norma nº 4653/2025

PREFEITURA MUNICIPAL DE ALTO ARAGUAIA
AV. CARLOS HUGUENEY, 572 - CENTRO, CEP. 78.780-000 - TEL/FAX. (66) 3481 – 1165/1006 e-mail: gabinete@altoaraguaia.mt.gov.br
CNPJ: 03.579.836/0001-80
LEI MUNICIPAL Nº 4.653, DE 25 DE JULHO 2025
Diário Oficial de Contas do TCE/MT nº 3665, de 28/07/2025
Dispõe sobre as diretrizes para a elaboração da lei 
orçamentária de 2026.
A CÂMARA MUNICIPAL DE ALTO ARAGUAIA, tendo em vista o que dispõe o Art. 36 da
Lei Orgânica Municipal, aprova e o PREFEITO MUNICIPAL sanciona aseguinte lei:
Art. 1º A elaboração do Orçamento para o exercício de 2026 abrangerá os poderes Legislativo 
e Executivo e alcançará todos os órgãos da Administração direta e indireta.
Art. 2º São estabelecidas, em cumprimento ao disposto no Artigo 165, § 2°, da Constituição, e
na Lei Complementar nº 101, de 04 de maio de 2000, as diretrizes orçamentárias do Município de Alto 
Araguaia– MT, para 2026, compreendendo:
I - as prioridades e metas da Administração Pública Municipal;
II - a estrutura e organização dos orçamentos;
III - as diretrizes para a elaboração e execução dos orçamentos do Município e suas 
alterações;
IV - as disposições relativas à dívida pública Municipal;
V - as disposições relativas às despesas do Município com pessoal e encargos sociais;
VI - as disposições sobre alterações na legislação tributária do Município;
VII - as disposições gerais.
CAPÍTULO II
DAS PRIORIDADES E METAS DAADMINISTRAÇÃO PÚBLICA MUNICIPAL
Art. 3º Esta Lei fixa as Diretrizes Orçamentárias para o exercício de 2026, em conformidade 
com o artigo 165, § 2º, da Constituição Federal, Lei Federal nº 4.320/64 e Lei Orgânica do Município,
orienta a elaboração da respectiva lei orçamentária anual, dispõe sobre as alterações na legislação
tributária e atende às determinações impostas pela Lei Complementar nº 101, de 04 de maio de 2000 e 
Portarias da Secretaria do Tesouro Nacional.
Art. 4º A elaboração da proposta orçamentária do Município abrangerá os Poderes Executivo 
e Legislativo, entidades da Administração Direta e Indireta, nos termos da Lei Complementar 101/00, 
observando-se os seguintes objetivos estratégicos:
I - reduzir as desigualdades sociais e melhoria da qualidade de vida da população;
II - gerar emprego e renda e preservação dos recursos naturais;
III - promover os direitos humanos;
IV - promover o desenvolvimento sustentável do Município e crescimento socioeconômico;
V - combater a pobreza, promover a cidadania e a inclusão social, mediante projetos e 
atividades que venham a reduzir as desigualdades entre indivíduos e regiões da cidade;
VI - aperfeiçoar os serviços administrativos, buscando maior eficiência dos serviços prestados 
à população, mediante a celebração de contratos de gestão, e da arrecadação;
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VII - propiciar integral assistência à criança e ao adolescente bem como ao idoso de baixa 
renda;
VIII - continuar o processo de melhoria da infraestrutura urbana.
Parágrafo único. No projeto de lei orçamentária, a destinação dos recursos relativos a 
programas sociais conferirá prioridade às áreas de menor Índice de Desenvolvimento Humano.
Art. 5º As metas-fim da Administração Pública Municipal para o exercício de 2026 estão 
estabelecidas por programas constantes do Plano Plurianual relativo ao período 2026/2029 e 
especificadas nos anexos que integram esta Lei.
Art. 6º Fica o Poder Executivo obrigado a enviar impreterivelmente até o 5º (quinto) dia útil
de cada mês todos os decretos realizados para abrir créditos adicionais suplementares e toda a realização 
de transposição, remanejamento ou transferência de recursos de uma categoria de programação para 
outra ou de um órgão para outro ao Poder Legislativo.
