| Tipo | Projeto de Lei - Poder Executivo |
|---|---|
| Número / Ano | 23 / 2020 |
| Date | 2020-11-19 |
| Ementa | "Estabelece a Planta Genérica de valores para a cobrança do imposto predial e territorial urbano - IPTU e da outras providências." |
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ESTADO DE MATO GROSSO PREFEITURA MUNICIPAL DE COMODORO 2013/2016 Projeto de Lei nº. 023/2020 De: 19.11.2020 “Estabelece a Planta Genérica de valores para a cobrança do imposto predial e territorial urbano - IPTU e das outras providências.” A Câmara Municipal de Comodoro, Estado de Mato Grosso aprovou e eu, Jeferson Ferreira Gomes, Prefeito Municipal de Comodoro, sanciono a seguinte Lei, Art. 1º. Fica estabelecida a Planta Genérica de Valores para a cobrança do Imposto Predial e Territorial Urbano - IPTU, do município de Comodoro, Estado de Mato Grosso, conforme as disposições inseridas nos artigos abaixo descritos e de acordo com os anexos constantes nessa lei. Art. 2º. O valor venal do imóvel (VVI) será determinado pela seguinte fórmula: VVI = VVT + VVE onde: VVI = Valor Venal do Imóvel VVT = Valor do Terreno VVE = Valor da Edificação Art. 3º. O valor venal da edificação (VVE) será obtido aplicando-se a seguinte fórmula: VVE =AexVuxFtuxFalxFlxFvxFc Rua Espirito Santo, n.º 199-E - Centro - Fone/Fax: (65) 3283-2405/2528 - CEP 78310-000 E-mail: gabineteG)comodoro.mt.gov.br - Comodoro - MT. Site: www.comodoro.mt.gov.br ESTADO DE MATO GROSSO PREFEITURA MUNICIPAL DE COMODORO 2013/2016 onde: VVE = Valor Venal da Edificação Ae = Área da Edificação Vu = Valor Unitário do m? da Construção Ftu = Fator Tipo de Uso Fal = Fator de Área de Lazer FI = Fator de Localização Fv = Fator de Verticalização Fc = Fator de Conservação S 1º. O Valor Unitário do m? da construção (vu) será definido pela estrutura e padrão de acabamento da edificação conforme Tabela 1 do Anexo — I desta Lei. I. para efeito de classificação dos tipos de estrutura e padrões de acabamentos a que se refere o este parágrafo, poderão ser utilizados os elementos qualificadores definidos em regulamento. 8 2º. O fator corretivo tipo de uso (Ftu) será aplicado conforme Tabela 2 do Anexo — I desta Lei. 8 3º. O fator aumentativo de área de lazer (Fal) será aplicado conforme Tabela 3 do Anexo — I desta Lei. 8 4º. O fator corretivo de localização (Fl) será aplicado conforme Tabela 4 do Anexo — I desta Lei. 8 5º. O fator aumentativo de verticalização (Fv) será aplicado conforme Tabela 5 do Anexo — I desta Lei. 8 6º. O fator de corretivo de conservação (Fe) será aplicado conforme Tabela 6 do Anexo — I desta Lei. Art. 4º. O valor venal do terreno (VVT) será obtido, aplicando-se eguinte fórmula: VVT = Atx VpnxFstxFptxFttxFmpx Fgau ua Espírito Santo, n.