| Tipo | Lei Ordinária |
|---|---|
| Número / Ano | 5422 / 2025 |
| Date | 2025-12-01 |
| Ementa | DISPÕE SOBRE AS CONDIÇÕES DO PORTE FUNCIONAL DE ARMA DE FOGO PELOS GUARDAS MUNICIPAIS E GUARDAS CIVIS MUNICIPAIS DE MACAÉ E DÁ OUTRAS PROVIDÊNCIAS. |
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MACAÉ, 1º DE DEZEMBRO DE 2025 • EDIÇÃO EXTRAORDINÁRIA 187 • ANO VI Expediente: Diário Oficial de Macaé Prefeitura Municipal de Macaé Gabinete do Prefeito Paço Municipal Av. Presidente Feliciano Sodré, 534 Centro – Macaé/RJ - CEP 27913-080 Tel.: (22) 2791-9008 www.macae.rj.gov.br/dom PODER EXECUTIVO ESTADO DO RIO DE JANEIRO PREFEITURA MUNICIPAL DE MACAÉ GABINETE DO PREFEITO LEI Nº 5.422/2025. Dispõe sobre as condições do porte funcional de arma de fogo pelos guardas municipais e guardas civis municipais de Macaé e dá outras providências. O PREFEITO DO MUNICÍPIO DE MACAÉ, Estado do Rio de Janeiro, Faço saber que a Câmara Municipal aprovou e eu sanciono a seguinte Lei: CAPÍTULO I DAS DIPOSIÇÕES PRELIMINARES Art. 1º Esta Lei autoriza e disciplina o porte de arma de fogo particular ou de propriedade do Município de Macaé, em serviço e fora dele, dos integrantes da Guarda Municipal de Macaé, observando-se os parâmetros e limites estabelecidos no Art. 6º, inciso III, § 1º e § 3º da Lei Federal nº. 10.826/2003, art. 16 da Lei Federal nº 13.022/2014 e seus respectivos regulamentos, bem como os requisitos estabelecidos nesta Lei. Art. 2º A Prefeitura Municipal de Macaé poderá adquirir armas e munições por meio de compra ou recebimento em doação, observada a legislação pertinente. CAPÍTULO II DO PORTE FUNCIONAL DE ARMA DE FOGO E SUAS CONDIÇÕES Art. 3º O porte de arma de fogo dos integrantes da Guarda Municipal de Macaé observará os seguintes requisitos, cumulativamente: I – aprovação em teste de capacidade psicológica, emitido por profissional credenciado pela Polícia Federal; II – aprovação em exame toxicológico anual; III – investigação social favorável; IV – conclusão de curso de formação e requalificação profissional, com conteúdo específico para o uso de arma de fogo; V – atendimento aos critérios da Lei Federal nº 10.826/2003, da Instrução Normativa nº 23/2005 da Polícia Federal e da Lei Federal nº 13.022/2014; VI – estar o servidor interessado em portar arma de fogo escalado para um dos setores operacionais da Guarda Municipal elegíveis para o uso de arma de fogo. § 1º São considerados setores elegíveis para o uso de arma de fogo aqueles nos quais os servidores desempenham atividade eminentemente operacional, consistente em patrulhamento ostensivo e/ou policiamento preventivo ou repressivo. § 2º A lista de setores elegíveis, bem como os procedimentos para adesão à estes poderão ser regulamentados por Portaria do Secretário Executivo de Segurança, ad referendum do Chefe do Poder Executivo Municipal. Art. 4º Os Guardas Municipais e Guardas Civis Municipais habilitados ao porte de arma de fogo deverão: I – ser submetidos a acompanhamento psicológico periódico, preferencialmente semestral, com laudo circunstanciado emitido por profissional credenciado; II – participar periodicamente de treinamento de requalificação profissional com conteúdo técnico-operacional sobre uso de armamento, técnicas de abordagem, controle de conflitos e legislação aplicada. Parágrafo único. Na hipótese de descumprimento das obrigações dispostas nesta Lei: I - a Secretaria Executiva de Segurança suspenderá a autorização do servidor para o porte de armas de fogo em serviço até apuração final do caso pelos órgãos responsáveis; II – a Secretaria Executiva de Segurança comunicará aos órgãos responsáveis pela expedição do porte de arma do servidor a conduta infracional, para conhecimento e aplicação das medidas cabíveis. Art. 5º A autorização do uso da arma de fogo de propriedade do Município de Macaé se dará com a entrega da Carteira de Identidade Funcional, que será documento obrigatório para que o servidor porte o equipamento de segurança. Art. 6º O servidor que não estiver autorizado ao porte de arma de fogo e que não apresentar a sua Carteira de Identidade Funcional não poderá receber o armamento ou munição. Art. 7º Durante