CAPÍTULO III
DA ESTRUTURA E ORGANIZAÇÃO DOS ORÇAMENTOS
Art. 7º Para efeito desta Lei entende-se por:
I - programa, o instrumento de organização da ação governamental visando à concretização 
dos objetivos pretendidos, sendo mensurado por indicadores estabelecidos no plano plurianual;
II - atividade, um instrumento de programação para alcançar o objetivo de um programa, 
envolvendo um conjunto de operações que se realizam de modo contínuo e permanente, das quais resulta 
um produto necessário à manutenção da ação de governo;
III - projeto, um instrumento de programação para alcançar o objetivo de um programa, 
envolvendo um conjunto de operações, limitadas no tempo, das quais resulta um produto que concorre 
para a expansão ou aperfeiçoamento da ação de governo;
IV - operação especial, despesas que não contribuem para a manutenção, expansão ou 
aperfeiçoamento das ações de governo, das quais não resulta um produto no ciclo orçamentário de 
qualquer esfera governamental;
V - unidade orçamentária, o menor nível da classificação institucional, agrupada em órgãos 
orçamentários, entendidos estes como os de maior nível da classificação institucional;
§ 1º Cada programa identificará as ações necessárias para atingir os seus objetivos, sob a forma 
de atividades, projetos ou operações especiais, especificando os respectivos valores e metas, bem como 
as unidades orçamentárias responsáveis pela realização da ação.
§ 2º As categorias de programação de que trata esta Lei serão identificados no projeto de lei 
orçamentária por programas, atividades, projetos ou operações especiais, desdobrados em subtítulos, 
com indicação do produto, da unidade de medida e da meta física.
§ 3º O produto e a unidade de medida a que se refere o parágrafo anterior deverão ser os 
mesmos especificados para cada ação constante do plano plurianual.
§ 4º Cada atividade, projeto e operação especial identificará a função e a subfunção às quais 
se vinculam.
Art. 8º Os orçamentos, fiscal e da seguridade social, compreenderão a programação dos 
Poderes do Município, seus fundos, órgãos, autarquias, inclusive especiais, e fundações instituídas e 
mantidas pelo Poder Público, bem como das empresas públicas, sociedades de economia mista e demais 
entidades em que o Município, direta ou indiretamente, detenha a maioria do capitalsocial com direito a
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voto, devendo a correspondente execução orçamentária e financeira, da receita e da despesa, ser 
registrada na modalidade prevista na legislação vigente.
Art. 9º Os orçamentos fiscais e da seguridade social discriminarão as despesas por unidade 
orçamentária, detalhada por categoria de programação em seu menor nível, com suas respectivas 
dotações, especificando a esfera orçamentária, o grupo de natureza de despesa, a modalidade de 
aplicação, o identificador de uso e a fonte de recursos.
§ 1º Os grupos de natureza de despesa constituem agregação de elementos de despesa de 
mesmas características quanto ao objeto de gasto, conforme a seguir discriminado:
I - pessoal e encargos sociais - 1;
II - juros e encargos da dívida - 2;
III - outras despesas correntes - 3;
IV - investimentos - 4;
V - inversões financeiras, incluídas quaisquer despesas referentes à constituição ou
aumento de capital de empresas - 5; e
VI - amortização da dívida - 6.
§ 2º A Reserva de Contingência, prevista no Artigo 8º desta Lei, será identificada pelo dígito 
9 no que se refere ao grupo de natureza de despesa.
§ 3º A modalidade de aplicação destina-se a indicarse osrecursosserão aplicados: 
I - mediante transferência financeira:
a)a outras esferas de Governo, seus órgãos ou entidades;
b)a entidades privadas sem fins lucrativos e outrasinstituições; ou
II - diretamente, pela unidade detentora do crédito orçamentário, ou por outro órgão ou
entidade no âmbito do mesmo nível de Governo.
§ 4º A especificação da modalidade de que trata este artigo observará, no mínimo, o 
seguinte detalhamento:
I - Governo Federal – 20
II - Governo Estadual – 30;
III - Administração municipal - 40;
IV - entidade privada sem fins lucrativos - 50;
V - aplicação direta - 90; ou
VI - a ser definida - 99.
§ 5º O orçamento será elaborado e executado até o nível de modalidade de aplicação, 
sendo utilizado os demais níveis para controle gerência e fiscal.
§ 6º É vedada à execução orçamentária com a modalidade de aplicação “a ser definida - 99”.