º 199-E - Centro - Fone/Fax: (65) 3283-2405/2528 - CEP 78310-000 E-mail: gabinete()comodoro.mt.gov.br - Comodoro - MT. Site: www.comodoro.mt.gov.br ESTADO DE MATO GROSSO PREFEITURA MUNICIPAL DE COMODORO 2013/2016 onde: VVT = Valor Venal do Terreno At = Área do Terreno Vpn = Valor do m? do terreno por nível Fst = Fator de Situação do Terreno Fpt = Fator de Pedologia do Terreno Ftt = Fator de Topografia do Terreno Fmp = Fator de Melhoria Públicas Fgau = Fator de Grandes Áreas Urbanas S 1º. O valor do m? do terreno por nível (Vpn) será determinado segundo os níveis estabelecidos na Tabela 7 do Anexo — II desta Lei. 8 2º. O fator corretivo de situação do terreno (Fst) será aplicado conforme Tabela 8 do Anexo — II desta Lei. 8 3º. O fator corretivo de pedologia do terreno (Fpt) será aplicado conforme Tabela 9 do Anexo — II desta Lei. 8 4º. O fator corretivo de topografia do terreno (Ftt) será aplicado conforme Tabela 10 do Anexo — II desta Lei. 8 5º. O fator corretivo de melhorias públicas (Fmp) será aplicado conforme Tabela 11 do Anexo — II desta Lei. 8 6º. O fator corretivo de grandes áreas urbanas (Fgau) será aplicado conforme tabela conforme Tabela 12 do Anexo — II desta Lei. Art. 5º. As alíquotas para o cálculo do IPTU do Terreno e do Imóvel Edificado serão as estabelecidas em Lei específica nos termos do Art. 1º da Lei Municipal Nº 1.623/2015. Art. 6º. Os valores do crédito tributário do IPTU nos lançamentos do ano de 2019 seguirão as fórmulas com os seguintes critérios limitadores: Valor integral do IPTU ou parcelamento seguindo a seguinte fórmula. Rua Espírito Santo, n.º 199-E - Centro - Fone/Fax: (65) 3283-2405/2528 - CEP 78310-000 E-mail: gabinete()comodoro.mt.gov.br - Comodoro - MT. Site: www.comodoro.mt.gov.br ESTADO DE MATO GROSSO PREFEITURA MUNICIPAL DE COMODORO 2013/2016 I. para o ano de 2020 CREDIPTU2ZO = IPTU19 + ((IPTU2O - IPTU19) x 33%) onde: CREDIPTU2ZO = Crédito tributário do IPTU lançado em 2020 IPTU2O = Valor do IPTU obtido aplicando a alíquota sobre o Valor Venal do Imóvel calculado nos termos desta Lei IPTU19 = Valor do crédito tributário do IPTU lançado no ano 2019 II. para o ano de 2021 CREDIPTUZ21 = IPTUI9 + ((IPTU21 - IPTU19) x 66%) onde: CREDIPTU21 = Crédito tributário do IPTU lançado em 2021 IPTU21 = Valor do IPTU obtido aplicando a alíquota sobre o Valor Venal do Imóvel calculado nos termos desta Lei IPTU19 = Valor do crédito tributário do IPTU lançado no ano 2019 II. a partir do ano de 2022, não se aplicará mais a fórmula limitadora de valor, devendo o crédito tributário ser lançado integralmente. Art. 7º. Esta lei entrará em vigor na data de sua publicação, com efeitos a partir de 1º de janeiro de 2020. Art. 8º. Revogam-se as disposições em contrário. Gabinete do Prefeito Municipal de Comodoro, Estado de Mato Grosso, aos 19 dias do mês de novembro de 2020. Rua Espírito Santo, n.º 199-E - Centro - Fone/Fax: (65) 3283-2405/2528 - CEP 78310-000 E-mail: gabinete()comodoro.mt.gov.br - Comodoro - MT. Site: www.comodoro.mt.gov.br ESTADO DE MATO GROSSO PREFEITURA MUNICIPAL DE COMODORO 2013/2016 ANEXO - I TABELAS DE COMPOSIÇÃO DO VALOR VENAL DAS EDIFICAÇÕES Tabela 1 - Valor Unitário do m? da Construção — Vu VALOR PADRÃO ESTRUTURA E PADRÃO DA CONSTRUÇÃO DO Mº EM UFM 1 Construção Residencial ou Comercial em Alvenaria Luxo 157,00 2 Construção Residencial ou Comercial em Alvenaria Alto 120,00 3 Construção Residencial ou Comercial em Alvenaria Médio 96,00 4 Construção Residencial ou Comercial em Alvenaria Popular 85,00 5 Construção Residencial ou Comercial em Alvenaria e 96.00 Madeira (Misto) Alto . 