orçamento elaborado pelo órgão ou entidade promotora da
licitação, dos bens ou serviços a serem licitados,
explicitando os critérios utilizados para a avaliação
prévia do custo orçado;
IV - a autoridade competente designará
dentre os servidores do órgão ou entidade promotora da
licitação, o pregoeiro e sua respectiva equipe de apoio,
cuja atribuição inclui, dentre outras, o recebimento das
propostas e lances, a análise de sua aceitabilidade e sua
classificação, bem como a habilitação do licitante
vencedor, e o recebimento, exame e instrução dos recursos
porventura veiculados de suas decisões tomadas no curso de
certame.
Art. 11. A fase externa do Pregão será
iniciada com a convocação dos interessados, através da
divulgação do Edital e aviso especifico, observadas as
seguintes regras:
- a convocação dos interessados será
efetuada por meio de publicação de aviso em função dos
seguintes limites;
a) para bens e serviços de valores
estimados até R$ 160.000,00 (cento e sessenta mil reais);
1. Diário Oficial do
Município;
2. Meio eletrônica, na Internet.
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b) para bens e serviços de valores
estimados acima de R$ 160.000,01 (cento e sessenta mil
reais e um centavo) até R$ 650.000,00 (seiscentos e
cinquenta mil reais):
1. Diário Oficial do Estado;
2. Jornal de grande circulação no
Município, ou Diário Oficial do Município;
3. Meio eletrônico, na Internet.
c) para bens e serviços de valores
estimados superiores a R$ 650.000,01 (seiscentos e
cinquenta mil reais e um centavo):
1. Diário Oficial do Estado;
2. Jornal de grande circulação no
Município, ou Diário Oficial do Município;
3. Jornal de grande circulação no
Estado;
4. Meio eletrônico, na Internet.
II - do Edital e do aviso constarão
definição precisa, suficiente e clara do objeto, bem como a
indicação dos locais, dias e horários em que poderá ser
lida ou obtida a íntegra do Edital e o local onde serão
recebidas as propostas;
III - do Edital ou aviso especifico
constarão a modalidade de licitação e a modalidade dos
lances, por quantidade, ou por preços, as exigências de
habilitação, os critérios de aceitação das propostas, as
sanções por inadimplemento e as cláusulas do contrato, a
fixação dos prazos para fornecimento do objeto, e as normas
que disciplinarem o procedimento e a minuta do contrato,
quando for o caso;
IV - cópias do Edital e do respectivo
aviso serão colocadas à disposição de qualquer pessoa para
consulta;
V - o Edital fixará prazo não inferior
a oito dias úteis, contados da última publicação do aviso,
para os interessados preparem suas propostas;
VI - no dia, hora e local designados no
Edital, será realizada sessão pública para recebimento das
propostas, da documentação de habilitação, instruída de
declaração escrita e formal elaborada pelos interessados,
de reunirem os requisitos de habilitação, exigidos no
Edital, devendo o interessado ou seu representante legal
proceder ao respectivo credenciamento, comprovando, se for
o caso, possuir os necessários poderes para formulação de
propostas e para a prática de todos os demais atos
inerentes ao certame;
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VII - aberta a sessão, os interessados
ou seus representantes legais entregarão ao pregoeiro, em
envelopes separados, a proposta de preços e a documentação
de habilitação;
VIII - o pregoeiro procederá à abertura
dos envelopes contendo as propostas de preços e
classificará o autor da proposta de menor preço e aqueles
que tenham apresentado propostas em valores sucessivos e
superiores em até dez por cento, relativamente à de menor
preço;
IX - quando não forem verificadas, no
mínimo, três propostas escritas de preços nas condições
definidas no inciso anterior, o pregoeiro classificará as
melhores propostas subsequentes, até o máximo de três, para
que seus autores participem dos lances verbais, quaisquer
que sejam os preços oferecidos nas propostas escritas;
X em seguida, será dado inicio à
etapa de apresentação de lances verbais pelos proponentes,
que deverão ser formulados de forma sucessiva, em valores
distintos e decrescentes;
XI o pregoeiro convidará
individualmente os licitantes classificados, de forma
sequencial, a apresentar lances verbais, a partir do autor
da proposta classificada de maior preço e os demais, em
ordem decrescente de valor;