Art. 10 O projeto de lei orçamentária que o Poder Executivo encaminhará ao
Legislativo Municipal será constituído de:
I - texto da lei;
II - quadros orçamentários e anexos consolidados exigidos pelo artigo 165, § 6º da 
Constituição Federal e pelos §§ 1º, 2º e incisos do artigo 2º e artigo 22 da Lei 4.320/64:
a) sumário geral da receita por fontes e das despesas por funções do governo;
b) quadro demonstrativo da receita e despesa segundo as categorias econômicas, na forma 
do anexo 1 da Lei nº 4.320/64;
c) receitassegundo as categorias econômicas, na forma do Anexo 2 da Lei 4.320/64;
d) natureza da despesa segundo as categorias econômicas – Consolidação Geral, na forma 
do Anexo 2 da Lei 4.320/64;
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e) quadro discriminativo da receita, por fontes, e respectiva legislação;
f) quadro das dotações por órgãos do governo, compreendendo Poder Legislativo e Poder 
Executivo;
g) quadro discriminativo da despesa por órgãos, por unidade orçamentária, programa de 
trabalho, na forma do Anexo 6 da Lei nº 4.320/64;
h) quadro discriminativo da despesa por programa anual de trabalho do governo, por função 
governamental, na forma do Anexo 7 da Lei nº 4.320/64;
i) quadro discriminativo da despesa por funções, subfunções e programas conforme o vínculo 
com os recursos, na forma do Anexo 8 da Lei nº 4.320/64;
j) quadro discriminativo das despesas por órgão e funções, na forma do Anexo 9 da Lei nº
4.320/64;
l) quadro discriminativo da receita e plano de aplicação dos fundos especiais;
m)quadro demonstrativo do programa anual de trabalho em termos de realização de obras 
e de prestação de serviços;
n) tabela exemplificativa da evolução da receita e da despesa, conforme artigo 22, inciso III da 
Lei nº 4.320/64;
o) descrição sucinta de cada unidade administrativa e suas principais finalidades, com a 
respectiva legislação.
Art. 11 A reserva de contingência será constituída, exclusivamente, de recursos do orçamento 
fiscal, equivalendo, no projeto de lei orçamentária, a, no máximo, 10% (dez por cento) da receita corrente 
líquida.
Parágrafo único. A reserva de Contingência será utilizada como:
I - atendimento de passivos contingentes e outros riscos e eventos fiscais imprevistos;
II - fonte compensatória para abertura de créditos suplementares quando se evidenciarem 
insuficientes, durante o exercício, as dotações orçamentárias constantes do orçamento anual;
III - atendimento de eventuais gastos não previstos na Lei Orçamentária.
Art. 12 O Poder Legislativo Municipal e as Administrações Indiretas encaminharão ao órgão 
central de Planejamento e de Orçamento Municipal, até 31 de agosto, suas respectivas propostas 
orçamentárias, para fins de consolidação do projeto de lei orçamentária, observadas as disposições desta 
Lei.
CAPÍTULO IV
DAS DIRETRIZES PARA ELABORAÇÃO E EXECUÇÃO DO ORÇAMENTO DO MUNICÍPIO E SUAS 
ALTERAÇÕES
Seção I
Das Diretrizes Gerais
Art. 13 A elaboração do projeto da lei orçamentária de 2026, a aprovação e a execução da 
respectiva lei, deverão ser realizadas de modo a evidenciar a transparência da gestão, observando-se o 
princípio da publicidade e permitindo o amplo acesso da sociedade a todas as informações relativas a cada 
uma dessas etapas.
Art. 14 Em atendimento ao disposto no artigo 4º, inciso I, alínea “e”, da Lei Complementar nº 
101, de 04 de maio de 2000, os custos dos programas financiados pelo orçamento municipal deverão ser 
apurados mensalmente mediante liquidação da despesa.
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§ 1º As despesas serão apropriadas de acordo com a efetiva destinação dos gastos, baseados 
em critérios de rateio de custos dos programas.
§ 2º A avaliação dos resultados far-se-á a partir da apuração dos custos e das informações 
físicas referentes às metas estabelecidas na LDO.
§ 3º Para os efeitos deste artigo, considera-se programa finalístico aquele cujo objetivo 
estratégico é o de proporcionar a incorporação de um bem ou serviço para atendimento direto das 
demandas da sociedade.
Art. 15Orçamento para exercício de 2026 obedecerá entre outros, o princípio do equilíbrio entre 
receitas e despesas, abrangendo os Poderes Executivo, Legislativo, suas Fundações, Autarquia e Fundos 
em atendimento ao disposto nos artigos 1° e 4° inciso I aliena "a" da Lei Complementar n° 101/2000.