6 Construção Residencial ou Comercial em Alvenaria e 85.00 Madeira (Misto) Médio E . Construção Residencial ou Comercial em Alvenaria e 41.00 Madeira (Misto) Popular : 8 Construção Residencial ou Comercial em Madeira Alto 74,00 9 Construção Residencial ou Comercial em Madeira Médio 85,00 10 Construção Residencial ou Comercial em Madeira Popular 41,00 1 Construção Industrial ou Comercial (Barracão, Galpão e 74.00 Assemelhados) com Estrutura em Concreto ou Alvenaria ú 12 Construção Industrial ou Comercial (Barracão, Galpão e 85.00 Assemelhados) com Estrutura Metálica á 13 Construção Industrial ou Comercial (Barracão, Galpão e 74.00 Assemelhados) com Estrutura Mista á 14 Construção Industrial ou Comercial com (Barracão, Galpão e 41,00 Assemelhados) Estrutura em Madeira É Tabela 2 - Fator Tipo de Uso - Ftu TIPO ines MULTIPLICADOR Residencial 1.0 Comercial 1,1. Misto la Industrial 0.9 Tabela 3 - Fator de Área de Lazer - Fal TIPO ESTRUTURA DE LAZER ICE MULTIPLICADOR Inexistente 1.0 ] Rua Espírito Santo, n.º 199-E - Centro - Fone/Fax: (65) 3283-2405/2528 - CEP 78310-000 E-mail: gabinete()comodoro.mt.gov.br - Comodoro - MT. Site: www.comodoro.mt.gov.br ESTADO DE MATO GROSSO PREFEITURA MUNICIPAL DE COMODORO 2013/2016 E Piscina Je Quadra de Esportes 1.1 Piscina e Quadra de Esportes 1.2 Tabela 4 - Fator de Localização - FI SETOR ICE MULTIPLICADOR 1.00 0.99 0.98 0.97 0.96 0.95 S|OjU|BjwjN|m 0.94 Tabela 5 - Fator de Verticalização - Fu ERO DE PISOS ICE MULTIPLICADOR 1 o) 2 gal E) 1.15 4 1.2 Acima de 4 1.3 Tabela 6 - Fator de Conservação - Fc ESTADO DE CONSERVAÇÃO ICE MULTIPLICADOR Nova/Ótima a Bom 1.0 Regular 0.8 Precária 0.6 Rua Espírito Santo, n.º 199-E - Centro - Fone/Fax: (65) 3283-2405/2528 - CEP 78310-000 E-mail: gabinete()comodoro.mt.gov.br - Comodoro - MT. Site: www.comodoro.mt.gov.br a ESTADO DE MATO GROSSO PREFEITURA MUNICIPAL DE COMODORO 2013/2016 ANEXO - II TABELAS DE COMPOSIÇÃO DO VALOR VENAL DOS TERRENOS Tabela 7 - Valor do m? do Terreno por Nível - Vpn VALOR DO Mº EM UFM 1 42,50 2 32,87 8 21,29 4 16,00 5 10,13 6 7,64 7 3,00 8 2,00 9 1,00 Tabela 8 - Fator de Situação do Terreno - Fst SITUAÇÃO ICE MULTIPLICADOR Esquina, mais de uma frente 11 Meio de Quadra 1.0 Encravado 0.7 Tabela 9 - Fator de Pedologia do Terreno - Fpt CARACTERÍSTICA ICE MULTIPLICADOR Firme 1.0 Rochoso 0.8 Inundável 0.8 Alagado 0.6 Combinações dos itens acima [ER 0.6 Erosivo 0.4 Tabela 10 - Fator de Topografia do Terreno - Ftt CARA ICA ICE MULTIPLICADOR Plano 1.0 Aclive 0.9 Declive 0.8 Irregular 0.7 Rua Espírito Santo, n.