o exercício das funções o porte de arma de fogo funcional precederá o porte de arma de fogo particular do próprio servidor. Art. 8º Não será permitido o uso de munições particulares ou diferenciadas das fornecidas pela Prefeitura Municipal em armas de fogo funcionais. Parágrafo único. O disposto no caput deste artigo se aplica, na mesma medida, ao uso de munições funcionais em armas de fogo particulares utilizadas pelos Guardas Municipais e pelos Guardas Civis Municipais em serviço. CAPÍTULO III DA CONCESSÃO, SUSPENSÃO, REVOGAÇÃO E CANCELAMENTO DO PORTE DE ARMAS DE FOGO Art. 9º O porte de armamento fornecido pela Guarda Municipal, de propriedade do município, será solicitado à Polícia Federal pelo Secretário Executivo de Segurança Pública, ad referendum do Secretário de Ordem Pública, após a verificação do cumprimento dos requisitos legais e será: I – pessoal e intransferível; II – devidamente registrado no Sistema Nacional de Armas (SINARM). Art. 10. O porte funcional de arma de fogo, poderá ser suspenso ou revogado a qualquer tempo por conveniência da Administração Pública nos seguintes casos: I – afastamento do servidor por licença sem vencimento; II – instauração de procedimento administrativo disciplinar que apure infração funcional de natureza grave ou gravíssima, ou inquérito criminal; III – manifestação fundamentada do Secretário Executivo de Segurança, da Corregedoria-Geral ou da Ouvidoria da Guarda Municipal, sempre que houver risco à integridade do servidor, de terceiros ou à imagem institucional da corporação; IV – interesse público devidamente motivado; V - o servidor for flagrado sob o efeito de álcool ou de substância psicoativa portando arma de fogo ou munição; VI - o servidor estiver em tratamento para reabilitação de dependência química ou declarar-se dependente químico; VII - o servidor for diagnosticado com condição psicológica ou psiquiátrica que desaconselhe o porte de arma; VIII - o servidor estiver afastado do serviço em razão de licença médica de qualquer natureza por período superior a 60 (sessenta dias) dias consecutivos; IX - o servidor utilizar arma de fogo ou munição de propriedade da Prefeitura Municipal em atividade remunerada extra corporação; X - o servidor não observar as disposições desta Lei ou normas técnicas de segurança; XI - o servidor deixar de observar os cuidados necessários para impedir que terceiros se apoderem da Carteira de Identidade Funcional, da arma de fogo ou de munição que estejam sob sua posse e que seja de propriedade da Prefeitura Municipal. § 1º A suspensão ou revogação do porte funcional poderá acarretar no cancelamento do porte de arma de fogo junto à Polícia Federal, sem prejuízo das sanções penais e administrativas aplicáveis ao caso. § 2º Compete, ainda, ao Comando da Guarda recolher a Carteira de Identidade Funcional do Guarda Municipal e Guarda Civil Municipal quando houver exoneração de cargo ou função, demissão, aposentadoria ou falecimento. § 3º O atraso na entrega dos documentos requeridos ou a constatação de quaisquer irregularidades documentais podem ensejar a suspensão imediata do porte funcional de arma de fogo. Art. 11. O porte funcional de arma de fogo será cancelado: I - em razão da extinção do vínculo funcional ou da lotação em órgão diverso da Guarda Municipal de Macaé; II - em razão do cumprimento de decisão judicial ou administrativa; III - em razão de proibições de uso ou porte previstas na legislação; IV - quando estiver readaptado definitivamente. Art. 12. A suspensão, revogação ou o cancelamento do porte funcional de arma de fogo, acarreta a imediata e automática cessação da cautela, de qualquer modalidade, com obrigação da devolução da arma de fogo, de munição e da Carteira de Identidade Funcional, a contar da ciência da decisão e, caso não proceda desta forma, por qualquer motivo, o recolhimento deverá ser realizado pela Corregedoria ou pelo Comando da Guarda. Parágrafo único. Após o recolhimento, a Corregedoria ou Comando da Guarda deverá elaborar relatório circunstanciado dos fatos, o qual encaminhará ao Secretário Executivo de Segurança, que dará ciência ao Chefe do Executivo. CAPÍTULO IV DO USO, GUARDA