Art. 16 A proposta orçamentária atenderá a um processo de planejamento permanente, à 
descentralização, à participação comunitária e conterá “reserva de contingência”, identificada pelo código 
99999999 em montante equivalente a até 10% (dez por cento) da Receita Corrente Líquida verificada no 
exercício anterior, destinada a cobertura de passivos contingentes e outros riscos e eventos fiscais 
imprevistos. 
Parágrafo único. Fica autorizada a atualização e adequação dos Anexos desta lei, da lei do PPA 
2026/2029 e da Lei Orçamentária Anual, mantendo suas compatibilidades, de acordo com a redação final 
aprovada pelo Legislativo.
Art. 17 O Poder Executivo, no momento de elaboração da proposta orçamentária, deverá 
disponibilizar, obrigatoriamente, dotação orçamentária específica no percentual de 2,0% (dois por cento) 
da receita corrente líquida para as Emendas Impositivas, conforme Lei Orgânica.
§ 1º O Poder Legislativo não receberá as propostas orçamentárias que estivem em desacordo 
com este artigo.
§ 2º Fica autorizada a atualização e adequação dos Anexos desta lei, da lei do PPA 2026/2029 
e da Lei Orçamentária Anual, mantendo suas compatibilidades, de acordo com a redação final aprovada 
pelo Legislativo.
§ 3º Comporá as peças orçamentárias o relatório Informativo das Emendas Impositivas e das 
Demais emendas ao orçamento.
Art. 18 Na forma do artigo 13 da Lei Complementar 101, até 30 (trinta) dias após a publicação 
da lei orçamentária, o Executivo estabelecerá metas bimestrais para a realização das receitas estimadas, 
inclusive as receitas próprias dos órgãos da Administração Indireta.
Parágrafo único. Na hipótese de ser constatada, após o encerramento de cada bimestre, 
frustração na arrecadação de receitas capaz de comprometer a obtenção dos resultados nominal e 
primário, fixados no Anexo de Metas Fiscais, por atos a serem adotados nos trinta dias subsequentes, o 
Executivo e o Legislativo determinarão a limitação de empenho e movimentação financeira, em montantes 
necessários à preservação dos resultados estabelecidos.
Subseção I
Das Disposições sobre Débitos Judiciais
Art. 19 A lei orçamentária de 2026 somente incluirá dotações para o pagamento de 
precatórios cujos processos contenham certidão de trânsito em julgado da decisão exequenda, que 
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atendam os prazos estabelecidos no Artigo 100 da Constituição Federal e pelo menos um dos seguintes 
documentos:
I - certidão de trânsito em julgado dos embargos à execução;
II - certidão de que não tenham sido opostos embargos ou qualquer impugnação aos 
respectivos cálculos;
Subseção II
Das Vedações e das Transferências para o Setor Privado
Art. 20 A destinação de recursos para o setor privado, direta ou indiretamente, cobrir 
necessidades de pessoas físicas ou déficits de pessoas jurídicas deverá ser autorizada por lei específica.
Parágrafo único. Não poderão ser destinados recursos para atender a despesas com clubes e 
associações de servidores ou quaisquer outras entidades congêneres, excetuadas:
I - creches e escolas para o atendimento pré-escolar; e
II - programas de prevenção a doenças e de incremento da qualidade de vida dos servidores,
desde que sejam implantados, como contrapartida, programas socioculturais esportivos de
responsabilidade do Poder Executivo, dirigidos a comunidades carentes.
Art. 21 É vedada a destinação de recursos a título de subvenções sociais para entidades 
privadas, ressalvadas aquelas sem fins lucrativos, que exerçam atividades de natureza continuada nas 
áreas de cultura, assistência social, saúde, segurança pública e educação, e que preencham uma das 
seguintes condições, atendida as exigências do Artigo 26 da Lei Complementar 101/200:
I - sejam de atendimento direto ao público, de forma gratuita, e estejam registradas no 
Conselho Nacional de Assistência Social - CNAS;
II -sejam vinculadas a organismos internacionais de natureza filantrópica ou assistencial;
III - atendam ao disposto no Artigo 204 da Constituição, no Artigo 61 do ADCT, bem como na 
Lei no 8.742, de 7 de dezembro de 1993.