XII - a desistência em apresentar lance
verbal, quando convocado pelo pregoeiro, implicará a
exclusão do licitante da etapa de lances verbais e na
manutenção do último preço apresentado pelo licitante, para
efeito de ordenação das propostas;
XIII - caso não se realizem lances
verbais, será verificada a conformidade entre a proposta
escrita de menor preço e o valor estimado para a
contratação;
XIV - para julgamento e classificação
das propostas será adotado o critério "menor preço",
observados os prazos máximos para fornecimento, as
especificações técnicas e parâmetros mínimos de desempenho
e qualidade definidos no Edital;
XV - declarada encerrada a etapa
competitiva e ordenadas as propostas, o pregoeiro examinará
a aceitabilidade da primeira proposta classificada, quanto
ao objetivo e valor, decidindo motivadamente a respeito;
XVI - sendo aceitável a proposta de
menor preço, e assim declarada vencedora, será aberto o
envelope contendo a documentação de habilitação do
licitante que a tiver formulado, para confirmação das suas
condições habilitatórias;
Praça Governador Benaddo ',faliu:ares, 11 - Centro - CEP 37_002-020 - VarginhaNG - Telefax: (3513218-4757
http:Mseww.carrtaravarginha.mg.gov br e maál. imprensa©carnaravarginharng,gombr r secretariai comaravarginha,rng.gov.tir
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XVII - verificado o atendimento das
exigências fixadas no Edital, o licitante será declarado
vencedor, e o pregoeiro encaminhará o processo à autoridade
responsável para adjudicação do objeto, homologação e
contratação;
XVIII - se a oferta não for aceitável
ou se o licitante desatender às exigências habilitatárias,
o pregoeiro examinará a oferta subsequente, verificando a
sua aceitabilidade e procedendo à habilitação do
proponente, na ordem de classificação, e assim
sucessivamente, até a apuração de uma proposta que atenda
ao Edital, apurando o licitante vencedor;
XIX - a manifestação da intenção de
interpor recurso será no momento da declaração do vencedor
do certame, com registro em ata, cabendo ao recorrente
juntar razões escritas no prazo concedido à apresentação de
recursos;
XX - o recurso contra decisão do
pregoeiro terá efeito suspensivo;
XXI - o acolhimento de recurso
importará a invalidação apenas dos atos insuscetíveis de
aproveitamento;
XXII - a falta de manifestação imediata
e motivada do licitante importará decadência do direito de
recurso;
XXIII - decididos os recursos e
constatada a regularidade dos atos procedimentais, a
autoridade competente adjudicará o objeto e homologará o
certame, determinando a contratação;
XXIV - como condição para celebração do
contrato, o licitante vencedor deverá manter as mesmas
condições de habilitação;
XXV - quando o proponente vencedor não
apresentar situação regular, no ato da assinatura do
contrato, será convocada outro licitante, observada a ordem
de classificação, para celebrar o contrato, e assim
sucessivamente, sem prejuízo da aplicação das sanções
cabíveis, observado o disposto nos incisos XIII e XIV deste
artigo;
XXVI - se o licitante vencedor
recusar-se a assinar o contrato, injustificadamente, a
sessão será retomada e os demais licitantes poderão ser
chamados, na ordem de classificação, para fazê-los nas
mesmas condições de suas respectivas ofertas, sem prejuízo
da aplicação das sanções cabíveis e previstas no Edital;
XXVII - o prazo de validade das
propostas será de sessenta dias, se outro não estiver
fixado no Edital.
Preço. Governada BenecUnValederes, 11 - Centrn - CEP 37.002-020 - VarginhaNIG -Telefax: {3553219-4757
littp://www.câmarayargInha.mg.gov.br imprensaWamaravarginlie.mg.gumbr 1 secreteriaOçamareverginha.mg.gov_br
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Art. 12_ Até dois dias úteis antes da
data fixada para recebimento das propostas, qualquer pessoa
poderá solicitar esclarecimentos, providências ou impugnar
o ata convocatório do Pregão.
§ 1° Caberá à Autoridade Superior
decidir a impugnação apresentada no prazo de vinte e quatro
horas.
2° Acolhida a impugnação do ato
convocatório, será designada nova data para a realização
do certame.
9 3° Em caso de alteração do texto do
Edital e de seus anexos que afete a documentação a ser
apresentada ou a formulação da proposta, será restituído na
integra o prazo de divulgação antes concedido.
