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materia nº 3/2021

Tipo Projeto de lei ordinária executivo
Número / Ano 3 / 2021
Date 2021-03-01
EmentaPROJETO DE LEI Nº 003/2021: DISPÕE SOBRE O (PRE) PROGRAMA DE REGULARIZAÇÃO DE EDIFICAÇÕES EXECUTADAS EM DESACORDO COM A LEI NO MUNICÍPIO DE SANTA MARIA DE JETIBÁ/ES E DÁ OUTRAS PROVIDÊNCIAS.
native_id2041

Autoria

Tramitação (latest 10)

DateStatusTurnoTexto
2021-04-15 Proposição transformada em lei — Lei nº 2425/2021
2021-04-06 Aguardando sanção governamental — Aguardando sancionamento da lei
2021-04-06 Encaminhado para Prefeito — Encaminhado para o sancionamento
2021-04-05 Proposição aprovada — Aprovada por unanimidade
2021-04-02 Proposição inclusa na Ordem do Dia — Incluído na pauta de votação
2021-03-22 Aguardando emissão de parecer da comissão — Encaminhado para as comissões para exame e parecer.
2021-03-19 INCLUSO NO EXPEDIENTE PARA LEITURA EM SESSÃO — Proposição incluído na pauta de leitura da sessão.
2021-03-15 Aguardando emissão de parecer da comissão — —
2021-03-01 Aguardando parecer jurídico — Encaminhado para Dra Claudia
2021-03-01 aguardando elaboração e parecer jurídico — Encaminhado ao Presidente

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Santa Maria de Jetibá-ES, 26 de Fevereiro de 2021. 
MENSAGEM Nº 003/2021
ENCAMINHA PROJETO DE LEI Nº 003/2021, QUE 
DISPÕE SOBRE O (PRE) PROGRAMA DE
REGULARIZAÇÃO DE EDIFICAÇÕES EXECUTADAS EM 
DESACORDO COM A LEI NO MUNICÍPIO DE SANTA 
MARIA DE JETIBÁ/ES E DÁ OUTRAS PROVIDÊNCIAS.
A Sua Excelência o Senhor
Vereador ELMAR FRANCISCO THOM
Presidente da Câmara Municipal de Santa Maria de Jetibá
Senhor Presidente,
E demais Vereadoras e Vereadores.
O Projeto de Lei ora submetido à apreciação desta Casa Legislativa tem como objetivo dispor sobre o 
Programa de Regularização de Edificações executadas em desacordo com a lei no município de Santa 
Maria de Jetibá.
Considerando que o município de Santa Maria de Jetibá é um dos municípios mais prósperos do Estado do 
Espírito Santo, com uma atividade econômica intensa, o que acarreta significativa geração de empresa e 
renda. Considerando que esse cenário contribuiu para o crescimento das áreas urbanas, com inúmeras 
construções, onde, infelizmente, nem todas, tiveram seus projetos previamente aprovados pelo município, 
muitas sendo embargadas, inclusive algumas com ordem de demolição, por meio de decisão judicial, por 
não respeitarem as regras de edificações contidas na legislação municipal.
Fato é que, em alguns casos, as edificações foram feitas há muitos anos, algumas antes mesmo da 
existência de determinadas normas que regulamentam as edificações no território municipal. Outras, 
atendem somente em parte as normas, e, por questões técnicas não é possível que se façam as alterações 
necessárias, tornando-se em verdade, impossível de serem regularizadas. 
Assim, o Programa de Regularização de Edificações tem a função de regularizar situações consolidadas, 
não se tratando de um benefício ao particular, mas sim, de uma ação que busca atender ao interesse 
público, de forma a regularizar situações preexistentes, mediante o pagamento de multa compensatória e 
atendimento aos padrões mínimos a serem estabelecidos no instrumento legal. 
Na expectativa da aprovação do mesmo em REGIME DE URGÊNCIA, com âncoras no §1º do Art. 48 da 
Lei Orgânica do Município de Santa Maria de Jetibá, apresentamos a Vossa Excelência e aos ilustres 
Vereadores Santamarienses, os nossos votos de elevado apreço e distinta consideração.