Art. 22 É vedada a destinação de recursos à entidade privada a título de contribuição corrente, 
ressalvada e autorizada em lei específica ou destinada à entidade sem fins lucrativos selecionada para 
execução, em parceria com a administração pública municipal, de programas e ações que contribuam
diretamente para o alcance de diretrizes, objetivos e metas previstas no plano plurianual.
Parágrafo único. A transferência de recursos a título de contribuição corrente não autorizada
em lei específica dependerá de publicação, para cada entidade beneficiada, de ato de autorização da 
unidade orçamentária transferidora, o qual será acompanhado de demonstração do atendimento ao 
disposto no caput e, também, de que a entidade selecionada é a que melhor atende aos critérios 
estabelecidos para a escolha.
Art. 23 Poderá ser exigida contrapartida, a ser definida entre os interessados, para as 
transferências permitidas na forma dos Artigos 16.
Parágrafo único. Odisposto neste artigo não se aplica às entidades de assistência social e saúde 
registrada no Conselho Nacional da Assistência Social - CNAS.
Art. 24 São vedados quaisquer procedimentos pelos ordenadores de despesa que viabilizem a 
execução de despesas sem comprovada e suficiente disponibilidade de dotação orçamentária.
Parágrafo único. A contabilidade registrará os atos e fatos relativos à gestão 
orçamentário/financeira, efetivamente ocorridos, sem prejuízo das responsabilidades e providências 
derivadas da inobservância do caput.
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Seção II
Das Alterações da Lei Orçamentária
Art. 25 As fontes de financiamento do orçamento de investimento, as fontes de recursos, as 
modalidades de aplicação, aprovados na lei orçamentária e em seus créditos adicionais, poderão ser 
modificados, justificadamente, para atender às necessidades de execução, se autorizados por Lei.
Seção III
Das Disposições sobre a Programação e Limitação Orçamentária e Financeira
Art. 26 O Poder Executivo estabelecerá a programação financeira e o cronograma de execução
mensal de desembolso, por ato próprio, até 30 (trinta) dias após a publicação da Lei Orçamentária, nos 
termos do Artigo 8º da Lei Complementar Federal 101/2000, com vistas ao cumprimento da meta de 
resultado primário estabelecida nesta Lei.
Art. 27 Se verificado ao final de um bimestre, que a realização da receita poderá não comportar 
o cumprimento das metas de resultado primário ou nominal estabelecidos no anexo de metas fiscais, os 
poderes promoverão, por ato próprio, nos trinta dias subsequentes, e nos montantes necessários, 
limitação de empenho e movimentação financeira, como determina o Artigo 9º da Lei Complementar nº 
101/2000, de forma proporcional ao montante dos recursos alocados com base nos seguintes critérios:
I - limitação de empenhos relativos a investimentos a serem executados com recursos 
próprios do orçamento;
II - limitação de empenhos de despesas relativas a viagens e diárias;
III - limitação de empenhos de despesas gráficas;
IV - limitação de empenhos de despesas relativas à veiculação – institucionais pela mídia, 
excetuando-se as decorrentes da disponibilização de informações de interesse da coletividade prevista na 
Lei Complementar 101/2000;
V - limitação de despesas com combustíveis e derivados, exceto para a frota que atende os 
serviços públicos essenciais, de saúde e educação.
Parágrafo único. Não serão objeto de limitação as despesas que constituam obrigações 
constitucionais prevista nas emendas constitucionais nº 14 e 29, inclusive aquelas destinadas ao 
pagamento do serviço da dívida.
Art. 28 A execução da lei orçamentária e seus créditos adicionais obedecerá ao princípio 
constitucional da impessoalidade na Administração Pública, não podendo ser utilizada para influir na 
apreciação de proposições legislativas em tramitação na Câmara Municipal.
CAPÍTULO V
DAS DISPOSIÇÕES RELATIVAS À DÍVIDA PÚBLICA MUNICIPAL
Art. 29 Os Orçamentos da Administração Direta, da Administração Indireta, da Fundação e dos 
Fundos Municipais deverão destinar recursos ao pagamento dos serviços da dívida municipal e ao
cumprimento do que dispões o Artigo 100 e parágrafos da Constituição Federal.
CAPÍTULO VI
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DASDISPOSIÇÕES RELATIVAS ÀS DESPESAS COM PESSOAL E ENCARGOS SOCIAIS
Art. 30 As despesas com pessoal e encargos sociais serão fixadas observando-se os limites e
dispostos nas normas constitucionais aplicáveis – Lei Complementar nº 101, de 04 de maio de 2000, Lei 
Federal nº 9.717, de 27 de novembro de 1998, e a Legislação municipal em vigor.