E RESPONSABILIDADES DO SERVIDOR Art. 13. O armamento a ser utilizado pela Guarda Municipal será de propriedade exclusiva do Município de Macaé, e seu uso será concedido ao Guarda Municipal e Guarda Civil Municipal mediante regime de cautela, após a emissão do respectivo porte de arma. § 1° É vedado o uso da arma de fogo ou munição patrimonial, pelo Guarda Municipal ou Guarda Civil Municipal que detém sua cautela fixa ou diária, em atividade ou serviço 2 MACAÉ, 1º DE DEZEMBRO DE 2025 • EDIÇÃO EXTRAORDINÁRIA 187 • ANO VI estranhos à função pública. § 2° O uso da arma de fogo ou munição patrimonial, pelo Guarda Municipal ou Guarda Civil Municipal que detém sua cautela fixa ou diária, em atividade ou serviço estranhos à função pública, ensejará ao infrator a cassação da referida cautela, sem prejuízo da continuidade do agente na função operacional, a critério da Administração Pública, e da apuração da infração funcional. Art. 14. A cautela é o ato pelo qual se transfere a responsabilidade temporária pelo equipamento ao servidor e será formalizada por meio da assinatura de termo de responsabilidade. Parágrafo único. Para efeitos desta Lei se denomina: I - cautela fixa de arma de fogo: a cessão de armamento sem prazo determinado; II - cautela diária de arma de fogo: a cessão e devolução diária de armamento, que compreenderá o período entre a assunção do serviço e seu término. Art. 15. Compete ao Comando da Guarda Municipal decidir sobre os requerimentos de cautela fixa e cautela diária de arma de fogo. Art. 16. Concedida a cautela fixa de arma de fogo, o Guarda Municipal e Guarda Civil Municipal a receberá para uso por tempo indeterminado, mediante Termo de Responsabilidade. § 1º SUPRIMIDO. § 2º As armas e as munições concedidas por meio de cautela fixa deverão ser apresentadas para inspeção, a cada 06 (seis) meses, ou sempre que solicitado pelos Secretários, Comando da Guarda ou Corregedoria-Geral. Art. 17. Concedida a cautela diária de arma de fogo, o Guarda Municipal e Guarda Civil Municipal a receberá para uso por tempo determinado e deverá ser anotada em livro próprio, mediante Termo de Responsabilidade. Art. 18. O uso da arma de fogo deverá respeitar os princípios da legalidade, proporcionalidade, moderação e uso progressivo da força, além dos previstos na Lei Federal nº 13.022/2014 para atuação da Guarda Municipal. Art. 19. É vedada a utilização de armamento particular durante o serviço, salvo autorização expressa do Secretário Executivo de Segurança, atendidos todos os requisitos legais e observadas as regras estabelecidas nesta Lei, inclusive no que diz respeito à inspeção do equipamento. CAPÍTULO V DA RESPONSABILIDADE PELA CAUTELA DE ARMA DE FOGO Art. 20. O integrante da Guarda Municipal e Guarda Civil Municipal que receber a cautela de arma de fogo, em qualquer de suas modalidades, deverá utilizar o armamento e munição sob sua guarda nos exatos termos desta Lei e demais normas aplicáveis, responsabilizando-se por: I - sua guarda e manutenção preventiva; II - sua apresentação à Corregedoria da Guarda, no caso de quaisquer incidentes ou situações que possam causar dano ou mal funcionamento da arma de fogo e munição, tais como quedas, pancadas, ferrugem e outros, até o 1º (primeiro) dia útil subsequente ao fato para análise, constatação e emissão de relatório; III – ressarcir o armamento, munição ou peças, em qualquer situação de extravio, dano causado por mau uso devidamente comprovado e furto em situações de negligência da guarda do armamento ou da munição ou de ambos, devidamente comprovada em procedimento administrativo disciplinar, sem prejuízo das demais medidas administrativas cabíveis. Art. 21. A Corregedoria da Guarda deverá fiscalizar as armas de fogo e munições acauteladas aos integrantes do quadro da Guarda Municipal e Guarda Civil Municipal sob sua responsabilidade e apresentar relatório que registre qualquer alteração ao Comando da Guarda Municipal, que decidirá acerca das medidas cabíveis. Parágrafo único. A Corregedoria da Guarda poderá, a qualquer momento, fiscalizar as armas de fogo e munições, acauteladas aos Guardas Municipais e Guardas Civis Municipais, bem como