Atenciosamente
HILÁRIO ROEPKE
Prefeito Municipal
PROJETO DE LEI Nº 003/2021
DISPÕE SOBRE O (PRE) PROGRAMA DE
REGULARIZAÇÃO DE EDIFICAÇÕES
EXECUTADAS EM DESACORDO COM A LEI NO 
MUNICÍPIO DE SANTA MARIA DE JETIBÁ/ES E 
DÁ OUTRAS PROVIDÊNCIAS.
O Prefeito Municipal de Santa Maria de Jetibá, Estado do Espírito Santo.
Faço saber que a Câmara Municipal aprovou e eu sanciono a seguinte Lei:
Capítulo I
DO PROGRAMA DE REGULARIZAÇÃO DAS EDIFICAÇÕES - PRE
Art. 1º. Fica instituído o Programa de Regularização de Edificações - PRE que é o 
procedimento de regularização para edificações existentes até 31 de dezembro de 2016, mediante 
pagamento de contrapartida financeira referente ao impacto gerado pelo não atendimento aos parâmetros 
estabelecidos nas legislações urbanísticas e edilícias municipais.
Art. 2º. O Programa de Regularização de Edificações - PRE ficará a cargo da Secretaria 
de Obras e Infraestrutura - SECOBR, por meio da Comissão de Regularização de Edificações - CRE, e tem 
como objetivos:
I - Promover a regularização, nos casos permitidos em lei, de edificações irregulares, 
públicas ou particulares;
II - Elaborar estudos para identificar as causas de edificações irregulares e propor 
medidas adequadas de correção e prevenção;
III - Propor medidas corretivas ou preventivas, gerais ou específicas, em defesa do 
patrimônio e do interesse público.
Capítulo II
DA ADMISSIBILIDADE DA REGULARIZAÇÃO
Art. 3º. Poderão ser regularizadas no Município de Santa Maria de Jetibá/ES as obras 
concluídas em desacordo com as normas existentes para fins de concessão do habite-se.
Art. 4º. Serão passíveis de regularização as obras:
I - Executadas sem a aprovação ou executadas em desacordo com o projeto aprovado 
pela Prefeitura;
II - Que foram objeto de notificação, embargo, multa entre outras situações pelo setor de 
fiscalização de obras deste município para os quais constem processos judiciais pendentes de julgamento;
III - Com invasão ao sistema viário e a inobservância aos recuos, afastamento, à taxa de 
ocupação, ao coeficiente de aproveitamento, sem vaga de estacionamento entre outras situações 
análogas;
IV - Com vãos de iluminação e ventilação com distância inferior a 1,50m (um metro e 
cinquenta centímetros) da divisa, desde que expressamente autorizados por vizinho, conforme Termo de 
Anuência da Vizinhança;
V - Com a projeção de elementos construídos, tais como, marquise, balanço de corpo 
fechado, sacada, terraço ou varanda, de pavimentos superiores de edificações, com avanços dos beirais, 
sobre o passeio público;
VI - Com pé direito inferior a 2,70m, escadas e corredores principais de uso coletivo 
inferior a 1,20 m, entre outras situações análogas que desrespeitem o Código de Obras municipal Lei 
n°27/1989 e o Plano Diretor Municipal (PDM);
VII - Que possuam calçada com largura inferior a 1,50m, desde que comprovada a sua 
existência anteriormente à 31 de dezembro de 2016;
VIII - Que não atenderem a acessibilidade, Decretos Municipais de nº733/2018, 
nº734/2018, nº735/2018, nº736/2018, nº737/2018, Decreto Federal n°5.296/2004 e Lei Federal n° 
13.146/2015 desde que comprovado a impossibilidade técnica apresentada por laudo profissional.