Art. 31 Os Poderes, Legislativo e Executivo, por intermédio do setor de controle de pessoal da 
Administração Direta e Indireta, publicará anualmente a tabela de cargos efetivos e comissionados 
integrantes do quadro geral de pessoal civil e demonstrará os quantitativos de cargos ocupados por 
servidores estáveis e não estáveis e de cargos vagos, comparando-os com os quantitativos do ano anterior.
Parágrafo único. Os cargos transformados em decorrência de processo de racionalização de
Planos de Carreiras dos Servidores Municipais serão incorporados á tabela referida neste artigo.
Art. 32 O Poder Legislativo e Executivo, na elaboração de suas propostas orçamentárias, terão
como limites para fixação da despesa com pessoal e encargos sociais a folha de pagamento, considerando
os eventuais acréscimos legais, inclusive revisão geral, a serem concedidos aos servidores públicos
municipais, alterações de planos de carreira e admissões para preenchimento de cargos, sem prejuízo do
disposto nos artigos 18, 19 e 20 da Lei Complementar nº. 101/2000.
Art. 33 O aumento da despesa com pessoal, em decorrência de qualquer das medidas 
relacionadas no artigo 169, §1º, da Constituição Federal, poderá ser realizado mediante lei específica, 
desde que obedecidos os limites previstos nos artigos 20, 22, § único, e 71, todos da Lei Complementar
101,de4 demaiode2000, e cumpridas as exigências previstasnos artigos16 e 17, do referido diploma legal, 
para os casos de:
I – concessão de qualquer vantagem ou aumento de remuneração, a criação de cargos, 
empregos e funções ou alteração de estruturas de carreiras;
II – admissão de pessoal ou contratação a qualquer título.
Parágrafo único. Os aumentos de que trata este artigo somente poderão ocorrer se houver:
I – prévia dotação orçamentária suficiente para atender às projeções de despesa de pessoal e 
aos acréscimos dela decorrentes;
II – lei específica para as hipóteses prevista no inciso I do caput;
III – observância da legislação vigente no caso do inciso II do caput.
Art. 34 No exercício de 2026, observando o disposto no artigo 169 da Constituição Federal, 
poderão ser admitidos servidores por concurso público se:
I – existirem cargos vagos a preencher, demonstrados na tabela a que se refere o Artigo 24 
desta Lei;
II – houver prévia dotação orçamentária suficiente para o atendimento da despesa;
III – forem observados os limites constitucionais.
Parágrafo único. A criação de cargos, empregos e funções, bem como admissões ou 
contratações de pessoal somente poderão ocorrer depois de atendido o disposto neste artigo e no artigo 
169, §1º, incisos I e II, da Constituição Federal.
Art. 35 A realização de serviço extraordinário, quando a despesa houver excedido 95% dos 
limites referidos no artigo 24 desta Lei, somente poderá ocorrer quando destinada ao atendimento de 
relevantes interesses públicos que ensejam situações emergenciais de risco ou de prejuízo para a 
sociedade.
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Parágrafo único. A autorização para a realização de serviço extraordinário, no âmbito do Poder
Executivo, nas condições estabelecidas no caput deste artigo, é de exclusiva competência do Prefeito 
Municipal.
Art. 36 A proposta orçamentária assegurará recursos para a qualificação de pessoal e visará 
ao aprimoramento e ao treinamento dos servidores municipais, que ficarão agregados a programa de cada 
órgão.
Art. 37 O relatório bimestral de execução orçamentária conterá, em anexo, a discriminação 
das despesas com pessoal e encargos sociais, de modo a evidenciar os valores despendidos com
vencimentos e vantagensfixas, despesas variáveis, encargos compensionistas e inativos e encargos sociais.
CAPÍTULO VII
DAS ALTERAÇÕES NA LEGISLAÇÃO TRIBUTÁRIA
Art. 38 O projeto de lei que conceda ou amplie incentivo ou benefício de natureza tributária 
só será aprovado ou editado se atendidas às exigências do Artigo 14 da Lei Complementar nº. 101, de 
2000.
Parágrafo único. Aplica-se à lei que conceda ou amplie incentivo ou benefício de natureza
financeira ou patrimonial as mesmas exigências referidas no caput, podendo a compensação, 
alternativamente, dar-se mediante o cancelamento, pelo mesmo período, de despesas em valor 
equivalente.