Art. 13. Para habilitação dos
licitantes será exigida, exclusivamente, a documentação
prevista na Lei 8.666/1993, relativa a:
1 - habilitação jurídica;
11 - qualificação técnica;
III qualificação
económico-financeira;
rv.- regularidade fiscal;
V - cumprimento do disposta no inciso
XXXIII do art. 7° da Constituição Federal e na Lei Federal
n° 9.854, de 27 de outubro de 1999,
Parágrafo único. A documentação exigida
para atender ao disposto nos incisos 1, III e IV deste
artigo poderá, a critério da autoridade superior, ser
substituída por certificado de registro cadastral do
Município que atenda aos requisitos previstos na Lei
8.666/1993.
Art. 14. O licitante que ensejar o
retardamento da execução do certame, não mantiver a
proposta, falhar ou fraudar na execução do contrato,
comportar-se de modo inidôneo, fizer declaração falsa ou
cometer fraude fiscal, garantido o direito prévio da ampla
defesa, ficará impedido de licitar e contratar com a
Câmara, pelo prazo de até cinco anos, enquanto perdurarem
os motivos determinantes da punição ou até que seja
promovida a reabilitação perante a própria autoridade que
aplicou a penalidade, sem prejuízo das multas previstas no
Edital e nó contrato e das demais cominações legais.
.P.riiça Governador Benedito Vaiei:feres, 11 - Centro - CEP 37-002-020 - Vafginha/L1G - Telefax: (35) 3219-4757
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Art. 15. É vedada a exigência de:
1 — garantia de proposta;
II — aquisição do Edital pelos
licitantes, como condição para participação no certame;
III pagamento de taxas e emolumentos,
salvo referentes a fornecimento do Edital, que não serão
superiores ao custo de sua reprodução gráfica.
Art. 16. Quando permitida a
participação de empresas reunidas em consórcio, serão
observadas as regras fixadas na Lei 8.666/1993 quanto à sua
constituição e admissibilidade.
Art. 17. A autoridade competente para
determinar a contratação poderá revogar a licitação em face
das razões de interesse pública derivadas de fato
superveniente devidamente comprovado, pertinente e
suficiente para justificar tal conduta, devendo ser anulada
por ilegalidade, de oficio ou por provocação de qualquer
pessoa, mediante ato escrita e fundamentado.
1c' A anulação do instrumento
licitatório induz à consequente anulação do contrato.
V Os licitantes não terão direito à
indenização em decorrência da anulação do procedimento
licitatório, ressalvado o direito do contratado de boa fé
de ser ressarcido pelos encargos que tiver suportado no
cumprimento do contrato.
Art. 10. Nenhum contrato será celebrado
sem a efetiva disponibilidade de recursos orçamentários
para pagamento dos encargos dele decorrentes no exercício
financeiro em curso.
Art. 19. A Câmara Municipal publicará
no Diário Oficial do Município o extrato dos contratos
celebrados, até o quinto dia útil subsequente ao de sua
assinatura, com indicação da modalidade de licitação e de
seu número de referência.
Art. 20. Os atos essenciais do Pregão,
serão documentados e receberão a forma de processo, em
ordem sequencial, compreendendo, sem prejuízo de outros, o
seguinte:
1 — justificativa da contratação;
Praça Governada'. Benedito Valadares, 11 - Centro - CEP 37.1X12-020 - VargmhalvIG - Telefax: ;35) 3219-4757
Ntp://~.cannarawarginha.mg.gow.br imprensa@camaravazginKa.eng.gombr 1 seefetaria©.camaravarginha.mg.gov.br
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II - termo contendo descrição detalhada
do objeto, orçamento estimativo de custos e cronograma
físico financeiro de desembolso, se for o caso;
III - garantia de reserva orçamentária,
com indicação da respectiva dotação;
IV - autorização de abertura da
licitação;
apoio;
edital e anexos;
quando for o caso;
V - designação do pregoeiro e equipe de
VI - parecer jurídico, de análise do
VII - edital e respectivos anexos,
VIII - minuta do termo de contrato ou
instrumento equivalente, conforme o caso;
IX - originais das propostas escritas
da documentação de habilitação analisada e dos documentos
que a instruírem;
X - ata da sessão do Pregão, contendo,
sem prejuízo de outros, o registro dos licitantes
credenciados, das propostas escritas e verbais apresentadas
na ordem de classificação, da análise da documentação
exigida para habilitação e dos recursos interpostos;
XI - comprovantes da publicação do
aviso do Edital, do resultado da licitação, do extrato do
contrato e dos demais atos relativos à publicidade do
certame, conforme for o caso.
Art. 21 Esta Resolução entra em vigor
na data de sua publicação, revogadas as disposições em
contrário.
Câmara Municipal de Varginha, 01 de abril de 2009; 126' da
Emancipação Político-Administrativa do Município.