IX - Que estiverem edificadas total ou parcialmente em áreas de preservação permanente 
e de interesse ambiental situada em áreas submetidas a regime especial de proteção ambiental, desde que 
prevista autorização na Lei Complementar n° 2133/2018(Código Municipal de Meio Ambiente) ou após 
parecer favorável da Secretaria de Meio Ambiente;
Capítulo III
DA INADMISSIBILIDADE DA REGULARIZAÇÃO
Art. 5º. Não será passível de regularização, a edificação: 
I - Que estiver situada em área mapeada de risco definida pelos órgãos competentes, 
salvo parecer favorável do órgão de análise de risco;
II - Que estiver localizada em área tombada, de interesse de preservação do patrimônio 
histórico e cultural ou inserida em perímetro de tombamento ou área de preservação do patrimônio histórico 
e cultural;
III - Que estiver situada em áreas de faixa de domínio ou congêneres, salvo parecer 
favorável do órgão; 
IV - Que estiver situada em área mapeada como loteamento irregular ou clandestino pela 
Secretaria de Obras e Infraestrutura - SECOBR;
V - Que estiver muito próxima à rede elétrica da concessionária de energia elétrica do 
Estado, causando risco à vida, salvo remoção dos fios ou outra providência mitigadora;
VI - Que tenha as águas pluviais provenientes da cobertura lançadas para os terrenos 
vizinhos ou diretamente para os passeios públicos, sendo aceita a coleta de águas pluviais por calhas e/ou 
por tubos localizados no interior do terreno e por baixo do passeio público, com lançamento direto na sarjeta 
da via ou em rede de água pluvial;
VII - Que tenha o esgoto lançado em rios, terrenos vizinhos, ruas, estradas, passeios 
públicos entre outros, sendo aceito a ligação da rede de esgoto quando houver ou fossa filtro e sumidouro.
Capítulo IV
DA REGULARIZAÇÃO DA EDIFICAÇÃO
Art. 6º. Para a regularização de edificação, o interessado deverá protocolar requerimento 
dirigido à Secretaria Municipal de Obras e Infraestrutura - SECOBR, para a Comissão de Regularização de 
Edificações -CRE, munido dos seguintes documentos:
I - Requerimento específico, devidamente preenchido e assinado pelo proprietário, 
possuidor ou procurador;
II - Documentação comprobatório de existência da edificação anteriormente à 31 de 
Dezembro de 2016, quando possível;
III - Cópia da carteira de identidade(RG) ou Cadastro de Pessoa Física(CPF) do 
proprietário ou possuidor;
IV - Cópia do comprovante do Cadastro Nacional de Pessoa Jurídica (CNPJ), 
acompanhado de cópia do ato constitutivo da empresa e cópia da carteira de identidade (RG) ou Cadastro 
de Pessoa Física(CPF) do representante legal, quando for o caso; 
V - Certidão negativa de débitos da inscrição imobiliária(IPTU), fornecido pelo Setor de 
Tributação;
VI - Boletim de cadastro de imóveis(BCI), fornecido pelo Setor de Tributação;
VII - Cópia do Documento de Arrecadação Municipal(DAM);
VIII - Projetos arquitetônicos;
IX - Anotação de responsabilidade técnica (ART) ou registro de responsabilidade técnica 
(RRT), de elaboração de projeto devidamente pagos, assinados por profissional competente; 
X - Laudo técnico que comprove as condições de segurança, habitabilidade, estabilidade
e salubridade entre outras questões técnicas com anotação de responsabilidade técnica (ART) ou registro 
de responsabilidade técnica (RRT), devidamente pagos, assinados por profissional competente; 
XI - Projeto de combate a incêndio aprovado pelo Corpo de Bombeiros Militar, quando 
exigido pela legislação;
XII - Documentação complementar que se fizer necessária e justificadamente solicitada 
pela Comissão.
Art. 7º. O proprietário ou possuidor responderá civil e criminalmente, pela veracidade da 
documentação apresentada no Processo de Regularização de Edificação - PRE.
Art. 8º. Todo proprietário, possuidor ou titular de direito sobre imóveis em que existam 
edificações em situação irregular poderão ser objeto de análise e decisão pela Comissão de Regularização 
de Edificações(CRE), desde que impraticável uma reparação física, nos moldes da presente Lei.
§1º. O proprietário ou possuidor do imóvel a regularizar poderá ser notificado pela 
Comissão a adequar a edificação, quando possível, que está em desacordo com as normas técnicas e 
legislação aplicáveis à espécie, quanto a habitabilidade, estabilidade, acessibilidade, salubridade, 
segurança, higiene, saneamento básico, entre outras situações.