Art. 39 Na estimativa das receitas do projeto de lei orçamentária e da respectiva lei poderão 
ser considerados os efeitos de propostas de alterações na legislação tributária e das contribuições que 
sejam objeto de proposta de projeto de lei e esteja em tramitação no Legislativo Municipal.
Art. 40 Os tributos municipais poderão sofrer alterações em decorrência de mudanças na 
legislação nacional sobre a matéria ou ainda em razão de interesse público relevante.
Art. 41 O Imposto sobre Propriedade Predial e Territorial Urbana – IPTU de 2026 poderá ter
desconto de 10% do valor lançado para pagamento em cota única, conforme a conveniência, ou de 30% 
caso o contribuinte não possua débitos com o município.
Parágrafo único. Os descontos previstos no caput serão considerados na previsão da receita 
orçamentária.
Art. 42 O Poder Executivo poderá enviar ao Legislativo, projetos de lei que trate de alterações 
na legislação tributária, tais como:
I - revisão e atualização do Código Tributário Municipal, de forma a corrigir distorções;
II - revisão dasisenções de impostos, taxas e incentivos fiscais, aperfeiçoando seus critérios;
III - revisão do Código de Posturas, de forma a corrigir distorções;
IV - revisão da Planta Genérica de valores, ajustando-a aos movimentos de valorização do 
mercado imobiliário;
V - instituição de taxas e constituições para custeio de serviços que o Município, 
eventualmente, julgue de interesse da comunidade.
Art. 43 Os tributos poderão ser corrigidos monetariamente segundo a variação estabelecida 
pelo IPCAE – IBGE ou outro indexador que venha substituí-lo.
CAPÍTULOVIII
DAS DISPOSIÇÕES GERAIS
PREFEITURA MUNICIPAL DE ALTO ARAGUAIA
AV. CARLOS HUGUENEY, 572 - CENTRO, CEP. 78.780-000 - TEL/FAX. (66) 3481 – 1165/1006 e-mail: gabinete@altoaraguaia.mt.gov.br
CNPJ: 03.579.836/0001-80
Art. 44 As entidades privadas beneficiadas com recursos públicos a qualquer título submeter￾se-ão à fiscalização do Poder Público, com a finalidade de verificar o cumprimento de metas e objetivos 
para os quais receberam os recursos.
Art. 45 Integra esta Lei, na forma de anexo II, em atendimento ao disposto no § 1º, do Artigo 
4º da Lei Complementar nº 101 de 2000 os Anexos de metas fiscais.
Parágrafo único. Fica autorizada a atualização e adequação dos Anexos desta lei, da lei do PPA 
2026/2029 e da Lei Orçamentária Anual, mantendo suas compatibilidades, de acordo com a redação final 
aprovada pelo Legislativo.
Art. 46 Para os efeitos do Artigo 16 § 3º da Lei Complementar no 101/2000 consideram- se 
despesas irrelevantes aquela que, individualmente, seja em cota única ou em parcelas, não ultrapassem
ao limite de 50% (cinquenta por cento), do previsto no Art. 75, inciso I e II da Lei 14.133/2021.
Parágrafo único. O total das despesas consideradas irrelevantes não poderá ultrapassar, no 
exercício financeiro, a 20% (vinte por cento), do total das receitas próprias.
Art. 47 Os projetos de lei que importem diminuição da receita ou aumento de despesa no 
exercício de 2026 deverão estar acompanhados de demonstrativo discriminando o montante estimado da 
diminuição da receita ou do aumento da despesa, para cada um dos exercícios compreendidos no período 
de 2020 a 2026, detalhando a memória de cálculo respectiva.
Art. 48 O Prefeito Municipal enviará até o dia 31 de Agosto, o Projeto de Lei do Orçamento￾Programa à Câmara Municipal, que o apreciará e devolverá até o encerramento da Sessão Legislativa.
Art. 49 Ao Projeto de Lei Orçamentária Anual poderão ser apontadas emendas, desde que:
I -sejam compatíveis com o Plano Plurianual e com a Lei de Diretrizes Orçamentárias;
II - não alterem dotações referentes a despesas de custeio de pessoal e encargos sociais e 
serviços da dívida;
III - não utilizem recursos provenientes de convênios e operações de créditos vinculados.