LEO Da,0O VINHAS CIACCI L-E
Presidente
ARMANDO FORTUNATO FILHO
Secretário
Praça Governador Benedito Valadares, 11 - Centro - CEP 37_002-020 - VarginhaNG - Telefax: p51 3219-4757
httpiNsww.carmaravarglriha.mg.gov_br Impnensa©camaravarginha.mg.gov,ár secretaria[ carnaravarginha.mg.gavbr
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ANEXO ÚNICO
RESOLUÇÃO N° 4/2009
CLASSIFICAÇÃO DOS BENS E SERVIÇOS COMUNS
1 - BENS COMUNS
1.1. Bens de Consumo
1.1.1. Água Mineral
1.1.2. Gás
1.1.3. Combustível e Lubrificante
1.1.4. Gênero Alimentício
1.1.5. Material de Expediente
1.1.6. Material de Limpeza, Conservação e Descartáveis
1.1.7. Fornecimento de Lanches
1.1.8. Uniforme
1.2. Bens Permanentes
1.2.1. Mobiliário
1.2.2. Equipamentos em geral, exceto bens de informática
1.2.3. Utensílios de uso geral, exceto bens de informática
1.2.4. Veiculo automotivo em geral
1.2.5. Microcomputador de mesa ou portátil (notebook),
monitor de video e impressora
2 - SERVIÇOS COMUNS
2.1. Serviço de Apoio Administrativo
2.2. Serviço de Apoio à Atividade de Informática
2.2.1. Digitação
2.2.2. Manutenção
2.3. Serviços de Assinaturas
2.3.1. Jornal
2.3.2. Periódico
2.3.3. Revista
2.3.4. Televisão Via Satélite
2.3.5. Televisão a Cabo
2.4. Serviços de Assistência
2.4.1. Hospitalar
2.4.2. Médica
2.4.3. Odontológica
2.5. Serviços de Atividades Auxiliares
2.5.1. Ascensorista
2.5.2. Auxiliar de Escritório
2.5.3. Copeiro
2.5.4. Garçom
2.5.5. Jardineiro
2.5.6. Mensageiro
2.5.7. Motorista
2.5.8. Secretária
2.5.9. Telefonista
2.6. Serviços de Confecção de Uniformes
Praça Governador Benedito Valadares. 11 - Centro - CEP 37.002-020 • Verginne/MG Te4e{ex.: (35) 3219-4757
http-"wacemaraverginha.rng,gov.br e-mais: imprensa@camaravarginha.mg.gov.br f secretaria@camarawerginha.m.gov.Or
Câmara Municipal de Varginha
2.7. Serviço de Copeiragem
2.8. Serviços de Eventos
2.9. Serviços de Filmagens
2.10. Serviços de Fotografia
2.11. Serviços de Gás Natural
2.12. Serviços de Gás Liquefeito de Petróleo
2.13. Serviços Gráficos
2.14. Serviços de Hotelaria
2.15. Serviços de Jardinagem
2.16. Serviços de Lavanderia
2.17. Serviços de Limpeza e Conservação
2.18. Serviços de Locação de Bens Imóveis
2.19. Serviços de Manutenção de Bens Imóveis
2.20. Serviços de Manutenção de Bens Móveis
2.21. Serviços de Remoção de Bens Móveis
2.22. Serviço de Microfilmagem
2.23. Serviços de Reprografia
2.24. Serviços de Seguro Saúde
2.25. Serviços de Tradução
2.26. Serviços de Telecomunicações de Dados
2.27. Serviços de Telecomunicações de Imagem
2.28. Serviços de Telecomunicações de Voz
2.29. Serviços de Telefonia Fixa
2.30. Serviços de Telefonia Móvel
2.31. Serviços de Transporte
2.32. Serviços de Vale Refeição
2.33. Serviços de Vigilância e Segurança Ostensiva
2.34. Serviços de Fornecimento de Energia Elétrica
2.35. Serviço de Aperfeiçoamento, Capacitação e
Treinamento
Câmara Municipal de Varginha, 01 de abril de 2009.
LEO O VINHAS CIACCI
Presidente
ARMANDO FORTUNATO FILHO
Secretário
Praça Governada.
Benedito Valadares, 11 - Centro - CEP 37.002-020 - VarginhaMG - Telefax: {35}3219-4757
httpliwww.aamaravarginha.mg,gov.br imprensaGeamaravafginha.mg.gov.br sewetariag.uamaravarginha.mg grAchr