§2º. As adaptações necessárias nas edificações, conforme disposto no caput do artigo, 
poderão ser permitidas após licença de autorização expedida pela Comissão;
§3º. O prazo para cumprimento das adaptações conforme disposto no caput do artigo 
será de 120 (cento e vinte) dias, prorrogável, quando necessário, conforme parecer fundamentado da 
Comissão;
§4º. As edificações destinadas às atividades cujo uso seja definido como proibido no local 
pela legislação vigente serão objeto de análise pela Comissão o qual proferirá parecer que poderá 
estabelecer medidas mitigadoras, corretivas e/ou compensatórias ao proprietário ou possuidor.
Art.9º. Após finalizados os procedimentos de regularização pela Comissão de 
Regularização de Edificações(CRE) será autorizado a expedição do Alvará de Regularização de Edificação 
e a Certidão de Conclusão da Obra(Habite-se), bem como será permitido a entrega ao interessado de uma 
ou mais vias carimbadas do Projeto.
Art. 10. Para casos que a Comissão de Regularização de Edificações(CRE) julgar 
necessário solicitará a análise e pronunciamento sobre matérias de competência das Secretarias 
diretamente relacionadas com o procedimento de regularização da edificação, como Secretaria Municipal 
de Fazenda, Secretaria Municipal de Meio Ambiente, Secretaria Municipal de Planejamento, Procuradoria 
Municipal entre outras.
Art. 11. Os empreendimentos geradores de impacto de vizinhança estabelecidos em 
legislação específica serão objeto de análise por parte do Comissão de Regularização de Edificações(CRE), 
que poderá propor medidas mitigadoras ou compensatórias por meio de Termo de Ajuste de Conduta (TAC), 
de acordo com o impacto gerado, a ser celebrado entre a municipalidade e o requerente do processo de 
regularização.
Art. 12. Na paralização do Processo de Regularização de Edificação - PRE por prazo 
superior a 120(cento e vinte) dias por culpa exclusiva do interessado, após o “Comunique-se” ao requerente 
nos diversos meios de comunicação cabíveis e das diversas formas possíveis de ciência, o procedimento 
administrativo irá para o arquivo da Prefeitura.
Art. 13 Não cabe ao Município o reconhecimento do direito de propriedade dos imóveis 
cujo deferimento do pedido de regularização não gera qualquer direito subjetivo à indenização ou retenção 
por benfeitoria, conforme artigo 13º da lei 027/1989.
Art. 14. Os processos de regularização de edificações, em tramitação, ficarão sujeitos às 
disposições desta Lei, no que couber, respeitando direitos adquiridos.
Capítulo V
DA EXISTÊNCIA DA CONSTRUÇÃO
Art. 15. Após o protocolo do pedido à Comissão de Regularização de Edificações(CRE) 
da Secretaria Municipal de Obras, será efetuado vistoria por 2 (dois) membros para verificação da 
conformidade da construção, "a regularizar", com o projeto apresentado, sendo que a comprovação da 
existência da edificação construída poderá se dar por meio da apresentação e análise de qualquer um dos 
seguintes documentos:
I - Lançamento no Cadastro Imobiliário Municipal, com a identificação da área construída, 
conforme dados do Superintendência de Tributação(SUPTRI) ou outro órgão, em que poderá constar a 
metragem e o uso do imóvel objeto da regularização;
II - Qualquer documento oficial expedido pela Municipalidade, que comprove ser a área 
construída como; notificação ou embargo relativo à construção, auto de infração relativo à construção, entre 
outros documentos; 
III - Outras solicitações à municipalidade, por meio de procedimentos administrativos que 
comprovem haver uma edificação;
IV - Levantamento aerofotogramétrico do Município ou de outro órgão oficial por ele 
reconhecido, no qual deverá constar referência à data do voo;
V - Imagem de satélite oficial datada;
VI - Outros documentos idôneos como fotos, contas de energia ou água, entre outras 
provas a critério da Comissão de Regularização de Edificações(CRE) que sejam suficientes à formação do 
convencimento de que havia uma edificação anteriormente à 31 de Dezembro de 2016.
Parágrafo Único. Será considerado concluído e com condições mínimas de 
habitabilidade a edificação que possuir cobertura, vedação, instalação elétrica e hidrossanitária, conforme 
apurado em vistoria no local pelos membros da Comissão.