º 199-E - Centro - Fone/Fax: (65) 3283-2405/2528 - CEP 78310-000 E-mail: gabinete()comodoro.mt.gov.br - Comodoro - MT. Site: www.comodoro.mt.gov.br ESTADO DE MATO GROSSO PREFEITURA MUNICIPAL DE COMODORO 2013/2016 o o o Tabela 11 - Fator de Melhorias Públicas - Fm MELHORIAS ICE DE DEC! CIMO Pavimentação 0.14 Rede de Água 0.05 Numinação Pública 0.05 Coleta de Lixo 0.05 e Encontrando-se presentes todas as melhorias acima considerar-se-á: Fmp=1 e Na ausência de uma das melhorias aplicar-se-á a seguinte fórmula. Fmp= 1-(id) onde: Fmp = Fator de melhorias públicas id = Índice de decréscimo relacionado as melhorias "inexistentes" * Não existindo duas ou mais melhorias, o índice de desconto (id) é igual ao somatório dos índices das melhorias "inexistentes" (para aplicação da fórmula). Tabela 12 - Fator corretivo de grandes áreas urbanas - Fgau TAMANHO DO TERRENO ICE TIPLICADOR Até 5.000 m? 1.0 5.001 a 6.000 m? 0.9 6.001 a 7.000 m? 0.8 7.001 a 10.000 m? 0.7 10.001 a 20.000 m? 0.6 Acima de 20.000 m? 0.4 Rua Espírito Santo, n.º 199-E - Centro - Fone/Fax: (65) 3283-2405/2528 - CEP 78310-000 E-mail: gabinete()comodoro.mt.gov.br - Comodoro - MT. Site: www.comodoro.mt.gov.br ESTADO DE MATO GROSSO PREFEITURA MUNICIPAL DE COMODORO 2013/2016 Comodoro, 19 de novembro de 2020. JUSTIFICATIVA AO PROJETO DE LEI Nº. 023/2020 DE: 19/11/2020 Excelentíssimos Presidente da Câmara Municipal de Comodoro; Nobres Vereadores; Tem esta nova propositura a intenção de se atualizar a Planta Genérica de Valores do Município de Comodoro, para ser utilizada para o próximo ano, para cobrança do IPTU. Nesse sentido, a planta fiscal de valores é simples subsídio para a autoridade fiscal promover o lançamento do IPTU!; Os valores unitários de metro quadrado de construção e de terreno são determinados em função de critérios como os preços correntes das transações e das ofertas à venda no mercado imobiliário e características da região, não se considerando o valor dos bens móveis mantidos no imóvel, tampouco as restrições ao direito de propriedade. Há normas bastante detalhadas para a definição do valor venal conforme diversas características do imóvel. Consideram-se a área predominante o padrão de construção, bem como a idade dos prédios. No Código Tributário do Município de Comodoro, a matéria é tratada também nos artigos 35 a 38, abaixo transcrito: “Art. 35. A planta genérica de valores consiste na atualização permanente e constante do Cadastro Fiscal Imobiliário através do zoneamento dos imóveis rediais e territoriais localizados na zona urbana, em áreas urbanizáveis, de expansão urbana do Município, bem como os casos previstos no art. 30,8 1.9 Te II. » Paulsen, Leandro Curso de direito tributário: completo / Leandro Paulsen. 6. ed. rev. atual. e ampl. - Porto Alegre: Livraria do Advogado Editora, 2014, pag. 240. Rua Espírito Santo, n.º 199-E - Centro - Fone/Fax: (65) 3283-2405/2528 - CEP 78310-000 E-mail: gabinete()comodoro.mt.gov.br - Comodoro - MT. Site: www.comodoro.mt.gov.br ss ESTADO DE MATO GROSSO PREFEITURA MUNICIPAL DE COMODORO 2013/2016 8 1.º A planta genérica de valores servirá de subsídio para obtenção do valor venal dos imóveis, que servirá de base de cálculo para o lançamento dos seguintes tributos municipais; I Imposto sobre Propriedade Predial e Territorial Urbana; Il Imposto sobre Transmissão inter-vivos de bens imóveis e direitos reais a eles relativos; UI Contribuição de Melhoria. Art. 36. O valor unitário do metro quadrado de terreno e de construção será determinado em função dos seguintes elementos, tomados em conjunto ou separadamente: 1 preços correntes das transações e das ofertas à venda no mercado imobiliário; IH custos de produção; II locações correntes; IV características da região onde se situa o imóvel; V fator de obsolescência; VI padrão ou tipo de construção. 