Art. 50 Se o Projeto de Lei Orçamentária Anual não for encaminhado á sanção do Prefeito 
Municipal em tempo hábil, a programação dele constante poderá ser executada, em cada mês, até o limite
de umdoze avos do total de cada dotação, na forma proposta doOrçamento remetido à Câmara Municipal.
Art. 51 A destinação de recursos públicos para o setor privado ou para o custeio de despesas 
de outro ente da federação, direta ou indiretamente, seja pessoa física ou jurídica, a título de subvenções, 
auxílios, contribuição ou mediante transferência voluntária, deverá ser autorizada por lei especifica e estar 
prevista no orçamento ou em seus créditos adicionais.
Art. 52 Para atender o disposto no Artigo 4º inciso I, letra “e” da Lei Complementar nº 101/00, 
que trata do controle de custos e avaliação de resultados será:
I - realizado estudos visando à definição de sistemas de controle de custo e avaliação de 
resultado das ações de governo; 
II - criado comissão composta por membros do Poder Executivo, Legislativo e representante 
da população em geral que receberá relatórios com detalhamento do programa financiado e poderá fazer 
vistorias no local da obra quando for o caso, assim terá atuação no controle e custos e a avaliação dos 
resultados dos programas financiados com recursos dos orçamentos e será composta da seguinte forma:
a) um membro do poder Executivo pertencente aos órgãos que tenham algum programa 
financiado com recursos dos orçamentos;
b) um Vereador representando o Poder Legislativo;
c) um membro da associação de Pais e Mestres;
PREFEITURA MUNICIPAL DE ALTO ARAGUAIA
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d) um membro representando o Comércio Local.
§ 1ºOmembro pertencente ao Poder Executivo será sempre pessoaque pertença aos órgãos que 
esteja executando o programa financiado com recursos do orçamento, portanto o membro que 
representa o Poder Executivo nem sempre será a mesma pessoa podendo ter mais de um membro 
conforme o decorrer dos programas.
§ 2º Vedado consignar na Lei orçamentária crédito com finalidade imprecisa ou com dotação 
ilimitada.
§ 3º A alocação de recursos na Lei Orçamentária Anual será feita diretamente á unidade 
orçamentária responsável pela sua execução, de modo a evidenciar o custo das ações e proporcionar a 
correta avaliação dos resultados.
Art. 53 Só será permitida a inclusão de novos projetos de duração continuada, a lei 
orçamentária e as de créditos adicionais quando:
I - não houver construções de obras públicas municipais paralisadas;
II - o Patrimônio Público estiver conservado;
III - a programação de novos projetos dependerá de prévia comprovação de sua viabilidade 
técnica, econômica e financeira.
Parágrafo único. Ficam especificados no Anexo III, as obras e projetos em andamento.
Art. 54 O Chefe do Poder Executivo fica autorizado a proceder, mediante decreto, abertura de 
créditos orçamentários adicionais, utilizando dos recursos previstos no art. 43 da Lei 4.320/64, observado 
as seguintes condições: 
I – para abertura de créditos suplementares à conta de recursos provenientes de anulação 
parcial ou total de dotações, até o limite de 15% (quinze por cento) do Orçamento aprovado por esta Lei, 
para reajustar os custos de atividades e projetos integrantes dos seus Orçamentos, desde que respeitados 
os objetivos e metas da programação aprovada nesta Lei; 
II - para abertura de créditos suplementares à conta de recursos provenientes de superávit 
financeiro, até o limite do total apurado, desde que respeitado a fonte de recurso; 
III - para abertura de créditos suplementares à conta de excesso de arrecadação, por fonte de 
recursos, até o limite total apurado, mediante as projeções e desde que respeitado os objetivos e metas 
da programação aprovada nesta Lei; 
IV - realizar Operações de crédito até o limite fixado pelo Senado Federal.
Parágrafo Único. Excluem deste limite, os créditos suplementares, decorrentes de leis 
municipais específicas aprovadas no exercício.
Art. 55 As transferências voluntárias que por ventura se fizerem necessárias, a título de 
cooperação, auxílio ou assistência financeira, poderão ser realizadas desde que atendidas às hipóteses dos 
Artigos 25 e 62 da Lei Complementar 101/2000.
Art. 56 Esta Lei entrará em vigor na data de sua publicação, revogando-se as disposições em 
contrário.
Alto Araguaia – MT, 25 de julho de 2025.
JACSON MARLON NIEDERMEIER
Prefeito Municipal