Capítulo VI
DA COMISSÃO DE REGULARIZAÇÃO DE EDIFICAÇÃO - CRE
Art. 16. Fica instituída a Comissão de Regularização de Edificações(CRE), que será 
responsável direta pelo Programa de Regularização de Edificações - PRE, que coordenará todos os 
trâmites de regularização de edificações, e cujas atribuições e responsabilidades serão:
I - Atuar nos Procedimentos de Regularização de Edificações existentes até a data de 31 
de dezembro de 2016, bem como o pagamento de contrapartida financeira referente ao impacto gerado 
pelo não atendimento aos parâmetros estabelecidos nas legislações urbanísticas e edilícias municipais;
II - Análise dos processos de regularização das edificações existentes antes da vigência 
da Lei 027/1989 (Código de Obras), da Lei 922/2006 (Plano Diretor Municipal de Santa Maria Jetibá) e da 
Lei Federal N.º 10.098, de 19 de dezembro de 2000 que estabelece normas gerais e critérios básicos para a 
promoção da acessibilidade das pessoas com deficiência ou com mobilidade reduzida, regulamentada pelo 
Decreto nº 5.296, de 2 de dezembro de 2004; 
III - Análise de projetos, pareceres, interferências, intervenções relacionadas à 
regularização das edificações em razão do não atendimento aos parâmetros estabelecidos nas legislações;
IV - Atuar nas atividades de monitoramento das unidades em processo de 
regularização até a expedição do Alvará de Regularização de Edificação e do Alvará de Habite-se;
V - Prestar apoio técnico na preparação de Audiências Públicas, reuniões internas e 
externas e a respectiva participação nas mesmas;
VI - Representar a Secretaria de Obras e Infraestrutura(SECOBR) junto aos
Conselhos Municipais, Fóruns de Discussão e Audiências Públicas com
interface com atribuições dos órgãos;
VII - Elaborar e implementar política de regularização de edificações com ações 
mitigatórias para regularização das edificações anteriores à 31 de Dezembro de 2016, atendendo ao 
interesse público entre outros princípios da Administração Pública;
VIII - Fiscalizar o cumprimento da Legislação de Obras e Urbanismo durante o 
processo de regularização, com aplicação de penalidades cabíveis em caso de constatação de 
descumprimento;
IX - Elaborar e implementar política de regularização de edificações no município;
X - Possuir levantamentos de Loteamentos Irregulares ou Clandestinos para análise 
dos processos de regularização de edificações;
XI - Julgamento pelo deferimento ou indeferimento do solicitado pelo requerente;
XII - Propor ações, elaborar laudos e pareceres, executar tarefas afins; 
XIII - Levantamento fotográfico do imóvel e do seu entorno;
XIV - Outros documentos e situações determinadas pela Comissão.
Art. 17. Fica instituída a Comissão de Regularização de Edificações(CRE) com a 
atribuição da regularização das edificações do município, sendo composta por 7(sete) servidores.
§1º. A composição da Comissão de Regularização de Edificações(CRE) será de 3(três) 
comissionados e 4(quatro) efetivos ou contratados, todos do quadro pessoal da Secretaria de Obras e 
Infraestrutura - SECOBR, conforme relacionado:
I - 1 (um) Presidente da Comissão - Secretário de Obras e Infraestruturas;
II - 2 (dois) Analistas de Projeto da SECOBR;
III - 2(dois) Funcionários do Administrativo;
IV - 1 (um) Agente Fiscal de Obra;
§2º. Na falta de algum membro por questões desconhecidas como por exemplo férias, 
afastamento, licença, etc., o trabalho da regularização poderá prosseguir com os demais membros da 
Comissão de de Regularização de Edificações(CRE).
Art. 18. É um membro comissionado da Comissão de Regularização de 
Edificações(CRE) o Secretário de Obras e Infraestrutura, que exercerá a função de Presidente.
Art. 19. Compete ao Presidente da Comissão de Regularização de Edificações(CRE):
I - Presidir e dirigir todos os serviços, sendo responsável pela regularização das 
Edificações aprovadas pela Comissão;
II - Determinar as diligências a cada membro da Comissão;
III - Organizar a agenda das reuniões da Comissão;
IV - Outras atribuições que se fizerem necessárias para o regular funcionamento da 
Comissão.