8 1.º Na determinação da base de cálculo, não serão considerados: Io valor dos bens móveis mantidos em caráter permanente ou temporário no imóvel para efeito de sua utilização, exploração, aformoseamento; IN as vinculações restritas do direito de propriedade e do estado de comunhão. Art. 37. A planta genérica de valores será atualizada anualmente, mediante lei específica, até o dia 30 de novembro. 8 1.º O valor venal dos imóveis levará em conta os equipamentos urbanos e melhorias decorrentes de obras públicas implantadas na região onde se localizam, bem como os preços correntes no mercado. 8 2.º Quando não forem objeto da atualização prevista neste artigo, os valores serão corrigidos monetariamente conforme estabelece o parágrafo primeiro do artigo 470 desse Código. Rua Espírito Santo, n.º 199-E - Centro - Fone/Fax: (65) 3283-2405/2528 - CEP 78310-000 E-mail: gabinete()comodoro.mt.gov.br - Comodoro - MT. Site: www.comodoro.mt.gov.br ESTADO DE MATO GROSSO PREFEITURA MUNICIPAL DE COMODORO 2013/2016 Art. 38. Para efeito de lançamento do IPTU servirá de base de cálculo o valor venal do imóvel apurado no exercício anterior ao do lançamento.” Assim, para tal finalidade, atualização da planta genérica, o Município fez a contratação de empresa especializada, a WCOGEO Administradora de Serviços EIRELI, conforme contrato n. 099/2018, fls. 42/45. Esta contratada, realizou tal trabalho, sendo devidamente recepcionado pela Administração Pública, sendo avalizado pelas Secretarias de Planejamento, Secretaria de Finanças e Departamento de Tributação, conforme se verifica no processo administrativo n. 033/2019, cuja cópia segue na integra, em anexo. Para comprovar o trabalho efetuado pela contratada acima citada, encaminhamos, também, para a avaliação e conhecimento pelos Nobres Edis, todo o relatórios de todos os serviços realizados pela WCOGEO, no intuito de se criar a nova Planta Genérica de Valores, que consistiu na contextualização, levantamento de dados e a própria elaboração do manual, cuja cópia segue anexa. Registramos, também, que a última atualização da planta genérica ocorreu por meio da Lei Municipal n. 1.623 /2015, ou seja, há pelo menos 04 (quatro) anos. Dessa forma, encaminhamos todo o trabalho realizado à Ilustre Câmara Municipal de Comodoro, registrados no processo administrativo n. 33/2019, bem como a presente propositura para análise e votação, renovando, apenas, que segundo o art. 37 do Código Tributário Municipal, acima citado, a publicação da Lei que instituir a planta genérica deve ser realizada até o dia 30 de novembro. Rua Espírito Santo, n.º 199-E - Centro - Fone/Fax: (65) 3283-2405/2528 - CEP 78310-000 E-mail: gabinete()comodoro.mt.gov.br - Comodoro - MT. Site: www.comodoro.mt.gov.br