as que estão sob a custódia da corporação. Art. 22. Em ocorrência que resulte apreensão, extravio, furto, roubo ou avaria de armamento ou munição pertencente à Prefeitura Municipal de Macaé, deverá o Guarda Municipal e/ou o Guarda Civil Municipal, imediatamente, comunicar o fato ao Comando da Guarda. Parágrafo único. Na hipótese do disposto no caput deste artigo o Guarda Municipal e o Guarda Civil Municipal responsável pela arma de fogo e munição deverá providenciar toda a documentação relacionada ao fato, como Boletim de Ocorrência, Relatório Circunstanciado dos fatos e demais documentos relacionados, incluindo o Auto de Exibição e Apreensão, caso houver, entregando ao seu superior hierárquico nas 48 (quarenta e oito) horas seguintes ao fato. Art. 23. O Guarda Municipal e Guarda Civil Municipal que se envolver em ocorrência que resulte no disparo de arma de fogo funcional deverá comunicar imediatamente o fato ao Comando da Guarda Municipal, em seguida, o agente deverá elaborar um Relatório Circunstanciado, anexando o Boletim de Ocorrência e outros documentos pertinentes, como o Auto de Exibição e Apreensão, se houver, para justificar a utilização da arma de fogo. § 1º O trâmite descrito no caput deste artigo também inclui o disparo de arma de fogo acidental, em horário de serviço ou fora dele. § 2º O prazo para a entrega da documentação é de 48 (quarenta e oito) horas contadas da ocorrência do fato. § 3º O Guarda Municipal e o Guarda Civil Municipal que presenciar o disparo de arma de fogo, ainda que não diretamente envolvido, deverá realizar a comunicação de disparo ao seu superior hierárquico, nos moldes previstos no caput deste artigo. § 4º Proceder-se-á ao recolhimento da arma de fogo e estojos dos cartuchos utilizados pelos servidores envolvidos no fato, caso não sejam apreendidos pela autoridade policial. Art. 24. É dever do servidor fornecer as informações pertinentes solicitadas por superiores hierárquicos. Art. 25. Em todas as ocorrências de disparo de arma de fogo, o Guarda Municipal e o Guarda Civil Municipal envolvido será submetido ao atendimento psicológico, na forma determinada pelo Comando da Guarda Municipal ou recomendação da Corregedoria. Parágrafo único O Guarda Municipal e o Guarda Civil Municipal com porte de arma de fogo poderá ser submetido, a cada 02 (dois) anos, a teste de capacidade psicológica e, sempre que estiver envolvido em disparo de arma de fogo. CAPÍTULO VI DAS PROIBIÇÕES E PENALIDADES Art. 26. É proibido o porte de arma funcional ao servidor que: I – esteja respondendo a procedimento administrativo disciplinar que apure infração funcional de natureza grave ou gravíssima, ou inquérito criminal ou ação penal; II – tenha em seu histórico registro de uso indevido de armamento; III – tenha feito uso de arma de fogo em estado de embriaguez ou sob o efeito de substâncias psicoativas; IV – esteja com o laudo psicológico ou toxicológico fora do período de vigência; V – tenha deixado de observar os cuidados necessários com a guarda e conservação do armamento. Art. 27. O servidor que fizer uso indevido da arma de fogo responderá de forma administrativa, civil e penal nos termos da Lei. CAPÍTULO VII DAS DISPOSIÇÕES FINAIS Art. 28. O Comando da Guarda Municipal será responsável por manter atualizado o controle dos laudos, cautelas, registros e condições de uso das armas de fogo. Art. 29. A suspensão preventiva do porte funcional de arma de fogo poderá ser adotada a qualquer tempo pelo Secretário Executivo de Segurança, de ofício, ou por recomendação do Chefe do Poder Executivo ou Corregedor-Geral, com base em evidências de risco à segurança, conduta inadequada ou ameaça à imagem da corporação. Art. 30. Fica o Poder Executivo autorizado a celebrar convênios com órgãos federais e estaduais para fins de capacitação, aquisição, controle de armamento e munição e regulamentação, caso necessário. Art. 31. Esta Lei será regulamentada por Decreto, no que couber, pelo Chefe do Poder Executivo. Art. 32. Esta Lei entra em vigor na data de sua publicação, revogadas as disposições em contrário. GABINETE DO PREFEITO, em 1º de dezembro de 2025. WELBERTH PORTO DE REZENDE PREFEITO