Art. 20. Os membros da Comissão de Regularização de Edificações(CRE) receberão 
gratificação mensal de R$ 800,00 (oitocentos reais), considerando a importância e responsabilidade das 
atividades que serão exercidas;
Capítulo VII
DA CONTRAPARTIDA FINANCEIRA
Art. 21. Para os casos de impossibilidade de adequação ou de reparação física do imóvel 
a ser regularizado, será cobrada contrapartida financeira, ou seja, multa compensatória.
§1º. Para fins legais, considera-se contrapartida financeira o valor por meio de dinheiro 
em espécie, devidamente atualizado, a ser cobrado para fins de compensação às irregularidades dos casos 
dispostos no caput do artigo.
§2º. A contrapartida financeira prevista nesta Lei deverá ser calculada pela Comissão de 
Regularização de Edificações(CRE) e cobrada pela Superintendência de Tributação - SUPTRI por meio de 
emissão Documento de Arrecadação Municipal(DAM), de acordo com a gravidade descumprida, com base 
na área quadrada do imóvel a regularizar.
Art. 22. As irregularidades passíveis de análise pela Comissão de Regularização de 
Edificações(CRE) serão classificadas em gravidades e irão definir o montante da contrapartida financeira, 
conforme segue:
I - Gravidade I: em se tratando de não atendimento ao Plano Diretor Municipal de Santa 
Maria de Jetibá/ES;
II Gravidade II: em se tratando de não atendimento ao Código de Obras do Município de 
Santa Maria de Jetibá/ES e à acessibilidade, conforme decretos Municipais de acessibilidade 
733/2018,734/2018,735/2018, 736/2018, 737/2018 e Decreto Federal n°5.296/2004 e Lei Federal n° 
13.146/2015;
III - Gravidade III: em se tratando de descumprimento das ações fiscais para os quais 
constem processos judiciais pendentes de julgamento;
Parágrafo Único. Em de caso de descumprimento cumulativo dos itens I, II e III o cálculo 
da contrapartida financeira será efetuado pelo somatório dos valores.
Art. 23. A contrapartida financeira a que se refere o artigo anterior terá valor de referência 
do Município de Santa Maria de Jetibá/ES, que deverão ser convertidos em moeda corrente do Brasil, na 
época do lançamento e/ou cobrança, obedecendo aos seguintes critérios:
I - gravidade I:
A) Edificações acima de 80,00 m² a 250 m²: 5 VRSMJ ;
B) Edificações acima de 250 m² a 500 m²: 6 VRSMJ ;
C) Edificações acima de 500 m² a 750,00 m²: 7 VRSMJ ;
D) Edificações acima de 750 m² a 1.000,00 m²: 8 VRSMJ ;
E) Edificações acima de 1.000,00 m²:9 VRSMJ ; 
II - gravidade II:
A) Edificações acima de 80,00 m² a 250 m²: 10 VRSMJ ;
B) Edificações acima de 250 m² a 500 m²: 11 VRSMJ ;
C) Edificações acima de 500 m² a 750,00 m²: 12 VRSMJ ;
D) Edificações acima de 750 m² a 1.000,00 m²: 13 VRSMJ ;
E) Edificações acima de 1.000,00 m²:14 VRSMJ ; 
III - gravidade III:
A) Edificações acima de 80,00 m² a 250 m²: 15 VRSMJ ;
B) Edificações acima de 250 m² a 500 m²: 16 VRSMJ ;
C) Edificações acima de 500 m² a 750,00 m²: 17 VRSMJ ;
D) Edificações acima de 750 m² a 1.000,00 m²: 18 VRSMJ ;
E) Edificações acima de 1.000,00 m²:19 VRSMJ ; 
 
Art. 24. O pagamento do valor da contrapartida financeira poderá ser parcelado, 
observando-se em 12 (doze) parcelas fixas, mensais e sucessivas, sem o acréscimo de juros ou correções, 
todavia, em caso de expirado o prazo para o pagamento de cada parcela será cabível acréscimo de juros de 
mora e atualização monetária, previstos na legislação tributária municipal;
§1º. O pagamento da contrapartida financeira será efetuado sem prejuízo do pagamento 
das taxas e multas já impostas.
§2º. O valor da Contrapartida Financeira poderá ser parcelado além do estipulado no 
Caput do artigo, desde que de maneira fundamentada demonstre a impossibilidade de pagamento;
Art. 25. Ficam isentas de pagamento da contrapartida financeira as edificações que não 
excedam a 80,00 m² (oitenta metros quadrados) de área construída, com no máximo 01 (um) pavimento.
Art. 26. O proprietário terá isenção da contrapartida financeira relacionada a respectiva 
gravidade quando:
I - Comprovar através de qualquer meio comprobatório a ser analisado pela Comissão de 
Regularização de Edificações(CRE), que a edificação foi construída até a data de publicação da Lei nº 922, 
de 23 de novembro de 2006.
II - comprovar que a edificação tenha sido construída até a data da publicação da Lei nº 
27, de 07 de novembro de 1989, devidamente comprovado por meio de qualquer meio comprobatório a ser 
analisado pela Comissão de Regularização de Edificações(CRE).
Art. 27. O proprietário terá isenção da contrapartida financeira referente à acessibilidade 
quando comprovar, através de qualquer meio comprobatório a ser analisado pela Comissão de 
Regularização de Edificações(CRE), que a edificação foi construída até a data de publicação do Lei Federal 
10.098 de 19 de dezembro de 2000 regulamentado pelo Decreto 5.296 de 02 de dezembro de 2004.
Art. 28. O proprietário terá isenção de contrapartida financeira nos casos em que os vãos 
de iluminação e ventilação estiverem com distância inferior a 1,50m (um metro e cinquenta centímetros) da 
divisa, desde que expressamente autorizados por vizinho, conforme Termo de Anuência da Vizinhança;
Art. 29. O “Habite-se” somente será expedido após a quitação do débito apurado de 
contrapartida financeira.
Capítulo VIII
DAS DISPOSIÇÕES FINAIS
Art. 30. A cobrança das taxas de aprovação de projeto de regularização, Alvará de 
Regularização de Edificações e Alvará de Habite-se do imóvel será feita utilizando os mesmos índices 
estipulados para projetos novos, conforme legislação vigente.
Art. 31. Das decisões proferidas pela Comissão de Regularização de Edificações (CRE), 
caberá recurso de reconsideração no prazo de 15 (quinze) dias contados da ciência da decisão pelo 
requerente, por meio de requerimento próprio, direcionado à Comissão de Regularização de Edificações 
(CRE), e recurso em segunda instância, no prazo de 15 (quinze) contados da ciência da decisão, 
direcionado ao Chefe do Poder Executivo Municipal.
Parágrafo Único. O objeto do recurso se referirá apenas a possibilidade de 
regularização da edificação, não interferindo no pagamento da contrapartida financeira ou outra matéria.
Art. 32. Os casos omissos ou conflitantes serão analisados pelo Comissão de 
Regularização de Edificações(CRE), que poderá, se entender necessário, realizar Audiência Pública sobre 
o assunto.
Art. 33. Para divulgação desta Lei de Regularização de Edificações, a Comissão de 
Regularização de Edificações(CRE) criará campanha de conscientização da população com relação aos 
benefícios decorrentes da regularização de edificações, objetivando reduzir o número de imóveis
irregulares.
Art. 34. São partes integrantes desta Lei, os seguintes modelos:
I - Requerimento Padrão (Anexo I);
II - Declaração Para Regularização (Anexo II); 
III - Termo de Anuência da Vizinhança, se for o caso (Anexo III).
Art. 35. Esta Lei entra em vigor na data de sua publicação
Art. 36. Revogam-se as disposições em contrário.
Registre-se. Publique-se. Cumpra-se.
Santa Maria de Jetibá-ES, 26 de Fevereiro de 2021.
HILÁRIO ROEPKE
Prefeito Municipal
ANEXO I
REQUERIMENTO PADRÃO – PRE
Juntada ao Processo nº. /
(quando for o caso)
DADOS DO REQUERENTE
Nome: 
RG: CPF/CNPJ: 
Endereço: Número: 
Complemento: Bairro: 
Município: UF: CEP: 
Telefone (fixo): Telefone (celular): 
E-mail: 
DADOS DO PROPRIETÁRIO
Nome: 
RG: CPF/CNPJ: 
Endereço: Número: 
Complemento: Bairro: 
Município: UF: CEP: 
Telefone (fixo): Telefone (celular): 
E-mail: 
LOCAL DO EVENTO
Endereço: Número: 
Complemento: Bairro: CEP: 
Inscrição Imobiliária: Inscrição Mobiliária: 
SOLICITAÇÃO
Nestes Termos,
P. Deferimento
Santa Maria de Jetiba/ES, em de de 20
.
____________________________
Assinatura do Requerente
VENHO PELO PRESENTE REQUERER ALVARÁ DE REGULARIZAÇÃO DE EDIFICAÇÃO, CONSEQUENTE 
EMISSÃO DA CERTIDÃO DE CONCLUSÃO DE OBRA (HABITE-SE), DE ACORDO COM OS BENEFÍCIOS DO 
PROGRAMA DE REGULARIZAÇÃO DE EDIFICAÇÕES – PRE.
PARA TANTO, JUNTO OS DOCUMENTOS ANEXOS, DE ACORDO COM A LEGISLAÇÃO MENCIONADA.
ANEXO II
DECLARAÇÃO PARA REGULARIZAÇÃO
(Modelo para regularização de edificação)
Nós abaixo-assinados, na condição de proprietários, possuidores, autores do projeto e responsáveis 
técnicos pela regularização do imóvel sito à Rua ___________________________________, inscrição 
imobiliária _______________________, declaramos que:
1 - Para efeito de obtenção do Alvará de Regularização de Edificação e Certidão de Conclusão de Obra 
(Habite-se) da Edificação e, tendo em vista a obrigatoriedade de apresentar o projeto, afirmamos que o 
projeto anexo é fiel às construções existentes no local em questão e atende às exigências do Programa de 
Regularização de Edificações – PRE.
2 - As disposições internas dos compartimentos, as dimensões, as funções e o desempenho da edificação 
resultante da regularização atendem as expectativas do requerente e são de nossa inteira 
responsabilidade.
3 - Estamos cientes de que a aprovação deste projeto não implica em reconhecimento por parte do 
Município, sobre o direito de propriedade do terreno em que se encontra o imóvel e nem gera qualquer 
direito subjetivo à indenização ou retenção por benfeitoria.
4 - Declaramos que a edificação a ser regularizada apresenta as condições de Segurança, Estabilidade, 
Acessibilidade e Salubridade, exigidas pelas normas técnicas e legislação aplicáveis à espécie.
5 - Não existem vãos de iluminação e ventilação em paredes com recuo inferior a 1,50m da divisa com os 
lotes vizinhos. Observação: Caso exista abertura inferior a 1,50m deverá ser apresentado o Termo de 
Anuência da Vizinhança.
6 - Declaramos ainda, estar cientes de que as responsabilidades, em função de omissão, desconformidade, 
inverdade ou descumprimento dos termos desta declaração, poderão ser cumuladas na esfera 
administrativa, civil e penal, ficando os responsáveis sujeitos às sanções legais, entre elas aquelas 
previstas na Lei nº 10.046, de 10 de janeiro de 2002 - Código Civil , e Decreto-lei nº 2.848, de 07 de 
dezembro de 1940 - Código Penal, em especial o previsto no artigo 299, Leis Federais nº 5.194, de 24 de 
dezembro de 1966, 6.496, de 07 de dezembro de 1977 e 12.378, 31 de dezembro de 2010 e na Lei nº 27, 
de 07 de Novembro de 1989. 
Por ser expressão da verdade firmamos a presente.
_________________________________________
Proprietário
RG:
CPF:
_________________________________________
Responsável técnico pelo Projeto/Regularização
Nome:
CREA/CAU:
ART/RRT:
ANEXO III 
TERMO DE ANUÊNCIA DA VIZINHANÇA
Declaro, para os fins de direito, não me opor à permanência da abertura em distância 
inferior a 1,50m (um metro e cinquenta centímetros), voltada para minha divisa ou a distância inferior a 
0,75m perpendicular a divisa com o imóvel de propriedade de 
_________________________________________________________________________, sito à 
_____________________________________, nº __, Bairro________________ inscrição imobiliária 
nº_______________________.
Em sendo a expressão da verdade, firmo o presente.
__________________________________
Assinatura do anuente
Nome do anuente:
RG:
CPF:
Endereço:
DEVERÁ SER APRESENTADA COM FIRMA RECONHECIDA EM CARTÓRIO

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